第一篇:XX年度落實黨風廉政建設主體責任考核工作實施方案
XX年度落實黨風廉政建設主體責任考核
工作實施方案
為貫徹落實全面從嚴治黨主體責任,深入推進全市黨風廉政建設和反腐敗工作,根據市委《貫徹落實省委<關于落實黨風廉政建設主體責任的意見>的實施意見》和《酒泉市黨風廉政建設主體責任考核評價辦法》(x發〔XX〕x號),現就開展XX年度落實黨風廉政建設主體責任考核工作制定如下方案。
一、組織領導
由市委統一領導和安排部署,市紀委協助市委考核辦實施。
二、考核對象
縣(市、區)黨委、人大、政府、政協和市直部門、事業單位縣級領導班子、領導干部及其他縣處級干部。
三、考核內容
(一)落實主體責任情況。黨委(黨組)落實主體責任、紀委(紀檢組)落實監督責任情況,以及推進巡察工作、執行三個《提名考察辦法》等情況。
(二)推進重點工作情況。包括貫徹落實黨的十九大和總書記系列重要講話精神,貫徹市委第四次黨代會和市紀委四屆一次全會精神,嚴明政治紀律和政治規矩,堅決懲治腐敗,深化作風建設,落實中央八項規定精神和省市委“雙十條”規定,整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,開展“兩查兩保”、“三糾三促”專項行動等情況。
(三)個人廉潔自律情況。包括個人遵守紀律、廉潔從政、作風建設等情況。
四、方法步驟
考核工作分全面自查、集中考核、匯總評定、結果通報四個階段。
(一)全面自查階段(XX年12月上旬)
1.形成自查報告。被考核單位對照考核內容及《XX年度黨風廉政建設責任書》、《XX年全市黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,對落實黨風廉政建設主體責任情況進行全面自查。通過定性定量分析,總結成功經驗,提煉有效做法,概括工作規律,查找存在問題,提出工作建議,形成年度自查報告。年度自查報告于XX年12月15日前報市紀委黨風政風監督室。
2.撰寫述職述廉述德報告。被考核單位按要求撰寫班子述職述廉報告,縣處級干部按要求撰寫個人述職述廉述德報告。黨風廉政建設情況作為述廉部分,主要內容包括落實黨風廉政建設主體責任、加強作風建設、遵守廉潔自律各項規定等情況,以及存在的突出問題和整改措施等。
3.責任書自查考核。被考核單位對照《XX年度黨風廉政建設責任書》進行自評打分,于集中考核時報市委考核組。市直各部門各單位對所屬事業單位和下轄部門領導班子簽訂的《XX年度黨風廉政建設責任書》進行考核,將考核評分表報市委考核組。
4.填寫考核表冊。被考核單位按照參加測評大會的人數提前填寫印制《酒泉市領導班子落實黨風廉政建設主體責任民主測評表》、《酒泉市縣處級干部落實黨風廉政建設主體責任民主測評表》。將《酒泉市領導班子主要負責人對縣處級干部落實黨風廉政建設主體責任情況評價打分表》呈主要領導進行打分和評定,加蓋黨委(黨組)印章,于考核時交市委考核組。
5.準備工作資料。對照《XX年度黨風廉政建設責任書》的內容,準備工作資料。主要包括:領導班子研究部署黨風廉政建設工作的會議記錄、黨委(黨組)中心組學習會議記錄、相關文件及領導講話、批辦件,以及開展紀律審查、政治巡察、“兩查兩保”、“三糾三促”專項行動和扶貧領域監督執紀問責等有關資料。
(二)集中考核階段(XX年12月中旬)
由市委年度綜合考核工作領導小組及其辦公室組成考核組,采取聽取匯報、查閱資料、實地查看、專項檢查和民主測評、個別談話等方式進行。
1.發布預告。發布考核預告,公布考核的時間、對象、內容及考核組聯系方式等事項。
2.述職述廉。由考核組組織召開述職述廉述德大會,被考核單位領導班子和縣處級干部采取大會述職或提供書面材料兩種方式進行述職述廉述德。參會范圍見考核評價辦法。被考核單位班子負責人代表班子作述職述廉報告,并作個人述職述廉述德報告,其他縣處級干部提交書面報告。
3.民主測評。由參加述職述廉述德大會的人員以無記名方式,對領導班子及其所有列入考核范圍的縣處級干部進行民主測評。民主測評分為“好”、“較好”、“一般”、“較差”四個等次。民主測評結果轉化成分值按一定比例計入考核得分。
