第一篇:安全管理工作方案
安全管理工作實施方案
為進一步加強和規(guī)范機關安全管理工作,預防和減少安全事故,維護正常工作秩序,保障職工的健康、生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)上級有關文件、安全會議精神,結合機關工作實際,特制定本實施方案。
一、指導思想及工作目標
貫徹落實上級對機關安全工作的要求,牢固樹立以人為本的宗旨觀念,堅持“教育先行、預防為主、多方配合、責任到人”的原則,抓好各項安全制度、安全措施的落實,努力創(chuàng)建安全機關,確保我園安全穩(wěn)定與發(fā)展,有力推動**發(fā)展進程。
二、工作重點及要求(一)、教育先行預防為主
1、對全機關職工開展教育。機關安全教育包括以下內(nèi)容:交通安全教育;消防安全教育;用電用氣安全教育;網(wǎng)絡安全教育;勞動及日常生活安全教育;其他方面的安全教育。
2、機關在安全生產(chǎn)月、消防日、消防安全月、禁毒日等安全教育重要時段,充分利用簡報、宣傳欄等各種宣傳陸地,配合安保部門,有針對性地開展防盜、防搶、防騙、防火等安全教育,增強發(fā)生意外事故的自救、自護知識和基本技能。
(二)、強化管理,健全制度,狠抓落實。
1、機關安全工作責任制度。機關內(nèi)部應層層建立安全責任制度,切實做到層層有目標、人人有責任、事事有人管。
2、機關安全工作常規(guī)管理制度。機關應對責任范圍內(nèi)安全防范重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域加強管理,預防和消除辦公環(huán)境中存在的不安全隱患。
3、機關安全巡查、檢查制度。對重點部位的檢查每周不少于一次,其他部位的檢查每月一次,大型活動前進行全面檢查。安全檢查要認真填寫檢查記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,能及時改正的及時改正,一時難以改正的,應及時通知有關部門,并落實防范措施,防止事故的發(fā)生。
4、機關安全工作會議制度。機關要把安全工作列入重要議事日程,有明確的安全工作目標、重點和措施,做到有布置、有保障、有檢查、有總結、有評比。機關每季度要至少研究一次安全工作,確定階段安全工作重點,督促落實安全隱患整改。
5、機關安全隱患整改制度。對巡查、檢查出的安全隱患應盡快整改消除隱患,對不能盡快整改的安全隱患,在規(guī)定的期限內(nèi)完成并及時向安全工作領導小組匯報情況。逾期未整改合格的要追究相關領導、部門、人員的責任。在安全隱患未消除之前,隱患部門應當落實防范措施,加大防范力度,確保不出事故。對不能保證安全的,應立即停止使用。對本部門無力解決的重大安全隱患,要及時協(xié)調(diào)解決。
6、機關安全工作考核與獎懲制度。將安全工作納入年終考核、評比內(nèi)容,對安全工作中成績突出的部門和個人進行獎勵、表彰。對未依法履行安全職責或違反部門安全制度,造成責任事故的,依照上級有關規(guī)定進行安全事故責任追究。
三、加強領導,健全組織,落實責任。
1、成立機關安全管理工作領導小組,依照有關法律法規(guī)、制度和上級主管部門的工作安排,組織對機關安全工作進行部署、督導、檢查、評估、獎懲、機關重大安全事故協(xié)調(diào)指導處理等管理工作。
2、機關安全管理工作領導小組要積極貫徹落實國家及上級部門關于安全工作的法律、法規(guī)、各項方針政策和工作部署,落實安全工作責任,保障正常工作秩序,經(jīng)常對職工進行安全教育,提高安全意識和防范能力,及時排除安全隱患,防止安全事故發(fā)生并及時穩(wěn)妥處理安全事故。
3、各部門要完善安全工作與業(yè)務工作相統(tǒng)一的“一崗雙責”工作機制,同時要將機關每個崗位的安全責任進行細化、分解、落實到每名職工、每項工作、每個環(huán)節(jié)當中,真正構建起機關安全工作立體管理網(wǎng)絡,使各種安全隱患無藏身之處。
第二篇:2015學校安全管理工作方案
學校安全管理工作方案
(2015)
為了保障全校師生生命財產(chǎn)安全,維護正常的教育教學秩序,本著安全第一,預防為主的原則,切實加強組織領導,增強師生安全意識,克服麻痹思想和僥幸心理,防患于未然。根據(jù)上級有關精神,結合我校實際,特制定本方案:
一、指導思想
為了貫徹落實上級對學校安全工作的要求,堅持“教育先行、預防為主、多方配合、責任到人”的原則,抓好各項安全制度、安全措施的落實,努力創(chuàng)建安全文明校園,確保我校安全穩(wěn)定與發(fā)展。
二、工作重點和主要措施:
(一)建立安全工作網(wǎng)絡,加強組織領導,落實安全責任 安全工作領導小組 :
組
長:阿卜杜凱尤木·阿西木 副組長:吾麥爾江·達吾提
成員:艾買提江·吐爾遜、艾斯卡爾江·熱合曼、全體班主任
(二)學校領導小組職責:
1、負責組織領導、指揮、協(xié)調(diào)學校安全工作。
2、根據(jù)上級要求,協(xié)調(diào)學校安全工作與正常教育教學的關系,確保各項工作有序開展。
3、加強宣傳,增強工作的責任心和自覺性,制定學校安全防范應急措施。
4、及時研究和協(xié)調(diào)解決學校安全工作困難和問題。
5、負責學校安全教育工作安排和對各類安全工作進行督查。
6、負責妥善解決各類突發(fā)事件。
(三)各組具體工作
根據(jù)政教處工作職責范圍,重點確保以下8類安全
1、交通安全,即學生在就學往返路途、在學校組織集體活動中的交通安全。
加強對學生進行交通安全教育,普及交通安全知識,教育學生自覺遵守交通規(guī)則。主動與公安、交通等部門加強聯(lián)系。加強對師生乘坐車輛的管理和安全檢查;組織師生外出參加活動需租用車輛時,學校必須與出租單位或個人簽訂“安全行車協(xié)議書”,不得租用車況不良或無牌無證車輛,不得租乘無證人員駕駛的車輛。
2、要加強對學生進行預防雷電、地震等自然災害知識教育,各班主任要認真組織學習《中學生自護自救安全常識》。
3、要加強師生傳染病的預防工作,不得組織學生到有傳染病源的場所開展活動,發(fā)現(xiàn)傳染病必須進行隔離,及時救治,嚴禁學生到校外就餐或購買任何零食。
4、勞動安全。嚴禁以任何形式、名義組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒等危險品的勞動和容易造成學生被砸、落水、跌落等其他危險性勞動。
5、活動安全。學校組織參加的各種活動,要建立嚴格的審批制度,組織學生集體性外出活動,必須報經(jīng)市教委批準。各種外出活動前必須對學生進行安全教育,周密組織,精心安排,指派人員勘察活動場所后才能組織學生前往。學生乘坐車輛不得超載、超速,要確保乘車安全。
不得組織學生參加商業(yè)慶典、婚喪禮儀等與教育教學無關的各種社
會活動,也不得組織參加超越學生年齡、生理和自我保護能力范圍以外的各種活動。
6、消防安全。要教育師生注意安全用電、用火、用油、用氣,特別防止煤氣中毒事故的發(fā)生。建立健全消防安全管理制度,普及消防常識和自救知識。嚴禁師生私自用電、用火、用油、用氣。要根據(jù)消防法規(guī)的要求,加強校內(nèi)消防安全管理,堅持“預防為主、消防結合”,經(jīng)常進行消防安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類火險隱患,要及時妥善處理,嚴防人為因素和管理不當引發(fā)火災。
不得組織學生參加撲救等危及學生安全的活動。學校發(fā)生火災要及時組織學生疏散。
7、管理安全。教師要遵守職業(yè)道德,為人師表,尊重學生,嚴禁體罰或變相體罰學生;防止因管理失當造成學生誤傷及其他意外傷害;注意觀察學生的情緒變化,及時發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。
8、治安安全,即學校內(nèi)部治安和校園周邊治安方面的安全。切實加強校內(nèi)治安管理,加強對學生的法制教育和校規(guī)校紀教育,嚴防教職工傷害學生和學生之間打架斗毆等現(xiàn)象的發(fā)生。建立健全保衛(wèi)機構和隊伍,強化綜合治理。
加強對校園周邊治安的綜合治理,建立健全治安防范體系。對到學校打架斗毆、敲詐勒索、尋釁滋事、擾亂教育教學秩序或破壞校舍、場地及其他設施的不法分子要及時向界頭鄉(xiāng)派出所報告,并請求依法處理。
根據(jù)教學組工作職責范圍,重點確保以下2類安全;
1、任課教師課堂教學安全。任課教師在課堂教學中應做到: 1)認真履行崗位職責,不得違反工作要求、操作規(guī)程和職業(yè)道德或其它有關規(guī)定。
2)每節(jié)課前檢查教學活動場地器材、設備設施是否存在安全隱患,并及時采取防范措施。
3)每節(jié)課清查缺課學生,課后及時了解缺課原因。對缺課原因不明的學生要及時與家長取得聯(lián)系。老師要及時告知家長,對缺課學生班主任要妥善處理,情況嚴重的及時報告學校。
4)根據(jù)教學內(nèi)容實際,對學生進行必要的安全教育,采取必要的防護措施。了解特異病質(zhì)的學生,并給予必要照顧。
5)教學內(nèi)容要符合大綱或教學計劃的要求,教學組織要遵循學生身心發(fā)展規(guī)律。不得私自調(diào)課、停止學生上課,不得私自組織學生課外集體活動,發(fā)現(xiàn)學生有危險行為要及時教育制止。嚴禁侮辱、體罰和變相體罰學生。
6)學生突發(fā)疾病或受到傷害時,要及時采取相應的救護措施。并及時報告學校、通知家長。
7)、要遵守職業(yè)道德,為人師表,尊重學生,科學施教,防止因管理失當造成學生誤傷及其他意外安全事故。
要加強教學實驗的安全教育、安全管理和危險物品的保管。全操作規(guī)程管理制度,建立安全防范措施,設置防火、防毒、防觸電、防人體腐蝕等必要設施。對易燃、易爆、放射、劇毒等危險物品要按照公安、消防、衛(wèi)生等部門的規(guī)定,單獨存放,嚴格管理。
根據(jù)后勤組的職責范圍,重點確保以下3類安全: 1)飲用水安全。
2)建筑安全,即校舍安全。
學校的教學、生活、活動等建筑與設施,要布局合理,堅固耐用,符合安全要求和質(zhì)量標準。新建校舍必須嚴格依據(jù)《建筑法》及學校建筑設計規(guī)范要求,由具有相應資質(zhì)的單位設計、施工和監(jiān)理,確保工程質(zhì)量。學校施工場地要設置安全標志和防護措施。定期對現(xiàn)有校舍進行安全檢查和維修,發(fā)現(xiàn)隱患要邊排除、邊上報,不得使用危房及其它危險設施
3)定期檢查學校的消防、用電設施,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時維修。班根據(jù)的職責范圍,重點確保以下8類安全:
1)加強對學生交通安全教育,普及交通安全知識,教育學生自覺遵守交通規(guī)則。
2)加強對學生進行預防雷電、地震等自然災害知識教育。3)重視學生體育活動的安全教育和事故防范工作,向學生介紹體安全知識。
4)教育學生不玩弄易燃易爆及有毒物品,不觸摸電器,不做任何危及自身和他人生命財產(chǎn)安全的事。
5)加強對學生的心理健康教育、法制教育,教給解決矛盾或糾紛的方法,防止事態(tài)擴大。定期進行安全隱患檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
6)加強消防安全教育。
7)禁止學生將管制器具帶入學校,嚴禁打架斗毆。8)加強飲食衛(wèi)生方面的教育,防止學生食物中毒。
三、安全事故責任追究制度
1、各部門及教職工,若不履行相應的安全職責;違反有關規(guī)定要求,發(fā)生安全責任事故,將追究相關當事人的責任。
2、學校追究。發(fā)生安全責任事故后,學校將按有關規(guī)定,視其情節(jié),給予相關責任人必要的行政、紀律處分,并根據(jù)其承擔責任比例大小,追償相應的經(jīng)濟賠償責任。凡因發(fā)生安全責任事故,受到學校及以上行政、紀律處分的人員,當年考核不合格,并取消當年評先,晉職資格。
3、教育行政部門追究。學校校長、分管領導及相關管理人員,在學校安全管理中,不履行相應職責或違反有關安全管理規(guī)定,發(fā)生安全責任事故,由教育行政部門按有關規(guī)定追究相關人員的責任。
4、司法部門追究。發(fā)生事故后,有下列行為的,提請行政監(jiān)察機關按政紀的有關規(guī)定追究相關責任人的行政責任,情節(jié)惡劣觸犯刑律的依法追究刑事責任:
四、安全事故應急機制
(1)學校值班電話:0998-6690218(2)其它電話:火警:119
匪警:110
急救:120
第三篇:春節(jié)安全管理工作方案
春節(jié)安全管理工作方案
春節(jié)安全管理工作方案1
20xx年春節(jié)即將來臨,為落實上級安全生產(chǎn)會議精神,確保轄區(qū)內(nèi)春節(jié)期間生產(chǎn)、經(jīng)營安全,現(xiàn)將辦事處春節(jié)期間的安全生產(chǎn)大檢查工作部署如下:
一、時間安排
20xx年1月10日至2月5日
二、檢查重點
(一)抓好危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管。社區(qū)要督促本轄區(qū)危險化學品的生產(chǎn)、儲存、使用企業(yè)認真做好生產(chǎn)設施的維護工作,嚴防發(fā)生泄漏、爆炸和中毒事故。要重點檢查有關設施設備的安全狀況、加油站周邊安全距離達標情況等,嚴禁危險化學品儲存、輸送、使用設備設施帶“病”運行,發(fā)現(xiàn)隱患向辦事處或區(qū)安監(jiān)局報告,嚴厲查處和取締危險化學品非法生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人。嚴格執(zhí)行、認真落實煙花爆竹禁燃禁放規(guī)定,對城北市場周邊非法、無證儲存、經(jīng)營煙花爆竹的違法行為要嚴厲打擊。
(二)抓好公共聚集場所消防和人員疏散防踩踏隱患排查。消防領域重點檢查人員密集場所、易燃易爆單位、易燃建筑密集區(qū)建筑設置和消防審批情況;加強對高層和地下建筑、公共娛樂場所以及商場、市場、賓館、飯店等消防安全重點單位的消防管理制度、消防檢查、巡查、消防設施、器材設置、維護保養(yǎng)、疏散通道和安全出口等情況,確保消防設備設施齊全有效;滅火和應急疏散預案制定演練,消防安全宣傳教育,消防控制室值班人員持證上崗,“多合一”建筑出租房火災隱患整改。嚴厲打擊建設工程使用前未經(jīng)消防驗收,公眾聚集場所使用、開業(yè)前未經(jīng)消防安全檢查,在居住場所生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品或未與居住場所保持安全距離等非法違法行為。檢查經(jīng)營場所電器設備、消防設施、消防通道、緊急疏散通道是否符合要求,經(jīng)營、存放易燃易爆和危險物品設施是否符合安全要求。加強人員密集場所安全監(jiān)管對商場、市場、小商品批發(fā)市場、超市、網(wǎng)吧、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學校等人員密集場所和重點消防場所的安全檢查和整治,確保疏散通道、安全出口暢通和消防設備設施齊全完好,及時消除各類安全隱患;對“春節(jié)”期間商場、超市促銷活動以及商貿(mào)領域各舉辦的展銷、展覽活動,要嚴格遵守疫情防控相關規(guī)定按照“誰主辦,誰負責”和“誰審批、誰負責”的原則,嚴格制定并落實安全保障措施和防護隔離措施,防止疫情傳播和群死群傷事故發(fā)生。
(三)抓好道路及校園周邊交通安全工作。辦事處將協(xié)同交警、運政、城區(qū)教育管理處等部門,針對秋季道路交通安全特點,切實加強對k121立交橋至蓮花山公墓、辦事處至勝威駕校路段的動態(tài)安全管理,特別是對彎道、橋梁以及事故多發(fā)路段加強安全檢查、完善警示標識。一是加大對街道主要路段的執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處客運車輛超員、機動車超速、貨車違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛和無牌無證車輛等嚴重交通違法行為。嚴格把好企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)關、車輛技術狀況關和駕駛員、押運員、裝卸管理人員的從業(yè)資格關,嚴禁車輛帶“病”上路。二是落實校車的各項管理措施,確保接送學生安全,有校車的幼兒園和城北客運站、勝威駕校要落實安全工作措施和責任,早檢查、早安排、早落實,要積極配合交警、交通等部門,抓好道路交通安全工作。
(四)抓好水上安全工作。目前氣候變化無常,冬季霧大,河水干枯過往船只防止因違章操作發(fā)生碰撞、溺水、機械傷人等生產(chǎn)事故。同時安辦在沱江河蓮花段設立安全警示標志,繼續(xù)抓好救生衣工作,確保船只一旦發(fā)生事故能夠及時自救互救援,將傷亡降到最小。
(五)抓好建設施工安全工作。要加強對北改工地、轄區(qū)城市道路改造、老舊小區(qū)改造、東福小區(qū)建筑施工現(xiàn)場等現(xiàn)場的腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查,嚴格落實防風、雨雪、大霧、防滑、防坍塌、防觸電、防墜落等安全措施。要嚴格落實作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,落實各項安全措施,切實加強對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理,把問題解決在施工工地。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地和違章作業(yè),野蠻施工等行為,要停工整頓,并責令限期整改,加強宣傳教育,提高工人安全意識,嚴格規(guī)范施工,經(jīng)驗收合格后方可恢復施工。
(六)加強特種設備安全監(jiān)管。要重點檢查鍋爐、壓力容器(管道)、電梯、游樂設施等有無使用許可證,是否經(jīng)過定期檢測檢驗每日巡查,操作人員是否持證上崗,設備運行狀況是否良好,嚴防各種設施帶“病”運行和操作人員無證上崗。
(七)食品安全。辦事處食安辦要配合相關部門加強對各機關、企事業(yè)單位、學校、幼兒園、建筑工地等的食堂,特別是社區(qū)群體性宴席的監(jiān)督管理,堅持48小時留樣制度,從食品的生產(chǎn)加工制作、流通到消費食用,嚴把質(zhì)量、衛(wèi)生關,杜絕霉爛和不衛(wèi)生的食品,防止食物中毒。
(八)抓好其他重點領域的安全工作。各社區(qū)要加強對孤寡老人、兒童的安全工作,要加強秋季社區(qū)居民的用電安全。除上述領域外,各社區(qū)、部門要針對影響本社區(qū)、本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)進行排查整治,采取有力措施,把安全生產(chǎn)工作落實到實處。各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人要親自組織,深入生產(chǎn)一線,對車間、場所的用電、用火安全進行仔細的檢查,確保當前安全生產(chǎn)。
(九)抓好春節(jié)期間森林防火安全工作。
一是蓮花社區(qū)要加強蓮花山、鳳嶺公園森林防火巡查,成立防火巡邏隊并備齊防火物資;
二是開展好防火安全知識宣傳;三是加強值班值守。
三、周密部署,強化檢查督查工作
為確保“春節(jié)”期間的安全生產(chǎn)大檢查工作落到實處,各社區(qū)、相關重點單位要按照辦事處實施方案結合自身轄區(qū)特點制定大檢查工作方案。辦事處將組成督查組,由街道辦事處主要領導帶隊對重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的安全生產(chǎn)工作開展情況進行全面督查、抽查。各社區(qū)、轄區(qū)單位要精心安排,周密部署,組織開展當前的安全檢查。各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人要親自組織,深入生產(chǎn)一線,對重點部位和重點環(huán)節(jié)進行全面的檢查,履行其在安全生產(chǎn)工作中的主體責任。
四、認真做好值班和突發(fā)事件處置工作
各社區(qū)、有關單位要認真做好節(jié)假日值班工作,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領導24小時值班以及安全事故快報制度,隨時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),確保安全信息渠道暢通。要做好突發(fā)事件應急救援準備工作,應急救援隊伍要隨時處于戒備狀態(tài),一旦發(fā)生事故或緊急情況,值班組要第一時間趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置,報警并報告區(qū)相關部門,視情啟動應急搶險預案,把傷亡和損失控制到最低程度。
五、資料報送要求
各社區(qū)于20xx年2月5日前將大檢查活動簡報、照片、檢查臺賬紙質(zhì)版交社會治理辦蘇長虹處。
春節(jié)安全管理工作方案2
為貫徹落實國務院、省一系列文件和市安委會第四次全體(擴大)會議精神以及縣委、縣政府領導重要指示和要求,切實做好歲末年初及20xx年春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)結合區(qū)鄉(xiāng)實際制定以下方案:
一、高度重視,狠抓安全生產(chǎn)責任和措施落實
歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關鍵時期。一些生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季,交通運輸繁忙,一些企業(yè)趕工期、搶任務意愿強烈;節(jié)日期間群眾出行和大型文娛活動、集會等增多。同時受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣影響,事故易發(fā)多發(fā)。各單位、各村、各企業(yè)要清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步強化紅線意識和憂患意識,按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和網(wǎng)格化管理的要求,全面落實安全生產(chǎn)責任和管理措施,確保歲末年初和春節(jié)期間安全平穩(wěn)。各單位、各村、各企業(yè)要按區(qū)、鄉(xiāng)安排的時間,集中力量,加強組織領導和檢查落實。各相關部門要各司其職、各負其責、分口把守,消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞。各企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,加強安全管理和隱患排查治理,強化從業(yè)人員風險意識和安全教育培訓,嚴防各類事故特別是重特大事故的發(fā)生。
二、針對、春節(jié)期間安全生產(chǎn)特點,切實加強交通運輸、消防和煙花爆竹安全監(jiān)管
各單位、各村、各有關部門和企業(yè)要針對歲末年初與節(jié)日期間社會活動及氣候特點,切實加強重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管。
一是加強對交通運輸企業(yè)、危險品運輸車等重點車輛、農(nóng)村山區(qū)等重點路段的安全監(jiān)管,及時消除重點路段、水域的隱患。統(tǒng)籌做好春運安全工作,加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障,確保安全有序。
二是加強消防安全檢查和管理。深入排查人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)以及高層地下建筑等存在的消防安全隱患,嚴格整治未經(jīng)消防設計審核、驗收備案擅自投入使用、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料裝修裝飾、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉和違規(guī)住人等問題,嚴格對大型群眾性活動的審批把關和“跨年夜”等自發(fā)性群眾活動的安全管控。
三是強化對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售和燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和旺季安全專項檢查,嚴厲打擊無證非法生產(chǎn)、分包轉包、非法運輸、“三超一改”、許可證過期、整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營,以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等問題。嚴格審批大型焰火燃放活動,嚴格落實安全防范措施。
四是集中時間,集中精力,用一周時間搞好這次隱患檢查排查工作,時間為20xx年1月25日—20xx年1月31日。
三、切實抓好安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,深入排查治理隱患
各單位、各村、各有關部門和企業(yè)要按照國務院、省、市安委辦及縣委、縣政府的部署和要求,切實抓好安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”、食品衛(wèi)生安全、危險化學品、易燃易爆物品安全專項整治,督促企業(yè)認真開展冬季安全檢查,全面排查整治各類事故隱患。要著力抓好前期檢查發(fā)現(xiàn)的隱患整改工作,對重大隱患要盯緊看牢、逐一復查,確保整改到位。一時不能完成整改的重大隱患,要進行嚴密監(jiān)控并落實好安全措施。對整改責任不落實、整改不到位的,要依法依規(guī)嚴肅問責。
要加強危險化學品儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全檢查,特別是加強易爆化學品的隱患排查治理,嚴防危險化學品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。要繼續(xù)深化施工方案專項治理行動,強化施工現(xiàn)場安全管理,嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工。要加強供氣管線及設備設施安全巡查與維護,強化用氣、用電、取暖安全管理,加大入戶檢查和安全宣傳力度。同時要對工業(yè)企業(yè)、建筑施工、重點工程,電力設備設施,食品、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量,學校、賓館、敬老院、特種設備、特困人群等其他各行業(yè)領域也要結合實際,扎實深入做好隱患排查治理工作。
四、加強值班值守,切實強化節(jié)日期間應急救援工作
各單位、各村和企業(yè)要認真做好歲末年初及“春節(jié)”期間值班值守工作,嚴格執(zhí)行領導干部帶班制度、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,各單位、各村、各企業(yè)要把帶班領導、值班人員及聯(lián)系電話于1月31日前報到區(qū)、鄉(xiāng)綜合辦公室,保持通訊聯(lián)系,確保信息渠道上下通暢。要進一步完善應急預案,加強應急演練。要針對歲末年初氣候特點,完善氣象信息預報預警機制,嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。一旦發(fā)生事故或緊急情況,各單位、各村、各企業(yè)主要負責任人在接報后第一時間親臨現(xiàn)場,靠前指揮,妥善處置,有效救援,把事故損失減小到最低限度。各負責牽頭排查的小組,要將排查結果報區(qū)、鄉(xiāng)安監(jiān)站,排查發(fā)現(xiàn)隱患要督促跟蹤及時整改,確保整改到位,沒上報的視為無隱患。
春節(jié)安全管理工作方案3
府南、東坡、金沙、光華、黃田壩、蘇坡、文家街道辦事處,區(qū)政府相關部門,區(qū)重點企業(yè):
為做好青羊區(qū)20xx年春節(jié)煙花爆竹銷售燃放安全管理工作,打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為,保障人民生命財產(chǎn)安全,讓全區(qū)群眾過一個和諧安全幸福的春節(jié),根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》《四川省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細則》等相關法規(guī)的規(guī)定和1月17日“全市煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議”精神,結合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、加強春節(jié)期間煙花爆竹銷售燃放安全監(jiān)管工作
為消除事故隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生,區(qū)政府各部門、各街道辦事處要按照 “政府牽頭,部門聯(lián)動,監(jiān)管有力,確保安全”的原則,成立“青羊區(qū)煙花爆竹綜合檢查組”(附后)。切實加強我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷售、燃放安全監(jiān)管和綜合執(zhí)法工作。
(一)檢查日程安排及工作要求
1、集中整治階段:1月27日至2月5日。在集中檢查階段進行拉網(wǎng)式排查,取締非法煙花爆竹經(jīng)營點;對達不到基本安全條件的合法經(jīng)營點,責令限期整改,整改合格后方準許經(jīng)營;對整改仍不合格的依法吊銷其經(jīng)營許可證;對沒有粘貼封簽的不合格產(chǎn)品和非法運輸、非法儲存的產(chǎn)品依法予以沒收。
2、重點防控階段:2月5日至2月22日。在這一階段以監(jiān)控為主,二環(huán)路外各街道辦事處要會同派出所、工商所等組成防控小組,安排落實防控人員,定時段、定崗位值守,及時處置群眾舉報的非法銷售點和發(fā)現(xiàn)的安全隱患,務必把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
3、重點防控日:2月6日、7日(臘月三十和正月初一)、2月22日(正月十五)。在這一時段各街道防控小組要落實守候值班制度。各責任單位要整合資源,信息共享,通力合作,確保平安。
(二)相關部門職能職責
1、安監(jiān)部門:嚴格審查煙花爆竹銷售點的安全條件,核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證件;組織煙花爆竹銷售點經(jīng)營人員參加安全生產(chǎn)專項培訓;組織開展對煙花爆竹銷售點的安全檢查,對達不到煙花爆竹銷售安全條件的銷售點,暫扣其經(jīng)營許可證,并責令其限期改正,如整改仍不合格的吊銷其經(jīng)營許可證;負責查處非法經(jīng)營煙花爆竹的違法行為,對涉嫌構成犯罪的要嚴格依照國務院《行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》及時移送公安機關依法查處;負責組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
2、公安部門:負責打擊查處非法運輸煙花爆竹的違法犯罪行為;打擊查處非法燃放煙花爆竹的違法行為;積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門開展安全檢查及查處工作,對拒絕、阻礙或暴力威脅安監(jiān)等部門依法查處非法經(jīng)營煙花爆竹的要依法嚴肅打擊查處,確保安監(jiān)等部門行政執(zhí)法工作的順利進行;協(xié)助收繳并銷毀所有非法的煙花爆竹。
3、工商部門:加強市場監(jiān)控,對煙花爆竹經(jīng)營銷售進行工商登記,對符合條件的經(jīng)營點發(fā)放工商臨時執(zhí)照。依法取締無照經(jīng)營煙花爆竹行為,依法查處不合格產(chǎn)品。
4、城管部門:對各街道辦事處煙花爆竹銷售棚點占道情況進行審查,依法查處違規(guī)占道經(jīng)營銷售煙花爆竹行為。
5、街道辦事處:對煙花爆竹燃放安全“屬地管理”的原則,切實加強領導,組織專門班子,督促各方面貫徹有關規(guī)定。對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售進行安全監(jiān)管,負責煙花爆竹經(jīng)營秩序,打擊非法煙花爆竹。
7、區(qū)級各部門、各單位必須按照“誰主管,誰負責”的原則,抓好單位及下屬單位的重點部位、重點區(qū)域的安全防范工作。
二、切實做好春節(jié)期間煙花爆竹布點、銷售安全工作
(一)煙花爆竹經(jīng)營銷售點的設置
1、煙花爆竹經(jīng)營安全管理實行“總量控制,嚴格準入,區(qū)域銷售,屬地管理”的原則,以確保我區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹銷售、安全、有序進行。根據(jù)20xx年10月份二環(huán)路外7個街道辦事處提出點位情況,征求各相關部門意見,報市安監(jiān)局批準設置煙花爆竹銷售點100個。根據(jù)我區(qū)煙花爆竹銷售特點和安全條件要求,今年取消了二環(huán)路到三環(huán)路之間高層居民樓的固定點位,在總量不超過100個點位基礎上,在全區(qū)范圍進行了統(tǒng)籌和調(diào)整。
2、各轄區(qū)布點情況。二環(huán)路外側,光華、府南、東坡、金沙、蘇坡、黃田壩、文家七個街道辦事處轄區(qū)設煙花爆竹固定零售點30個,臨時零售點70個,共布點100個。
(二)煙花爆竹零售經(jīng)營審批
1、煙花爆竹布點,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制、嚴格準入”的原則審批。在同等條件下,對具有煙花爆竹零售經(jīng)驗的人員申請優(yōu)先審批。銷售人員必須經(jīng)過培訓、考核,取得上崗資格。按照《四川省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細則》的規(guī)定辦理《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》方可進行煙花爆竹的銷售。20xx年1月16日區(qū)安監(jiān)局已對符合條件的準入人員進行了安全培訓。
2、審批程序
煙花爆竹固定零售經(jīng)營,由申請人向所在街道辦事處申請,在辦事處簽署意見后,報區(qū)安監(jiān)局審查合格后核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》;煙花爆竹臨時零售經(jīng)營,由申請人向所在街道辦事處申請,并區(qū)城管局審查同意報市城管局備案后,到區(qū)安監(jiān)局申領《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。煙花爆竹零售經(jīng)營者憑《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事經(jīng)營活動。煙花爆竹零售經(jīng)營,實行一點一證,做到依法規(guī)范經(jīng)營。
3、區(qū)安監(jiān)局將取得許可的煙花爆竹零售點抄告公安分局;各街道辦事處將本轄區(qū)取得許可的煙花爆竹零售點抄告轄區(qū)派出所。公安機關要加強煙花爆竹零售經(jīng)營的公共管理。
(三)煙花爆竹配送、銷售
1、煙花爆竹固定零售點配送時間從20xx年1月25日至2月21日,銷售時間從20xx年1月27日至2月21日;煙花爆竹臨時零售點配送時間從20xx年1月27日至2月21日,銷售時間從20xx年1月22日至20xx年3月9日。
2、吉順煙花爆竹批發(fā)公司(市安監(jiān)局指定批發(fā)銷售商)必須在1月27日前,為煙花爆竹臨時零售戶按要求搭建好帳棚,并按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作實施方案》對煙花爆竹批發(fā)公司必須遵守的規(guī)定,批發(fā)經(jīng)營合格的煙花爆竹產(chǎn)品;不得向無《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的單位和個人批發(fā)銷售煙花爆竹產(chǎn)品;嚴禁批發(fā)銷售《關于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號)規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。必須與零售經(jīng)營者點簽訂具有安全內(nèi)容的經(jīng)營協(xié)議。在銷售期結束后7天內(nèi),負責督促臨時經(jīng)營戶將未售完的剩余產(chǎn)品打包成件交回,并代其統(tǒng)一保管。
3、煙花爆竹零售點必須按照《成都市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作實施方案》的規(guī)定,從有資質(zhì)的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購有市級《煙花爆竹封簽》的煙花爆竹產(chǎn)品。購進的煙花爆竹產(chǎn)品不得超過經(jīng)營許可核定的最大儲存量。經(jīng)營的產(chǎn)品必須符合《關于確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監(jiān)〔20xx〕5號)規(guī)定的煙花爆竹產(chǎn)品。在零售經(jīng)營必須將《煙花爆竹(零售)許可證》懸掛在經(jīng)營點的醒目位置,并張貼明顯的安全警示標志和購買須知。臨時零售點位置確定后,未經(jīng)批準不準擅自移動。
4、禁限燃放區(qū)域的劃分
下列區(qū)域場所禁止燃放煙花爆竹
(1)街道辦事外以上國家機關辦公場所;
(2)車站、機場、商場等其它人口密集場所;
(3)重要軍事設施、倉庫、區(qū)以上文物保護單位;
(4)加油、加氣站等儲存有易燃易爆物品場所及周邊50米范圍內(nèi);
(5)法律、法規(guī)、規(guī)章或各級人民政府明令禁止用火的其他區(qū)域場所;
(6)區(qū)政府規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其它區(qū)域或場所。
三、堅決打擊非法制售煙花爆竹行為
春節(jié)期間煙花爆竹產(chǎn)銷兩旺,少數(shù)不法分子利益驅使鋌而走險,“三非”活動猖獗。為打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營煙花爆竹活動,各級部門要履職盡責,加強安全監(jiān)管。
1、嚴格落實監(jiān)管責任。按照《成都市嚴打非法制售煙花爆竹工作方案》的要求,針對當前非法生產(chǎn)煙花爆竹行為主要集中在農(nóng)村、以家庭作坊式生產(chǎn)為主,以及分散、流動、隱密等特點和動向,必須明確轄區(qū)內(nèi)各級政府及相關部門的“打非”工作責任,抽調(diào)相關部門人員組成 “打非”工作機構,建立“打非”隊伍,集中一個時期專門從事“打非”工作。確定排查重點,采取定期和不定期的全面排查,形成“打非”工作牽頭在區(qū)政府,排查發(fā)現(xiàn)在街道,打擊、取締在公安、安監(jiān)、工商的工作機制。
2、強化聯(lián)合執(zhí)法。按照“政府牽頭、部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、共同打擊”的原則,區(qū)政府要將組織安監(jiān)、公安、交通、工商、質(zhì)監(jiān)等部門和單位立即開展全面的聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,形成合力,堅決打擊轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹等違法行為。特別是對非法生產(chǎn)、儲存的廠點、作坊,必須堅決予以取締、關閉。重點做好對廢舊廠房、出租房、閑置校舍、農(nóng)村無人居住房等場所的排查登記,做到“誰檢查、誰簽字、誰負責”,切實把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保不留死角。對非法生產(chǎn)、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,徹底查清原材料來源和產(chǎn)品流向,斬斷非法制售煙花爆竹的鏈條,并依法追究違法者的行政、經(jīng)濟責任直至追究刑事責任。
3、強化煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管。各級各部門要按照煙花爆竹安全監(jiān)管職能,認真履職盡責,加大監(jiān)管力度,規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序,依法嚴厲查處煙花爆竹的違法、違規(guī)行為,確保煙花爆竹經(jīng)營安全。區(qū)安監(jiān)部門要牽頭會同有關部門做好煙花爆竹零售經(jīng)營監(jiān)管工作。按照政府批準的煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃,嚴格零售經(jīng)營的安全許可條件,認真組織實施。在確保安全的前提下,豐富市場,滿足百姓的需求。要督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)對購進的產(chǎn)品嚴格把關和驗收,嚴禁銷售假冒、偽劣非法產(chǎn)品。對違規(guī)經(jīng)營戶,要依法予以處罰。
4、積極宣傳,廣泛發(fā)動群眾。所涉及到的我區(qū)七個街道辦事處要向轄區(qū)內(nèi)的住戶印發(fā) “打非”宣傳資料,力爭做到“人人知曉”;通過學校、企業(yè)對學生和職工進行廣泛宣傳教育,發(fā)動其對非法制售行為及時勸告、制止和舉報。對已經(jīng)執(zhí)行的有獎舉報制度要進一步認真落實和完善,對受理的群眾舉報要逐一登記、核查,兌現(xiàn)有獎舉報獎勵經(jīng)費,并對舉報人保密。要充分發(fā)揮新聞媒體輿論導向作用,及時對典型案件進行曝光和剖析,廣泛宣傳非法生產(chǎn)煙花爆竹的危險性和危害性,使廣大群眾知法、守法、用法,切實提高安全保護意識,不參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動,真正形成專門機構主動抓、相關部門配合抓、廣大市民齊參與的良好氛圍。
各部門、街道辦事處將煙花爆竹綜合檢查組、“打非”隊伍機構成員名單、聯(lián)系電話于1月24日上報區(qū)安監(jiān)局。
聯(lián)系人:任巍866XXX05、傳真:866XXX97。
附件:青羊區(qū)煙花爆竹綜合檢查組成員名單
二○XX年XX月XXX日
春節(jié)安全管理工作方案4
為切實做好年未歲初安全生產(chǎn)工作,確保全鄉(xiāng)人民群眾生命財產(chǎn)安全,過一個祥和的春節(jié)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府同意決定從20xx年1月17日至20xx年1月26日,在全鄉(xiāng)集中開展年前安全生產(chǎn)大檢查行動?,F(xiàn)就有關事項通知如下:
