第一篇：加強海外項目黨建工作的實踐與探索

加強海外項目黨建工作的實踐與探索

摘 要：黨建工作是國有企業的重大特色和獨特優勢，是企業核心競爭力的重要組成部分。新形勢下，進一步加強和改進海外項目黨建工作，為企業建設具有較強競爭力的國際知名企業提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證。

關鍵詞：海外項目;對策建議;黨建工作

一、海外項目黨建工作的基本情況

(1)堅持“四個同步”建設，發揮黨組織的政治核心作用。在組織建設上努力做到“四同步”：一是在成立國外工程項目部時，按黨章規定同步建立黨的組織;二是項目的施工生產任務和黨務工作同步安排;三是生產經營業績和黨建工作成效同時考核、評價;四是每年在“七一”開展主題黨日活動時，對“一先兩優”同時進行表彰。按照“內外有別，內部堅持，外不公開，運轉正常”的工作機制，以注重實際、小型多樣、分散靈活的方式，在項目內部扎實有效開展黨建工作，確保黨的路線方針政策落實到位。(2)堅持“三重一大”落實，發揮黨組織的監督保證作用。積極落實民主集中制，堅持執行“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金使用”等“三重一大”集體討論決策制度。同時，注重發揮員工群眾民主管理、民主監督的作用，每年組織員工群眾對各級領導班子進行民主測評，把員工群眾的認可度作為評價領導班子及其成員的重要內容。(3)堅持“以人為本”要求，發揮思想政治工作的能動作用。一是以愛國愛企愛崗為主線，加強形勢任務教育、當地法律法規及風俗文化教育。二是積極為員工營造良好的生產生活環境。特別是安哥拉項目，開辟了生態農場和養殖場，大大提高了員工的生活質量。三是重視員工健康和勞動保護，積極做好疾病和安全的防控工作。四是完善外籍員工激勵機制，重視外籍員工的業務培訓和福利待遇。五是把“能幫就幫，敢做善成”的南寧精神帶出國門。安哥拉公司資助修復安哥拉洛比托市6號學校等。

二、海外項目黨建工作存在的主要問題

(1)黨建工作發展不平衡。個別項目忙于施工生產，黨組織處于活動不正常、作用不明顯的狀態;部分兼職黨支部書記對黨建工作重視不足，影響了黨支部作用的充分發揮。(2)海外黨建工作機制有待完善。海外所在國的社會環境限制和項目工期緊張等客觀因素影響，黨的活動開展隨意性大，黨建工作的系統化、制度化、規范化水平有待提高。(3)黨員教育管理工作有待改進。海外業務點多面廣線長，黨員高度分散、流動性大，黨內教育活動難以覆蓋所有基層黨員。(4)思想政治工作有待加強。員工逐步本土化是海外項目的發展趨勢。中外員工文化背景、政治宗教信仰、價值觀念、思維方式和風俗習慣的不同，給思想政治工作帶來了較大的難度。(5)員工業余文化生活比較匱乏。受所在國客觀條件限制，員工業余文化生活單調。基于安全考慮，項目對員工的生活范圍和生活方式提出一些限制。(6)員工的身體健康和生命的安全保障工作難度較大。部分海外項目所在國的社會環境、生活環境較差，自然災害、綁架搶劫、黨派斗爭以及地方性疾病傳染時有發生，對項目的順利開展和員工的安全管理造成了較大影響。

三、加強海外項目黨建工作的對策和建議

(1)突出完善海外項目黨建工作體系，實現基層黨建“三個覆蓋”。1)建立健全海外項目基層黨組織，做到組織建設全覆蓋。根據黨章規定和項目實際，合理設置黨的組織。在較大項目設立黨工委，在中小型項目設立黨支部;在黨員流動性較大的分項目，設立黨小組。對個別流動分散的黨員則劃入相近的項目黨組織進行管理;對沒有合適項目支部可劃入的，由項目總部機關的其中一個黨支部負責代管。2)完善海外項目工作制度，做到運行機制全覆蓋。建立健全《黨建工作責任制》、《重大問題集體決策制度》、《中心組學習制度》、《民主生活會制度》、《涉外保密和維護國家安全制度》等，進一步明確海外黨組織的工作職責、工作內容。建立健全相應的黨員信息管理庫，做好黨員的動態管理。3)加強黨建信息化建設，做到黨內交流網絡全覆蓋。針對海外項目黨員大多比較分散、偏遠，完全集中過組織生活不現實的客觀情況，項目黨組織充分利用內部加密網絡、視頻、電子郵件、QQ、傳真等現代化的信息工具，搭建內部交流平臺，隨時與分散工作的黨員保持聯系，確保黨建信息覆蓋到位。

(2)突出服務中心工作，抓好黨建工作“四個結合”。1)海外黨建工作要與創“精品工程”相結合。緊密圍繞生產實際，將黨建工作這一政治優勢轉化為生產經營的優勢。深入開展創先爭優和管理提升活動，帶動員工創新創效，推進精品工程建設。2)海外黨建工作要與創“黨員先鋒工程”相結合。通過各種形式和載體，激發黨員立足崗位、爭當先鋒。強化共產黨員的身份意識、責任意識和先進性意識，時刻警醒自己的言行。3)海外黨建工作要與創“陽光工程”相結合。抓好干部作風建設和廉政建設，鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，堅決反“四風”，持之以恒落實“八項規定”。加大監督檢查力度，抓好黨風廉政建設責任制考核。4)海外黨建工作要與創“和諧工程”相結合。首先，確保員工的生命安全。加強與我國駐外使館聯系，突出抓好項目駐地的安全防范工作。其次，確保員工的生活質量。因地制宜完善員工的工作、生活、文化、醫療設施，緩解海外項目駐地生活條件艱苦、醫療設施匱乏對員工工作生活造成的困擾。再次，構建良好的社會關系。黨組織要協助項目加強對外協調交流，發揮海外項目黨組織在對外溝通交流、理順關系、調解矛盾的重要作用。