4.個別談話。考核組同被考核單位班子成員、干部職工進行個別談話,征求意見建議。個別談話人員由考核組在參加民主測評大會的人員中確定。談話了解的主要內容:一是本地區本部門黨委(黨組)班子落實黨風廉政建設主體責任情況;二是對班子成員及其他縣處級干部在遵守紀律、廉潔從政和作風建設等方面的意見建議。
5.查閱資料。主要對照考核內容和《XX年度黨風廉政建設責任書》的內容,逐項查閱相關資料。涉及加減分要素的材料,查閱原始資料后復印帶回,作為加減分的依據。
6.責任書考評。考核組對照各縣(市、區)、市直各部門、各單位的黨風廉政建設責任書內容和自查評分表,依據《酒泉市黨風廉政建設責任書管理考核辦法》進行考核評分。責任書考核分值按一定比例計入考核得分。
7.上級領導評價。市級四大班子主要領導分別給縣(市、區)四大班子、主要負責人評價打分;市委、市政府分管領導分別給分管部門單位領導班子、主要負責人評價打分;班子主要負責人分別給班子其他成員及其他縣處級干部評價打分。評價分值按一定比例計入考核得分。
(三)匯總評定階段(XX年12月下旬)
1.撰寫考核報告。考核組根據考核掌握的情況,客觀公正地對被考核的領導班子、縣處級干部落實黨風廉政建設主體責任和履行“一崗雙責”情況進行認真總結,提煉特色經驗,梳理問題不足,對被考核單位領導班子及縣處級干部考核等次評定情況作詳細說明,形成考核報告。對考核中發現和群眾反映的重大問題,由考核組匯總后報市紀委。
2.評定考核等次。市紀委根據考核組考核報告和各方面考核評分,匯總計算分析,提出考核結果等次評定意見,由市紀委常委會審定后,報市委常委會研究確定。
(四)結果通報階段(2018年1月--2月)
領導班子和縣處級干部落實黨風廉政建設主體責任考核等次評定情況以市委文件向全市通報。
五、其他事項
1.XX年度落實黨風廉政建設主體責任考核工作在市委的統一領導下組織開展,與市委年度綜合考核工作同步進行。
2.在確定本地區、本部門單位考核對象時,縣處級干部年內有新任職、掛職、平級轉任、離崗培訓、退休、病事假、擔任多項職務等情況的,按照市委綜合考核方案相關要求執行。
3.本方案及附件已上傳至酒泉廉政網、西部先鋒網和全市黨風政風監督QQ群(xx),請及時下載。
聯系電話(傳真):xx
第二篇:落實黨風廉政建設主體責任實施方案
落實黨風廉政建設主體責任實施方案
根據區黨廉辦工作部署,為推動全面從嚴治黨向縱深發展,進一步壓實壓緊黨風廉政建設主體責任,強力推進黨風廉政建設工作,結合我局工作實際,制定本實施方案。
一、強化組織領導,壓實全面從嚴治黨主體責任
(一)成立黨風廉政建設領導小組。
局領導班子是抓好黨風廉政建設的責任主體,成立局黨風廉政建設領導小組,由黨委書記、局長xxx任組長,其他班子成員為副組長,各科室負責人為成員,主要負責統籌全局黨風廉政建設工作,研究解決黨風廉政建設重大事項、問題,推動各項工作落地落實,壓實壓緊全局黨風廉政建設工作。(二)局領導履行集體領導責任。
認真貫徹落實中央、省、市和區對黨風廉政建設的決策部署,把黨風廉政建設與局各項業務工作同部署、同落實、同檢查。定期向區紀委報告黨風廉政建設主體責任落實情況,定期通過局長辦公會議、廉政建設專題會議等形式,研究分析黨風廉政建設工作形勢,完善黨風廉政建設制度機制。(三)局主要負責人履行首要領導責任。
嚴格落實局黨風廉政建設“第一責任人”責任,統籌推進各科室黨風廉政建設工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。模范遵守廉潔從政和改進作風各項規定,加強對干部隊伍的廉政教育、日常管理和監督約束。(四)局各分管領導履行直接領導責任。
