第一篇：落實企業安全生產主體責任實施方案

關于落實企業安全生產主體責任實施方案

為了貫徹落實介體市住房保和城鄉建設局轉發《介休市人民政府辦公室關于印發介休市企業安全生產主體責任》（介建字［2013第20號），加強本公司安全管理的科學性和實效性，結合本公司的生產實際情況經公司安全生產領導小組討論，特訂本方案：

一、目的和范圍

本方案適用于太原市第一建筑工程集團有限公司所有部門。制訂本方案的目的是為了深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，把企業發展立在安全生產的礎上；堅持“安全第一、預防為主”的方針，全面加強企業安全管理，提高企業安全技術水平，夯實安全生產基礎，加強內部安全生產督管理，不斷提高安全意識和安全管理水平，續改進企業的安全績效，實現安全生產長效機。

二、各部門的職貴

1、安全科負責本實方案的監督執行，協調執行中的具體問題；

2、建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、各職能部門、各級管理人員、工程技術人員和崗位操作人員安全生產職責，并與其職務崗位職貴相匹；

3、建立和嚴格執行領導帶班制度，并嚴格執行（查領導值班記錄）；

4、按照有關規定通過安全標準化達標驗收，搞好安全評價及驗收工作搞好安全設施設計整改工作；

6、明確規定所有安全生產行為的執行程序，參照體系認證的有關做法建立相關程序體系，編制程序文件；

三、健全安全管理制度和操作規程

1、結合本企業安全生產特點，建立、健全全生產規章制和崗安全操作程并嚴格執行；

安全生產規章制度應至少包含:安全生產會議制、安全生產資金投入及安全生產費用、管理和使用制度；安全生產教育培訓制度；安全生產檢報告制度；建設項目安全制度；安全生產考核、獎勵和責任追完制度；崗位標準化操作制；危險作業管理制度；職業衛生管理制度；生產安全事故隱忠排查治理制度；重大危險源檢測、監管理制度；勞動防護用晶各、管理和使用制；安全設施、設備管理和檢修維護制度:特種作業人員管理制度；生產安全事故報告和調查處理制度；應急管理和演練制度:安全生產檔案管理制度:企業領導帶班管理制度:其它保障安全生產的管理制度:

2、安全生產制度和崗位安全操作規程至少每三年評審和修訂一次，出現國家法法規，技術標準和規范發生變化企業發生重大變更等情況時應及時予以修訂；

四、培訓教育

1、生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員及特種作業人員，上崗前應按規定取得相應的證書；其他從業人員，在上崗前應當經過公司、項目部班組三級安全培訓教育并經考核合格；