(3)突出抓好隊伍管理，確保人才建設“三個到位”。1)加強員工思想建設，確保思想教育觸角延伸到位。一是抓好保密意識教育。教育黨員和員工自覺保守國家秘密和企業商業秘密，不參與所在國和地區任何有損黨和國家利益的活動。二是抓好涉外規范教育。樹立“涉外無小事”理念，始終把所在國的法律、法規、宗教、文化以及涉外紀律作為培訓教育重點，常抓不懈。三是抓好愛國主義教育。認真抓好愛國主義教育，激發員工強烈的民族自豪感和愛國主義情操。四是抓好形勢任務教育。根據所在國的政治、經濟、文化情況，加強對黨員和全體員工進行形勢任務教育，消除他們的畏難情緒和各種疑慮。2)加強“四好”領導班子建設，確保海外項目任務落實到位。在海外項目部領導班子的選拔和配備中，把作風優良、業務精通、善于管理、敢于擔當、執行力強的復合型人才選配到海外項目部，全力打造“四好”領導班子，確保完成海外各項任務和目標。3)加強復合型人才培養，確保員工素質工程建設到位。充分發揮黨組織在培養人才方面的優勢，進一步提升員工隊伍對海外市場的適應能力、對工作節奏變化的調節能力，培養一批具有國際化視野和經營管理經驗的人才，為進一步拓展海外市場創造有利條件。深入推進學習型員工隊伍建設，組織開展商務知識、外語知識等培訓。開展“導師帶徒”等活動，加快青年員工成長速度。

(4)突出品牌形象建設，有序推進中外文化融合。1)積極弘揚和實踐企業文化理念。積極宣貫工程局“自強不息，追求卓越”的企業精神，利用工程局外語版網站、企業宣傳短片等載體，加大對企業文化理念宣傳力度，使企業文化理念廣為人知、深入人心，進一步提升企業形象。2)積極推廣應用企業品牌標識。結合公司制改造工作和海外項目實際，有序推進《中國能建品牌視覺形象管理規范》。以強化現場形象塑造為抓手，培育優秀項目文化。3)積極完善文體娛樂設施。因地制宜建立籃球場、乒乓球室、圖書閱覽室等，組織開展文體娛樂活動，豐富業余文化生活。主動邀請業主、地方政府參與活動，融洽關系，促進合作。4)積極與地方主流媒體溝通。主動加強與地方宣傳部門、主流媒體的溝通協調，積極報道工程局海外項目建設情況和員工風采，在國外樹立良好的“廣西水電”品牌形象。

對于滯箱費的計算，我國在1992年曾發布過《國際集裝箱超期使用費計收方法》來對滯箱費的計算標準進行規范。但是，首先該方法已于2003年廢止;其次，該方法也并沒有對滯箱費的賠償金額規定上限。而在實際中，對于具體費率的計算，“實際業務中，承運人都是根據自身的具體情況，如用箱成本、箱量情況、各港口的習慣做法等，再參考《計收方法》來制定合適的收取規則。” 各承運人對免費用箱期的規定主要參考港口設定的免費堆存期，費率標準則受不同港口情況及承運人的用箱成本等因素的影響而不盡相同，但普遍都高于《計收方法》的規定。

以下為當年《計收辦法》中關于滯箱費的相關收費規定：

(單位：美元(USD)/每天。)

在種種情況下，對于滯箱費的計算，目前的審判實踐中，由于沒有明確的法律規定，因此出于對雙方利益的考慮，審判機關往往會采取以下幾點做法對滯箱費進行限制：一是以集裝箱的價值為標準進行限制;二是根據合同法防止損失擴大條款判斷合理的超期時間;三是以集裝箱日租金為計算依據，如在馬來西亞國家航運有限公司(MISC BERHAD)訴山東萊鋼永峰鋼鐵有限公司海上貨物運輸合同糾紛案 中，法院對于最終滯箱費確定，是以同期、同類型、同數量集裝箱的租金損失來進行計算的。

但是，在缺乏明確的法律規定的情況下，上述的判決方法都是在結合具體案例的情況下做出的。而這種方法，考驗了法官的法律知識和素養，雖然實現了法官的自由裁量權，但也有可能造成法官對于自身職權的濫用。因此，還是必須在立法中找到一種普遍適用的法律依據，才能在審判中盡可能實現公平統一的結果。

四、滯箱費相關問題的解決建議

俗話說，沒有規矩不成方圓，而現行國際公約以及國內立法均未對滯箱費作出統一、全面的規定，因而在實踐中出現了許多有關滯箱費的糾紛，同時法院所作出的裁判結果也因此不完全一致。所以，制定相關的滯箱費規定就顯得十分的有必要。但是由于1992年的《計收辦法》已經在2003年正式失效，因此如果再由交通部等部門對此做出相關法律規章就顯得沒有必要了。因此筆者認為，航運法作為調整圍繞船舶運輸產生的社會關系的法律規范的總和，以及為了實現航運法建立和維護社會主義市場經濟體制下的航運市場秩序，提高船公司的效率，實現國家對航運經濟的宏觀調控的目的，在未來航運法的編纂中加入有關于滯箱費的相關規定就不失為一種十分可行有效的辦法。

當然，航運法的編纂任重而道遠，因此，在現行體系下，筆者認為可以參照海商法中的賠償責任限制制度建立一種關于滯箱費的責任限制制度來進行過渡。當然，在現有國際公約和海事法律體系中，完全沒有一種以貨方為收益主體而建立的責任限制制度，因此，這種方法有一定的風險。但是筆者認為該種責任限制制度雖然保護了貨方的利益，但是對于承運人本身確也并沒有造成很大的損失。首先，在實際審判中，高額的懲罰性滯箱費是很難獲得的，也是不現實的，審判機關在審判時，往往平衡了船貨雙方的利益，以此來制定賠償金額;其次，承運人本身也可以通過種種方法來減少因為集裝箱的超期使用而造成的自身的損失，對于滯箱費的制定，也只是出于對自身權益的保障而進行的采取的一種手段;最后，滯箱費的本身也正如上文所說，是一種補償金，而不是一種謀取利益的手段，承運人主要的收益還是來自于貨物運輸中收取的運費。

綜上所述，伴隨著集裝箱班輪運輸的發展，更多的法律糾紛突顯而來。由于立法的滯后性，許多由集裝箱引發的糾紛在法律上沒有明確作出規定。本文所探討的關于滯箱費的一些糾紛就是典型的例子。然而有關于此類糾紛，國際公約國內外法律都沒有明確作出規定，因而造成法律上的空白，由此而引發了許多法律問題的爭議。由于該領域實務性較強，筆者的學識有限，也只能通過翻閱國內外關于滯箱費的相關著作就滯箱費的一些問題做出理論性的探討，當然有關于滯箱費的相關法律問題遠不止這么多，希望在以后的學習研究中能有更多的收獲。