一、成立領導小組
成立長鋪子苗族侗族鄉(xiāng)春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查工作領導小組,由鄉(xiāng)長楊英同志任組長,鄉(xiāng)黨委副鄉(xiāng)長黃生民任常務副組長,熊鐵權、沈忠文、李才茂、唐改清、成昌華、沈麗琴、楊平、李國平為副組長,楊通良、楊延榮、賀成、龍景春、陳振、付秀華、袁星月、李德興、成有忠、馬仁彬、顏麗琴、張貽芳、肖斌、馬仁彬、彭喜平、李超等同志為成員,領導小組下設辦公室,由分黃生民兼任辦公室主任,負責組織協(xié)調(diào),付秀華兼辦公室副主任,楊光岳、龔高明、顏耀龍、張群為辦公室成員,負責安全生產(chǎn)大檢查的日常工作。
二、檢查范圍、內(nèi)容、分工
(一)排查治理范圍。各行政村、各生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括:危險化學品、煙花爆竹、道路交通、危險行業(yè)、加油站、院落消防等。
(二)排查治理重點內(nèi)容。
1、企業(yè)安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況;
2、對存在較大的危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、消除落實情況;
3、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;
4、道路及交通安全隱患排查。
5、集中院落、敬老院消防安全,農(nóng)戶電線路老化等安全檢查;
6、煙花爆竹倉庫、經(jīng)營單位儲存超量以及銷售非法產(chǎn)品,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為。
(三)職責分工。實行“條塊結合、各方聯(lián)動、各司其職、各負其責”的工作機制。鄉(xiāng)各有關部門按照職責分工,負責組織實施本行業(yè)(領域)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作;鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領導小組負責全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實。
(1)非煤礦山:(合力鐵礦有限責任公司)
責任領導:黃生民
牽頭單位:安監(jiān)站
(2)危險化學品(綠洲化工、李家團加油站、2家供氣站)
責任領導:黃生民
牽頭單位:安監(jiān)站
(3)煙花爆竹:(13家煙花爆竹零售店、1家煙花倉庫)
責任領導:黃生民
牽頭單位:安監(jiān)站
(4)道路交通安全檢查:
責任領導:楊平
牽頭單位:道路交通安全管理站
(5)集中院落、人員密集場所消防安全
責任領導:黃生民
牽頭單位:派出所
(6)、校車安全
責任領導:沈麗琴
牽頭單位:文體衛(wèi)站
(7)各村轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)檢查,由駐村干部、村安監(jiān)員組織好村支兩委、村紅袖章小分隊對轄區(qū)內(nèi)的消防安全,道路安全隱患大排查、大整改,督促好電線路老化的農(nóng)戶進行電線路整改,在轄區(qū)內(nèi)進行一次村不漏組、組不漏戶、戶不漏房排查非法生產(chǎn)與非法經(jīng)營煙花爆竹行為。并在轄區(qū)顯眼地方張貼不少于20條安全生產(chǎn)宣傳標語。
三、排查治理方式。
1、要嚴格按照“誰檢查、誰負責,誰主管、誰負責,誰簽字,誰負責”的責任追究制。并將本轄區(qū)、本單位的事故隱患登記造冊,及時上報鄉(xiāng)安全檢查工作領導小組。
2、堅持與日常安全監(jiān)管與集中排查整治結合起來,加大打“三非”(非法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營)消除隱患滋生根源;
四、工作要求
(一)加強領導,精心組織。各村、各部門、各單位要切實加強對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領導,明確職責分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任,組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改資金和責任,制定隱患監(jiān)控措施,限期整改到位,并及時向鄉(xiāng)政府及主管部門報告。
(二)突出重點,全面排查治理各類隱患。隱患排查治理要突出四個重點,即交通運輸、建筑施工、危險化學品、人員密集場所等重點行業(yè)領域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點地區(qū);安全管理基礎薄弱的重點企業(yè);各部門要采取措施確保此次安全隱患排查整治的效果,做到排查不留死角,整改不留后患。
春節(jié)安全管理工作方案5
為全面做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作,根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》和《xx省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細則(試行)》制定本工作方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》,按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則,嚴格標準,嚴把煙花爆竹零售經(jīng)營準入關。強化責任落實,加大執(zhí)法檢查力度,全力保障煙花爆竹經(jīng)營安全。
二、組織領導
為做好煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作,成立全縣煙花爆竹經(jīng)營安全生產(chǎn)工作領導小組。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣安監(jiān)局,負責全縣煙花爆竹統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由安監(jiān)局副局長程德勝兼任。
三、工作職責
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對取得煙花爆竹安全經(jīng)營許可證單位的安全監(jiān)督管理,組織查處不具備安全條件和存在違規(guī)現(xiàn)象的煙花爆竹經(jīng)營單位,依法查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
(二)公安部門負責公共安全管理。許可煙花爆竹運輸和確定運輸路線。許可焰火晚會燃放,嚴格審查燃放作業(yè)單位資質(zhì)、作業(yè)人員資格,加強燃放活動的安全管理。組織銷毀、處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹。偵查非法買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
(三)工商行政管理部門負責查處無照經(jīng)營、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規(guī)行為。
(四)交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的監(jiān)管,嚴禁違法運輸煙花爆竹,嚴查攜帶煙花爆竹等危險品乘車。
(五)供銷部門加強對所屬經(jīng)營單位的管理,嚴禁購進、經(jīng)銷非法產(chǎn)品,嚴禁向無證攤點銷售產(chǎn)品,嚴禁三違、三超儲存產(chǎn)品。
新聞宣傳單位應當配合有關部門做好煙花爆竹安全管理的宣傳工作,加強安全燃放知識的宣傳普及,引導群眾自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品,安全燃放煙花爆竹。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要認真履行屬地監(jiān)管責任,組織嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹行為。公安、安全監(jiān)管、工商、交通運輸?shù)炔块T要按照職責分工,認真履行職責,依法嚴查職責范圍內(nèi)的非法違法行為。
凡因工作不力,導致事故發(fā)生的',要依法依紀嚴肅追究責任。
四、工作目標
20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作按照上級要求分為三個階段開展:
(一)啟動部署階段(20xx年10月26日11月6日前)
研究制定煙花爆竹安全管理工作方案,明確工作要求、目標任務,確定工作安排和保障措施;落實責任,制定專項工作方案,部署我縣20xx年元旦春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,明確各單位職責、任務,確保責任的落實。
(二)具體實施階段(20xx年11月6日20xx年2月22日)
1. 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在20xx年11月10日前,將受理煙花爆竹零售許可地點、電話等相關信息報送縣安監(jiān)局,由縣安監(jiān)局向社會進行通告,方便群眾辦理;
2. 對全縣煙花爆竹經(jīng)營單位依法進行行政許可,并監(jiān)督其按照許可規(guī)定的范圍、時間和地點從事煙花爆竹經(jīng)營活動;
3. 全縣煙花爆竹經(jīng)營單位的從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓,并持證上崗;
4. 嚴格查處無照經(jīng)營、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規(guī)行為;
5. 嚴厲打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、非法買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹等刑事案件。
(三)檢查總結階段(20xx年2月1日2月27日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各有關部門,根據(jù)各自職責,依法對煙花爆竹經(jīng)營進行安全管理,必要時采取聯(lián)合執(zhí)法手段,對我縣非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸進行打擊。及時總結經(jīng)驗教訓,形成書面材料,于20xx年2月27日前報煙花爆竹經(jīng)營安全生產(chǎn)工作領導小組辦公室。
聯(lián)系人:張xx 聯(lián)系電話:xx
春節(jié)安全管理工作方案6
為充分發(fā)揮企業(yè)員工自覺遵守“依法、文明、安全”燃放秩序管理的主體作用,充分發(fā)揮全局系統(tǒng)單位內(nèi)部嚴密組織的看護作用,大力營造新春佳節(jié)喜慶、祥和的氛圍,根據(jù)北京市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作的總體部署,特制定本方案。
一、工作目標
20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作,要認真貫徹落實市委、市政府加強煙花爆竹安全管理工作的指示精神,緊緊圍繞元旦禁放看護、春節(jié)燃放安全這條主線,以組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、安全管控、應急處置為重點,以全時段看護、全覆蓋防控為原則,按照有序推進、上下互動、群防群治的思路,不斷嚴密煙花爆竹安全管理體系,著力提升煙花爆竹安全管理質(zhì)量,力求通過嚴格履責、加密巡查、連續(xù)作戰(zhàn),確保單位區(qū)域無煙花爆竹燃放,確保單位倉庫無非法煙花爆竹儲存,確保單位周邊燃放煙花爆竹不對禁放區(qū)域構成威脅,確保單位人員在居家住地安全燃放煙花爆竹,實現(xiàn)市體育局系統(tǒng)元旦春節(jié)期間不因燃放煙花爆竹引發(fā)不安全問題的目標。
二、燃放管理規(guī)定
(一)允許燃放時間。農(nóng)歷除夕零時至正月初一二十四時和正月初二至十五每日的七時至二十四時的時段內(nèi)可以燃放煙花爆竹,其它時間都不得燃放煙花爆竹。
(二)允許燃放區(qū)域。單位及單位人員居家住地圍墻外并遠離北京市十六類禁放點和市體育局系統(tǒng)禁放區(qū)域。
(三)禁止燃放品種。嚴禁燃放未經(jīng)北京市許可銷售的煙花爆竹。
(四)禁止燃放地點及區(qū)域。
1.北京市十六類禁放地點及區(qū)域
(1)文物保護單位周邊20米。
(2)車站等交通樞紐周邊10米;機場禁放區(qū)域內(nèi)嚴禁燃放任何種類的煙花爆竹,機場周邊燃放的煙花爆竹,其飛射高度不能超出允許的高度。
(3)油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所和其他重點消防單位周邊60米。
(4)35千伏(含)以上輸電線路及變電站為禁放點,其禁放范圍為輸電線路兩側30米、變電站圍墻外30米;在重點時段,對10千伏及以下輸電線路及附屬設施加強巡邏防護,以確保安全。
(5)一級、二級和三級醫(yī)院為禁放點,其禁放范圍為醫(yī)院圍墻外10米;幼兒園、敬老院周邊10米。
(6)山林、苗圃等重點防火區(qū)周邊150米。
(7)重要軍事設施周邊10米。
(8)除《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》外,依據(jù)其他相關法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場所周邊60米。
(9)廣播電臺、電視臺和報社等重要新聞單位周邊10米。
(10)電信、郵政、金融單位周邊10米。
(11)城市路網(wǎng)的橋梁(含立交橋、過街天橋)、地下通道及地下空間的禁放范圍為其本身。
(12)大型文化體育場所、集貿(mào)市場、商場、超市、影(劇)院、商業(yè)步行街等人員密集的公共場所及大型停車場周邊10米。
(13)建筑工地周邊30米、房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口的禁放范圍為其本身。
(14)設有外墻外保溫材料的建(構)筑物全部列入煙花爆竹禁放范圍,其中屬于重點消防單位的高層建(構)筑物及其周邊60米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域,其他10層以上或高于24米以上的建(構)筑物及周邊30米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域。
(15)消防救援難度大的平房密集區(qū),停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)禁放區(qū)域為其本身。
(16)市和區(qū)、縣人民政府規(guī)定的其他地點及其周邊具體范圍另行確定。
不上報,上報以后沒跟進,一定要將隱患消除在萌芽狀態(tài)。要全方位、全覆蓋進行拉網(wǎng)式的消防安全排查,不留死角盲點,確保防火報警設施、消防通道、滅火器材的完好有效,并適時開展?jié)矟褡枞夹袆樱畲笙薅鹊亟鉀Q火患漏洞。
(四)加強預警準備,積極應對突然發(fā)生的險情。元旦、春節(jié)期間,要著眼及時撲救火災火情,防止產(chǎn)生“次生”災害事故,努力實現(xiàn)“六個能夠”,即應急情況能夠發(fā)現(xiàn)、應急力量能夠拉動、應急裝備能夠保障、應急措施能夠到位、應急指揮能夠有序、應急處置能夠有效,確保煙花爆竹安全管理工作的順利完成。要成立主管領導牽頭,保衛(wèi)干部、巡防控制人員參加的應急處突小組,并制定滅火救援應急預案,提前做好保障裝備物資和消防設備等救援準備工作。要及時掌握單位周邊燃放動態(tài),隨時采取措施,應對突發(fā)情況。要加強聯(lián)動互助,建立與周邊單位協(xié)作機制,擴大協(xié)防應急力量。要模擬突發(fā)火險,啟動應急工作預案,組織開展實戰(zhàn)演練,不斷提高快速反應、全力撲救、有效處置的能力。
(五)嚴格防范管控,確保全局系統(tǒng)內(nèi)部絕對安全。要在單位醒目的位置,重新更換設置統(tǒng)一的永久性的禁放標識。元旦期間,要及時勸阻、制止在單位周邊燃放煙花爆竹的非法行為。春節(jié)期間,要對單位內(nèi)部實施全天候的禁放管控,要對單位重點部位不間斷巡防控制,要對單位周邊的燃放秩序進行嚴密監(jiān)控。特別是在除夕、農(nóng)歷初一、農(nóng)歷初五、正月十五等重點時段,局領導將坐鎮(zhèn)指揮,組織協(xié)調(diào)全局系統(tǒng)抓好煙花爆竹燃放秩序維護和禁放點看護工作;各單位要加大工作力度,主要領導要到崗到位,組織指揮本單位巡防控制力量,全方位地進行巡查防范,嚴防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災傷人事故,確保單位絕對安全。燃放時間結束后,要及時清理飄落在單位內(nèi)部的煙花爆竹殘屑,防止殘屑引發(fā)火情。
三、組織領導
市體育局煙花爆竹安全管理工作領導小組(以下簡稱領導小組)由局黨組副書記、副局長孫學才任組長,直屬機關黨委專職副書記田華山任副組長,局各直屬單位主管安全工作的處級領導同志為領導小組成員。局領導小組辦公室設在直屬機關黨委,田華山同志兼任該辦公室主任。領導小組辦公室負責全局煙花爆竹安全管理的日常協(xié)調(diào)和組織推進工作,全面實施春節(jié)期間煙花爆竹的安全管控工作,并協(xié)助有關部門查處違反煙花爆竹安全管理法律法規(guī)的行為。
四、工作要求
(一)要穩(wěn)步推進煙花爆竹安全管理工作。煙花爆竹安全管理工作是安全工作的重中之重,必須抓緊抓好。各單位要高度重視,認真抓好每個環(huán)節(jié)的煙花爆竹管控工作。要通過抓實制定一個方案、召開一次大會、組織一次教育、簽訂一份責任狀、組織一次檢查的工作,做到工作任務有目標、具體安排有部署、崗位人員有責任、任務落實有檢查,確保煙花爆竹安全管理工作有序推進,確保不發(fā)生問題。
(二)要開展新增禁放品種和地點的宣傳引導。為確保煙花爆竹燃放安全,北京市煙花爆竹地方標準在禁止經(jīng)營、燃放禮花彈、二踢腳等煙花品種外,又禁止了危險性大的內(nèi)筒組合型煙花銷售和個人燃放。同時,在原有八類禁放點的基礎上,又新增了八類禁放地點。要根據(jù)20xx年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作的新特點,加強新政策、新地標、新要求的宣傳,開展形式多樣的教育,使煙花爆竹安全常識和安全管理規(guī)定人人清楚。
(三)要認真開展節(jié)前安全大檢查。科室、班組、運動隊要全面開展節(jié)前安全自查自糾工作,及時清理雜草、枯葉和可燃物。各單位要在元旦和春節(jié)前,在個人排查整改的基礎上,組織開展橫向到邊、縱向到底的安全檢查,并配齊消防設施,維修保養(yǎng)好各類消防器材,切實消除安全隱患盲區(qū)、死角。局領導小組辦公室將對各單位的煙花爆竹安全管理工作情況進行檢查。
(四)要狠抓煙花爆竹燃放管控措施落實。要齊心協(xié)力,發(fā)動單位人員力量,抓實煙花爆竹安全管理措施,全力做好單位內(nèi)部巡查防范,加強對重點部位、重點區(qū)域的禁放看護和防范控制。單位人員要自覺遵守煙花爆竹安全管理規(guī)定,認真履行承諾責任內(nèi)容,努力為單位平安建設作貢獻。節(jié)日值班人員要堅守崗位,全天候值守,加強巡邏檢查,及時通報相關情況。對發(fā)生危害單位安全的問題,要立即上報,有效進行處置
春節(jié)安全管理工作方案7
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),特制定本方案。
一、職責分工
(一)區(qū)級部門及有關單位職責
在區(qū)政府統(tǒng)一領導下,由區(qū)公安局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商委、區(qū)文化委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)人武部、區(qū)公安消防支隊等有關部門和單位共同配合,做好全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。具體職責如下:
區(qū)公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
區(qū)安監(jiān)局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導加油(氣)站和危險化學品生產(chǎn)、儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
區(qū)供銷社:負責做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營企業(yè)嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關,落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商分局:負責市場流通領域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸?shù)男袨椤?/p>
