第一篇:遼寧省黨員領導干部防止利益沖突若干規定
遼寧省黨員領導干部防止利益沖突若干規定
時間: 2013年04月01日 編輯:
第一章 總 則
第一條 為規范黨員領導干部從政行為,防止個人利益與公共利益發生沖突,根據《中國共產黨章程》和《中華人民共和國公務員法》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》等有關法律法規,制定本規定。
第二條 本規定所稱利益沖突是指黨員領導干部的個人利益與公職身份所代表或者維護的公共利益之間可能發生的沖突。
第二章 防止利益沖突的行為限制
第三條 黨員領導干部應正確履行職責,切實維護公共利益,保持公共職務廉潔性,防止個人利益與公共利益發生沖突。
第四條 黨員領導干部不準索取、接受或者以借為名占用管理和服務對象以及其他與行使職權有關的單位或者個人的財物。
違反本條規定的,依照《中國共產黨紀律處分條例》第七十二條、七十三條規定處理。
第五條 黨員領導干部不準接受可能影響公正執行公務的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排。違反本條規定的,依照《中國共產黨紀律處分條例》第七十四條規定處理。第六條 黨員領導干部不準個人獨資或者與他人合資經商、辦企業,不準以借他人名義入股的形式經辦企業、社會中介服務機構,不準私自以承包、租賃、受聘等方式從事商業和其他經營活動。
違反本條規定的,應停止各種形式的經商辦企業活動,或者辭去領導職務,并依照《中華人民共和國公務員法》和《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定處理。
第七條 黨員領導干部不準違反規定擁有非上市公司(企業)的股份或者證券。
違反本條規定的,應在規定期限內將所持股份或者證券作出處理,或者辭去領導職務;逾期拒不改正的,依照《中國共產黨紀律處分條例》第七十七條規定處理。
第八條 黨員領導干部不準利用職權或者職務上的影響,向相關部門及其人員以暗示、授意、打招呼、批條子、指令等方式,影響市場經濟活動正常開展或者干擾正常監管、執法活動,為本人或者特定關系人謀取私利。
違反本條規定的,依照有關規定給予批評教育、組織處理或者紀律處分,涉嫌違法犯罪的,依法追究其法律責任。第九條 黨員領導干部不準違反規定買賣股票或者進行其他證券投資。
違反本條規定的,依照《中國共產黨紀律處分條例》第七十七條規定處理。第十條 黨員領導干部不準以集資、交易、委托理財等形式謀取不正當利益,或者利用知悉和掌握的內幕信息謀取利益。
違反本條規定的,依照有關規定給予批評教育、組織處理或者紀律處分,涉嫌違法犯罪的,依法追究其法律責任。
第十一條 黨員領導干部不準違反規定在經濟實體、社會團體、事業單位、行業組織、中介機構等單位中兼職或者兼職取酬,或者從事有償中介活動。
違反本條規定的,應辭去一方職務或者立即停止有償中介活動,并依照《中國共產黨紀律處分條例》第七十七條規定處理。第十二條 黨員領導干部不準允許、縱容配偶、子女及其配偶,在本人管轄的地區和業務范圍內從事可能與公共利益發生沖突的經商、辦企業、社會中介服務等活動,在本人管轄的地區和業務范圍內的外商獨資企業或者中外合資企業擔任由外方委派、聘任的高級職務;不準允許、縱容配偶、子女及其配偶在異地工商注冊登記后,到本人管轄的地區和業務范圍內從事可能與公共利益發生沖突的經商、辦企業活動。
違反本條規定的,領導干部的配偶、子女及其配偶應停止、退出所從事的經商辦企業活動或者辭去所擔任的職務,或者領導干部本人辭去現任職務;拒不糾正的,依照《中國共產黨紀律處分條例》第七十六條規定處理。
第十三條 配偶、子女移居國(境)外的黨員領導干部,其分管或者辦理的公共事務涉及其配偶、子女移居國家和地區的,應當按干部管理權限向組織(人事)部門報告。存在利益沖突的,應當自行回避或者由主管部門責成其回避。