2、生產經營單位主要負貴人和安全生產管人員及特種作業人員應當按照有關規定及時進行再培訓或復審；

3、安全培訓必須符合國家有關定以及安全標準化的要求；

五、作業安全

1、對危性作業（動火作業、受限空間作業、動上作業、臨時用電作業、高處作業、斷路作業、吊裝作業等）實施許可管理；

2、嚴格執行危險化學品儲存、出入庫及運的、裝卸安全管理規定，規作業行為，減少事故發生；

3、對現場作業人員進行資質市查管理:對現場作業人員的持證情況進行檢查；

六、職業危害防治與勞動防護

每年對員工進行一次職業健康檢查，每二年對作業現場進行職業危害因素檢測，確保作業現場職業危害因素大大低于國家標準；

七、安全檢查與隱患治理

1、定期或不定期的組織對各項安全管理制度以及安全管理要求落實情況進行監督檢查（日常檢查、專業性檢查、季節性檢查、節假日檢查和綜合性檢查）；

2、及時排查治理事故隱患，做到隱患整改的有措施、責任、資金、時和預案“五到位”，應當建立動員、鼓勵員工及時發現和清除事故隱患的制度；

3、對檢查出的重大隱，及時上報有關部門，并采取應急防范措施，按照規定實行整改；

4、安全科對安全檢查中發現問題的整改情況進行效果確認；

5、定期請本行業專家開展安全檢查，每半年至少檢查一次；

6、針對專家查出的問題和隱忠，按照規定進行整改，并建立隱患改檔案；

八、安全投入

1、依據企業安全生產費用管理規定及市政府有關安全生產費用提取規定，提取安全生產費用，專款專用；

2、按照規定的安全生產費用使用范圍，合理使用安全生產費用，建立安全生產費用臺帳；

3、依據《傷保險條例》的有關規定，依法為從業人員繳工傷保險費。

第二篇：落實安全生產主體責任實施方案

原陽縣鑫鑫化工有限公司

落實安全生產主體責任實施方案

為了貫徹落實《中華人民共和國安全生產》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的通知》（國發[2010]23號），加強本公司安全管理的科學性和實效性，結合本公司的生產實際情況經公司安全生產領導小組討論，特制訂本方案，望公司各部門和全體員工認真執行。1.目的和范圍：

本方案適用于原陽縣鑫鑫化工有限公司所有部門。制訂本方案的目的是為了深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，把企業發展建立在安全生產的基礎上；堅持“安全第一、預防為主”的方針，全面加強企業安全管理，提高企業安全技術水平，夯實安全生產基礎。

加強內部安全生產監督管理，不斷提高安全意識和安全管理水平，持續改進企業的安全績效，實現安全生產長效機制。

2.各部門的職責

1）安全科負責本實施方案的監督執行，協調執行中的具體問題。

2）按照《注冊安全工程師管理規定》配備一名注冊安 全工程師。

3)建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、各職能部門、各級管理人員、工程技術人員和崗位操作人員安全生產職責，并與其職務、崗位職責相匹配。

4）建立和嚴格執行領導干部帶班制度，并嚴格執行（查領導值班記錄）。

5）按照有關規定通過安全標準化達標驗收，搞好安全評價及驗收工作，搞好安全設施設計整改工作，搞好《安全生產許可證》延期換證工作，依法取得《安全生產許可證》具備生產經營資格。

6）明確規定所有安全生產行為的執行程序，參照體系認證的有關做法，建立相關程序體系，編制程序文件。3.健全安全管理制度和操作規程

1）結合本企業安全生產特點，建立、健全安全生產規章制度和崗位安全操作規程，并嚴格執行。

安全生產規章制度應至少包含：安全生產例會，工藝管理，開停車管理，設備管理，電氣管理，公用工程管理，施工與檢維修（特別是動火作業、進入受限空間作業、高處作業、起重作業、臨時用電作業、破土作業、盲板抽堵作業等）安全規程，安全技術措施管理，變更管理，巡檢制度，安全檢查和隱患排查治理；干部值班，事故管理，廠區交通安全，2 防火防爆，防塵防毒，防泄漏，重大危險源，關鍵裝置與重點部位管理；危險化學品安全管理，承包商管理，勞動防護用品管理；安全教育培訓，安全生產獎懲等制度，裝置停產（用）、半停產（用）安全處置及管理規定，裝置恢復生產（使用）安全處置指南等。

2）安全生產規章制度和崗位安全操作規程至少每三年評審和修訂一次，出現國家法律法規、技術標準和規范發生變化或企業發生重大變更等情況時，應及時予以修訂。4.培訓教育

1）企業人員的基本素質應當符合《關于規范河南省危險化學品生產經營單位從業人員基本條件的意見》（豫安監管危化[2009]162號）的要求。

2）生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員及特種作業人員，上崗前應按規定取得相應的資質證書；其他從業人員，在上崗前應當經過廠、車間、班組三級安全培訓教育并經考核合格。

3）生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員及特種作業人員應當按照有關規定及時進行再培訓或復審。

4）安全培訓必須符合《生產經營單位安全培訓規定》（國家安監總局令第3號）以及安全標準化的要求。5.加強設備與工藝安全管理

1）健全設備臺賬，定期檢維修，保持設備完好、正常 運行，做好運行記錄和檢維修記錄。

2）健全安全設施臺賬，維護安全設施完好。并落實到專人進行管理；安全設施不得隨意拆除、挪用、棄置不用

3）檢查電器設備，電線，保持完好，臨時用電必須經過批準后方可。

4）及時修訂各工段操作規程、培訓材料或其它工藝文件中；應定期進行工藝危害分析；工藝安全管理必須符合AQ/T 3034-2010《化工企業工藝安全管理實施導則》的要求。