注釋：

《中華人民共和國合同法》第114條第2款。

周連成.滯箱費若干法律問題研究.大連海事大學2011年>碩士論文.王桂香.有關滯箱費若干法律問題探討.集裝箱化.2003(10).26.石閱.集裝箱超期使用費相關法律問題研究.大連海事大學2010年碩士論文.青島海事法院(2011)青海法海商初字第85號民事判決書。

>參考文獻：

[1]梁慧星.民法總論.法律出版社.2011.[2]楊良宜.滯期費.大連海事大學出版社.1995.[3]傅延中.海商法論.法律出版社.2007.[4]陳金山.關于集裝箱超期使用費的探討.中國水運.2008(1).[5]張國軍.關于海運集裝箱滯箱費的若干法律問題.集裝箱化.2014(2).[6]郭俊莉.海上貨物集裝箱運輸中滯箱費相關問題探討.山東審判.2010(3).

第二篇：海外水電站投資項目建設期安全生產管理實踐與探索

海外水電站投資項目建設期安全生產管理

實踐與探索

陳 文 宋榮禮/（中國電建集團海外投資有限公司 中國水電-薩格瑪塔電力有限公司）

【摘 要】 以柬埔寨甘再水電站和尼泊爾上馬相迪A水電站項目的建設實踐，分析和探討海外水電站投資項目建設期的安全生產管理。

【關鍵詞】 海外投資 水建站 建設期 安全生產管理 前言

柬埔寨甘再水電站和尼泊爾上馬相迪A水電站是海投公司在海外投資建設水電開發項目，甘再水電站已完建投入商業運行近2年，上馬相迪A電站正在建設中，目前已進入金結機電安裝階段。

甘再水電站和上馬相迪A水電站建設中堅持“安全第一、預防為主”的方針；堅持“以人為本，安全第一”的理念；堅持“安全、高效、務實、和諧”的工作思路，通過各參建單位人員全員參與安全生產管理實現項目建設安全目標。安全管理的特點 2.1 施工區域外部干擾大

甘再水電站在環境保護區和旅游區，上馬相迪A水電站在著名的徒步旅游線路上且施工區有四個自然村，均難以形成封閉管理，村民和旅游人進出施工道路。

2.2 重大危險源較多

甘再水電站存在火工材料、料場開采、隧洞開挖、高邊坡和高空作業等重大危險源；上馬相迪A水電站存在大壩和廠房開挖爆破、隧洞開挖、高邊坡和高空作業、道路雨季地質災害威脅等重大危險源。由于項目在海外，受語言溝通、施工習慣、法律意識和安全意識等給項目建設安全管理困難較大。

2.3 當地勞務法律和安全意識差

甘再水電站和上馬相迪A水電站的施工單位出于成本控制，雇傭大量的當地勞務人員，這些人員大部分水電站工作經驗少、自身素質較差、安全意識缺乏；受當地政府對特種設備從業人員資質和交通安全管理較寬松，違規操作、安全行車是安全管理需解決的問題。

2.4 非傳統安全形勢嚴峻 柬埔寨和尼泊爾都是多黨制民主國家，雖然治安狀況較好，但發展都相對落后，易發傳染病以及已發與當地發生沖突等突發事件，特別是尼泊爾時不時發生全國或局部區域罷工，這是項目建設面臨的一大安全風險。安全管理的實施

3.1 建立健全安全生產管理體系及規章制度

3.1.1 安全生產管理體系

甘再水電站和上馬相迪A水電站項目均成立了以業主總經理為主任、其余各參建單位領導為副主任、各參建單位主要領導為成員的項目建設期安全管理委員會。安委會為項目現場的最高領導機構及指揮機構，安委會下設辦公室負責日常管理工作。兩項目均建立建立并落實安全生產四個責任體系（參建各單位一把手為責任人的安全生產責任體系，以技術負責人為責任人的安全技術體系，以生產責任人為責任人的安全實施體系和以安全總監為責任人的安全監督體系）；上馬相迪A項目與時俱進，及時建立和時落實了國家及上級要求的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系。3.1.2 安全生產管理規章制度

甘再水電站和上馬相迪A水電站項目主要的安全規章制度有安全生產責任制度、安全工作例會制度、分包管理制度、安全檢查工作制度、危險點（源）的辨識及預控管理制度、地下洞室施工安全規定、施工用電管理規定、爆破安全管理規定、施工區交通管理規定、防塵、防毒、防火、防盜安全管理規定、安全檔案和事故統計和報告制度、安全獎懲制度等一系列制度。在此基礎上又制定了防洪度汛應急預案、當地重大傳染病緊急防控救治預案、境外突發事件應急處理預案、非傳統安全事件（事故）預防及應急救援管理辦法等。

3.2 安全生產管理體系及規章制度實施

甘再水電站和上馬相迪A水電站項目以對人、環境、設備、管理為對象實施安全生產全過程、全員、動態化管理，以項目公司為主導，施工單位為主體，設計參與、監理控制，項目公司總部監督的安全保障體系。主要做法如下：

（1）定期或不定期召開安委會會議，總結分析項目建設過程中的經驗、不足及存在的問題，部署下階段的的工作重點，隨工程建設的不同階段或參加單位主要管理人員有調整時及時對安委會組成人員進行調整。

（2）簽訂安全生產責任書，層層落實安全生產責任制，將安全目標層層分解，一級抓一級，做到安全生產人人有責。強化考核獎懲制度的落實。在進度節點考核中，實行安全一票否決制（進度節點目標實現但發生安全事故即取消進度節點獎勵）；上馬相迪A項目實施了更細化的安全考核，每月對施工單位考評，每半年對監理和設計進行考評，年終進行安全考核兌現。

（3）強化全員安全生產意識，強化安全價值觀和安全防范措施。通過安全月活動、安全培訓、班前5分鐘等形式的安全教育強化宣傳效果，以逐步形成“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍，逐步實現從“要我安全”到“我要安全” 的思想跨躍，進一步升華到“我會安全”的境界為目標開展對所有參建人員的安全生產管理。甘再水電站和上馬相迪A水電站項目除加強對中方員工的安全教育培訓外，重點抓對當地勞務的安全教育培訓，以家庭幸福與個人安全的關系人性化教育使其明白水電施工的危險性，工作中應注意的安全事項，逐步解決當地員工正確使用安全用品，不斷糾正其習慣性違章行為。

