第一篇：2017年度落實黨風廉政建設主體責任

2017年度落實黨風廉政建設主體責任 加強黨風政風行風建設等情況的報告

濟南市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊（2017年11月20日）

市民主評議工作領導小組辦公室：

根據(jù)要求，現(xiàn)將濟南市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊2017年度落實黨風廉政建設主體責任、加強黨風政風行風建設、開展問題整改、媒體公開承諾事項進展等情況報告如下。

一、落實黨風廉政建設主體責任情況

一年來，支隊黨總支始終高度重視黨風廉政建設主體責任落實，堅持把反腐倡廉作為各項工作的總要求，明確提出“樹文明形象、做執(zhí)法先鋒”的奮斗目標；支部一班人不斷打基礎、固根基，抓隊伍、強素質(zhì)，各項業(yè)務工作和思想政治工作均取得明顯成效。截至目前，支隊已連續(xù)14年被評為省級文明單位；連續(xù)多年確保全市違法占用耕地的面積比例控制在市政府規(guī)定的5%以內(nèi)，實現(xiàn)了部、省層面的“零約談、零問責”。2017年5月，支隊被評為全國國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作先進集體、全省國土資源工作先進集體，分別受到國土資源部、省國土資源廳、省人社廳和省公務員局的通報表彰。

（一）加強教育，筑牢黨員干部的思想防線。支隊黨總支

堅持把思想教育作為反腐敗斗爭的第一道防線，專門成立了由主要領導任組長、分管領導任副組長，各大隊、處室負責同志為成員的政治思想教育領導小組，年初研究制定了年度教育計劃，定期組織全體人員開展理想信念、宗旨意識、黨紀條規(guī)、廉潔從政、職業(yè)道德等方面的學習教育，不斷引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，端正政績觀、權力觀、利益觀，為支隊黨風廉政建設奠定了基礎。

（二）落實責任，筑牢反腐倡廉的制度防線。反腐倡廉的關鍵是各級領導班子和領導干部能否認真落實黨風廉政建設責任制。近年來，支隊黨總支始終把落實黨風廉政建設責任制作為一項重要的政治責任和政治任務來抓，做到警鐘長鳴、毫不放松。2017年，支隊結(jié)合執(zhí)法監(jiān)察工作特點，按照“反腐倡廉始終在路上”、“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)”的工作思路，一是執(zhí)行民主集中制。對于“三重一大”事項全部列入黨總支議事日程，實行集體研究、集體決策、集思廣益，充分發(fā)揚民主，增強了決策透明度和科學性。二是落實主體責任。支隊主要領導與各大隊、處室主要負責人簽訂黨風廉政建設目標責任書，每名工作人員全部簽訂廉潔自律承諾書，主要領導定期與班子成員、各大隊主要負責同志定期開展廉政談話，逐級建立了“一崗雙責”責任機制和“一級抓一級”責任體系，形成責任到人、各司其職、逐級負責、層層落實的工作局面。三是加強制度約束。為筑牢制度防線，支隊集中研究制定了19項工作機制，包

括：案件會審制度、下查一級制度、報告?zhèn)浒钢贫取㈠e案追究制度、案件督辦制度、工作考核制度、廉政執(zhí)法制度、文明服務制度以及請銷假制度、公車管理制度等，切實做到用制度管權、管事、管人。

（三）積極作為，筑牢黨風廉政建設的監(jiān)督防線。健全制度、強化監(jiān)督是黨風廉政建設標本兼治、重在治本重要抓手。在建章立制、強化監(jiān)督方面，一是注重加大監(jiān)督考核。進一步完善黨風廉政建設責任制落實情況監(jiān)督考核機制，做到監(jiān)督考核“四個結(jié)合”，即：平時檢查與年度考核相結(jié)合，個人自查與上級抽查相結(jié)合，專項檢查與綜合考核相結(jié)合，組織考核與群眾評議相結(jié)合。二是積極推行政務公開。按照上級有關要求，定期公開支隊管理權限、法律依據(jù)、辦案程序、處罰標準和典型案例，廣泛征求社會各界對國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的監(jiān)督意見，增強了執(zhí)法透明度。三是創(chuàng)新建立個案監(jiān)督。在支隊承辦的每個案卷中放置“文明執(zhí)法監(jiān)督卡”，主動讓執(zhí)法對象為執(zhí)法人員依法履職情況、廉潔自律情況打分、簽字，案卷中缺少“文明執(zhí)法監(jiān)督卡”的一律不予結(jié)案。該措施推行2年多來，既保護了我們的干部，又深受群眾的歡迎，成為支隊誠信執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的有效手段。

二、加強黨風政風行風建設情況

一年來，支隊著眼黨和國家工作大局，著眼形勢任務的新變化，按照“作風建設永遠在路上”的要求，迎難而上、主動

作為，堅持以黨風建設為統(tǒng)領，以作風建設為主線，以干部隊伍為主體，抓黨風促政風正行風帶民風，努力打造一支政治思想堅定、業(yè)務素質(zhì)過硬、為民務實清廉、敢擔當有作為的國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍，為濟南市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應有貢獻。

（一）抓教育，固根基，努力打造一支忠誠、可靠的國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍。一是認真抓好政治理論學習教育。按照“用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作、修身明理”的思路，緊跟黨的創(chuàng)新理論步伐，及時組織全體黨員干部認真學習十九大精神，深入學習總書記《論述摘編》及一系列重要講話，認真學習領會上級關于黨風廉政建設及反腐倡廉工作的有關制度規(guī)定，教育引導廣大黨員干部自覺貫徹落實中央八項規(guī)定，自覺抵制和糾正“四風”，自覺遵守黨的政治紀律。二是扎實抓好“兩學一做”學習教育。根據(jù)市局黨組的方案部署，結(jié)合支隊實際，研究制定了《濟南市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊開展“兩學一做”學習教育實施方案》。注重在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在真抓實干、推動國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作創(chuàng)新發(fā)展上見實效。堅持從嚴要求，強化問題導向，廣泛搞好宣傳動員，嚴密組織學習教育，認真組織個人自查，增強了全體黨員干部踐行“兩學一做”的自覺性和堅定性。三是持續(xù)抓好經(jīng)常性思想教育。支隊充分發(fā)揮“國土資源大講堂”、“道德講堂”等載體的作用，充分利用建黨日、國慶、春節(jié)等重大節(jié)日等時機，及時搞好經(jīng)常性思想教育。組織黨員干部收看《焦裕祿》、《力量》、《蘇共亡黨亡國二十年》等專題片。在堅持正面教育的同時，及時搞好警示教育，針對其他地區(qū)和部門發(fā)生的違法違規(guī)案例，以案說法，做到逢會必講，警鐘長鳴。

