第一篇：企業安全生產主體責任實施方案

重慶渝西礦業集團富家洞煤業有限公司

安全生產主體責任實施方案

一、礦井概況：

富家洞煤礦開辦于1981年，1984年投產，1997年企業轉制，更名為重慶渝西礦業集團富家洞煤業有限公司（以下簡稱富家洞煤礦），由重慶渝西礦業（集團）有限公司接手經營，屬民營企業。礦區位于永川區吉安鎮寒瀘村，距新修的永川至瀘州高等級公路約100m，距成渝高速公路、成渝鐵路永川站32km，交通十分方便，地理位臵優越。

礦山主要開采K8煤層，煤層平均厚度為0.6米，產狀變化受地層和構造控制，南東翼傾角緩（13-16），北西翼變陡傾角40-57，礦井屬高瓦斯礦井，煤塵具有爆炸性，煤層自燃發火等級為二級。礦井設計生產能力為21萬噸/年。

礦井配備有 “一正四副” 礦級領導共計五名，正礦長一名，另安全、生產、機電、技術礦長各一名。科室職能部門配備有：通風瓦斯科、安全科、生產技術科、職業衛生科、教育培訓科、機電科、地測科、調度室等共計八個職能科室；井下配有掘進隊2個，采煤隊3個，運輸隊1個，機電隊1個，通維隊1個。全礦共有井下職工442人，地面158人。

礦井采用明斜井方式開拓，井口標高+373m，現開采水平標高為+80m，該水平共計布臵三個采區，礦井現有3個采煤工作面和5個掘進工作面生產。采煤工作面采用高檔普采。

礦井提升系統為一級提升井。傾角25，全長720m，雙道，提升絞車為2米雙滾筒（型號JK/JTP2×2×125）。

礦井通風方式為中央并列式，主扇風機為對旋20號（型號為FBCDZNO20/2）×90兩臺（其中一臺備用）。礦井安有KJ90型安全監控系統，傳感器的種類和數量齊全。

礦井現采用一級排水系統，由+80水平的中央水泵房直接排至地面。

二、安全生產主體責任落實相關情況。00

（一）礦成立落實企業主體責任領導小組

組長：王盛銀副組長：曾發昌

成員：袁盛德唐顯文趙昌勇侯天才任德銀谷志剛肖政宏龔勇。

落實企業主體責任辦公室設在礦行政辦公室。由班亞麗同志兼任辦公室主任。

（二）高度重視，加強領導，積極開展宣傳發動

高度重視是確保活動取得實效的思想基礎。為了確保此項活動的順利開展，礦領導要求進一步統一思想，提高認識，高度重視，站在全局和戰略的高度，充分認識到主體責任的落實對于礦區加強安全生產工作、促進安全發展的重大意義。加強領導是確保活動取得實效的組織基礎。抓好此次主體責任專項執法檢查，關鍵在領導。通過密切配合，確保活動不走過場，不出偏差，取得實實在在的成效。

（三）精心組織，全方位、多層次開展自查活動

精心組織是確保活動取得實效的實踐基礎。此次自查，主要從主體合法、設備設施、安全投入、機構人員、規章制度、教育培訓、安全管理、應急救援八個公共方面的內容以及煤炭行業的十一個方面進行了全面細致的檢查。

三、落實企業主體責任實施方案

（一）進一步健全安全生產責任體系，明確各級管理人員的安全生產責任。由組長王盛銀負責，進行全面清理，簽訂安全目標責任書，并組織對安全生產責任制進行全員學習考試，對考試不合格人員，停工進行再學習，直至合格為止。

（二）完善安全管理基本制度及臺帳。對照標準清理，建立完善安全

生產責任制度、安全辦公會議制度等21個制度；建立健全安全辦公會議記錄及檔案和臺帳、下井人員出入井記錄臺帳等19本基礎臺賬。由曾發昌負責日常監督完善，于2011年3月15日前完成。

（三）加強礦級領導帶班下井工作監督檢查。由安全副礦長唐顯文負責，嚴格按照公司帶班下井各項管理了規定，隨時進行督促檢查，發現問題嚴格按制度進行處理，確保隨時有礦領導在井下帶班作業，現場不失控。

（四）及時排查治理安全隱患。對原來安全檢查次數進行調整，每月由礦長王盛銀組織一次全面性的隱患排查，由安全副礦長唐顯文每周組織一次隱患排查，對查出的安全隱患嚴格按照“五落實”規定進行處理。

（五）抓好質量標準化保持工作。由安全副礦長唐顯文、技術副礦長曾發昌負責，于2011年3月13日前，進一步細化安全質量標準化建設制度，把各種記錄及臺賬分配到責任人。定期開展安全質量標準化檢查和考核，把安全質量標準化建設貫穿于煤礦安全生產全過程，落實到安全管理的每一個環節，確保標準不降低。

