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抓好防止利益沖突工作總結

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簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《抓好防止利益沖突工作總結》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《抓好防止利益沖突工作總結》。

第一篇:抓好防止利益沖突工作總結

抓好防止利益沖突工作總結

為進一步規范文化系統黨政領導干部權力行使,促進廉潔從政,X局結合深化機關作風建設年活動,扎實開展防止利益沖突工作,構建制度完善、程序規范、措施得力、執行到位的利益沖突防控機制,初步建立起文化系統黨政領導干部利益沖突的防控體系。主要工作總結如下:

一是認真學習,提高認識。深入學習中央和省、市委關于防止利益沖突的有關文件和市紀委編印的《法律法規匯編》等輔導材料,學習X同志在深化機關作風建設年活動動員大會上的講話和X同志在全市黨政領導干部防止利益沖突工作動員會上的講話精神,進一步統一思想,提高認識,為開展防止利益沖突工作奠定堅實的思想基礎。把防止利益沖突工作列入局黨委重要議事日程,并與黨風廉政建設責任制相結合,定期聽取、檢查落實情況匯報,及時研究解決落實過程中遇到的問題和情況。局黨委與局屬各單位一把手簽訂“黨風廉政建設目標責任書”,使廉潔自律和防止利益沖突意識在每個人的頭腦中深深扎根。

二是多措并舉,穩步推進。成立了由局長、黨委書記為組長的黨政領導干部防止利益沖突工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責防止利益沖突工作的組織實施、監督檢查。結合文化系統實際,制定實施方案,下發了《關于印發〈關于開展X系統黨政領導干部防止利益沖突工作的實施方案〉的通知》,組織領導干部填報《黨政領導干部防止利益沖突有關事項報告表》,經領導小組辦公室審核、主要負責人簽字后報市紀委。每位班子成員簽訂了《領導干部黨風廉政建設承諾書》,對可能發生利益沖突的問題做出了鄭重承諾,為防止利益沖突工作規范有序開展提供強有力保證。以黨員領導干部應正確履行職責為目標,配套制定了《關于X系統領導干部防止利益沖突的若干規定》,明確提出了18個“不準”的紀律要求。在局領導班子和機關科室負責人及局屬單位班子中組織了“X系統黨員領導干部德廉知識測試”,切實增強了黨員領導干部防止利益沖突的自律意識。根據機關工作人員崗位變動與調整情況,及時重新梳理查找廉政風險點。每位工作人員對照崗位職責,逐項進行查找、制定與完善,按照“有風險點必有防范施”的要求,針對每個風險點逐一制定防范措施,堅持杜絕利益沖突行為的發生。

三是健全制度,完善機制。制定下發了《關于建立健全機關效能制度實施意見》,要求機關各科室對現行規章制度進行重新梳理完善,把現有制度充實到防止利益沖突管理的各項防控措施中,針對日常管理中存在的漏洞和薄弱環節,以及工作實踐中暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題,及時改進和完善。健全了涵蓋崗位紀律、工作效能和監督考核三大類共18項工作制度,重新梳理充實了黨風廉政建設、黨委民主集中制、黨內通報、黨務公開、民主監督、領導干部廉潔自律規定等6項黨內制度,逐步形成防止利益沖突的制度體系和監督制約機制。

四是規范程序,依法行政。按照依法高效,科學管理、便民利民的原則,結合防止利益沖突工作有關要求,全面梳理每一項審批事項,對清理保留的46項行政審批項目進行了流程再造,進一步推進了行政審批的規范化、便捷化和透明化。一是全面開展權力事項清理。對照市政府公布的市級現行有效的行政審批事項、非行政審批事項、不帶許可審批性質的行政確認登記事項以及改變管理方式后的程序性工作事項進行逐條梳理,全面核查每一審批事項的審批條件、申報材料、辦理流程和辦理時限等,按照“應減必減、該放就放”的原則,大力精簡審批條件、申報材料,優化辦理流程,壓縮審批事項。目前,納入市行政審批中心窗口的辦理事項有46項,承接省級下放事項5項,審批改為轉報1項,下放到縣級審批6項,撤銷4項。二是加快行政審批流程再造。對梳理確認必須的行政審批事項,按照“減少審批環節、縮短審批時限、優化審批流程、提高審批效率”的總體要求,細化到每一個操作環節,對每一個事項從受理到辦結全過程繪制完整、客觀、直接、可操作的辦理流程圖,編制《行政審批項目審批流程圖》。目前46項行政審批項目流程再造已全部完成。三是推進行政權力運行的透明化。將權力事項、權力事項依據和相關內容、辦理流程圖等通過各種媒體向全社會公布,重新印制市級行政審批指南,免費向社會發放,同步更新行政審批中心窗口的公示欄、辦事指南、承諾書等,方便群眾和企業查詢。嚴格按照規范后的審批流程依法辦理審批事項,提高行政審批效能,全方位向社會公開公示,讓申請人對需要辦理的事項到哪里去辦、需要準備哪些材料、需要達到什么條件等能早了解早知道,最大限度讓申請人少跑腿,快辦事,真正將審批權力和審批行為納入社會監督之下,隨時接受市民監督,推進了行政權力運行的公開和透明。