嚴格落實“一崗雙責”的要求,做到黨風廉政建設與業務工作統籌安排、齊抓共進。主動抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作,每年至少聽取x次分管科室黨風廉政建設情況匯報、至少開展x次黨風廉政建設專題調研,督促分管科室研究制定廉政風險防控措施和廉政制度。二、緊抓廉政教育,不斷筑牢抗腐拒變思想防線
(五)嚴守黨的政治紀律和政治規矩。
全面系統學習中央各項紀律規定,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和“四個全面”的要求,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致。堅決貫徹落實上級和區委區政府決策部署。(六)狠抓督查督辦。
對局2020年重點工作,進一步分解任務、明確分工、細化要求、嚴格時限。加強跟蹤督辦,確保各項重點工作落實到位。(七)嚴肅問責懶政怠政。
完善崗位責任體系,建立健全科學合理的工作實績考核評價機制,提升工作執行力。深入治理“為官不為”“行政無為”,著力解決干部隊伍中存在的驕傲自滿、思想僵化、不敢擔當、不干實事等問題,重點治理不愿干、沒心思干等問題。三、深化制度落實,源頭著手推進懲防體系建設
(八)規范事故調查處理。
進一步完善事故調查處理各項規章制度,嚴格執行事故調查處理程序,確保事故調查處理做到公平、公正、公開。(九)加強安全生產黑名單管理。
以安全生產事故隱患排查治理為抓手,建立生產經營單位安全生產信息檔案,實施安全生產信用管理,對信用不良的生產經營單位納入“黑名單”,在政府優惠政策等審批立項中實行安全生產“一票否決”,發揮安全生產信用的重要參考和導向作用,促進生產經營單位安全生產主體責任有效落實。(十)完善應急值守體系和各類應急預案。
健全緊急信息報送和應急值守聯動機制,嚴格落實24小時值班制度,加強節日期間值班值守,保證信息暢通;建立信息接收、研判、報送和處置發布良性機制,完善應急預案,確保應急處置反應迅速、措施得力,妥善處置各類突發事件。(十一)建立健全干部選拔任用和管理監督機制。
著眼干部選任培養全過程,嚴格干部選拔標準,堅持擴大民主,注重基層導向,嚴格選拔程序,建立健全干部選拔任用、培養鍛煉、考核評價、日常研判機制,真正做到民主參與、嚴守制度、責任清晰、程序透明。(十二)加強公務接待管理制度。
嚴格執行接待制度和標準,進一步規范公務接待,實行公務接待費用預算管理,切實控制接待費用支出,完善公務接待審批和報銷制度,堅決禁止變相公費旅游行為。(十三)加強公務用車使用管理。
加強公務用車集中管理,統一調度,嚴格用車紀律,嚴格執行公務用車使用審批和登記制度,建立公務用車配備更新,嚴禁利用執法公務車輛從事非公務活動。(十四)加強財務工作監管。
嚴格執行政府采購預算,增強采購的透明度,嚴格按照相關審批程序辦理各項經費支出。進一步強化財務監管,重點加強節日前后的財務流量、流向檢查和分析,堅決杜絕用公款送“紅包”、購買購物卡和亂發補貼、津貼、獎金等行為。四、加強監督檢查。
持續深入推進黨風廉政建設(十五)持續推進作風建設。
堅持黨的群眾路線,深入開展“兩學一做”學習教育,建立健全反對“四風”長效機制。嚴格落實中央八項規定和區委區政府關于“轉作風、轉文風、轉會風”的要求,嚴控一般性財政支出,特別是“三公”經費支出。堅持推進領導干部掛點社區網格,加強聯系服務群眾工作力度,切實幫助基層解決實際問題。(十六)運用“制度+科技”預防腐敗。
加快建設“智慧應急系統”,通過系統管人、管事、管隊伍,進一步規范執法流程,提高執法水平和效率。(十七)推行“雙隨機一公開”的執法工作制度。
圍繞持續推進簡政放權、放管結合、優化服務改革,全面推行隨機抽查監管,建立“雙隨機一公開”監管機制,創新監管方式,規范監管行為,強化社會監督,切實解決群眾、企業反映強烈的選擇性執法問題,保障監管對象合法權益,進一步激發市場活力,為促進大眾創業、萬眾創新營造公平競爭的市場環境和法治化、便利化營商環境。(十八)堅定不移懲治腐敗。
