第一篇：發展和改革局關于“防止利益沖突”工作情況匯報

發展和改革局關于“防止利益沖突”工作總結情況

發展和改革局 2012年7月13日

我局通過完善制度，從源頭上建立防治腐敗工作機制，著力規范發改人員的從政行為。目前，我局**名干部職工全部填寫了家庭信息登記表，對其中**名相關人員發放了防止利益沖突回避溫馨提示書，該項工作取得了初步成效。

一、工作情況

（一）建立信息檔案，實行動態管理

我局高度重視，專門召開全局的利益沖突工作動員大會，并在局網站、公開欄等大力宣傳，做到干部職工人人知曉防止利益沖突工作。在召開的全局大會上專門下發家庭信息登記表，采集干部職工的工作履歷、兼職情況、家庭成員及主要社會關系經商辦企業等情況，全面掌握情況。對采集到的信息進行專人負責、建立臺帳、動態管理。在建立利益沖突回避信息檔案庫的同時，明確紀律，規定工作人員對須回避的關系應主動向所在單位報告；對隱瞞不報或者不如實報告的，責令改正并予以批評教育；拒不執行回避決定的，給予相應的組織處理或黨紀政紀處分。

（二）嚴格執行防止利益沖突各項規章制度

關于防止利益沖突的“回避”、“從業限制”等相關事項也不斷被納入制度中，近年來，與我局相關的“回避”制度主要有《中華人民共和國招投標法》、《工程建設項目招 標投標活動投訴處理辦法》等；與我局相關的“從業限制”制度主要有《黨政領導干部任職回避暫行規定》、《關于黨政領導干部辭職從事經營活動有關問題的意見》、《黨政領導干部任職回避暫行規定》、《關于黨政機關工作人員個人證劵投資行為若干規定》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》等制度；《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干規定》中的52個不準，對黨員領導干部廉潔從政方面也有著嚴格的要求和規定，內容涉及黨員領導干部履職中利益沖突的很多方面。我局通過召開全體干部職工大會，下發相關制度、文件材料，集體學習，提高認識，要求全體領導干部職工嚴格遵守執行防止利益沖突各項規章制度。

（三）強化機制創新，鞏固工作成果

圍繞廉政風險防控機制建設“全覆蓋”這一目標，結合支部“168”工作機制，對全局4個屬股室中各個崗位進行了職責梳理，做好定崗、亮崗，做到所有公職崗位、公職人員風險防控工作“不漏一崗、不缺一人”。通過梳理崗位職責，查找崗位風險點，建立健全以崗位為點、程序為線、制度為面、監控為主的崗位廉政風險防范機制，防止利益沖突的發生。

（四）健全黨務政務公開機制

通過黨務公開、政務公開，確保黨務公開運行、陽光透明。全面公開我局日常工作情況，接受社會各界的監督，領 導干部的權力運行也時刻處于社會各界的監督之下。同時依托局網站、**反腐倡廉網, **縣政風行風熱線，開展全方位的民主評議工作，建立意見反饋機制，收集群眾對利益沖突工作的意見建議，針對群眾的意見建議整改到位。

二、存在的問題

一是標準不統一,由于全縣各部門具體情況的差異，防止利益沖突制度體系的標準成了一個難以解決但又無法回避的問題。

二是制度不健全、程序不嚴密導致防止利益沖突缺乏可操作性。

三是貫徹不得力。沒有一個明確的機構對防止利益沖突負責，導致在一定程度上產生執法不嚴的現象。

三、對策建議及下階段工作安排

充分認識開展防止利益沖突工作的重要性和緊迫性。隨著社會主義市場經濟的發展，我國社會出現了利益主體多元化、利益訴求多樣化、利益矛盾復雜化的特征。如果不有效防止利益沖突，任憑以權謀私、損公肥私現象滋生蔓延，最終將導致喪失政府公信力、破壞公共政策公正性，導致脫離群眾、失去群眾的支持。

（一）加大防止利益沖突教育力度。一要加強防止利益沖突規范教育。將公務人員職業道德建設，貫穿于公務工作人員崗前培訓和在職培訓的一系列教育過程中。二要抓好防止利益沖突的先進典型教育和反面警示教育。開展向先進典 型學習活動，注意發現、培養在防止利益沖突方面的先進典型，并充分發揮他們的導向作用。利用案例開展警示教育，使廣大公務工作人員增強責任意識和職業道德觀念，自覺約束自己的行為。三要建立公務工作人員依法行政、為民服務的政府誠信教育。加強公務員職業道德建設，強化工作人員的信用意識，提高政府公信力、局公信力，樹立重諾守信的形象。