第十四條 黨員領導干部離職或者退休后三年內,不得接受原任職務管轄的地區和業務范圍內的民營企業、外商投資企業和中介機構的聘任,或者個人從事與原任職務管轄業務相關的營利性活動。不得到與本人原工作業務直接相關的上市公司、基金管理公司擔任獨立董事、獨立監事。擔任與原業務工作無關的上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監事的,須按照有關規定履行相關程序。
違反本條規定的,由原所在單位的同級組織(人事)部門責令限期改正;逾期不改正的,按照有關規定處理。
第十五條 黨員領導干部應嚴格遵守組織人事紀律,不準在干部選拔任用工作中采取不正當手段為本人或者他人謀取職位;不準在招考、錄用、職稱評定等工作中違反規定謀取不正當利益。
違反本條規定的,依照《中國共產黨紀律處分條例》第六十四條、六十六條規定處理。
第三章 利益回避與監督實施
第十六條 黨員領導干部對可能發生利益沖突的事項,應主動回避。回避既可以是黨員領導干部申請調整分工、調換崗位或者辭去相關職務,也可以是其本人或者利益關系人主動停止可能發生利益沖突的行為。
第十七條 黨員領導干部應嚴格執行回避的有關規定。對未主動回避而造成重大影響的,或者拒不執行強制回避決定的,給予相應的組織處理或者紀律處分。
第十八條 對第三方要求黨員領導干部回避的申請或者舉報,紀檢機關應進行調查,及時作出是否回避的決定。如需回避,應明確回避的方式。
第十九條 黨員領導干部應自覺遵守本規定,并按照黨風廉政建設責任制的要求,抓好職責范圍內的防止利益沖突工作。對放任、包庇、縱容下屬人員違反有關法律法規,謀取不正當利益的,要按照黨風廉政建設責任制的規定實施責任追究。
第二十條 各級黨委(黨組)負責本規定的貫徹實施。各級紀檢機關要協助同級黨委(黨組)抓好本規定的貫徹落實,并負責對實施情況進行監督檢查。
第二十一條 各級黨委(黨組)要加強對黨員領導干部廉潔從政方面的教育,將本規定列為黨員領導干部教育培訓和民主生活會的重要內容,督促黨員領導干部如實報告個人有關事項,探索建立防止利益沖突的長效機制,降低個人利益影響公共權力運行的廉政風險。
第二十二條 黨員領導干部組織實施和執行本規定的情況,應列為黨風廉政建設責任制和干部考核的重要內容,考核結果作為對其任免、獎懲的重要依據。
第四章 附 則 第二十三條 本規定適用于黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關中縣(處)級以上黨員領導干部;人民團體、事業單位中相當于縣(處)級以上黨員領導干部。
國有和國有控股企業(含國有和國有控股金融企業)及其分支機構領導人員中的黨員;縣(市、區)直屬機關、審判機關、檢察機關的科級黨員負責人,鄉鎮(街道)的黨員負責人,基層站所的黨員負責人參照執行本規定。
第二十四條 本規定由中共遼寧省紀律檢查委員會負責解釋。第二十五條 本規定自發布之日起施行。
第二篇:關于衛生系統領導干部防止利益沖突的若干規定
關于衛生系統領導干部防止利益沖突的若
干規定
簡介
為進一步促進衛生系統領導干部廉潔從政,規范權力行使,防止利益沖突,結合衛生工作實際,我部研究制定了《關于衛生系統領導干部防止利益沖突的若干規定》。現印發給你們,請遵照執行。執行過程中出現的重要情況和建議,請及時報送我部。[1]
二○一一年十二月二十六日 詳細內容
第一條 為進一步促進衛生系統領導干部廉潔從政,規范權力行使,防止利益沖突,根據國家有關法律法規和黨內法規,結合實際,制定本規定。
第二條 本規定所稱領導干部包括下列人員:
(一)各級衛生行政部門的領導班子成員;
(二)衛生部和省級衛生行政部門處級以上干部及地市級衛生行政部門科級以上負責人;
(三)公立醫療衛生單位領導班子成員;
(四)公立醫療衛生單位內設部門負責人。
第三條 本規定所稱利益沖突,是指領導干部所代表的公共利益與其自身所具有的個人利益之間可能發生的沖突。
第四條 領導干部不得接受可能影響公正執行公務的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排。
第五條 領導干部不得違反規定干預和插手藥品、醫療器械采購、招投標及基建項目承發包等市場經濟活動。