（二）抓業(yè)務，強素質(zhì)，努力打造一支專業(yè)、過硬的國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍。一是加強業(yè)務培訓。緊貼國土資源執(zhí)法監(jiān)察的新形勢和新特點，緊貼查處國土資源違法案件工作實際，12月中旬，集中利用四天時間，分兩批對市、縣、所三級國土資源執(zhí)法監(jiān)察人員進行了業(yè)務培訓。廣泛開展“全時段、分層次、參與式”在崗業(yè)務培訓，統(tǒng)一制定學習計劃、安排學習內(nèi)容、印發(fā)學習資料，每周各大隊（處）利用半天時間組織一次集體學習，每月支隊組織一次業(yè)務研討活動。推行集中培訓與個人自學相結(jié)合、專家輔導與集體討論相結(jié)合和以會代訓、案件分析研討會等培訓模式。通過培訓，進一步提高了一線執(zhí)法人員依法履職、依法行政能力和執(zhí)法水平。二是拓展業(yè)務實踐。支隊探索走開了干部掛職鍛煉的新路子，每年選派5-8名干部到縣區(qū)國土資源執(zhí)法大隊掛職鍛煉，定期組織召開掛職干部經(jīng)驗交流會、掛職心得座談會。同時，采取以老帶新、強弱搭配、下派鍛煉、崗位輪換及大隊管轄區(qū)域調(diào)整等措施，促進全體干部業(yè)務水平全面發(fā)展和業(yè)務能力整體提升。并積極協(xié)調(diào)國家督查濟南局、省廳執(zhí)法監(jiān)察局、省執(zhí)法監(jiān)察總隊，每年選派1-3

名干部以幫助工作的形式進行代職鍛煉。三是規(guī)范業(yè)務管理。研究出臺了《濟南市國土資源執(zhí)法監(jiān)察職責》，建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡；會同紀檢監(jiān)察、公安、法院等十余個部門研究制定了《土地執(zhí)法監(jiān)管共同責任制》、《打擊非法開采破壞山體聯(lián)合執(zhí)法機制》等長效機制，從制度、機制、責任等多個層面筑牢了國土資源執(zhí)法監(jiān)管體系，多項措施辦法被國土資源部和省國土資源廳在全國、全省宣傳推廣。推行實施《國土資源重要案件集體審理意見》，對重大、復雜、敏感、群眾關注度高、媒體曝光的土地礦產(chǎn)違法案件實施集體會審制度。四是提升業(yè)務水平。為大力推進科技執(zhí)法、信息執(zhí)法，努力提高工作效率，提升科技執(zhí)法水平、增強科技執(zhí)法成效，實現(xiàn)國土資源違法違規(guī)問題“發(fā)現(xiàn)在萌芽、解決在初始”的目標要求，支隊請示市局投入專項資金600余萬元，組建視頻監(jiān)控指揮中心，為市、區(qū)、所三級執(zhí)法隊伍特別是每個國土資源所配備平板電腦和手持設備，并在重點區(qū)域安裝了8個24小時視頻監(jiān)控探頭，使國土資源管理工作進一步科學化、信息化、精細化、規(guī)范化。

（三）抓作風，樹形象，努力打造一支為民、務實的國土資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍。一是堅持嚴格公正執(zhí)法。在今年的衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作中，支隊始終本著狠抓查處整改工作落實，對于涉案土地，該拆除的堅決依法拆除，該整改的妥善整改到位；對于涉案人員，該給予黨紀、政紀處分的，及時移送紀檢監(jiān)察

機關從嚴、從快給予相應處分，該采取刑事處罰的，堅決移送公安機關落實刑事處罰，始終保持了執(zhí)法監(jiān)察的高壓態(tài)勢。二是著力提高工作效率。為提高巡查、發(fā)現(xiàn)效率，根據(jù)國土資源部、省國土資源廳巡查工作規(guī)范和報告制度，研究制定了《濟南市國土資源巡查工作辦法》，對支隊、分局、國土所和村級信息員落實巡查、發(fā)現(xiàn)、制止、報告制度做出了進一步細化和規(guī)范，明確了各級職責和工作時限。為增強監(jiān)管成效，會同市城管執(zhí)法局對各街道辦事處及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建設、違法用地問題開展聯(lián)合巡查與考核，進一步增強了巡查力度，提升了監(jiān)管成效。三是勇于破解執(zhí)法難題。為破解土地礦產(chǎn)違法案件執(zhí)行到位難題，依據(jù)省高級人民法院《關于推進不動產(chǎn)非訴行政執(zhí)行案件“裁執(zhí)分離”的意見》，支隊先后多次與市中級人民法院和市財政局溝通協(xié)調(diào)，分別向市局主要領導和市政府分管領導做了專題匯報，在爭取到市局、市政府領導的支持后，最終順利通過市政府常務會議決議，出臺了會議紀要，規(guī)定了我市土地違法案件強制執(zhí)行“裁執(zhí)分離”工作初步模式。為解決土地監(jiān)管中存在的國土部門單打獨斗、執(zhí)法力量薄弱的問題，我們加強向市委、市政府的請示匯報，積極溝通協(xié)調(diào)，最終市委、市政府聯(lián)合印發(fā)了《濟南市土地執(zhí)法監(jiān)管共同責任制》，在此基礎上，我們研究制定了《濟南市國土資源執(zhí)法監(jiān)察綜合施治實施細則》，進一步理順了市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會四級區(qū)域監(jiān)管機制，實現(xiàn)了土地執(zhí)法由部門行為向政府行為、由一家管向多家

聯(lián)合管的轉(zhuǎn)變，為國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作順利開展打下了堅實基礎。四是積極回應群眾訴求。支隊堅持“有訪必接、有案必查”和“以信訪案件檢查促進工作、以舉報線索拓展延伸工作”的思路，認真對待群眾反應的每一個問題，做到不推諉扯皮、不搪塞隱瞞、不回避問題，積極回應民眾訴求，及時化解各種矛盾，有力維護社會穩(wěn)定。截至目前，支隊共調(diào)查處理市局網(wǎng)站交辦件、市局信箱交辦件、市政府政務網(wǎng)站交辦件、12345市民服務熱線交辦件、12336國土資源服務熱線交辦件、市信訪局轉(zhuǎn)辦件和省廳、國家土地督察濟南局交辦件及人大代表提案等各類國土資源執(zhí)法監(jiān)察信訪案件和舉報電話及信息共102件（條），均能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導有關縣（市）區(qū)國土資源部門做到認真調(diào)查、妥善處置、按時答復，處結(jié)率均達100%。四是探索推進外部監(jiān)督相關制度建設。建立完善舉報制度，設立了舉報箱和舉報電話，對群眾舉報的執(zhí)法人員違法行為做到及時調(diào)查處理，并視情在一定范圍內(nèi)進行公開、曝光，處理結(jié)果及時向舉報人反饋。聘請行風監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員86名，定期召開監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員和服務對象座談會，聽取意見建議。定期走訪市、區(qū)兩級黨委、政府、人大、政協(xié)等相關單位和部門，發(fā)放《致各級領導的一封信》、《民主評議行風調(diào)查問卷》，廣泛征求社會各界的意見建議，贏得社會各界對國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的理解和支持。

