基層組織整頓思考建議

（一）提高抓基層黨組織整頓的政治意識。

按照總書記“加強黨的基層組織建設，關鍵是從嚴抓好落實”的要求，站在鞏固黨的執政基礎、推動實現X目標的高度，把加強黨的農村基層組織建設作為管黨治黨的重要任務，作為踐行“四個意識”“兩個維護”的實際行動，推動各級黨委（黨組）樹立大抓基層、抓鄉帶村的鮮明導向，持續加強基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障建設，提高黨的農村基層組織建設質量。

（二）完善抓基層黨組織整頓制度機制。

進一步強化跟蹤指導，突出過程管控，全覆蓋推行“四項工作”制度，實行掛牌督辦制度，區縣領導班子成員和區縣組織部門領導包干到人、掛牌督辦，蹲點調研解決問題；實行工作例會制度，區縣委組織部每半月專題研究一次整頓工作，及時向市委組織部上報整頓進展情況；實行定期調度制度，按照每周一調度，清楚掌握每個軟弱渙散基層黨組織每周整頓進展情況；實行整改銷號制度，堅持“必須實事求是、務求整改實效、嚴格整改時限”原則，對已完成整改任務，及時銷號；對分階段推進的，按計劃持續推進，做到“完成一個、驗收一個、銷號一個、備案一個”。

三）夯實抓基層黨組織整頓政治責任。壓實整頓責任，把抓整頓工作作為黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，作為各級領導班子綜合評價（績效考核）和領導干部選拔任用的重要依據，作為評價縣鄉黨委班子成員工作實績的重要標準。進一步健全落實“抓鄉促村”責任制，突出抓好鄉鎮黨委“龍頭”，推動鄉鎮黨委履行整頓直接責任，督促鄉鎮黨委書記樹立崗位在村、陣地在村的意識，把工作重心放在抓村上，掌握基本情況、做實基礎工作，切實種好“責任田”，壓實鄉鎮黨委班子成員責任，主動到村，經常性查問題、找不足、促落實，防止“中梗阻”。

（四）提升抓基層黨組織整頓工作質量。

進一步貫徹落實《中國共產黨農村工作條例》《中國共產黨農村基層組織工作條例》，推進基層黨組織活動制度化常態化，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等基本制度，定期“體檢”村干部，全面清理受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的村干部，調整不勝任不盡職的村黨組織書記，凡新調整村“兩委”成員全部進行“先聯審、后任用”。

（五）建強基層干部隊伍提升班子戰斗力。

選優配強第一書記。堅持派最能打仗的人到最關鍵的地方去。選派有農村工作經歷、懂農業、愛農村、愛農民、會雙語的領導干部擔任第一書記，完善第一書記統籌各支力量機制，加強日?？己斯芾?，整頓不摘帽、關系不脫鉤。堅持把政治標準擺在首位,把黨性強靠得住、抓穩定敢管理、能帶富辦法多、懂政策善服務、人品正威信高的同志選拔到村“兩委”班子特別是村黨組織書記崗位。加大村級骨干人才儲備力度。通過本土人才回引、X職業技術學院定向培養,按照每村3至5名建立村級骨干人才庫,確保村級后備干部始終保持充足數量、較高素質和合理結構。