積極配合辦案部門嚴肅查處案件,堅決糾治執法不公、以權謀私、腐化墮落問題,切實維護廣大群眾切身利益,讓群眾更多感受反腐敗的實際成果,推動形成遵紀守法、風清氣正的政治生態。第三篇:落實黨風廉政建設主體責任
落實黨風廉政建設主體責任
加強黨風政風行風建設有關工作亮點匯報
市工商聯黨組
一年來,在濟南市委的正確領導下,市工商聯黨組帶領全體機關工作人員,深入學習貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會和十九大會議精神,緊緊把握中央和省、市委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求,進一步加大廉潔從政教育力度,進一步深化落實中央八項規定,改進工作作風,牢牢把握“兩個健康”工作主題,不斷創新創優工作方式、豐富完善服務內容,積極構建新型政商關系,有力促進了我市非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。
一、深入推動全面從嚴治黨,創新性加強機關建設 為進一步適應市委對工商聯工作的新要求,按照市委全面從嚴治黨加強作風建設的任務部署,打造一支政治堅定、業務精通、作風過硬的高素質工商聯干部隊伍,組織開展“做‘五員干部’、建‘六型機關’,創省級文明單位”活動。“五員干部”是做帶領廣大會員聽跟走的引導員,做黨和政府聯系非公有制經濟人士的聯絡員,做政府惠企政策和企業品牌的宣傳員,做掌握會員和廣大非公有制經濟人士情況的調研員,做及時解決非公企業困難的協調員;“六型機關”是創建學習型、創新型、服務型、節約型、廉潔型、和諧型機關。結合工商聯工作的實際,在做“五員干部”中找坐標,在建“六型機關”中找思路,在爭創省級文明單位上求突破,正 視問題、正本清源、激發內力。各處室堅持實事求是的原則,勇于拿起批評與自我批評的銳利思想武器,從精神思想根源上深挖原因、從工作作風方面發現缺點不足,從遵守規章制度方面自我檢查,從履行職責方面查找差距。制定的整改措施體現敢于擔當的精神,堅決抵制不想為、不能為、不敢為的庸政、懶政思想,堅決克服事事求安求穩、時時患得患失、處處畏首畏尾的消極心態。通過高標準、高質量地搞好活動,全面推進干部隊伍作風和能力建設,為推動我市工商聯事業改革發展提供堅強有力的思想作風保障。
二、切實轉變工作作風,打造工商聯“13346”工作品牌
為更好地促進“兩個健康”發展,圍繞中心工作,不斷開拓工作思路,積極轉變工作作風,創新工作思路,積極打造具有工商聯自身特色的“13346”亮點品牌,即“一個云平臺、三個專項委員會、三個法律服務載體、四大提升工程、六大專業服務團隊”。
(一)服務方式現代化,力推各級工商聯會員企業上云 濟南市及各縣區工商聯云平臺近日正式啟動。云平臺可以高效實現入駐云平臺的非公企業各類活動、培訓、交流等網上對接,線上協助;可以有效打通信息孤島,實現政府公開數據的互聯互通和資源整合,把政府的惠企政策實時傳遞給非公有制企業,把非公企業的訴求及時反饋給政府;可以利用大數據應用平臺,為非公企業提供量化數據分析模型、信用風險評估、防范和信用融資,為非公企業健康發展搭建 信用保障體系;可以通過云平臺高效推進黨建工作,為非公企業和商協會黨組織建設提供快捷服務,提升工作效率,降低工作成本,擴大影響力、拓展覆蓋面,實現全市工商聯組織的橫向聯合和縱向延伸。云平臺建設是濟南市工商聯深入貫徹總書記系列重要講話精神,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于支持“兩個健康”一系列決策部署的重要舉措,是工商聯服務省會現代化建設、服務廣大會員企業的一大創舉。云平臺的建成使用,為更好地促進“兩個健康”、服務濟南市“四個中心”建設和新舊動能轉換先行區創造了良好條件。
