第一篇：對我縣職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)情況的調(diào)查思考

對我縣職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)情況的調(diào)查思考 為切實發(fā)揮職業(yè)教育在服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)中的推進作用，緩解**********企業(yè)用工短缺矛盾，根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)指示精神，縣政府辦和經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合組成調(diào)研組于10月14日和15日，赴縣教育局、勞動和社會保障局、職中、二職中和技工學(xué)校就職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)趨向、用人短缺等情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研的情況匯報如下：

一、職業(yè)教育概況

我縣目前擁有職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)44家，其中公辦職業(yè)學(xué)校3所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校15所，社會力量辦的技能培訓(xùn)機構(gòu)26家，現(xiàn)有教職員工498人，在校學(xué)員6467人。經(jīng)過多年的探索、積累、發(fā)展，全縣具有初、中、高級職業(yè)技術(shù)教育、學(xué)歷教育、短期培訓(xùn)教育、崗前職業(yè)教育、在職繼續(xù)教育和下崗再就業(yè)培訓(xùn)班等多種職業(yè)教育載體，已初步形成以縣培訓(xùn)機構(gòu)為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育為依托、社會力量辦學(xué)為補充的培訓(xùn)模式。其中縣職教中心、二職中、技工學(xué)校是以全日制為主的職業(yè)教育核心培訓(xùn)機構(gòu)。

**********縣職教中心是在2002年由原縣職中、電大和8所行業(yè)職校合并而成，集高等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育為一體，擁有服裝加工、電子、電工、機械、烹飪、市場營銷、化工等10多個專業(yè)，現(xiàn)有教師近300人，在校學(xué)員3867人，其中，中等職業(yè)教育在讀學(xué)生3100多人，高等職業(yè)教育在讀學(xué)生72人，開辦教育專科9個班 1 524人，本科6個班243人。由于教育資源的優(yōu)化整合，近兩年招生形勢很好，中職班2008年招收1100多人，2008年招收1869人，增幅達到56%，位居全市之首。畢業(yè)生就業(yè)形勢也較好，從2001年起，畢業(yè)生一次就業(yè)率就超過96%，其中對口單招占50%以上，縣外就業(yè)40%，縣內(nèi)就業(yè)6%。

**********第二職業(yè)中學(xué)，是1992年創(chuàng)辦的以農(nóng)字頭為主專業(yè)的職業(yè)學(xué)校，現(xiàn)有在校生1145人，開設(shè)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、計算機應(yīng)用、化工、電子技術(shù)應(yīng)用、消防警衛(wèi)、焊接工藝、服裝制作、旅游管理等8個專業(yè)，2000-2008年，共為社會輸送1316名畢業(yè)生，其中有688名學(xué)生被高校錄取，其余畢業(yè)生中的95%在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)就業(yè)。

**********縣技工學(xué)校，是面向農(nóng)村初、高中畢業(yè)生的三年全日制職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校。現(xiàn)有機械、計算機、電子技術(shù)應(yīng)用、服裝加工、建筑、化工、財會等專業(yè)。2008-2008年共有821名畢業(yè)生，其中有89人在縣內(nèi)就業(yè)，占總數(shù)的11%。他們主要分布在森達、同

一、金龍馬、環(huán)宇、特達、農(nóng)工商和世紀聯(lián)華，從事的都是相對輕松的管理工作。

綜上所述，近三年來，這三所職校的畢業(yè)生30%通過對口高考升入高一級學(xué)校，60%到蘇南等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)就業(yè)，留在本縣就業(yè)的學(xué)生很少，即使留下來的，也大都處在管理崗位，一線工人少之又少。

二、原因分析

據(jù)調(diào)查，全縣企業(yè)缺崗達15000人左右，雖然縣里組織了大規(guī)模的赴安徽、湖北等地招工活動，但招回的工人大部分已流失。截至目前，定報企業(yè)仍缺5000多人，其中制鞋業(yè)缺500人，紡織企業(yè)缺900人，服裝行業(yè)缺800人，玻璃制品業(yè)缺200人，機械加工企業(yè)缺150人，服務(wù)業(yè)缺800人，新上項目缺2000人。面對如此緊迫的縣內(nèi)用工需求形勢，職校的畢業(yè)生90%卻流向縣外，究其原因表現(xiàn)在以下幾個方面。

1、思想因素。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高，職校生畢業(yè)后，家庭并不急于讓孩子承擔養(yǎng)家的重擔，而是希望讓孩子到外面闖一闖，學(xué)生也希望到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)去見見世面，鍛煉自己，主觀上不愿留在縣內(nèi)就業(yè)。而職教資源是我縣最早推向市場的教育資源，為了提高學(xué)校的聲譽，維護學(xué)校利益，學(xué)校必須用較高的就業(yè)率和就業(yè)回報來爭搶生源，以“出口”帶動“進口”，因此學(xué)校也傾向于把學(xué)生送往工資高、環(huán)境好的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)就業(yè)。

2、縣內(nèi)外就業(yè)待遇不接軌。從縣內(nèi)外橫比看，學(xué)生在縣內(nèi)外就業(yè)工資待遇、工作環(huán)境、勞動保障等方面存在的較大差異，使學(xué)生不愿留在縣內(nèi)就業(yè)。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)一般的職校畢業(yè)生在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)就業(yè)，包括基本工資、加班費及其他福利待遇在內(nèi)每月可以掙到1200元左右，而在我們縣內(nèi)好的企業(yè)也就拿到800元左右，差的企業(yè)甚至不足300元。而且有些企業(yè)主認識不到職工是企業(yè)的財富，無視勞動法規(guī)和職工的合法權(quán)益，導(dǎo)致學(xué)生對留在縣內(nèi)就業(yè)喪失信心，3 主要表現(xiàn)在：一是勞動合同法規(guī)執(zhí)行難到位。部分企業(yè)工資標準過低，隨意增加企業(yè)職工勞動強度，延長工作時間，有的企業(yè)職工一天工作10小時以上，常年沒有星期假日，但都不按照《勞動法》規(guī)定發(fā)放加班工資。有的企業(yè)雖然與職工訂立了勞動合同，但流于形式，沒有真正發(fā)揮合同的應(yīng)有作用。企業(yè)經(jīng)營缺乏誠信，隨意拖欠和克扣工人工資。二是社會保障相對滯后。一些企業(yè)不注重工人生產(chǎn)生活環(huán)境的改善，吃飯、住宿條件差，安全保護不到位，灰塵污染超標準，毒害工種無津貼。沒有依法為職工解決養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險等保障問題，有的企業(yè)勞動社會保障基本處于一片空白。三是“人性化”管理比較缺乏。有的企業(yè)沒有很好地樹立工人當家作主的思想，不懂得尊重職工、愛護職工的重要意義，而是想方設(shè)法侵害職工的利益，片面追求經(jīng)濟效益最大化。有的企業(yè)等級制嚴重，與企業(yè)職工缺少感情交流，缺少人情味。

3、職業(yè)教育投入不足。我縣地處經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，縣財政運轉(zhuǎn)十分困難，客觀縣情決定了我縣辦大教育、辦大職教面臨著方方面面的困難。職業(yè)學(xué)校的經(jīng)費、設(shè)備投入不足已嚴重影響了職教事業(yè)的發(fā)展，縣職教中心欠債3000多萬，直接面臨著保吃飯和促發(fā)展的矛盾，學(xué)校的教育教學(xué)改革和制度創(chuàng)新都遇到了很大阻礙。縣技工學(xué)校為了生存，采取教職工集資的辦法購進教學(xué)實習(xí)設(shè)備，教師采用工廠里“三班倒”的方法，輪流讓學(xué)生實習(xí)操作，盡管這樣，學(xué)生還是多人合用一臺機器，這些困難都很大程度地影響了職業(yè)教育為地方經(jīng)濟建設(shè)輸送人才。