（二）不斷深化對開展防止利益沖突工作特點和規律的認識。防止利益沖突，是一項新工作。對反腐倡廉建設來說，既是機遇，也面臨許多挑戰。一要以科學發展觀為指導，認真總結防止利益沖突工作的新鮮經驗和理論成果，不斷深化對工作特點和規律的認識。特別是借鑒、利用各地、各部門開展防止利益沖突的好做法好經驗。二要緊密結合新的實踐，針對新形勢下防止利益沖突工作的新情況新問題，明確政策研究的重點。要及時掌握苗頭性、傾向性問題，提出防止利益沖突的措施和方法，把可能發生的利益沖突消滅在萌芽狀態，防止利益沖突的小問題發展成大問題。

第二篇：防止利益沖突暫行規定

縣委辦公室工作人員 防止利益沖突暫行規定

第一條 為進一步規范縣委辦公室工作人員廉潔從政行為，防止利益沖突，根據《中華人民共和國公務員法》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準定》及黨和國家有關規定，結合全縣工作實際，制定本暫行規定。

第二條 本規定所稱縣委辦公室機關工作人員，是指縣委辦公室系統全體工作人員。

承擔公共管理或服務職能的其他工作人員參照適用。第三條 本規定所稱利益沖突，是指工作人員在履行公務職責過程中，其私人利益與公職身份所代表或維護的公共利益兩者之間存在矛盾和沖突，因其作為或不作為，直接或間接使本人或特定關系人獲取利益。

第四條 本規定所稱利益，包括財產性利益和非財產性利益。

財產性利益，是指動產、不動產、有價證券等財物或期權、債權等其他具有經濟價值的利益；非財產性利益，是指利用職權和職務上的影響，在政策制定、行政審批、執法裁量、人事管理等方面謀取的有形或無形的利益。

第五條 本規定所稱特定關系人，是指與工作人員有下列親屬關系的人：

（一）夫妻關系；

（二）直系血親關系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女；

（三）三代以內旁系血親關系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；

（四）近姻親關系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內旁系血親的配偶。

共同生活的繼父母、繼子女關系視為前款規定的特定關系人。

第六條 本規定所稱的私人利益，不僅包括工作人員本人的利益，而且包括其特定關系人的利益。

第七條 本規定所指的利益沖突包括以下類型：

（一）工作人員利用職務之便，直接從利益相關者收取利益：

1．索取、接受或者以借為名占用管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位或者個人的財物；

2．接受可能影響公正執行公務的禮品、宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排；

3．在公務活動中接受禮金和各種有價證券、支付憑證； 4．以集資、交易、委托理財等形式謀取不正當利益； 5．利用知悉或者掌握的與工作職權有關的信息謀取利益；

6．其他利用職務之便直接獲取利益的行為。

（二）工作人員利用公共權力的影響，直接或間接地實現自己或特定關系人的私人利益：

1．處理涉及自己或特定關系人的公務；

2．具有特定親屬關系的人在同一單位或有特定管理關系的不同單位任職，有特定管理職權的工作人員在成長地等特定地區任職；

3、允許、縱容特定關系人從事與本人職權相關的營利性活動； 4．利用職權和職務上的影響為特定關系人謀取利益； 5．違反規定干預和插手市場經濟活動謀取私利； 6．其他利用職務影響獲取私人利益的行為。

（三）工作人員具有雙重身份，利用公共權力的影響，在公務過程中以公共角色的身份參與私人事務，為自己或特定關系人謀取私人利益：

1．違反規定兼職；

2．違反規定從事營利性活動；

3．違反規定退休或離職后從事與原任職務有關的營利性活動。

第八條 防止利益沖突，堅持以下原則：

（一）公共利益優先。工作機關及其公務人員在履行工作職能時，應當堅持公共利益優先，以公共利益為行為最高的衡量標準。要求其正確處理或限制可能對履行公務產生妨害的私人利益，自覺排除有礙公正履職的私人利益沖突影響，否定應當放棄參與有關公務的執行。

（二）透明與審慎。工作機關及其公務人員應堅持公開、公平、公正準定，做到公開透明，及時報告有可能損害公正履行公務的私人利益；工作人員應審慎執行公務，在執行公務中的行為應受到嚴格的監督；在處理利益沖突過程時，其行為應當具有一致性和公開性。

（三）增強個人責任和表率作用。工作人員要時刻牢記和履行自身的公共職務責任，時刻保持廉潔，隨時作出表率，應當以有利于公共利益的方式來處理利益沖突。工作機關要以有效的防止利益沖突政策和行為來展示表率作用，不斷增強工作人員個人和工作機關履行職權的公信力。

