**縣住房和城鄉建設局黨委

落實意識形態工作責任制實施方案

為進一步加強和改進意識形態工作，堅持正確輿論導向，守好主陣地、匯聚正能量，牢牢掌握意識形態工作領導權、管理權和話語權，為全縣城鄉建設發展提供堅強的思想輿論保障。按照省、市、縣關于意識形態的相關指示精神和具體要求，結合我局工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持黨管意識形態的原則，強化思想武裝，持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實中央、省委、市委、縣委關于意識形態工作的決策部署，按照“一崗雙責”要求，抓好全局意識形態工作，主動分析研判意識形態領域情況，加強意識形態陣地管理，維護網絡意識形態安全，妥善處置意識形態領域出現的新情況、新問題，確保全局意識形態安全。

二、重點任務

（一）完善領導責任制，形成意識形態常態工作機制。

局黨委嚴格落實意識形態工作領導責任，成立意識形態工作領導小組，黨委書記是第一責任人，旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。分管領導是直接責任人，協助黨委書記抓好統籌協調指導工作。其他班子成員根據工作分工，按照

“一崗雙責”要求，抓好分管科室意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。局黨委定期分析研判全系統范圍內意識形態領域情況，對思想文化領域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性的進行引導，做出工作安排，每年至少2次專題研究意識形態工作，要及時向上級黨委、宣傳部報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見，切實維護意識形態安全。

（二）強化理論學習教育，增強意識形態教育影響力。

認真制定年度學習計劃，結合生活會、“主題黨日”、組織生活會、“三會一課”等制度，定期組織開展集中學習，及時傳達學習習近平總書記關于意識形態工作的重要講話、重要指示精神和中央、省委、市委、縣委關于意識形態工作的重大決策部署、重要會議精神、有關通報等。進一步強化理論宣講培訓工作，始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

（三）堅決維護網絡安全，牢牢掌握網絡意識形態主導權。

局黨委書記要親自抓，配合有關部門加強對信息平臺管理，建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度機制。做大做強正面思想輿論，督促完善輿情管控各項預案，切實提高重大突發事件應急防范處置能力，確保輿論平穩健康，牢牢掌握網絡意識形態主動權。

（四）開展思想輿論斗爭，提升意識形態陣地管理能力。

強化對各類意識形態陣地的管理，絕不給錯誤思想、觀點和言論提供傳播渠道，切實做到可管可控。對否定中國共產黨的領導，攻擊中國特色社會主義制度等錯誤的思想和言論，要敢抓敢管、敢于亮劍，及時有效地發出聲音，旗幟鮮明地表明立場、亮明態度，理直氣壯地加以批駁，有理有節的開展輿論斗爭。

（五）加強隊伍建設，提高意識形態工作水平。

選優配強宣傳思想工作力量，確保意識形態工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民的人手中，確保宣傳思想文化戰線干部隊伍堅強有力。對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向斗爭的同志，應當公開支持，大膽使用，對不適合、不適應的應當及時做出調整。建立健全意識形態工作考核機制，把意識形態工作情況納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依據。

三、工作要求

（ー）強化意識形態工作的政治站位。全住建系統要認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關于意識形態工作的決策部署，牢牢把握正確政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（二）建立意識形態工作報告制度。

局黨委要把落實意識形態工作情況作為年度工作報告的重要內容，領導班子成員要把意識形態工作作為生活會和述職報告的重要內容，接受監督和評議。局黨委要定期聽取各部門落實意識形態工作責任制情況，并督促各部門認真履行工作職責。

（三）建立健全意識形態領域工作考核機制。

局黨委要把局屬各級黨單位落實意識形態工作責任制情況作為年度考核的重要依據，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理。要把落實中央、省委、市委、縣委關于意識形態工作決策部署情況，納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩監督檢查的范圍。

四、責任追究

領導干部有下列情形之一的，應當追究責任，視情節輕重，給予提醒、批評教育，責令作出書面檢查、進行通報批評，給予組織處理和紀律處分。

（一）對黨中央或上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的；

（二）在處置意識形態領域重大問題上，黨組織負責人沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的；

（三）管轄范圍內發生由意識形態領域問題引發群體性事件的；

（四）對所管理的黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的；

（五）管轄范圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的；

（六）管轄范圍內舉辦的報告會、研討會、講座等有否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成嚴重影響的;

（七）其他未能切實履行工作職責，造成嚴重后果的。

受到責任追究的領導班子、領導干部，取消當年考核評優和評先資格。