5）安全設施必須按規定進行檢修、校驗，消除超期未檢或失效現象。6 作業安全

1）對危險性作業（動火作業、受限空間作業、動土作業、臨時用電作業、高處作業、斷路作業、吊裝作業、抽堵盲板作業、設備檢維修作業等）實施許可管理。

2）嚴格執行危險化學品儲存、出入庫及運輸、裝卸安全管理規定，規范作業行為，減少事故發生。

3）對現場作業人員進行資質審查管理；對現場作業人員的持證情況進行檢查。

4）在生產場所、作業場所、廠內道路設置符合國家規定的、足夠數量的警示標志。7.職業危害防治與勞動防護

每年對員工進行一次職業健康檢查，每二年由原陽縣職 防所對作業現場進行職業危害因素檢測，確保作業現場職業危害因素大大低于國家標準。8.安全檢查與隱患治理

1）定期或不定期的組織對各項安全管理制度以及安全管理要求落實情況進行監督檢查（日常檢查、專業性檢查、季節性檢查、節假日檢查和綜合性檢查）。

2）按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（安監總局令第16號）及時排查治理事故隱患，做到隱患整改的措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，應當建立動員、鼓勵員工及時發現和消除事故隱患的制度。

3）對檢查出的重大隱患，企業應當及時上報有關部門，并采取應急防范措施，按照規定實行整改。

4）安全科應當對安全檢查中發現問題的整改情況進行效果確認。

5）定期聘請本行業專家開展安全檢查，每半年至少檢查一次。

6）針對專家查出的問題和隱患，按照規定進行整改，并建立隱患整改檔案。9 安全投入

1）依據《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》（財企[2006]478號）及當地政府的有關安全生產費用提取規定，提取安全生產費用，專款專用。2）按照規定的安全生產費用使用范圍，合理使用安全生產費用，建立安全生產費用臺帳。

3）依據《工傷保險條例》(國務院令第586號）的有關規定，依法為從業人員繳納工傷保險費。

4）按照規定參加安全生產責任險。10.危險化學品的登記與事故應急救援

1）按照國家有關規定進行危險化學品登記，取得危險化學品登記證書。

2）按照GB/T16483-2008《化學品安全技術說明書內容和項目順序》、GB15258-2009《化學品安全標簽編寫規定》正確編制并向用戶提供化學品安全技術說明書，在產品包裝上拴掛或粘貼化學品安全標簽，并對數據的真實性負責；危險化學品的采購，必須向供貨單位索取安全技術說明書和安全標簽。

3）按照AQ/T9002-2006《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》的要求及應急演練暴漏出來的問題及時修訂事故應急救援預案。

4）對本單位修訂后的安全生產事故應急預案及時向原陽縣安監局進行備案。

5）公司的應急救援電話是0532-89889090，本公司的應急電話是7583588 6）充實事故應急救援隊伍，配備應急救援器材，保持 急救援器材完好。

7）每年進行應急救援預案的培訓，每年組織演練，根據演練情況不斷修改完善事故應急救援預案。

8）發生安全生產事故后迅速啟動應急救援預案，積極組織搶救，妥善處理，以防止事故的蔓延擴大，保護事故現場。

9）發生安全生產事故后按照《生產安全事故調查和處理管理條例》（國務院令第493號）及《生產安全事故信息報告和處置辦法》（安監總局令第21號）的規定及時、準確、完整的進行事故報告，嚴禁遲報、漏報、謊報或者瞞報。

