第一篇：社區黨建工作與實踐

課件名稱：社區黨建工作與實踐

測試題目共：30，總分值：100 ,測試時間：60分鐘 本次測試(社區黨建工作與實踐)您的得分為94分

第1題、共青婦統戰是社團居委的服務隊。(是否題)（分值：3）

A． 對 B． 錯

第2題、盤龍區的城鄉差距不是特別大。(是否題)（分值：3）

A． 對 B． 錯

第3題、村改居的社區叫“村改社區”。(是否題)（分值：3）

A． 對 B． 錯

第4題、對于盤龍區來說生態環境的保護和建設任務比較重。(是否題)（分值：3）

A． 對 B． 錯

第5題、盤龍區的“一委”含有社區居委會這一委。(是否題)（分值：3）

A． 對 B． 錯

第6題、社區黨組織是社區各類組織和各項工作的領導核心(是否題)（分值：3）

A． 對 B． 錯

第7題、盤龍區開展的是“三委一站”工作模式的探索實踐。(是否題)（分值：3）

A． 對 B． 錯

第8題、盤龍區是城市社區41個，單位社區兩個，村改居的社區是22個。(是否題)（分值：3）

A． 對 B． 錯

第9題、我們是通過補貼，給他們提供最起碼的一些生活各方面的一些保障。(是否題)（分值：3）

A． 對 B． 錯

第10題、加強社區黨建工作是貫徹十七屆四中全會精神，鞏固黨的執政基礎的重要舉措。(是否題)（分值：3）

A． 對 B． 錯

第11題、盤龍區屬于昆明的（）方位。(單選題)（分值：3）

A． 東南部 B． 東北部 C． 西南部 D． 西北部

第12題、我們應定期向()網格匯報。(單選題)（分值：3）

A． 上一級 B． 下一級 C． 最高領導 D．平級

第13題、盤龍區的社區黨建網格化分為()。(單選題)（分值：3）

A． 一級 B． 二級 C． 三級 D． 四級

第14題、盤龍區的“一站”工作模式指的是（）。(單選題)（分值：3）

A． 社區醫療站 B． 社區安保站 C． 社區服務站 D． 社區衛生站

第15題、為了保障社區網格化的運作，建立了()機制。(單選題)（分值：3）

A． 兩個 B． 三個 C． 四個 D． 五個

第16題、盤龍區的城市化率是（）。(單選題)（分值：3）

A． 65% B． 75% C． 85% D． 95%

第17題、社區服務站接受社區黨組織的領導和（）的監督。(單選題)（分值：3）

A． 社區居委會 B． 居民委員會 C． 街道辦事處 D． 婦女聯合會

第18題、昆明市以（）為原點劃分出四個區。(單選題)（分值：3）

A． 護國橋 B． 得勝橋 C． 東風廣場 D． 金馬碧雞坊

第19題、社區網格的試點實現了黨建工作的()統一。(單選題)（分值：3）

A． 兩個 B． 三個 C． 五個 D． 六個

第20題、（）年開始在全區的41個社區當中又推行了“一委一站”的模式。(單選題)（分值：3）

A． 2005年 B． 2006年 C． 2007年 D． 2008年

第21題、昆明市分為（）區。(多選題)（分值：4）

A． 西山區 B． 盤龍區 C． 官渡區 D． 五華區

第22題、社區黨組織的這一委是管（）體現黨的領導。(多選題)（分值：4）

A． 決策 B． 方向 C． 統籌 D． 社保

第23題、社區一級網格責任主要有（）。(多選題)（分值：4）

A． 街道的黨工委書記 B． 辦事處的主任 C． 婦聯主任 D． 人大工委的主任

第24題、為了保障社區網格化的運作，我們建立了（）機制。(多選題)（分值：4）A． 條塊協作的機制 B． 資源共享的機制 C． 社區參與的機制 D． 考核評價機制

