XX市勞動關系協調員隊伍建設實施方案

為建設協調勞動關系專業化、規范化隊伍，推進勞動關系治理體系和治理能力建設，促進全市勞動關系和諧穩定，結合我市實際，制定本實施方案。

一、工作目標

緊盯“十四五”時期構建和諧勞動關系工作目標任務，把握勞動關系協調員隊伍建設具體要求，堅持分步實施、有序推進，堅持部門協作、社會參與，堅持政策支持、市場主導，力爭到2023年底實現全市取得勞動關系協調員職業技能等級證書達到800人（2021年完成目標任務20%，2022年完成50%，2023年完成剩余30%），全市大多數大中型企業、行業協會、商會、在蕪建設工程施工企業中至少配備1名勞動關系協調員，培育一批培訓規模較大，社會認同度高，師資硬件設施較強的勞動關系協調員職業技能培訓機構。每年評定10名金牌勞動關系協調員，并報省協調勞動關系三方辦公室。

二、政策支持

（一）納入職業培訓補貼范圍。

職業技能培訓機構組織企業勞動關系協調員開展職業技能培訓，按照取得職業技能等級證書人數給予職業培訓補貼（含職業技能等級評價費用）。補貼標準分為兩檔：取得四、三級職業技能等級證書按照1000元/人的標準給予職業培訓補貼，取得二級、一級職業技能等級證書按照1200元/人的標準給予職業培訓補貼。

（二）給予技能提升補貼支持。

符合條件的企業職工取得勞動關系協調員職業技能等級證書，可按規定申領失業保險技能提升補貼。所需費用從失業保險基金列支。

（三）保障脫產培訓期間權益。

經用人單位批準，脫產參加勞動關系協調員培訓及等級認定的，培訓及等級認定期間視同提供了正常勞動，用人單位不得扣減工資和福利。

（四）參照專業技術人員提升工資福利待遇。

取得勞動關系協調員職業資格證書或職業技能等級證書并被聘用的，可享受相對應的專業技術人員同等工資福利待遇。勞動關系協調員（四級、三級）、勞動關系協調員（二級）、勞動關系協調員（一級）分別對應享受初、中、高級專業技術人員的同等工資福利待遇。

三、組織實施

（一）任務分工。

市協調勞動關系三方統籌負責全市勞動關系協調員隊伍建設工作。市人社局負責培訓機構培育、組織培訓鑒定、落實技能提升政策等工作，市總工會在培訓場地、師資方面，企聯、工商聯在號召企業積極參與方面，為培訓鑒定提供最大支持。各縣市區、開發區協調勞動關系三方負責轄區勞動關系協調員隊伍的管理，宣傳發動轄區內企業及行業協會、商會積極參與勞動關系協調員隊伍建設，組織符合申報條件人員參加培訓，建立勞動關系協調員臺賬，搭建定期學習交流平臺，通過法律法規學習培訓、勞動用工問題研討、企業勞動管理經驗交流等方式，促進勞動關系協調員之間相互交流借鑒。

（二）宣傳發動。

市縣兩級協調勞動關系三方要高度重視勞動關系協調員隊伍建設工作，廣泛開展宣傳動員，為勞動關系協調員隊伍建設營造氛圍。一是結合四送一服、規范用工幫幫團、百名仲裁員服務千戶企業、和諧同行企業培育等行動，廣泛宣傳規范化、專業化、社會化的勞動關系協調員隊伍在構建和維護勞動關系和諧穩定的重要意義；二是優先安排獲評勞動關系示范企業、勞動保障誠信單位以及“千戶企業培育共同行動”中的企業相關人員參加培訓，發揮示范效應，提高企業配備專業勞動關系協調人員的積極性，鼓勵更多人員從事勞動關系協調工作；三是聯合行業主管部門組織在蕪建設工程施工企業中勞資專管員參加勞動關系協調員培訓和考評。

（三）建立培訓體系。

市縣兩級協調勞動關系三方要加強勞動關系協調員職業技能培訓基礎能力建設，落實激勵政策，鼓勵企業為勞動關系協調員培訓和評價提供必要的時間、資金等服務保障，引導職業技能培訓機構積極參與勞動關系協調員培訓工作，積極培育一批培訓規模較大，社會認同度高，師資硬件設施較強的勞動關系協調員職業技能培訓機構，形成人員參與度高、企業配合度高、培訓機構專業性強的培訓體系。

（四）培訓鑒定。

1.選定培訓機構。市人力資源社會保障局確定具有勞動關系協調員培訓資質的機構負責培訓鑒定工作。

2.組織報名。各縣市區、開發區人社局根據當年全市勞動關系協調員培訓計劃，組織發動轄區內企業及行業協會、商會從事勞動關系協調工作，且符合《勞動關系協調員國家職業技能標準》（附件1）規定報名條件的職工報名培訓。

3.開展培訓。市人力資源社會保障局指導培訓機構按照國家職業技能標準和崗位要求開展培訓工作。勞動關系協調員培訓教材選用中國勞動社會保障出版社編印的培訓教材，培訓時間不少于40課時（5天），每期培訓人數控制在50-100人，全過程同步錄音錄像，培訓到課率不低于80%。培訓納入“XX職業培訓信息管理系統”進行實名制管理，市人社局勞動關系科負責審核監管，職業能力建設科負責指導督促各縣市區人社局根據審核結果按規定及時撥付培訓補貼資金。