10）發生生產安全事故后，應積極配合各級人民政府組織的事故調查，如實提供有關情況；縣級人民政府委托企業負責組織調查的，企業應按規定組織調查，按時提交事故調查報告

11）事故調查堅持“四不放過”原則，企業應當根據調查結果，及時落實事故整改和預防措施，防止事故再次發生。11.重大危險源管理

按照GB18218-2009《危險化學品重大危險源辨識》的要求，本單位不構成重大危險源。12.本方案自2011年10月8日起執行

參加編制人員： 批準：

第三篇：落實“企業安全生產主體責任年”實施方案

XXXX（珠海）有限公司

落實“企業安全生產主體責任年”的實施方案

EHS管理部 XXXX年XX月XX日

落實“企業安全生產主體責任年”的實施方案

為認真貫徹落實國家、省安全生產會議精神和《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關于全面落實企業安全生產主體責任的通知》【2018】15號文、珠海保稅區‘關于印發《珠海保稅區“落實企業安全生產主體責任年”專項行動工作實施方案》的通知’的要求，在企業內落實安全生產主體責任，結合我司實際情況制定了本實施方案。

一、總體要求

全面貫徹黨十九大精神，深入貫徹落實省【2018】15號文要求，以有效防范和堅決歇制較大以上生產安全事故為重點，把落實企業安全生產主體責任作為推動安全生產工作的著力點，全面提升本質安全水平，夯實安全生產基礎，從源頭上預防和減少安全生產事故，保障企業員工生命財產安全。

二、組織領導機構

為扎實開展好“安全生產主體責任年”落實活動，在原EHS管理部門中成立EHS領導小組，策劃和監督活動實施，確保本“安全生產主體責任年”實施方案活動能有效落實。

組 長：XXX（CEO）

副組長：X X X（EHS管理部經理）

成 員：XXX（生產部經理）

XXX（EHS管理部主管）XXX（設備部主管）

XXX（工藝工程師、危化品管理負責人）XXX（EHS工程師）

三、活動內容

公司EHS領導小組根據安全生產法律法規的有關規定，核實和檢查企業安全生產主體責任在公司的落實情況，活動共分為四個階段：自查自糾、分類整改、監督檢查、工作考評。

（一）自查自糾階段（4月15日—5月20日）

車間各部門、辦公室應積極配合EHS領導小組從以下幾個方面進行重點檢查，自查自糾，核實安全生產主體責任的落實：

1、建立并落實全員安全生產責任制、安全生產規章制度和安全操作規程；

1)企業是否細化企業主要負責人、其他負責人、各部門（包括車間、部門等）負責人、班組和班組長、具體崗位和從業人員（包括勞務派遣人員、實習人員等）的安全生產責任制、責任范圍和考核標準，確保安全生產責任制覆蓋本企業所有部門、所有崗位、所有人員。

2)企業主要負責人是否按照《安全生產法》規定履行下面的七項職責，并有可證明的材料（簽發的相關文件、帶隊檢查安全生產、排查消除事故隱患記錄、臺賬等佐證材料）a.建立、健全本單位安全生產責任制；

b.組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程； c.保證本單位安全生產投入的有效實施；

d.組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃；

e.督促、檢查本單位的安全生產工作、及時消除生產安全事故隱患； f.組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案； g.及時，如實報告生產安全事故。

3)企業領導班組成員是否按照“管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求對分管范圍內的安全生產工作承擔相應職責；分管安全生產的負責人是否對安全生產負直接領導責任，承擔綜合監督管理職責；分管部門工作的責任人是否在各自職責范圍內對安全生產承擔相應責任。企業安全生產責任制中是否明確相關負責人的職責、范圍和應承擔的責任。