第25題、社區的三級網格的責任人有（）。(多選題)（分值：4）

A． 社區站長 B． 社區黨員 C． 社區服務員 D． 社區聯絡員

第26題、“公推直選”增強了社區領導班子的（）。(多選題)（分值：4）

A． 交流能力 B． 素質 C． 能力 D． 整體的戰斗力

第27題、利用（）的方法來深化社區黨建。(多選題)（分值：4）

A． 服務群眾 B． 凝聚人心 C． 優化管理 D． 維護穩定

第28題、社區的構成要素有（）。(多選題)（分值：4）

A． 一定的地域 B． 一定的人群 C． 一定的組織機構 D． 一定的認同感 第29題、盤龍區下轄有（）。(多選題)（分值：4）

A． 兩個街道 B． 四個街道 C． 一個鎮 D． 兩個鎮

第30題、社區的主要特征有（）。(多選題)（分值：4）

A． 社區是社會的縮影 B． 社區是聚落的承載體 C． 社區是多功能的集合體 D． 社區是可持續發展的

第二篇：社區黨建工作與實踐 得分：80分

課件名稱：社區黨建工作與實踐 得分：80分

測試題目共：30，總分值：100 ,測試時間：60分鐘

第1題、街道黨工委是二級網格。(是否題)（分值：3）

A． 對 B． 錯

第2題、“公推直選”實行了社區黨內民主與基層群眾民主之間要雙向互動。(是否題)（分值：3）

A． 對 B． 錯

第3題、社區一級網格職責就是對整個轄區內的黨建工作的組織協調、突出檢查。(是否題)（分值：3）

A． 對 B． 錯

第4題、盤龍區的管理面積比西山區的管理面積大。(是否題)（分值：3）

A． 對 B． 錯

第5題、社區黨建在我們全部黨建工作當中的地位和作用越來越重要。(是否題)（分值：3）

A． 對 B． 錯

第6題、加強社區黨建工作是貫徹十七屆四中全會精神，鞏固黨的執政基礎的重要舉措。(是否題)（分值：3）

A． 對 B． 錯

第7題、盤龍區的城鄉差距不是特別大。(是否題)（分值：3）A． 對 B． 錯

第8題、對于盤龍區來說生態環境的保護和建設任務比較重。(是否題)（分值：3）

A． 對 B． 錯

第9題、盤龍區開展的是“三委一站”工作模式的探索實踐。(是否題)（分值：3）

A． 對 B． 錯

第10題、盤龍區是省會城市的中心城區，歷史悠久。(是否題)（分值：3）

A． 對 B． 錯

第11題、村改居的社區叫做（）。(單選題)（分值：3）

A． 生態社區 B． 變居社區 C． 村改社區 D． 翻牌社區

第12題、在社區服務站實行的是（）。(單選題)（分值：3）

A． 實時工資 B． 按勞分配 C． 多勞多得 D． 勞務派遣

第13題、我們應定期向()網格匯報。(單選題)（分值：3）

A． 上一級 B． 下一級 C． 最高領導 D．平級

第14題、加強社區黨建工作是促進城市改革發展和維護社會和諧穩定的()手段。(單選題)（分值：3）

A． 唯一手段 B． 有效手段 C． 強制性手段 D． 特別手段

第15題、盤龍區的“一站”工作模式指的是（）。(單選題)（分值：3）

A． 社區醫療站 B． 社區安保站 C． 社區服務站 D． 社區衛生站

第16題、盤龍區的社區黨建網格化是實行的是()模式。(單選題)（分值：3）

A． 1+X模式 B． 2+X模式 C． 3+X模式 D． 4+X模式

第17題、盤龍區的城市化率是（）。(單選題)（分值：3）

A． 65% B． 75% C． 85% D． 95%

第18題、（）年昆明進行了區劃調整。(單選題)（分值：3）

A． 2004年 B． 2005年 C． 2006年 D． 2007年

第19題、昆明市以（）為原點劃分出四個區。(單選題)（分值：3）

A． 護國橋 B． 得勝橋 C． 東風廣場 D． 金馬碧雞坊

第20題、社區黨建是社區建設的()。(單選題)（分值：3）

A． 基礎 B． 龍頭 C． 榜樣 D． 核心