三、開展問題整改情況

根據(jù)《2016年度全市民主評議黨風政風行風電話調(diào)查工作數(shù)據(jù)報告》顯示，受訪單位和群眾對支隊提出意見建議共274條，其中滿意事項236條，占86.13%；不滿意事項3條，占1.09%；具體建議意見35條，占12.77%。市民提出的建議意見主要有三點：一是建議加大對違法建造房屋、非法開采礦產(chǎn)、破壞耕地、違法占地行為的查處力度，加強對土地資源的監(jiān)管力度，確保秉公執(zhí)法等，此類建議15件，占42.86%；二是建議縮短業(yè)務辦理時限，提升業(yè)務水平，改善服務態(tài)度，提高服務意識和工作積極性，進一步提升服務規(guī)范等，此類建議共12件，占34.29%；三是建議加大有關土地方面法律法規(guī)的宣傳力度，增加國土執(zhí)法人員數(shù)量，加強執(zhí)法人員素質(zhì)教育，提高工作人員福利待遇等，此類建議共8件，占22.86%。2017年，支隊堅持以問題為導向，大力開展問題整改工作，不斷加強黨風政風行風建設。

（一）提高認識，精心組織，積極主動抓好整改。問題整改是民主評議黨風政風行風工作的關鍵階段。整改工作的好壞決定著行評工作的成效，整改不到位，就會造成評議工作走過場、流于形式。為此，支隊針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時召開班子成員會，進行了認真分析研究，并結(jié)合存在的問題，進行了整改動員，要求支隊全體干部職工從思想上高度重視，從行動上認真整改，從工作上取得實效。

（二）立足職能，整改建制，確保整改取得效果。圍繞黨風政風行風工作中的問題，支隊從行業(yè)職能出發(fā)，著力抓好整 9

改工作，確保整改取得效果。一是專題研究制定了問題整改方案。明確了整改的重點內(nèi)容，確定了支隊班子成員主抓、大隊（處室）具體負責整改落實的整改計劃。二是一邊抓整改，一邊抓鞏固。把整改主要內(nèi)容目標化、制度化，對一時不能解決的問題研究長效措施分步整改，長抓不懈。三是堅持突出重點，標本兼治。對行評代表提出的意見和建議一個一個地解決，逐條研究解決辦法，力求通過整改，解決好支隊存在的一些實際問題，推動支隊整體工作，通過整改見實效。明確整改責任。按照“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”的要求，本著“有則改之、無則加勉，舉一反

三、改進工作”的態(tài)度，支隊將梳理后的意見、建議，分解到責任領導和大隊（處室），落實到人。各責任領導和相關單位對每一條意見提出針對性強的整改措施，涉及到多個部門科室的，通過會商提出整改措施，經(jīng)班子研究后付諸實施，要求做到布置快、落實快、見效快。建立責任追究制度。對有錯不糾、整改不到位的，追究相關人員的責任。建立目標考核機制，對干部職工階段性和全年崗位目標完成情況，采用經(jīng)濟、行政的手段進行激勵；建立評先表彰機制，從制度上量化標準；建立班子成員與一般干部職工的交心談心制度，在全局營造寬松和諧的氛圍。建立長效機制。把整改與完善制度結(jié)合起來，建立長效機制，以健全的制度規(guī)范黨風政風行風，以良好的黨風政風行風落實各項制度，鞏固整改成果。對群眾關注的熱點、難點問題，邊整邊改，邊糾邊建，不斷修訂、完善執(zhí)法工作人員的行為規(guī)范，制定具有操作性的規(guī)章制度，強化內(nèi)外監(jiān)督制約機制，防止黨風政風行風問題反彈。

（三）抓好結(jié)合，扎實整改，整改工作取得明顯成效。通過民主評議黨風政風行風工作和認真扎實的整改，支隊各項工作發(fā)生了明顯變化，整改也取得了明顯成效，具體表現(xiàn)在：一是進一步提高了全體干部的思想境界和綜合素質(zhì)，服務意識明顯增強。支隊始終堅持把民主評議黨風政風行風問題整改工作和“三服務”、效能建設有機結(jié)合起來，全面地在思想、工作、作風上查找問題，進一步夯實了全體干部職工服務為民的思想基礎，增強了執(zhí)法為民的自覺性。二是突出業(yè)務建設，樹立國土資源執(zhí)法部門良好形象。緊貼國土資源執(zhí)法監(jiān)察的新形勢和新特點，緊貼查處國土資源違法案件工作實際，采取集中培訓、在職培訓、課題調(diào)研、以會代訓、典型案例剖析研討等模式，進一步提高了一線執(zhí)法人員依法履職、依法行政能力和執(zhí)法水平。同時，采取以老帶新、強弱搭配、下派鍛煉、崗位輪換及大隊管轄區(qū)域調(diào)整等措施，促進了全體干部業(yè)務水平全面發(fā)展和業(yè)務能力整體提升。通過加大科技執(zhí)法、信息執(zhí)法力度，工作效率、科技執(zhí)法水平不斷提高，國土資源管理工作科學化、信息化、精細化、規(guī)范化水平不斷提升。三是堅持執(zhí)法為民、勇于破解難題。工作效率不斷提升。為提高巡查、發(fā)現(xiàn)效率，根據(jù)國土資源部、省國土資源廳巡查工作規(guī)范和報告制度，研究制

定了《濟南市國土資源巡查工作辦法》，對支隊、分局、國土所和村級信息員落實巡查、發(fā)現(xiàn)、制止、報告制度做出了進一步細化和規(guī)范，明確了各級職責和工作時限。為提高辦案質(zhì)量，按照查處國土資源違法案件立案標準、土地違法案件調(diào)查處理程序等一系列查處國土資源違法案件常用的法律文書，規(guī)范制作了案件查處資料，加快了依法辦案進程。為破解土地礦產(chǎn)違法案件執(zhí)行到位難題，依據(jù)省高級人民法院《關于推進不動產(chǎn)非訴行政執(zhí)行案件“裁執(zhí)分離”的意見》，出臺了我市土地違法案件強制執(zhí)行“裁執(zhí)分離”和沒收處置工作意見。為解決土地監(jiān)管中存在的國土部門單打獨斗、執(zhí)法力量薄弱的問題，研究制定了《濟南市國土資源執(zhí)法監(jiān)察綜合施治實施細則》。堅持“有訪必接、有案必查”和“以信訪案件檢查促進工作、以舉報線索拓展延伸工作”的思路，認真對待群眾反應的每一個問題，做到不推諉扯皮、不搪塞隱瞞、不回避問題，積極回應民眾訴求，及時化解各種矛盾，有力維護社會穩(wěn)定。

四、媒體公開承諾事項進展情況

2017年，支隊媒體公開承諾事項共9個方面，各方面承諾事項進展順利。具體情況詳見附件：《濟南市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊媒體公開承諾事項進展表》。