（六）抓好職業危害防治示范礦井建設工作。由安全副礦長唐顯文負責，人力資源科具體辦理，嚴格按照標準，建立健全各項管理制度，配備必要設施設備，細化防護用品管理，于4月再開展一次職業安全健康培訓。

（七）完善安全費用管理。由礦長王盛銀負責，財務科具體辦理。一是足額提取安全費用。二是專款專用，專戶儲存。三是按要求配備必備的應急救援器材裝備。

（八）加強培訓工作。由安全副礦長唐顯文負責，人力資源科具體經辦，全面清理培訓情況，完善培訓檔案，制定下一步培訓規劃。

（九）深入開展安全文化建設。由安全副礦長唐顯文負責，辦公室具體辦理，于2011年3月31日前，完成隊班學習室安全文化展板。并規劃出下一步公司安全文化建設方案。

（十）加強煤礦生產技術管理。由技術副礦長曾發昌負責，建立健全以技術副礦長為首的技術管理體系，研究規劃礦井開拓巷道布臵、采掘部署，生產系統調整，新技術、新工藝推廣應用等重大技術問題。

（十一）抓好公司安全生產現狀評級工作。由礦長王盛銀負責，組織相關人員，嚴格按照《主體責任評估細則》，于3月14日前完成自評工作，確保今年達到A級標準，對自評查出的問題，嚴格按照安全隱患處理的“五落實”辦法進行整改。

四、保障措施

（一）由礦長王盛銀通知負責，組織管理人員學習關于落實企業主體責任相關文件和標準，然后由分管負責人分專業組織學習。

（二）由辦公室負責，制作宣傳標語和板報，并利用礦區廣播加大宣傳，營造活動氛圍。

（三）對活動開展不積極，不能按要求按時完成分管范圍工作任務的責任人，將按集團公司和公司相關規定嚴肅處理，并將本次行動開展情況納入年終考核。

2011年3月22日 重慶渝西礦業集團富家洞煤礦

第二篇：落實企業安全生產主體責任實施方案

關于落實企業安全生產主體責任實施方案

為了貫徹落實介體市住房保和城鄉建設局轉發《介休市人民政府辦公室關于印發介休市企業安全生產主體責任》（介建字［2013第20號），加強本公司安全管理的科學性和實效性，結合本公司的生產實際情況經公司安全生產領導小組討論，特訂本方案：

一、目的和范圍

本方案適用于太原市第一建筑工程集團有限公司所有部門。制訂本方案的目的是為了深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，把企業發展立在安全生產的礎上；堅持“安全第一、預防為主”的方針，全面加強企業安全管理，提高企業安全技術水平，夯實安全生產基礎，加強內部安全生產督管理，不斷提高安全意識和安全管理水平，續改進企業的安全績效，實現安全生產長效機。

二、各部門的職貴

1、安全科負責本實方案的監督執行，協調執行中的具體問題；

2、建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、各職能部門、各級管理人員、工程技術人員和崗位操作人員安全生產職責，并與其職務崗位職貴相匹；

3、建立和嚴格執行領導帶班制度，并嚴格執行（查領導值班記錄）；

4、按照有關規定通過安全標準化達標驗收，搞好安全評價及驗收工作搞好安全設施設計整改工作；

6、明確規定所有安全生產行為的執行程序，參照體系認證的有關做法建立相關程序體系，編制程序文件；

三、健全安全管理制度和操作規程

1、結合本企業安全生產特點，建立、健全全生產規章制和崗安全操作程并嚴格執行；

安全生產規章制度應至少包含:安全生產會議制、安全生產資金投入及安全生產費用、管理和使用制度；安全生產教育培訓制度；安全生產檢報告制度；建設項目安全制度；安全生產考核、獎勵和責任追完制度；崗位標準化操作制；危險作業管理制度；職業衛生管理制度；生產安全事故隱忠排查治理制度；重大危險源檢測、監管理制度；勞動防護用晶各、管理和使用制；安全設施、設備管理和檢修維護制度:特種作業人員管理制度；生產安全事故報告和調查處理制度；應急管理和演練制度:安全生產檔案管理制度:企業領導帶班管理制度:其它保障安全生產的管理制度:

2、安全生產制度和崗位安全操作規程至少每三年評審和修訂一次，出現國家法法規，技術標準和規范發生變化企業發生重大變更等情況時應及時予以修訂；

四、培訓教育

1、生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員及特種作業人員，上崗前應按規定取得相應的證書；其他從業人員，在上崗前應當經過公司、項目部班組三級安全培訓教育并經考核合格；