（4）認真落實安全例檢、例會制度和隱患排查治理及重大危險源點排查與監控制度。甘再水電站和上馬相迪A水電站項目除個參加單位的日常檢查外，每月25日由監理單位組織參建四方進行四方聯合檢查并召開安全例會，重點是上月存在問題的處理落實和下月應解決的問題。另外，專職安全管理人員（項目公司、監理和施工單位）深入工地現場個工作面對安全技術措施、現場安全制度的執行等進行詳細檢查，對發現的問題，做到“定措施、定責任人、定整改完成期限（時間）、定驗收人”，做到安全隱患整改閉環管理；根據工程進展情況，不定期開展隱患排查治理及重大危險源點的專項安全檢查。

（5）落實防洪度汛措施，確保安全度汛。每年汛前，根據設計院提交的防洪度汛設計報告，召開會議部署防洪度汛工作；制定防洪度汛專項措施，明確參建各方工作任務、職責。制定防洪度汛應急預案，落實防洪度汛演練；組織四方進行汛前專項檢查，檢查監督度汛措施落實情況。

（6）落實對特種設備管理。首先嚴格執行特種設備操作人員持證上崗制度、特種設備管理制度、安全操作規程、檢修規程、維護規程及日常的維護保養、點檢制度，其次建立特種設備安全技術檔案及特種設備管理臺賬。

（7）認真落實突發事件和非傳統安全的防范管理。制定并落實了較完善的《非傳統安全事件（事故）預防及應急救援管理辦法》和《境外突發事件（故）應急處置預案》，落實與大使館和地方政府的信息溝通機制。尼泊爾上馬相迪A項目還成立了在當地注冊的由不同黨派和社會組織參加的上馬相迪A電站協調委員會，有效防止因工程建設對當地因利益相關者應起的突發事件和非傳統安全時間的發生。安全管理效果

甘再水電站從開工到工程完工和上馬相迪A水電站開工至，未發生人員死亡及重傷以上事故，未發生重大設備損壞和火災事故，無環境污染事件發生，未發生對公司造成影響的安全事件。甘再水電站成功抵御了2010年的超標洪水；上馬相迪A水電站經歷2015年4.25強地震，未發生人員受傷和設備受損，震后檢查已完和在建建筑物安全、未受損害，并及時恢復了正常的工程施工。結束語

海外投資水電站項目安全管理工作有一定的特殊性，但在識別和分析項目項目工程的安全風險及需控制的重點和難點，按照我國的安全法律法規、中國電力建設集團安全生產管理制度，參照工程所在國的安全管理法律法規，針對性建立適合項目工程特點的管理體系和制度，實施全過程預防控制，做到目標明確、責任到位、措施到位、監管到位，能夠實現海外投資水電站項目的安全管理目標。

第三篇：高等院校黨建工作的探索與實踐

探索黨的建設規律、拓寬黨的工作渠道，著力構建黨建工作新格局

——高等院校黨建工作的探索與實踐

隨著高校規模的快速發展，高等教育進入大眾化。做好高等院校黨建工作顯得尤為重要。

高等院校要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，進一步加強和推進領導班子建設，黨的基層組織建設和學生黨員隊伍建設，扎實推進黨建各項工作。

一、要從常規工作入手，緊緊把握黨建工作主線，注重成效、狠抓落實。

（一）明確一個目標，加強組織建設，強化黨總支在黨建工作中的核心作用

高等院校要以 “加強組織建設，強化黨總支的黨建工作核心作用” 為工作目標，并根據院校的實際情況探索教工及學生黨支部的設置形式，進一步加強黨支部的規范化建設。在完善教職工黨支部工作機制的基礎之上，按照年級設置學生黨支部，從而使學生黨支部建設更有序地納入到黨總支垂直管理體系當中。實現低年級有黨員，高年級有黨支部的目標，使學生黨建工作穩步推進。

與此同時，各高校要按照黨的十七大精神、中央16號文件的各項要求統籌黨建工作，充分發揮各級黨總支的核心作用。各級黨總支要有明確的工作思路、目標和措施。此外，黨總支要格外注重領導班子的作風建設，認真實施黨風廉政建設責任制，建立對黨建工作人、財、物等各方面的管理制度，并建立相應的監督、制約機制，如 “考勤制度”、“值班制度”、“接待日制度”等等。同時，各級黨總支要以強烈的事業心和責任感投入到黨建各項工作當中，以身作則、勤政廉政，激發和帶動廣大教職工和學生黨員干事創業的積極性，促進高校各方面黨建工作平穩高效的運行，工作實效得到顯著增強。

（二）做細六項工作，增強責任意識，切實把發展好、培養好、管理好每一位黨員作為工作的重中之重

1、嚴把黨員發展質量關，態度嚴謹、流程嚴密

各高校應在改進黨員發展方法、改正以往工作不足的基礎之上，堅決貫徹《關于進一步做好學生黨員發展工作的意見》要求，按照“嚴格標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的十六字方針和“堅持個別吸收、成熟一個、發展一個”的工作原則嚴把黨員發展質量關，從源頭上確保黨員發展工作的嚴肅性、嚴密性和嚴格性。

2、黨員教育管理堅持把握主線，注重教育實效

高等院校應進一步加強了對黨員教育工作的規范化管理。堅持《黨章》學習教育，堅持黨員管理有規劃、有程序。應具體體現在：落實民主生活會制度，認真開展批評與自我批評；嚴格按照步驟，開展民主評議黨員活動；加強對流動黨員的管理等。在黨員作風管理方面，高等院校應始終抓好三個結合：一是要與學習貫徹十七大和十七屆三中全會精神相結合，二是要與以“團結和諧干在實處、科學發展走在前列”為主要內容的主題實踐活動相結合，三是要與各黨總支綜合考評結合起來，以加強作風建設進一步推動各項工作任務的落實。