第六條 領導干部不得違反規定干預和插手批辦各類衛生行政許可和審批等事項,不得利用職權或者職權上的影響干擾正常的醫療衛生監管、衛生執法等活動。
第七條 領導干部的配偶、子女及其配偶不得在領導干部管轄的地區和業務范圍內,個人從事藥品、醫療器械銷售等營利性活動;本規定第二條第一項、第二項、第三項所列人員的配偶、子女及其配偶不得在其管轄的地區和業務范圍內的外商獨資醫藥企業或者中外合資醫藥企業擔任由外方委派、聘任的高級職務。
第八條 衛生行政部門的領導干部不得違反規定兼任管轄地區和業務范圍內的醫療衛生單位的領導職務;未經批準不得在衛生社會組織等單位兼職,或雖經批準兼職的,不得兼職取酬。
第九條 衛生行政部門的領導干部離職或者退休三年內,不得接受原任職務管轄的地區和業務范圍內的營利性醫療衛生機構、健康相關產品生產企業的聘任,或者個人從事與原任職務管轄業務相關的營利性活動。
第十條 領導干部在執行公務時,有以下情形之一的,應當主動回避,及時說明情況,并不得以任何方式施加影響:
(一)與討論研究的干部任免、職稱晉升及人員考錄、考核、獎懲等重要事項的當事人有利害關系的;
(二)與招投標采購項目、基建項目承發包、重大資金撥付等項目承擔單位或者項目負責人有利害關系的;
(三)與評審評估、考核的醫療衛生單位或者科研項目負責人有利害關系的;
(四)與審評審批、檢驗檢測的健康相關產品生產企業存在利害關系的;
(五)本人認為有利害關系的;
(六)其他可能影響公正執行公務的。
第十一條 各級衛生行政部門、公立醫療衛生單位黨委(黨組)和行政領導班子負責本規定的貫徹實施。主要負責同志要以身作則,親自抓好本部門本單位的貫徹實施工作。本部門、本單位的紀檢監察機構和組織人事部門負責對本規定的實施情況進行監督檢查。
第十二條 領導干部實施和執行本規定的情況,應當列入黨風廉政建設責任制和干部考核的重要內容,考核結果作為對其任免、獎懲的重要依據。
第十三條 領導干部違反上述規定的,應當給予誡勉談話、組織處理或者紀律處分;涉嫌違法犯罪的,依法追究法律責任。
第十四條 本規定自發布之日起施行。
中華人民共和國
衛生部[1]
第三篇:浙江省黨員領導干部防止利益沖突暫行辦法
浙江省黨員領導干部防止利益沖突暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規范黨員領導干部從政行為,防止利益沖突,根據《中華人民共和國公務員法》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》等法律和黨內法規規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱利益沖突是指黨員領導干部的個人利益與公職身份所代表或維護的公共利益兩者之間可能發生的矛盾和沖突。
第三條 本辦法所稱利益,包括財產性利益和非財產性利益。財產性利益時指動產、不動產、有價證券等財物或期權、債權等其它具有經濟價值的利益;非財產性利益是指利用職權和職務上的影響在政策制定、行政審批、人事任免、獎懲、執法裁量等方面謀取的有形或無形的利益。
第四條 本辦法所稱黨員領導干部包括黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關中縣(處)級以上黨員領導干部;工會、共青團、婦聯等人民團體中相當于縣(處)級以上黨員領導干部。
第二章 防止利益沖突的行為限制
第五條 黨員領導干部應正確履行職責,切實維護公共利益,保持公共職務廉潔性。為防止可能出現的利益沖突,須對領導干部作出相應的行為限制。
第六條 黨員領導干部不準個人獨資或與他人合資、合股經辦商業或其他企業,不準以個人或他人名義入股的形式經辦企業,不準私自以承包、租賃、受聘等方式從事商業和其他經營活動。
違反本條規定的,應停止各種形式的經商辦企業活動,或者辭去領導職務,并依照《中國共產黨黨員紀律處分條例》和《中華人民共和國公務員法》等有關規定處理。所得經濟利益應當上繳。
第七條 黨員領導干部不準違反規定擁有非上市公司(企業)的股份或者證券。
違反本條規定的,應在規定期限內將所持股份或證券作出處理,或辭去領導職務;逾期拒不改正的,依照《中國共產黨黨員紀律處分條例》第七十七條規定處理。