2、生產經營單位主要負貴人和安全生產管人員及特種作業人員應當按照有關規定及時進行再培訓或復審；

3、安全培訓必須符合國家有關定以及安全標準化的要求；

五、作業安全

1、對危性作業（動火作業、受限空間作業、動上作業、臨時用電作業、高處作業、斷路作業、吊裝作業等）實施許可管理；

2、嚴格執行危險化學品儲存、出入庫及運的、裝卸安全管理規定，規作業行為，減少事故發生；

3、對現場作業人員進行資質市查管理:對現場作業人員的持證情況進行檢查；

六、職業危害防治與勞動防護

每年對員工進行一次職業健康檢查，每二年對作業現場進行職業危害因素檢測，確保作業現場職業危害因素大大低于國家標準；

七、安全檢查與隱患治理

1、定期或不定期的組織對各項安全管理制度以及安全管理要求落實情況進行監督檢查（日常檢查、專業性檢查、季節性檢查、節假日檢查和綜合性檢查）；

2、及時排查治理事故隱患，做到隱患整改的有措施、責任、資金、時和預案“五到位”，應當建立動員、鼓勵員工及時發現和清除事故隱患的制度；

3、對檢查出的重大隱，及時上報有關部門，并采取應急防范措施，按照規定實行整改；

4、安全科對安全檢查中發現問題的整改情況進行效果確認；

5、定期請本行業專家開展安全檢查，每半年至少檢查一次；

6、針對專家查出的問題和隱忠，按照規定進行整改，并建立隱患改檔案；

八、安全投入

1、依據企業安全生產費用管理規定及市政府有關安全生產費用提取規定，提取安全生產費用，專款專用；

2、按照規定的安全生產費用使用范圍，合理使用安全生產費用，建立安全生產費用臺帳；

3、依據《傷保險條例》的有關規定，依法為從業人員繳工傷保險費。

第三篇：企業安全生產主體責任

企業安生生產主體責任

一、建立健全安全生產責任制

企業必須明確各崗位的安全生產負責人員和責任范圍。

企業必須制定各類安全責任的考核標準及獎懲制度，保證安全生產責任制的落實。

企業必須確保安全生產責任體系“五個全覆蓋”，即企業董事長、黨組織書記、總經理必須對本企業安全生產工作共同承擔領導責任；企業所有領導班子成員對分管范圍內安全生產工作承擔相應的責任，做到一崗雙責；企業安委會主任必須由董事長或總經理擔任；企業內部必須依法設置安全生產管理機構，配齊配強注冊安全工程師等專業安全管理人員；企業安全生產情況必須定期向董事會、業績考核部門報告，并向社會公示。

企業主要負責人安全生產七項職責必須履行到位。

二、依法設置安全生產管理機構和配備管理人員

礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、存儲單位，必須設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員。

其它企業從業人員超過一百人的，必須設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；從業人員在一百人以下的，必須配備專職或者兼職的安全生產管理人員。

危險化學品的生產、經營、存儲單位以及礦山、建筑施工、金屬冶煉、道路運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員，必須由管理的負有安全生產監督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。

危險物品的生產、存儲單位以及礦山、金屬冶煉單位必須有注冊安全工程師從事安全生產管理工作。

企業安全生產管理機構以及安全生產管理人員必須依法履行職責。

企業作出涉及安全生產的經營決策，必須聽取安全生產管理機構以及安全生產管理人員的意見。

企業不得因安全生產管理人員依法履行職責而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產管理人員的任免，必須告知主管的負有安全生產監督管理職責的部門。

三、具備基本的安全生產條件

礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業從事生產活動，必須取得安全生產許可證。

企業新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須與主體工程同事設計、同是施工、同時投入生產和使用。

礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目，必須進行安全評價；其安全設施設計應當報經有關部門審查，施工單位必須按照批準的安全設施設計施工；竣工投入生產或者使用前，必須由建設單位負責組織對安全設施進行驗收，驗收合格后方可投入生產和使用。

企業安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，必須符合國家標準或者行業標準。

企業使用危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的特種設備，必須由專業生產單位生產，并經具有專業資質的檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。

企業不得使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備。

四、安全投入到位

企業的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人必須保證企業具備的安全生產條件所必須的資金投入。

從事非煤礦山開采、建設工程施工、危險化學品生產與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產、冶金、機械制造等企業，必須提取和使用安全生產費用，專門用于改善安全生產條件。

企業必須安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產培訓的經費。

企業必須保證事故隱患排查治理所需的資金。

企業必須依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費。按照相關規定，投保安全生產責任保險。

五、安全培訓到位

企業必須對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利的義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

企業必須將被派遣勞動者納入本單位從業人員統一進行管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位必須對被派遣勞動者進行必要的安全生產教育和培訓。

企業必須對實習學生進行相應的安全生產教育和培訓。

企業采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備，必須對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。

