第一篇:基層組織整頓匯報材料
奎巴格鎮基層組織整頓調研報告
2011年9月1日
今年以來,我鎮堅持以創先爭優為統領,以“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育、“八個主題日”和“六民六型”社區創建活動為載體,以加強基層組織班子建設、增強為民服務本領、促進社會和諧穩定為目標,扎實推進全鎮基層組織整頓建設工作。現將我鎮基層組織整頓工作情況匯報如下:
一、加強基層組織整頓建設為跨越式發展夯實組織基礎(一)整頓突出問題,增強班子戰斗力和凝聚力。
為深入貫徹落實縣基層組織整頓建設工作會議精神,鎮黨委按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路,堅持一類社區樹標桿、二類社區爭先進、三類社區促轉化,著力打造一批示范社區、樣板社區,為實現跨越式發展奠定了堅實的基礎。一是摸清底數,明確思路。及時組織人員分別對全鎮4個社區黨組織在維護穩定、發展經濟和黨員干部理想信念、社區務財務管理等方面存在的突出問題及根源進行詳細的摸底調查,同時結合上年度各社區四大塊工作好、中、差進行定性分析、綜合評價,按照先進社區帶后進社區,中間社區趕先進社區的方式,逐社區制定社區黨組織轉化方案,建立整頓臺賬,明確轉化措施、時間及目標,通過客觀公正評價,篩選出班子弱、經濟發展滯后、有矛盾隱患的后進社區1個。二是因社區施策,分類指導。鎮黨委及時召開黨委會議,研究部署基層組織整頓工作,按照摸底情況,根據各社區黨組織在黨的建設、經濟發展等方面的現狀及工作成效,把全鎮4個行政社區劃分為三個類型,按照先進基層黨組織五個好的要求,提出一類社區爭做標桿、二類社區爭當先進、三類社區整頓轉化的目標,對較好的社區黨支部繼續進行定目標、加任務,務必保持
原狀。對中間社區黨支部由較好社區黨支部進行結對自行學習互助,通過現場觀摩、幫助指導等形式帶動中間社區黨支部進行學習提升。對后進社區黨支部鎮黨委及時成立整治工作隊駐社區開展整治工作,由工作隊員采取“走、看、問、座談、民主測評”、召開群眾大會、發放征求意見表的方式,廣泛征求黨員群眾對社區兩委班子及成員的意見、建議。幫助查找社區兩委班子軟弱渙散、影響社會穩定的因素、群眾反映最多的問題和宣傳服務群眾能力不強的原因。三是以整頓促創建,以示范帶全局。為使軟弱渙散的社區級黨組織切實得到轉化,鎮黨委結合創先爭優活動和換屆選舉工作有利時機,通過“兩推一選”、“鎮機關干部下派”等方式,選任社區黨支部書記,加強社區兩委班子建設。同時按照先進基層黨組織五個好的目標要求,落實鎮片區領導、駐社區鎮干部、社區兩委班子成員“三位一體”抓轉化工作機制,確定鎮黨建辦領導干部、駐社區工作隊員負責加大后進社區幫扶力度,幫助社區兩委班子確定發展思路、培植主導產業,積極引導黨員群眾創業致富,助推后進社區的轉化,做到整頓一個、見效一個、轉化一個、驗收一個,不斷提升全鎮社區級黨組織建設的整體水平。
(二)深化落實社區“六有一化”工作機制,提高服務群眾能力
推進了有人干事。社區共有工作人員13名,其中公務員2名,事業編制人員3名,社區聘用干部2名,公益性崗位人員4名,有居民小組長3名,切實做到有人管事。落實社區辦公經費。社區辦公經費由鎮財務統一管理、核算。鎮級財務不得挪用、不得平調,保證了各社區工作經費的專款專用,讓每分錢花在鋼刃上,扎實促進了社區各項工作。扎實改善社區辦公服務條件。現社區在原老鎮政府樓三樓辦公。現社區有辦公室5間會議室1間,檔案柜6個,辦公桌9張及各類辦公用品若干。健全完善社區建