第九條 工作人員禁止借行使行政審批、行政執法、市 場監管、消費維權等職權，或利用職權和職務上的影響，謀取不正當利益。

第十條 工作人員在履行職務過程中涉及本人或特定關系人利益的應當回避，不得參加有關調查、討論、審核、決定，也不得以任何方式施加影響。

第十一條 有本規定第五條所列親屬關系的，不得在同一工作機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的工作機關從事人事、紀檢監察、財務、審計工作。

市縣兩級工作機關根據干部管理權限在任命、選配各個職位、崗位工作人員時應當考慮工作人員親屬關系等因素并按有關規定進行適當回避。

第十二條 工作人員原定上不能在本人成長的街道、鄉鎮轄區任工作所所長，原定上不能在本人成長的社區、行政村轄區擔任片（段）長。

市縣兩級工作機關根據干部管理權限在任命、選配各個職位、崗位工作人員時應當考慮工作人員的成長地等因素并按有關規定進行適當回避。

第十三條 工作人員禁止允許、縱容特定關系人從事與本人職權相關的營利性活動。

第十四條 工作人員禁止利用職權和職務上的影響為特定關系人謀取利益。

（一）不準要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他親屬；

（二）不準利用職務之便，為他人謀取利益，默許、縱容其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定關系人收受對方財物；

（三）不準默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以本人名義謀取私利；

（四）不準為配偶、子女及其配偶、其他親屬及特定關系人從事經商、辦企業等營利性活動提供便利條件。

第十五條

工作人員禁止違反規定干預和插手市場經濟活動謀取私利。

（一）不準干預和插手國有企業重組改制、兼并、破產、產權交易、清產核資、資產評估、資產轉讓、重大項目投資以及其他重大經濟活動等事項；

（二）不準利用職權或者職務上的影響，向相關部門及其人員以暗示、授意、打招呼、批條子、指定、強令等方式，干預和插手各類行政審批、行政執法行為，影響市場經濟活動正常開展或者干擾正常監管、執法活動。

第十六條 工作人員禁止違反規定兼職或從事營利性活動。

工作人員退休或離職后在規定的期限內禁止從事與在職時職權相關的營利性活動。

第十七條 新進入工作系統公務員隊伍的人員，原從事其他職業或從事有關營利性活動的，在入職前應當辭去原職業或以轉讓、停業等適當方式停止有關營利性活動。

第十八條

工作人員應當根據相關規定要求的對象和內容如實申報個人有關利益事項。

第十九條 工作人員違反本規定有關規定的，根據干部管理權限依據情節輕重，給予批評教育、限期改正、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調整工作崗位等處理，構成違紀的按照《中國共產黨紀律處分條例》和《行政機關公務員處分條例》等有關規定進行處理，構成犯罪的移送司法 機關處理。

第二十條 各級領導干部應帶頭自覺遵守本規定，并按照黨風廉政建設責任制的要求，抓好職責范圍內的防止利益沖突工作。對放任、包庇、縱容下屬人員違反規定謀取不正當利益的，按照有關規定實施責任追究。

第二十一條 本規定由縣委辦公室負責解釋 第二十二條 本規定自印發之日起執行

第三篇：發展和改革局2012年工作匯報

發展和改革局2012年工作匯報

2012年,我局在市委、市政府的堅強領導下，以抓好領導班子和黨員干部隊伍建設為基礎，充分發揮宏觀經濟管理、項目投資管理、兩型社會改革建設、能源建設、價格監管等職能，全力服務于全市經濟社會發展，圓滿完成了各項工作任務。

一、發揮黨組領軍作用，優化機關政務環境

2012年，我局以“建設美麗xx，打造幸福家園”為主題，圍繞“建設一流領導班子，帶出一流干部隊伍，爭創一流工作業績，樹立一流服務形象”目標，堅持科學發展觀，全面推進思想、組織、作風、制度建設，深化創先爭優活動，機關凝聚力、戰斗力、執行力不斷加強。

（一）切實加強了班子建設。開展了“學習創新、民主團結、勤政為民、清正廉潔” 的“四好”領導班子建設活動，堅持民主集中制，堅持科學決策，對于關系全局發展的重大事宜，都由局黨組會議和黨組擴大會議研究決定，增強了決策的實效性和操作性；狠抓了班子成員的知識更新，分層次送省內外學習培訓，黨組負責人講授了專題黨課，結合工作實際加強黨性鍛煉，鼓勵班子成員創造性地開展工作。一年來，局班子成員的政治意識、大局意識、團結意識、廉政意識進一步加強，領導能力、執行能力進一步提高，能力和業績得到全局干部職工的充分認可。