4、校企合作對接不夠。一方面專業(yè)設(shè)置與地方支柱產(chǎn)業(yè)不接軌。皮鞋、紡織服裝、農(nóng)藥化工、節(jié)能燈具、油田機械、花炮是我縣的六大支柱產(chǎn)業(yè)，六大支柱產(chǎn)業(yè)都存在不同程度的缺工現(xiàn)象，特別是紡織服裝和制鞋業(yè)，缺工都接近千人。但在職中、二職中和技校三所龍頭職校中，卻沒有開設(shè)紡織、制鞋、燈具、花炮專業(yè)，服裝專業(yè)雖有開設(shè)，但學(xué)生數(shù)太少，僅有1-2個班級。一方面校企合作缺少平臺。企業(yè)用工與學(xué)校培訓(xùn)缺少對接溝通，有的企業(yè)用工缺乏計劃性、超前性，大多是臨時性緊急招工，使得學(xué)校無法利用培訓(xùn)的方式為企業(yè)儲備操作技術(shù)工人。

三、對策思考

我縣企業(yè)用工十分緊缺，而縣內(nèi)培訓(xùn)的技術(shù)工人卻大量流失，這不僅影響了企業(yè)的生存，也關(guān)系到全縣經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。隨著招商引資和項目推進的逐步深入，企業(yè)用工短缺矛盾將進一步凸現(xiàn)，針對這一情況擬采取以下對策措施，以不斷加大我縣職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)的力度。

（一）加大宣傳，引導(dǎo)全社會樹立正確的就業(yè)觀。一方面要正確引導(dǎo)全社會重視職業(yè)教育。現(xiàn)在，許多家長和學(xué)生對職業(yè)教育持懷疑態(tài)度，認為職中畢業(yè)最多只能當個工人，沒出息。因此，考不上重點高中的學(xué)生，許多家庭寧可高價集資讓其上普中，家庭條件不好的學(xué)生甚至放棄繼續(xù)上學(xué)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，今年我縣有20000名應(yīng)屆初中、高中畢業(yè)生，剔除走向高一級學(xué)校學(xué)習(xí)的，仍有約5000多人將走向 社會。對此，我們必須多形式、多渠道宣傳職業(yè)教育對學(xué)生就業(yè)及地方經(jīng)濟建設(shè)的重要意義；宣傳為社會作奉獻、為家庭作貢獻、為自己闖路子的職業(yè)學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生的典型，讓職業(yè)教育是現(xiàn)實生產(chǎn)力、職業(yè)中學(xué)是農(nóng)家子弟成才和創(chuàng)業(yè)的搖籃成為全社會的共識，擴大職業(yè)教育生源。職業(yè)教育機構(gòu)必須加強對畢業(yè)生的就業(yè)教育，引導(dǎo)他們樹立正確的就業(yè)觀，積極投身家鄉(xiāng)建設(shè)。另一方面，宣傳本地優(yōu)秀企業(yè)。對我縣用工條件好、勞動保障待遇高、生活條件優(yōu)的企業(yè)予以大力宣傳，改善學(xué)生和家長對本地企業(yè)的不良印象，同時對不執(zhí)行法律法規(guī)、無視工人利益的企業(yè)進行曝光，用社會輿論來督促企業(yè)守法經(jīng)營。

（二）加強規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)樹立正確的用人觀。縣勞動保障、監(jiān)察、總工會等職能部門要各司其職，緊密配合，加大勞動執(zhí)法監(jiān)察力度，對企業(yè)貫徹落實《江蘇省勞動合同條例》、參加社會保險、繳納社會保障費等方面的情況，進行專項督查和經(jīng)常檢查，對欠繳社會保險費、克扣拖欠工人工資、非法用工等行為進行依法查處，以規(guī)范和凈化我縣企業(yè)的用工環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工行為。技術(shù)工人是企業(yè)的財富，是企業(yè)做大做強，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，要引導(dǎo)廣大企業(yè)家正確認識到這一點，牢固樹立以人為本的思想，積極研究就業(yè)方式、分配方式日益多樣化的新情況、新特點，確立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的勞動保障觀念。認真貫徹落實勞動合同條例，與職工簽訂勞動合同并全面履行。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險是國家強制性保險，各個企業(yè)要依法為工人參保繳費，縮小與蘇南等先進地區(qū)企業(yè)在勞動社會保障上存在的落差。規(guī)范工資支付行為，確保企業(yè) 職工的合法工資收入兌現(xiàn)到位。杜絕無故拖欠、克扣企業(yè)職工工資的現(xiàn)象，嚴格貫徹執(zhí)行最低工資保障制度，按規(guī)定發(fā)放加班工資，切實維護企業(yè)合法經(jīng)營、誠信創(chuàng)業(yè)的良好形象。企業(yè)負責(zé)人要加強與工人的信息溝通和思想交流，努力構(gòu)建積極健康的企業(yè)文化和企業(yè)精神，真正做到以待遇引人，以感情留人，以精神凝聚人，吸引技術(shù)工人到企業(yè)上班，緩解我縣企業(yè)用工短缺的矛盾。

（三）加大投入，為職教事業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。職業(yè)教育是與地方經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系最緊密、最直接的教育，抓經(jīng)濟必須抓職教。要發(fā)揮職業(yè)教育對“三個文明”建設(shè)的促進作用，就必須轉(zhuǎn)變教育觀念，從“應(yīng)試教育”轉(zhuǎn)向素質(zhì)教育，從“重普輕職”轉(zhuǎn)向普職并重。相對于我縣如此緊迫的用工需求，目前我縣職業(yè)教育的規(guī)模和層次是遠遠不夠的，全縣上下、各層各級要加大對職業(yè)教育的投入，擴大職業(yè)教育規(guī)模，嚴格按照建政發(fā)[2008]89號文件精神，實施公共財政體制職業(yè)教育撥款政策，努力改變當前職業(yè)教育經(jīng)費投入不足的狀況，確保用于舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的財政性經(jīng)費逐年增長，確保公辦職業(yè)學(xué)校教師工資按時足額發(fā)放。從城市教育費附加、農(nóng)村成人教育經(jīng)費、企業(yè)上交的職業(yè)教育和培訓(xùn)經(jīng)費中統(tǒng)籌安排資金用于發(fā)展職業(yè)教育。同時，縣教育、勞動保障等部門和各職業(yè)教育機構(gòu)也要積極探索多元化投資機制，多渠道增加職業(yè)教育投入。縣政府也應(yīng)出臺相應(yīng)的政策激勵措施，鼓勵職業(yè)學(xué)校在抓好“對口單招”的同時，更多地為地方經(jīng)濟培訓(xùn)和輸出人才，吸引優(yōu)秀畢業(yè)生留在本地就業(yè)。