區(qū)市政園林局:負責組織市政設施、燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任,開展安全隱患排查、整治;組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商委:負責組織指導大型商場、大型市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標單位安全守護措施。
區(qū)政府新聞辦:負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
區(qū)教委:負責組織開展中小學生安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對大中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負責對全區(qū)建筑工地外來務工人員進行宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計生委:負責制訂全區(qū)傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)環(huán)保局:負責大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
區(qū)人武部:負責駐永部隊人員宣傳教育;督促和指導駐永部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設施的看護。
區(qū)公安消防支隊:負責制訂全區(qū)消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調(diào)查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位:負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作;督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
設立20xx年春節(jié)期間全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室(以下簡稱區(qū)燃放辦),從區(qū)公安局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷合作社、區(qū)工商分局、區(qū)交委等單位抽調(diào)專人集中辦公。
(二)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責
組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,成立燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公機構,抽調(diào)人員集中辦公;組織有關部門和單位科學合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴格銷售網(wǎng)點設置和安全監(jiān)管,加大各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為的查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
二、工作步驟
第一階段:制訂方案(20xx年12月上旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施。
第二階段:檢查整治(20xx年12月上旬至20xx年2月下旬)。開展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第三階段:宣傳教育(20xx年1月上旬至2月下旬)。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營造良好的輿論氛圍。
第四階段:全面看護(20xx年2月上旬至2月下旬)。20xx年2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間。加強限制燃放區(qū)域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊加強巡查守護,確保絕對安全。
第五階段:工作總結(20xx年2月23―28日)??偨Y工作,表揚先進。
三、工作措施
(一)排查整治,嚴格執(zhí)法。春節(jié)前,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要針對重大危險源、重要市政設施、煙花爆竹零售網(wǎng)點及周邊等重點部位和區(qū)域,開展安全隱患排查整治。對發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責任單位、責任領導、責任人及整改時限,及時消除安全隱患。要強化源頭管控,督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施,圍繞省區(qū)縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、閑置廠房等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查。對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹線索,要主動核查,依法嚴肅查處。
(二)強化宣傳,注重教育。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要以依法、文明、安全燃放煙花為主題,運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布打非舉報電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導安全文明有序燃放為重點,節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關規(guī)定為重點。20xx年1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實效。
(三)依法劃定禁、限放區(qū)域,設立禁放標識。20xx年1月5日前,由區(qū)燃放辦要嚴格按照《條例》有關規(guī)定,科學、合理劃定本地區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會公布。20xx年1月15日前,車站、碼頭等交通樞紐,鐵路、高鐵線路和輸變電設施等安全保護區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學校、敬老院,山林、苗圃等重點防火區(qū)域,重要軍事設施以及居民小區(qū)化糞池等重點部位的產(chǎn)權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標識。
(四)強化經(jīng)營市場監(jiān)管,確保市民燃放安全。供銷社、區(qū)安監(jiān)等部門要按照相關規(guī)定合理規(guī)劃、設置煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點,市政部門予以配合。城區(qū)應于20xx年1月15日前完成煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點資質(zhì)許可工作,除按規(guī)定收取安全風險抵押金、安全保險費外,免收其他辦證費用。對具備安全儲存條件,面積為20―40平方米的煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點,最大允許存放量為100件;面積為15―19平方米的,最大允許存放量為60件。20xx年1月15日前,由區(qū)燃放辦向社會公布允許銷售、燃放的煙花爆竹品種和規(guī)格。煙花爆竹配送可先農(nóng)村后城區(qū),配送時間為20xx年1月24日至2月22日,銷售時間為20xx年2月5―22日。區(qū)燃放辦負責煙花爆竹臨時配送運輸車輛及相關人員資質(zhì)審查,并報市燃放辦統(tǒng)一制作《臨時通行證》,公安交巡警憑此證予以放行。安監(jiān)、公安、供銷等部門要依據(jù)法定職責加強煙花爆竹零售網(wǎng)點督促檢查,嚴格落實安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴禁任何單位和個人從生產(chǎn)廠家直接進貨銷售,嚴禁銷售、燃放專業(yè)燃放類產(chǎn)品以及本區(qū)規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴防不法分子利用煙花爆竹肇事。
(五)強化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管,落實應急救援措施。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要在除夕、正月初一、正月十五等重點時段,組織機關干部、村(居)委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量,開展街面、小區(qū)、大院巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人員看守。每個銷售點要落實1―2人專門看護,嚴禁在零售點燃放煙花爆竹。
20xx年2月7―22日,要組織有關部門和單位對禁放場所和重大危險源部位實行一對一24小時守護,特別是要落實居民小區(qū)化糞池的巡查和守護力量。區(qū)公安消防支隊要制訂消防滅火預案,指導監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機關、團體、企事業(yè)單位和社區(qū)組織自備消防力量進行消防滅火演練,重點時段啟動二級戰(zhàn)備,隨時做好撲火準備。區(qū)衛(wèi)生計生委要指導督促各醫(yī)療衛(wèi)生機構,制訂傷員救治工作預案,確保受傷人員得到救治。如遇到空氣重污染極端天氣時,區(qū)環(huán)保局要及時預警,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)供銷社要及時組織零售網(wǎng)點和批發(fā)企業(yè)停止銷售及配送,并引導市民自覺遵守有關規(guī)定,停止燃放煙花爆竹。區(qū)公安局要加強巡邏檢查,及時制止違規(guī)燃放行為。
四、工作要求
(一)加強領導,精心組織。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關部門和有關單位要認真落實六個一工作(制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達到四個有標準(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
(二)強化督導,嚴肅問責。區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責任;監(jiān)督各單位各部門貫徹執(zhí)行中紀委《關于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關單位和責任人的責任。
(三)暢通信息,及時報送情況。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關部門和有關單位要加強與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實專人匯總、報送相關工作情況。20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結,請分別于20xx年1月15日和2月24日前報送區(qū)燃放辦。
區(qū)燃放辦地址:xxxx號;郵編:xx
聯(lián)系人:王xx
值班電話:xx
舉報電話:xx 傳真電話:xx
電子郵箱:xx
春節(jié)安全管理工作方案8
根據(jù)xx縣安委會文件精神,為切實做好春節(jié)期間全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查,根據(jù)安全生產(chǎn)委員會要求并結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、加強領導,精心組織
為加強春節(jié)期間全鎮(zhèn)防火安全和煙花爆竹安全監(jiān)管工作的領導,成立工作領導小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
二、檢查時間
此次大檢查工作時間從20xx年2月1日起至20xx年2月26日。
三、工作目標及工作重點
積極入戶排查鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)、商戶所存在的各項安全隱患,認真開展煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,推進20xx年xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作全面開展,按照“安全第一、預防為主、綜合治理“的方針,對鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)防火安全全面排查整治,存在問題立即整改,進一步嚴格煙花爆竹的安全管理,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營煙花爆竹的違法犯罪行為。確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)不發(fā)生火災、煙花爆竹等安全事故,維護公共安全和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
四、工作措施
1、對鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)、商戶進行全面的防火安全隱患排查。重點檢查電氣設備和電線老化、違規(guī)接線、消防設施設備過期損壞等問題,檢查期間發(fā)現(xiàn)以上問題,檢查人員立即指出并勒令整改。
2、對煙花爆竹的經(jīng)營和零售點進行全面的安全隱患排查。重點檢查煙花爆竹的經(jīng)營的儲存?zhèn)}庫是否符合安全要求,產(chǎn)品堆垛是否符合規(guī)范,是否超量儲存,值班安全管理制度是否落實,臺帳是否齊全。對零售經(jīng)營點重點檢查證照是否齊全,有否從非法渠道購進煙花爆竹,有否超量存放等。進一步加大打擊力度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、運輸、儲存煙花爆竹的違法犯罪行為。3、積極開展宣傳教育和安全培訓工作。春節(jié)大檢查行動期間,一要組織開展各種宣傳活動,提高經(jīng)營戶和群眾的安全意識,做到依法經(jīng)營,安全文明燃放。二要督促有關部門單位組織好煙花爆竹零售經(jīng)營點負責人和從業(yè)人員進行安全知識教育和培訓工作,保證從業(yè)人員具備必要的安全銷售等知識,使各零售點做到持證經(jīng)營,消除安全隱患。規(guī)范煙花爆竹市場管理,強化市場檢查。對未取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》非法銷售煙花爆竹的零售點,堅決予以取締,以維護煙花爆竹市場正常的經(jīng)營秩序。
五、工作要求
1、加強組織領導。各有關部門單位充分認識檢查行動的重要性,大局意識和責任意識。
2、加強協(xié)調(diào)配合。各有關部門單位要密切配合,及時互通情報,嚴格按照各自的法定職責,協(xié)同作戰(zhàn),認真落實各項安全監(jiān)管措施。
3、加強督促指導。鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理領導小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用,適時組織、協(xié)調(diào)相關成員單位開展聯(lián)合執(zhí)法行動,對發(fā)現(xiàn)各類安全隱患,要及時通報相關部門,并限期整改。
4、加強機制建設。要結合專項整治行動,認真總結防火安全、煙花爆竹安全監(jiān)管的經(jīng)驗作法,嚴格落實有關文件要求,進一步建立健全各項安全管理制度。
春節(jié)安全管理工作方案9
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)和《xx市人民政府辦公廳關于印發(fā)xx市20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(x辦發(fā)〔20xx〕x號)精神,結合我區(qū)實際,特制定本方案。
一、職責分工
(一)區(qū)政府組織機構和職責
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導,區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組(以下簡稱”領導小組“),由區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)公安局局長張樹金任組長,區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長,區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生計生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊等部門為成員單位。領導小組下設辦公室(以下簡稱”區(qū)燃放辦“)在區(qū)公安局,由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任;區(qū)公安局副局長雷勇任辦公室常務副主任,區(qū)安監(jiān)局副局長巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學任副主任。
領導小組負責全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導;部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。
區(qū)燃放辦負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關單位切實履行監(jiān)管職責;組織、協(xié)調(diào)有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作;督促有關職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為;組織開展”打非“工作;落實區(qū)政府和領導小組交辦的其他工作。
(二)部門職責
根據(jù)《條例》規(guī)定和職責分工,相關職能部門應認真制訂具體工作方案,各司其職、各負其責、相互配合,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存、燃放等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管工作。
區(qū)公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
區(qū)安監(jiān)局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導加油(氣)站和化學危險品生產(chǎn)、儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
區(qū)供銷社:負責做好全區(qū)煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營單位嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關,落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
區(qū)工商局:負責市場流通領域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質(zhì)的監(jiān)督管理,查處違反有關資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運輸行為;督促客運單位加強對車站及客運車輛的安全檢查,防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車輛。
區(qū)市政園林局:負責組織市政設施維護,督促天燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關單位在其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商務局:負責組織指導商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
區(qū)經(jīng)濟信息委:負責聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等通信公司,利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導供電、供氣部門對輸電設施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查,落實安全守護措施。