第二篇:防止利益沖突暫行規定

縣委辦公室工作人員 防止利益沖突暫行規定

第一條 為進一步規范縣委辦公室工作人員廉潔從政行為,防止利益沖突,根據《中華人民共和國公務員法》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準定》及黨和國家有關規定,結合全縣工作實際,制定本暫行規定。

第二條 本規定所稱縣委辦公室機關工作人員,是指縣委辦公室系統全體工作人員。

承擔公共管理或服務職能的其他工作人員參照適用。第三條 本規定所稱利益沖突,是指工作人員在履行公務職責過程中,其私人利益與公職身份所代表或維護的公共利益兩者之間存在矛盾和沖突,因其作為或不作為,直接或間接使本人或特定關系人獲取利益。

第四條 本規定所稱利益,包括財產性利益和非財產性利益。

財產性利益,是指動產、不動產、有價證券等財物或期權、債權等其他具有經濟價值的利益;非財產性利益,是指利用職權和職務上的影響,在政策制定、行政審批、執法裁量、人事管理等方面謀取的有形或無形的利益。

第五條 本規定所稱特定關系人,是指與工作人員有下列親屬關系的人:

(一)夫妻關系;

(二)直系血親關系,包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女;

(三)三代以內旁系血親關系,包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女;

(四)近姻親關系,包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內旁系血親的配偶。

共同生活的繼父母、繼子女關系視為前款規定的特定關系人。

第六條 本規定所稱的私人利益,不僅包括工作人員本人的利益,而且包括其特定關系人的利益。

第七條 本規定所指的利益沖突包括以下類型:

(一)工作人員利用職務之便,直接從利益相關者收取利益:

1.索取、接受或者以借為名占用管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位或者個人的財物;

2.接受可能影響公正執行公務的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排;

3.在公務活動中接受禮金和各種有價證券、支付憑證; 4.以集資、交易、委托理財等形式謀取不正當利益; 5.利用知悉或者掌握的與工作職權有關的信息謀取利益;

6.其他利用職務之便直接獲取利益的行為。

(二)工作人員利用公共權力的影響,直接或間接地實現自己或特定關系人的私人利益:

1.處理涉及自己或特定關系人的公務;

2.具有特定親屬關系的人在同一單位或有特定管理關系的不同單位任職,有特定管理職權的工作人員在成長地等特定地區任職;

3、允許、縱容特定關系人從事與本人職權相關的營利性活動; 4.利用職權和職務上的影響為特定關系人謀取利益; 5.違反規定干預和插手市場經濟活動謀取私利; 6.其他利用職務影響獲取私人利益的行為。

(三)工作人員具有雙重身份,利用公共權力的影響,在公務過程中以公共角色的身份參與私人事務,為自己或特定關系人謀取私人利益:

1.違反規定兼職;

2.違反規定從事營利性活動;

3.違反規定退休或離職后從事與原任職務有關的營利性活動。

第八條 防止利益沖突,堅持以下原則:

(一)公共利益優先。工作機關及其公務人員在履行工作職能時,應當堅持公共利益優先,以公共利益為行為最高的衡量標準。要求其正確處理或限制可能對履行公務產生妨害的私人利益,自覺排除有礙公正履職的私人利益沖突影響,否定應當放棄參與有關公務的執行。