（四）搭建平臺，積極探索校企聯(lián)辦的新路子。首先，要加強專業(yè)設(shè)置建設(shè)工作。各職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)要按照地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的實際，根據(jù)科技進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，積極創(chuàng)造條件開發(fā)、增設(shè)新專業(yè)，拓寬、改造老專業(yè)。要加強與企業(yè)的緊密聯(lián)系，征求企業(yè)對專業(yè)建設(shè)的意見和建議。要定期聽取用人單位對畢業(yè)生的意見，及時調(diào)整、改進教學(xué)工作，形成既切合地方經(jīng)濟建設(shè)需要，又具備各自專業(yè)特色的職業(yè)培訓(xùn)體系。其次，要進一步拓寬合作辦學(xué)的路子。針對校企合作缺少溝通平臺的現(xiàn)狀，明確各鎮(zhèn)的勞動力資源管理中心和各行業(yè)的行業(yè)商會承擔校企合作的牽線搭橋工作，了解統(tǒng)計各企業(yè)需求的工種及人數(shù)，及時反饋給職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，簽訂培訓(xùn)合同。各企業(yè)也要根據(jù)企業(yè)發(fā)展目標，提前安排用工計劃。學(xué)校與本地企業(yè)要建立互惠互利、互相扶持的合作關(guān)系，積極探索人才培養(yǎng)的新機制，深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，根據(jù)企業(yè)需要確立培養(yǎng)目標。大力推廣按需招生、訂單培訓(xùn)、連鎖辦學(xué)等新模式，努力使學(xué)生的知識水平、能力與企業(yè)實際需求有效對接。學(xué)校也要充分利用企業(yè)的設(shè)備和人才資源，聘請企業(yè)的高級技師，把課堂直接搬到企業(yè)，以彌補學(xué)校的師資與設(shè)備不足缺陷。

（五）以點帶面，實施技工“鳳還巢”工程。據(jù)調(diào)查，職中學(xué)生外出就業(yè)三至五年后，大部分會因為戀鄉(xiāng)戀土、結(jié)婚嫁娶等原因，愿意回來就業(yè)。經(jīng)過外面生產(chǎn)和生活的磨練，這些學(xué)生已具有正確的就業(yè)觀念和嫻熟的操作技能，只要全縣上下搭建優(yōu)質(zhì)的興業(yè)環(huán)境和平臺，筑巢引鳳，就能吸引大批在外的職校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮他們以點帶面的輻射作用，吸引大批的技術(shù)工人回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、興業(yè)，必將有效化解我縣企業(yè)的用工短缺矛盾。

第二篇：對我縣職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)情況的調(diào)查思考

對我縣職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)

情況的調(diào)查思考

對我縣職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)情況的調(diào)查思考2007-02-10 16:50:07

為切實發(fā)揮職業(yè)教育在服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)中的推進作用，緩解企業(yè)用工短缺矛盾，根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)指示精神，縣政府辦和經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合組成調(diào)研組于月日和日，赴縣教育局、勞動和社會保障局、職中、二職中和技工學(xué)校就職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)趨向、用人短缺等情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研的情況匯報如下：

一、職業(yè)教育概況

我縣目前擁有職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)家，其中公辦職業(yè)學(xué)校所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校所，社會力量辦的技能培訓(xùn)機構(gòu)家，現(xiàn)有教職員工人，在校學(xué)員人。經(jīng)過多

年的探索、積累、發(fā)展，全縣具有初、中、高級職業(yè)技術(shù)教育、學(xué)歷教育、短期培訓(xùn)教育、崗前職業(yè)教育、在職繼續(xù)教育和下崗再就業(yè)培訓(xùn)班等多種職業(yè)教育載體，已初步形成以縣培訓(xùn)機構(gòu)為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育為依托、社會力量辦學(xué)為補充的培訓(xùn)模式。其中縣職教中心、二職中、技工學(xué)校是以全日制為主的職業(yè)教育核心培訓(xùn)機構(gòu)。

縣職教中心是在年由原縣職中、電大和所行業(yè)職校合并而成，集高等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育為一體，擁有服裝加工、電子、電工、機械、烹飪、市場營銷、化工等多個專業(yè)，現(xiàn)有教師近人，在校學(xué)員人，其中，中等職業(yè)教育在讀學(xué)生多人，高等職業(yè)教育在讀學(xué)生人，開辦教育專科個班人，本科個班人。由于教育資源的優(yōu)化整合，近兩年招生形勢很好，中職班年招收多人，年招收人，增幅達到，位居全市之首。畢業(yè)生就業(yè)形勢也較好，從年起，畢業(yè)生一次就業(yè)率就超過，其中對口單招占以上，縣外

就業(yè)，縣內(nèi)就業(yè)。

第二職業(yè)中學(xué)，是年創(chuàng)辦的以農(nóng)字頭為主專業(yè)的職業(yè)學(xué)校，現(xiàn)有在校生人，開設(shè)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、計算機應(yīng)用、化工、電子技術(shù)應(yīng)用、消防警衛(wèi)、焊接工藝、服裝制作、旅游管理等個專業(yè)，年，共為社會輸送名畢業(yè)生，其中有名學(xué)生被高校錄取，其余畢業(yè)生中的在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)就業(yè)。

縣技工學(xué)校，是面向農(nóng)村初、高中畢業(yè)生的三年全日制職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校。現(xiàn)有機械、計算機、電子技術(shù)應(yīng)用、服裝加工、建筑、化工、財會等專業(yè)。年共有名畢業(yè)生，其中有人在縣內(nèi)就業(yè)，占總數(shù)的。他們主要分布在森達、同

一、金龍馬、環(huán)宇、特達、農(nóng)工商和世紀聯(lián)華，從事的都是相對輕松的管理工作。

綜上所述，近三年來，這三所職校的畢業(yè)生通過對口高考升入高一級學(xué)校，到蘇南等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)就業(yè)，留在本縣就業(yè)的學(xué)生很少，即使留下來的，也大都處在管理崗位，一線工人少之又

少。

二、原因分析

據(jù)調(diào)查，全縣企業(yè)缺崗達人左右，雖然縣里組織了大規(guī)模的赴安徽、湖北等地招工活動，但招回的工人大部分已流失。截至目前，定報企業(yè)仍缺多人，其中制鞋業(yè)缺人，紡織企業(yè)缺人，服裝行業(yè)缺人，玻璃制品業(yè)缺人，機械加工企業(yè)缺人，服務(wù)業(yè)缺人，新上項目缺人。面對如此緊迫的縣內(nèi)用工需求形勢，職校的畢業(yè)生卻流向縣外，究其原因表現(xiàn)在以下幾個方面。、思想因素。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高，職校生畢業(yè)后，家庭并不急于讓孩子承擔養(yǎng)家的重擔，而是希望讓孩子到外面闖一闖，學(xué)生也希望到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)去見見世面，鍛煉自己，主觀上不愿留在縣內(nèi)就業(yè)。而職教資源是我縣最早推向市場的教育資源，為了提高學(xué)校的聲譽，維護學(xué)校利益，學(xué)校必須用較高的就業(yè)率和就業(yè)回報來爭搶生源，以“出口”帶動“進口”，因

