落實黨風廉政建設主體責任實施方案

根據區黨廉辦工作部署，為推動全面從嚴治黨向縱深發展，進一步壓實壓緊黨風廉政建設主體責任，強力推進黨風廉政建設工作，結合我局工作實際，制定本實施方案。

一、強化組織領導，壓實全面從嚴治黨主體責任

（一）成立黨風廉政建設領導小組。

局領導班子是抓好黨風廉政建設的責任主體，成立局黨風廉政建設領導小組，由黨委書記、局長xxx任組長，其他班子成員為副組長，各科室負責人為成員，主要負責統籌全局黨風廉政建設工作，研究解決黨風廉政建設重大事項、問題，推動各項工作落地落實，壓實壓緊全局黨風廉政建設工作。

（二）局領導履行集體領導責任。

認真貫徹落實中央、省、市和區對黨風廉政建設的決策部署，把黨風廉政建設與局各項業務工作同部署、同落實、同檢查。定期向區紀委報告黨風廉政建設主體責任落實情況，定期通過局長辦公會議、廉政建設專題會議等形式，研究分析黨風廉政建設工作形勢，完善黨風廉政建設制度機制。

（三）局主要負責人履行首要領導責任。

嚴格落實局黨風廉政建設“第一責任人”責任，統籌推進各科室黨風廉政建設工作，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。模范遵守廉潔從政和改進作風各項規定，加強對干部隊伍的廉政教育、日常管理和監督約束。

（四）局各分管領導履行直接領導責任。

嚴格落實“一崗雙責”的要求，做到黨風廉政建設與業務工作統籌安排、齊抓共進。主動抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作，每年至少聽取x次分管科室黨風廉政建設情況匯報、至少開展x次黨風廉政建設專題調研，督促分管科室研究制定廉政風險防控措施和廉政制度。

二、緊抓廉政教育，不斷筑牢抗腐拒變思想防線

（五）嚴守黨的政治紀律和政治規矩。

全面系統學習中央各項紀律規定，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和“四個全面”的要求，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致。堅決貫徹落實上級和區委區政府決策部署。

（六）狠抓督查督辦。

對局2020年重點工作，進一步分解任務、明確分工、細化要求、嚴格時限。加強跟蹤督辦，確保各項重點工作落實到位。

（七）嚴肅問責懶政怠政。

完善崗位責任體系，建立健全科學合理的工作實績考核評價機制，提升工作執行力。深入治理“為官不為”“行政無為”，著力解決干部隊伍中存在的驕傲自滿、思想僵化、不敢擔當、不干實事等問題，重點治理不愿干、沒心思干等問題。

三、深化制度落實，源頭著手推進懲防體系建設

（八）規范事故調查處理。

進一步完善事故調查處理各項規章制度，嚴格執行事故調查處理程序，確保事故調查處理做到公平、公正、公開。

（九）加強安全生產黑名單管理。

以安全生產事故隱患排查治理為抓手，建立生產經營單位安全生產信息檔案，實施安全生產信用管理，對信用不良的生產經營單位納入“黑名單”，在政府優惠政策等審批立項中實行安全生產“一票否決”，發揮安全生產信用的重要參考和導向作用，促進生產經營單位安全生產主體責任有效落實。

（十）完善應急值守體系和各類應急預案。

健全緊急信息報送和應急值守聯動機制,嚴格落實24小時值班制度，加強節日期間值班值守，保證信息暢通；建立信息接收、研判、報送和處置發布良性機制，完善應急預案，確保應急處置反應迅速、措施得力，妥善處置各類突發事件。

（十一）建立健全干部選拔任用和管理監督機制。

著眼干部選任培養全過程，嚴格干部選拔標準，堅持擴大民主，注重基層導向，嚴格選拔程序，建立健全干部選拔任用、培養鍛煉、考核評價、日常研判機制，真正做到民主參與、嚴守制度、責任清晰、程序透明。

（十二）加強公務接待管理制度。

嚴格執行接待制度和標準，進一步規范公務接待，實行公務接待費用預算管理，切實控制接待費用支出，完善公務接待審批和報銷制度，堅決禁止變相公費旅游行為。

（十三）加強公務用車使用管理。

加強公務用車集中管理，統一調度，嚴格用車紀律，嚴格執行公務用車使用審批和登記制度，建立公務用車配備更新，嚴禁利用執法公務車輛從事非公務活動。

（十四）加強財務工作監管。

嚴格執行政府采購預算，增強采購的透明度，嚴格按照相關審批程序辦理各項經費支出。進一步強化財務監管，重點加強節日前后的財務流量、流向檢查和分析，堅決杜絕用公款送“紅包”、購買購物卡和亂發補貼、津貼、獎金等行為。

四、加強監督檢查。

持續深入推進黨風廉政建設

（十五）持續推進作風建設。

堅持黨的群眾路線，深入開展“兩學一做”學習教育，建立健全反對“四風”長效機制。嚴格落實中央八項規定和區委區政府關于“轉作風、轉文風、轉會風”的要求，嚴控一般性財政支出，特別是“三公”經費支出。堅持推進領導干部掛點社區網格，加強聯系服務群眾工作力度，切實幫助基層解決實際問題。

（十六）運用“制度+科技”預防腐敗。

加快建設“智慧應急系統”，通過系統管人、管事、管隊伍，進一步規范執法流程，提高執法水平和效率。

（十七）推行“雙隨機一公開”的執法工作制度。

圍繞持續推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，全面推行隨機抽查監管，建立“雙隨機一公開”監管機制，創新監管方式，規范監管行為，強化社會監督，切實解決群眾、企業反映強烈的選擇性執法問題，保障監管對象合法權益，進一步激發市場活力，為促進大眾創業、萬眾創新營造公平競爭的市場環境和法治化、便利化營商環境。

（十八）堅定不移懲治腐敗。

積極配合辦案部門嚴肅查處案件，堅決糾治執法不公、以權謀私、腐化墮落問題，切實維護廣大群眾切身利益，讓群眾更多感受反腐敗的實際成果，推動形成遵紀守法、風清氣正的政治生態。