第21題、社區的三級網格的責任人有（）。(多選題)（分值：4）

A． 社區站長 B． 社區黨員 C． 社區服務員 D． 社區聯絡員

第22題、社區的構成要素有（）。(多選題)（分值：4）

A． 一定的地域 B． 一定的人群 C． 一定的組織機構 D． 一定的認同感

第23題、社區居委會的職能是（）。(多選題)（分值：4）

A． 自治職能 B． 發揮人力資源優勢 C． 民主議事，決策, D． 搞好社區建設

第24題、民生問題有（）。(多選題)（分值：4）

A． 就學、就醫 B． 黃金價格 C． 就業、居住 D． 養老

第25題、盤龍區下轄有（）。(多選題)（分值：4）

A． 兩個街道 B． 四個街道 C． 一個鎮 D． 兩個鎮

第26題、“公推直選”增強了社區領導班子的（）。(多選題)（分值：4）

A． 交流能力 B． 素質 C． 能力 D． 整體的戰斗力

第27題、昆明市分為（）區。(多選題)（分值：4）

A． 西山區 B． 盤龍區 C． 官渡區 D． 五華區

第28題、社區黨建在解決民生問題上應按照（）執行。(多選題)（分值：4）

A． 求實效 B． 不搞花俏字 C． 跟老百姓貼近D． 以上都不是

第29題、社區黨組織的這一委是管（）體現黨的領導。(多選題)（分值：4）

A． 決策 B． 方向 C． 統籌 D． 社保

第30題、我們是按照（）的標準，選好配強基層領導班子。(多選題)（分值：4）

A． 有政治頭腦 B． 有服務意識 C． 有辦事能力 D． 有創新精神

剩余時間：35分11秒

第三篇：秦都區社區黨建工作探索與實踐

依托黨建 構筑和諧

——秦都區社區黨建工作探索與實踐

社區是社會的基本單元，沒有和諧的社區，就沒有和諧的社會。怎樣抓好和諧社區建設，是秦都區近年來一直在研究的課題。經過積極探索研究，不斷創新、總結，秦都區走出了一條“依托黨建抓服務，通過服務促和諧”的社區建設之路。

一、加強組織建設，奠定和諧基礎

打鐵先須自身硬。秦都區在社區建設過程中，一直著力在社區組織體系建設、干部隊伍建設和基礎設施建設上下功夫，“內煉”社區組織建設硬功，為和諧社區建設奠定了堅實基礎。

1、加強組織體系建設，構筑“橫向到邊、縱向到底”的基層黨組織架構，擴大黨建工作覆蓋面。一是改進黨組織設置。針對居民區黨支部與居委會關系不夠順的問題，秦都區在2001年結合全區街道設置調整，同步建立社區黨組織，理順了區、街道和社區的三級黨組織關系。二是創新社區黨組織形式。秦都區突破傳統的組織設置觀念，先后在社區建立新的黨組織形式——樓棟黨支部109個，使黨員先進性進了樓棟，使無職黨員在樓棟黨支部的組織下找到了奉獻社區、發揮先鋒作用的舞臺。三是靈活社區黨組織管理。通過實行

全社區干部工作目標承諾制，推行社區事務公開制，強化社區干部考核監督，進一步激發了社區干部隊伍工作熱情，進而建立起了一支能夠始終將和諧社區建設落實在行動上、展現在服務里的社區黨員干部隊伍，為和諧社區建設提供了堅強的組織保障。

3、加強組織陣地建設，打造“設施標準化、服務正常化”的社區組織活動場所，保障黨建工作有效開展。秦都區按照“面積適用、標識統一、設施齊全、制度健全、功能完善”的原則，采取“相關單位騰讓、原有場所改建、依托項目新建”等形式，有效地解決社區組織活動場所問題。通過協調轄區單位和居民小區為22個社區建起了面積充足的文化活動廣場，下撥黨費為社區配備“兩機一柜”等電教器材，連續兩年在財政預算中列出專款50萬元，專門為社區配備微機、電話等辦公設備，增強了社區服務居民群眾的功能，提升了社區黨建工作水平。

二、開展共駐共建，營造和諧氛圍

和諧社區建設，離不開社區組織建設，更離不開轄區單位與廣大居民群眾的廣泛參與和支持。

為了發揮分布在社區中的不同行政體系、不同級別間黨組織的資源優勢，秦都區創新形式，在社區黨組織中開展以“黨的建設聯抓、服務群眾聯手、社區設施聯建、共筑和諧社區”為主要內容的“三聯一共”活動，解決社區黨建工作