此學(xué)校也傾向于把學(xué)生送往工資高、環(huán)境好的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)就業(yè)。、縣內(nèi)外就業(yè)待遇不接軌。從縣內(nèi)外橫比看，學(xué)生在縣內(nèi)外就業(yè)工資待遇、工作環(huán)境、勞動保障等方面存在的較大差異，使學(xué)生不愿留在縣內(nèi)就業(yè)。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)一般的職校畢業(yè)生在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)就業(yè)，包括基本工資、加班費及其他福利待遇在內(nèi)每月可以掙到元左右，而在我們縣內(nèi)好的企業(yè)也就拿到元左右，差的企業(yè)甚至不足元。而且有些企業(yè)主認識不到職工是企業(yè)的財富，無視勞動法規(guī)和職工的合法權(quán)益，導(dǎo)致學(xué)生對留在縣內(nèi)就業(yè)喪失信心，主要表現(xiàn)在：一是勞動合同法規(guī)執(zhí)行難到位。部分企業(yè)工資標準過低，隨意增加企業(yè)職工勞動強度，延長工作時間，有的企業(yè)職工一天工作小時以上，常年沒有星期假日，但都不按照《勞動法》規(guī)定發(fā)放加班工資。有的企業(yè)雖然與職工訂立了勞動合同，但流于形式，沒有真正發(fā)揮合同的應(yīng)有作用。企業(yè)經(jīng)營缺乏誠信，隨意拖欠和克扣工人工資。二是社會保障相對滯后。一些企業(yè)不注重工人生產(chǎn)生活環(huán)境的改善，吃飯、住宿條件差，安全保護不到位，灰塵污染超標準，毒害工種無津貼。沒有依法為職工解決養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險等保障問題，有的企業(yè)勞動社會保障基本處于一片空白。三是“人性化”管理比較缺乏。有的企業(yè)沒有很好地樹立工人當家作主的思想，不懂得尊重職工、愛護職工的重要意義，而是想方設(shè)法侵害職工的利益，片面追求經(jīng)濟效益最大化。有的企業(yè)等級制嚴重，與企業(yè)職工缺少感情交流，缺少人情味。、職業(yè)教育投入不足。我縣地處經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，縣財政運轉(zhuǎn)十分困難，客觀縣情決定了我縣辦大教育、辦大職教面臨著方方面面的困難。職業(yè)學(xué)校的經(jīng)費、設(shè)備投入不足已嚴重影響了職教事業(yè)的發(fā)展，縣職教中心欠債多萬，直接面臨著保吃飯和促發(fā)展的矛盾，學(xué)校的教育教學(xué)改革和制度創(chuàng)新都遇到了很

大阻礙。縣技工學(xué)校為了生存，采取教職工集資的辦法購進教學(xué)實習(xí)設(shè)備，教師采用工廠里“三班倒”的方法，輪流讓學(xué)生實習(xí)操作，盡管這樣，學(xué)生還是多人合用一臺機器，這些困難都很大程度地影響了職業(yè)教育為地方經(jīng)濟建設(shè)輸送人才。、校企合作對接不夠。一方面專業(yè)設(shè)置與地方支柱產(chǎn)業(yè)不接軌。皮鞋、紡織服裝、農(nóng)藥化工、節(jié)能燈具、油田機械、花炮是我縣的六大支柱產(chǎn)業(yè)，六大支柱產(chǎn)業(yè)都存在不同程度的缺工現(xiàn)象，特別是紡織服裝和制鞋業(yè)，缺工都接近千人。但在職中、二職中和技校三所龍頭職校中，卻沒有開設(shè)紡織、制鞋、燈具、花炮專業(yè)，服裝專業(yè)雖有開設(shè)，但學(xué)生數(shù)太少，僅有個班級。一方面校企合作缺少平臺。企業(yè)用工與學(xué)校培訓(xùn)缺少對接溝通，有的企業(yè)用工缺乏計劃性、超前性，大多是臨時性緊急招工，使得學(xué)校無法利用培訓(xùn)的方式為企業(yè)儲備操作技術(shù)工人。

三、對策思考

我縣企業(yè)用工十分緊缺，而縣內(nèi)培訓(xùn)的技術(shù)工人卻大量流失，這不僅影響了企業(yè)的生存，也關(guān)系到全縣經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。隨著招商引資和項目推進的逐步深入，企業(yè)用工短缺矛盾將進一步凸現(xiàn)，針對這一情況擬采取以下對策措施，以不斷加大我縣職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)的力度。

（一）加大宣傳，引導(dǎo)全社會樹立正確的就業(yè)觀。一方面要正確引導(dǎo)全社會重視職業(yè)教育。現(xiàn)在，許多家長和學(xué)生對職業(yè)教育持懷疑態(tài)度，認為職中畢業(yè)最多只能當個工人，沒出息。因此，考不上重點高中的學(xué)生，許多家庭寧可高價集資讓其上普中，家庭條件不好的學(xué)生甚至放棄繼續(xù)上學(xué)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，今年我縣有名應(yīng)屆初中、高中畢業(yè)生，剔除走向高一級學(xué)校學(xué)習(xí)的，仍有約多人將走向社會。對此，我們必須多形式、多渠道宣傳職業(yè)教育對學(xué)生就業(yè)及地方經(jīng)濟建設(shè)的重要意義；宣傳為社會作奉

獻、為家庭作貢獻、為自己闖路子的職業(yè)學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生的典型，讓職業(yè)教育是現(xiàn)實生產(chǎn)力、職業(yè)中學(xué)是農(nóng)家子弟成才和創(chuàng)業(yè)的搖籃成為全社會的共識，擴大職業(yè)教育生源。職業(yè)教育機構(gòu)必須加強對畢業(yè)生的就業(yè)教育，引導(dǎo)他們樹立正確的就業(yè)觀，積極投身家鄉(xiāng)建設(shè)。另一方面，宣傳本地優(yōu)秀企業(yè)。對我縣用工條件好、勞動保障待遇高、生活條件優(yōu)的企業(yè)予以大力宣傳，改善學(xué)生和家長對本地企業(yè)的不良印象，同時對不執(zhí)行法律法規(guī)、無視工人利益的企業(yè)進行曝光，用社會輿論來督促企業(yè)守法經(jīng)營。

（二）加強規(guī)范，引導(dǎo)企業(yè)樹立正確的用人觀。縣勞動保障、監(jiān)察、總工會等職能部門要各司其職，緊密配合，加大勞動執(zhí)法監(jiān)察力度，對企業(yè)貫徹落實《江蘇省勞動合同條例》、參加社會保險、繳納社會保障費等方面的情況，進行專項督查和經(jīng)常檢查，對欠繳社會保險費、克扣拖欠工人工資、非法用工等行為進行依法查處，以規(guī)范和凈化我縣

企業(yè)的用工環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工行為。技術(shù)工人是企業(yè)的財富，是企業(yè)做大做強，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，要引導(dǎo)廣大企業(yè)家正確認識到這一點，牢固樹立以人為本的思想，積極研究就業(yè)方式、分配方式日益多樣化的新情況、新特點，確立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的勞動保障觀念。認真貫徹落實勞動合同條例，與職工簽訂勞動合同并全面履行。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險是國家強制性保險，各個企業(yè)要依法為工人參保繳費，縮小與蘇南等先進地區(qū)企業(yè)在勞動社會保障上存在的落差。規(guī)范工資支付行為，確保企業(yè)職工的合法工資收入兌現(xiàn)到位。杜絕無故拖欠、克扣企業(yè)職工工資的現(xiàn)象，嚴格貫徹執(zhí)行最低工資保障制度，按規(guī)定發(fā)放加班工資，切實維護企業(yè)合法經(jīng)營、誠信創(chuàng)業(yè)的良好形象。企業(yè)負責(zé)人要加強與工人的信息溝通和思想交流，努力構(gòu)建積極健康的企業(yè)文化和企業(yè)精神，真正做到以待遇引人，以感情留人，以精

神凝聚人，吸引技術(shù)工人到企業(yè)上班，緩解我縣企業(yè)用工短缺的矛盾。

（三）加大投入，為職教事業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。職業(yè)教育是與地方經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系最緊密、最直接的教育，抓經(jīng)濟必須抓職教。要發(fā)揮職業(yè)教育對“三個文明”建設(shè)的促進作用，就必須轉(zhuǎn)變教育觀念，從“應(yīng)試教育”轉(zhuǎn)向素質(zhì)教育，從“重普輕職”轉(zhuǎn)向普職并重。相對于我縣如此緊迫的用工需求，目前我縣職業(yè)教育的規(guī)模和層次是遠遠不夠的，全縣上下、各層各級要加大對職業(yè)教育的投入，擴大職業(yè)教育規(guī)模，嚴格按照建政發(fā)號文件精神，實施公共財政體制職業(yè)教育撥款政策，努力改變當前職業(yè)教育經(jīng)費投入不足的狀況，確保用于舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的財政性經(jīng)費逐年增長，確保公辦職業(yè)學(xué)校教師工資按時足額發(fā)放。從城市教育費附加、農(nóng)村成人教育經(jīng)費、企業(yè)上交的職業(yè)教育和培訓(xùn)經(jīng)費中統(tǒng)籌安排資金用于發(fā)展職業(yè)教育。同時，縣教育、勞動保