企業特種作業人員必須經專門的安全作業培訓，取得相應資格，方可上崗作業。

企業必須建立安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。

六、安全基礎管理到位

企業必須在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。

企業必須對重大危險源登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取應急措施。

企業必須對安全設備進行經常性維護、保養，并定期檢測,保證正常運轉。維護、保養、檢測應當做好記錄，并由有關人員簽字。

企業進行爆破、吊裝以及其他危險作業，必須安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。

動火作業、有限空間作業、破土作業、臨時用電作業、高處作業、起重作業、抽堵盲板作業、設備檢維修作業等高危險性作業，全部實施作業票管理。

企業生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，必須執行有關法律、法規和國家標準或者行業標準，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施。

兩個以上企業在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，必須簽訂安全管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并制定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調。

生產經營項目、場所發包或者出租給其他單位的，企業必須與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責；對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理，定期進行安全檢查，及時督促整改安全問題。

七、建立健全隱患排查治理制度

企業必須建立健全事故隱患排查治理和建檔監控等制度，逐級建立并落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理和監控責任制。

企業必須定期組織排查本單位的事故隱患，對排查出得事故隱患進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監控治理。對于一般的事故隱患，立即組織整改。對于重大事故隱患，由企業主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。

企業必須每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析，并向安全監管部門和有關部門報送書面統計分析表。對于重大事故隱患，企業必須及時向安全監管監察部門和有關部門報告。

政府或者安全監管監察部門及有關部門掛牌督辦并責令全部或者局部停產停業治理的重大事故隱患，治理工作結束后必須進行評估。經治理后符合安全生產條件的，經安全監管監察部門和有關部門審查同意后，方可恢復生產經營，企業必須如實記錄事故隱患排查治理情況，并向從業人員通報。

企業必須建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發動職工發現和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報。

八、安全應急救援到位

企業必須依法設置安全生產應急管理機構，配備專職或者兼職安全生產應急管理人員，建立應急管理工作制度。

企業必須建立專（兼）職應急救援隊伍或與鄰近專職救援隊簽訂救援協議，配備必要的應急裝備、物資，危險作業必須有專人監護。

企業必須在風險評估的基礎上，編制與當地政府及相關部門相銜接的應急預案，重點崗位制定應急處置卡，每年至少組織一次應急演練。

企業必須開展從業人員崗位應急至少教育和自救互救、避險逃生計能培訓，并定期組織考核。

企業必須向從業人員告知作業崗位、場所危險因素和險情處置要點，高風險區域和重大危險源必須設立明顯標識，并確保逃生通道暢通。

企業必須落實從業人員在發現直接危及人身安全的緊急情況時停止作業，或在采取可能的應急措施后撤離作業場所的權利。

企業必須在險情或事故發生后的第一時間做好先期處置，及時采取隔離和疏散措施，并按規定立即如實向當地政府及有關部門報告。

企業必須每年對應急投入、應急準備、應急處置與救援等工作進行總結評估。

九、依法保障從業人員作業安全與職業健康

生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內，并與員工宿舍保持安全距離。

生產經營場所和員工宿舍必須設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產經營場所或者員工宿舍的出口。

企業必須教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程，并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

企業必須建立健全職業病危害防治責任制，嚴禁責任不落實違法違規生產；必須定期進行職業病危害檢測，嚴禁弄虛作假或少檢漏檢。

企業必須保證工作場所符合職業衛生要求，嚴禁在職業病危害超標環境中作業；必須為勞動者配備符合要求的防護用品，嚴禁配發假冒偽劣防護用品。

企業必須設置職業病防護設施并保證有效運行，嚴禁不設置不使用；必須在工作場所與作業崗位設置警示標識和告知卡，嚴禁隱瞞職業病危害。

企業必須對勞動者進行職業衛生培訓，嚴禁不培訓或培訓不合格上崗；必須組織勞動者職業健康檢查并建立監護檔案，嚴禁不體檢不建檔。

第四篇：落實“企業安全生產主體責任年”實施方案

XXXX（珠海）有限公司

落實“企業安全生產主體責任年”的實施方案

EHS管理部 XXXX年XX月XX日

落實“企業安全生產主體責任年”的實施方案

為認真貫徹落實國家、省安全生產會議精神和《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關于全面落實企業安全生產主體責任的通知》【2018】15號文、珠海保稅區‘關于印發《珠海保稅區“落實企業安全生產主體責任年”專項行動工作實施方案》的通知’的要求，在企業內落實安全生產主體責任，結合我司實際情況制定了本實施方案。

一、總體要求

全面貫徹黨十九大精神，深入貫徹落實省【2018】15號文要求，以有效防范和堅決歇制較大以上生產安全事故為重點，把落實企業安全生產主體責任作為推動安全生產工作的著力點，全面提升本質安全水平，夯實安全生產基礎，從源頭上預防和減少安全生產事故，保障企業員工生命財產安全。