此外，高等院校還應適時開展爭先創優活動，發揮先鋒模范作用。其一，積極組織黨員開展“先鋒示范”活動，按比例評選出先進基層黨組織、優秀共產黨員并給于相應的獎勵。其二，開展多種形式的黨內主題活動，并按計劃認真組織黨員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發展觀，及時按照上級黨委的指示和決定，對廣大師生進行愛國主義、集體主義和社會主義思想教育。其三，履行黨員義務，發揮先鋒模范作用。注意引導廣大師生堅持正確的政治方向，正確處理好學習和成長、集體和個人、名利和貢獻之間的關系。

3、切實加強學院黨課建設，端正入黨動機

高校黨委應每月組織召開會議，宣讀組織文件，對存在的問題進行討論，表決。同時，根據高等院校的學生工作特色加強黨校建設，在學校黨委的統籌安排下，認真組織黨員參加黨課學習，觀看學習資料，促使學生們不僅行動上要求入黨，而且切實保證思想上積極進步，端正學生的入黨動機，培養優秀學生的高尚道德情操，從思想上武裝他們的頭腦。

二、黨建工作存在的問題和面臨的困難

（一）存在的問題

高等院校的黨建工作處在一個承前啟后、改革拓新、理順交接、鞏固提高的關鍵時期。高等院校的黨建工作在取得新成績和新突破的同時，也存在著一些不足和問題。

1、學生黨員的發展比例尚且較低，領導重視還有待于進一步加強

目前，高等院校的學生黨員僅占學生總數的5.71%，學生黨員的發展比例較低。在日后對入黨積極分子加強系統培養、樹立標兵典范的同時，還需各部門的統籌協調、高度重視，從而在黨委的統一領導下，又好又快地推進學生黨員的發展工作，做到既注重發展成效，又保證發展質量。

2、學生黨員的發展程序尚有待進一步規范，少數支部發展黨員存在著“一鍋燴”的現象

高等院校的黨員發展工作雖然在程序的嚴密性上較以往有了很大提高，但個別院校沒有及時跟上上級黨委的調整步伐，黨員發展程序仍存在不夠嚴密的缺陷。比如，有的學校在發展人員較多的時候，沒有嚴格按照要求采取逐個申請、逐個討論、逐個表決的方式開展工作，而是粗放地采取了“一刀切、一鍋燴”的方式進行發展，削弱了黨員發展工作的嚴謹性和嚴肅性。

（二）面臨的困難

目前，高等院校的黨建工作存在問題的同時，也面臨的幾個現實困難。

1、人員工作交接面大，開展工作困難

高等院校的黨建是一個連續性工作，由于各高校黨委組織部經常出現人員調整，所以黨建工作存在著交接工作雜、理順難度大、遺留問題多、前后銜接松的具體困難。

2、學生個性較為突出，集體觀念相對較弱

現代大學生思想活躍、行為獨立性強，更易受到社會上其他各種思潮的影響。同時，學生對政治理論學習的概念性不強、興趣性不高，從而給高等院校的黨建工作造成了相應的客觀困難。

三、高等院校黨建工作的改進措施

目前，高等院校黨建工作存在的問題和面臨的困難，如何解決這些問題和困難成為了個高校黨建工作的重點。

1、嚴格發展黨員工作步驟

高校黨委要嚴格按照上級黨委的要求，采取 “查源頭、緩發展、嚴整改”的辦法規范發展黨員工作步驟。首先，嚴查入黨積極分子上報的各項材料和獲獎情況，逐一查證、逐一落實，對提供的不實信息在嚴肅批評本人的基礎之上限期整改，逾期不改者取消入黨積極分子資格。其次，通過暫緩發展個別學院黨員等調控措施，組織各黨總支認真學習黨建工作的各項規章制度，從而理順發展黨員必需的程序。第三，嚴肅整改黨員發展過程中極個別同志不認真、不負責的不良態度，堅決落實“成熟一個、發展一個”的工作原則，杜絕搞形式、走過場。

2、加強制度建設，規范管理體系

逐步完善黨員發展工作及考核制度，從人、財、物等各方面將高等院校的黨建工作納入規范化、制度化的管理體系。

3、打造理論平臺，規范學習制度

充分依托科學發展觀理論學習研究會等有力平臺，積極引導廣大學生黨員、學生干部和入黨積極分子加強政治理論學習、積極關心時政要聞切實提高廣大學生政治素質和理論修養，進一步增強黨組織的凝聚力和號召力。

4、重視理論教育，規范教育內容

切實加強形勢政策教育課、黨課培訓等理論學習教育，進一步把貫徹落實科學發展觀、學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想活動引向深入。以基本道德規范為基礎，以社會主義榮辱觀為重點，大力開展大學生的人生觀、價值觀教育，加強對學生的社會主義榮辱觀教育與養成教育，營造和建設和諧校園。

總之，高等院校在黨建工作中，應積極改進工作方法，創造性地開展學生黨建工作，及時總結和推廣在廣大學生中進行黨的基礎知識培訓的經驗。進一步按照上級黨委的統一部署，從點滴抓起、從日常入手，用自己的實際行動將各項黨建工作做細做實，努力為培養一支思想過硬、素質優良、以身作則、作風正派的黨員隊伍而不懈奮斗，為培養青年馬克思主義者做出應有的貢獻。

第四篇：黨建工作的探索與實踐詳解（模版）

以“兩學一做”增強黨組織戰斗力 推矩陣式黨建為生產經營加力護航

按照中央、省委和省國資委黨委的要求，結合公司實際，在公司全體黨員中開展“學黨章黨規，學系列講話，做合格黨員”學習教育活動，是馬鋼黨組織當前的重點工作，聚焦兩大“戰場”，服務變革突破，全面落實從嚴治黨要求，扎實推進矩陣式黨建工作，也是加強和改進國有企業黨建工作的一種實踐創新和探索。深刻理解“兩學一做”教育活動和矩陣式黨建工作的相互關系、洞悉內在聯系，是深入開展好“兩學一做”學習教育工作和矩陣式黨建工作的關鍵所在。

通過一段時間的學習和思考，首先體會到：“兩學一做”學習教育工作是綱領性的，是黨組織建設的靈魂和源頭活水；矩陣式黨建工作是實踐“兩學一做”要求與目的，使其在黨組織中深度落實的一種有益探索與實踐，其優勢在于制度周密，富有實踐性，是結合實際落實“兩學一做”總要求的一種自選動作。