障等部門和各職業(yè)教育機構(gòu)也要積極探索多元化投資機制，多渠道增加職業(yè)教育投入。縣政府也應(yīng)出臺相應(yīng)的政策激勵措施，鼓勵職業(yè)學(xué)校在抓好“對口單招”的同時，更多地為地方經(jīng)濟培訓(xùn)和輸出人才，吸引優(yōu)秀畢業(yè)生留在本地就業(yè)。

（四）搭建平臺，積極探索校企聯(lián)辦的新路子。首先，要加強專業(yè)設(shè)置建設(shè)工作。各職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)要按照地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的實際，根據(jù)科技進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，積極創(chuàng)造條件開發(fā)、增設(shè)新專業(yè)，拓寬、改造老專業(yè)。要加強與企業(yè)的緊密聯(lián)系，征求企業(yè)對專業(yè)建設(shè)的意見和建議。要定期聽取用人單位對畢業(yè)生的意見，及時調(diào)整、改進教學(xué)工作，形成既切合地方經(jīng)濟建設(shè)需要，又具備各自專業(yè)特色的職業(yè)培訓(xùn)體系。其次，要進一步拓寬合作辦學(xué)的路子。針對校企合作缺少溝通平臺的現(xiàn)狀，明確各鎮(zhèn)的勞動力資源管理中心和各行業(yè)的行業(yè)商會承擔校企合作的牽線搭橋工作，了解統(tǒng)計各企業(yè)需求的工

種及人數(shù)，及時反饋給職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，簽訂培訓(xùn)合同。各企業(yè)也要根據(jù)企業(yè)發(fā)展目標，提前安排用工計劃。學(xué)校與本地企業(yè)要建立互惠互利、互相扶持的合作關(guān)系，積極探索人才培養(yǎng)的新機制，深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，根據(jù)企業(yè)需要確立培養(yǎng)目標。大力推廣按需招生、訂單培訓(xùn)、連鎖辦學(xué)等新模式，努力使學(xué)生的知識水平、能力與企業(yè)實際需求有效對接。學(xué)校也要充分利用企業(yè)的設(shè)備和人才資源，聘請企業(yè)的高級技師，把課堂直接搬到企業(yè)，以彌補學(xué)校的師資與設(shè)備不足缺陷。

（五）以點帶面，實施技工“鳳還巢”工程。據(jù)調(diào)查，職中學(xué)生外出就業(yè)三至五年后，大部分會因為戀鄉(xiāng)戀土、結(jié)婚嫁娶等原因，愿意回來就業(yè)。經(jīng)過外面生產(chǎn)和生活的磨練，這些學(xué)生已具有正確的就業(yè)觀念和嫻熟的操作技能，只要全縣上下搭建優(yōu)質(zhì)的興業(yè)環(huán)境和平臺，筑巢引鳳，就能吸引大批在外的職校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在此基礎(chǔ)上，充分

發(fā)揮他們以點帶面的輻射作用，吸引大批的技術(shù)工人回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、興業(yè)，必將有效化解我縣企業(yè)的用工短缺矛盾。

第三篇：加快發(fā)展職業(yè)教育 服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)（定稿）

加快發(fā)展職業(yè)教育 服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)

民樂職教中心韓起銀

“十一五”以來，地處河西走廊的張掖市堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，大力發(fā)展全市職業(yè)教育，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中指出，職業(yè)教育要“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”，到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求，滿足經(jīng)濟社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要。為此，張掖市職業(yè)教育要堅持“服務(wù)”的辦學(xué)宗旨，大力促進地方經(jīng)濟發(fā)展。

1、培養(yǎng)高素質(zhì)的新興產(chǎn)業(yè)大軍，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著張掖市區(qū)域經(jīng)濟尤其是河西新能源基地發(fā)展步伐加快，新興產(chǎn)業(yè)不斷出現(xiàn)，各職業(yè)學(xué)校應(yīng)跟著我市“兩新一特”（新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)）三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級“走”，針對新興產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一要服務(wù)裝備制造、電子信息、汽車、物流等國家產(chǎn)業(yè)振興和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，整合、重組和優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校布局，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，擴大招生規(guī)模，培養(yǎng)數(shù)量充足、能支撐產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃實施和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的高素質(zhì)技能型人才。

二要對接以先進制造業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)，按照企業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)、設(shè)備和設(shè)施標準，改善中等職業(yè)學(xué)校實踐教學(xué)條件，提高虛擬仿真、模擬現(xiàn)實和多媒體教學(xué)等信息化教學(xué)實訓(xùn)水平，培養(yǎng)技能型人才。

三要適應(yīng)新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、新醫(yī)藥和生物育種等國家重點扶持發(fā)展的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，有針對性地創(chuàng)新中等職業(yè)學(xué)校的教學(xué)環(huán)境、課程和教材，培養(yǎng)一批基礎(chǔ)性技能型人才。

四要跟蹤現(xiàn)代服務(wù)業(yè)調(diào)整、升級與發(fā)展趨勢，特別是為跟進打造 “七彩丹霞、濕地之城、裕固家園、戈壁水鄉(xiāng)”的金張掖旅游地的發(fā)展步伐，應(yīng)對第三產(chǎn)業(yè)職業(yè)崗位特別是新職業(yè)崗位變化，及時調(diào)整課程設(shè)置，高標準安排課程內(nèi)容，有效開展案例教學(xué)、項目教學(xué)和多種形式的頂崗實習(xí)，培養(yǎng)具有現(xiàn)代服務(wù)理念和綜合素養(yǎng)的人才。

2、培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才，服務(wù)企業(yè)需求。近年來，全市在河西走廊通道經(jīng)濟和戰(zhàn)略走廊中的作用更為突出，發(fā)展新能源、新材料、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)旅游等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的條件更為優(yōu)越。對此，我們要開展面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)的專業(yè)改革試點，培養(yǎng)一批高素質(zhì)技能型人才。一是加強校企合作，創(chuàng)新多樣化的校企一體合作辦學(xué)模式，改革技能型人才培養(yǎng)模式，普遍實行工學(xué)結(jié)合，扎實穩(wěn)妥地開展學(xué)生頂崗實習(xí)、工學(xué)交替和訂單培養(yǎng)，學(xué)校和企業(yè)共同培養(yǎng)技能型人才。二是探索設(shè)備共享、聯(lián)合科研、聯(lián)合生產(chǎn)的運行機制，創(chuàng)造條件參與企業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā)。在人才培養(yǎng)培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上，使中職學(xué)校成為企業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)中心，推動校企合作雙贏，把校企合作推向更深的層次。

3、培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)村適用人才，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中指出，加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，把加強職業(yè)教育作為服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。對此，一要加強基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育統(tǒng)籌，促進農(nóng)科教結(jié)合。二要堅持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，大力發(fā)展農(nóng)村和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，培養(yǎng)新型農(nóng)民和農(nóng)村實用人才，為促進農(nóng)民增收、改善民生，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。三要強化政府發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育的責(zé)任，擴大農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)覆蓋面，根據(jù)需要健全以縣級職教中心為龍頭，以鄉(xiāng)村成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)村中小學(xué)校、其他培訓(xùn)機構(gòu)為基礎(chǔ)，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。四要強化職業(yè)教育資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合利用，推進城鄉(xiāng)、區(qū)域合作，增強服務(wù)“三農(nóng)”能力。五要加強涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)，加大培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展需要的專業(yè)人才力度。支持各級各類學(xué)校積極參與培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，各縣市區(qū)以職教中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級成人文化技術(shù)學(xué)校為主陣地，多層次、多渠道、多形式開展對農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn)，促進農(nóng)作物增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