第二篇：落實黨風廉政建設主體責任

落實黨風廉政建設主體責任

加強黨風政風行風建設有關工作亮點匯報

市工商聯(lián)黨組

一年來，在濟南市委的正確領導下，市工商聯(lián)黨組帶領全體機關工作人員，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會和十九大會議精神，緊緊把握中央和省、市委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求，進一步加大廉潔從政教育力度，進一步深化落實中央八項規(guī)定，改進工作作風，牢牢把握“兩個健康”工作主題，不斷創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作方式、豐富完善服務內(nèi)容，積極構建新型政商關系，有力促進了我市非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。

一、深入推動全面從嚴治黨，創(chuàng)新性加強機關建設 為進一步適應市委對工商聯(lián)工作的新要求，按照市委全面從嚴治黨加強作風建設的任務部署，打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬的高素質(zhì)工商聯(lián)干部隊伍，組織開展“做‘五員干部’、建‘六型機關’，創(chuàng)省級文明單位”活動。“五員干部”是做帶領廣大會員聽跟走的引導員，做黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的聯(lián)絡員，做政府惠企政策和企業(yè)品牌的宣傳員，做掌握會員和廣大非公有制經(jīng)濟人士情況的調(diào)研員，做及時解決非公企業(yè)困難的協(xié)調(diào)員；“六型機關”是創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、服務型、節(jié)約型、廉潔型、和諧型機關。結(jié)合工商聯(lián)工作的實際，在做“五員干部”中找坐標，在建“六型機關”中找思路，在爭創(chuàng)省級文明單位上求突破，正 視問題、正本清源、激發(fā)內(nèi)力。各處室堅持實事求是的原則，勇于拿起批評與自我批評的銳利思想武器，從精神思想根源上深挖原因、從工作作風方面發(fā)現(xiàn)缺點不足，從遵守規(guī)章制度方面自我檢查，從履行職責方面查找差距。制定的整改措施體現(xiàn)敢于擔當?shù)木瘢瑘詻Q抵制不想為、不能為、不敢為的庸政、懶政思想，堅決克服事事求安求穩(wěn)、時時患得患失、處處畏首畏尾的消極心態(tài)。通過高標準、高質(zhì)量地搞好活動，全面推進干部隊伍作風和能力建設，為推動我市工商聯(lián)事業(yè)改革發(fā)展提供堅強有力的思想作風保障。

二、切實轉(zhuǎn)變工作作風，打造工商聯(lián)“13346”工作品牌

為更好地促進“兩個健康”發(fā)展，圍繞中心工作，不斷開拓工作思路，積極轉(zhuǎn)變工作作風，創(chuàng)新工作思路，積極打造具有工商聯(lián)自身特色的“13346”亮點品牌，即“一個云平臺、三個專項委員會、三個法律服務載體、四大提升工程、六大專業(yè)服務團隊”。

（一）服務方式現(xiàn)代化，力推各級工商聯(lián)會員企業(yè)上云 濟南市及各縣區(qū)工商聯(lián)云平臺近日正式啟動。云平臺可以高效實現(xiàn)入駐云平臺的非公企業(yè)各類活動、培訓、交流等網(wǎng)上對接，線上協(xié)助；可以有效打通信息孤島，實現(xiàn)政府公開數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和資源整合，把政府的惠企政策實時傳遞給非公有制企業(yè)，把非公企業(yè)的訴求及時反饋給政府；可以利用大數(shù)據(jù)應用平臺，為非公企業(yè)提供量化數(shù)據(jù)分析模型、信用風險評估、防范和信用融資，為非公企業(yè)健康發(fā)展搭建 信用保障體系；可以通過云平臺高效推進黨建工作，為非公企業(yè)和商協(xié)會黨組織建設提供快捷服務，提升工作效率，降低工作成本，擴大影響力、拓展覆蓋面，實現(xiàn)全市工商聯(lián)組織的橫向聯(lián)合和縱向延伸。云平臺建設是濟南市工商聯(lián)深入貫徹總書記系列重要講話精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于支持“兩個健康”一系列決策部署的重要舉措，是工商聯(lián)服務省會現(xiàn)代化建設、服務廣大會員企業(yè)的一大創(chuàng)舉。云平臺的建成使用，為更好地促進“兩個健康”、服務濟南市“四個中心”建設和新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)創(chuàng)造了良好條件。

（二）整合資源、凝智聚力，成立服務省會非公經(jīng)濟發(fā)展六大專業(yè)服務團隊。為深入貫徹落實全省支持非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展會議精神，挖掘民營企業(yè)家的自動力、源動力，依靠服務團隊，補強發(fā)展短板，努力促進我市民營企業(yè)健康發(fā)展。我市在深入調(diào)研的基礎上，成立服務省會非公經(jīng)濟發(fā)展六大專業(yè)服務團隊，即法律服務團隊、政策咨詢團隊、金融助力團隊、人才支持團隊、專家指導團隊、開放引領團隊。各工商聯(lián)引導，發(fā)揮企業(yè)家自我管理、自我教育、自我服務的作用，大力促進非公經(jīng)濟健康發(fā)展，為“五好”縣級工商聯(lián)創(chuàng)建提供智力支持，人才支撐。同時，我市研究出臺《關于實施省會民營企業(yè)家素質(zhì)能力培養(yǎng)提升工程的意見》，力爭利用3-5年的時間，通過集訓拓學、名家導學、觀摩磋學、實訓帶學等形式，大力弘揚魯商精神，著力促進非公有制經(jīng) 濟人士健康成長，努力建設一支高素質(zhì)的省會民營企業(yè)家隊伍。

（三）開展精準扶貧工作，引導工商聯(lián)會員企業(yè)積極承擔社會責任。開展“千企幫千村”精準扶貧活動。在2016年組織60家企業(yè)和商會、協(xié)會，對口幫扶65個村的基礎上，新增6個縣區(qū)15個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）21個省定貧困村，組織我市21家企業(yè)和商會、協(xié)會進行幫扶對接。通過總結(jié)對本市86個貧困村的扶貧對接情況和有效開展扶貧工作的經(jīng)驗，針對工作中存在的問題，創(chuàng)建了“抱團扶貧”的工作新模式。幫扶過程仍以對口企業(yè)為主，對單個企業(yè)和商（協(xié)）會無法幫扶的貧困村，由其他有能力的企業(yè)和商（協(xié)）會協(xié)助配合，群策群力共同完成幫扶任務。截至目前，企業(yè)實施項目數(shù)共192個，企業(yè)投入總金額共計4027萬元，幫扶貧困人口7402人。同時，積極推進與臨沂市、菏澤市的扶貧對接工作。市流通業(yè)供應商協(xié)會與沂南縣部分貧困村達成了種植中草藥的協(xié)議，組織會員企業(yè)與蒙陰縣民營企業(yè)簽訂合作協(xié)議，幫助其銷售農(nóng)產(chǎn)品。