第八條 黨員領導干部不準違反有關規定,利用職權或者職務上的影響,向相關部門及其人員以暗示、授意、打招呼、批條子、指定、強令等方式,影響市場經濟活動正常開展或者干擾正常監管、執法活動。
違反本條規定的,按照有關規定處理。
第九條 黨員領導干部不準違反規定買賣股票或者進行其他證券投資。
違反本條規定的,依照《中國共產黨黨員紀律處分條例》第七十七條規定處理。所得經濟利益應當上繳。
第十條 黨員領導干部不準以集資、交易、委托理財等形式謀取不正當利益,或利用知悉和掌握的內幕信息謀取利益。
違反本條規定的,按照有關規定處理。所得經濟利益應當上繳。
第十一條 黨員領導干部不準違反規定在經濟實體、社會團體、事業單位、行業組織、中介機構等單位中兼職或者兼職取酬,或者從事有償中介活動。
違反本條規定的,應辭去一方職務或立即停止有償中介活動,并依照《中國共產黨黨員紀律處分條例》第七十七條規定處理。所得報酬(包括各種經濟利益)應當上繳。
第十二條 黨員領導干部的配偶、子女及其配偶不準在該領導干部管轄的地區和業務范
圍內個人從事可能與公共利益發生沖突的經商、辦企業、社會中介服務等活動;不準在異地工商注冊登記后,到該領導干部管轄的地區或者業務范圍內從事可能與公共利益發生沖突的經商、辦企業活動;不準在該領導干部管轄的地區和業務范圍內的外商獨資企業或者中外合資企業擔任由外方委派、聘任的高級職務。
其中擔任地方各級黨委、政府主要領導的黨員領導干部,其配偶、子女及其配偶執行上述規定的同時,在該領導干部管轄的地區還不準從事房地產開發、經營及相關代理、評估、咨詢等有償中介活動;不準從事廣告代理、發布等經營活動;不準開辦律師事務所或者代理訴訟;不準從事營業性歌廳、舞廳、夜總會等娛樂業,洗浴按摩等行業的經營性活動;不準從事其他可能與公共利益發生沖突的經商辦企業活動。
違反本條各款規定的,領導干部的配偶、子女及其配偶應停止、退出所從事的經商辦企業活動或辭去所擔任的職務,或者領導干部本人辭去現任職務,并按照有關規定處理。第十三條 配偶、子女移居國(境)外的黨員領導干部,其分管或辦理的公共事務,涉及其配偶、子女移居國家和地區的,應當按干部管理權限向組織(人事)部門報告。存在利益沖突的,應當自行回避,或者由主管部門責成其回避。
第十四條 黨員領導干部離職或退休后三年內,不得接受原任職務管轄的地區和業務范圍內的民營企業、外商投資企業和中介機構的聘任,或者個人從事與原任職務管轄業務相關的營利性活動。不得到與本人原工作業務直接相關的上市公司、基金管理公司擔任獨立董事、獨立監事。擔任與原業務工作無關的上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監事的,須按照有關規定履行相關程序。
違反本條規定的,由原所在單位的同級組織(人事)部門責令限期改正;逾期不改正的,按照有關規定處理。
第三章 利益回避與監督實施
第十五條 黨員領導干部對可能發生利益沖突的事項,應主動回避,并向紀檢機關報告。回避既可以是黨員領導干部申請調整分工、調換崗位或辭去相關職務;也可以是其本人或利益關系人主動停止可能發生利益沖突的行為。
第十六條 對黨員領導干部應回避而未回避的,按照干部管理權限作出強制回避決定。強制回避可采取停職、調離崗位、責令辭職或免職等方式。對黨員領導干部未主動回避而造成重大影響的,或拒不執行強制回避決定的,給予相應的組織處理或紀律處分。
第十七條 對第三方要求黨員領導干部回避的申請或舉報,紀檢機關應進行調查,及時作出是否回避的決定。如需回避,應明確回避的方式。
第十八條 黨員領導干部應自覺遵守本辦法的各項規定,并按照黨風廉政建設責任制的要求,抓好職責范圍內的防止利益沖突工作。對放任、包庇、縱容下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統計等法律法規、謀取不正當利益的,要按照黨風廉政建設責任制的規定實施責任追究。
第十九條 各級黨委(黨組)負責本辦法的貫徹實施。各級紀檢機關協助同級黨委(黨組)抓好本辦法的貫徹落實,按干部管理權限建立健全黨員領導干部利益沖突回避信息檔案,并負責對實施情況的監督檢查。