其中，西蘭路街道的“社區論壇”經驗還被拍攝成專題片《我們的論壇》在中組部《社區黨建》刊發，全國發行。

3、“黨員議事會”——使居民、小區物業和業主委員會有了溝通平臺。為了切實解決社區居民、物業和業主委員會之間存在的突出問題，秦都區經過多方調研后，在社區成立了以居民群眾、小區物業、業主委員會三方黨員代表為主要成員的社區“黨員議事會”，為解決三方矛盾和小區居民群眾關心的熱難點問題提供了溝通議事平臺，推動了小區事務民主化。

三、創新活動載體，激發和諧活力

豐富多彩的活動是社區黨建工作創新的主要形式，更是激發創建和諧社區活力的重要手段。在創新載體上，秦都區堅持貼近民心、貼近居民生活、貼近社區實際問題，堅持充分發揮社區黨組織和黨員的作用，著力從解決好涉及群眾切身利益和身心健康的每一件小事入手，創新活動載體。

１、組建便民服務站和志愿都服務隊，廣泛深入地開展社區便民服務。秦都區在31個社區都組建便民服務站，并設立各類便民服務網點125個，還印制大量的各類便民服務卡為居民發放。轄區渭陽西路街道七里鋪社區成立的家政服務站，還與西蘭路街道沈家社區、水廠路社區家政服務站實行“網絡化”經營，安置下崗職工、為群眾上門解決疑難問題。同時，在社區組建以轄區單位黨員和社區黨員為主要成員的

民事調解、志愿服務等公益性崗位，社區駐地單位和居民都是當然的參與者，且其參與社區事務率越來越高，參與勁頭也越來越大，和諧社區建設成果日益豐碩，也得到了上級認可。截止目前，秦都區先后有渭陽西路街道被評為“全國和諧社區建設示范街道”，吳家堡街道勤儉路社區被評為“全國和諧社區建設示范社區”，西蘭路街道建設路社區黨支部被省委組織部評為“先進基層黨組織”，渭陽西路街道中華社區、古渡街道珠泉社區被省委組織部確定為“社區黨建示范點”。（中共咸陽市秦都區委組織部 張啟勝 杜相衛）

第四篇：加強農村社區黨建工作的實踐與思考

加強農村社區黨建工作的思考

中共金坪鎮委員會

加強農村社區黨建工作，是農村改革、發展和穩定的必然要求，是統籌城鄉發展，加快城鄉一體化進程、構建和諧社會的現實需要，是鞏固黨在農村的執政基礎的內在要求。金坪鎮以加強基層黨建為主線，以產業帶動為抓手，以城鄉統籌發展為目標，堅持以改革創新精神加強農村社區黨建工作，努力為統籌城鄉發展提供堅強的組織保證。

一、金坪鎮農村社區基本情況

按照區委的安排部署和全鎮的實際情況，金坪鎮緊緊圍繞黨的十六屆六中全會提出的“積極推進農村社區建設”要求，堅持按照“健全自治組織、加強陣地建設、配強社區班子、改善人居環境、增強服務功能、完善配套政策”的思路，在青葉村推行了以“村改社區、城鄉一體”為主要內容的農村社區建設工作，掛牌成立了青葉社區村黨支部和青葉社區村民委員會，現有農村社區1個。

二、主要做法

一是改革組織設置，科學制定規劃。金坪鎮堅持“實事求是、因地制宜，利于管理，方便群眾”的原則，按照“一村一社區”的模式，改革組織設置，科學規劃試點，突出以搞好村莊建設規劃方案為重點，首先把村莊已經形成或初具規模的青葉村改建為農村社區。制定了9個配套規劃方案和實施方案，即：村莊建設規劃方案、農村社區辦公活動場所建設規劃方案、全村危房戶、無房戶、草房戶改造規劃方案、改善農民生產生活條件規劃方案、發展村級集體經濟項目規劃方案、普及農業科技和傳遞致富信息實施方案，建立農村社會救助體系實施方案、建立農村社區公共服務和社區服務網絡體系實施方案、建立農村社區所需資金投入計劃方案。