并且，通過學習和思考，也領會到，開展好“兩學一做”學習教育工作和矩陣式黨建工作的目和意義就在于：推動“三嚴三實”真正落到實處，真正提升黨組織的戰斗力，促進各級黨組織和廣大黨員踐行“三嚴三實”，做合格黨員，立足崗位，為黨和人民的事業增光添彩。馬鋼黨組織當前的重點工作，應該是要以“兩學一做”增強黨組織戰斗力，以矩陣式黨建工作，深化落實“兩學一做”學習教育工作。探索發揮矩陣式黨建工作縱橫結合、資源共享的特點，更有效地使促進黨員開展“兩學一做”學習教育工作，落實“三嚴三實”，切實增強黨組織的戰斗力，黨員的先鋒模范作用。帶出合格黨員，為生產經營助力護航。做實“兩學一做”學習教育工作和深入探索矩陣式黨建工作，必須關注或者著力做好以下幾項工作：

一、深刻理解“兩學一做”重要意義，抓牢學習教育不放松。

“兩學一做”學習教育是為了進一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果。同時，其活動目的還在于總書記所指出的：“有些問題的整改還沒有完全到位，一些深層次問題還沒有從根本上破解，上下聯動解決問題還沒有真正形成合力。”是為防止問題出現反彈和反復。開展“兩學一做”學習教育，不僅立足于進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育已經取得的成果，而且著眼于推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育推進。從黨的群眾路線教育實踐活動到“三嚴三實”專題教育到“兩學一做”學習教育，邏輯上緊密相連，在落實上也是環環相扣，循序漸進，有著重大的實際意義。因此切忌一陣風和前緊后松。

二、當前矩陣式黨建工作要重點推動“兩學一做”學習教育，防止“學”上松勁，“做”上出現“不嚴不實”。

目前，事業部黨委將在全體黨員干部中全面開展“兩學一做”學習教育作為當前的黨建的重點工作，力求做好規定動作，做活自選動作。首先，周密計劃，扎實推進“兩學一做”學習教育，要求學習層層遞進逐步深入，防止淺嘗即止和松勁情緒。

事業部黨委在推動“兩學一做”工作時，堅持學習計劃、工作內容周布置周檢查，每周向公司黨委匯報“兩學一做”工作情況。認真安排學習內容，要求做到內容全面由淺入深，學習過程能夠進行針對性思考、帶著問題學習。截至目前，已經安排《黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》、《中國共產黨問責條例》等黨內黨規黨紀教育，《總書記“七一”重要講話》、《習近平視察安徽重要講話》、《總書記系列重要講話讀本》等學習內容，同時還增加了《“兩學一做”如何“學”與“做”》、《重溫入黨誓詞實踐入黨誓詞》、《怎樣才算是合格的共產黨員從黨章中找答案》等“兩學一做”學習教育體會文章，供黨員學習思考。

為了保障全體黨員中 “兩學一做”學習教育的效果，事業部黨委嚴格按照公司有關規定，要求做到人員時間學習材料三落實。在形式上采取宣講組講課、支部書記帶“兩學”、建黨95周年，各黨支部書記講專題黨課、集中討論交流、黨小組學習等形式。并且在黨支部支委和黨小組長中開展了《黨章》抄寫活動。為了保障學習效果，各支部定期對黨員、黨小組的學習筆記進行檢查。定期向公司黨委匯報，并填報安徽省委“兩學一做”學習教育測試平臺，上報有關情況

為了防止淺嘗即止和松勁情緒，發現學習過程中存在的問題，7月份事業部黨委召開了“兩學一做”交流調研會，進行交流專題研討各支部結合工作實際認真撰寫交流調研材料。根據公司黨委的統一安排完成了全體黨員的《黨章》知識專題、《黨規》知識測試。

為了活躍形式推動黨員扎實做好兩學，8月初，事業部黨委還舉辦了《兩學一做》知識競賽，知識競賽囊括了《中國共產黨黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、總書記系列講話、黨史黨建知識等內容。競賽共設必答題、搶答題、風險題、附加題四個環節，題型設置豐富多樣。旨在借此契機營造“兩學一做”學習教育活動的熱烈氛圍，推動“兩學一做”在黨員中入腦入心，增強看齊意識、組織意識和遵規守紀意識，做堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為的表率。

在完成公司黨委的規定動作的同時，為了結合實際更廣泛深入地推動兩學一做學習教育，事業部黨委還積極運用新媒體開展兩學一做學習教育。黨群工作部設立了兩學一做學習教育微信群。各支部也設立了多個類似微信群，推送了一批學習教育內容，轉發、編發黨建理論，工作動態信，方便了學習交流。

為了抓住“一做”這個關鍵，“做”上出現“不嚴不實”，引導廣大黨員爭做合格黨員。事業部黨委在全體黨員中深入開展“亮身份、作承諾、當先鋒、樹形象”活動，在各支部、協同區域落實黨員安全“兩無”、“黨員示范崗”、黨員責任區活動，引導全體黨員立足崗位作貢獻，做“四講四有”合格黨員。黨員做到佩戴黨徽上崗。各黨支部調整了黨員示范崗，把黨員示范崗作為引導廣大黨員爭做合格黨員的突破口，抓緊了對黨員示范崗的管理，以崗帶面營造黨員人人創先爭優作貢獻、爭做合格黨員的局面。為了進一步提高黨員的組織觀念和宗旨意識，事業部還開展了重溫入黨誓詞，支部書記與黨員談心活動，提示黨員不忘宗旨不忘誓言，嚴格遵守黨規黨紀，立足崗位，發揮先鋒模范作用，圍繞服務生產經營、服務基層、增強廉潔自律意識和履職盡責能力而努力。各支部還組織黨員參觀車輪展廳，進行一次革命傳統教育活動。

三、矩陣式黨建工作必須推動黨組織落實“三嚴三實”要求，推動廣大黨員立足崗位建功立業爭做合格黨員，在生產經營營造風清氣正的干事創業環境。

矩陣式黨建工作擁有縱橫結合、資源共享的鮮明特點，矩陣式黨建是黨建工作組織結構的創新和工作方式的創新，一年多的矩陣式黨建推進工作實踐取得了良好的工作成效。矩陣式黨建工作，探索的是是運用矩陣式管理的理念，以問題為導向，在加強黨建工作縱向職能管理的同時，引入橫向協同管理，形成縱橫結合、區域協同、分工合作、資源共享的黨建工作格局，其核心工作是橫向發現問題、縱向整改問題。