三、構建“親、清”新型政商關系，提振非公經(jīng)濟人士發(fā)展信心

經(jīng)積極建議，市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關于加強各級領導干部聯(lián)系服務非公有制企業(yè)構建新型政商關系的實施意見》（濟廳字〔2017〕49號），各級黨委、政府及市直部門主要負責人，把聯(lián)系非公有制企業(yè)作為重要任 務，著力構建“親、清”新型政商關系，營造良好營商環(huán)境。市工商聯(lián)積極響應市委、市府號召，又另外列出20家民營企業(yè)名單，作為市工商聯(lián)機關聯(lián)系非公企業(yè)的一項重要任務，具體落實到領導班子成員和處室當中，圍繞促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，進一步加強與非公有制企業(yè)的聯(lián)系，為推動非公有制企業(yè)由大到強戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變提供有力支撐，為“打造四個中心，建設現(xiàn)代泉城”作出積極貢獻。

中共中央、國務院下發(fā)了《關于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》（中發(fā)〔2017〕25號文件），這是新中國成立68年來，中央首次以專門文件明確指出企業(yè)家是經(jīng)濟活動的重要主體，明確了企業(yè)家精神的地位和價值。市工商聯(lián)深入學習貫徹《意見》精神，并組織部分民營企業(yè)家進行座談。為深入學習貫徹黨的十九大精神，市工商聯(lián)先后兩次收集非公經(jīng)濟代表人士的反應，聽取他們的意見建議。部分民營企業(yè)家就深入貫徹落實十九大和《意見》精神談了自己的學習體會。他們表示，黨的十九大提出支持民營企業(yè)發(fā)展、加強對中小企業(yè)創(chuàng)新支持，提出進一步激發(fā)和保護企業(yè)家精神、構建“親”“清”政商關系等一系列鼓勵支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展新的重大論述，為我國非公有制經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展指明了方向，標志著我國非公有制經(jīng)濟迎來新的歷史機遇，進入新的發(fā)展階段。廣大民營企業(yè)家更加堅定了聽黨話感黨恩、守法誠信、創(chuàng)新發(fā)展、堅持走中國特色社會主義道路的決心和信心。

第三篇：落實黨風廉政建設主體責任情況

城區(qū)發(fā)展和改革局

落實黨風廉政建設主體責任情況

匯報

根據(jù)安排，我將城區(qū)發(fā)展和改革局黨風廉政建設開展情況作一簡要匯報，不當之處，請批評指正。圍繞正確履行黨組主體責任，我們主要抓了四項工作。

一、抓責任落實，把“一崗雙責”落到實處。

一是強化局黨組領導責任。局黨組堅持把黨風廉政建設責任制與發(fā)展改革中心工作緊密結(jié)合起來，做到一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。從局黨組到科室支部，一級抓一級，層層抓落實，做到千斤重擔人人挑，人人肩上都有責。

二是強化“一把手”第一責任。黨組書記作為第一責任人，努力做到嚴于律己，管好班子，帶好隊伍，把自己的“責任田”種好，做到了黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

二、抓職能轉(zhuǎn)變，提高為民服務水平

一是規(guī)范服務行為。以黨的群眾路線教育活動為契機，認真學習總書記的一系列講話精神，查找差距，切實整改。根據(jù)我局實際制定了《城區(qū)發(fā)改局工作流程圖》、《城區(qū)發(fā)改局與400家企業(yè)和村建立經(jīng)常性聯(lián)系工作制度》，變審批為服務，變基層來“跑項目、跑投資、跑政策”為主動向基層“送項目、送投資、送政策”，各類事項按期辦結(jié)率達100%。

二是積極推進簡政放權。對承接國家和省下放的審批事項，堅決到底到邊，不留余地；對我局保留的審批事項，堅持打破常規(guī)、非禁即批。去年以來，我們承接了18項，下放了6項。經(jīng)過簡政放權措施，城區(qū)發(fā)改局今年審批的項目同比減少了40%。

三、抓監(jiān)督預防，筑牢拒腐防變防線

一是強化學習教育。以開展好黨的群眾路線教育實踐活動為契機，建立了每周五下午集體學習制度，組織干部職工認真學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神，認真學習十八屆中央紀委四次、五次全會、省紀委十屆五次全會、市委十屆七次全會和市紀委十屆五次、六次全會的精神，重點強調(diào)政治立場和政治紀律，確保機關干部在大是大非上頭腦清醒，在路線原則上始終與黨中央保持高度一致。

二是強化制度建設。健全完善了財務、接待、車輛管理、項目管理等一系列制度措施，每項制度均明確了責任主體、職責分工和責任追究的辦法，堅持“三重一大”事項全部上黨組會、局長辦公會集體研究，單位主要負責同志不直接分管人財物，對項目審批、資金分配等焦點問題實行科室會審、集體研究。今年以來，“三公”經(jīng)費支出同比下降40%，機關工作效率平均提升了30%以上。

四、抓干部管理，樹立選人用人良好風氣

一是抓思想作風。嚴格執(zhí)行領導干部誡勉談話、談心談話制度、干部述職述廉制度，及時了解、全面掌握干部真實情況，對干部存在的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早提醒、早糾正。

二是抓崗位職責。組織業(yè)務科室排查了廉政風險點，并制定了防控措施，明確廉政風險防范方向，以廉政保護干部、以廉政保發(fā)展、以廉政促發(fā)展。

三是抓干部考核。圍繞重點項目管理、項目資金爭取、招商引資、信息宣傳等重點工作，制定完善了考核指標體系，并以考核評價結(jié)果為基礎，建立起一套科學合理、行之有效的干部經(jīng)常性管理模式，努力營造靠制度、按規(guī)矩、重公論選人用人的良好氛圍。

我們在黨風廉政建設方面做了一些工作，取得了一定成效，但是也清醒地認識到，我局的工作與城區(qū)局、城區(qū)紀委的要求還有一定差距，仍存在一些不足之處：一是仍有個別同志對反腐倡廉建設認識不足，重視不夠；二是服務意識還有待于進一步增強，服務水平還有待于進一步提高；三是黨風廉政建設責任制督促落實力度還需要進一步加大。重點做好以下方面： 一是在落實廉政制度和強化監(jiān)督上下功夫。強化對重點崗位、重點環(huán)節(jié)權力運行的監(jiān)督，所有涉及為民服務的事項，全部向社會公開，主動接受社會監(jiān)督。嚴格落實領導干部“一崗雙責”、個人重大事項報告、誡勉談話等制度。嚴肅生活紀律，堅決克服享樂主義，杜絕奢靡之風。

二是在堅持正確用人導向上下功夫。健全干部激勵考核機制，科學評價考核干部，注重憑工作實績和民意評價使用干部，樹立鮮明的用人導向，將干部的心思和精力凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來。

三是在建立干部作風建設長效機制上下功夫。一以貫之地貫徹落實中央“八項規(guī)定”，從嚴規(guī)范黨員領導干部住房、用車、公務接待、基層調(diào)研等方面的管理。嚴守思想道德和黨紀國法的底線，堅決糾正損害群眾利益的行為，以優(yōu)良的作風推進發(fā)展改革工作再上新臺階，為建設“五宜”城區(qū)做出積極貢獻。