二、組織領導機構

為扎實開展好“安全生產主體責任年”落實活動，在原EHS管理部門中成立EHS領導小組，策劃和監督活動實施，確保本“安全生產主體責任年”實施方案活動能有效落實。

組 長：XXX（CEO）

副組長：X X X（EHS管理部經理）

成 員：XXX（生產部經理）

XXX（EHS管理部主管）XXX（設備部主管）

XXX（工藝工程師、危化品管理負責人）XXX（EHS工程師）

三、活動內容

公司EHS領導小組根據安全生產法律法規的有關規定，核實和檢查企業安全生產主體責任在公司的落實情況，活動共分為四個階段：自查自糾、分類整改、監督檢查、工作考評。

（一）自查自糾階段（4月15日—5月20日）

車間各部門、辦公室應積極配合EHS領導小組從以下幾個方面進行重點檢查，自查自糾，核實安全生產主體責任的落實：

1、建立并落實全員安全生產責任制、安全生產規章制度和安全操作規程；

1)企業是否細化企業主要負責人、其他負責人、各部門（包括車間、部門等）負責人、班組和班組長、具體崗位和從業人員（包括勞務派遣人員、實習人員等）的安全生產責任制、責任范圍和考核標準，確保安全生產責任制覆蓋本企業所有部門、所有崗位、所有人員。

2)企業主要負責人是否按照《安全生產法》規定履行下面的七項職責，并有可證明的材料（簽發的相關文件、帶隊檢查安全生產、排查消除事故隱患記錄、臺賬等佐證材料）a.建立、健全本單位安全生產責任制；

b.組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程； c.保證本單位安全生產投入的有效實施；

d.組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃；

e.督促、檢查本單位的安全生產工作、及時消除生產安全事故隱患； f.組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案； g.及時，如實報告生產安全事故。

3)企業領導班組成員是否按照“管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求對分管范圍內的安全生產工作承擔相應職責；分管安全生產的負責人是否對安全生產負直接領導責任，承擔綜合監督管理職責；分管部門工作的責任人是否在各自職責范圍內對安全生產承擔相應責任。企業安全生產責任制中是否明確相關負責人的職責、范圍和應承擔的責任。

4)是否有落實安全生產組織領導機構，成立安全生產委員會或其他領導組織，并由總經理擔任主要領導。提供相應佐證材料。

5)是否落實安全生產報告制度，定期向公司管理層、業績考核部門報告安全生產情況，并向全體員工、公眾公示。提供相應佐證材料。

6)企業是否建立健全以下安全生產管理制度并落實，提供（臺賬、記錄等佐證材料）

a.安全生產責任制； b.安全生產考核、獎懲制度；

c.安全生產崗位檢查、日常安全檢查和專業性安全檢查制度； d.重大危險源辨識、監控和隱患排查、登記、治理制度； e.安全生產資金投入和設備、設施保障制度；

f.具有較大危險、危害因素的生產經營場所、設備及設施的安全管理制度以及危險作業管理制度；

g.安全生產教育、培訓和持證上崗制度；

h.勞動防護用品配備和使用管理制度以及職業健康措施保障制度； i.事故報告應急救援和調查處理制度； j.安全生產管理臺賬、檔案制度； k.職業衛生管理制度。

7)是否按照【2018】15號文要求制定了本企業《安全生產主體責任承諾書》并有企業主要負責人簽字確認、蓋章并向全體員工和公眾公示。

2、按規定設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；

按照《珠海經濟特區安全生產條例》的有關規定設置安全生產管理機構并按要求配備安全生產管理人員。（3）從業人員一百人以上不足三百人的，應當配備專職安全生產管理人員。

3、保證安全生產資金投入

有安全生產費用投入計劃、安全生產投入明細臺賬并可隨時獲得。應保證安全生產設備設施、消防安全、職業健康、特種設備作業、安全教育培訓專項資金的投入。

4、按規定組織安全生產教育培訓和考核；

1)是否落實企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員和從業人員安全生產教育培訓和考核并持證上崗。

2)對從業人員（包括派遣人員、實習人員）的安全生產教育和培訓，每年不少于2次，保證人員具備必要的安全生產知識、熟悉本崗位安全操作規程、掌握安全操作技能，了解事故應急處理措施。

3)組織開展企業安全生產主體責任培訓，有培訓內容和簽到佐證材料。4)組織開展小長假復產復工安全生產培訓。

5)組織觀看珠海高欄港經濟區“3.4”火災安全生產事故警示片。

5、落實安全設施“三同時”，確保生產經營場所規劃、布局、設計、生產工藝、設備及相關設施和危險物品管理、重大危險源等符合安全要求；

1)有落實新建、改建、擴建項目依法履行安全設施與職業病防護設施“三同時”制度情況，包括預評價報告、勞動安全和職業衛生專篇、評審、驗收證明材料。2)有安全生產重要設施、裝備完好狀況和日常管理維護記錄。3)有危險化學品安全管理制度及落實情況記錄。