第四章 附 則
第二十條 本辦法由中共浙江省紀律檢查委員會負責解釋。
第二十一條 本辦法自發布之日起施行。
第四篇:浙江省黨員領導干部防止利益沖突暫行辦法
浙江省黨員領導干部防止利益沖突暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規范黨員領導干部從政行為,防止利益沖突,根據《中華人民共和國公務員法》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》等法律和黨內法規規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱利益沖突是指黨員領導干部的個人利益與公職身份所代表或維護的公共利益兩者之間可能發生的矛盾和沖突。
第三條 本辦法所稱利益,包括財產性利益和非財產性利益。財產性利益時指動產、不動產、有價證券等財物或期權、債權等其它具有經濟價值的利益;非財產性利益是指利用職權和職務上的影響在政策制定、行政審批、人事任免、獎懲、執法裁量等方面謀取的有形或無形的利益。
第四條 本辦法所稱黨員領導干部包括黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關中縣(處)級以上黨員領導干部;工會、共青團、婦聯等人民團體中相當于縣(處)級以上黨員領導干部。
第二章 防止利益沖突的行為限制
第五條 黨員領導干部應正確履行職責,切實維護公共利益,保持公共職務廉潔性。為防止可能出現的利益沖突,須對領導干部作出相應的行為限制。
第六條 黨員領導干部不準個人獨資或與他人合資、合股經辦商業或其他企業,不準以個人或他人名義入股的形式經辦企業,不準私自以承包、租賃、受聘等方式從事商業和其他經營活動。
違反本條規定的,應停止各種形式的經商辦企業活動,或者辭去領導職務,并依照《中國共產黨黨員紀律處分條例》和《中華人民共和國公務員法》等有關規定處理。所得經濟利益應當上繳。
第七條 黨員領導干部不準違反規定擁有非上市公司(企業)的股份或者證券。
違反本條規定的,應在規定期限內將所持股份或證券作出處理,或辭去領導職務;逾期拒不改正的,依照《中國共產黨黨員紀律處分條例》第七十七條規定處理。
第八條 黨員領導干部不準違反有關規定,利用職權或者職務上的影響,向相關部門及其人員以暗示、授意、打招呼、批條子、指定、強令等方式,影響市場經濟活動正常開展或者干擾正常監管、執法活動。
違反本條規定的,按照有關規定處理。
第九條 黨員領導干部不準違反規定買賣股票或者進行其他證券投資。
違反本條規定的,依照《中國共產黨黨員紀律處分條例》第七十七條規定處理。所得經濟利益應當上繳。
第十條 黨員領導干部不準以集資、交易、委托理財等形式謀取不正當利益,或利用知悉和掌握的內幕信息謀取利益。
違反本條規定的,按照有關規定處理。所得經濟利益應當上繳。
第十一條 黨員領導干部不準違反規定在經濟實體、社會團體、事業單位、行業組織、中介機構等單位中兼職或者兼職取酬,或者從事有償中介活動。
違反本條規定的,應辭去一方職務或立即停止有償中介活動,并依照《中國共產黨黨員紀律處分條例》第七十七條規定處理。所得報酬(包括各種經濟利益)應當上繳。
第十二條 黨員領導干部的配偶、子女及其配偶不準在該領導干部管轄的地區和業務范圍內個人從事可能與公共利益發生沖突的經商、辦企業、社會中介服務等活動;不準在異地工商注冊登記后,到該領導干部管轄的地區或者業務范圍內從事可能與公共利益發生沖突的經商、辦企業活動;不準在該領導干部管轄的地區和業務范圍內的外商獨資企業或者中外合資企業擔任由外方委派、聘任的高級職務。
其中擔任地方各級黨委、政府主要領導的黨員領導干部,其配偶、子女及其配偶執行上述規定的同時,在該領導干部管轄的地區還不準從事房地產開發、經營及相關代理、評估、咨詢等有償中介活動;不準從事廣告代理、發布等經營活動;不準開辦律師事務所或者代理訴訟;不準從事營業性歌廳、舞廳、夜總會等娛樂業,洗浴按摩等行業的經營性活動;不準從事其他可能與公共利益發生沖突的經商辦企業活動。