二是強化目標定位，創新工作內容。堅持把農村社區建設目標定性為社區村民自治，定位為發展、建設、管理、服務，將行政村黨支部改為社區村黨支部，村民委員會改為社區村民委員會。實施了以“三基礎三支撐三體系”為主要內容的農村社區建設模式，即：搞好陣地、住房和環境等基礎設施建設，以集體經濟、科技和信息為支撐點，建立城鄉互助扶持體系，農村社會救助體系和社區服務網絡體系。始終堅持以反映民生和體現民意為出發點，切實為農民群眾辦實事辦好事，著重把農民群眾最迫切、最直接、最需要解決的問題解決好，以不斷滿足農民群眾日益增長的物質和文化生活的需要。

三是健全社區組織，完善配套體系。為進一步建立健全農村社區自治組織，完善配套體系建設，推進農村社區規范化、制度化，在農村社區全部建立健全了社區村支部委員會和社區村民委員會、社區團支部、社區婦代會等組織，并按照“五好村黨支部”的要求，進一步規范了《社區村民自治章程》和《村規民約》，完善了村級組織相關制度。

四是提升服務水平,促進功能發揮。為進一步促進農村社區的功能發揮，農村社區將工作重點由管理向服務轉變，設置了多功能服務室、衛生服務站、現代遠程教育中心、幼兒園等服務設施，為農村社區開展社區服務提供了基本條件。同時還組建了黨員志愿者服務隊、老年志愿者服務隊、青年志愿者服務隊、巾幗志愿者服務隊、民兵志愿者服務隊等服務隊；組建了腰鼓隊、秧歌隊、籃球隊和文藝宣傳隊，經常開展健身活動，定期開展文體活動，不斷豐富了農村社區農民群眾的文化生活。

三、存在的問題 一是認識存在偏差。有的干部群眾認為農村社區就應該與城市居民一樣享有醫療衛生、養老失業等各種社會保障待遇，有很多群眾反映：“社區農民是否可以在社保購買養老保險”的問題。很多人認為社區與村其實差不多，只是把名稱改了一下，班子人員和工作方式、方法沒有變化，農村社區基層黨組織就是農村黨支部的簡單的翻版，沒有任何實質的區別，對社區的概念和主要功能不清楚。

二是黨員先鋒模范作用不強。農村社區村黨支部的黨員結構與村黨支部完全相同，以“

六、七十年代”入黨黨員居多，多數黨員年齡較大、文化較低，由于家庭環境等原因，大部分黨員都較為困難。近年來，上級黨組織雖然采取了一系列支持和幫扶政策措施（比如：黨員雙向培養、黨員一幫

一、建立黨內幫扶基金等），但由于力度不夠，最終沒能治貧治本，難以真正脫貧，更難在農村群眾中發揮黨員先鋒模范作用和帶頭致富作用。

三是經濟基礎薄弱。農村社區經濟基礎薄弱，村上無集體經濟收入，年底沒有現金結余，工作經費不足。以青葉社區為例，每年上級拔工作經費6800元，扣除800元報刊費后還剩余6000元，應付一般性工作勉強可以支撐，如果要求發展，真正推行全村各項工作開展和發揮好群團組織作用，工作經費嚴重不足。尤其是現在的青葉社區在推進葉家壩小集鎮建設上，要長期開會，與群眾研究建設方案等，必定要產生大量的工作經費。

四是待遇仍然偏低。雖然農村社區干部的待遇比以前有了提高，但農村社區干部的待遇仍然較低，比城鎮社區干部的待遇低。現在的農村社區村干部的待遇，每月扣養老保險金、績效工資，除去交通費、電話費等，全月工資在全村仍處于低收入的狀況。

五是群眾增收致富難。農村社區是典型的農業村，經濟作物以水稻、玉米、小麥為主，產業發展緩慢，農民群眾增收致富的渠道不多。同時，農村社區村級公路較差，道路硬化較差，影響到產業的發展和群眾的生產生活。

四、建議與對策

(一)加強基層黨組織班子建設。一是公選。在農村社區干部出缺或增補時，原則上要采取公推直選或公開招考的形式產生。在條件成熟的地方要積極擴大開展公推直選黨組織書記試點，切實把黨員群眾公認的優秀人才選拔到基層黨組織書記崗位上來。二是下派。要從區級機關和鄉鎮機關選拔優秀干部到村（社區）任職，并進一步加強管理和激勵。三是返聘。積極動員和引導素質過硬、農村工作經驗豐富、身體健康、自愿為群眾服務的鄉鎮退休（返鄉）黨員教師、干部和退役軍人到后進村（社區）擔任黨組織書記，促進后進村（社區）面貌的改變。