4、培養(yǎng)高素質(zhì)的新生勞動者，服務(wù)勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)。民生問題是經(jīng)濟社會發(fā)展的基本問題。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，建設(shè)和諧社會，都必須首先解決好新生勞動者的轉(zhuǎn)移和就業(yè)問題。一方面要堅持“職業(yè)教育要面向人人、面向社會，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力”的方針不動搖，讓更多的青少年能夠到各級各類職業(yè)學(xué)校接受正規(guī)的職業(yè)教育，學(xué)到一技之長再走向

社會，同時要積極擴大服務(wù)面向，廣泛招收未升學(xué)普通高中畢業(yè)生、退役士兵、青年農(nóng)民、農(nóng)民工、在職職工等入學(xué)，以勞動部門為主體，建立健全培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)“三位一體”聯(lián)合動作的機制，加強對社會人員的就業(yè)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，提高社會從業(yè)人員的職業(yè)技能，確保他們進得來、學(xué)得好、能就業(yè)。

5、服務(wù)學(xué)生職業(yè)生涯，促進學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一要以加強技能型人才供給與需求的銜接為導(dǎo)向，以加強職業(yè)指導(dǎo)為重點，以構(gòu)建中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)信息服務(wù)平臺為抓手，逐步完善全市中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系，為學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供更加有效的指導(dǎo)和服務(wù)。二要完善中等職業(yè)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)的合作交流機制，實現(xiàn)學(xué)生課程學(xué)習(xí)、實訓(xùn)實習(xí)、就業(yè)工作與行業(yè)企業(yè)的長效合作，拓寬學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)的途徑，為學(xué)生職業(yè)生涯持續(xù)發(fā)展提供多種機會和選擇。三要構(gòu)建中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生成長發(fā)展的立交橋，促進中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育、繼續(xù)教育的溝通與銜接，擴大中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生升入高等職業(yè)學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)的比例；鼓勵中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在職接受繼續(xù)教育，對已經(jīng)參加工作的畢業(yè)生進入高一級學(xué)校學(xué)習(xí)，其工作經(jīng)歷和業(yè)績可作為優(yōu)先錄取的條件之一。

6、服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。全市職業(yè)學(xué)校一要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，推動全市社區(qū)建立和完善社區(qū)教育培訓(xùn)機構(gòu)，統(tǒng)籌依托社區(qū)內(nèi)各類教育資源，加強面向社區(qū)全體成員開展教育培訓(xùn)服務(wù)的全民學(xué)習(xí)，多層次、多形式、多渠道開展包括學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育培訓(xùn)在內(nèi)的各種形式和類型的成人繼續(xù)教育。二要主動出

擊，選擇一批有代表性的行業(yè)、企業(yè)建立企業(yè)職工教育工作聯(lián)系點，推動企業(yè)依托中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)企業(yè)教育培訓(xùn)中心，推進企業(yè)職工培訓(xùn)工作。三要加快推進成人繼續(xù)教育資源建設(shè)，滿足各類社會成員在技能培訓(xùn)、文化娛樂等方面的學(xué)習(xí)需求；開發(fā)相應(yīng)的培訓(xùn)課程，舉辦相關(guān)的評價、交流、推廣活動，逐步形成面向社會的開放的有特色、廣覆蓋的優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源，創(chuàng)建一批優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)課程資源。把職業(yè)教育打造成“教育公平的砝碼，全民進步的階梯，終身學(xué)習(xí)的平臺，勞動者的補給站”。

總之，中職教育以提升服務(wù)國家發(fā)展和改善民生的各項能力為根本要求，從解決突出問題入手，全面推動中等職業(yè)教育隨著經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變“動”，跟著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級“走”，圍繞企業(yè)人才需要“轉(zhuǎn)”，適應(yīng)社會和市場需求“變”，不斷增強中等職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的針對性和實效性，大幅度提升中等職業(yè)教育的市場針對性、經(jīng)濟貢獻率和社會吸引力，加快全市培養(yǎng)數(shù)以萬計的具有良好職業(yè)道德、必要文化知識、熟練職業(yè)技能等綜合職業(yè)能力的高素質(zhì)勞動者和技能型人才，促進全市區(qū)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

第四篇：ryupms積極服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)

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懶惰是很奇怪的東西，它使你以為那是安逸，是休息，是福氣；但實際上它所給你的是無聊，是倦怠，是消沉;它剝奪你對前途的希望，割斷你和別人之間的友情，使你心胸日漸狹窄，對人生也越來越懷疑。

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1+1 >2：經(jīng)濟系應(yīng)用型本科教學(xué)的改革與實踐

2006年以來，我系一手抓應(yīng)用型人才培養(yǎng)，一手抓產(chǎn)學(xué)研平臺建設(shè)，實現(xiàn)了1+1 >2的效果。

1以提高能力為中心，努力培養(yǎng)應(yīng)用型本科人才

1.1課程實踐化

圍繞學(xué)生能力的培養(yǎng)，以認知實習(xí)為突破口，大幅度增加實踐課程比重。在原來四年8學(xué)期的基礎(chǔ)上，在大二與大三之間增加一個為期12周的認知實習(xí)學(xué)期，實行“8+1”學(xué)制。2007年暑假期間，我系以2005級經(jīng)濟學(xué)專業(yè)（房地產(chǎn)經(jīng)濟方向）為試點，該班51名學(xué)生分別安排在安徽富安房地產(chǎn)經(jīng)營有限公司、合肥市房地產(chǎn)管理局（含產(chǎn)權(quán)交易管理處和四個分局）等14個單位進行認知實習(xí)。2008年起，認知實習(xí)全面展開。據(jù)對經(jīng)濟系191名學(xué)生的調(diào)查，77.5%的學(xué)生認為，認知實習(xí)對能力的提高有幫助。關(guān)于認知實習(xí)的最大收獲，44.5%的學(xué)生認為是認識社會、38.2%是認識自我、10.5%是認識專業(yè)，其他占6.8%。近三年，我系累計投資30萬元，分別購置了國際結(jié)算、國際貿(mào)易、銀行實務(wù)、房地產(chǎn)管理4套實驗軟件，建立了8個實習(xí)基地，組織學(xué)術(shù)報告19場、參聽2541人次，其中，2006-20073場、參聽450人次；2007-20086場、參聽701人次；2008-200910場、參聽1390人次。為提高學(xué)生對實際工作的認識，每學(xué)期均邀請企業(yè)成功人士作專場報告。今年9月以來，已有3位企業(yè)高管為同學(xué)們作過報告。

1.2考核過程化

長期以來，我們一直采取期末考試一次定終身。2005年，我系部分老師開始探索過程考核。2006～2007年第1學(xué)期全院進行考試制度改革，實施“N+2”考試方案。“N”是教學(xué)過程中的考核次數(shù)，針對每門課程，3≤N≤5；“2”中的“1”是期末考試，另一個“1”是課堂筆記。過程考核方式多樣，或課堂測驗、或調(diào)查報告、或課程論文。在總成績中，N的權(quán)重為0.5、期末考試為0.4、課堂筆記為0.1，平時占了60%。據(jù)對不同專業(yè)527名學(xué)生的問卷調(diào)查，贊同該考