2015年6月11日

第四篇：黨風廉政建設主體責任落實材料

黨風廉政建設主體責任落實材料

XXX黨委、紀委在上級的正確領導和具體指導下，探索落實黨風廉政建設新路徑，形成了既不折不扣落實要求，又符合本地實際的新路子。現(xiàn)匯報如下：

一、固化了一套責任落實體系。

一是清單定責。每年年初全鎮(zhèn)干部大會后，第一時間召開領導班子專題會議，集體研究黨委主體責任清單，將副科級以上干部、村(社區(qū))和鎮(zhèn)直部門黨組織書記納入落實主體責任關鍵人范疇，層層制定個性化責任清單，層層簽訂“一崗雙責目標管理責任書”，著力打造橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡。

二是紀實督責。去年，根據(jù)黨風廉政建設責任制考核意見和工作要求，突出關鍵中的關鍵、少數(shù)中的少數(shù)，探索性的印制了鎮(zhèn)黨委領導班子成員《全面從嚴治黨主體責任履責記實工作臺帳》，對黨委領導班子成員落實主體責任情況進行痕跡管理，今年我們在此基礎上，全面推行記實臺帳制度，按照X黨委書記、X長、副科級以上干部、X直部門負責人、村(社區(qū))黨支部書記5個層面，制定既符合上級要求、又結(jié)合崗位特點的《楊寨鎮(zhèn)全面從嚴治黨主體責任履責記實工作臺帳》，對5個層面的黨員干部制定并完成責任清單、參加黨組織及下級黨組織研究黨風廉潔建設會議、到聯(lián)系單位講廉政黨課、參加政治和組織生活會、對管轄黨員干部開展警示約談或廉政談話、對落實主體責任開展調(diào)研活動、所管轄區(qū)域內(nèi)的項目建設推進和監(jiān)管、個人重大事項報告、作風建設督查和自查及整改、帶隊開展檢查考核等落實主體責任等情況實行臺帳式管理，黨委定期聽匯報、督進度。

三是述責督責。每半年召開三個層次述責述廉會議：首先召開領導班子會，領導班子成員分別向黨委作述責述廉報告，并接受黨委其他成員評議;其次召開全鎮(zhèn)述責述廉大會，由村(社區(qū))支部書記、鎮(zhèn)直部門負責人、鎮(zhèn)機關中層干部現(xiàn)場作述責述廉，接受全鎮(zhèn)干部評議;最后，由副科級以上干部分別帶隊到所聯(lián)系或分管單位黨組織主持召開述責述廉大會，由鎮(zhèn)直部門、村(社區(qū))班子成員作述責述廉報告，并接受評議。年中年底以檢查考核的方式進行督責，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一組織下，由鎮(zhèn)副科級以上干部帶隊分片考核黨風廉政建設責任制落實情況，把考核結(jié)果與各項評先表模掛鉤，對考核排名靠后的鎮(zhèn)直部門和村(社區(qū))主要負責人，由鎮(zhèn)黨委書記進行約談誡勉。

四是追責問責。對落實主體責任不到位的黨組織和主要負責人啟用問責“殺手锏”，2014年以來，公開通報2起2人落實主體責任不力典型案件，讓失責必問成常態(tài)。前期，鎮(zhèn)黨委、紀委開展了一次落實《全面從嚴治黨履責紀實臺帳》督導活動，對1名村支部書記落實臺帳制度不力進行工作約談。

二、完善了一套廉政教育制度。堅持開展主題黨日和周五下午集中學習日制度，深入開展廉政學習教育活動。

一是強化主題活動教育。堅持把廉政教育作為品牌來打造，每年以開展黨風廉政建設宣傳教育月活動為契機，以“兩學一做”為抓手，以學習“準則”“條例”為切入口，每年確定一個學習教育主題，如去年開展“守紀律、講規(guī)矩”等專題教育活動，共發(fā)放相關資料1800余份，層層組織專題學習，人人撰寫心得體會，組織閉卷測試2批次，進一步提高了黨員干部紀律意識。又如，去年9-10月份，針對鎮(zhèn)辦換屆選舉政治節(jié)點，專題開展換屆紀律教育活動，鎮(zhèn)黨委率先召開換屆風氣民主生活會，帶頭學習換屆“九必須”、“九嚴禁”，并通過鎮(zhèn)黨委班子成員向下傳達延伸，保障了鎮(zhèn)換屆選舉的風清氣正。

二是強化紀律常態(tài)教育。立體式開展廉政教育活動。注重權威解讀，每年都邀請市紀委、組織部、檢察院、市委黨校等領導和專家學者集中授廉政黨課，如去年邀請市紀委黨風政風監(jiān)督室領導對落實八項規(guī)定和發(fā)生在群眾身邊的“四風”問題作面對面講解，進一步劃定紅線。倡導紅色教育，組織領導班子、機關黨員到周邊縣市，如大悟紅安接受傳統(tǒng)革命精神的洗禮。堅持正面教育，大力弘揚清官楊漣精神;鎮(zhèn)黨委班子成員以參加分管單位或駐村黨組織主題黨日、民主生活會等活動為契機，分別到聯(lián)系單位或駐村講廉政黨課，重點宣講“左光滿、劉銘銳”等身邊的勤廉典型。

三是強化以案說紀教育。對上級黨委紀委印發(fā)的通報，迅速組織鎮(zhèn)村干部集中學習，達到警示教育的目的;充分發(fā)揮查辦案件治本作用，責成鎮(zhèn)副科級以上干部第一時間到有違紀違規(guī)并立案查處的管轄單位，開展以案說紀教育活動，用身邊案教育好身邊人。

三、探索了一套作風督查模式。堅持“常長”二字，嚴防“四風”反彈。

一是作風監(jiān)察網(wǎng)絡化。堅持抓早抓小，加大對黨員干部日常監(jiān)督，建立由鎮(zhèn)紀委委員、聘請的90名鎮(zhèn)黨風政風監(jiān)督員、村(社區(qū))紀檢委員構建作風監(jiān)察網(wǎng)，實行貼身監(jiān)督。其中聘請的90名鎮(zhèn)黨風政風監(jiān)督員，由機關干部、事業(yè)單位骨干、企業(yè)法人、離退休老干部、村(社區(qū))干部、普通黨員、村(社區(qū))群眾組成，對全鎮(zhèn)項目建設、黨務政務進行日常監(jiān)督，對重大工程項目由鎮(zhèn)黨委、紀委指派1-5名黨風政風監(jiān)督員實行貼身監(jiān)督，提高項目建設質(zhì)效;每個村(社區(qū))共設置3名黨風政風監(jiān)督員，2名黨員、1名群眾，對村務進行日常監(jiān)督，對“三重一大”必須全程參與、面對面監(jiān)督，進行一步促進了村級政務公開，提高了基層群眾的參與權、知情權。