區(qū)委宣傳部:負責制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
區(qū)教委:負責組織開展全區(qū)中小學生安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)城鄉(xiāng)建委:負責對全區(qū)建筑工地外來務工人員開展宣傳教育,落實建筑施工場所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計生委:負責制定全區(qū)傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)環(huán)保局:負責大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預警。
區(qū)人武部:負責駐璧部隊人員的宣傳教育;督促和指導駐璧部隊加強軍事禁區(qū)和重要軍事設施的看護。
區(qū)消防支隊:負責制定全區(qū)消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調(diào)查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國土房管局、區(qū)文化委、xx供電公司、xx天燃氣公司等部門和單位,分別負責組織指導有關單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設施、燃氣設施等禁放區(qū)域的看護。督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
(三)各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責
按照”屬地原則“,各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體,各鎮(zhèn)街黨政主要領導是第一責任人,分管領導是具體責任人。主要負責組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構,落實工作人員和工作經(jīng)費,搞好動員部署;組織督促轄區(qū)有關單位和部門按照《條例》規(guī)定,認真履行職責,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施,確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。
二、工作步驟
20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,從即日起至2月22日結束。
第一階段:制訂方案(1月中旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確職責和工作任務,落實具體的管控和保障措施。
第二階段:宣傳教育(1月上旬至2月下旬)。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營造良好的輿論氛圍。
第三階段:檢查整治(1月上旬至2月下旬)。開展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第四階段:全面看護(2月上旬至2月下旬)。2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時間(常年可以燃放區(qū)域除外)。加強限制燃放區(qū)域的安全管理,對禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊加強巡查守護,確保絕對安全。
第五階段:工作總結(2月23日—28日)。
三、工作措施
(一)依法劃定禁、限放區(qū)域,設立禁放標識
1月25日前,由區(qū)燃放辦牽頭按照《條例》有關規(guī)定,科學、合理劃定我區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會公布。1月30日前,車站、高鐵換乘站等交通樞紐,鐵路和輸變電設施等安全保護區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學校、敬老院,山林、苗圃等重點防火區(qū)域,文物保護單位、重要軍事設施及居民小區(qū)化糞池等重點部位的產(chǎn)權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標識。
(二)強化宣傳,注重教育
區(qū)燃放辦要以”依法、文明、安全燃放煙花“為主題,運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動,提倡”少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣“的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布”打非“舉報電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導安全文明有序燃放為重點,節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關規(guī)定為重點。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)街和相關部門要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實效。
(三)強化經(jīng)營市場監(jiān)管,確保市民燃放安全
區(qū)安監(jiān)、工商、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門,要堅持”五項“安全監(jiān)管,即通過生產(chǎn)監(jiān)管、經(jīng)營監(jiān)管、運輸監(jiān)管、車輛監(jiān)管、品種監(jiān)管,確保我區(qū)煙花爆竹運輸、經(jīng)營的安全,保障市場煙花爆竹的安全供應,為市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹提供質(zhì)量、品種的安全保障。區(qū)安監(jiān)局要以區(qū)安委會辦公室名義與區(qū)燃放辦共同牽頭,加大綜合協(xié)調(diào)工作力度。同時,區(qū)安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通部門,要按照各自職責分工,對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放及質(zhì)量等開展聯(lián)合監(jiān)管,并充分發(fā)揮協(xié)作機制作用,查堵煙花爆竹非法流入。全區(qū)限制燃放區(qū)煙花爆竹臨時零售網(wǎng)點的規(guī)劃、設置工作,由區(qū)安監(jiān)局會同區(qū)供銷社按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則進行布置,同時,區(qū)安監(jiān)局要在確保市民購買需求的基礎上,進一步壓減煙花爆竹零售網(wǎng)點數(shù)量,限制燃放區(qū)的臨時銷售點原則控制在120個以內(nèi)。20xx年春節(jié)期間限制燃放區(qū)臨時零售網(wǎng)點允許銷售的時間確定為2月7至2月22日從煙花爆竹配送工作2月1日開始。同時,各相關部門、要加強檢查,堅決防止臨時零售網(wǎng)點提前配送和銷售。安監(jiān)、公安、工商等部門要督促、指導煙花爆竹專營公司嚴格按照市政府制定的標準和要求采購煙花爆竹。區(qū)工商局要對所有進入我區(qū)煙花爆竹品種開展質(zhì)量抽檢并向社會公示,防止專營單位以質(zhì)次價廉的品種進行批發(fā)競爭。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局要研究許可、登記聯(lián)動工作機制,為經(jīng)營者提供方便、簡化的程序。同時,區(qū)安監(jiān)局要組織召開煙花爆竹零售網(wǎng)點法人代表及負責人大會進行宣傳教育,加強對零售網(wǎng)點的監(jiān)督檢查,全面推行煙花爆竹經(jīng)營領域強制保險工作,在全區(qū)推廣煙花爆竹零售網(wǎng)點視頻監(jiān)控工作。督促零售經(jīng)營者遵守限制存放量的有關規(guī)定,做好煙花爆竹在零售網(wǎng)點儲存的安全管理工作。區(qū)公安局、區(qū)交委要加強對運輸環(huán)節(jié)資質(zhì)的審查,確保煙花爆竹運輸安全。對于舉辦小型焰火燃放活動的,區(qū)公安局要在確保安全的前提下提供政策支持,在符合安全條件的空曠的地點,由專業(yè)單位和人員向公眾提供燃放服務,做到疏堵結合,切實做到便民、惠民,引導市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹。
(四)開展全環(huán)節(jié)查繳非法工作,防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場
堅持”三條戰(zhàn)線“協(xié)同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出,從運輸路線防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹儲存,從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強有力的綜合執(zhí)法,切實落實法定職責,以有效推動各執(zhí)法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度,達到”五防“的目的,即防止企業(yè)推銷、防止車輛運輸、防止倉庫儲存、防止網(wǎng)點銷售、防止市民購買,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單,并通報相關單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責分工開展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報電話,受理舉報違法生產(chǎn)、銷售、運輸煙花爆竹的行為,適時形成舉報分析,按照職責分工交有關部門和區(qū)燃放辦限期核查,并對舉報人予以獎勵,鼓勵市民積極舉報。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹,及時上交至區(qū)公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,嚴禁存入不符合安全標準的倉庫,并且如實向區(qū)燃放辦上報入庫數(shù)量。罰沒煙花爆竹由區(qū)公安局組織進行集中銷毀,嚴防回流社會。各鎮(zhèn)街、各有關部門要明確告知各單位和廣大市民,按照有關法律、法規(guī)的要求,經(jīng)過公安機關審批同意,方可舉辦焰火燃放活動。區(qū)文化委、區(qū)商務局、區(qū)公安局等部門要嚴厲查處文化娛樂場所內(nèi)的違法燃放行為,并告知其不得燃放所謂的”冷煙花“、”舞臺效果劑“等煙花。
(五)組織隱患排查專項行動,為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境
在隱患排查方面,要做到”五個堅決“,即發(fā)現(xiàn)隱患要堅決,整改措施要堅決,復查結果要堅決,逐級反映要堅決,盯住進展要堅決。堅決防止存在隱患沒發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)隱患不整改,整改不了不上報,上報以后沒跟進,一定要將隱患解決在萌芽狀態(tài)。適時開展可燃物清理和澆濕阻燃專項行動。春節(jié)前,區(qū)消防支隊要報請區(qū)防火安全委員會,組織全區(qū)開展可燃物清理專項行動;適時采取澆濕阻燃措施,最大限度消除各類安全隱患。強化對煙花爆竹禁放點進行安全隱患排查。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)主管部門對十六類禁放點,要進行全面排查,消除安全隱患,并逐一登記,安裝懸掛禁放標志牌,并標明周邊禁放安全距離、責任單位及聯(lián)系方式等內(nèi)容。十六類禁放點分別為:文物保護單位,車站,油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所和其他重點消防單位,輸、變電設施,醫(yī)療機構、中小學校、幼兒園、敬老院,山林、苗圃等重點防火區(qū),重要軍事設施,區(qū)政府根據(jù)維護正常工作、生活秩序的要求,確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點,依據(jù)其他相關法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場所,廣播電視臺和報社等重要新聞單位,電信、郵政、金融單位,城市路網(wǎng)的橋梁(含立交橋)、地下通道及地下空間,大型文化體育場所、集貿(mào)市場、商場、超市、影(劇)院、商業(yè)步行街等人員密集的公共場所及大型停車場,建筑工地,房屋走廊、樓道、屋頂、陽臺、窗口,設有外墻外保溫材料的建(構)筑物(其中屬于重點消防單位的高層建構筑物及其周邊60米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域,其他10層以上或高于24米以上的建構筑物周邊30米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域),消防救援難度大的平房密集區(qū)或停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)。各鎮(zhèn)街及物業(yè)、單位等可依照有關規(guī)定自行劃定禁放區(qū)域。
(六)建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機制,組織動員廣大市民參與秩序維護
在秩序維護方面,要組織各方面控制力量,堅持”五管“,即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場的做法。要通過社會力量及專業(yè)部門堅決有力的秩序維護,確保禁放時間和區(qū)域禁得住、燃放時段能安全,既確保廣大市民的安全燃放,又堅決維護不燃放人的合法權益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū),要組織單位內(nèi)保力量和社會力量,組織”竹竿隊“、”掃帚隊“、”勸導隊“,配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡單器具,主動勸阻違規(guī)燃放行為,遇有火情,特別是樓(平)房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點位,第一時間進行撲救。同時,建立協(xié)助防范機制,共同開展單位內(nèi)部和社會面的秩序維護,劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域,就本居住區(qū)域有關燃放煙花爆竹事項依法制定公約,自行組織力量維護燃放秩序,并引導市民自覺遵守。此外,安全員發(fā)動加強重點時段燃放秩序的維護,在春節(jié)期間重點時段,各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導行業(yè)內(nèi)的單位,各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動各種社會力量,派出巡邏控制力量,以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場、樓(平)房和禁放點周邊為重點,及時查處違法燃放行為,維護燃放秩序。
(七)建立禁放點行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制,加強禁放點看護
各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點單位,要明確”八個責任“,即責任單位、責任領導、責任部門、責任力量、責任時間、責任崗位、責任措施、責任效果,抓好責任制的落實,并按照各禁放點周邊距離,組織人員落實看護措施。對于禁放點的看護,既要堅決確保沒有儲存、燃放煙花爆竹,又要確保周邊燃放不對其安全構成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導與監(jiān)督禁放點單位落實看護責任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動機制,共同做好控制和防范,堅決落實”七項工作“,加強對禁放點的看護。一是要在禁放點安全距離內(nèi)設立統(tǒng)一、永久的禁放標識;二是要嚴格值班制度,堅持應急值班和領導24小時帶班制度,并全天候值守,加強巡邏檢查,做好應急準備;三是要配齊消防設施,并對各類消防設備進行全面檢查,確保完好,成立火災事故處置隊,組織消防滅火演練,要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時間進行撲救、控制;四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草,消除枯葉和可燃物,澆濕綠化帶,進行阻燃處理;五是要建立協(xié)作配合機制,制定應急預案,組織人員勸阻群眾,不要在禁放點安全距離內(nèi)燃放;六是要及時清理禁放點周邊煙花爆竹殘屑,防止引發(fā)火情;七是要組織力量對禁放點周邊地區(qū)加強看護,防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災、爆炸等次生災害。
(八)將義務處置與專業(yè)應急力量相結合,堅決防止災害性事故的發(fā)生
在應急處置方面,要做好”四個及時“,實現(xiàn)”六個能夠“.”四個及時“即責任單位的及時撲救,周邊力量的及時協(xié)防,專業(yè)力量的及時處置,部門的及時響應。”六個能夠“,即應急情況能夠發(fā)現(xiàn),應急力量能夠拉動,應急裝備能夠保障,應急措施能夠到位,應急指揮能夠有序,應急處置能夠有效,確保火災火情得到及時撲救,防止產(chǎn)生”次生“災害事故,同時,確保受傷人員得到及時救治,防止發(fā)生群死群傷事故。
四、工作要求
(一)加強領導,精心組織
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關部門、單位要認真落實”六個一“工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達到”四個有"標準(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
(二)強化督導,嚴肅問責
區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責任;監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀委《關于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)嚴格追究有關單位和責任人的責任。
(三)暢通信息渠道,加強情況報送
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關部門、單位要加強與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系,落實專人匯總、報送相關工作情況。春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結,請分別于1月30日和2月25日前報送區(qū)燃放辦。區(qū)燃放辦地址:金劍路218號(區(qū)公安局407室);傳真:xx;電子郵件:xx;值班、舉報電話:xx;聯(lián)系人:彭xx
春節(jié)安全管理工作方案10
根據(jù)《縣安全生產(chǎn)委員會關于開展元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查的通知》文件精神,為深入開展安全生產(chǎn)大檢查行動,確保兩節(jié)期間安全穩(wěn)定,結合我鎮(zhèn)實際,特制定工作方案。
一、總體目標要求
全面貫徹落實縣委、縣政府文件精神,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為,進一步推動隱患排查和重點行業(yè)(領域)專項整治,強化責任單位監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的落實。采取“綜合督查”、“專項檢查”相結合的方式,切實取得大檢查的實際效果,確保兩節(jié)期間全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。
二、檢查督查范圍
這次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全鎮(zhèn)所有行業(yè)(領域)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所。在全面檢查的基礎上,重點加強對非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、水上交通、人員密集場所、消防、水利、電力、農(nóng)業(yè)機械、特種設備、民爆器材、學校、漁業(yè)等行業(yè)(領域)的檢查。