違反本條各款規定的,領導干部的配偶、子女及其配偶應停止、退出所從事的經商辦企業活動或辭去所擔任的職務,或者領導干部本人辭去現任職務,并按照有關規定處理。
第十三條 配偶、子女移居國(境)外的黨員領導干部,其分管或辦理的公共事務,涉及其配偶、子女移居國家和地區的,應當按干部管理權限向組織(人事)部門報告。存在利益沖突的,應當自行回避,或者由主管部門責成其回避。
第十四條 黨員領導干部離職或退休后三年內,不得接受原任職務管轄的地區和業務范圍內的民營企業、外商投資企業和中介機構的聘任,或者個人從事與原任職務管轄業務相關的營利性活動。不得到與本人原工作業務直接相關的上市公司、基金管理公司擔任獨立董事、獨立監事。擔任與原業務工作無關的上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監事的,須按照有關規定履行相關程序。
違反本條規定的,由原所在單位的同級組織(人事)部門責令限期改正;逾期不改正的,按照有關規定處理。
第三章 利益回避與監督實施
第十五條 黨員領導干部對可能發生利益沖突的事項,應主動回避,并向紀檢機關報告。回避既可以是黨員領導干部申請調整分工、調換崗位或辭去相關職務;也可以是其本人或利益關系人主動停止可能發生利益沖突的行為。
第十六條 對黨員領導干部應回避而未回避的,按照干部管理權限作出強制回避決定。強制回避可采取停職、調離崗位、責令辭職或免職等方式。對黨員領導干部未主動回避而造成重大影響的,或拒不執行強制回避決定的,給予相應的組織處理或紀律處分。
第十七條 對第三方要求黨員領導干部回避的申請或舉報,紀檢機關應進行調查,及時作出是否回避的決定。如需回避,應明確回避的方式。
第十八條 黨員領導干部應自覺遵守本辦法的各項規定,并按照黨風廉政建設責任制的要求,抓好職責范圍內的防止利益沖突工作。對放任、包庇、縱容下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統計等法律法規、謀取不正當利益的,要按照黨風廉政建設責任制的規定實施責任追究。
第十九條 各級黨委(黨組)負責本辦法的貫徹實施。各級紀檢機關協助同級黨委(黨組)抓好本辦法的貫徹落實,按干部管理權限建立健全黨員領導干部利益沖突回避信息檔案,并負責對實施情況的監督檢查。
第四章 附 則
第二十條 本辦法由中共浙江省紀律檢查委員會負責解釋。
第二十一條 本辦法自發布之日起施行。
第五篇:領導干部防止利益沖突暫行規定
領導干部防止利益沖突暫行規定
第一章 總則
第一條 為進一步規范集團有限公司領導干部從業行為,防止利益沖突,有效預防腐敗,根據《黨政領導干部防止利益沖突暫行規定》,結合集團實際,制定本規定。
第二條 本規定所稱“利益沖突”,是指領導干部的個人利益與集團利益之間發生矛盾,可能導致集團利益受到損害的行為。
第三條 防止利益沖突工作,堅持健全機制、科學規范、預防為先、依法處理的原則。
第二章 利益沖突的基本表現
第四條 領導干部接受與其有業務關系的單位或個人,以各種形式贈送的禮品及宴請、旅游、健身、娛樂等活動安排。
第五條 領導干部與其有業務關系的單位或個人,發生5萬及以上大額資產交易、委托理財和一次超過1000元及以上借貸等行為。
第六條 領導干部在履行職責中,知悉集團經營重大內幕信息后,發生直接參與或委托他人參與相關利益活動和將信息外露為他人謀利等行為。
第七條 領導干部將集團資產出租給自己或利益相關人用于商業經營,或利用集團資源為其經營提供服務的行為。
第八條 領導干部在集團工程項目建設時,未按規定程序而確定利益相關人負責建設。
第九條 領導干部私自從事營利性活動,出現下列行為:
(一)個人獨資或與他人合資、合股(包括以他人名義入股)經商辦企業,或以承包、租賃、受聘等方式從事各類經營活動;
(二)擁有有業務關聯或同行業的非上市公司或其他企業的股份、證券;
(三)兼職取酬,或從事有償中介活動。第十條 領導干部內退期間,從事與原部門、單位有競爭關系或者有關聯性的工作,或受聘到與原部門、單位有業務關系的單位任職。