4)是否有落實安全生產組織領導機構，成立安全生產委員會或其他領導組織，并由總經理擔任主要領導。提供相應佐證材料。

5)是否落實安全生產報告制度，定期向公司管理層、業績考核部門報告安全生產情況，并向全體員工、公眾公示。提供相應佐證材料。

6)企業是否建立健全以下安全生產管理制度并落實，提供（臺賬、記錄等佐證材料）

a.安全生產責任制； b.安全生產考核、獎懲制度；

c.安全生產崗位檢查、日常安全檢查和專業性安全檢查制度； d.重大危險源辨識、監控和隱患排查、登記、治理制度； e.安全生產資金投入和設備、設施保障制度；

f.具有較大危險、危害因素的生產經營場所、設備及設施的安全管理制度以及危險作業管理制度；

g.安全生產教育、培訓和持證上崗制度；

h.勞動防護用品配備和使用管理制度以及職業健康措施保障制度； i.事故報告應急救援和調查處理制度； j.安全生產管理臺賬、檔案制度； k.職業衛生管理制度。

7)是否按照【2018】15號文要求制定了本企業《安全生產主體責任承諾書》并有企業主要負責人簽字確認、蓋章并向全體員工和公眾公示。

2、按規定設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；

按照《珠海經濟特區安全生產條例》的有關規定設置安全生產管理機構并按要求配備安全生產管理人員。（3）從業人員一百人以上不足三百人的，應當配備專職安全生產管理人員。

3、保證安全生產資金投入

有安全生產費用投入計劃、安全生產投入明細臺賬并可隨時獲得。應保證安全生產設備設施、消防安全、職業健康、特種設備作業、安全教育培訓專項資金的投入。

4、按規定組織安全生產教育培訓和考核；

1)是否落實企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員和從業人員安全生產教育培訓和考核并持證上崗。

2)對從業人員（包括派遣人員、實習人員）的安全生產教育和培訓，每年不少于2次，保證人員具備必要的安全生產知識、熟悉本崗位安全操作規程、掌握安全操作技能，了解事故應急處理措施。

3)組織開展企業安全生產主體責任培訓，有培訓內容和簽到佐證材料。4)組織開展小長假復產復工安全生產培訓。

5)組織觀看珠海高欄港經濟區“3.4”火災安全生產事故警示片。

5、落實安全設施“三同時”，確保生產經營場所規劃、布局、設計、生產工藝、設備及相關設施和危險物品管理、重大危險源等符合安全要求；

1)有落實新建、改建、擴建項目依法履行安全設施與職業病防護設施“三同時”制度情況，包括預評價報告、勞動安全和職業衛生專篇、評審、驗收證明材料。2)有安全生產重要設施、裝備完好狀況和日常管理維護記錄。3)有危險化學品安全管理制度及落實情況記錄。

4)有重大危險源管理制度和備案資料。

6、建立健全企業安全生產例會和例檢等制度；

1)企業必須層層建立安全生產例會和例檢制度。企業總經理每月召開不少于一次各部門負責人安全生產例會；企業主要負責人每季度不少于1次深入車間檢查安全生產工作；企業分管負責人每周要組織分析研究、部署解決安全生產具體問題。

2)建立外包安全管理制度，與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議規定各自的安全生產責任。

3)建立安全生產責任制考核制度，考核結果與員工績效、晉級掛鉤。

7、強化企業安全風險排查管控

1)結合企業實際情況，制定科學的安全風險辨識程序和方法，全方位、全過程辨識生產工藝設備設施、作業環境、人員行為和管理體系等方面的安全風險，并保持持續更新完善；建立完善安全風險公告、崗位安全風險確認和安全操作規程，落實安全風險告知警示措施；制定針對安全風險特點，從組織、制度、技術、應急、資金投入方面對安全風險進行有效管控措施。2)突出對重大危險源和重大安全風險的生產經營系統、生產區域、崗位的重點管控。3)加強對涉及高處作業、動火作業、臨時用電作業、特種設備作業和特種作業的安全管理。4)完善和應用安全生產雙重預防系統。

8、強化企業事故隱患排查治理

1)全面加強隱患排查治理工作，建立周、月、季度安全生產檢查；復工復產前安全生產大檢查等制度；建立車間班組班前、班后、交接班安全生產檢查制度，及時發現和消除事故隱患。要嚴格紀律事故隱患排查治理情況，建立完善隱患排查治理檔案，定期通過平臺向安全監管部門上報。