(二)整合資源、凝智聚力,成立服務省會非公經濟發展六大專業服務團隊。為深入貫徹落實全省支持非公有制經濟健康發展會議精神,挖掘民營企業家的自動力、源動力,依靠服務團隊,補強發展短板,努力促進我市民營企業健康發展。我市在深入調研的基礎上,成立服務省會非公經濟發展六大專業服務團隊,即法律服務團隊、政策咨詢團隊、金融助力團隊、人才支持團隊、專家指導團隊、開放引領團隊。各工商聯引導,發揮企業家自我管理、自我教育、自我服務的作用,大力促進非公經濟健康發展,為“五好”縣級工商聯創建提供智力支持,人才支撐。同時,我市研究出臺《關于實施省會民營企業家素質能力培養提升工程的意見》,力爭利用3-5年的時間,通過集訓拓學、名家導學、觀摩磋學、實訓帶學等形式,大力弘揚魯商精神,著力促進非公有制經 濟人士健康成長,努力建設一支高素質的省會民營企業家隊伍。
(三)開展精準扶貧工作,引導工商聯會員企業積極承擔社會責任。開展“千企幫千村”精準扶貧活動。在2016年組織60家企業和商會、協會,對口幫扶65個村的基礎上,新增6個縣區15個鎮(鄉、街道)21個省定貧困村,組織我市21家企業和商會、協會進行幫扶對接。通過總結對本市86個貧困村的扶貧對接情況和有效開展扶貧工作的經驗,針對工作中存在的問題,創建了“抱團扶貧”的工作新模式。幫扶過程仍以對口企業為主,對單個企業和商(協)會無法幫扶的貧困村,由其他有能力的企業和商(協)會協助配合,群策群力共同完成幫扶任務。截至目前,企業實施項目數共192個,企業投入總金額共計4027萬元,幫扶貧困人口7402人。同時,積極推進與臨沂市、菏澤市的扶貧對接工作。市流通業供應商協會與沂南縣部分貧困村達成了種植中草藥的協議,組織會員企業與蒙陰縣民營企業簽訂合作協議,幫助其銷售農產品。
三、構建“親、清”新型政商關系,提振非公經濟人士發展信心
經積極建議,市委辦公廳、市政府辦公廳聯合印發《關于加強各級領導干部聯系服務非公有制企業構建新型政商關系的實施意見》(濟廳字〔2017〕49號),各級黨委、政府及市直部門主要負責人,把聯系非公有制企業作為重要任 務,著力構建“親、清”新型政商關系,營造良好營商環境。市工商聯積極響應市委、市府號召,又另外列出20家民營企業名單,作為市工商聯機關聯系非公企業的一項重要任務,具體落實到領導班子成員和處室當中,圍繞促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長,進一步加強與非公有制企業的聯系,為推動非公有制企業由大到強戰略性轉變提供有力支撐,為“打造四個中心,建設現代泉城”作出積極貢獻。
中共中央、國務院下發了《關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》(中發〔2017〕25號文件),這是新中國成立68年來,中央首次以專門文件明確指出企業家是經濟活動的重要主體,明確了企業家精神的地位和價值。市工商聯深入學習貫徹《意見》精神,并組織部分民營企業家進行座談。為深入學習貫徹黨的十九大精神,市工商聯先后兩次收集非公經濟代表人士的反應,聽取他們的意見建議。部分民營企業家就深入貫徹落實十九大和《意見》精神談了自己的學習體會。他們表示,黨的十九大提出支持民營企業發展、加強對中小企業創新支持,提出進一步激發和保護企業家精神、構建“親”“清”政商關系等一系列鼓勵支持非公有制經濟發展新的重大論述,為我國非公有制經濟持續健康發展指明了方向,標志著我國非公有制經濟迎來新的歷史機遇,進入新的發展階段。廣大民營企業家更加堅定了聽黨話感黨恩、守法誠信、創新發展、堅持走中國特色社會主義道路的決心和信心。
第四篇:落實黨風廉政建設主體責任情況
城區發展和改革局
落實黨風廉政建設主體責任情況
匯報
根據安排,我將城區發展和改革局黨風廉政建設開展情況作一簡要匯報,不當之處,請批評指正。圍繞正確履行黨組主體責任,我們主要抓了四項工作。
一、抓責任落實,把“一崗雙責”落到實處。
一是強化局黨組領導責任。局黨組堅持把黨風廉政建設責任制與發展改革中心工作緊密結合起來,做到一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。從局黨組到科室支部,一級抓一級,層層抓落實,做到千斤重擔人人挑,人人肩上都有責。