(二)切實加強黨員隊伍建設。一是抓好黨員發展。要堅持

把提高黨員的“帶頭致富和帶領群眾共同致富能力”作為黨員隊伍建設的重點內容，深化“雙向培養”和“升級培養”工作。二是創新流動黨員管理。全面推行流動黨員活動證、流出（流入）登記、定期聯系、返回報告和民主評議制度，切實加強流動黨員日常的教育管理，促進流動黨員組織生活正常化。三是推行無職黨員設崗定責。繼續深化 “黨員先鋒工程”和 “黨員凝聚工程”，大力推行黨員設崗定責、量化考評制度，積極探索和拓展無職黨員發揮先鋒模范作用的渠道和平臺。

(三)推動基層黨建與經濟發展齊頭并進。要按照建設社會主義新農村的目標要求，認真開展以 “改水、改廁、改路、改房，建家、建園、建村級組織活動室”為主要內容的改變農民群眾生產生活條件的工作。大力發展農村公共事業，搞好鄉村建設規劃，改善村容村貌，推行文明新風，推進農村水利、道路、文化衛生等基礎設施建設。要繼續大力開展“黨員農貸快車”、“黨員互助基金”等黨內幫扶活動，加快建立完善農村黨員干部遠程教育網絡，努力解決農村黨員致富無項目、發展缺資金等問題，幫扶他們發揮致富表率作用。

(四)改善基層黨的執政基礎和執政環境。一要用好基層黨組織活動陣地。要切實規范管理黨組織活動陣地，發揮好陣地的輻射帶動和服務作用，使活動陣地成為凝聚黨員、服務群眾的主陣地。二要落實基層干部激勵機制。要嚴格按有關文件精神，切實落實好基層干部的經濟待遇和政治待遇，逐步提高村（社區）干部報酬。要多形式解決和保障村社區黨組織的工作經費，進一步理順村財鄉管體制，鄉鎮黨委重點對村（社區）黨組織辦公經費的合理化使用進行監管，切實杜絕個別地方“村錢鄉用”的現象。

(五)推進黨內基層民主建設。一要推行基層黨組織書記公推直選。工作中要注意把握程序、體現競爭，特別是在競選過程中，放手讓2名以上實力相當、群眾推薦的候選人進行競爭，允許候選人依法、公開、有序開展競職宣傳活動。二要大力推進社會評價工作。大力推進鄉村黨組織負責人述職評議，明確評價對象，要堅持以評價班子為主，評價干部個人為輔；明確評價重點，堅持“多對事少對人”，側重于評價工作實績及現實表現；明確評價方法，要結合班子和干部考核工作進行，注意節約評價工作成本；逗硬評價結果，對評價結果特別是干部述職測評結果，要及時采取會議、公告等形式向社會公開，對測評不滿意票率超過30%的，經組織考察核實，要按照有關規定免職，真正取信于民。

五、基層黨員干部群眾的意見和建議

一是提高農村社區干部待遇。

二是增加農村社區工作經費。

三是在社會保障體系上，農村社區農民與城鎮社區居民享有同樣的待遇。

四是在項目上向農村社區傾斜。

第五篇：新形勢下社區黨建工作的實踐與思考

新形勢下社區黨建工作的實踐與思考

社區黨建工作是新形勢下思想政治工作的重要組成部分。在改革開放和發展社會主義市場經濟的進程中，在加速推進我縣小城鎮建設的歷史條件下，社區在加強城鎮管理、服務居民生活、保持社會穩定、促進社會進步等方面的作用越來越大。我縣在社區黨建工作中，針對不同社區的特點，有機結合，大力加強社區建設，把社區黨建

作為一項系統工程來抓，結合黨員先進性教育，加大了社區群眾自發組織、幫扶、再就業等一系列得民心工程建設。在實踐過程中發現社區黨建工作原有的方式、方法已遠遠不能適應當前社區建設和發展的需要，亟需加強和改進。好范文版權所有