2)有事故隱患排查治理制度，有隱患排查治理臺賬，隱患整改治理全閉環管理（明確整改責任人、整改措施、整改期限、整改落實情況，并有記錄和圖片等佐證材料）。

3)有今年以來政府執法部門日常監管執法和安全巡查、檢查、監督等發現問題和隱患限期整改的執法文件、檢查表和相關的隱患落實整改情況（臺賬、記錄等）

4)有節假日、重大慶典活動或重點時段、節點安全防范和隱患整改責任措施落實情況（包括文件、臺賬、記錄和圖片等）

9、落實職業病防治措施

1)按照《職業病防治法》落實職業病防治管理各項措施。

2)依法開展建設項目職業病防護設施“三同時”工作

3)依法進行職業病危害項目申報、職業病危害因素定期檢測和接觸職業病危害因素的人員進行在崗期間職業健康體檢。

4)落實職業病危害告知、警示、建立檔案。

10、強化企業安全應急管理。

1)編制本單位安全生產事故應急救援預案并按規定上報備案。2)定期組織應急救援演練，側重實效，及時對應急預案進行修訂完善。

3)組織開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓，提高從業人員安全意識和應急處置技能。

4)按應急預案的規定，落實應急指揮體系、應急救援隊伍建設和應急物資的配備，加強應急保障。

5)發生安全生產事故后，應當第一時間啟動應急響應，采取有效措施組織救援，并如實報告事故情況，配合有關部門做好事故調查和善后處置工作。

（二）分類整改階段（5月21—6月30日）

隱患排查治理：

各存在隱患的部門要對照存在的問題，按照EHS部門要求認真進行整改，并將自查自糾和整改落實情況報公司EHS管理部門，由EHS管理部門匯總后向領導小組匯報。

所有隱患必須登記建檔，由EHS部門組織整改。整改時應按照緊急情況、嚴重程度、整改難易程度安排整改。隱患整改報告中應明確隱患存在的部門、地點、崗位、操作人員、部門負責人、班組負責人、隱患原因分析、整改措施、整改期限、負責整改人員、整改結果、圖片資料、整改結果核實人等信息。

（三）監督檢查階段（7月1—7月20日）

對于發現的隱患及時下發限期整改指令，督促各部門采取有效措施，組織人員在期限內完成整改。EHS小組不定期組織檢查，跟進隱患整改落實情況，并向領導小組匯報。確保所有隱患整改都能有效落實，所有隱患問題都能關閉。

（四）工作考評階段（12月）

從12月份開始，公司HR負責組織全員的一年工作績效的評估，并將EHS績效納入員工一年工作績效評估中，并將此作為員工漲薪、晉升的一部分。

對隱患整改落實不到位的部門、車間或班組，應考評降低其績效系數，降低部門、車間或班組績效，或取消年終漲薪資格，對其負責人給予相應的處罰。

五、工作要求

1、強化領導。各部門要切實把開展落實安全生產主體責任活動擺上重要議程，加強組織領導，負責人親手抓，分管人具體抓，責任到人，分工明確，確保本次活動順利進行。

2、落實責任。“安全生產主體責任年”活動是安全生產目標考核的一項重要內容。各部門、車間要認真履行職責、加強檢查、認真排查、積極整改。對組織不力，督促檢查不到位，導致安全生產責任不落實，特別是發生安全生產事故的，依法追究相關人員責任。

3、重實效。企業管理應以人為本，切實做好人員的安全生產管理工作。從業人員作為安全生產的責任主體，要認真開展崗位自查自糾，全面治理安全隱患。嚴格落實領導帶班制度，加強現場的指導和監督，對各生產環節要嚴查、細查。對存在困難一時不能治理的隱患，要做好安全技術措施、方案，落實資金投入，制定應急預案，加強監控，確保安全。

4、嚴格追究。對未能認證履行職責的，一經發現要進行通報批評和警告，對相關責任人依照規定嚴肅處理。另外應加大對各車間、班組、崗位考核力度，安全生產工作切實關系到為一位崗位員工，對于安全工作目標落實不到部門、車間、班組要進行從嚴處理，形成人人盡職盡責，環環相扣銜接的安全管理體系。

5、加大宣傳。要深入發動、廣泛宣傳，通過各種途徑，深刻認識開展“安全生產主體責任年”活動重要性和必要性，增強做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性。要嚴格落實措施，及時曝光各種“三違”行為，大力宣傳事故隱患的排查工作，充分依靠管理人員和崗位員工，調動員工的積極性，通過員工對安全生產工作的了解、參與并監督，達到全員參與積極主動地落實安全目標的工作上來。