二是強化“一把手”第一責任。黨組書記作為第一責任人,努力做到嚴于律己,管好班子,帶好隊伍,把自己的“責任田”種好,做到了黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
二、抓職能轉變,提高為民服務水平
一是規范服務行為。以黨的群眾路線教育活動為契機,認真學習總書記的一系列講話精神,查找差距,切實整改。根據我局實際制定了《城區發改局工作流程圖》、《城區發改局與400家企業和村建立經常性聯系工作制度》,變審批為服務,變基層來“跑項目、跑投資、跑政策”為主動向基層“送項目、送投資、送政策”,各類事項按期辦結率達100%。
二是積極推進簡政放權。對承接國家和省下放的審批事項,堅決到底到邊,不留余地;對我局保留的審批事項,堅持打破常規、非禁即批。去年以來,我們承接了18項,下放了6項。經過簡政放權措施,城區發改局今年審批的項目同比減少了40%。
三、抓監督預防,筑牢拒腐防變防線
一是強化學習教育。以開展好黨的群眾路線教育實踐活動為契機,建立了每周五下午集體學習制度,組織干部職工認真學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神,認真學習十八屆中央紀委四次、五次全會、省紀委十屆五次全會、市委十屆七次全會和市紀委十屆五次、六次全會的精神,重點強調政治立場和政治紀律,確保機關干部在大是大非上頭腦清醒,在路線原則上始終與黨中央保持高度一致。
二是強化制度建設。健全完善了財務、接待、車輛管理、項目管理等一系列制度措施,每項制度均明確了責任主體、職責分工和責任追究的辦法,堅持“三重一大”事項全部上黨組會、局長辦公會集體研究,單位主要負責同志不直接分管人財物,對項目審批、資金分配等焦點問題實行科室會審、集體研究。今年以來,“三公”經費支出同比下降40%,機關工作效率平均提升了30%以上。
四、抓干部管理,樹立選人用人良好風氣
一是抓思想作風。嚴格執行領導干部誡勉談話、談心談話制度、干部述職述廉制度,及時了解、全面掌握干部真實情況,對干部存在的苗頭性問題早發現、早介入、早提醒、早糾正。
二是抓崗位職責。組織業務科室排查了廉政風險點,并制定了防控措施,明確廉政風險防范方向,以廉政保護干部、以廉政保發展、以廉政促發展。
三是抓干部考核。圍繞重點項目管理、項目資金爭取、招商引資、信息宣傳等重點工作,制定完善了考核指標體系,并以考核評價結果為基礎,建立起一套科學合理、行之有效的干部經常性管理模式,努力營造靠制度、按規矩、重公論選人用人的良好氛圍。
我們在黨風廉政建設方面做了一些工作,取得了一定成效,但是也清醒地認識到,我局的工作與城區局、城區紀委的要求還有一定差距,仍存在一些不足之處:一是仍有個別同志對反腐倡廉建設認識不足,重視不夠;二是服務意識還有待于進一步增強,服務水平還有待于進一步提高;三是黨風廉政建設責任制督促落實力度還需要進一步加大。重點做好以下方面: 一是在落實廉政制度和強化監督上下功夫。強化對重點崗位、重點環節權力運行的監督,所有涉及為民服務的事項,全部向社會公開,主動接受社會監督。嚴格落實領導干部“一崗雙責”、個人重大事項報告、誡勉談話等制度。嚴肅生活紀律,堅決克服享樂主義,杜絕奢靡之風。
二是在堅持正確用人導向上下功夫。健全干部激勵考核機制,科學評價考核干部,注重憑工作實績和民意評價使用干部,樹立鮮明的用人導向,將干部的心思和精力凝聚到干事創業上來。
三是在建立干部作風建設長效機制上下功夫。一以貫之地貫徹落實中央“八項規定”,從嚴規范黨員領導干部住房、用車、公務接待、基層調研等方面的管理。嚴守思想道德和黨紀國法的底線,堅決糾正損害群眾利益的行為,以優良的作風推進發展改革工作再上新臺階,為建設“五宜”城區做出積極貢獻。
2015年6月11日
第五篇:黨風廉政建設主體責任落實材料
黨風廉政建設主體責任落實材料
XXX黨委、紀委在上級的正確領導和具體指導下,探索落實黨風廉政建設新路徑,形成了既不折不扣落實要求,又符合本地實際的新路子。現匯報如下:
一、固化了一套責任落實體系。
一是清單定責。每年年初全鎮干部大會后,第一時間召開領導班子專題會議,集體研究黨委主體責任清單,將副科級以上干部、村(社區)和鎮直部門黨組織書記納入落實主體責任關鍵人范疇,層層制定個性化責任清單,層層簽訂“一崗雙責目標管理責任書”,著力打造橫向到邊、縱向到底的責任網絡。
二是紀實督責。去年,根據黨風廉政建設責任制考核意見和工作要求,突出關鍵中的關鍵、少數中的少數,探索性的印制了鎮黨委領導班子成員《全面從嚴治黨主體責任履責記實工作臺帳》,對黨委領導班子成員落實主體責任情況進行痕跡管理,今年我們在此基礎上,全面推行記實臺帳制度,按照X黨委書記、X長、副科級以上干部、X直部門負責人、村(社區)黨支部書記5個層面,制定既符合上級要求、又結合崗位特點的《楊寨鎮全面從嚴治黨主體責任履責記實工作臺帳》,對5個層面的黨員干部制定并完成責任清單、參加黨組織及下級黨組織研究黨風廉潔建設會議、到聯系單位講廉政黨課、參加政治和組織生活會、對管轄黨員干部開展警示約談或廉政談話、對落實主體責任開展調研活動、所管轄區域內的項目建設推進和監管、個人重大事項報告、作風建設督查和自查及整改、帶隊開展檢查考核等落實主體責任等情況實行臺帳式管理,黨委定期聽匯報、督進度。
三是述責督責。每半年召開三個層次述責述廉會議:首先召開領導班子會,領導班子成員分別向黨委作述責述廉報告,并接受黨委其他成員評議;其次召開全鎮述責述廉大會,由村(社區)支部書記、鎮直部門負責人、鎮機關中層干部現場作述責述廉,接受全鎮干部評議;最后,由副科級以上干部分別帶隊到所聯系或分管單位黨組織主持召開述責述廉大會,由鎮直部門、村(社區)班子成員作述責述廉報告,并接受評議。年中年底以檢查考核的方式進行督責,在鎮黨委的統一組織下,由鎮副科級以上干部帶隊分片考核黨風廉政建設責任制落實情況,把考核結果與各項評先表模掛鉤,對考核排名靠后的鎮直部門和村(社區)主要負責人,由鎮黨委書記進行約談誡勉。
四是追責問責。對落實主體責任不到位的黨組織和主要負責人啟用問責“殺手锏”,2014年以來,公開通報2起2人落實主體責任不力典型案件,讓失責必問成常態。前期,鎮黨委、紀委開展了一次落實《全面從嚴治黨履責紀實臺帳》督導活動,對1名村支部書記落實臺帳制度不力進行工作約談。
二、完善了一套廉政教育制度。堅持開展主題黨日和周五下午集中學習日制度,深入開展廉政學習教育活動。
一是強化主題活動教育。堅持把廉政教育作為品牌來打造,每年以開展黨風廉政建設宣傳教育月活動為契機,以“兩學一做”為抓手,以學習“準則”“條例”為切入口,每年確定一個學習教育主題,如去年開展“守紀律、講規矩”等專題教育活動,共發放相關資料1800余份,層層組織專題學習,人人撰寫心得體會,組織閉卷測試2批次,進一步提高了黨員干部紀律意識。又如,去年9-10月份,針對鎮辦換屆選舉政治節點,專題開展換屆紀律教育活動,鎮黨委率先召開換屆風氣民主生活會,帶頭學習換屆“九必須”、“九嚴禁”,并通過鎮黨委班子成員向下傳達延伸,保障了鎮換屆選舉的風清氣正。
二是強化紀律常態教育。立體式開展廉政教育活動。注重權威解讀,每年都邀請市紀委、組織部、檢察院、市委黨校等領導和專家學者集中授廉政黨課,如去年邀請市紀委黨風政風監督室領導對落實八項規定和發生在群眾身邊的“四風”問題作面對面講解,進一步劃定紅線。倡導紅色教育,組織領導班子、機關黨員到周邊縣市,如大悟紅安接受傳統革命精神的洗禮。堅持正面教育,大力弘揚清官楊漣精神;鎮黨委班子成員以參加分管單位或駐村黨組織主題黨日、民主生活會等活動為契機,分別到聯系單位或駐村講廉政黨課,重點宣講“左光滿、劉銘銳”等身邊的勤廉典型。
三是強化以案說紀教育。對上級黨委紀委印發的通報,迅速組織鎮村干部集中學習,達到警示教育的目的;充分發揮查辦案件治本作用,責成鎮副科級以上干部第一時間到有違紀違規并立案查處的管轄單位,開展以案說紀教育活動,用身邊案教育好身邊人。
