黨支部落實意識形態工作責任制實施方案

為全面落實中共縣委關于意識形態工作責任制的有關規定和精神，牢牢掌握意識形態工作的領導權和主動權，結合我所實際，制訂本方案。

一、強化意識形態工作責任制

按照分級負責和誰主管誰負責的原則，領導班子對本所意識形態工作負主體責任，把意識形態工作擺在全局工作的重要位置，納入重要議事日程，納入年度重點工作，納入制度考核，納入局年度目標績效考核工作，落實專項工作經費。支部記楊昌波是第一責任人，帶頭抓思想理論建設，帶頭管陣地把導向強隊伍，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。組織委員分管黨務和組織宣傳，分管領導是直接責任人，協助抓好統籌協調指導工作，推動意識形態各項工作落實。領導班子其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管股室和單位的意識形態工作，組織委員xxx為具體經辦人，負責收集資料，上傳下達，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。將履行意識形態工作責任制情況納入黨支部民主生活會對照檢查，納入班子成員個人述職重要內容，定期向黨組匯報。

二、強化意識形態工作的主體責任

要牢固樹立抓黨的意識形態工作是本職、不抓是失職、抓不到是瀆職的理念，做到知責明責、守責履責、擔責盡責，健全工作機制，嚴格制度執行，推動意識形態工作責任落實到位，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權。

1、落實黨管意識形態工作原則

認真貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委關于意識形態工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同以***同志為總書記的黨中央保持高度一致。（責任領導：xxx；責任股室：xxx）

2、壯大積極健康主流思想文化

（1）堅持把黨的思想理論建設作為意識形態工作的根本任務，認真學習貫徹***系列重要講話精神，持續推進中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育，加強“四個全面”戰略布局的宣傳教育，組織好社會主義核心價值觀的學習和踐行。（責任領導：xxxx；責任股室：xxx）

（2）扎實抓好干部理論學習，每年集中學習不少于24次，其中對意識形態工作相關內容的學習每年不少于六次。（責任領導：楊昌波；責任股室：各股室）

3、加強對各類意識形態陣地的管理

（1）按照“誰組織誰負責、誰審批誰監督”的原則，加強報告會、研討會、講座論壇的管理。必須事先經過黨支部組織批準，報畜牧局黨組備案后，方可組織實施。不得邀請政治傾向有明顯偏差的報告人。（責任領導：xxx；責任股室：xxx）

（2）加強反邪教工作，防范邪教在意識形態領域的滲透。（責任領導：xxx；責任股室：xxx）

三、強化意識形態工作責任制考核

建立意識形態工作責任制的檢查考核制度，健全考核機制，明確檢查考核的內容、方法、程序，推動考核工作規范化、制度化和常態化。

1、班子成員要定期向黨支部專題匯報意識形態工作。對本所意識形態領域出現的重要動向和問題，應主動在黨員干部中進行內容通報。（責任領導：xxx；責任股室：xxx）

2、把意識形態工作作為向黨員大會報告工作的重要內容。（責任領導：xxx；責任股室：xxx）

3、意識形態工作要作為領導班子成員民主生活會、領導班子及其成員述職報告和黨支部書記履行黨建責任制情況的重要內容。（責任領導：xxx；責任股室：xxx）

4、意識形態工作要納入領導班子、領導干部目標管理和干部任前考察、年度考核的重要內容，作為干部評價使用和獎懲的重要依據。（責任領導：xxx；責任股室：xxx）

四、強化意識形態工作責任追究

嚴格追查問責是落實領導班子和領導干部意識形態工作責任的關鍵。堅持有錯必糾、有責必問，強化問責剛性和“硬約束”，既查失職、瀆職，也查“為官不為”“為官慢為”，對導致意識形態工作出現不良后果的，要嚴肅追究相關責任人責任。領導班子、領導干部有下列情形之一，造成不良影響的，視情節輕重，報請xxx黨組追究責任。情節較輕的，給予批評教育，書面檢查，誡勉談話；情節較重的，給予通報批評，責令公開檢討或公開道歉，停職檢查，調離崗位；情節特別嚴重的，給予引咎辭職或責令辭職、免職、降職、辭退。以上問責方式可以單獨使用，也可以同時使用。（責任領導：xxx；責任股室：xxx）

（1）對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的；

（2）在處置意識形態領域重大問題上，黨支部書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的；

（3）管轄范圍內發生因意識形態領域問題引發群體性事件的；

（4）對重大敏感問題和突發事件處置和引導不力，引起思想混亂，造成嚴重影響的；

（5）對所管理的黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的；

（6）所屬輿論陣地出現嚴重錯誤導向的；

（7）管轄范圍內舉辦的報告會、研討會、講座、論壇有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成不良影響的；