(二)透明與審慎。工作機關及其公務人員應堅持公開、公平、公正準定,做到公開透明,及時報告有可能損害公正履行公務的私人利益;工作人員應審慎執行公務,在執行公務中的行為應受到嚴格的監督;在處理利益沖突過程時,其行為應當具有一致性和公開性。

(三)增強個人責任和表率作用。工作人員要時刻牢記和履行自身的公共職務責任,時刻保持廉潔,隨時作出表率,應當以有利于公共利益的方式來處理利益沖突。工作機關要以有效的防止利益沖突政策和行為來展示表率作用,不斷增強工作人員個人和工作機關履行職權的公信力。

第九條 工作人員禁止借行使行政審批、行政執法、市 場監管、消費維權等職權,或利用職權和職務上的影響,謀取不正當利益。

第十條 工作人員在履行職務過程中涉及本人或特定關系人利益的應當回避,不得參加有關調查、討論、審核、決定,也不得以任何方式施加影響。

第十一條 有本規定第五條所列親屬關系的,不得在同一工作機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務,也不得在其中一方擔任領導職務的工作機關從事人事、紀檢監察、財務、審計工作。

市縣兩級工作機關根據干部管理權限在任命、選配各個職位、崗位工作人員時應當考慮工作人員親屬關系等因素并按有關規定進行適當回避。

第十二條 工作人員原定上不能在本人成長的街道、鄉鎮轄區任工作所所長,原定上不能在本人成長的社區、行政村轄區擔任片(段)長。

市縣兩級工作機關根據干部管理權限在任命、選配各個職位、崗位工作人員時應當考慮工作人員的成長地等因素并按有關規定進行適當回避。

第十三條 工作人員禁止允許、縱容特定關系人從事與本人職權相關的營利性活動。

第十四條 工作人員禁止利用職權和職務上的影響為特定關系人謀取利益。

(一)不準要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他親屬;

(二)不準利用職務之便,為他人謀取利益,默許、縱容其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定關系人收受對方財物;

(三)不準默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以本人名義謀取私利;

(四)不準為配偶、子女及其配偶、其他親屬及特定關系人從事經商、辦企業等營利性活動提供便利條件。

第十五條

工作人員禁止違反規定干預和插手市場經濟活動謀取私利。

(一)不準干預和插手國有企業重組改制、兼并、破產、產權交易、清產核資、資產評估、資產轉讓、重大項目投資以及其他重大經濟活動等事項;

(二)不準利用職權或者職務上的影響,向相關部門及其人員以暗示、授意、打招呼、批條子、指定、強令等方式,干預和插手各類行政審批、行政執法行為,影響市場經濟活動正常開展或者干擾正常監管、執法活動。

第十六條 工作人員禁止違反規定兼職或從事營利性活動。

工作人員退休或離職后在規定的期限內禁止從事與在職時職權相關的營利性活動。

第十七條 新進入工作系統公務員隊伍的人員,原從事其他職業或從事有關營利性活動的,在入職前應當辭去原職業或以轉讓、停業等適當方式停止有關營利性活動。

第十八條

工作人員應當根據相關規定要求的對象和內容如實申報個人有關利益事項。

第十九條 工作人員違反本規定有關規定的,根據干部管理權限依據情節輕重,給予批評教育、限期改正、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調整工作崗位等處理,構成違紀的按照《中國共產黨紀律處分條例》和《行政機關公務員處分條例》等有關規定進行處理,構成犯罪的移送司法 機關處理。

第二十條 各級領導干部應帶頭自覺遵守本規定,并按照黨風廉政建設責任制的要求,抓好職責范圍內的防止利益沖突工作。對放任、包庇、縱容下屬人員違反規定謀取不正當利益的,按照有關規定實施責任追究。

第二十一條 本規定由縣委辦公室負責解釋 第二十二條 本規定自印發之日起執行

第三篇:防止利益沖突學習總結

新龍縣衛生和人口計劃生育局

學習《關于衛生系統領導干部防止利益沖突的若干規定》的情況

甘衛辦發【2012】248號文件,甘孜州衛生局關于轉發四川省衛生廳沈驥同志在全省我局集中開展落實《關于衛生系統領導干部防止突的若干規定》活動視頻會議上講話的通知的通知下發后,新龍縣衛生和人口計劃生育局迅速組織學習文件精神,并積極做好貫徹落實。現將學習情況匯報如下。