三、檢查督查內(nèi)容
(一)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況。各類生產(chǎn)經(jīng)一個單位尤其是高危行業(yè)安全生產(chǎn)主體責任是否落實,安全規(guī)章制度是否健全完善,事故應急預案是否制定,安全生產(chǎn)所需資金投入是否按規(guī)定保證,現(xiàn)場安全管理是否強化,員工安全教育培訓等安全基礎工作是否加強,企業(yè)隱患是否按規(guī)定進行排查治理。
(二)重點行業(yè)(領域)打擊非法違法行為和專項整治情況。
1、非煤礦山:非煤礦山是否存在無證非法開采、超深越界開采現(xiàn)象,已關閉的礦山是否反彈生產(chǎn),尾礦庫是否無證運行,危、險、病尾礦庫是否制定并實施治理方案。
2、危險化學品:危險化學品企業(yè)安全防護管理是否到位,各項安全制度是否嚴格落實,冬季防凍措施是否落實,勞動防護用品是否按規(guī)定使用,危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全監(jiān)管是否到位。
3、煙花爆竹:煙花爆竹企業(yè)是否存在“三超一改”(超范圍、超定員、超藥量和改變公房用途)現(xiàn)象,原材料、成品庫存放管理是否到位,規(guī)章制度和操作規(guī)程是否建立完善,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為是否存在。
4、道路交通:道路安全隱患是否得到全面排查,公路危險路段是否徹底治理,交通違法違規(guī)行為是否依法查處。
5、人員密集場所:“三合一”、“多合一”場所(集人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等一種或幾種用途混合設置為一體的場所)的隱患是否排查整治,消防通道是否暢通,安全出口是否按規(guī)定設置,防火災、防踩踏措施是否嚴格落實。
6、建筑施工:施工現(xiàn)場安全管理是否到位,防墜落、防垮塌措施是否落實;新建、改建、擴建項目安全設施“三同時”制度是否嚴格執(zhí)行。
7、學校安全:安保各項措施是否落實,對學生的安全教育是否到位,接送學生上下學車輛是否嚴格管理、是否能確保師生安全,避免學生發(fā)生擁擠踩踏等意外傷害事故的措施是否落實。
(三)兩節(jié)期間安全生產(chǎn)保障措施落實情況。各企業(yè)兩節(jié)期間安全生產(chǎn)措施是否制定和落實。各社區(qū)(村)、相關職能部門對兩節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的部署是否到位,責任是否落實,檢查是否開展,領導值班帶班制度、包片巡查制度、檢查方案和應急預案是否制定并執(zhí)行,對安全生產(chǎn)領域爆炸物品、易制爆易制毒物品和重要設施的安全監(jiān)管是否到位。
(四)春節(jié)后各企業(yè)復工復產(chǎn)措施落實情況。
(五)省政府、市政府督辦的重大安全隱患整改落實情況。
四、檢查督查時間
(一)大檢查時間:xx年xx月xx日至xx年x月xx日。
(二)大督查時間(分兩個階段):
第一階段:xx年x月x日—x月xx日
第二階段:xx年x月x日—x月xx日
五、檢查督查方式
(一)全面檢查與突出重點相結合。緊緊圍繞檢查的主要內(nèi)容,對本地區(qū)、本行業(yè)(領域)進行全面檢查,特別是要對重點地區(qū)、重點領域和重點生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“地毯式”重點檢查。
(二)集中督查與行業(yè)檢查相結合。各社區(qū)(村)、組織開展本轄區(qū)安全生產(chǎn)專項檢查;鎮(zhèn)直各有關部門要組織對本行業(yè)(領域)開展安全生產(chǎn)專項檢查。鎮(zhèn)政府安辦組織對各村各部門大檢查行動開展情況進行綜合督查。
(三)細致檢查與強力整改相結合。要以檢查促整改,邊檢查邊整改。各社區(qū)(村)各部門對查出的隱患,要果斷采取有效措施,立即整改和限期整改相結合,及時消除事故隱患。通過這次堅持督促,有力推動生產(chǎn)經(jīng)營單位落實整改責任。
六、相關工作要求
(一)高度重視,加強領導。各社區(qū)(村)、各有關部門要充分認識這次安全生產(chǎn)大檢查對做好兩節(jié)期間安全保障工作的意義,把大檢查作為當前安全生產(chǎn)的重要任務,加強領導,統(tǒng)籌安排,由主要領導或分管領導帶隊,深入實際,以求真務實的態(tài)度全面檢查,指導整改。
(二)精心組織,務求實效。各社區(qū)(村)、各有關部門要根據(jù)本方案要求,結合實際,制定具體工作方案,周密安排,細化任務,落實責任,改進方式方法,增強針對性和實效性,確保大檢查全面徹底、不走過場。要以此次大檢查行動為契機,進一步強化安全監(jiān)管,深化安全整治,夯實安全生產(chǎn)工作基礎。
(三)認真分析,全面總結。各社區(qū)(村)和各有關部門單位要認真檢查,將重心放在防治重大安全隱患上,于xx年x月xx日前將重大安全隱患情況報送鎮(zhèn)安委會辦公室。
春節(jié)安全管理工作方案11
為全面貫徹落實市政府煙花爆竹安全管理工作領導小組關于本市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署,切實做好本市20xx年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作,按照《xx市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領導小組關于印發(fā)xx市20xx年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見的通知》(x花領導字〔20xx〕x號)及有關規(guī)定要求,制定此工作方案。
一、工作目標
結合“百日綠色安全施工活動”的有關要求,通過落實宣傳教育、隱患排查、禁放看護等措施,下大力抓好本市建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作,確保建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)的禁放要求得到落實,堅決防范建筑工地火災事故的發(fā)生。
二、組織領導
市住房城鄉(xiāng)建設委成立20xx年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作領導小組。市住房城鄉(xiāng)建設委丁勝委員任領導小組組長,市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處凌振軍處長、市建設工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站魏吉祥站長任領導小組副組長,各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設局主管副主任(副局長)、各集團、總公司主管副總經(jīng)理任領導小組成員。領導小組辦公室設在市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處。
三、職責分工
(一)市住房城鄉(xiāng)建設委的職責
督促全市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎設施工程施工現(xiàn)場各參建單位落實煙花爆竹安全管理法律、法規(guī);組織、指導各區(qū)建設行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)建設工程施工現(xiàn)場開展依法、明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
(二)各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委的職責
在市住房城鄉(xiāng)建設委的組織指導下,在本區(qū)政府的領導下,對本轄區(qū)在監(jiān)工地進行傳達部署、宣傳教育、隱患排查等工作;督促工程參建單位加強對外宣傳和內(nèi)部宣傳教育,開展隱患排查治理,配齊消防設施和水,落實施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作,組織好禁放點的看護和應急值守工作。
(三)各工程參建單位的職責
各施工單位是施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作的責任主體,負責建筑工地內(nèi)的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草等工作,加強重點時期的禁放看護和應急值守工作,加強對工程項目管理人員和所有作業(yè)人員宣傳教育,做到施工現(xiàn)場內(nèi)不儲存、不燃放煙花爆竹,并對外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。建設單位負責執(zhí)行建筑工地禁止儲存、燃放煙花爆竹的相關規(guī)定,督促施工單位落實各相關規(guī)定。各監(jiān)理單位負責做好施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作。
四、工作安排及要求
20xx年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作分三階段開展:
(一)啟動部署階段(20xx年1月16日前)
市住房城鄉(xiāng)建設委于20xx年1月16日前印發(fā)工作方案,召開動員部署大會,與各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委、各集團總公司簽訂《xx市20xx年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作責任書》(見附)。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委和各集團、總公司要結合實際情況,成立領導小組,制定專項工作方案,召開專題會議,部署本轄區(qū)、本企業(yè)20xx年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委要與本轄區(qū)各在監(jiān)工程項目、各集團總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項目簽訂煙花爆竹安全管理責任書,明確責任。
(二)宣傳教育和隱患排查階段(20xx年1月17日至20xx年2月12日)
1做好內(nèi)部宣傳教育和對外宣傳工作
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委和各集團、總公司要做好“禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為”等知識的宣傳,要適時組織一次宣傳工作“進工地”活動,強化宣傳力度,營造宣傳氛圍。
各工程參建單位要通過開展農(nóng)民工夜校授、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標語、設置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式,重點教育工程項目管理人員和所有作業(yè)人員在施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁存放、燃放煙花爆竹,同時在施工現(xiàn)場以外燃放煙花爆竹時,做到“依法、明、安全燃放”,禁止酒后燃放煙花爆竹;要通過設置硬質(zhì)禁放標志牌、懸掛宣傳橫幅等方式對外宣傳“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。
各施工現(xiàn)場必須制作不少于一條“建筑工地及其周邊0米范圍內(nèi)嚴禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅,懸掛于施工現(xiàn)場內(nèi)建筑物主體結構或其他明顯位置。
2全面加強隱患排查、禁放看護和應急值守工作
各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于印發(fā)〈20xx至20xx建設工程施工現(xiàn)場冬春季火災防控工作和預防煤氣中毒工作實施方案〉的通知》(x建發(fā)〔20xx〕x號),持續(xù)開展火災隱患自查自糾工作。在春節(jié)期間,各施工現(xiàn)場必須安排項目負責人帶班和項目管理人員24小時值班,要加大隱患排查和禁放看護力度,配齊消防設施和水,重點加強對施工現(xiàn)場屋面、施工作業(yè)面、外墻、安全網(wǎng)、基坑肥槽、漏油的機械以及生活辦公區(qū)、材料集中堆放場地的隱患排查和看護工作,全面做好施工現(xiàn)場內(nèi)可燃物的清理、覆蓋工作,對火災風險較大的部位要進行澆濕阻燃,對可燃物清理確實存在困難的,要按要求進行覆蓋并派專人重點看護,確保安全。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委在臘月二十三(俗稱“小年”)和正月十五前,要對本轄區(qū)在監(jiān)工地至少組織一次排查,發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。在煙花爆竹燃放期內(nèi),要加強巡視,督促工程參建單位落實好各項防范工作。
春節(jié)燃放期間,各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委要安排人員加強對轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場的抽查;市建設工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站要加強對各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委、各施工現(xiàn)場落實煙花爆竹安全管理工作的情況進行抽查。
建工集團、城建集團、市政建設集團應急搶險大隊應做好搶險備勤工作,確保人員、物資、設備到位,發(fā)生突發(fā)事,做到響應及時,措施得當,果斷處置,防止事態(tài)的進一步擴大。
(三)總結分析階段(20xx年2月1日至20xx年2月16日)
各區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設委和各集團、總公司要對20xx年春節(jié)期間建設工程施工現(xiàn)場煙花爆竹安全管理工作進行總結,包括召開會議部署次數(shù)、簽訂責任書份數(shù)、發(fā)送短信條數(shù)、宣傳教育人數(shù)、檢查次數(shù)、發(fā)現(xiàn)及整改隱患條數(shù)、看護巡查人數(shù)等,于20xx年2月16日前將工作總結報送至市住房城鄉(xiāng)建設委施工安全管理處。
春節(jié)安全管理工作方案12
為切實做好全縣**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護全縣良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生,確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定,讓全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié),根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)重慶市**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔**〕342號)精神,結合我縣實際,制定本工作方案。
一、工作目標
堅持以人為本,全面落實科學發(fā)展觀,強化安全管理和監(jiān)督,按照“各級政府組織實施,職能部門全程監(jiān)管,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面管理,責任單位自行看護,廣大市民自覺遵守”的原則,充分發(fā)揮各級各部門的主觀能動性,認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作,努力實現(xiàn)在全縣范圍內(nèi)“禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源場所、銷售點、燃放點安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和傷亡事故”的工作目標。
二、組織機構
為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導,縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組,由縣政府黨組成員戴毅任組長,縣政府辦公室副主任、縣政府應急辦主任劉洪君任副組長,縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監(jiān)局、縣供銷社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財政局、縣城鄉(xiāng)建委、縣國土房管局、縣商務局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安消防大隊、桂溪鎮(zhèn)人民政府有關負責人為成員。
領導小組下設辦公室(簡稱縣燃放辦)在縣公安局,由縣公安局副局長徐玉倫兼任主任,縣安監(jiān)局局長陳宇躍、縣供銷社主任張再思兼任副主任。辦公室落實若干成員分工負責,開展具體工作。
三、工作職責
(一)領導小組主要職責:負責全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領導;部署、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。
(二)縣燃放辦職責:制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關部門切實履行監(jiān)管職責;組織、協(xié)調(diào)有關部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為;組織、協(xié)調(diào)有關部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實縣政府和縣領導小組交辦的其他工作。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責:按照“屬地監(jiān)管、誰主管、誰負責”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體,政府主要領導人是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理第一責任人,分管領導是具體責任人。負責組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作,認真貫徹《條例》,督促有關部門切實履行職責,落實責任,保證燃放管理各項措施落實到基層和現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全相應的組織領導機構,認真制訂工作方案,加大對各類非法煙花爆竹行為的查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施,保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹落實。
(四)相關部門職責:根據(jù)《條例》規(guī)定,有關部門要按照職責分工,制訂工作方案,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證市民安全燃放煙花爆竹。
縣委宣傳部:負責制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
縣公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
縣安監(jiān)局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
縣供銷社:負責做好全縣煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營公司嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關,落實儲存庫房安全防范措施;配合縣安監(jiān)局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門做好市場管理和整頓工作。
縣工商局:負責市場流通領域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
縣質(zhì)監(jiān)局:負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查工作,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
縣交通局:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹的運輸行為。