三、探索了一套作風督查模式。堅持“常長”二字,嚴防“四風”反彈。
一是作風監察網絡化。堅持抓早抓小,加大對黨員干部日常監督,建立由鎮紀委委員、聘請的90名鎮黨風政風監督員、村(社區)紀檢委員構建作風監察網,實行貼身監督。其中聘請的90名鎮黨風政風監督員,由機關干部、事業單位骨干、企業法人、離退休老干部、村(社區)干部、普通黨員、村(社區)群眾組成,對全鎮項目建設、黨務政務進行日常監督,對重大工程項目由鎮黨委、紀委指派1-5名黨風政風監督員實行貼身監督,提高項目建設質效;每個村(社區)共設置3名黨風政風監督員,2名黨員、1名群眾,對村務進行日常監督,對“三重一大”必須全程參與、面對面監督,進行一步促進了村級政務公開,提高了基層群眾的參與權、知情權。
二是作風督查常態化。明察暗訪成常態,近幾年來,將作風建設的要求向村(社區)傳導、向社會延伸,抓住重要時間節點,利用鎮短信平臺群發警示短信1800余條,加大對上班紀律、工作日午餐飲酒、帶彩娛樂、違反群眾紀律、大操大辦喜慶事宜、鎮干部走讀等問題的明察暗訪力度,僅2016年對13名黨員干部在項目建設、征地拆遷、抗洪救災、換屆選舉、婚喪嫁娶等方面存在苗頭性問題進行咬耳扯袖,規勸黨員干部放棄大操大辦喜慶事宜22起;查處1起公款旅游、1起大操大辦婚喪事宜等違反“八項規定”案件。三是作風建設制度化。扎緊制度籠子,修訂完善《村級目標管理及績效考核辦法》、《黨政“一把手”四個不直接分管暫行辦法》、《黨風廉政建設考核制度》、《黨風廉政建設約談制度》、《黨風廉政建設工作報告制度》《廉政談話》《述責述廉》《對違反黨風廉政建設責任制規定的行為實施責任追究的辦法》以及財務、工作紀律、公務接待、公共資源管理、學習教育等32項制度。在這里重點向各位領導介紹一下對關鍵領域和環節的創新舉措--項目建設申報和備案制度,鎮內十大重點項目工程實行“三必須”,即必須調查論證、必須黨委決策、必須在副科級以上干部或全體干部大會上通報、公示,有效杜絕了以權代法、以言代法現象,開年后,我們根據鎮情,制定了項目建設申報和備案制度,把2萬元以下項目列為小型項目系列,必須填寫三重一大申報表和小型項目備案表;把2萬元以上項目劃為重點項目系列,必須填寫三重一大申報表、重大項目備案表,大、小型項目申報表、備案表必須在鎮紀委、財政所、分管的副科級以上干部及本單位備案。
四、強化了一套紀律審查方式。
一是支持紀委“三轉”。換屆選舉后,鎮紀委書記、副書記實行專職專責,確保100%的時間和精力抓監督責任落實和紀律檢查工作;在硬件建設上,投入資金8萬元,建成標準化談話室和審理室,配齊執紀審查相關設備,執紀審查條件位居全市鎮辦前列。
二是開展專項整治。將紀律審查的重點向基層群眾關注關切和損害基層群眾切身利益聚焦,不折不扣完成上級制定的專項整治任務,如去年“大數據”工作中,對近來年惠民落實資金和資質進行全面審查,共比對出問題線索4459個,查實問題65個,涉及違規資金 22.948萬元,查處問責33人,追繳違紀資金6.26萬元,在村(社區)干部中形成了強大震懾力。
三是強化紀律審查。探索實行鎮級巡查模式,每年選定1-3個重大項目指揮部、村(社區)和鎮直部門開展二級巡察工作;為了解決基層巡察力量不足、手段有限等問題,主動對接市紀委第三紀工委,積極參與辦案協作區,對重大案件、重大巡察實行上級指導和鎮鎮協作,紀律審查質效、成效得到了較大提升。近年來,我們積極實踐“四種形態”,更加注重咬耳扯袖、更加注重抓早抓小、更加注重“樹木與森林”的關系,更加注重“不收手、不收斂”頂風違紀與為發展和創新而出現的工作失誤的區別。2014年以來,對“三個后、三種人”,立案30件,結案30件,黨政紀處分30人,其中對2名涉刑黨員給予開除黨籍處分,形成了強大震懾力。
總之,XXX將按照上級黨委、紀委的安排部署,突出責任、敢于擔當,打造特色、擦亮品牌,堅持把反腐倡廉工作進行到底,把打造風清氣正的發展環境作為不懈的追求和努力的方向,力爭向上級領導和人民群眾交一份滿意的答卷。