一、開展《若干規定》活動的意義、范圍

抓好這次《若干規定》專項活動落實,是貫徹落實黨風廉政建設的重要舉措,是促進領導干部廉潔自律的客觀要求,是從源頭防治腐敗的有效途徑,是促進衛生事業改革發展的重要保證,具有十分重要的意義。《若干規定》適用于各級衛生行政部門領導班子成員、衛生廳和中醫藥管理局處級以上干部和各市州衛生科級以上負責人、公立醫療衛生單位領導班子成員及內設部門負責人。這次專項活動,主要在上述四個層面的領導干部中集中開展。開展《若干規定》活動是維護國家利益和集體利益的一個客觀需要,每位黨員干部職工都要自覺維護國家和集體的利益,杜 1

絕腐敗犯罪行為。

二、利益沖突的意義

我局通過學習文件精神明確了所謂利益沖突,是指領導干部所代表的公共利益與其自身具有的個人利益之間的沖突。這里的利益是一個比較特定的概念,領導干部發生利益沖突時,其行為并不一定等同于腐敗,但如果不加以及時合理解決,任其發展,就會產生腐敗現象。在現實生活中,人民群眾之所以對醫療系統各單位的藥品、醫用耗材招標采購、人事任免和行政審批等事項存有不信任感,自覺或不自覺地質疑這些項目實施的公正性,其根源就在于一些領導干部在公共政策制定和實施的過程中存有潛在的利益沖突。利益沖突走向極端,就會利用職務之便以權謀私,導致腐敗發生。

三、產生利益沖突的原因

(一)制度有缺陷不系統,執行不力。具體表現在:一是這些制度規定散見在各種準則、條例、報告之中,很不系統;二是制度規定約束的對象各不相同,原則、尺度很難統一;三是根據某一階段中心工作制定的許多“不準”,具有時效性和局限性,一段時間之后會出現“過時”現象;四是個別制度規定設計不科學,難以起到防止利益沖突的作用;五是大多數規定沒有相應的懲罰性條款,具體懲罰措施不明確,缺乏可操作性。由于以上原因,導致防止利益沖突方面的制度規定執行效果不好。

(二)少數領導干部法紀觀念淡薄,自律不嚴。少數領導干部不注重學習,放松思想改造,理想信念滑坡,法紀觀念淡薄,在復雜的社會環境中迷失方向,人生觀、價值觀、權力觀發生扭曲。這些原因造成了利益沖突的加劇,導致腐敗發生。

四、防止利益沖突的對策

要有效地防止利益沖突,主要從以下幾個方面下功夫:一是加強學習:思想是行動的先導,要開展經常性的教育,防止思想變質。創新學習宣傳方式,采取多種活動形式,提高學習宣傳的實際效果;二是問題解決:這次專項活動,重點要解決四個方面的問題;三是利益回避:重點認真落實好兩個方面的回避制度。

1、離退休后從業回避制度,2、執行公務回避制度;四是問題糾正:在查找問題時要注意三點:

1、組織本部門本單位領導干部認真填寫《衛生系統領導干部防止利益沖突有關情況報告表》,2、要對《報告表》認真審核,3、對照《若干規定》有關要求,對各單位制度進行分析檢查。在整改糾正時要注意三點:

1、堅決糾正領導干部存在的利益沖突問題,2、研究修訂可能導致利益沖突的制度規定,3、建立健全防止利益沖突的長效機制;五是

強化監督:要把監督滲透到權力運行全過程,滲透到每個點、每個環節,在監督過程中要著重抓制度的嚴格執行。

五、學習貫徹《若干規定》貴在執行力

制度的生命在于執行,制度不落實,制度不執行,再好的制度也形同虛設。制度是共同遵守的規程、準則,帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。嚴格執行制度,是規范黨員領導干部廉潔從政的行為準則,是完善懲治和預防腐敗體系的核心內容,是做好反腐倡廉工作的重要保證。

(一)領導干部要帶頭學習《若干規定》。要堅持用《若干規定》等反腐制度進行自我教育和調節,自覺“對照制度找差距”,經常反思自己的政治立場、理想信念、思想道德和言行舉止是否符合黨章和科學發展觀的要求,是否符合黨員標準和黨內政治生活準則。