第十一條 領導干部配偶、子女、兄弟姐妹等有近親屬關系的人員,應當實行工作回避,不得在同部門、單位工作。
第十二條 領導干部配偶、子女及其配偶,在本人管轄業務范圍內從事可能與集團利益發生沖突的營利性等活動。
第十三條 與領導干部有三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的人員,在同部門、單位擔任下列職務或工作:
(一)雙方直接隸屬于同一領導人員的職務;
(二)有直接上下級領導關系的職務;
(三)在其中一方擔任領導職務的部門、單位從事組織(人事)、紀檢(監察)、審計、財務等工作。
第十四條 領導干部在集團資產、資金、人事、財務審計、項目審批等存在職權影響的管理工作中,參與涉及本人、三代以內旁系血親、近姻親和其他共同利益關系人相關事項的討論、研究、決策等工作。
第三章 防止利益沖突的主要措施
第十五條 嚴格執行領導干部重大事項報告制度。領導干部具有本規定利益沖突基本表現情形之一的,應及時形成書面報告報集團。
第十六條 嚴格執行領導干部廉政承諾制度。領導干部應當對報告登記個人信息的真實性負責并作出承諾。領導干部所在部門或單位發現其存在利益沖突問題,經部門或單位負責人批準進行調查核實。
第十七條 嚴格執行領導干部主動回避制度。領導干部具有本規定第十二條、第十三條、第十四條所列基本表現之一的,應主動向集團報告并提出書面回避申請。
第十八條 實行領導干部被動回避制度。領導干部具有本規定第十四條所列基本表現的,利益相關人可向其所在部門或單位提出要求其進行工作回避的申請,受理方在收到回避申請后3個工作日內出具辦理意見并反饋申請人。第十九條 健全完善并認真落實黨務、政務公開制度。各部門、單位應將領導干部分管工作內容、履行崗位職責和相關工作程序、標準依據等可能發生利益沖突的有效信息,通過正常渠道依法進行公開。
第二十條
建立健全防止利益沖突監督機制,鼓勵、支持職工監督領導干部違犯防止利益沖突規定的行為,保障職工的知情權、監督權,發揮職工在防止利益沖突中的監督作用。
第二十一條
加強監督檢查。領導干部對本規定的執行情況將納入述職述德述廉內容;建立健全領導干部利益沖突信息庫,各部門、單位應對個人信息資料、利益申報、回避、信息披露等情況進行系統管理。
第四章 發生利益沖突的處理和責任追究
第二十二條 領導干部具有本規定第四條表現的,應將接受的禮品登記上交;接受的可能影響個人公正履職的宴請、旅游、健身、娛樂等消費支出,由個人支付相關費用。不按照有關規定進行糾正、處理的,參照上級相關規定處理。
第二十三條
領導干部具有第九條表現的,應當停止相關經營活動,辭去相關職務,按規定處理持有的股份(有價證券),并及時將有關情況向集團報告。
第二十四條
領導干部內退期間具有本規定第十條表現的,由部門或單位責令其限期改正;逾期不改正的,參照上級相關規定處理。
第二十五條 領導干部具有本規定所列利益沖突表現的,隱瞞不報或不如實報告的,由部門或單位責令其限期改正;逾期不改正的,參照上級相關規定處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
第二十六條 對領導干部通過違紀行為而獲得的經濟利益,應當收繳或責令退賠;獲得的其他利益,應依照有關規定予以糾正。
第二十七條
領導干部所在部門或單位,管理監督不到位發生利益沖突問題的,依照上級有關規定,追究部門或單位領導責任。
第五章 附 則 第二十八條
本規定所稱“內幕消息”,是指尚未公開的有關集團經營決策、資本投資經營、集團資源配置、工程項目管理和財務管理等重要工作信息。
第二十九條 本規定所稱“近姻親”,包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶,子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內旁系血親的配偶。
第三十條
各部門、單位要結合工作實際,制定防止利益沖突管理辦法及配套制度,建立長期有效的監督、落實機制。
第三十一條 本規定自發布之日起施行。