二是作風督查常態(tài)化。明察暗訪成常態(tài)，近幾年來，將作風建設的要求向村(社區(qū))傳導、向社會延伸，抓住重要時間節(jié)點，利用鎮(zhèn)短信平臺群發(fā)警示短信1800余條，加大對上班紀律、工作日午餐飲酒、帶彩娛樂、違反群眾紀律、大操大辦喜慶事宜、鎮(zhèn)干部走讀等問題的明察暗訪力度，僅2016年對13名黨員干部在項目建設、征地拆遷、抗洪救災、換屆選舉、婚喪嫁娶等方面存在苗頭性問題進行咬耳扯袖，規(guī)勸黨員干部放棄大操大辦喜慶事宜22起;查處1起公款旅游、1起大操大辦婚喪事宜等違反“八項規(guī)定”案件。三是作風建設制度化。扎緊制度籠子，修訂完善《村級目標管理及績效考核辦法》、《黨政“一把手”四個不直接分管暫行辦法》、《黨風廉政建設考核制度》、《黨風廉政建設約談制度》、《黨風廉政建設工作報告制度》《廉政談話》《述責述廉》《對違反黨風廉政建設責任制規(guī)定的行為實施責任追究的辦法》以及財務、工作紀律、公務接待、公共資源管理、學習教育等32項制度。在這里重點向各位領導介紹一下對關鍵領域和環(huán)節(jié)的創(chuàng)新舉措--項目建設申報和備案制度，鎮(zhèn)內(nèi)十大重點項目工程實行“三必須”，即必須調(diào)查論證、必須黨委決策、必須在副科級以上干部或全體干部大會上通報、公示，有效杜絕了以權代法、以言代法現(xiàn)象，開年后，我們根據(jù)鎮(zhèn)情，制定了項目建設申報和備案制度，把2萬元以下項目列為小型項目系列，必須填寫三重一大申報表和小型項目備案表;把2萬元以上項目劃為重點項目系列，必須填寫三重一大申報表、重大項目備案表，大、小型項目申報表、備案表必須在鎮(zhèn)紀委、財政所、分管的副科級以上干部及本單位備案。

四、強化了一套紀律審查方式。

一是支持紀委“三轉(zhuǎn)”。換屆選舉后，鎮(zhèn)紀委書記、副書記實行專職專責，確保100%的時間和精力抓監(jiān)督責任落實和紀律檢查工作;在硬件建設上，投入資金8萬元，建成標準化談話室和審理室，配齊執(zhí)紀審查相關設備，執(zhí)紀審查條件位居全市鎮(zhèn)辦前列。

二是開展專項整治。將紀律審查的重點向基層群眾關注關切和損害基層群眾切身利益聚焦，不折不扣完成上級制定的專項整治任務，如去年“大數(shù)據(jù)”工作中，對近來年惠民落實資金和資質(zhì)進行全面審查，共比對出問題線索4459個，查實問題65個，涉及違規(guī)資金 22.948萬元，查處問責33人，追繳違紀資金6.26萬元，在村(社區(qū))干部中形成了強大震懾力。

三是強化紀律審查。探索實行鎮(zhèn)級巡查模式，每年選定1-3個重大項目指揮部、村(社區(qū))和鎮(zhèn)直部門開展二級巡察工作;為了解決基層巡察力量不足、手段有限等問題，主動對接市紀委第三紀工委，積極參與辦案協(xié)作區(qū)，對重大案件、重大巡察實行上級指導和鎮(zhèn)鎮(zhèn)協(xié)作，紀律審查質(zhì)效、成效得到了較大提升。近年來，我們積極實踐“四種形態(tài)”，更加注重咬耳扯袖、更加注重抓早抓小、更加注重“樹木與森林”的關系，更加注重“不收手、不收斂”頂風違紀與為發(fā)展和創(chuàng)新而出現(xiàn)的工作失誤的區(qū)別。2014年以來，對“三個后、三種人”，立案30件，結(jié)案30件，黨政紀處分30人，其中對2名涉刑黨員給予開除黨籍處分，形成了強大震懾力。

總之，XXX將按照上級黨委、紀委的安排部署，突出責任、敢于擔當，打造特色、擦亮品牌，堅持把反腐倡廉工作進行到底，把打造風清氣正的發(fā)展環(huán)境作為不懈的追求和努力的方向，力爭向上級領導和人民群眾交一份滿意的答卷。

第五篇：如何落實黨風廉政建設主體責任

1.如何落實黨風廉政建設主體責任？

黨的十八屆三中全會明確提出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。學校黨委認真學習、深刻領會黨的十八屆三中全會、十八屆中央紀委三次全會精神，深刻理解把握總書記有關黨委主體責任的重要講話精神和王岐山同志的講話精神，把落實黨風廉政建設主體責任作為重大政治任務落實黨委主體責任，集中體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴治黨的新要求，是全面加強黨的建設的重要內(nèi)容，也是順利推進各項事業(yè)的根本保證。落實主體責任黨委責無旁貸。

落實主體責任，根本在擔當。只有以高度的政治自覺抓責任落實，才能守好土、盡好責。對中央和自治區(qū)黨委的決策部署堅決貫徹落實，不打折扣、不搞變通，確保政令暢通，切實做到有規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩，不越“雷池”，不亂“章法”。

落實主體責任，關鍵在健全完善責任體系。健全完善黨委抓、書記抓、各分管領導抓、一級抓一級、層層抓落實的責任格局。學校黨委每年與學校各支部層層簽訂責任書，將黨風廉政建設主體責任細化、硬化、具體化，把責任落實到單位、到人頭，不留空隙；

落實主體責任，重心在主要領導帶頭。堅持把落實主體責任作為一把手工程，黨委主要領導切實當好廉潔從政的表率，帶動其他干部認真履職盡責，形成各級領導干部主動擔責，認真履責，全面落實主體責任的良好局面；

同時，黨委要進一步強化責任考核。堅持把責任檢查考核作為推進黨委主體責任落實的重要手段，建立健全檢查考核機制，注重考核結(jié)果運用，將考核結(jié)果作為提拔任用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

2.如何加強民主監(jiān)督？

1）全面推行校務公開制度 加強學校民主監(jiān)督

學校及時公布和通報學校情況。要抓住關鍵環(huán)節(jié)和重點、熱點問題實行公開，如：學校改革與發(fā)展的重要規(guī)劃、決策和實施方案、學校事業(yè)費預決算、大宗物資和儀器設備采購情況、教育收費項目和標準、招生考試的政策、規(guī)定和紀律、學校重大基建項目以及涉及師生員工切身利益的問題。只有這樣，廣大師生員工才能在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中發(fā)揮作用。2）擴大教職工“三權”，加強學校民主監(jiān)督

第一，擴大教職員工的知情權。知情權是民主權利的基礎，沒有知情權也就談不上其他的權利。我們要讓教職員工了解學校在做什么，要做什么，為什么做，把學校的工作設想、工作重點、工作安排告知大家，讓大家了解我們的工作思路、工作目標以及工作中的難處，以便取得大家的理解和支持。

第二，擴大教職員工的參與權。一是決策的參與權，二是過程的參與權。學校的重大決策必須盡可能廣泛地征求意見。同時在管理過程中誰來做、如何做好也要擴大群眾的參與，努力調(diào)動一切積極因素。