（8）黨員領導干部通過信息網絡、廣播電視、報刊書籍、論壇講座等公開發表違背中央精神言論，妄議中央大政方針的；

（9）黨員領導干部組織、利用宗教活動反對黨的路線、方針、政策和決議，破壞民族團結的；

（10）黨員領導干部在涉外活動中，因言行不當在政治上造成惡劣影響，損害黨和國家形象的；

（11）對管轄范圍內的意識形態，工作了現嚴重問題隱瞞不報的。

（12）其他未能切實履行工作職責，造成不良后果的。

xx支部委員會

黨支部意識形態工作責任制實施方案

為貫徹落實黨管意識形態原則，進一步明確環衛處黨支部領導班子、領導干部意識形態工作責任，切實加強和改進意識形態工作，結合環衛工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。黨員領導干部一定要從中國特色社會主義事業長遠發展的戰略高度認識意識形態工作；從維護社會穩定的全局高度研究意識形態工作；從提高黨的領導水平和執政能力、鞏固黨的執政地位的高度謀劃意識形態工作。進一步提升做好新形勢下黨員干部的意識形態工作的能力，牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權，唱響主旋律、堅守主陣地、凝聚正能量，發出好聲音，為嘉蔭統戰工作發展提供強大的思想保證、精神動力和輿論環境。

二、主要任務

（一）把意識形態工作擺在重要位置

1.牢牢掌握意識形態領域的領導權和主動權。成立意識形態工作領導小組，堅決貫徹落實中央、省、市、縣關于意識形態工作的重大部署，把意識形態工作納入重要議事日程，納入領導班子、領導干部目標管理，納入年度績效管理考評，納入黨支部學習的重要內容。

2.定期分析研判意識形態領域情況。對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導，作出安排處理；對重要時間節點、法定節假日需注意問題，進行前瞻性專題分析判斷；定期指導和督促檢查黨支部意識形態工作，加強支委意識形態工作的培訓，增強責任意識、提高政治鑒別力。

（二）加強思想政治建設

1、深入推進理論武裝工作。把黨的思想理論建設放在首位，用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝黨員干部，從開展“三會一課”和抓好組織活動等方面入手，把中央和省、市、縣關于意識形態工作的決策部署及指示精神作為黨組中心和黨員干部學習的重要內容，自覺增強黨員的政治意識、核心意識、大局意識、看齊意識。

2、加強理想信念教育。組織開展慶祝建黨97周年“七一系列黨日活動”，踴躍參加縣直機關工委“不忘初心，牢記使命”文體活動等。通過豐富多樣的學習教育活動，指導和推進黨員理想信念建設。

3、嚴格政治紀律和政治規矩。以學習貫徹落實新《黨章》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規為重點，深入開展政治紀律教育和監督，督促黨員干部嚴格遵守黨章黨規、自覺維護中央權威，形成遵紀守規的良好習慣。

（三）培育和踐行社會主義核心價值觀

1、主動落實意識形態工作主體責任。積極開展“踐行社會主義核心價值觀，推動機關文明建設”活動，引導干部職工做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。大力弘揚中華優秀傳統文化，進一步增強文化自信，提升文化軟實力，抵制西方文化沖擊，保持文化獨立性。切實強化先進典型的示范效應，以模范人物先進事跡弘揚良好道德風尚、彰顯時代風采、培育人文風范，營造人人尊崇先進、學習先進、關愛先進、爭當先進的良好社會氛圍。

2、扎實有效地開展文明創建活動。組織干部職工積極參加道德講堂、文明志愿服務、精準扶貧、關愛一線環衛工、環境衛生整治等活動，加強宣傳教育，弘揚主旋律，提升正能量。

3、加強對各類意識形態陣地的建設與管理。強化對各類意識形態陣地的建設和管理，突出宣傳引導，引導干部職工樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。加強互聯網信息發布的審核把關，切實維護網絡意識形態安全，牢牢掌握網絡意識形態主導權。

三、工作要求

一要加強組織領導。領導班子對本單位意識形態工作負主體責任，成立環衛處意識形態工作領導小組，環衛處主任為意識形態工作的第一責任人；其他班子成員按照“一崗雙責”要求，對分管意識形態工作負直接領導責任；負責相關工作的統籌協調、規劃部署、組織實施、檢查考核。

二是強化工作落實。