4)有重大危險源管理制度和備案資料。

6、建立健全企業安全生產例會和例檢等制度；

1)企業必須層層建立安全生產例會和例檢制度。企業總經理每月召開不少于一次各部門負責人安全生產例會；企業主要負責人每季度不少于1次深入車間檢查安全生產工作；企業分管負責人每周要組織分析研究、部署解決安全生產具體問題。

2)建立外包安全管理制度，與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議規定各自的安全生產責任。

3)建立安全生產責任制考核制度，考核結果與員工績效、晉級掛鉤。

7、強化企業安全風險排查管控

1)結合企業實際情況，制定科學的安全風險辨識程序和方法，全方位、全過程辨識生產工藝設備設施、作業環境、人員行為和管理體系等方面的安全風險，并保持持續更新完善；建立完善安全風險公告、崗位安全風險確認和安全操作規程，落實安全風險告知警示措施；制定針對安全風險特點，從組織、制度、技術、應急、資金投入方面對安全風險進行有效管控措施。2)突出對重大危險源和重大安全風險的生產經營系統、生產區域、崗位的重點管控。3)加強對涉及高處作業、動火作業、臨時用電作業、特種設備作業和特種作業的安全管理。4)完善和應用安全生產雙重預防系統。

8、強化企業事故隱患排查治理

1)全面加強隱患排查治理工作，建立周、月、季度安全生產檢查；復工復產前安全生產大檢查等制度；建立車間班組班前、班后、交接班安全生產檢查制度，及時發現和消除事故隱患。要嚴格紀律事故隱患排查治理情況，建立完善隱患排查治理檔案，定期通過平臺向安全監管部門上報。

2)有事故隱患排查治理制度，有隱患排查治理臺賬，隱患整改治理全閉環管理（明確整改責任人、整改措施、整改期限、整改落實情況，并有記錄和圖片等佐證材料）。

3)有今年以來政府執法部門日常監管執法和安全巡查、檢查、監督等發現問題和隱患限期整改的執法文件、檢查表和相關的隱患落實整改情況（臺賬、記錄等）

4)有節假日、重大慶典活動或重點時段、節點安全防范和隱患整改責任措施落實情況（包括文件、臺賬、記錄和圖片等）

9、落實職業病防治措施

1)按照《職業病防治法》落實職業病防治管理各項措施。

2)依法開展建設項目職業病防護設施“三同時”工作

3)依法進行職業病危害項目申報、職業病危害因素定期檢測和接觸職業病危害因素的人員進行在崗期間職業健康體檢。

4)落實職業病危害告知、警示、建立檔案。

10、強化企業安全應急管理。

1)編制本單位安全生產事故應急救援預案并按規定上報備案。2)定期組織應急救援演練，側重實效，及時對應急預案進行修訂完善。

3)組織開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓，提高從業人員安全意識和應急處置技能。

4)按應急預案的規定，落實應急指揮體系、應急救援隊伍建設和應急物資的配備，加強應急保障。

5)發生安全生產事故后，應當第一時間啟動應急響應，采取有效措施組織救援，并如實報告事故情況，配合有關部門做好事故調查和善后處置工作。

（二）分類整改階段（5月21—6月30日）

隱患排查治理：

各存在隱患的部門要對照存在的問題，按照EHS部門要求認真進行整改，并將自查自糾和整改落實情況報公司EHS管理部門，由EHS管理部門匯總后向領導小組匯報。

所有隱患必須登記建檔，由EHS部門組織整改。整改時應按照緊急情況、嚴重程度、整改難易程度安排整改。隱患整改報告中應明確隱患存在的部門、地點、崗位、操作人員、部門負責人、班組負責人、隱患原因分析、整改措施、整改期限、負責整改人員、整改結果、圖片資料、整改結果核實人等信息。

（三）監督檢查階段（7月1—7月20日）

對于發現的隱患及時下發限期整改指令，督促各部門采取有效措施，組織人員在期限內完成整改。EHS小組不定期組織檢查，跟進隱患整改落實情況，并向領導小組匯報。確保所有隱患整改都能有效落實，所有隱患問題都能關閉。

（四）工作考評階段（12月）

從12月份開始，公司HR負責組織全員的一年工作績效的評估，并將EHS績效納入員工一年工作績效評估中，并將此作為員工漲薪、晉升的一部分。

對隱患整改落實不到位的部門、車間或班組，應考評降低其績效系數，降低部門、車間或班組績效，或取消年終漲薪資格，對其負責人給予相應的處罰。

五、工作要求

1、強化領導。各部門要切實把開展落實安全生產主體責任活動擺上重要議程，加強組織領導，負責人親手抓，分管人具體抓，責任到人，分工明確，確保本次活動順利進行。

2、落實責任。“安全生產主體責任年”活動是安全生產目標考核的一項重要內容。各部門、車間要認真履行職責、加強檢查、認真排查、積極整改。對組織不力，督促檢查不到位，導致安全生產責任不落實，特別是發生安全生產事故的，依法追究相關人員責任。