試方案的占80.7%、反對的占11.6%、感覺無所謂的占7.7%。贊同的學(xué)生普遍認為，N+2實施后，自己的學(xué)習(xí)壓力相對減輕了，可以抽出一定的課余時間去學(xué)習(xí)其他方面的知識，發(fā)展自己的個性，不再是考試之前的死記硬背，平時的學(xué)習(xí)也變得認真起來，切實把學(xué)習(xí)的重點引導(dǎo)到學(xué)習(xí)過程中去。

1.3教學(xué)模塊化

實施“模塊化”教學(xué)，是20世紀末以來歐美國家影響最廣泛、最深刻的高等教育改革。“模塊化”教學(xué)改革就是以專業(yè)為龍頭，緊緊圍繞應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標，通過建立主題式、多層次、系統(tǒng)性的教學(xué)模塊，滿足和實現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)方案中對于專業(yè)人才素質(zhì)、知識和能力的要求。2009年，我系國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)進行模塊化教學(xué)試點，并承擔了省級教研項目——《國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)跨學(xué)科人才培養(yǎng)模式研究》。結(jié)合經(jīng)濟類大類招生，該專業(yè)通過專業(yè)基礎(chǔ)、素質(zhì)教育、能力培養(yǎng)三個平臺，修改完善了人才培養(yǎng)方案，共設(shè)44個模塊、240個學(xué)分。專業(yè)基礎(chǔ)模塊34個、170個學(xué)分，其中，公共必修模塊8個、40個學(xué)分，專業(yè)基礎(chǔ)模塊12個、60個學(xué)分，專業(yè)必修模塊12個、60個學(xué)分，專業(yè)選修模塊2個、10個學(xué)分（4個方向任選1個，每個方向2個模塊）；素質(zhì)教育6個模塊、30個學(xué)分；能力培養(yǎng)4個模塊、40個學(xué)分。

1.4人才多元化

目前，學(xué)生價值取向越來越多元化，單一的人才培養(yǎng)模式已不適應(yīng)社會發(fā)展的需求。近年來，我系狠抓第二課堂，以項目為載體，對學(xué)生進行差異化、個性化培養(yǎng)。組織學(xué)生參加模擬企業(yè)實戰(zhàn)經(jīng)營大賽、營銷策劃大賽、網(wǎng)頁設(shè)計大賽、機械創(chuàng)新設(shè)計大賽、數(shù)學(xué)建模競賽、全國大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯” 競賽等各項比賽；組織學(xué)生參加房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理、單證員、報關(guān)員、保險等資格證書培訓(xùn)，已連續(xù)兩次成功舉辦全國單證員考試。2008年11月俞鳳軍、張蕓等同學(xué)獲全國“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽銅獎；2009年6月，王軍、陳躍等同學(xué)獲全省“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽特等獎，10月底將去北京參加全國比賽。值得一提的是我系還有一批體育特長生，張慶慶、魯川同學(xué)在全國大學(xué)生擊劍比賽上獲得了團體和個人冠軍；魯川同學(xué)是合肥學(xué)院唯一一名北京奧運會火炬手；沈馨平同學(xué)成為奧運護跑手。

2打造產(chǎn)學(xué)研合作平臺，積極服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)

2.1優(yōu)勢比較化

我系現(xiàn)有經(jīng)濟學(xué)、國際經(jīng)濟與貿(mào)易、金融學(xué)三個專業(yè)，與安大、安財?shù)壤吓聘咝Ｏ啾龋茈y形成學(xué)科優(yōu)勢，但我院有改革創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)，一些專業(yè)比較新穎。比如1999年，就開設(shè)了房地產(chǎn)經(jīng)營與估價（專科）專業(yè)（當時為房地產(chǎn)經(jīng)營管理）。2005年，增設(shè)了經(jīng)濟學(xué)（本科）專業(yè)（房地產(chǎn)經(jīng)濟方向）。因此，我系積極創(chuàng)新環(huán)境，形成比較優(yōu)勢。2006年，整合院內(nèi)外資源，成立房地產(chǎn)研究所，現(xiàn)有專兼職研究人員20多人。2009年我系又成立了知識產(chǎn)權(quán)研究所和中小企業(yè)研究中心。雖然我們在傳統(tǒng)學(xué)科上沒有絕對優(yōu)勢，但完全可以在房地產(chǎn)、中小企業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)等新興領(lǐng)域形成比較優(yōu)勢。我系已有多名教師分別擔任中國宏觀經(jīng)濟管理教育學(xué)會理事、安徽省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)會常務(wù)理事、安徽省生態(tài)經(jīng)濟學(xué)會副會長、合肥地區(qū)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會常務(wù)理事等社會職務(wù)、安徽省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副秘書長。

2.2研究團隊化

2006年以來，我系團結(jié)合作，提升科研水平。共承擔院外研究項目31項、院內(nèi)研究項目19項。院外項目，2006年4項、2007年3項、2008年8項、2009年16項；院內(nèi)項目，2006年6項、2007年5項、2008年6項、2009年2項。院外研究項目中，國家社科基金青年項目1項、省教育廳重點項目1項、省科技廳軟科學(xué)項目2項、省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目2項、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部軟科學(xué)項目1項、省領(lǐng)導(dǎo)圈定課題1項、省教育廳一般項目5項、省社科聯(lián)資助項目9項、合肥市科技局軟科學(xué)項目1項、合肥市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目8項。

2006年以來，共承擔院外教研項目4項、院內(nèi)教研項目7項。院外項目，2007年1項、2008年2項、2009年1項；院內(nèi)項目，2006年2項、2008年5項。院外項目中，省級教研一般項目2項、“十一五”國家課題“我國高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式研究”子課題2項。

2006年以來，共發(fā)表學(xué)術(shù)論文114篇。2006年20篇，其中，國家級12篇、省級8篇；2007年38篇，其中，國家重點期刊1篇、國家級期刊18篇、外刊1篇；2008年56篇，其中，國家重點期刊2篇、國家級期刊15篇、外刊1篇。同時，參編教材5部，其中，2007年1部、2008年4部。

2.3成果社會化

總體而言，我系研究力量較弱。如果單純地靠研究成果的積累來獲得同行的認可，沒有五年甚至更長的時間不行。所以，我們另辟蹊徑，通過媒體。迅速擴大影響。2006年房地產(chǎn)研究所成立后，立即在《合肥晚報》等地方報紙發(fā)布成立消息，并以房地產(chǎn)研究所的名義，邀請《合肥晚報·家園》等媒體的記者來我院作報告，同時，向《江淮晨報》、《新安晚報》、《安徽商報》、《安徽市場報》等媒體投稿。因為準備充分，基本上每篇都刊登。另外，還協(xié)辦合肥市房地產(chǎn)局主辦的《合肥房地》刊物（雙月內(nèi)刊），在每年合肥地區(qū)房地產(chǎn)優(yōu)秀論文評比中，都有老師獲獎。由于名聲漸起，新安晚報、安徽商報、合肥電視臺、安徽電視臺、合肥房地產(chǎn)交易網(wǎng)等媒體，很快找到我們，就一些熱點問題進行專題采訪，最多時一個星期要接待一次，研究所老師輪番上陣，研究所也因此很快傳播開來。