（二）切實加強了干部隊伍建設。局黨組始終把抓班子、帶隊伍、強素質放在工作重要位置。通過開展政治和業務的全員集中培訓學習，全年送訓干部60余人次；借助報刊、電視臺、網絡宣傳等平臺，刊發工作新聞信息x余篇，接受輿情監督，展示了發展和改革工作成就，提升了干部職工的政治理論和業務知識素養；切實改進機關作風，大力提高學習能力、執行能力、服務能力和創新能力，促使干部職工在發展中提升素質，在提升素質中促進發展，將干部職工的考核與日常考核、季度考核、工作點評相結合，組織了黨員民主評議，“七一”表彰了優秀黨員，結合機關效能建設，推行了干部競爭上崗，激發了工作的熱情和活力。

（三）切實加強了黨風廉政建設。落實了黨風廉政建設責任，加大財經財產、項目管理、物資采購的監督力度；嚴格厲行節約，嚴控剛化“四費”支出；進一步將“一崗雙責”、“三重一大”制度落到實處，召開了以“保持黨的先進性和純潔性”和“嚴肅人大、政府、政協換屆紀律”為主題領導班子民主生活會，推行了“黨政一把手三個不直接分管”、重大事項報告、黨務公開和政務公開制度；開展黨紀政紀、法律法規、職業道德教育和警示教育8次，弘揚了廉政文化，貫徹落實了《xx市發展和改革局規范權力運行制度》，對權力運行實行督查考核，接受群眾監督，及時對接輿情，聘請人大代表、政協委員、部門和鄉鎮街道以及企業界x人為社會監督員，定期召開座談會，組織了局機關x個科室、中心和二級局的民主評議，市人大評議被評為“滿意單位”。

二、加強宏觀經濟管理，促進經濟社會和諧發展

（一）加強宏觀調控，產業結構調整見成效。發揮宏觀經濟調控管理職能，加強了對經濟發展形勢的預測預警工作。年初，提出了2012年經濟社會發展計劃工作報告（草案），對全市經濟社會發展目標及措施提出建議；加強了經濟形勢季度分析工作，及時掌握經濟運行中的新情況、新問題，并向市委、市政府提出有針對性的對策建議，確保了全市經濟社會協調發展。預計全市今年可實現國內生產總值x億元，增長x%；其中第三產業增加值可增長x%，較2011年提高x個百分點，三次產業結構得到優化；可實現固定資投資x億元，增長x%。

（二）加強調查研究，理論研究水平上臺階。充分發揮《發展和改革》刊物平臺作用，加強對相關課題的調查研究。年初，提出了融城發展等x個課題，由主要領導牽頭組織調查研究，撰寫了《投資仍是拉動我市經濟的核心動力》、《建立xx輕工產業基地》、《打造花炮中央商務區，推動長興湖片區開發》等x余篇調研文章，創近幾年來理論成果新高。部分理論文章還分別在《xx通訊》、《xx晚報》、《xx通訊》、《領導參考》、《政府工作》等刊物刊發，有力地推動了相關工作的開展。

（三）加強平臺營造，產業發展基礎更夯實。多次進京爭取了xx生物醫藥園區獲批國家級經濟技術開發區，為我市工業集聚發展營造了更為寬廣的發展平臺；積極指導制造產業基地制定產業發展規劃，為獲批省級工業集中區和國家再制造首批示范基地提供了智力支持。同時，對兩型產業園、xx輕工產品制造基地、花炮文化產業園等產業園區的發展加強了指導，對xx河生態經濟示范區、xx河文化產業園等新的產業發展平臺加強了跟蹤和研究，最近又被省發改委確定為湖南省循環經濟試點示范市（縣），包括省級循環化改造試點示范園區x家和省級循環經濟試點示范企業3家，打造了產業發展的良好平臺。積極爭取并獲批國家發展和改革試點城市，為統籌城鄉發展贏得先行先試的先機。

三、突出項目管理，促進經濟逆勢上揚

（一）全力推動了重點項目建設。建立了重大項目協調、跟蹤、服務、助推機制，促進了高速公路、干線公路、園區設施建設快速推進的同時，緊密配合市委、市政府重大項目建設，重點跟蹤爭取了蒙西至華中鐵路經過xx的工作，全年x次到國家發改委、鐵道部，武漢鐵四院和南昌、宜春等地爭取、協調和銜接，該項目現已基本確定途經xxx公里并在瀏多處設站，成為又一改寫xx交通史的標志性大事；今年全市共安排重點建設項目x個，計劃投資x億元，預計至12月底，全市重點建設項目投資能夠圓滿完成任務。同時將多數重點項目納入“兩幫兩促”范圍，明確了一名市級領導聯系，一個責任單位負責，一名項目負責人專抓，并配備一個幫扶班子，形成聯動網絡管理體系，對項目單位提交的問題進行梳理分解交辦、轉辦、批辦和督辦，牽頭召開專題調度會限時辦結，有效推動了項目進展。