設、管理和服務的各項規章制度,做到有章理事。給合社區實際,不斷完善、廢改各相關制度,在黨支部建設上,建立健全了黨支部議事制度、“三會一課”制度、組織生活會制度、民主評議黨員制度、居民議事制度等一系列制度。落實考核制度。根據《鎮社區國家干部考核辦法》、《社區聘用干部考核管理暫行辦法》、《社區公益性崗位干部考核管理暫行辦法》的通知精神,明確社區干部工作標準和要求,細化分工,強化考核,把干部考察、考核結果作為干部選拔任用、評優定等的重要依據,營造想干事、能干事、會干事、干成事的良好氛圍。推進社區班子有能力辦事。社區加大干部作風落實,使干部有能力辦事。社區支部書記明確強調以“四知四清四掌握”為介入點以身作則帶頭改變工作作風,加強班子自身建設。優化社區干部隊伍結構,調動干部工作的主觀能動性。通過加強班子建設、改變干部工作作風,切實做到有人管事,能管好事,讓居民群眾滿意。推動社區黨建區域化格局向深層次發展。逐步探索社區與駐社區單位“黨建聯創、服務聯做、設施聯建、文化聯辦、維穩聯控、環境聯管”的具體措施,區域化黨建格局正在逐步深化,各類規章制度正在進一步規范,駐區單位黨組織和廣大黨員服務社區、奉獻社區的思想意識在進一步提高,維穩意識進一步增強,為有效落實“四知四清四掌握”工作打下了良好的基礎,目前,建立健全居民工作站18個.(三)強化干部“雙語”培訓,提高干部工作能力 集中授課學。充分發揮鎮黨校作用,堅持每天下午開辦“雙語”夜校,利用2小時集中全鎮干部職工統一進行雙語授課,采取熟記單詞、現場提問、造句、課后安排作業等方式鞏固雙語學習效果。明確要求鎮干部必須人手一本雙語筆記本,每天課后必須掌握10個以上的單詞,閱讀一篇維語文章,并認真做好雙語夜校培訓學習筆記,對不按時參加學習和遲到、早退人員,按《奎
巴格鎮干部考勤制度》相關內容進行處理,同時鎮黨建辦每周對干部雙語學習成績與干部效能考核相掛鉤。
幫扶結對相互學。鎮黨建辦通過雙語摸底考試,及時了解全鎮領導、干部雙語掌握情況,結合每月干部雙語測試成績,對“雙語”較差的干部(每月雙語考核成績后10名的),確定幫扶責任人,制定幫扶學習計劃和個人雙語提高措施。分別由漢語較好的民族干部與一名漢族干部結對子,由漢語水平較高的民族干部幫助雙語較差的漢族干部,全鎮民漢干部共結對幫扶 對,有利地促進了干部間相互進行雙語學習的效果。
遠程教育強化學。在強化干部日常培訓的基礎上,充分發揮現代遠程教育資源優勢,每周定期組織干部職工觀看縣遠程辦遠程雙語教學,并積極下載雙語學習資料,以mp4的格式存放于每名干部手機多媒體卡中,為干部日常學習雙語提供有效的雙語學習的平臺。
以考促學。鎮黨委本著著力提升干部“雙語”學習效果的原則,堅持每周對全鎮干部職工進行一次雙語口試和書面測試,每月進行一次雙語學習評議,以書面(占40%)和口語對話(占60%)等形式,檢驗干部職工一個月來雙語學習情況,考核成績與當月學習分掛鉤,通過堅持“一天一學”、“一周一考”、“一月一評”的方式,使干部職工雙語水平明顯得到提高。
(四)創新理念,推進基層組織工作邁上新臺階
社區黨組織通過規范“六站一室”運行,積極向社區干部灌輸“關愛就是服務,關愛凝聚人心,關愛促進和諧”的工作理念,自覺將關愛融入社區各類服務和管理之中,通過優質服務,使廣大居民切身感受到關愛所帶來的干部作風轉變、服務水平提升,辦事效率提高的新變化。年初,社區通過制作服務指南,將“六站一室”服務職能、辦理事項、工作人員崗位職責、工作目標等一一向居民進行公示,較好地為辦事群眾提供了方便,節省了時