推行矩陣式黨建工作關鍵作用之一就是能夠促進黨建工作與企業生產經營建設和改革發展深度融合。通過完善領導與監督、溝通與協調、指導與服務、交流與互補，加強黨組織和區域黨建工作資源的整合，形成黨建工作的整體合力。矩陣式黨建工作，是落實“三嚴三實”要求的一種有效措施，是將黨的方針政策有機貫徹到生產經營策略和方法之中，把“三嚴三實”要求真正落實到干事創業之中，把堅持不懈“反四風”，落實作風建設永遠在路上要求，進一步落實到制度和措施中，營造風清氣正的干事創業環境的一種途徑探索。

四、應抓住持續提升企業競爭力這個關鍵因素，發揮矩陣式黨建的獨特優勢，促進企業黨組織和廣大黨員為經濟建設建功立業。

團結和帶領廣大職工凝心聚力，增強信心、共克時艱，持續提升企業競爭力是當前企業黨組織的一項關鍵任務。黨建工作應抓住關鍵因素、找準切入點，主動作為。

首先，要充分運用矩陣式黨建架構中縱向工作線的宣傳優勢，強化提升核心競爭力的各種方法、策略、典型的宣傳。宣傳工作歷來是黨建工作的重點，在矩陣式黨建的縱向工作線中，宣傳工作也處于重要位置。運用宣傳工作的優勢，發動內刊、內部網站等媒體，多形式多層次宣傳持續提升企業競爭力的理念和意義，宣傳聚焦市場和現場，及時發現有利機遇，打開局面提高競爭力的典型人和事，各支部、各協同區域，也要強化對黨員示范崗的管理，重視打造提高競爭力，黨員是先鋒和突擊隊的意識。明確榜樣、樹立典型，引導黨員爭做合格黨員，引導黨員實實在踐行“三嚴三實”。

要通過“兩學一做”學習教育，切實增強黨員的政治素質和戰斗力，在崗位上在群眾中，樹立突擊隊和排頭兵的形象，無論在市場和現場，黨員都要是最令領導放心的最令群眾信服的。最終以黨員模范作用凝聚和帶動全體職工。通過黨員的集體努力，用行動打造一種群眾看得見摸得著的正能量感召，超越斤斤計較的算計，更好的匯聚職工的人心激發職工的創造力。

在這個過程中，黨委要明確要求，細化部署，加強檢查監督。各支部、各協同區域、各工序、各環節要加強聯系和交流，相互監督、相互啟發。及時發現、總結、論證各種提高競爭力的好方法好經驗，及時發現各種典型，及時完善細化和推廣和宣傳表彰。通過橫向監督，及時發現推進阻礙競爭力提高的核心問題，督促橫向工作線或者專業單位，進行調研督查，抓住癥結，制定整改措施，迅速地、針對性地解決問題，把各種消極因素和負能量和排除。矩陣式黨建的橫向區域協同，是富有戰斗力的一種制度安排，協同區域內的黨組織可以根據問題導向的要求，建立計劃，針對性、經常性的以提高競爭力為課題進行橫向協同、交流和合作調研，把堅持不懈“反四風”，落實作風建設，嚴防“不嚴不實”的防線布到最薄弱的地方，最容易出問題的環節。

三、激發人的活力是贏取馬鋼未來的宏大戰略，也是矩陣式黨建發揮獨特作用的用武之地。

提高競爭力關鍵在于提高人的活力，做好員工的工作是企業黨建工作的重要任務和傳統優勢，也是矩陣式黨建工作強化縱向工作線的重點要求，在激發人的活力的工作中，矩陣式黨建有著獨特的用武之地。

要發揮黨組織教育引導職工的傳統優勢，首先必須做到黨組織必須密切聯系群眾，密切聯系群眾是中國共產黨的三大作風之一，是全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切從人民群眾的利益出發，而不是從個人或小集團的利益出發；堅持向人民負責和向黨負責的一致性，并堅持把這些原則作為黨的一切工作的出發點。矩陣式黨建工作在加強黨建工作縱向職能管理的同時，引入橫向協同，形成縱橫結合、區域協同、分工合作、資源共享的黨建工作格局，給有利于聯系群眾。聽取群眾的意見，在監督和交流中大興調查研究之風。

發揮黨組織教育引導職工的傳統優勢，還必須依靠黨組織的的戰斗力和領導力，需要黨組織和黨員得到群眾的認可和信賴。“兩學一做”學習教育工作在的全體黨員中的開展，就是為了提高黨組織的戰斗力和凸顯黨員的先鋒形象。“兩學一做”學習教育工作的深入開展，可以引導黨員腳踏實地崗位建功做模范，用黨員榜樣的力量推動和引領廣大干部、職工“好好干和干干好”。

目前，事業部黨委要求進一步激活黨支部橫向協同的活力，發動黨員橫向監督，讓矩陣式黨建工作真正起到推動支部各項工作，固化“三嚴三實”專題教育成果的作用。要求黨群部門和各支部積極思考，落實措施，充分激活和發揮橫向區域協同工作組的監督作用，圍繞2016年公司和事業部重點工作，采用邀請黨代會代表參加區域督查活動等方法，積極開展區域督查，為促進廣大黨員深入參與矩陣式黨建，出謀劃策發揮監督作用。事業部黨委還要求黨支部要結合本單位工作特點，積極探索黨員參與橫向監督的方式方法。通過開展黨小組橫向區域協作、黨員提合理化建議等活動，以設立黨建課題組、黨風監督（信息）員等方式，積極為黨員發揮監督作用搭建載體、創建平臺。

發揮黨組織教育引導職工的傳統優勢，更需要持續轉變領導班子和管理人員工作作風，強化領導班子成員事業心和責任感，努力踐行“三嚴三實”。在領導班子開展跟班蹲點工作的同時，事業部黨委聯系“兩學一做”學習教育，繼續開展科級干部全員到班組跟班蹲點交流、專業干部到第一線找課題帶項目等常態化活動。同時，結合競聘上崗工作，進一步改進了管理人員的績效考核細則，突出勤勉和擔當的要求，治懶治庸，促作風轉變。促使各級管理人員隊伍執行力提升，生產組織能力提高，生產組織更為靈活高效。努力打造一支講政治、敢擔當、能干事、不出事、會創新的管理人員隊伍。