縣市政園林局:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關單位對其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
縣商務局:負責組織指導大型商場、大型市場、加油(氣)站、化學危險物品儲存等有關單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
縣教委:負責組織開展中小學生的安全知識宣傳教育;組織指導有關單位對中小學校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
縣城鄉(xiāng)建委:負責組織對全縣建筑工地外來務工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范。
縣衛(wèi)生局:負責制訂全縣傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況;組織指導有關單位對醫(yī)療機構等禁放區(qū)域的看護。
縣公安消防大隊:負責制訂全縣消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
縣環(huán)保局:負責對大氣環(huán)境進行監(jiān)測。
縣林業(yè)局、民政局、供電公司、交通局、國土房管局等行業(yè)主管部門和單位分別負責組織指導并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段,要明確責任領導、組織巡邏力量、準備應急措施,對單位內(nèi)部開展巡邏檢查。
四、明晰步驟,扎實推進各項工作
(一)準備工作階段(**年1月5日之前)。主要任務是:制定全縣燃放管理工作方案,明確限放區(qū)域、時間和品種,各有關部門、各單位分別制定燃放現(xiàn)場管理方案、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案,確定煙花爆竹銷售點。在**年1月5日前,劃定禁限放區(qū)域,設置禁放和限放標識;完成消防設施設備的全面檢修,確保使用正常。
(二)宣傳教育階段(**年1月6日—1月20日)。主要任務是:完成全縣所有加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設施、城市城下水道、化糞池等重大危險源的排查工作,摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況;通過多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產(chǎn)區(qū)域、時間、品種以及違規(guī)罰則等家喻戶曉、婦孺皆知。
(三)燃放實施階段(**年1月21日—2月7日)。主要任務是:切實建立行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制,落實守護力量,加強安全管理,強化對重點區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊實行“一對一”24小時守護,確保絕對安全。
(四)總結提高階段(**年2月10日—2月28日)。主要任務是:認真總結**年春節(jié)燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績、收獲的經(jīng)驗、存在的問題,為今后加強煙花爆竹燃放管理工作打下堅實基礎。
五、統(tǒng)籌部署,落實措施
(一)強化輿論宣傳
加強宣傳教育,提高廣大群眾的安全意識,是燃放安全管理的重要基礎。要充分利用各種宣傳載體,發(fā)動機關、團體、企事業(yè)單位、部隊和居委會、物業(yè)小區(qū)等單位,深入開展《條例》和有關燃放規(guī)定的宣傳教育,做到家喻戶曉、人人皆知。
1、強化相關規(guī)定的宣傳。主要針對《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)重慶市**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔**〕342號)等規(guī)定,采取廣播電視、報刊、網(wǎng)絡、通信及懸掛標語、橫幅、設立板報、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳活動。
2、突出宣傳重點。加強對《條例》規(guī)定的禁放、限放區(qū)域,燃放時間段的宣傳,讓群眾自覺遵守,不在禁放區(qū)域和禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹;要加強對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳,讓市民了解我縣允許和禁止銷售、燃放的品種,引導群眾到合法零售點購買安全產(chǎn)品,不購買、不燃放非法、違規(guī)的不安全產(chǎn)品。限放區(qū)域、燃放時間段、品種要及時在《墊江日報》、網(wǎng)絡媒體、通信和縣有線電視臺公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動居委會、村委會、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、農(nóng)村、場院、開展入戶宣傳,通過多種宣傳形式,重點宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴重危害性;各中小學校要利用放假前的有限時間,開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動,使宣傳工作進學校。
3、確定限放區(qū)域:根據(jù)我縣實際,縣城區(qū)在指定區(qū)域限制燃放,城區(qū)其他區(qū)域禁止燃放。限放區(qū)域為縣城桂東大道、桂西大道內(nèi)沿石以外100米的區(qū)域。同時,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場所;賓館、飯(酒)店、文化娛樂場所、廣場、學校、醫(yī)院、敬老院、車站等人口密集場所;重要軍事設施、縣級以上文物保護單位和旅游景區(qū)景點;農(nóng)貿(mào)、建材、家具、小商品等市場及各類機械維修場所;加油(氣)站(點)、液化氣充裝站及銷售點等危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營儲存場所及周圍100米內(nèi);有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè);林區(qū)及林緣100米以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域以外為限放區(qū)域。
4、指定限放時間:在限放區(qū)域內(nèi),在**年1月20日至2月6日的上午7點至次日凌晨1點,可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。重大慶典活動的其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內(nèi)組織定點燃放煙花的,由縣政府決定并公告。
5、限定銷售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,允許燃放C、D級煙花爆竹,禁止銷售和燃放A、B級煙花爆竹。允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉類、造型玩具類、爆竹類(“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類、組合煙花類共7大類品種。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標識。單位和個人未取得公安機關《焰火燃放許可證》,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動,不得燃放禮花彈、架子花等A級、B級煙花產(chǎn)品和C級、D級中煙霧類、摩擦類、升空類中的火箭、旋轉煙花,造型玩具類中的槍型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈現(xiàn)垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產(chǎn)品。具體品種、規(guī)格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布。
6。允許儲存的數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點,面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。
(二)夯實安全基礎
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關部門和單位要加強領導、精心組織,通過落實“六個一”工作(即制定一個方案、召開一次大會、簽定一份責任狀、形成一個會議紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),達到“四個有”標準(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法,堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出,從運輸線路上防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。公安、交通部門要在入墊的邊界要道、高速公路收費站出入口、服務區(qū)及主要交通路口設立煙花爆竹檢查站,落實檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大對入墊車輛和人員的盤查力度,及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴防道路運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。
二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)、公安、工商、供銷、交通運輸?shù)炔块T,要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,依靠基層組織和群眾,實行群防群治,綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要加強合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)行為整治查處力度,從嚴整治和查處違規(guī)將禮花彈、A級煙花爆竹產(chǎn)品銷售給群眾燃放的行為,對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所(部位)進行全面排查清理整治,及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,依法予以打擊取締。
三是加大非法燃放行為查處力度。公安機關要嚴格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強對焰火晚會燃放活動的監(jiān)管,凡舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《大型焰火晚會燃放安全規(guī)程》(GB24284—)的有關規(guī)定,提前20日向公安機關申報,取得許可后方可實施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的,要依法嚴肅查處。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機關統(tǒng)一組織銷毀,嚴禁擅自變相處理,回流社會。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在禁止燃放的場所及周邊具體范圍設置醒目的禁放警示標識,在限制燃放的區(qū)域同樣設置限放標識。同時開展消防設施設備的全面檢修,由縣市政園林局對城區(qū)所有市政設施、縣公安消防大隊對城區(qū)所有的消防設施、縣自來水公司對城區(qū)所有供水管道分別進行一次全面檢修,確保消防設施設備完好,使用正常。
(三)強化市場監(jiān)管
目前我縣煙花爆竹的專營企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團墊江分公司。因此,我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社參與,在“三個狠抓”上下功夫,切實加強日常監(jiān)管,確保銷售安全。
1、狠抓銷售環(huán)節(jié)安全。一是嚴格銷售點的設置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則,由縣安監(jiān)局負責、供銷社參與,嚴格審查安全經(jīng)營條件。凡審查達不到安全經(jīng)營條件的,一律不得頒發(fā)經(jīng)營許可證。二是明確我縣限放區(qū)域銷售時間為**年1月20日至2月6日(農(nóng)歷正月十五)。三是規(guī)范市場行為,實行各生產(chǎn)企業(yè)分區(qū)域供貨,銷售點與生產(chǎn)企業(yè)按所分區(qū)域簽訂購銷協(xié)議。四是強化銷售安全管理,開展銷售點負責人安全培訓,簽訂安全責任書,收取安全風險抵押金。具體銷售管理辦法由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社配合另行制定,并認真組織實施。
2、狠抓運輸環(huán)節(jié)安全。一是實行煙花爆竹專用車輛配送,由重慶市煙花爆竹集團墊江分公司從**年1月15日開始至2月6日,直接配送到各銷售點。二是從**年12月20日開始,由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設立煙花爆竹安全檢查站,太平鎮(zhèn)、澄溪鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)政府在與鄰水、大竹接壤地段設立煙花爆竹安全檢查站,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法運輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的資質(zhì)進行審查和監(jiān)管。
3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監(jiān)、工商、供銷社等部門密切配合,加大對非法儲存、銷售煙花爆竹的查處力度,對集貿(mào)市場、攤點和城郊結合部的租賃戶等重點地區(qū)的重點場所,開展全面檢查。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、儲存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),安監(jiān)部門要按照有關規(guī)定給予處罰,情節(jié)嚴重的,吊銷其銷售許可證。工商部門要積極開展市場流通領域煙花爆竹的質(zhì)量抽檢,并向有關部門通報質(zhì)量抽檢情況,嚴厲查處無證無照經(jīng)營行為。
六、嚴格現(xiàn)場監(jiān)管,落實安全防控措施
燃放煙花爆竹現(xiàn)場監(jiān)管,是燃放安全管理工作的最后一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要認真總結**年春節(jié)燃放工作的經(jīng)驗,嚴密對重大危險源和禁放區(qū)域的現(xiàn)場監(jiān)管,進一步加強和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級監(jiān)管防控體系,嚴格實行“一對一”工作方式,落實現(xiàn)場監(jiān)管責任制,確保燃放安全。
(一)嚴格實行“四定”和“六統(tǒng)一”,加強銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管
根據(jù)《條例》規(guī)定,我縣煙花爆竹按照“四定”(定銷售點、定時間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一管理)要求,由縣供銷社實行專營管理,公安、安監(jiān)、工商等職能部門,按照職責分工,做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
(二)強化重大危險源的排查與監(jiān)控
有關職能部門要對轄區(qū)內(nèi)加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危險源進行排查,摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、預防措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴密的控制工作方案和處置預案,明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責任人、責任單位、責任區(qū)域和控制措施。春節(jié)期間,有關部門和單位要對重大危險源(場所)實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制,實行“一對一”24小時守護,確保絕對安全。
(三)維護燃放現(xiàn)場秩序
逐級明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位燃放守護的組織領導責任,建立目標責任機制和齊抓共管網(wǎng)絡,把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實處。一是加強守護值班。禁放區(qū)域內(nèi)所有單位、樓院采取“點對點定責任,人盯人抓落實”的措施,逐一落實禁放監(jiān)管領導和守護值班責任人,實行24小時全天候守護值班。限放區(qū)域內(nèi)堅持居委會管片,社區(qū)物管單位管小區(qū),居民管自我樓院,切實加強對重要建筑物、危險源、可燃物周邊的守護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織有關部門和單位對重大危險源(場所)實行安全承包的責任制,確保守護目標絕對安全。二是加強燃放現(xiàn)場安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案,并組織實施。三是由公安機關加強督促檢查的巡邏監(jiān)控,加大巡查密度,做到城區(qū)“白天隨時見警車,晚上隨時見警燈”。四是加強對違規(guī)燃放行為的查處。對違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時間燃放煙花爆竹,以及燃放不符合本縣公布規(guī)格和品種煙花爆竹的行為,由公安機關依法嚴厲查處。
(四)強化應急處置
一是制定應急預案。由縣消防大隊制定火災應急預案,縣衛(wèi)生局制定傷員救治預案。二是組建應急隊伍。明確縣消防大隊、綜合執(zhí)法局為應急救援主要力量,有關部門、社區(qū)干部為輔助力量。三是做好應急準備。燃放期間,消防官兵、消防車輛和環(huán)衛(wèi)灑水車要做到24小時待命、隨時出擊。四是開展應急演練。擬在近期開展一次應急演練,提高應急救援實戰(zhàn)能力。
(五)鼓勵群眾舉報
堅持“市民自律,公眾監(jiān)督,部門執(zhí)法”的原則,鼓勵群眾舉報的要求相關職能部門查處非法銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為。向社會公布舉報電話:縣公安局74511131、縣安監(jiān)局74617050、縣工商局74696492、縣質(zhì)監(jiān)局74667243、縣供銷社74512581,有關職能部門要積極受理和嚴肅查處群眾的舉報。
七、工作要求
(一)提高思想認識,加強組織領導
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”為核心,從貫徹實踐科學發(fā)展觀,堅持以人為本,構建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實加強領導,精心組織,周密部署,強化監(jiān)管,保證縣委、縣政府工作部署在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門得到全面貫徹落實。
(二)加強監(jiān)督檢查,嚴格責任追究
縣監(jiān)察局要加強監(jiān)督檢查,對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實情況進行逐項監(jiān)督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的,要追究有關領導責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位,導致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,要依法嚴格追究有關領導和人員的責任。
(三)加強信息聯(lián)動,確保情報暢通