間。同時,社區還通過發放“干群連心卡”,將社區干部的姓名、職務、分管工作、聯系方式告知居民群眾,并通過進一步深化落實“四知四清四掌握”工作機制前移服務平臺,做到“居民動嘴,干部跑腿”,使居民足不出戶就能得到 “零距離”服務;雙休日或八小時以外,居民可按照“干群連心卡”上提供的信息,根據自己辦事的內容,將電話打給所要找的社區干部。只要沒有特殊情況社區干部都會在第一時間為居民提供幫助。同時,社區還在居民群眾中積極開展“我為人人,人人為我”、“關愛是福,誰參與誰幸福”等主題活動,以溫馨感人的活動內容,使廣大居民在相互關愛中彼此感受幸福和快樂。在關愛活動中,鎮勞動保障站為“零就業”家庭解決就業崗位48個;社區服務站為60歲以上老年人辦理《老年人優待證》17個,開展幫扶活動9次,向貧困戶發放救助物品11人58件套,折合人民幣870多元;計生服務站為孕齡婦女出具婚育證明33人,發放準生證16人。
二、創新載體,扎實開展創先爭優活動
緊緊圍繞“推進發展、維護穩定、服務群眾”,扎實推進創先爭優活動深入開展。一是領導點、群眾評,確保推進高標準。為進一步激發基層黨組織和黨員創先爭優的內生動力,找準工作中存在的突出問題,落實改進措施,明確努力方向,鎮黨委按照先進基層黨組織“五個好”優秀共產黨員“五帶頭”的標準,堅持每季度對各社區黨支部工作開展情況進行點評,本著部室領導點評,群眾評議的原則,采取召開現場會、組織觀摩、日常督查等方式,分別對各黨支部是否注重理論聯系實際、是否注重突出實踐特色、是否注重作風建設;是否注重貫徹服務群眾路線,引導廣大群眾積極參與;是否注重分類指導,切實增強創先爭優活動的針對性和實效性等方面進行點評,在全鎮形成“比優秀、爭先進”的濃厚氛圍。二是選典型、重教育,確保宣傳高質量。深入開展向優秀黨支部書記劉國忠、楊善洲同志先進模范事跡學習,廣泛宣傳身邊先進人物典型事跡,使黨員干部牢固樹立“對照先進找差距、學習先進見行動”的創先爭優意識,使黨員干部時刻以模范人物堅守一線實干、真心服務群眾先進思想為榜樣,激發了黨員創先爭優的熱情,增強了創先爭優活動的吸引力和感召力。積極采取會議宣傳、觀看電教片等形式多樣、黨員易于接受、群眾積極參與的宣傳方式,全方位、多角度廣泛宣傳開展創先爭優活動的重大意義和目標要求,進一步增強了黨員干部服務群眾、為民公仆的服務意識。上半年來,先后開展各類大型科普宣傳活動3次,組織宣講6場次,宣傳群眾26470余人次。三是創載體、求實效,確保推進高標準。及時成立鎮維穩中心“一站式”綜合服務窗口,推行干部坐班代辦服務群眾制度,由各辦坐班領導干部對駐社區干部走訪情況進行檢查,再由黨建辦對駐社區干部責任區掌握熟悉情況進行抽查、核實干部走訪是否真實。建立干部業績效能考核辦法、信息獎勵制度等競爭激勵機制,嚴格按照各項考核制度,對干部工作業績、組織紀律、理論學習等方面嚴格落實三個考核(即鎮黨委統籌考核,辦公室考核社區和辦公室考核干部),實行一月一匯總、一季一評議,做到周有考核,月有總結,季有獎罰。嚴格落實“月評月獎和季評季獎”制度,堅持每月對各級黨組織和黨員開展創先爭優活動情況進行檢查,并張榜公示督查結果。通過嚴格落實獎懲制度,不斷提高了黨員干部推進跨越式發展和維護社會長治久安的責任感、使命感和緊迫感,激發了廣大黨員干事創業的熱情。
三、依法選舉,圓滿完成換屆工作
一是健全工作機構,及時部署到位。為保證對鎮人大換屆選舉的領導,鎮黨委高度重視,成立了由鎮黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,各村(社區)、站(所)社負責人為成員的換屆選舉工作領導小組,并下設辦公室,負責換屆選舉日常工作。經縣人大常委會審議通過,依法設立了選舉委員會,各選區相應成