（二）努力完成了爭資融資任務。準確分析把握國家項目申報政策信息，強化項目包裝，積極溝通協調，爭資任務完成x億元，占全年目標任務x%，其中到位中央資金x億元；引進年產值可達x億元的浙江海洋膠囊進駐制造基地。全年省級干線公路批復總長x公里，批復里程數居xx地區首位。

（三）不斷強化了項目投資管理。加強了政府投資管理部門間的工作協調，編制下達了2012年政府投資計劃，嚴格按年初預算控制投資規模和工程變更，提高了政府投資效益。通過組織召開項目立項前置部門協調會，進一步規范了項目的審批、備案、核準程序，項目前期評審步入正軌，并著手項目概算審查及批復，優化了辦事流程，提高了行政效能。全年共計審批項目288個，備案項目x個、核準項目x個。9月份組建了政府投資項目管理局，代為起草的《關于加強政府投資建設項目管理的若干規定》已經政府常務會議原則通過。對上報批項目20多個，編制了2013政府投資計劃（草案），明年初步安排x個政府投資項目，預計總投資x億元。

四、切實抓好價費管理，維護社會和諧穩定

（一）加大了價費管理力度。嚴格按程序調整或制定了農村安全飲水和污水處理價格，及時調整了管道燃氣、瓶裝液化氣價格，實施排污權有償使用和交易收費制度，試行了農業用水價格分級分渠系的管理；重新編印了《xx市收費手冊》，規范了教育收費秩序以及各類服務收費行為；開展了價格服務進景區的活動；對全市村級衛生室全面實行基本藥物零差率制度，全面啟動了公立醫院醫藥價格改革試點，落實了醫用耗材價格備案、自制藥品價格審批、醫療服務價格信息報送等制度；協調地稅、財政、工信等部門，征收價格調節基金x多萬元。

（二）強化了價格監督檢查。積極開展了涉農、醫療服務、村級衛生室基本藥物價格執行、教育收費和商品房明碼標價檢查，加強了市場價格監管，查處價格違法案件x起，實施經濟制裁總金額x萬元，其中，退還用戶金額x萬元，沒收違法所得x萬元；加大舉報價格案件查處工作，接處價格舉報47件，清退違法所得x元，沒收違法所得4700元，罰款x元；積極開展價格誠信建設工作，以市政府名義下發了《xx市加強價格誠信建設工作實施方案》；做好了價格監測工作，完成價格動態分析22次，形成文字材料40余篇，上報率、準確率和及時率均達到x%。

（三）做好了價格認證工作。全年共計辦理各類涉及民事、刑事、行政案件污染物價格鑒證業務x起，標的x萬元；辦理涉稅財物價格認定x件，標的x億元，新增地方稅收x余萬元，創新開展了涉稅股權轉讓價格認定工作，已成功辦理了x起，新增地稅收入x余萬元；受財政部門委托，開展了公務用車定點維修價格審核，審核維修價格x元以上的x臺次，標的x余萬元，核減金額x余萬元。既維護了國家和當事人的合法權益，節約了行政成本，也有效減少了稅收的流失。

五、落實節能減排任務，推進兩型社會建設

（一）全面完成了能源建設指標任務。編制了《xx市“十二五”能源發展規劃》，廣泛開展了節能宣傳，對x個新增固定資產投資項目進行了節能審查，開展了萬家企業能源審計；全市新建戶用沼氣池x口，占全年任務的x%，申報節能項目x個，爭取專項節能資金x萬元，推廣太陽能路燈x多盞，推廣太陽能熱水器x臺、沼氣生態農業模式x萬戶，沼氣綜合利用x萬畝，更新改造省煤爐灶x萬戶。還做好了2013年沼氣池等國家項目資金的申報儲備工作。減排工作到位，根據xx錯年考核要求，我市2011年的單位GDp能耗下降x%；積極推進了經開區天然氣分布式能源站、連云山風電、天然氣入瀏管道工程等重點能源項目，爭取了國家新能源示范城市申報名額。

（二）加速提質了兩型社會改革建設。建立健全了兩型社會聯席會議機制和工作網絡體系，推進了綜合配套重大改革，以市政府名義與湖南海尚公司簽署了戰略框架協議。全面推廣畜禽養殖污染治理合同環境服務模式，注重兩型片區建設規劃引領，編制了萬豐湖兩型社會示范區、大瑤鎮強盛村兩型社會示范村莊以及xx河生態經濟示范區兩型社會規劃，嚴格按兩型標準推進了萬豐湖、長興湖、xx河生態經濟示范區等兩型片區建設，并積極向省政府申請將xx河生態經濟示范區納入省兩型社會示范區；以兩辦名義下發通知在全市全面開展兩型示范單位創建，共吸引77家單位申報示范創建，預計可獲批4家省級和x家xx市級示范單位，水源村將獲批為xx市兩型社會建設基層改革試點；全面加強了長株潭綠心保護工作，制定了《關于在柏加鎮設置長株潭城市群綠心區禁建區和限建區標識的方案》，共完成設置23處保護標識，積極配合完成了綠心項目清理、金科天湖新城項目協調，《長株潭城市群生態綠心地區總體規劃》及相關條例調整建議，并組織萬人參加了全省兩型知識競賽。