第三，擴大教職員工的監(jiān)督權。通過建立有關制度，使廣大領導干部的決策和管理置于群眾的監(jiān)督之下，促進領導干部的廉政勤政和學校的健康運行。3）加強教代會建設，加強學校民主監(jiān)督

完善教代會的五大功能，即立制功能、維權功能、監(jiān)督功能、協(xié)調(diào)功能、教育功能；發(fā)揮教代會的五大作用，即參謀作用、維護作用、監(jiān)督作用、宣傳作用、教育作用。全體代表要充分發(fā)揮主人翁精神，及時發(fā)現(xiàn)和反映學校管理中存在的矛盾和問題，積極為學校的改革與發(fā)展獻計獻策，提出解決問題的思路和方法，要在學校的事業(yè)發(fā)展中，立足本職，身體力行，添磚加瓦。

3.學校黨風廉政建設工作存在以下主要問題。

1）責任意識不強，責任內(nèi)容不清楚。

我校對落實黨風廉政建設責任制的重要性、緊迫性認識不夠，特別是一些行政領導干部，認為黨風廉政建設是黨委、紀委、政工干部的事，與己無關；有的認為學校不是黨政機關，不是企業(yè)，是清水衙門，相比之下，腐敗現(xiàn)象不嚴重，沒有把責任制工作擺在重要位置；有的認為教學、科研是硬任務，黨風廉政建設是軟任務，口頭上講重要，行動上往往做不到，責任制僅僅停留在紙上。有些中層主要干部對在黨風廉政建設中自己有什么責任，應做哪些工作都說不清楚，因而很難做到與其他工作同樣部署要求，貫徹落實。2）責任追究不落實，追究力度不到位。

學校黨風廉政建設責任制中由于缺乏量化考核指標，因而考核工作往往難以到位，學期末檢查考核時往往憑印象，靠總結(jié)匯報。學校對責任制執(zhí)行情況沒有進行專項考核，發(fā)生了問題，由于追究條款難以把握，責任不能落實。不少黨員干部中存在好人主義，認為大家都在一個院子里上班，抬頭不見低頭見，認真追究一怕傷感情，二怕傷和氣，產(chǎn)生不必要的矛盾，影響工作。對一些不認真執(zhí)行黨風廉政責任制中有關規(guī)定，犯有錯誤或不良行為的黨員干部，不同程度地存在著執(zhí)紀不嚴，處理過寬的現(xiàn)象。該批評的不批評，該處理的不處理，姑息遷就，沒有真正發(fā)揮責任追究制的威懾力，也使部分干部從犯小錯誤發(fā)展到問題嚴重，甚至觸犯法律法規(guī)。

4.下一步你對落實黨風廉政建設主體責任有什么打算或者舉措？

落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，是全面深化改革的重要舉措，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的“牛鼻子”。

落實主體責任也是新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗工作的一個大課題。強化責任擔當、落實主體責任，是對學校領導班子及其主要負責人的黨性修養(yǎng)、政治素養(yǎng)、能力水平的重大考驗，也是新時期學校深化教育改革的重要保證。我對黨風廉政建設負有不可推卸的政治責任，必須敢于擔當，不斷樹立敢于擔當意識、提升敢于擔當能力、創(chuàng)新敢于擔當方式，切實“扛起”主體責任。

要樹立敢于擔當意識。黨風廉政建設主體責任能否落到實處，關鍵在于領導班子，核心在于我。我要站在對黨負責的高度，牢固樹立抓好黨風廉政建設是本職、抓不好黨風廉政建設是失職、不抓黨風廉政建設是瀆職的責任意識，堅持黨風廉政建設與教育改革發(fā)展“兩手抓、兩手硬”，既要積極承擔深化教育改革、推動學校發(fā)展、維護校園穩(wěn)定的責任，也要主動當好推進黨風廉政建設的第一責任人，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。近年來，我們圍繞抓好黨建促創(chuàng)建、以黨風促校風正學風的工作思路，踐行“一崗雙責”要求，定期聽取并研究討論學校黨風廉政建設工作情況，親自部署全校黨風廉政建設工作任務，協(xié)調(diào)處理疑難信訪問題。

要提升敢于擔當能力。黨風廉政建設和反腐敗工作能否取得實效，關鍵在于解決問題，核心在于引領示范。我要以高度的政治覺悟，做到態(tài)度鮮明、敢抓敢管，圍繞用人責任、糾正責任、監(jiān)督責任、支持責任和管理責任，促進主體責任內(nèi)容的具體化、程序化和制度化，把落實黨風廉政建設責任制納入履職重點，自覺當好黨風廉政建設責任制的踐行者、引領者和示范者。我個人的廉潔自律是一所學校科學發(fā)展的重要保障條件，要自覺接受群眾對自己履行主體責任情況的監(jiān)督，并為群眾履行監(jiān)督責任提供各方面支持和保證。在工作實踐中，帶頭做廉政勤政的表率，堅持重大決策征求意見、重大問題集中討論、重大事項集中決策的制度規(guī)范。強化廉政教育，為新生講授入學“第一課”，為參加青年黨校培訓的學生授課。堅持親自與新上崗干部談話，強調(diào)廉政意識，提醒廉潔自律。建立實施群眾接待日制度，及時了解師生群眾呼聲，力促解決實際問題。

要創(chuàng)新敢于擔當方式。黨風廉政建設和反腐敗工作能否取得長效，關鍵在于履行職責，核心在于改革創(chuàng)新。我要緊密圍繞教育改革發(fā)展的重點難點問題以及師生群眾關心的突出問題，以決策和執(zhí)行為重點環(huán)節(jié)，以人財物管理為重點領域，建立健全管用有效的高校權力治理結(jié)構和運行機制。要把落實黨風廉政建設責任制作為工作抓手，按照“誰主管、誰負責”的原則，緊緊抓住責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究三個環(huán)節(jié)，細化主體責任分工，明確目標任務，形成層層傳導、環(huán)環(huán)相扣的主體責任鏈條。要嚴格責任追究，實行“一案雙查”，既追究當事人的直接責任，也倒查追究相關領導的管理責任。十八大以來，我們落實中央“八項規(guī)定”，從細節(jié)入手、從具體問題抓起，把各項正風肅紀活動情況納入基層單位的干部考核體系，包括“小金庫”專項治理、科研經(jīng)費專項治理等，完善檢查考核機制、強化考核結(jié)果運用。同時，不斷完善校領導聯(lián)系基層制度，強化“一崗雙責”執(zhí)行機制。

實踐證明，一流的學校應該有一流的校園廉潔文化，黨風廉政建設不過硬，組織紀律渙散，創(chuàng)新精神缺失，學校改革和發(fā)展是難以持續(xù)下去的。主體責任是首要的政治責任。在新時期，我作為第一責任人，必須敢于擔當責任，聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作，既要做好本職工作的份內(nèi)之事，體現(xiàn)黨要管黨、從嚴治黨的政治要求，也要面向立德樹人的根本任務，體現(xiàn)教育改革的發(fā)展要求，加快推進創(chuàng)建一類學校的進程。