(二)領導干部要帶頭遵守《若干規定》。堅持按制度、按程序辦事,帶頭尊重制度的權威,模范接受制度的約束,自覺維護制度的嚴肅性,逐步形成用制度管人、用制度管權、用制度管事的良好風氣。努力把制度轉化為廉潔從政的行為準則和自覺行動,不斷推動各項工作全面走向制度化、規范化、程序化的軌道。

(三)領導干部要帶頭落實《若干規定》。把落實制度視為

一種自警、自律行為,堅持慎權、慎欲、慎小、慎微、慎初、慎獨,從嚴要求自己、從嚴教育部屬、從嚴管好家人。

(四)要鏟除“特權思想”,要求黨員干部做到的,自己必須首先做到;要求下級做到的,自己必須率先垂范;要求別人做到的,自己必須先人一步,努力使廉潔從政成為黨員領導干部的自覺追求。

新龍縣衛生和人口計劃生育局

二〇一二年八月十七日

第四篇:領導干部防止利益沖突暫行規定

領導干部防止利益沖突暫行規定

第一章 總則

第一條 為進一步規范集團有限公司領導干部從業行為,防止利益沖突,有效預防腐敗,根據《黨政領導干部防止利益沖突暫行規定》,結合集團實際,制定本規定。

第二條 本規定所稱“利益沖突”,是指領導干部的個人利益與集團利益之間發生矛盾,可能導致集團利益受到損害的行為。

第三條 防止利益沖突工作,堅持健全機制、科學規范、預防為先、依法處理的原則。

第二章 利益沖突的基本表現

第四條 領導干部接受與其有業務關系的單位或個人,以各種形式贈送的禮品及宴請、旅游、健身、娛樂等活動安排。

第五條 領導干部與其有業務關系的單位或個人,發生5萬及以上大額資產交易、委托理財和一次超過1000元及以上借貸等行為。

第六條 領導干部在履行職責中,知悉集團經營重大內幕信息后,發生直接參與或委托他人參與相關利益活動和將信息外露為他人謀利等行為。

第七條 領導干部將集團資產出租給自己或利益相關人用于商業經營,或利用集團資源為其經營提供服務的行為。

第八條 領導干部在集團工程項目建設時,未按規定程序而確定利益相關人負責建設。

第九條 領導干部私自從事營利性活動,出現下列行為:

(一)個人獨資或與他人合資、合股(包括以他人名義入股)經商辦企業,或以承包、租賃、受聘等方式從事各類經營活動;

(二)擁有有業務關聯或同行業的非上市公司或其他企業的股份、證券;

(三)兼職取酬,或從事有償中介活動。第十條 領導干部內退期間,從事與原部門、單位有競爭關系或者有關聯性的工作,或受聘到與原部門、單位有業務關系的單位任職。

第十一條 領導干部配偶、子女、兄弟姐妹等有近親屬關系的人員,應當實行工作回避,不得在同部門、單位工作。

第十二條 領導干部配偶、子女及其配偶,在本人管轄業務范圍內從事可能與集團利益發生沖突的營利性等活動。

第十三條 與領導干部有三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的人員,在同部門、單位擔任下列職務或工作:

(一)雙方直接隸屬于同一領導人員的職務;

(二)有直接上下級領導關系的職務;

(三)在其中一方擔任領導職務的部門、單位從事組織(人事)、紀檢(監察)、審計、財務等工作。

第十四條 領導干部在集團資產、資金、人事、財務審計、項目審批等存在職權影響的管理工作中,參與涉及本人、三代以內旁系血親、近姻親和其他共同利益關系人相關事項的討論、研究、決策等工作。

第三章 防止利益沖突的主要措施

第十五條 嚴格執行領導干部重大事項報告制度。領導干部具有本規定利益沖突基本表現情形之一的,應及時形成書面報告報集團。

第十六條 嚴格執行領導干部廉政承諾制度。領導干部應當對報告登記個人信息的真實性負責并作出承諾。領導干部所在部門或單位發現其存在利益沖突問題,經部門或單位負責人批準進行調查核實。