（三）積極參與了城鄉統籌環境同治。圍繞“建設美麗xx、打造幸福家園”目標，推進了x個“兩型社會”建設項目；每月組織x多名局機關工作人員到荷花園社區浦梓一、二、三組，瀏青路口和民合化工廠公路兩側進行大清掃、大規勸活動；組織參加“萬人清潔xx城”活動，消除衛生死角和各處殘亂張貼的標語、橫幅、廣告和“牛皮癬”，清掃垃圾和廢舊家具，疏通居民小區內的排水暗溝，消除“四害”孳生地，清理綠化帶內的雜草、煙蒂、紙屑及“白色垃圾”，清理沿河兩岸的垃圾和雜草，清洗人行道等公用設施，確保了聯系地域的環境改觀。積極參與“全民綠化三年”行動，爭取中央退耕還林項目資金，組織干部職工義務植樹，全面完成工作任務。

（四）認真抓好“一推行四公開”和農村建設扶持工作。在大瑤鎮強盛村、南陽村，社港鎮鎮北社區、瀏北村開展“一推行四公開”工作，貫徹落實“一線工作法”和聯點包村入戶制度，積極開展了訪農戶、悉民情、解民憂活動，推動了城鄉環境同治、全民綠化和產業提質；蹲點大瑤鎮強盛村開展建設扶持工作，深入開展創先爭優活動，創新建立21個小區黨支部，探索以黨建文化引導小區文化建設；發動新建蔬菜水果基地，新引進企業投資x萬元；制定了該村“兩型村莊”規劃，正在多方籌措建設經費加快對接融入大瑤新城。同時，黨政服務、綜治維穩、統戰宗教、加快推進新型工業化、環境保護、創業富民、征地拆遷、安全生產、森林防火、防汛抗旱、厲行節約、平安創建、應急、政法綜治、信訪、普法、610、計育、扶貧助困、老干、工青婦、老齡、慈善、助殘等工作也做到了領導分管、專干主抓、責任落實、效果明顯，市委、市政府臨時性、階段性等中心工作，我局均保證了人員、資金及時到位，想方設法采取有力措施確保實效，全面完成了各項工作任務。

2012年，我局圍繞市委、市政府的總體安排和部署做了一些工作，但與市委、市政府的要求相比，還存在一些不足。主要表現：一是干部職工的政策理論水平還有待進一步提升；二是項目策劃能力還待加強，對上爭取還待進一步拓寬思路；三是服務能力還待進一步提高。這些問題，我局將在2013年的工作中認真研究解決。新的一年，我們將以學習貫徹“十八大”精神為抓手，以更加創新的精神，更加扎實的舉措，更加務實的作風，搶抓機遇，乘勢而上，為“建設美麗xx，打造幸福家園”作出新的更大的貢獻！

第四篇：抓好防止利益沖突工作總結

抓好防止利益沖突工作總結

為進一步規范文化系統黨政領導干部權力行使，促進廉潔從政，Ｘ局結合深化機關作風建設年活動，扎實開展防止利益沖突工作，構建制度完善、程序規范、措施得力、執行到位的利益沖突防控機制，初步建立起文化系統黨政領導干部利益沖突的防控體系。主要工作總結如下：

一是認真學習，提高認識。深入學習中央和省、市委關于防止利益沖突的有關文件和市紀委編印的《法律法規匯編》等輔導材料，學習Ｘ同志在深化機關作風建設年活動動員大會上的講話和Ｘ同志在全市黨政領導干部防止利益沖突工作動員會上的講話精神，進一步統一思想，提高認識，為開展防止利益沖突工作奠定堅實的思想基礎。把防止利益沖突工作列入局黨委重要議事日程，并與黨風廉政建設責任制相結合，定期聽取、檢查落實情況匯報，及時研究解決落實過程中遇到的問題和情況。局黨委與局屬各單位一把手簽訂“黨風廉政建設目標責任書”，使廉潔自律和防止利益沖突意識在每個人的頭腦中深深扎根。