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關部門要加強與縣燃放辦的工作聯(lián)系,通報情況,暢通信息,重大事項要及時報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于**年1月10日前報縣燃放辦公室,工作總結于2月20日前報縣燃放辦公室。
春節(jié)安全管理工作方案13
20xx年11月以來,全國多地接連發(fā)生煙花爆竹較大及以上爆炸事故,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,教訓十分慘痛。20xx年1月21日,國家安全監(jiān)管總局緊急召開全國煙花爆竹安全監(jiān)管工作視頻會議,貫徹落實國務院領導同志有關重要批示精神和全國安全生產(chǎn)工作會議要求,通報近期煙花爆竹重大、較大事故情況,并對下一步煙花爆竹安全監(jiān)管工作進行部署。為吸取事故教訓,貫徹全國煙花爆竹安全監(jiān)管工作視頻會議精神,切實采取有效措施,確保我市煙花爆竹經(jīng)營旺季安全生產(chǎn),特提出以下要求,請一并貫徹執(zhí)行,并將本通知精神迅速傳達至轄區(qū)所有煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)(戶)、運輸企業(yè)。
一、切實增強做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責任感
當前至春節(jié)還有不到15天時間,同時是煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸、燃放活動最密集的時間,也是一年當中煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢最為嚴峻復雜時期。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、管委會、市各有關部門一定要高度重視、高度警覺,牢固樹立“紅線”意識,時刻緊繃“打非治違”這根弦,進一步增強緊迫感、責任感,全方位、多角度、鐵手腕,多措并舉,進一步強化煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。
二、開展煙花爆竹安全大檢查
一是要立即開展對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)儲存庫房的全面檢查,嚴禁超量儲存。市安監(jiān)局要督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認真制定旺季銷售計劃,嚴把進貨和送貨關口,嚴格規(guī)范經(jīng)營行為,嚴禁向零售點超量配送,嚴禁向無證零售點配送煙花爆竹。市公安局要對已經(jīng)達到或接近庫存飽和的批發(fā)企業(yè)停開運輸證,堅決杜絕超量儲存。二是要認真做好“兩關閉”回頭看工作,深入推進和鞏固煙花爆竹零售點的“兩關閉”工作成果。各鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會要對“兩關閉”工作認真梳理分析,對已關閉的零售點逐一復查,嚴防“死灰復燃”和非法經(jīng)營現(xiàn)象存在,確保屬于“兩關閉”范疇的零售點堅決關閉。尚未完成關閉任務的鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會,要進一步動員部署,明確責任,強化措施,加大關閉工作力度。三是要嚴格落實煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”和零售點“三嚴禁”要求,嚴格控制煙花爆竹經(jīng)營單位儲存量。各安監(jiān)站要對煙花爆竹經(jīng)營場所進行全面檢查,嚴禁超量儲存。從嚴查處各類非法違法經(jīng)營行為,對違反批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”和零售點“三嚴禁”規(guī)定的,一律依法暫停其經(jīng)營活動。四是要切實加強監(jiān)督執(zhí)法檢查,從嚴查處違法違規(guī)行為,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要加大處罰力度。同時要完善行政執(zhí)法閉環(huán)機制,規(guī)范行政執(zhí)法主體,嚴格執(zhí)法程序,正確使用行政執(zhí)法文書,進一步提高執(zhí)法效能。
三、保持煙花爆竹“打非治違”高壓態(tài)勢
一是要建立健全部門協(xié)調(diào)和聯(lián)合執(zhí)法機制。要建立健全在政府統(tǒng)一領導下、相關部門密切配合的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作機制。各相關部門要按照職責分工,各司其職、各負其責,協(xié)調(diào)行動,聯(lián)合執(zhí)法,齊抓共管,形成合力,嚴防煙花爆竹各類生產(chǎn)安全事故。二是要加強對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的追蹤溯源,依法嚴格處罰和責任追究,對構成犯罪的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為,要及時移交司法機關依法追訴、定罪量刑。三是要向社會公布非法生產(chǎn)經(jīng)營事故典型案例及其慘痛教訓,加大宣傳力度,引導群眾自覺抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。各鎮(zhèn)、街道辦事處、管委會和市各有關部門要采取多種手段,鼓勵舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,營造有利于“打非治違”的社會氛圍,形成社會公眾積極參與、各部門齊抓共管的工作格局。
第四篇:幼兒園安全管理工作方案
幼兒園安全管理工作方案
為了確保我們的努力取得實效,常常需要提前進行細致的方案準備工作,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的'幼兒園安全管理工作方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
幼兒園安全管理工作方案1
安全工作一直是我們教師的首要任務,由其是對于我們小班,自制力相對較差的孩子。那么提高幼兒各方面能力,保證幼兒安全,讓家長放心地把孩子交給我們,開心地把孩子接回去,也成為幼兒園和老師的重要教育方面。那么,以下,是我們本學期的安全教育工作方案具體內(nèi)容與要求:
入園
1、會配合保健老師接受晨檢,身體不適會主動告訴保健老師或帶班老師。
2、入園時,教育幼兒知道比如刀子,剪刀之類的鈍器不要放在書包里或者放在衣服口袋里帶進幼兒園,老師并且做好及時檢查的工作。
3、教育幼兒上下樓底不推不擠,小手扶樓梯,不笨不跑,慢慢走近教室。教師做好督促工作。
午餐
1、幼兒搬小椅子吃飯的時候,要雙手拿椅子,并且不把椅子舉太高,以免砸傷其他幼兒,造成不安全的后果。教師督促。
2、教育不亂丟剩渣,尤其是果皮等之類的容易滑到的東西,以免幼兒摔倒。教師做好督促工作。
3、幼兒一手扶盤,一手拿調(diào)羹,一口飯一口菜。不把筷子放在嘴巴里嚼。
4、小椅子能夠坐坐好,不晃來晃去,以免摔倒。教師做到督促工作。
午睡
1、保持愉快情緒入侵,并能正確迅速有序的上廁所,不推不擠,不打鬧。
2、教育幼兒午睡時,保持良好的睡姿。
3、睡覺時,保證幼兒手里沒有任何危險物品,幼兒做到不咬被褥。
4、幼兒上下床時,教師應督促幼兒誰在上鋪的幼兒上梯子,一節(jié)一節(jié)上,在床上穿脫衣服要坐在床上,禁止幼兒站在床上穿脫衣物。
離園
1、幼兒在整理自己的衣物和玩具時,不把自己的東西隨便亂扔,禁止在空中甩來甩去,以免傷到自己或其他幼兒。
2、安靜等候爸爸媽媽,爺爺奶奶來接幼兒。
3、在老師叫到幼兒名字的時候,幼兒才可以慢慢走到爸爸媽媽旁邊,拉上爸爸媽媽的手方可離園。
幼兒園安全管理工作方案2
為認真貫徹落實越秀區(qū)教育局《關于校園安全工作會議》的精神,嚴格迅速進行校園綜合整治管理工作,全面排查、徹底消除安全隱患,保障兒童在園的人身安全。根據(jù)教育局明確要求,制定我園安全工作專項檢查實施方案如下:
一、具體實施措施:
1、 加強健全幼兒園管理制度,完善安全監(jiān)督制度、值班制度、接送制度、突發(fā)應急事件預案等各種安全制度,與家長達成共識,共同建立起防范安全事故、幼兒園進出人員管理、防隱患等各種制度。
2、 加強幼兒園安全隊伍的建設,成立幼兒園安全工作領導小組,建立幼兒園突發(fā)事件處理工作小分隊,進行相應的培訓,保證每天做好落實,分工到人,責任到人。
3、 嚴格門衛(wèi)登記,驗證制度,控制外來人員進入幼兒園。
4、 加強幼兒園的安防設備完善,安裝校園視頻監(jiān)控設備,做到專人管事、有錢辦事,嚴格責任追究。
5、 提高幼兒園教職員工和幼兒的安全意識,做好安全教育和培訓工作,開展緊急演習。
6、 加強溝通,主動與街道派出所和物業(yè)管理公司保安隊做好聯(lián)系,爭取支持與協(xié)助,定時巡查幼兒園周邊環(huán)境,加強幼兒上學、放學期間安全保護。
7、 對可能引發(fā)矛盾激發(fā)事件的當事人要做好矛盾的化解工作。
二、建立安全組織機制:
1、幼兒園安全工作領導小組統(tǒng)一組織事故的預防和處理工作,實行分工責任制,一旦發(fā)生事故,實行逐級負責。
2、 各類人員分工明確、行動步驟清晰,如:報警人員、周旋應付人員、護送幼兒轉移人員、將傷者送往醫(yī)院人員、向局報告人員等等,均要有明確分工。
幼兒園防范暴力事件領導小組名單:
幼兒園防范暴力事件工作小組名單:
三、事件處理
一旦發(fā)生幼兒園暴力事件,務必以保護幼兒的生命安全為主要目的,一般按照下例程序處理。
1、 報警。撥打“110”報警電話。
2、 選派應變能力強、口才交好的老師、身體強壯的老師與犯罪嫌疑人周旋,對犯罪嫌疑人進行勸說,以拖延時間。
3、 保護全體幼兒及有關對象,將被保護者護送到安全處。
4、 一旦發(fā)生傷害事故,以最快速度將傷員送往醫(yī)院進行搶救,并通知家長或親屬。
5、 護現(xiàn)場,配合警方調(diào)查。
6、 在警方的指導下維持秩序、作好善后處理工作。
第五篇:物業(yè)安全管理工作方案
物業(yè)安全管理工作方案
物業(yè)安全管理工作方案1
一、物業(yè)管理架構
物業(yè)管理服務,要求有一個高效率及科學的組織架構,使人力、物力、財力得到合理的配置,以求達到降低管理成本,提供優(yōu)質(zhì)服務的目的。本“物業(yè)管理中心”按“直線制”設定管理架構。中心設綜合管理部、物業(yè)管理部、安全管理部、工程管理部、財務管理部五個部門。其優(yōu)點是集指揮和職能于一身,命令統(tǒng)一,責權分明,指揮及時,既能滿足本物業(yè)初期管理的要求,又能為將來業(yè)務的發(fā)展留下充足的空間。
1、綜合管理部
(1)負責人力資源管理,招聘人員,開展員工培訓工作,為其他部門儲備人才。
(2)負責員工工作考勤。
(3)負責收集、整理和保存物業(yè)管理公司籌備、建立和發(fā)展的資料及人事檔案管理。
(4)負責處理業(yè)主的咨詢、投訴,并提供協(xié)助。
(5)負責對外承辦、接待工作,與政府部門、各社會團體保持良好的溝通。
(6)負責物業(yè)管理公司所需物品的后勤采購工作。
(7)負責員工餐廳的監(jiān)督、檢查和管理工作。
(8)組織、開展企業(yè)文化活動。
2、物業(yè)管理部
(1)負責籌建管理員工餐廳工作。
(2)負責會所及會議中心的管理。
(3)書寫給業(yè)戶的各類通知、通告,由總經(jīng)理簽署發(fā)出。
(4)負責物業(yè)的日常清潔工作。
(5)負責物業(yè)公共區(qū)域及周邊的綠化及環(huán)境布置。
(6)負責物業(yè)的除蟲滅害工作。
(7)協(xié)助業(yè)主處理租賃工作。
(8)負責業(yè)戶的搬入和遷出協(xié)調(diào)工作。
(9)建立業(yè)戶檔案管理工作。
(10)負責物業(yè)的一切慶典服務的布置,及為業(yè)戶的慶典活動提供必要的幫助。
(11)開展業(yè)戶文化交流,接待、介紹物業(yè)工作。
(12)配合綜合管理部開展員工培訓工作。
(13)總經(jīng)理指派的其他工作。
3、安全管理部
(1)負責物業(yè)的防火、防盜、防破壞和警衛(wèi)工作。
(2)與政府公安、消防、司法部門保持良好的關系。
(3)成立義務消防隊,定期舉行消防演習。
(4)建立、健全、制定物業(yè)的各項安全規(guī)章制度。
(5)與業(yè)主簽訂“消防安全責任書”。
(6)負責物業(yè)大型活動的警衛(wèi)布置。
(7)負責物業(yè)的日常巡樓工作和固定崗位的安排。
(8)負責地下停車場的.安全秩序管理工作。
(9)負責監(jiān)控室管理工作。
(10)負責安全管理員的管理、培訓、考核工作。
(11)總經(jīng)理指派的其他工作。
4、工程管理部
(1)負責物業(yè)全部公共設備、設施的運行管理,保證設備正常運轉。
(2)負責物業(yè)機電設備的日常維護保養(yǎng)工作。
(3)制定長期和日常的維修保養(yǎng)計劃并付諸實施。
(4)負責物業(yè)土建、弱電系統(tǒng)、強電系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)及其他公共系統(tǒng)的日常維修保養(yǎng)工作。
(5)負責物業(yè)高低壓配電室、空調(diào)機房的值班和日常維修保養(yǎng)。
(6)負責物業(yè)管理部轉發(fā)的業(yè)主投訴的處理,及滿足業(yè)戶其他有關的服務要求。
(7)協(xié)助綜合管理部、財務管理部做好大廈工程管理部使用的工具、設備材料的選購、庫存和保管使用工作。
(8)負責工程人員的管理、培訓、考核工作。
(9)負責業(yè)主裝修方案的審核、監(jiān)督、管理工作。
(10)總經(jīng)理指派的其他工作。
5、財務管理部
(1)協(xié)調(diào)與銀行、稅務以及其他主管財務政府部門的關系。
(2)建立財務管理體系,做好管理公司的經(jīng)濟核算工作。
(3)征收管理費、水電費、電話費、加時空調(diào)費等其他管理費用。
(4)征收和支付管理公司各類合同費用。
(5)制作財務報表、資金平衡表及固定資產(chǎn)損耗表及其他各種財務報表。
(6)按員工工資表發(fā)放員工工資。
(7)小量現(xiàn)金的支出和日常采購、入庫工作。
(8)負責物業(yè)管理部轉發(fā)的業(yè)主投訴的處理,及滿足業(yè)主其他有關的服務要求。
(9)總經(jīng)理指派的其他工作。
二、物業(yè)管理崗位編制
暫定本物業(yè)管理方針為:人性服務、培養(yǎng)人才、科學管理、走向市場。根據(jù)以上方針,特制定以下用人方案。
1、綜合管理部
(1)由1名綜合管理部經(jīng)理和x名員工組成。
(2)綜合管理部經(jīng)理x名,要求具有多年豐富的社會經(jīng)驗和行政管理工作經(jīng)驗,組織協(xié)調(diào)能力強。
(3)文員兼?zhèn)}庫管理員x名,負責本部門文字處理工作和物品入庫保存、發(fā)放、領用工作。
(4)資料管理員x名,負責工程資料及人員檔案資料的收集、整理工作。
(5)業(yè)戶接待員x名,負責咨詢及商務、票務的有償服務工作及信件、報紙、雜志的接收、分發(fā)工作,要求個人素質(zhì)較好,是本物業(yè)樓宇的形象服務窗口。
2、物業(yè)管理部
(1)由1名物業(yè)經(jīng)理和x名員工組成,負責大廈清潔、會所等項的物業(yè)管理工作。
(2)清潔班由x名員工組成,分白班和夜班。白班x人負責維護所轄物業(yè)內(nèi)外的公共場所及男女衛(wèi)生間的常規(guī)清潔,要求個人素質(zhì)較好;夜班x人,負責全面清潔樓宇內(nèi)外的公共場所及男女衛(wèi)生間,要求按清潔程序進行操作,對人員個人素質(zhì)要求可適量放低些。
(3)員工餐廳服務由x名廚師及x名工作人員組成,上班時間為x,要求員工個人素質(zhì)較高。
(4)業(yè)戶服務員x名,開展業(yè)戶文化交流,接待介紹物業(yè)工作,要求形象素質(zhì)較好。
(5)會所服務人員x名,負責健身、洗浴、美容等場所的接待服務工作,要求形象、素質(zhì)較好。
3、安全管理部
(1)由1名安全管理經(jīng)理和x名安全管理員組成,24小時負責大廈的安全管理工作。
(2)安全管理經(jīng)理x名,要求有多年物業(yè)管理經(jīng)驗的轉業(yè)軍人擔任,具有帶領全體安全管理員完成所轄物業(yè)安全管理工作的能力。
(3)文員兼資料員x名,負責部門文字處理和檔案管理工作。
(4)主管x名,分三班,全面負責所轄物業(yè)的安全防范、監(jiān)督檢查工作。
(5)監(jiān)控值班由x名員工組成,分三班,負責監(jiān)控中心值班工作。
(6)大堂值班由x名員工組成,分三班,負責樓宇大堂值班工作。
(7)外圍值班由x名員工組成,分三班,負責外圍值班工作。
(8)商場值班由x名員工組成,分二班,負責商場值班工作。
(9)停車場值班由x名員工組成,分三班,負責地下停車場出入口的值班工作。
(10)巡邏值班由x名員工組成,分三班,負責巡邏值班工作。
4、工程管理部
(1)由1名工程管理部經(jīng)理和x名員工組成。
(2)工程管理部經(jīng)理x名,要求多年物業(yè)工程管理經(jīng)驗的工程師擔任,具有較強的管理能力。
(3)文員兼資料管理員x名,負責工程管理部文字處理工作及文檔資料保管工作,并同時兼任管理處倉庫管理員的工作。
(4)強電值班由x名強電技工組成,全天24小時值班,負責大廈強電設備的使用與維護,確保大廈用電系統(tǒng)正常工作。
(5)空調(diào)值班由x名空調(diào)技工組成,全天24小時值班,負責空調(diào)設備的正常運作與管理、維護。
(6)消防值班由x名弱電技工組成,全天24小時值班,專職負責消防設備的正常運作與管理、維護。
(7)電梯值班x名,負責電梯設備的正常運作與維護。
5、財務管理部
(1)由1名財務主管和x名員工組成,負責物業(yè)管理收繳各項費用。
(2)會計由主管兼任。
(3)出納員x名。
(4)停車場收費員x名。
物業(yè)安全管理工作方案2
第一節(jié)消防安全教育、培訓制度
1、每年以創(chuàng)辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式,提高全體員工的消防安全意識。
2、定期組織員工學習消防法規(guī)和各項規(guī)章制度,做到依法治火。
3、各部門應針對崗位特點進行消防安全教育培訓。
4、對消防設施維護保養(yǎng)和使用人員應進行實地演示和培訓。
5、對新員工進行崗前消防培訓,經(jīng)考試合格后方可上崗。
6、因工作需要員工換崗前必須進行再教育培訓。
7、消控中心等特殊崗位要進行專業(yè)培訓,經(jīng)考試合格,持證上崗。
第二節(jié)防火巡查、檢查制度
1、落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,落實巡查檢查制度。
2、消防工作歸口管理職能部門每日對公司進行防火巡查。每月對單位進行一次防火檢查并復查追蹤改善。
3、檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患,檢查人員應填寫防火檢查記錄,并按照規(guī)定,要求有關人員在記錄上簽名。
4、檢查部門應將檢查情況及時通知受檢部門,各部門負責人應每日消防安全檢查情況通知,若發(fā)現(xiàn)本單位存在火災隱患,應及時整改。
5、對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患未按規(guī)定時間及時整改的,根據(jù)獎懲制度給予處罰。
第三節(jié)安全疏散設施管理制度
1、單位應保持疏散通道、安全出口暢通,嚴禁占用疏散通道,嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。
2、應按規(guī)范設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施。
3、應保持防火門、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態(tài),并定期組織檢查、測試、維護和保養(yǎng)。
4、嚴禁在營業(yè)或工作期間將安全出口上鎖。
5、嚴禁在營業(yè)或工作期間將安全疏散指示標志關閉、遮擋或覆蓋。
第四節(jié)消防控制中心管理制度
1、熟悉并掌握各類消防設施的使用性能,保證撲救火災過程中操作有序、準確迅速。
2、做好消防值班記錄和交接班記錄,處理消防報警電話。
3、按時交接班,做好值班記錄、設備情況、事故處理等情況的交接手續(xù)。無交接班手續(xù),值班人員不得擅自離崗。
4、發(fā)現(xiàn)設備故障時,應及時報告,并通知有關部門及時修復。
5、非工作所需,不得使用消控中心內(nèi)線電話,非消防控制中心值班人員禁止進入值班室。
6、上班時間不準在消控中心抽煙、睡覺、看書報等,離崗應做好交接班手續(xù)。
7、發(fā)現(xiàn)火災時,迅速按滅火作戰(zhàn)預案緊急處理,并撥打119電話通知公安消防部門并報告部門主管。
第五節(jié)消防設施、器材維護管理制度
1、消防設施日常使用管理由專職管理員負責,專職管理員每日檢查消防設施的使用狀況,保持設施整潔、衛(wèi)生、完好。
2、消防設施及消防設備的技術性能的維修保養(yǎng)和定期技術檢測由消防工作歸口管理部門負責,設專職管理員每日按時檢查了解消防設備的運行情況。查看運行記錄,聽取值班人員意見,發(fā)現(xiàn)異常及時安排維修,使設備保持完好的技術狀態(tài)。
3、消防設施和消防設備定期測試:
(1)煙、溫感報警系統(tǒng)的測試由消防工作歸口管理部門負責組織實施,保安部參加,每個煙、溫感探頭至少每年輪測一次。
(2)消防水泵、噴淋水泵、水幕水泵每月試開泵一次,檢查其是否完整好用。
(3)正壓送風、防排煙系統(tǒng)每半年檢測一次。