XXXX（珠海）有限公司

EHS管理部

XXXX年XX月XX日

第四篇：淺談企業如何落實安全生產主體責任

尊敬的各位領導、親愛的各位同事、各位工友大家晚上好： 今天我給大家帶來的演講題目是安全就是質量安全就是效益，在開始今天的演講之前我想引用習近平主席的一句話：始終把生命安全放在首位，在當今國家大力發展的階段，在眾多鐵路工程施工火熱的時期，我們已經看到了國家的進步，看到了百姓生活的興旺，但是在看到這些美好的事物的時候，回頭看一看我們是不是落下了什么，目前建筑業是我國國民經濟的支柱產業之一，截止2013年我國建筑業企業單位數總共七萬余個，建筑業從業人員數為3852.47萬人，是從業人數最多的行業，同時也是高空作業、流動性強、高危險、事故多發的行業，因此建筑施工行業也被列入我國高危行業，據統計，2001至2008年我國建筑行業共發生傷亡事故160起，其中，死亡590人，受傷483人，建筑施工安全事故數量持續增長，反映出我國的建筑施工行業安全形勢仍不容樂觀。

我做了一個統計在研究了17個工業化發展中國家的情況，我們發現，他們都經歷了事故的，上升期、高發期、穩定期、下降期這一過程。中國目前處于上升期。

還記得公司葉總監在我們梁場上過一堂課，她曾經形象的做了一個比喻，當把人的生命比作是“1”時，生活就是在“1”后面加“0”，后面加的“0”越多，說明事業越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了，后面加再多的“0”還有什么意義呢？如果一個工地出了傷亡事故，傷了人、死了人，這個工地就要停產整頓，傷員要進行治療，死者要進行善后處理，事故原因需要調查分析處理，職工的情緒需教育穩定……這一切的一切會給工程帶來多大影響？會使經濟受到多大損失？是可想而知的。從歷年的資料得知，發生事故的單位所受到的經濟損失少則幾萬、幾十萬多則上百萬。同樣，如果一個工程出了質量事故，需要采取補救措施，或需要推倒重來，如果倒塌，更會造成人員傷亡，所發生的經濟損失是無法估量。

在前期梁場大力推行實施的精細化管理中，通過班子領導的悉心教育，同事們的耐心請教，我發現其實安全生產工作和精細化的聯系

也是密不可分的，我們知道，安全生產來不得半點馬虎，必須以實事求是的態度，嚴肅對待每一項工作堅持實行精細化管理嚴把安全生產的每一個環節才能避免“細節”上的疏忽和管理上的粗放，才能避免失誤遠離事故。精細化管理，就是精益求精，務求實效。精，是解決事物的根本，是精細化管理的自然結果;細.是事物發展的內在聯系和規律性,是精細化管理的必經途徑。安全生產無小事,安全生產這件大事就是無數“小事”、“細節”的集合體,沒有“小事”和“細節”的安全,就不會有安全生產這個大事整體的安全,因此,要實現安全生產就必須堅持走精細化管理之路;必須堅持“嚴格管理是核心,精細管理是基礎”的管理理念,關口前移,從基礎工作做起,從小事做起,從每一個人做起,切實把安全生產的基礎工作做好,做實。

下面讓我們看幾組照片。

看了這些照片大家可能心里面早已被深深的震撼了，同樣我也早已陷入了深思中，這些事故本可以避免，事故的緣故最終還是因為作業人員麻痹大意，根本不把安全當做一回事，不對自己的生命負責，那今天在坐的都是我們管理人員，在現場施工的時候管理人員應該怎么做呢？在這我有4個期望，企業是安全生產的主體和根本，政府監管、社會監督只有落實到企業的生產管理中，才能最大限度地消除安全生產事故隱患，而企業安全生產主體責任的落實，必須通過政府的有效監管，才有可能實現。因此，企業必須強化思想認識，居安思危，警鐘長鳴，狠抓落實，嚴格履行職責，堅持將“安全第一，預防為主，綜合治理”落實到生產經營的第一個崗位，建設務實高效的技術保障、綜合監管和應急救援體系，防微杜漸，常備不懈，為經濟社會持續穩定健康發展提供堅實的安全保障。