二是多措并舉，穩步推進。成立了由局長、黨委書記為組長的黨政領導干部防止利益沖突工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責防止利益沖突工作的組織實施、監督檢查。結合文化系統實際，制定實施方案，下發了《關于印發〈關于開展Ｘ系統黨政領導干部防止利益沖突工作的實施方案〉的通知》，組織領導干部填報《黨政領導干部防止利益沖突有關事項報告表》，經領導小組辦公室審核、主要負責人簽字后報市紀委。每位班子成員簽訂了《領導干部黨風廉政建設承諾書》，對可能發生利益沖突的問題做出了鄭重承諾，為防止利益沖突工作規范有序開展提供強有力保證。以黨員領導干部應正確履行職責為目標，配套制定了《關于Ｘ系統領導干部防止利益沖突的若干規定》，明確提出了18個“不準”的紀律要求。在局領導班子和機關科室負責人及局屬單位班子中組織了“Ｘ系統黨員領導干部德廉知識測試”，切實增強了黨員領導干部防止利益沖突的自律意識。根據機關工作人員崗位變動與調整情況，及時重新梳理查找廉政風險點。每位工作人員對照崗位職責，逐項進行查找、制定與完善，按照“有風險點必有防范施”的要求，針對每個風險點逐一制定防范措施，堅持杜絕利益沖突行為的發生。

三是健全制度，完善機制。制定下發了《關于建立健全機關效能制度實施意見》，要求機關各科室對現行規章制度進行重新梳理完善，把現有制度充實到防止利益沖突管理的各項防控措施中，針對日常管理中存在的漏洞和薄弱環節，以及工作實踐中暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題，及時改進和完善。健全了涵蓋崗位紀律、工作效能和監督考核三大類共18項工作制度，重新梳理充實了黨風廉政建設、黨委民主集中制、黨內通報、黨務公開、民主監督、領導干部廉潔自律規定等6項黨內制度，逐步形成防止利益沖突的制度體系和監督制約機制。

四是規范程序，依法行政。按照依法高效，科學管理、便民利民的原則，結合防止利益沖突工作有關要求，全面梳理每一項審批事項，對清理保留的46項行政審批項目進行了流程再造，進一步推進了行政審批的規范化、便捷化和透明化。一是全面開展權力事項清理。對照市政府公布的市級現行有效的行政審批事項、非行政審批事項、不帶許可審批性質的行政確認登記事項以及改變管理方式后的程序性工作事項進行逐條梳理，全面核查每一審批事項的審批條件、申報材料、辦理流程和辦理時限等，按照“應減必減、該放就放”的原則，大力精簡審批條件、申報材料，優化辦理流程，壓縮審批事項。目前，納入市行政審批中心窗口的辦理事項有46項，承接省級下放事項5項，審批改為轉報1項，下放到縣級審批6項，撤銷4項。二是加快行政審批流程再造。對梳理確認必須的行政審批事項，按照“減少審批環節、縮短審批時限、優化審批流程、提高審批效率”的總體要求，細化到每一個操作環節，對每一個事項從受理到辦結全過程繪制完整、客觀、直接、可操作的辦理流程圖，編制《行政審批項目審批流程圖》。目前46項行政審批項目流程再造已全部完成。三是推進行政權力運行的透明化。將權力事項、權力事項依據和相關內容、辦理流程圖等通過各種媒體向全社會公布，重新印制市級行政審批指南，免費向社會發放，同步更新行政審批中心窗口的公示欄、辦事指南、承諾書等，方便群眾和企業查詢。嚴格按照規范后的審批流程依法辦理審批事項，提高行政審批效能，全方位向社會公開公示，讓申請人對需要辦理的事項到哪里去辦、需要準備哪些材料、需要達到什么條件等能早了解早知道，最大限度讓申請人少跑腿，快辦事，真正將審批權力和審批行為納入社會監督之下，隨時接受市民監督，推進了行政權力運行的公開和透明。

第五篇：防止利益沖突學習總結

新龍縣衛生和人口計劃生育局

學習《關于衛生系統領導干部防止利益沖突的若干規定》的情況

甘衛辦發【2012】248號文件，甘孜州衛生局關于轉發四川省衛生廳沈驥同志在全省我局集中開展落實《關于衛生系統領導干部防止突的若干規定》活動視頻會議上講話的通知的通知下發后，新龍縣衛生和人口計劃生育局迅速組織學習文件精神，并積極做好貫徹落實。現將學習情況匯報如下。

一、開展《若干規定》活動的意義、范圍

抓好這次《若干規定》專項活動落實，是貫徹落實黨風廉政建設的重要舉措，是促進領導干部廉潔自律的客觀要求，是從源頭防治腐敗的有效途徑，是促進衛生事業改革發展的重要保證，具有十分重要的意義。《若干規定》適用于各級衛生行政部門領導班子成員、衛生廳和中醫藥管理局處級以上干部和各市州衛生科級以上負責人、公立醫療衛生單位領導班子成員及內設部門負責人。這次專項活動，主要在上述四個層面的領導干部中集中開展。開展《若干規定》活動是維護國家利益和集體利益的一個客觀需要，每位黨員干部職工都要自覺維護國家和集體的利益，杜 1