3、重實效。企業管理應以人為本，切實做好人員的安全生產管理工作。從業人員作為安全生產的責任主體，要認真開展崗位自查自糾，全面治理安全隱患。嚴格落實領導帶班制度，加強現場的指導和監督，對各生產環節要嚴查、細查。對存在困難一時不能治理的隱患，要做好安全技術措施、方案，落實資金投入，制定應急預案，加強監控，確保安全。

4、嚴格追究。對未能認證履行職責的，一經發現要進行通報批評和警告，對相關責任人依照規定嚴肅處理。另外應加大對各車間、班組、崗位考核力度，安全生產工作切實關系到為一位崗位員工，對于安全工作目標落實不到部門、車間、班組要進行從嚴處理，形成人人盡職盡責，環環相扣銜接的安全管理體系。

5、加大宣傳。要深入發動、廣泛宣傳，通過各種途徑，深刻認識開展“安全生產主體責任年”活動重要性和必要性，增強做好隱患排查治理工作的主動性和自覺性。要嚴格落實措施，及時曝光各種“三違”行為，大力宣傳事故隱患的排查工作，充分依靠管理人員和崗位員工，調動員工的積極性，通過員工對安全生產工作的了解、參與并監督，達到全員參與積極主動地落實安全目標的工作上來。

XXXX（珠海）有限公司

EHS管理部

XXXX年XX月XX日

第五篇：落實安全生產主體責任實施方案

原陽縣鑫鑫化工有限公司

落實安全生產主體責任實施方案

為了貫徹落實《中華人民共和國安全生產》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的通知》（國發[2010]23號），加強本公司安全管理的科學性和實效性，結合本公司的生產實際情況經公司安全生產領導小組討論，特制訂本方案，望公司各部門和全體員工認真執行。1.目的和范圍：

本方案適用于原陽縣鑫鑫化工有限公司所有部門。制訂本方案的目的是為了深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，把企業發展建立在安全生產的基礎上；堅持“安全第一、預防為主”的方針，全面加強企業安全管理，提高企業安全技術水平，夯實安全生產基礎。

加強內部安全生產監督管理，不斷提高安全意識和安全管理水平，持續改進企業的安全績效，實現安全生產長效機制。

2.各部門的職責

1）安全科負責本實施方案的監督執行，協調執行中的具體問題。

2）按照《注冊安全工程師管理規定》配備一名注冊安 全工程師。

3)建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員、各職能部門、各級管理人員、工程技術人員和崗位操作人員安全生產職責，并與其職務、崗位職責相匹配。

4）建立和嚴格執行領導干部帶班制度，并嚴格執行（查領導值班記錄）。

5）按照有關規定通過安全標準化達標驗收，搞好安全評價及驗收工作，搞好安全設施設計整改工作，搞好《安全生產許可證》延期換證工作，依法取得《安全生產許可證》具備生產經營資格。

6）明確規定所有安全生產行為的執行程序，參照體系認證的有關做法，建立相關程序體系，編制程序文件。3.健全安全管理制度和操作規程

1）結合本企業安全生產特點，建立、健全安全生產規章制度和崗位安全操作規程，并嚴格執行。

安全生產規章制度應至少包含：安全生產例會，工藝管理，開停車管理，設備管理，電氣管理，公用工程管理，施工與檢維修（特別是動火作業、進入受限空間作業、高處作業、起重作業、臨時用電作業、破土作業、盲板抽堵作業等）安全規程，安全技術措施管理，變更管理，巡檢制度，安全檢查和隱患排查治理；干部值班，事故管理，廠區交通安全，2 防火防爆，防塵防毒，防泄漏，重大危險源，關鍵裝置與重點部位管理；危險化學品安全管理，承包商管理，勞動防護用品管理；安全教育培訓，安全生產獎懲等制度，裝置停產（用）、半停產（用）安全處置及管理規定，裝置恢復生產（使用）安全處置指南等。

2）安全生產規章制度和崗位安全操作規程至少每三年評審和修訂一次，出現國家法律法規、技術標準和規范發生變化或企業發生重大變更等情況時，應及時予以修訂。4.培訓教育

1）企業人員的基本素質應當符合《關于規范河南省危險化學品生產經營單位從業人員基本條件的意見》（豫安監管危化[2009]162號）的要求。

2）生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員及特種作業人員，上崗前應按規定取得相應的資質證書；其他從業人員，在上崗前應當經過廠、車間、班組三級安全培訓教育并經考核合格。