第五篇：淺談企業如何落實安全生產主體責任

淺談企業如何落實安全生產主體責任

為貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發?2010?23號）等法律法規，切實履行監管服務職能，促進企業健全規章制度，加強安全管理，夯實安全基礎，預防一般事故，杜絕較大以上事故的發生，現對企業如何落實安全生產主體責任提如下幾點意見。

一是牢固樹立安全發展理念，落實安全生產責任制。作為一個企業，安全生產是首要的任務，是各項工作的保障，抓安全就是抓經濟效益，應當把發展經濟建立在安全生產可靠保障的基礎上。企業負責人要高度重視安全生產工作，把安全工作放在重要位置常抓不懈。企業負責人為單位第一責任人，領導班子成員對分工分線的安全工作負責，落實生產過程中領導干部輪流帶班制度；組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；強化企業安全班組隊伍的建設；強化企業技術管理機構的安全職能，按規定配備安全技術人員，切實落實企業負責人安全生產技術管理負責制，強化企業主要技術負責人技術決策和指揮權。加快安全生產技術研發，在財務預算中必須確定必要的安全投入，并確保有效實施。

二是加強安全宣傳教育培訓。充分利用全國“安全生產月”等重大活動，廣泛宣傳安全生產法律法規、自救互救常識和技能，提高作業人員的自我防范意識和安全操作技能。企業用工要及時與職工簽訂勞動合同，組織職工參加崗前培訓，企業負責人、安全生產管理人員和特殊工種要經過考核后，持職業資格證書上崗。深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設活動。

三是堅持日常檢查與節日排查相結合，及時消除各類事故隱患。重點加強對生產現場監督檢查，杜絕違章指揮、違規作業、違反勞動紀律的“三違”行為和超能力、超強度、超定員“三超”組織生產。加強建設項目安全管理，嚴格落實審批、監管責任。企業新、改、擴建工程項目的安全設施要與主體工程同時設計、施工、投入生產和使

用。企業應經常開展安全隱患排查，做到有布置、有檢查、有落實，并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。鼓勵職工監督舉報各類安全隱患，對舉報者予以獎勵。建立以安全生產專業人員為主導的隱患整改效果評價制度，確保整改到位。

四是建立預警機制，完善應急預案。建立健全安全生產動態監控及預警預報體系，及時進行風險分析。發現事故征兆立即發布預警信息，落實防范和應急處置措施。對重大危險源和重大隱患要主動報市安監局備案。定期進行應急預案演練，并賦予企業生產現場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時第一時間下達停產撤人命令的直接決策權和指揮權。

五是分散工傷風險，依法辦理工傷保險。企業和職工應當遵守安全生產和職業病防治的法律法規，執行安全衛生規程和標準，預防工傷事故發生，避免和減少職業病危害。根據新修訂的《工傷保險條例》第三十九條，一次性工亡補助金標準為上一全國城鎮居民人均可支配收入的20倍，應當而未參加工傷保險的用人單位職工發生工傷的，由該用人單位按照條例規定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。

六是明確生產安全事故的處置、責任追究和行政處罰有關規定。

根據《生產安全事故報告和調查處理條例》事故一般分為以下等級：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。（本條第一款所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數）

事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

事故發生單位對事故發生負有責任的，依照下列規定處以罰款：

（一）發生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；

（二）發生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；

（三）發生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；

（四）發生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。

事故發生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致事故發生的，依照下列規定處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）發生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；

（二）發生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

（三）發生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；

（四）發生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。

企業是安全生產的主體和根本，政府監管、社會監督只有落實到企業的生產管理中，才能最大限度地消除安全生產事故隱患，而企業安全生產主體責任的落實，必須通過政府的有效監管，才有可能實現。因此，企業必須強化思想認識，居安思危，警鐘長鳴，狠抓落實，嚴格履行職責，堅持將“安全第一，預防為主，綜合治理”落實到生產經營的第一個崗位，建設務實高效的技術保障、綜合監管和應急救援體系，防微杜漸，常備不懈，為經濟社會持續穩定健康發展提供堅實的安全保障。