第十七條 嚴格執行領導干部主動回避制度。領導干部具有本規定第十二條、第十三條、第十四條所列基本表現之一的,應主動向集團報告并提出書面回避申請。

第十八條 實行領導干部被動回避制度。領導干部具有本規定第十四條所列基本表現的,利益相關人可向其所在部門或單位提出要求其進行工作回避的申請,受理方在收到回避申請后3個工作日內出具辦理意見并反饋申請人。第十九條 健全完善并認真落實黨務、政務公開制度。各部門、單位應將領導干部分管工作內容、履行崗位職責和相關工作程序、標準依據等可能發生利益沖突的有效信息,通過正常渠道依法進行公開。

第二十條

建立健全防止利益沖突監督機制,鼓勵、支持職工監督領導干部違犯防止利益沖突規定的行為,保障職工的知情權、監督權,發揮職工在防止利益沖突中的監督作用。

第二十一條

加強監督檢查。領導干部對本規定的執行情況將納入述職述德述廉內容;建立健全領導干部利益沖突信息庫,各部門、單位應對個人信息資料、利益申報、回避、信息披露等情況進行系統管理。

第四章 發生利益沖突的處理和責任追究

第二十二條 領導干部具有本規定第四條表現的,應將接受的禮品登記上交;接受的可能影響個人公正履職的宴請、旅游、健身、娛樂等消費支出,由個人支付相關費用。不按照有關規定進行糾正、處理的,參照上級相關規定處理。

第二十三條

領導干部具有第九條表現的,應當停止相關經營活動,辭去相關職務,按規定處理持有的股份(有價證券),并及時將有關情況向集團報告。

第二十四條

領導干部內退期間具有本規定第十條表現的,由部門或單位責令其限期改正;逾期不改正的,參照上級相關規定處理。

第二十五條 領導干部具有本規定所列利益沖突表現的,隱瞞不報或不如實報告的,由部門或單位責令其限期改正;逾期不改正的,參照上級相關規定處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

第二十六條 對領導干部通過違紀行為而獲得的經濟利益,應當收繳或責令退賠;獲得的其他利益,應依照有關規定予以糾正。

第二十七條

領導干部所在部門或單位,管理監督不到位發生利益沖突問題的,依照上級有關規定,追究部門或單位領導責任。

第五章 附 則 第二十八條

本規定所稱“內幕消息”,是指尚未公開的有關集團經營決策、資本投資經營、集團資源配置、工程項目管理和財務管理等重要工作信息。

第二十九條 本規定所稱“近姻親”,包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶,子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內旁系血親的配偶。

第三十條

各部門、單位要結合工作實際,制定防止利益沖突管理辦法及配套制度,建立長期有效的監督、落實機制。

第三十一條 本規定自發布之日起施行。

第五篇:威海市防止利益沖突制度

第一章 總 則

第一條 為進一步規范黨政領導干部從政行為,防止利益沖突,有效預防腐敗,根據《中華人民共和國公務員法》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等法律法規和黨內法規,結合我市實際,制定本規定。

第二條 本規定所稱“利益沖突”,是指黨政領導干部的個人利益與公職身份所代表或者維護的公共利益之間發生矛盾,可能導致公共利益受到損害的行為。

第三條 本規定適用于全市黨和國家機關副縣(處)級以上領導干部以及人民團體、事業單位中相當于副縣(處)級以上領導干部。

第四條 防止利益沖突工作,堅持健全機制、科學規范、預防為先、依法處理的原則。

第二章 利益沖突的基本表現

第五條 黨政領導干部接受管理和服務對象及其他與行使職權有關系的單位或者個人的禮品等饋贈以及宴請、旅游、健身、娛樂等活動安排。

第六條 黨政領導干部與管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位或者個人發生大額資產交易、借貸、委托理財等行為。

第七條 黨政領導干部在履行職責中知悉內幕信息后,參與或者委托他人參與相關利益活動,或者將內幕信息透露給他人用于謀取利益活動。

第八條 黨政領導干部私自從事營利性活動,出現下列行為:

(一)個人獨資或者與他人合資、合股(包括以他人名義入股)經商辦企業及其他營利性組織,或者以承包、租賃、受聘等方式從事商業和其他經營活動;

(二)擁有非上市公司或者其他企業的股份、證券;

(三)兼職取酬,或者從事有償中介活動。

第九條 黨政領導干部離職或者退休后三年內,到與原工作業務直接相關的企業或者其他營利性組織任職,或者接受原任職務管轄的地區和業務范圍內的民營企業、外商投資企業和中介機構的聘任,或者個人從事與原任職務管轄業務相關的營利性活動。

