自然資源和規(guī)劃局安全管理工作方案

為貫徹落實(shí)省自然資源廳、省林業(yè)局和市委市政府會(huì)議精神要求，切實(shí)吸取安全事故教訓(xùn)，確保自然資源領(lǐng)域和林業(yè)安全持續(xù)穩(wěn)定，制定以下工作方案:

一、指導(dǎo)思想

推動(dòng)各方面堅(jiān)持人民至上，生命至上，樹牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，全面落實(shí)“依法治安、科技興安、創(chuàng)新強(qiáng)安”的工作舉措，進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施，增強(qiáng)安全意識、提高風(fēng)險(xiǎn)防范管理水平，有效防范和遏制重大突發(fā)事件發(fā)生。

二、任務(wù)分解

(一)地質(zhì)災(zāi)害安全。

持續(xù)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)，加強(qiáng)交通沿線地質(zhì)災(zāi)害排查與治理，農(nóng)村住房和移民搬遷建設(shè)的監(jiān)管，旅游景區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查與治理，重大工程選址安全管理。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害安全整治。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX。責(zé)任科室:防災(zāi)減災(zāi)科。)

(二)礦業(yè)生產(chǎn)安全。

負(fù)責(zé)礦山行業(yè)安全，監(jiān)督指導(dǎo)全市礦業(yè)權(quán)管理工作，調(diào)處礦業(yè)權(quán)權(quán)屬糾紛，積極督促礦山企業(yè)做好安全排查，對鹽礦區(qū)落實(shí)監(jiān)測責(zé)任人和預(yù)警預(yù)報(bào)以及應(yīng)急管理措施。負(fù)責(zé)配合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)非煤礦山安全整治。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)

:XX。責(zé)任科室:礦管科。)

(三)燃?xì)夤艿理?xiàng)目規(guī)劃審批核查。

做好城鎮(zhèn)燃?xì)忭?xiàng)目的選址規(guī)劃審批工作，開展城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ添?xiàng)目的合規(guī)性審查，燃?xì)夤芫W(wǎng)周邊建筑物、構(gòu)筑物的合規(guī)性排查。負(fù)責(zé)配合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX。責(zé)任科室:建筑規(guī)劃管理科。)

(四)項(xiàng)目違法用地情況查處。

對全市涉及安全、高危行業(yè)用地情況進(jìn)行清查，對違法用地情況開展查處。負(fù)責(zé)配合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)商貿(mào)(成品油)安全整治。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX。責(zé)任科室:執(zhí)法監(jiān)督科。)

(五)森林防火和林業(yè)安全。

推進(jìn)防火隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化野外用火管控，全面排查森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，重點(diǎn)抓好森林、濕地、自然保護(hù)地、國有林場和省級公益林等火災(zāi)排查。對林業(yè)有害生物持續(xù)開展巡查工作，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警、責(zé)任落實(shí)和檢疫執(zhí)法。加強(qiáng)野生動(dòng)物人工繁育場所管控，強(qiáng)化野生動(dòng)物防逃逸安全設(shè)施檢查。對林業(yè)涉企安全進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，強(qiáng)化對粉塵涉爆、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品和有限空間作業(yè)場所等方面的安全檢查，建立隱患臺(tái)賬，加強(qiáng)涉林通道安全生產(chǎn)檢查，保障通道運(yùn)行安全。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)林業(yè)安全整治。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX。責(zé)任科室:森林防火科、森林資源管理科、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科。)

(六)消防安全內(nèi)部安保安全。

負(fù)責(zé)系統(tǒng)辦公樓和小區(qū)庭院水電氣安全隱患排查，完善消防器材的更新與管理，組建義務(wù)消防隊(duì)并加強(qiáng)演練。強(qiáng)化食品藥品環(huán)境的安全保衛(wèi)，落實(shí)門衛(wèi)安保、食堂安全及疫情防控工作。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX。責(zé)任科室:后勤辦。)

(七)平安建設(shè)治理。

實(shí)施掃黑除惡常態(tài)化斗爭，開展自然資源和林業(yè)行業(yè)整治和涉黑涉惡線索摸排。技術(shù)掌握涉毒人員行蹤動(dòng)態(tài)和資金狀況，確保吸毒人員無脫管。開展市域國有林場和成片林地毒品原生植物的巡查和鏟除毒品原生植物。做好防范邪教風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警預(yù)防。統(tǒng)籌社會(huì)治安防控體系建設(shè)深入打擊整治黃賭毒、盜搶騙，網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪，堅(jiān)決遏制重大治安事件。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX。責(zé)任科室:綜治辦。)