立了以村(社區)黨支部書記或副書記為組長的選舉工作領導小組。鎮選舉委員會按照縣委、縣人大部署要求,結合本鎮實際,認真制定選舉工作方案,明確任務目標和方法步驟,分階段召開選舉工作會議,部署安排工作,提出明確要求,以會代訓培訓選舉工作骨干。各村(社區)、選區分別召開領導小組、兩委、選民組長會議傳達貫徹鎮選舉方案,分解任務,安排工作,形成了縱橫有序、責任明確的工作網絡和運作機制。由于選舉機構健全,確保了全鎮換屆選舉工作的有序開展。
二是領導分工包片,責任落實到人。為使選舉工作取得圓滿成功,鎮換屆選舉領導小組積極做好分工安排,建立領導包片、干部包村(社區)責任制,確保了責任到人,負責具體的協調工作,及時掌握情況,反饋信息。實現“人員、精力、時間”三到位。
三是加強檢查指導,解決實際問題。鎮黨委、鎮換屆選舉辦公室成員在選舉的各個階段,多次深入全鎮各選區指導換屆選舉工作,了解情況,及時研究解決選舉工作中遇到的情況和問題,指導面上工作。如在檢查中發現有個別選區公告公布的代表候選人沒有按姓名筆劃書寫,及時要求他們做出更正,保證公告的嚴肅性。由于加強了監督指導,使換屆選舉的各個階段都能夠做到充分發揚民主,嚴格依法辦事。
四是認真組織培訓,提高隊伍素質。縣人大換屆選舉動員大會后,我鎮積極組織工作人員分階段進行業務培訓,各選區通過村民(社區居民)代表會、村兩委會等形式,廣泛組織工作骨干和選民學習有關選舉程序,全鎮共舉辦各類培訓會14期。通過以會代訓,進一步提高了選舉工作人員的素質,提高了選民參加投票選舉的積極性,為各選區順利完成任務打下良好的基礎。
五是搞好宣傳工作,創造良好氛圍。各選區按照鎮換屆選舉工作方案,分別制定宣傳計劃,開展了多形式、多層次,針對性
和實效性較強的宣傳活動,營造了濃烈的輿論氛圍,使選民明確了此次選舉的意義、內容、基本要求、方法步驟、時間安排、選民的權利和義務,了解了人民當家作主和人民代表大會的優越性,做到了家喻戶曉,人人皆知,為選舉工作創造良好氛圍。
四、存在的問題
半年多來我鎮基層組織建設工作雖然取得了一定的成績,但離上級要求還有一定差距。一是對黨員干部的學習教育還抓得不夠細致,黨員隊伍爭創意識還不強,理論素質有待于進一步提高。二是創先爭優活動爭創氛圍不夠濃厚,黨員服務承諾落實不到位。三是辦公場所暫用原政府辦公大樓,辦公設施、服務功能不全。四是思想認識不到位。存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象。在今后工作中,我們將揚長避短,扎實工作,爭取基層組織建設再上新臺階。
五、今后工作計劃
(一)基層組織建設方面
繼續開展崗位大練兵。實行每天一抽考、每周一小考、每月一匯考、每季度一評議的“三考一評議”辦法和日點評、周例會、月公示、季評比、年考核“五步工作法”。鎮黨建辦做到每周對社區干部 “一口清”和“知人知面”情況進行小考,每月進行匯總,將考核結果及時公示,并納入干部百分考核的重要內容,與干部績效工資、獎勵工資及評先選優相掛鉤
進一步加強社區干部的能力建設。通過送出培訓、黨校培訓、崗位鍛煉、輪崗等形式,不斷提高社區干部掌控社會、維護穩定、服務群眾、凝聚人心、促進就業、推動發展、民主管理、依法辦事的能力。
深入開展“六民”活動,創建“六型”社區。我們將結合社區的特點,在創建“一區一品”的基礎上,創建“一區兩品”或“一區多品”。
(二)創先爭優
認真抓好學習實踐活動后續整改工作。在創先爭優活動之前我鎮在各級黨組織中開展了學習實踐活動回頭看,鎮、社區對學習實踐活動結束前未及時整改的問題認真進行梳理。