第十條 黨政領導干部配偶、子女及其配偶,在本人管轄的地區和業務范圍內個人從事可能與公共利益發生沖突的經商、辦企業、社會中介服務等活動,在本人管轄的地區和業務范圍內的外商獨資企業或者中外合資企業擔任由外方委派、聘任的高級職務。第十一條 與黨政領導干部有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的人員,在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務,或者在其中一方擔任領導職務的機關從事組織(人事)、紀檢(監察)、審計、財務等工作。

第十二條 黨政領導干部在公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產、公共資金使用領域中,參與涉及本人以及配偶、直系血親、三代以內旁系血親、近姻親和其他有共同利益關系的人相關事項的討論、研究、決策等工作。

在其他公務活動中,參與涉及前款人員具體事項的規則制定、調查、討論、審核和決定等工作,主要包括:

(一)考試錄用、調任、職務升降任免、考核、考察、獎懲、交流、出國審批;

(二)監察、審計、仲裁、案件審理;

(三)稅費稽征、項目資金審批、監管;

(四)行政審批、行政復議、行政處罰、行政強制等決定事項;

(五)行政協調、物資資金調配事項;

(六)其他存在職權影響的事項。

第三章 防止利益沖突的主要措施 第十三條 健全完善和嚴格執行黨政領導干部重大事項報告制度。黨政領導干部具有本規定第五條至第十二條情形之一的,應當依照《關于領導干部報告個人有關事項的規定》和本規定要求,按照干部管理權限,及時向組織(人事)部門如實報告。

新調任職黨政領導干部具有本規定第八條情形之一的,應當形成專題書面報告,按照干部管理權限報送組織(人事)部門并同時抄報紀檢監察機關。

第十四條 實行內幕信息知情人登記管理制度。各單位應當在接收文件、聽取匯報、信息收集等未公開信息流入或產生的第一時間、第一環節,對其是否屬于內幕信息進行甄別,對認定的內幕信息按照規定進行登記和保密管理。

實行信息披露申請制度。行政管理相對人或者利益相關人可以就本規定第二章所列利益沖突表現中涉及本人利害關系的事項,向存在利益沖突的黨政領導干部所在單位或主管部門提出信息披露申請。有關單位受理后,應當進行調查核實,于10個工作日內向申請人書面作出是否存在利益沖突情形的情況說明。對存在利益沖突情形的,依照有關規定處理,并將處理結果及時反饋申請人。

第十五條 嚴格執行黨政領導干部廉政承諾制度。黨政領導干部應當對報告登記個人信息的真實性負責并作出承諾。

黨政領導干部所在單位、上級主管部門或者紀檢監察機關(機構)、組織(人事)部門發現其存在利益沖突方面的問題,按照干部管理權限,分別經本機關、本部門主要負責人批準進行調查核實。

第十六條 嚴格執行黨政領導干部主動回避制度。黨政領導干部在履行職責中,具有本規定第十條、第十一條所列基本表現之一的,應當按照《公務員回避規定(試行)》和《黨政領導干部任職回避暫行規定》,主動向組織(人事)部門報告并提出任職回避申請,組織依照規定程序作出決定。

具有本規定第十二條利益沖突基本表現之一的,應當按照《公務員回避規定(試行)》和干部管理權限,主動向上一級主管領導書面提出公務回避申請,組織依照規定程序作出決定。

第十七條 實行利益相關人回避申請制度。行政管理相對人和利益相關人可以就第十二條所列利益沖突基本表現,向涉及利益沖突的黨政領導干部所在單位或者主管部門,提出要求其回避的申請。

有關單位受理回避申請后,依照《公務員回避規定(試行)》、《黨政領導干部任職回避暫行規定》等規定作出決定,并于3個工作日內反饋申請人。申請人對回避決定不服的,可以向作出該決定單位的上一級機關提出復核申請,上一級機關應當于5個工作日內將復核結果反饋申請人。

第十八條 健全完善并認真落實黨務、政務公開制度。各級各部門、單位應當將黨政領導干部履行公共職責的權限、分管工作和相關工作程序、時限、標準、依據等涉及公民、法人及其他組織切身利益,可能發生利益沖突的信息,依法對社會公開。