(八)交通安全和車輛管理。

遵守交通安全法及有關(guān)交通安全管理的規(guī)章規(guī)則，維修保養(yǎng)車輛保持車況良好，避免交通事故發(fā)生人員傷亡。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX。責(zé)任科室:小車辦。)

(九)重大項(xiàng)目安全管理。

負(fù)責(zé)項(xiàng)目協(xié)調(diào)，嚴(yán)格方案審查，加強(qiáng)項(xiàng)目督辦，做好資金撥付工作。將不穩(wěn)定、不安全因素處理在萌芽狀態(tài)，杜絕矛盾糾紛，確保安全、文明施工。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX。責(zé)任科室:生態(tài)修復(fù)科、增減掛鉤辦。)

(十)涉密文件和敏感數(shù)據(jù)成果安全管理。

進(jìn)一步建立健全保密安全制度，加強(qiáng)保密工作的宣傳教育力度。增強(qiáng)保密意識，提高保密技能，落實(shí)保密責(zé)任。負(fù)責(zé)涉密文件信息，涉密網(wǎng)絡(luò)、涉密會(huì)議管理。涉及到的敏感數(shù)據(jù)成果實(shí)行專人、專機(jī)專網(wǎng)管理。為行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的保密工作提供切實(shí)有效的安全保障。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX。責(zé)任科室:辦公室、測繪科、地理信息中心。)

(十一)信訪維穩(wěn)安全管理。

持續(xù)推進(jìn)信訪問題排查化解，定期對信訪突出問題進(jìn)行重點(diǎn)排查，對排查出的問題，嚴(yán)格落實(shí)化解責(zé)任，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，限期妥善解決，切實(shí)把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，防范來訪人員和接訪人員的人身安全風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX。責(zé)任科室:信訪辦。)

(十二)國家安全管理。

統(tǒng)籌推進(jìn)國家安全、政治安全工作體系建設(shè)，做好風(fēng)險(xiǎn)評估、監(jiān)測、預(yù)警工作，配合相關(guān)部門按照《國家安全法》關(guān)于國家安全審查和監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對境外駐華機(jī)構(gòu)、境外媒體、重點(diǎn)非政府組織、外資企業(yè)及人員在XX活動(dòng)的管控。協(xié)助國家安全機(jī)關(guān)對重點(diǎn)要害保衛(wèi)單位周邊劃設(shè)國家安全控制區(qū)域、配合國家安全機(jī)關(guān)開展涉及國家安全事項(xiàng)的建設(shè)管理工作。壓實(shí)反諜防奸責(zé)任體系，嚴(yán)防危害國家安全、政治安全的各種勢力滲透，筑牢國家安全人民防線。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX。責(zé)任科室:安全辦。)

(十三)安全綜合統(tǒng)籌監(jiān)督管理。

按照省自然資源廳、省林業(yè)局、市委、市政府及市安委會(huì)文件精神要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督辦各科室按照職責(zé)分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成交辦各項(xiàng)工作任務(wù)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):XX。責(zé)任科室:安全辦。)

三、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。

成立由局黨組書記、局長漆勇為組長，其他黨組成員為副組長，機(jī)關(guān)各科室長為成員的安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全辦。各科室負(fù)責(zé)人按照職能分工具體負(fù)責(zé)，按照工作方案形成工作合力，認(rèn)真組織開展安全管理工作。局屬各單位迅速成立工作專班，積極開展工作。

(二)強(qiáng)化安全責(zé)任。

完善工作制度，形成明確的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，細(xì)化工作職責(zé)。對可能發(fā)生安全事故的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行定期和不定期排查，采取有力的針對性措施，確保安全管理不流于形式、不走過場，取得實(shí)效，切實(shí)做好當(dāng)前安全治理工作，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保自然資源領(lǐng)域和林業(yè)行業(yè)安全形勢穩(wěn)定。

(三)加強(qiáng)值班值守，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和信息報(bào)送。

嚴(yán)格落實(shí)節(jié)假日期間領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度和重要崗位

小時(shí)值班制度，確保信息暢通。加強(qiáng)預(yù)案管理，建立和完善安全事故處置預(yù)案，對發(fā)現(xiàn)的各類重大安全隱患及相關(guān)事故第一時(shí)間報(bào)送上級主管部門。