2021年XX區經信局鞏固拓展脫貧攻堅

成果同鄉村振興有效銜接工作方案

2021年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接啟動的第一年，根據區委辦公室《關于XX區做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接當前重點工作實施方案》和區鄉村振興局工作部署，結合我局工作實際，制定如下方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接重要講話指示批示和考察XX重要講話指示精神，按照區委區政府部署，嚴格落實“四個不摘”要求，發揮經信部門職能作用，有序推進鞏固拓展脫貧攻堅成果重點任務，確保脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶以及因病因殘因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難戶等“三類戶”不發生返貧致貧，堅決做到“思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減”，為實現“十四五”開好局、起好步奠定基礎。

二、主要目標

（一）定點幫扶村。

加大與省國控集體協助，幫助XX村完善產業發展規劃，精準幫扶，著力增加村集體收入，力爭年收入穩定在XX萬元以上。突出“多措并舉鞏固成果”，穩定產業扶貧成果。統籌銜接鄉村振興，因地制宜發展特色產業，筑牢脫貧致富基礎。

（二）防止脫貧人口返貧。

配合XX村村委會、XX國控公司對全村已脫貧人口開展常態化隨訪走訪，跟蹤家庭收支變化和“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，做到及時發現問題并“動態清零”。嚴格執行省市區各項政策標準，繼續優化因戶因人施策，確保各項幫扶政策精準落實落地。

（三）聯系“三類戶”。

總結運用“遍訪貧困對象”活動經驗，局全體干部對全村“三類戶”開展定期聯系和走訪幫扶，配合XX村村委會、XX國控公司開展對“三類戶”定期核查、跟蹤服務，快速發現易返貧致貧人口，發現情況迅速響應，分層分類納入幫扶政策范圍，實現對返貧致貧風險點的早發現、早預警和早幫扶。

（四）基礎建設。

2021年，在全區所有脫貧村100%完成通寬帶網絡覆蓋的基礎上，加快推進5G基站建設，完成省市交辦建設任務，繼續做好網絡提速升級改造任務。

三、工作任務

（一）制定年度計劃。

根據區鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接重點任務清單和區鄉村振興局工作部署，結合局工作職能和幫扶村實際，重點從繼續聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全狀況、產業幫扶方面，積極對接XX國控集團，謀劃局幫扶工作方案，扎實推進幫扶工作。

（二）召開研究會議。

堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作擺上局黨組班子重要日程，黨組每季度不少于1次研究相關工作，每半年至少聽取1次選派干部對于所駐村幫扶工作匯報。

（三）定期工作對接。

認真落實“雙包”責任，加強與XX村村兩委、村所在XX鎮黨委政府及XX國控集團、村其他幫扶單位的聯系溝通，每半年至少1次到村與國控集團、村支部針對振興村級經濟產業扶貧項目實施、及時調整優化因戶因人施策等情況進行對接。

（四）做好產業幫扶。

一是積極會同XX國控集團及其它幫扶單位、XX村，因地制宜，完善產業幫扶計劃，支持XX村種植扶貧基地和蔬菜、辣椒、生姜等示范基地的建設經營和示范工作。二是支持村種養戶建立專業合作社，引導脫貧戶、“三類戶”發展特色產業，實施“公司+農戶”的形式把村集體、貧困戶利益結合起來，實現貧困戶增收、村集體收入增加。三是積極落實好產業獎補政策，發揮經信部門優勢，進一步牽線搭橋，組織農產品加工企業與農民種植有機結合，每年對接不少于2次。四是協助做好每年不少于2次的脫貧戶、“三類戶”群眾農業技術培訓及就業技能培訓，對有就業意愿的脫貧戶、“三類戶”群眾加大與工業企業一對一對接，提高就業創業能力和適崗能力，增強群眾自身造血功能。

（五）支持選派干部工作。

加強對選派到村干部的教育管理，嚴格選派干部在崗履職要求，同時保障好選派干部生活、交通等問題，指導選派干部開展幫扶工作。

（六）幫助脫貧村加強黨組織建設。

指導脫貧村加強黨組織建設，努力提高基層黨組織的凝聚力、戰斗力，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。一是積極開展組織共建活動，每半年到村開展共建1次，幫助XX村黨支部做好每月“兩會一課”、黨員日常學習、黨日活動；二是配合村及其它幫扶單位組織群眾開展國慶等重點節日的系列活動，把群眾緊密團結在黨的周圍，筑牢黨在農村的執政基礎；三是定期組織局黨員和村黨員干部聯合培訓教育活動；四是積極協助開展文明村組、星級文明戶等多種形式的“四凈兩規范”標準創建活動，深化倡導文明新風尚創建。五是深化志智雙扶活動，在“六一”兒童節對脫貧戶、“三類戶”兒童進行慰問，并組織“開眼界、長見識、立志向”科技游學活動，激發他們內在動力。

（七）做好信息幫扶工作。

積極對接市5G辦、市共享辦及市鐵塔公司等，對項目的進度進行跟蹤服務，保障施工環境，著力解決寬帶網絡入戶“最后一公里”的難題，為推動農村產業發展、實現鄉村振興提供信息化支撐。

（八）持續鞏固巡察整改成效。

堅持問題導向，緊緊圍繞五屆區委第十二輪巡察我局反饋的問題，堅持舉一反三，持續壓實責任，鞏固整改成果。

四、保障措施

（一）強化組織領導。

結合局工作職責，統一思想，提高認識，強化宗旨意識，主動擔責，壓實幫扶責任，充分認清守住脫貧攻堅成果的重大意義，確保工作落準、落實、落細。

（二）強化工作落實。

局黨組定期組織會商，研究部署定點幫扶的重大問題，定期聽取幫扶情況匯報，收集、整理、分析幫扶工作情況，并及時進行調度督促，確保鞏固脫貧成果同鄉村振興工作取得實效。

（三）強化作風建設。

結合黨史學習教育和專項巡察整改，扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動，把推進學黨史、抓整改、正作風取得的實際成效體現在鞏固拓展脫貧攻堅成果中。力戒形式主義官僚主義，努力為推動鄉村全面振興、建設大美XX添磚加瓦。