4.實施鑒定。市職業技能鑒定中心與培訓鑒定機構進行對接，及時做好等級認定方面的協調指導工作，提供題庫等技術支持。培訓結束后，及時開展考核評價，為考核評價對象提供便捷高效服務。

（五）評選金牌勞動關系協調員。

根據協調勞動關系三方金牌勞動關系協調員的選樹范圍、標準和要求，每年選樹10名金牌勞動關系協調員，年底前報省協調勞動關系三方辦公室。

(六)納入考核評估。

把參加培訓和取得勞動關系協調員職業技能等級證書情況納入評選和諧勞動關系示范工業園區、示范企業等的創建內容。把各縣市區組織參加培訓等情況納入構建和諧勞動關系績效考核內容。

四、工作要求

（一）提高站位，高度重視。

各縣市區、開發區要充分認識到勞動關系協調員隊伍建設對于構建和諧勞動關系的重要意義，要從促進經濟社會發展穩定大局出發，提高政治站位，高度重視勞動關系協調員培訓和等級認定等工作。要結合實際，切實抓緊抓好，確保按時完成年度目標任務。

（二）密切協調，形成合力。

各縣市區協調勞動關系三方要各司其職，分工協作，密切配合，積極行動，充分發揮各部門工作所長和資源優勢，形成工作合力，扎實推進勞動關系協調員隊伍建設按計劃順利開展。

（三）總結宣傳，示范引領。

各縣市區、開發區協調勞動關系三方要向企業大力宣傳該項工作對構建和諧勞動關系的重要性，及時總結分析本地區工作經驗和做法，交流推廣典型經驗，增強活動的實效性，起到示范引領作用。

附件：《勞動關系協調員國家職業技能標準》規定的報名條件

附件

《勞動關系協調員國家職業技能標準》

規定的報名條件

一、具備以下條件之一者，可申報四級/中級工:

(１)累計從事本職業或相關職業①工作４年(含)以上。

(２)取得技工學校本專業或相關專業②畢業證書(含尚未取得畢業證書的在校應屆畢業生)，或取得經評估論證、以中級技能為培養目標的中等及以上職業學校本專業或相關專業畢業證書(含尚未取得畢業證書的在校應屆畢業生)。

(３)高等院校本專業或相關專業在校生。

①相關職業是指人力資源管理、勞動保障事務處理、社會工作等職業。（下同）

②相關專業是指勞動與社會保障、勞動經濟學、人力資源管理、工商企業管理、法學、社會學等專業。（下同）

二、具備以下條件之一者，可申報三級/高級工:

(１)取得本職業或相關職業四級/中級工職業資格證書(技能等級證書)③后，累計從事本職業或相關職業工作５年(含)以上。③相關職業資格證書(技能等級證書)是指企業人力資源管理師、勞動保障協理員、勞動保障專理員、社會工作者等與勞動關系協調員職業功能具有關聯性的職業資格證書，下同。

(２)取得本職業或相關職業四級/中級工職業資格證書(技能等級證書)，并具有高級技工學校、技師學院畢業證書(含尚未取得畢業證書的在校應屆畢業生)，或取得本職業或相關職業四級/中級工職業資格證書(技能等級證書)，并具有經評估論證、以高級技能為培養目標的高等職業學校本專業或相關專業畢業證書(含尚未取得畢業證書的在校應屆畢業生)。

(３)具有大學專科本專業或相關專業畢業證書，并取得本職業或相關職業四級/中級工職業資格證書(技能等級證書)后，累計從事本職業或相關職業工作２年(含)以上。

(４)具有大學本科本專業或相關專業學歷證書，并取得本職業或相關職業四級/中級工職業資格證書(技能等級證書)后，累計從事本職業或相關職業工作１年(含)以上。

(５)具有碩士研究生及以上本專業或相關專業學歷證書(含尚未取得畢業證書的在校應屆研究生畢業生)。

三、具備以下條件之一者，可申報二級/技師:

(１)取得本職業或相關職業三級/高級工職業資格證書(技能等級證書)后，累計從事本職業或相關職業工作４年(含)以上。

(２)取得本職業或相關職業三級/高級工職業資格證書(技能等級證書)的高級技工學校、技師學院畢業生，累計從事本職業或相關職業工作３年(含)以上；或取得本職業或相關職業預備技師證書的技師學院畢業生，累計從事本職業或相關職業工作２年(含)以上。

(３)具有大學本科本專業或相關專業學歷證書，并取得本職業或相關職業三級/高級工職業資格證書(技能等級證書)后，累計從事本職業或相關職業工作２年(含)以上。

(４)具有碩士研究生本專業或相關專業學歷證書，并取得本職業或相關職業三級/高級工職業資格證書(技能等級證書)后，累計從事本職業或相關職業工作１年(含)以上。

(５)具有博士研究生本專業或相關專業學歷證書，累計從事本職業或相關職業工作２年(含)以上。

四、具備以下條件者，可申報一級/高級技師:

取得本職業或相關職業二級/技師職業資格證書(技能等級證書)后，累計從事本職業或相關職業工作４年(含)以上。