XX縣自然資源和規劃局委員會落實意識形態工作主體責任實施方案

為貫徹中央、省、市和省廳關于落實黨委（黨組）意識形態工作責任制的相關要求，進一步加強和改進我局意識形態工作，落實黨管意識形態原則，落實意識形態工作主體責任。結合我局實際，制定本方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以黨的十九大和十九屆歷次全會精神、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞中心、服務大局,牢牢把握正確輿論導向,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,增強宣傳思想工作的吸引力和感染力,增強意識形態工作的自覺性和堅定性,充分地調動一切積極因素,因勢而謀、應勢而動、順勢而為,為高水平推進國土空間治理現代化，加快推動我縣跨越式發展、培育新增長極發揮好基礎性、引領性、支撐性作用，為開啟新征程邁好第一步、展現新作為提供堅強保障，以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。

二、主要職責

按照誰主管誰負責、誰主辦誰負責原則，局黨委對縣自然資源和規劃局意識形態工作負主體責任，局黨委書記是第一責任人，帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作請慎用親自、重要問題親自過問、重大事件親自處置。局長是主要責任人，根據“一崗雙責”要求，履行好主體責任和領導責任。要把意識形態工作責任與日常管理、業務建設緊密結合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。分管領導是直接責任人。協助局黨委書記具體抓好統籌協調指導工作，按照“一崗雙責”要求，抓好分管領域的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。

三、主要任務

1.落實黨管意識形態工作原則。認真貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委關于意識形態工作的決策部署和指示精神，始終堅持把政治建設放在首位，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律、組織紀律、宣傳紀律和政治規矩，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

2.加強黨對意識形態工作的領導。將意識形態工作納入重要議事議程，履行好意識形態工作主體責任情況定期報告制度和意識形態分析研判制度，健全意識形態情況通報、責任落實等制度，切實加強對意識形態領域的有效管控。堅持與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，黨委書記和局長作為第一責任人和主要責任人，牽頭總抓、靠前指揮,帶頭抓好意識形態工作，黨委其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任，做到守土有責、守土負責、守土盡責，推動意識形態工作深入貫徹落實。

3.加強對黨員領導干部意識形態工作的教育培訓。進一步完善黨委理論中心組學習制度，將維護意識形態安全內容納入黨委理論中心組學習，及時傳達學習黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神。強化理論武裝，組織黨員干部認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要在常學常新中加強理論修養，在真學真信中堅定理想信念，在學思踐悟中不忘初心使命，在細照篤行中不斷修煉自我，在知行合一中主動擔當作為。

4.加強對意識形態陣地的管理。圍繞慶祝中國共產黨成立100周年統籌推進各項宣傳工作，持續宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以黨史學習教育為重要抓手，加強宣傳引導，推動黨的理論入腦入心、落地生根。加強本部門本領域刊物、網站、微信公眾號等陣地建設和管理，持續培育、挖掘、宣傳一批愛崗敬業、敢于擔當、開拓進取的先進典型，大力弘揚踐行“浙西南革命精神”，營造干事創業擔當作為的濃厚氛圍。配齊配強宣傳力量，打造過硬宣傳思想工作隊伍，不斷創新內容形式和方法手段，提高思想宣傳工作質量和水平。做好常態化創建全國文明城市工作，深化禮讓斑馬線、聚餐用公筷、排隊守秩序、垃圾要分類等文明好習慣養成活動，推進機關精神文明建設。

5.加強對網絡意識形態的安全維護。完善網絡意識形態工作領導體制和工作機制，加強網絡問政，加大信息公開力度，加強信息發布、政策解讀、網絡評論，積極搶占輿論宣傳陣地，及時回應群眾關切問題，解決民生訴求。健全網絡輿情應急處理機制，規范網軍隊伍管理，強化輿情監管引導，對意識形態的網絡異常輿情及早發現，及時匯報，積極處置，全力消除輿情帶來的負面影響，確保意識形態領域健康向上、平穩有序。落實思想政治工作定期分析報告制度，圍繞上級重大決策部署和普遍關心的熱點問題，開展機關黨員干部職工思想狀況調研，做深做實思想政治工作。

6.加強對意識形態工作的隊伍建設。加強新聞發言人、宣傳員、網評員三支隊伍建設，著重考察政治敏銳性、政治鑒別力和把握意識形態工作的能力。加強對黨外知識分子的政治引領，充分發揮他們在社會主義先進文化建設中的主力軍作用，耐心細致地做好對重大思想理論和輿論問題的引導，最大限度地凝聚共識、匯聚力量。

7.加強對意識形態領域的定期研判。準確把握當前意識形態工作面臨的形勢任務，健全自然資源系統社會輿情收集報送網絡，落實意識形態領域情況定期分析、通報的制度。要分清主流支流，辨析思想文化領域的突出問題，對自然資源系統中涉及重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，及時做出工作安排，維護意識形態安全。

8.加強對意識形態工作責任制的檢查考核。將意識形態工作納入年度考核的主要內容，考核結果作為評價領導干部實績的重要依據。領導班子成員要將意識形態工作責任制落實情況作為民主生活會和個人述職的重要內容，接受監督和評議。

四、工作要求

（一）加強組織領導。

為加強對意識形態工作的組織領導，成立由黨委書記、局長任組長，其他領導班子成員任副組長，各科室主要負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，機關黨委負責人兼任辦公室主任，負責制定意識形態工作方案和推進措施，組織、協調、督促推進各項活動開展，對意識形態工作中存在的苗頭性傾向性問題，及時發現、及時提醒、及時處置，避免問題擴大化。

（二）強化監督考核。

正確處理好意識形態工作與抓好各項業務工作的關系，將意識形態工作融入到各項業務工作中，充分調動廣大干部職工的工作積極性、主動性和創造性。機關黨委牽頭每年對局機關各科室和各黨支部意識形態工作開展情況進行不少于一次專題督查，督查結果向局黨委報告。

（三）強化責任追究。

對縣自然資源和規劃局領導班子、各科室主要負責人未能切實履行意識形態工作主體責任，導致意識形態工作出現不良后果的，要按照有關規定追究責任，視情節輕重，給予提醒、批評教育，責令作出書面檢查、進行通報批評，給予組織處理和紀律處分。