絕腐敗犯罪行為。

二、利益沖突的意義

我局通過學習文件精神明確了所謂利益沖突，是指領導干部所代表的公共利益與其自身具有的個人利益之間的沖突。這里的利益是一個比較特定的概念，領導干部發生利益沖突時，其行為并不一定等同于腐敗，但如果不加以及時合理解決，任其發展，就會產生腐敗現象。在現實生活中，人民群眾之所以對醫療系統各單位的藥品、醫用耗材招標采購、人事任免和行政審批等事項存有不信任感，自覺或不自覺地質疑這些項目實施的公正性，其根源就在于一些領導干部在公共政策制定和實施的過程中存有潛在的利益沖突。利益沖突走向極端，就會利用職務之便以權謀私，導致腐敗發生。

三、產生利益沖突的原因

（一）制度有缺陷不系統，執行不力。具體表現在：一是這些制度規定散見在各種準則、條例、報告之中，很不系統；二是制度規定約束的對象各不相同，原則、尺度很難統一；三是根據某一階段中心工作制定的許多“不準”，具有時效性和局限性，一段時間之后會出現“過時”現象；四是個別制度規定設計不科學，難以起到防止利益沖突的作用；五是大多數規定沒有相應的懲罰性條款，具體懲罰措施不明確，缺乏可操作性。由于以上原因，導致防止利益沖突方面的制度規定執行效果不好。

（二）少數領導干部法紀觀念淡薄，自律不嚴。少數領導干部不注重學習，放松思想改造，理想信念滑坡，法紀觀念淡薄，在復雜的社會環境中迷失方向，人生觀、價值觀、權力觀發生扭曲。這些原因造成了利益沖突的加劇，導致腐敗發生。

四、防止利益沖突的對策

要有效地防止利益沖突，主要從以下幾個方面下功夫：一是加強學習：思想是行動的先導，要開展經常性的教育，防止思想變質。創新學習宣傳方式，采取多種活動形式，提高學習宣傳的實際效果；二是問題解決：這次專項活動，重點要解決四個方面的問題；三是利益回避：重點認真落實好兩個方面的回避制度。

1、離退休后從業回避制度，2、執行公務回避制度；四是問題糾正：在查找問題時要注意三點：

1、組織本部門本單位領導干部認真填寫《衛生系統領導干部防止利益沖突有關情況報告表》，2、要對《報告表》認真審核，3、對照《若干規定》有關要求，對各單位制度進行分析檢查。在整改糾正時要注意三點：

1、堅決糾正領導干部存在的利益沖突問題，2、研究修訂可能導致利益沖突的制度規定，3、建立健全防止利益沖突的長效機制；五是

強化監督：要把監督滲透到權力運行全過程，滲透到每個點、每個環節，在監督過程中要著重抓制度的嚴格執行。

五、學習貫徹《若干規定》貴在執行力

制度的生命在于執行，制度不落實，制度不執行，再好的制度也形同虛設。制度是共同遵守的規程、準則，帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。嚴格執行制度，是規范黨員領導干部廉潔從政的行為準則，是完善懲治和預防腐敗體系的核心內容，是做好反腐倡廉工作的重要保證。

（一）領導干部要帶頭學習《若干規定》。要堅持用《若干規定》等反腐制度進行自我教育和調節，自覺“對照制度找差距”，經常反思自己的政治立場、理想信念、思想道德和言行舉止是否符合黨章和科學發展觀的要求，是否符合黨員標準和黨內政治生活準則。

（二）領導干部要帶頭遵守《若干規定》。堅持按制度、按程序辦事，帶頭尊重制度的權威，模范接受制度的約束，自覺維護制度的嚴肅性，逐步形成用制度管人、用制度管權、用制度管事的良好風氣。努力把制度轉化為廉潔從政的行為準則和自覺行動，不斷推動各項工作全面走向制度化、規范化、程序化的軌道。

（三）領導干部要帶頭落實《若干規定》。把落實制度視為

一種自警、自律行為，堅持慎權、慎欲、慎小、慎微、慎初、慎獨，從嚴要求自己、從嚴教育部屬、從嚴管好家人。

（四）要鏟除“特權思想”，要求黨員干部做到的，自己必須首先做到；要求下級做到的，自己必須率先垂范；要求別人做到的，自己必須先人一步，努力使廉潔從政成為黨員領導干部的自覺追求。

新龍縣衛生和人口計劃生育局

二〇一二年八月十七日