3）生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員及特種作業人員應當按照有關規定及時進行再培訓或復審。

4）安全培訓必須符合《生產經營單位安全培訓規定》（國家安監總局令第3號）以及安全標準化的要求。5.加強設備與工藝安全管理

1）健全設備臺賬，定期檢維修，保持設備完好、正常 運行，做好運行記錄和檢維修記錄。

2）健全安全設施臺賬，維護安全設施完好。并落實到專人進行管理；安全設施不得隨意拆除、挪用、棄置不用

3）檢查電器設備，電線，保持完好，臨時用電必須經過批準后方可。

4）及時修訂各工段操作規程、培訓材料或其它工藝文件中；應定期進行工藝危害分析；工藝安全管理必須符合AQ/T 3034-2010《化工企業工藝安全管理實施導則》的要求。

5）安全設施必須按規定進行檢修、校驗，消除超期未檢或失效現象。6 作業安全

1）對危險性作業（動火作業、受限空間作業、動土作業、臨時用電作業、高處作業、斷路作業、吊裝作業、抽堵盲板作業、設備檢維修作業等）實施許可管理。

2）嚴格執行危險化學品儲存、出入庫及運輸、裝卸安全管理規定，規范作業行為，減少事故發生。

3）對現場作業人員進行資質審查管理；對現場作業人員的持證情況進行檢查。

4）在生產場所、作業場所、廠內道路設置符合國家規定的、足夠數量的警示標志。7.職業危害防治與勞動防護

每年對員工進行一次職業健康檢查，每二年由原陽縣職 防所對作業現場進行職業危害因素檢測，確保作業現場職業危害因素大大低于國家標準。8.安全檢查與隱患治理

1）定期或不定期的組織對各項安全管理制度以及安全管理要求落實情況進行監督檢查（日常檢查、專業性檢查、季節性檢查、節假日檢查和綜合性檢查）。

2）按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（安監總局令第16號）及時排查治理事故隱患，做到隱患整改的措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，應當建立動員、鼓勵員工及時發現和消除事故隱患的制度。

3）對檢查出的重大隱患，企業應當及時上報有關部門，并采取應急防范措施，按照規定實行整改。

4）安全科應當對安全檢查中發現問題的整改情況進行效果確認。

5）定期聘請本行業專家開展安全檢查，每半年至少檢查一次。

6）針對專家查出的問題和隱患，按照規定進行整改，并建立隱患整改檔案。9 安全投入

1）依據《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》（財企[2006]478號）及當地政府的有關安全生產費用提取規定，提取安全生產費用，專款專用。2）按照規定的安全生產費用使用范圍，合理使用安全生產費用，建立安全生產費用臺帳。

3）依據《工傷保險條例》(國務院令第586號）的有關規定，依法為從業人員繳納工傷保險費。

4）按照規定參加安全生產責任險。10.危險化學品的登記與事故應急救援

1）按照國家有關規定進行危險化學品登記，取得危險化學品登記證書。

2）按照GB/T16483-2008《化學品安全技術說明書內容和項目順序》、GB15258-2009《化學品安全標簽編寫規定》正確編制并向用戶提供化學品安全技術說明書，在產品包裝上拴掛或粘貼化學品安全標簽，并對數據的真實性負責；危險化學品的采購，必須向供貨單位索取安全技術說明書和安全標簽。

3）按照AQ/T9002-2006《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》的要求及應急演練暴漏出來的問題及時修訂事故應急救援預案。

4）對本單位修訂后的安全生產事故應急預案及時向原陽縣安監局進行備案。

5）公司的應急救援電話是0532-89889090，本公司的應急電話是7583588 6）充實事故應急救援隊伍，配備應急救援器材，保持 急救援器材完好。

7）每年進行應急救援預案的培訓，每年組織演練，根據演練情況不斷修改完善事故應急救援預案。

8）發生安全生產事故后迅速啟動應急救援預案，積極組織搶救，妥善處理，以防止事故的蔓延擴大，保護事故現場。

9）發生安全生產事故后按照《生產安全事故調查和處理管理條例》（國務院令第493號）及《生產安全事故信息報告和處置辦法》（安監總局令第21號）的規定及時、準確、完整的進行事故報告，嚴禁遲報、漏報、謊報或者瞞報。

10）發生生產安全事故后，應積極配合各級人民政府組織的事故調查，如實提供有關情況；縣級人民政府委托企業負責組織調查的，企業應按規定組織調查，按時提交事故調查報告

11）事故調查堅持“四不放過”原則，企業應當根據調查結果，及時落實事故整改和預防措施，防止事故再次發生。11.重大危險源管理

按照GB18218-2009《危險化學品重大危險源辨識》的要求，本單位不構成重大危險源。12.本方案自2011年10月8日起執行

參加編制人員： 批準：