第十九條 建立健全社會監督機制,鼓勵、支持人民群眾監督黨政領導干部違反防止利益沖突規定的行為,保障人民群眾的知情權、監督權,發揮人民群眾在防止利益沖突中的監督作用。

第二十條 各級紀檢監察機關和組織(人事)部門要統籌協調,加強監督檢查,將執行本規定的情況,納入黨政領導干部述職述廉內容,每年集中報告;建立健全黨政領導干部利益沖突信息庫,將個人信息資料、利益申報、回避、信息披露等情況系統管理。

第二十一條 組織(人事)部門在干部監督和選拔任用工作中,按照干部管理權限,經本機關、本單位主要負責人批準,可以查閱有關領導干部報告利益沖突的材料;紀檢監察機關(機構)在履行職責時,按照干部管理權限,經本機關主要負責人批準,可以查閱有關領導干部報告利益沖突的材料;檢察機關在查辦職務犯罪案件時,經本機關主要負責人批準,可以查閱案件涉及的有關領導干部報告利益沖突的材料。

第四章 發生利益沖突的處理和責任追究

第二十二條 黨政領導干部具有本規定第五條表現的,應當按照有關規定將接受的禮品登記上交;接受的可能影響公正執行公務的宴請、旅游、健身、娛樂等消費支出,由個人支付相關費用。不按照有關規定進行糾正、處理的,依照《行政機關公務員處分條例》第二十三條和《中國共產黨紀律處分條例》第七十四條、第八十二條等規定處理。

第二十三條 新調任職的黨政領導干部具有第八條表現的,應當按照新調任職務規定要求停止相關經營活動,辭去相關職務,按規定處理持有的股份(有價證券),并及時將有關情況向組織報告。試用期滿(無試用期的任職滿三個月),仍未依照有關規定糾正、處理的,給予組織處理或者處分。

第二十四條 黨政領導干部離職或者退休后具有本規定第九條表現的,由主管機關或者紀檢監察機關(機構)責令其限期改正;逾期不改正的,依照《中華人民共和國公務員法》第一百零二條和《中國共產黨紀律處分條例》第八十二條等規定處理。

第二十五條 黨政領導干部具有本規定第六條、第七條、第十條、第十一條、第十二條表現之一和其他利益沖突表現的,由主管機關或者紀檢監察機關(機構)責令其限期改正;逾期不改正的,依照《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》和《中國共產黨紀律處分條例》等規定處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。

第二十六條 黨政領導干部發生與公共利益沖突的行為,隱瞞不報或者不如實報告的,由主管機關或者紀檢監察機關(機構)責令其限期改正;情節嚴重或拒不改正的,給予組織處理;構成違紀的,依照有關規定處理。

第二十七條 黨政領導干部拒不執行回避決定的,依照《行政機關公務員處分條例》、《公務員回避規定(試行)》和《黨政領導干部任職回避暫行規定》等規定處理。

第二十八條 對于違紀行為所獲得的經濟利益,應當收繳或者責令退賠;對于違紀行為所獲得的其他利益,應當依照有關規定予以糾正。

第二十九條 黨政領導干部所在單位,管理監督不到位發生利益沖突問題的,依照黨風廉政建設責任制的有關規定,追究相關領導干部的責任。第三十條 組織處理、紀律處分按照干部管理權限和有關規定程序辦理。

第五章 附 則

第三十一條 市直各部門和各市區、開發區、工業新區直屬機關、鎮(街道)科級負責人,基層站所負責人,人民團體、事業單位中相當于科級負責人,國有獨資企業、國有控股企業領導班子成員參照執行本規定。

第三十二條 本規定所稱“內幕信息”,是指政府或者其他公共機構沒有披露或者尚未公開的公共設施建設、商品價格調整、稅率調整、銀行利率調整、企業重組、簽訂重大交易合同、投資重點工程項目、招標投標活動等各種信息,證券、期貨交易活動中涉及公司的經營、財務或者對該公司證券的市場價格有重大影響的信息以及其他會造成重大影響的信息。

本規定所稱“近姻親”,包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶,子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內旁系血親的配偶。

第三十三條 各部門、單位可結合工作實際,建立健全防止利益沖突的管理辦法及配套制度。

第三十四條 本規定由中共威海市紀委、威海市監察局負責解釋。

第三十五條 本規定自發布之日起施行。

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