2.4合作橫向化

2006年7月，我系主動走出校門，與安徽省建設(shè)廳合作承擔“安徽省住宅與房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究”課題，最后用一個月時間順利完成任務(wù)。該成果在當年全省建設(shè)系統(tǒng)優(yōu)秀研究報告評比中獲一等獎。2007年以來，我系先后承擔12項產(chǎn)學(xué)研合作項目，其中，與安徽省建設(shè)廳合作項目7項，分別為《安徽省住宅產(chǎn)業(yè)化實證研究——以合肥國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地為例》、《安徽省房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理從業(yè)資格考試培訓(xùn)教材》編寫、《促進安徽省房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展研究》、《房地產(chǎn)業(yè)對我省經(jīng)濟社會發(fā)展影響研究》、《安徽省房地產(chǎn)市場月度運行報告》、《安徽省住宅產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》編制、《安徽省城鄉(xiāng)建設(shè)志·住宅與房地產(chǎn)》編寫；與合肥市房地產(chǎn)管理局合作項目2項，分別為《合肥市城市住房建設(shè)規(guī)劃（2008-2012）》編制、《合肥市“雙限房”相關(guān)政策研究》；與淮北市有關(guān)單位合作項目2項，分別為《淮北市農(nóng)業(yè)產(chǎn)化發(fā)展規(guī)劃（2008-2012）》編制、《淮北市城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化規(guī)劃綱要（2008-2012）》編制；與合肥市中小企業(yè)局合作項目1項：合肥市中小企業(yè)調(diào)研報告——中小企業(yè)“邊緣化”警示。自2005年以來，連續(xù)五年參加合肥市委宣傳部組織的調(diào)研活動和理論研討會，其中，2006年提交論文7篇、2007年提交6篇、2008年提交14篇、2009年提交10篇。

在2006-2007學(xué)院優(yōu)秀科研成果評選中，我系獲科研先進集體三等獎，有5位教師獲獎，其中，優(yōu)秀科研成果獎一等獎1人、二等獎1人，優(yōu)秀論文二等獎1人、三等獎2人，產(chǎn)學(xué)研合作鼓勵獎1人。在2008全院綜合考核中，經(jīng)濟

系排名第4，其中，科研工作排名第1。

第五篇：統(tǒng)戰(zhàn)部部長對基層統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的思考

統(tǒng)一戰(zhàn)線為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，是時代賦予統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項重要任務(wù)，也是新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線自身發(fā)展壯大的客觀需要。對于基層統(tǒng)戰(zhàn)部門來說，如何進一步更新觀念，拓寬思路，緊緊圍繞第一要務(wù)，最大限度地發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢，找準統(tǒng)戰(zhàn)工作與黨委中心工作的結(jié)合點，選準切入點，抓好著力點，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，成為當前擺在我們面前的重要課題。從新時期基層統(tǒng)

戰(zhàn)工作的職能、特點和服務(wù)實踐看，必須牢固樹立好三種意識，牢牢把握好四條基本原則，正確處理好三個關(guān)系。

一、牢固樹立基層統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的三種意識

思想是行動的指南，沒有一種好的指導(dǎo)思想，工作就有可能事倍功半甚至是南轅北轍。推動基層統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷深入發(fā)展，關(guān)鍵是要打破傳統(tǒng)思維的束縛、融入一種全新的理念。

一是解放思想，樹立創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是一個民族，一個時代進步的不竭動力。現(xiàn)在有些基層統(tǒng)戰(zhàn)部門的同志，由于對統(tǒng)戰(zhàn)工作認識上的偏差，認為統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項政治性工作，是務(wù)虛，在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)方面沒多大關(guān)聯(lián)；也有些同志認為，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作沒什么事做，工作條件也差，因此，做一天和尚撞一天鐘，得過且過；還有些同志認為，“統(tǒng)戰(zhàn)統(tǒng)戰(zhàn)，走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，交交朋友，杯盤酒宴”。統(tǒng)一戰(zhàn)線是為黨的中心工作服務(wù)的，進入新的歷史時期，我黨的第一要務(wù)已轉(zhuǎn)為經(jīng)濟建設(shè)，為此，統(tǒng)戰(zhàn)工作就必須與時俱進，及時調(diào)整工作思路和方法，必須摒棄統(tǒng)戰(zhàn)工作務(wù)虛、無所事事的陳腐觀念，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，把“虛活”干實。要深入調(diào)查研究，找準基層統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問題和困難，探索新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)發(fā)展的新思路、新舉措、新載體，使基層統(tǒng)戰(zhàn)工作有為有位。

二是明確方向，樹立大局意識。單純就統(tǒng)戰(zhàn)而統(tǒng)戰(zhàn)，把自己的工作封閉在一個很小的空間，這是造成一些基層統(tǒng)戰(zhàn)部門工作“單打”的主要原因。統(tǒng)戰(zhàn)工作線長面廣，涉及很多部門和領(lǐng)域，工作中需要各級各部門的大力支持和配合，因此，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作者，既需要發(fā)揮主觀能動性、創(chuàng)造性，又必須把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到工作大局中去思考，找準統(tǒng)戰(zhàn)工作在工作大局中的位置，真正做到在圍繞中心中定位，在服務(wù)大局中盡職，努力使統(tǒng)戰(zhàn)工作與中心工作同頻共振，實現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作與本地中心工作的有機統(tǒng)一，在服務(wù)大局中有所作為，以實實在在的工作成績贏得領(lǐng)導(dǎo)的支持，從而促進統(tǒng)戰(zhàn)工作更好更快發(fā)展。

三是認清形勢，樹立憂患意識。目前，我國改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，社會利益關(guān)系更為復(fù)雜，新情況新問題層出不窮，我們既面臨“發(fā)展機遇期”，又面臨“矛盾凸顯期”。在機遇和挑戰(zhàn)并存的國內(nèi)外條件下，要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉目標，不集眾力而莫能為，不聚眾智而莫能成。作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，必然責(zé)無旁貸，必須服從和服務(wù)于黨的中心工作，認真履行“理順情緒、化解矛盾”的職能，有效調(diào)和社會各階層關(guān)系，最大限度地調(diào)動一切積極因素，凝聚各方面力量為之共同奮斗。

二、牢牢把握統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的四條基本原則

統(tǒng)戰(zhàn)工作為黨的中心工作服務(wù)有它自身的優(yōu)勢和特點。在實際工作中，統(tǒng)戰(zhàn)部門只有立足于自身的優(yōu)勢和特點，注意把握和堅持好大政方針和基本原則，才能在服務(wù)中找準方向，卓有成效。

1、必須緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：“發(fā)展，對于全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。”發(fā)展是硬道理，是解決中國所有問題的關(guān)鍵。新世紀新階段，統(tǒng)戰(zhàn)工作只有積極為促進經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策、排憂解難，在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)上有所作為，才能找到合適的位置，發(fā)揮應(yīng)有的作用，體現(xiàn)自身的價值。因此，要把發(fā)展是硬道理、是解決中國一切問題關(guān)鍵的思想變成統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的共識和自覺行動，動員他們緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標和中心任務(wù)，圍繞推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高質(zhì)量和效益、促進經(jīng)濟健康快速增長，圍繞進一步深化改革、擴大開放、完善社會主義市場經(jīng)濟體制建言、獻策、出力。

2、必須牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀。黨的十六大提出的科學(xué)發(fā)展觀，為統(tǒng)一戰(zhàn)線如何緊扣發(fā)展這個第一要務(wù)開展工作指明了方向，提出了明確的目標和要求。黨的十七屆三中全會又一次提出，要以改革創(chuàng)新精神，認真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。為此，我們要牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)，不斷增強為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，大力發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面優(yōu)勢和獨特功能，著力推進城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌內(nèi)部發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌基層和上級關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益。尤其要著眼人的全面發(fā)展，積極為黨外人士創(chuàng)造平等發(fā)展、安居樂業(yè)、能夠充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境，把各方面加快發(fā)展的積極性保護好、引導(dǎo)好和發(fā)揮好。

3、必須始終堅持以人為本。統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門，要堅持以人為本，把廣大人民群眾特別是統(tǒng)一戰(zhàn)