矩陣式黨建工作要加大力氣推動做合格黨員工作。首先，黨組織要切實推動各支部“黨員示范崗”活動、黨員安全“兩無”活動，將黨員志愿者活動推向深入。矩陣式黨建工作要通過扎實有效的工作，樹立黨員先鋒模范的形象，讓黨員打牢為人民服務的底色，同時又以豐富的色彩，令人信服的業績，人格魅力和滿滿的正能量，被群眾看好看高，成為可親可敬的帶頭人。使得廣大職工學習有榜樣，看齊有標桿，真正發揮黨組織和政治核心，匯聚人心、凝心聚力，為生產經營服務，以強勁的合力為生產經營創奇跡創佳績。

總之，“兩學一做”工作是黨建工作的靈魂是綱領，是源頭活水，矩陣式黨建是黨建工作組織結構的創新和工作方式的創新，擁有縱橫結合、資源共享的鮮明特點，這種特點決定了這種黨建工作新模式能夠更有效地多角度、多側面融合生產經營發揮獨特作用。“兩學一做”學習教育工作，提升了企業黨組織的戰斗力，矩陣式黨建工作的重要任務就是要讓這種戰斗力，實實在在地轉化成競爭力，為黨和人民的事業做貢獻。

第五篇：秦都區社區黨建工作探索與實踐

依托黨建 構筑和諧

——秦都區社區黨建工作探索與實踐

社區是社會的基本單元，沒有和諧的社區，就沒有和諧的社會。怎樣抓好和諧社區建設，是秦都區近年來一直在研究的課題。經過積極探索研究，不斷創新、總結，秦都區走出了一條“依托黨建抓服務，通過服務促和諧”的社區建設之路。

一、加強組織建設，奠定和諧基礎

打鐵先須自身硬。秦都區在社區建設過程中，一直著力在社區組織體系建設、干部隊伍建設和基礎設施建設上下功夫，“內煉”社區組織建設硬功，為和諧社區建設奠定了堅實基礎。

1、加強組織體系建設，構筑“橫向到邊、縱向到底”的基層黨組織架構，擴大黨建工作覆蓋面。一是改進黨組織設置。針對居民區黨支部與居委會關系不夠順的問題，秦都區在2001年結合全區街道設置調整，同步建立社區黨組織，理順了區、街道和社區的三級黨組織關系。二是創新社區黨組織形式。秦都區突破傳統的組織設置觀念，先后在社區建立新的黨組織形式——樓棟黨支部109個，使黨員先進性進了樓棟，使無職黨員在樓棟黨支部的組織下找到了奉獻社區、發揮先鋒作用的舞臺。三是靈活社區黨組織管理。通過實行

全社區干部工作目標承諾制，推行社區事務公開制，強化社區干部考核監督，進一步激發了社區干部隊伍工作熱情，進而建立起了一支能夠始終將和諧社區建設落實在行動上、展現在服務里的社區黨員干部隊伍，為和諧社區建設提供了堅強的組織保障。

3、加強組織陣地建設，打造“設施標準化、服務正常化”的社區組織活動場所，保障黨建工作有效開展。秦都區按照“面積適用、標識統一、設施齊全、制度健全、功能完善”的原則，采取“相關單位騰讓、原有場所改建、依托項目新建”等形式，有效地解決社區組織活動場所問題。通過協調轄區單位和居民小區為22個社區建起了面積充足的文化活動廣場，下撥黨費為社區配備“兩機一柜”等電教器材，連續兩年在財政預算中列出專款50萬元，專門為社區配備微機、電話等辦公設備，增強了社區服務居民群眾的功能，提升了社區黨建工作水平。

二、開展共駐共建，營造和諧氛圍

和諧社區建設，離不開社區組織建設，更離不開轄區單位與廣大居民群眾的廣泛參與和支持。

為了發揮分布在社區中的不同行政體系、不同級別間黨組織的資源優勢，秦都區創新形式，在社區黨組織中開展以“黨的建設聯抓、服務群眾聯手、社區設施聯建、共筑和諧社區”為主要內容的“三聯一共”活動，解決社區黨建工作

其中，西蘭路街道的“社區論壇”經驗還被拍攝成專題片《我們的論壇》在中組部《社區黨建》刊發，全國發行。

3、“黨員議事會”——使居民、小區物業和業主委員會有了溝通平臺。為了切實解決社區居民、物業和業主委員會之間存在的突出問題，秦都區經過多方調研后，在社區成立了以居民群眾、小區物業、業主委員會三方黨員代表為主要成員的社區“黨員議事會”，為解決三方矛盾和小區居民群眾關心的熱難點問題提供了溝通議事平臺，推動了小區事務民主化。

三、創新活動載體，激發和諧活力

豐富多彩的活動是社區黨建工作創新的主要形式，更是激發創建和諧社區活力的重要手段。在創新載體上，秦都區堅持貼近民心、貼近居民生活、貼近社區實際問題，堅持充分發揮社區黨組織和黨員的作用，著力從解決好涉及群眾切身利益和身心健康的每一件小事入手，創新活動載體。

１、組建便民服務站和志愿都服務隊，廣泛深入地開展社區便民服務。秦都區在31個社區都組建便民服務站，并設立各類便民服務網點125個，還印制大量的各類便民服務卡為居民發放。轄區渭陽西路街道七里鋪社區成立的家政服務站，還與西蘭路街道沈家社區、水廠路社區家政服務站實行“網絡化”經營，安置下崗職工、為群眾上門解決疑難問題。同時，在社區組建以轄區單位黨員和社區黨員為主要成員的

民事調解、志愿服務等公益性崗位，社區駐地單位和居民都是當然的參與者，且其參與社區事務率越來越高，參與勁頭也越來越大，和諧社區建設成果日益豐碩，也得到了上級認可。截止目前，秦都區先后有渭陽西路街道被評為“全國和諧社區建設示范街道”，吳家堡街道勤儉路社區被評為“全國和諧社區建設示范社區”，西蘭路街道建設路社區黨支部被省委組織部評為“先進基層黨組織”，渭陽西路街道中華社區、古渡街道珠泉社區被省委組織部確定為“社區黨建示范點”。（中共咸陽市秦都區委組織部 張啟勝 杜相衛）