一、新形勢下社區思想政治工作面臨的新情況、新問題

在社會主義市場經濟的條件下，社區思想政治工作面臨著許多新情況、新問題，對社區黨建工作產生了深刻的影響，歸納起來主要有以下兩個方面：

1．社會結構形式變化的影響。隨著社會主義市場經濟主導地位的確立，社會的結構形式和人們的生活方式發生了巨大的變化。從原先的單位制結構向社區制結構轉向，人們不再以單位為最終歸屬，以單位為核心來安排自己的生活，而是以社會為最終依歸，在社會這個廣闊的背景中安排自己的生活。這種深刻的社會結構的變化，對原先以單位為主開展思想政治工作的傳統模式必然會形成強大的沖擊。因而，要求我們必須以市場經濟的視角來審視社區的思想政治工作、并進行加強和改進，使之適應這種社會結構的變化。

2．社區人員構成變化的影響。社區中原有人員的構成是以老人、婦女和兒童為主，隨著改革深化、西部大開發步伐的加快，大批國企職工下崗分流進入社區，從“單位人”變為“社區人”。非公有制企業的大量涌入，為社區搞活經濟的同時，社區人員的構成發生了很大的變化。人員成分的多元化、復雜化進一步加大，居民思想的差異性、多變性、獨立性進一步增強，致使社區思想政治工作對象的層面增加、構成復雜、需求不一，社區內需要協調和化解的矛盾越來越多，社區居民對思想政治工作的要求也越來越高。而社區思想政治工作的方式、方法并沒有相應轉變。因此，我們要以現有“社區人”的需求來作為思想政治工作的出發點和落腳點。

二、我縣在加強和改進社區黨建工作中的積極探索

為迎合新形勢下社區的發展變化要求，我縣積極轉變思路，將社區黨建工作從“以單位為本”轉為以“以人為本”，把開展社區黨員思想政治工作的前提和落腳點放在“關心人提高人”上，并且將兩方面結合起來，充分依托社區的優勢來做好各類人群的思想政治工作，以加強社區黨建工作的建設和發展。

1．明確責任、加強領導

社區作為人們在一定區域內生存和發展的共同體，不像企事業單位那樣，人員之間具有必然的共同的經濟利益關系，也不具有垂直的上下級關系，它更多的是一種橫向的聯系，服務與被服務的關系。這就需要發動社區內所有的單位、所有的人參與，需要把不同身份、地位的社區成員聚集在一起，匯集成一股力量，共同做好社區的思想政治工作。就我縣在社區建設中，首先，重點抓好社區黨組織的思想政治工作，把社區思想政治工作納入整體工作布局中，堅持“兩手抓”。發揮社區各級黨組織在思想政治工作中的領導核心作用，以開展創建“五個好”示范社區活動來增強社區黨建工作力度，把思想政治工作真正落到實處。其次，隨著改革的不斷深入，政工干部相對減少，而思想政治工作又面臨著新的任務和挑戰。因此，我縣積極開拓創新，建立了以社區內企事業單位、社會團體、政工干部為骨干，行政干部分工負責的黨政工團齊抓共管的思想政治工作網絡體系，形成合力，使社區黨建工作在形式和內容上有了新的內涵。社區思想政治工作覆蓋到城鎮居民生活的方方面面，形成良好的工作氛圍。

2。多管齊下，精心策劃

面對紛呈繁雜的社區思想政治工作個案，我縣從多方面入手，精心組織，開展工作。一是對象上由千人一面變為分類施行。針對社區思想政治工作的對象中包括各個年齡層次、各種不同職業、各種價值取向的居民，社區思想政治工作就不能采用“一刀切”的辦法，把“以人為本、因人而異、突出重點”作為開展黨建工作的出發點和落腳點。二是內容上由原來的偏重純思想教育變為思想教育和解決問題相結合。社區黨建工作依托社區組織滿足其成員各種需求的活動來開展，并充分發揮社區組織便民利民、就地及時解決問題的優勢，把思想政治工作滲透在為民辦實事之中，特別是在集中力量解決社區成員要求最集中最急迫的問題，諸如治安不好、環境臟亂、管理無序、生活不便等。同時，社區黨組織按照“重心下移、服務社區”和“條塊結合、屬地管理”的原則，開展“三個五”活動，即：“五必訪、五必問、五必記”盡其所能幫助解決群眾普遍關注的社會問題，如下崗職工再就業、家庭優生優育、老齡人口贍養等。三是方式上改變了以往轟轟烈烈的走形式，變為注重潛移默化、點滴