進一步健全工作機制。在認真梳理學習實踐活動中形成的相關制度的基礎上,立足實際,進一步建立了周報制、督查制、例會制、承諾制、整改銷號制等工作制度,并按照制度抓好工作落實,促進爭先創優活動扎實有效地開展。
認真落實黨組織和黨員干部公開承諾制。實行每月一承諾、一公示、一兌現,自覺接受黨內外群眾的監督。鎮、社區黨組織對照“五個好”的標準、各級黨員干部按照“五個帶頭”的要求認真制定承諾事項,并嚴格審諾、公開向群眾承諾、及時兌現承諾。
(三)雙語學習
鎮黨委實行每周三、周五下午4:30分至6點30分2小時進行集中分開學習,采取理論實踐相結合的方法全面提升干部雙語能力,每季度進行一次考核,制定獎懲制度,并與年底考核掛鉤。
第二篇:基層組織集中整頓匯報材料
**鄉今冬明春基層組織 集中整頓工作匯報
**縣召開今冬明春基層組織集中整頓工作動員大會后,鄉黨委高度重視,專門召開了黨委會、安排部署我鄉的集中整頓工作,并在全鄉召開農村基層組織集中整頓動員大會。下發了**鄉基層組織集中整頓方案及操作表。成立了以黨委書記為組長,分管書記為副組長,紀檢、組織、綜治辦、司法、農經站等單位負責人為成員的領導小組。明確各村、單位支部書記為基層組織集中整頓第一責任人。圍繞提升農村基層組織建設整體水平這個核心,按照基層組織集中整頓任務目標,立足本鄉基層組織建設實際,因村施治,本著“缺什么補什么,弱什么強什么”的原則,并加強了重點村的工作力度,同時我鄉確定了一個集中整頓村行之有效的逐村開展了基層組織集中整頓。同時扎實地圍繞“創先爭優”“熱愛偉大祖國、建設美好家園”等主題教育,有力的提高了全鄉農村基層組織建設水平。現將我鄉基層組織集中整頓工作匯報如下:
一、黨委工作情況
1、深入調查研究,摸清基層組織狀況。1月中旬,鄉黨委組織機關部門,在黨務書記的帶領下,深入各個村,對農村基層組織建設情況進行了深入調查研究,重點調查黨支部、村委會、群團組織建設情況,村議情況,村級“公開承諾制”落實情況等。
2、加強農村黨員干部的教育培訓情況。我們以做“三個代表”模范實踐者,提高黨員干部自身素質和致富帶動能力為目標,加大農村黨員干部的教育培訓力度,先后舉辦各類培訓班5期,培訓人數達300余人次。其中,村兩委班子培訓班2期,重點以學習了十七屆四中、五中全會精神、“三個代表”重要思想和科學發展觀等,黨在農村的各項法律法規及農業生產技術知識;農業技術知識培訓。通過學習,大大提高了農村黨員隊伍素質,增強了村班子的凝聚力和戰斗力。
3、搞好因村施治,分類指導,強化夯實村級組織工作基礎。在民主評議、組織調查后,鄉黨委召開了基層組織集中整頓工作領導小組會議,專題研究了村級組織整頓方案。對全鄉每個村進行了集體把脈會診,針對每個村存在的問題,本著“缺什么、補什么,弱什么、強什么”的原則,一村一策,因村施治,制定了切實可行的村級班子整頓方案。鄉春季組織整頓建設活動領導小組、各包村工作組,負責督導村抓好整頓措施的落實。對經濟強村重點幫助其制定長遠發展規劃,實施“強中強”工程,促其農業經濟出特色,牧業經濟上規模,黨建工作上檔次。
5、建章立制,規范完善村級管理制度。在組織整頓,充實班子的基礎上,規范完善了村級組織管理制度,村支部和村委會每一月在村務公開欄上公布工作完成情況及下月工作計劃,增加工作透明度,接受群眾監督。實行村級財務定期審計制度和村務、財務公開制度,規定每季度村必須在村務公開欄公布村務、財務情況,鄉年底對村級財務進行一次集中審計,給群眾一個明白,還干部一個清白。健全完善黨內生活制度,按照發展黨員“十六字”方針,實行“兩推一公示”嚴格黨員發展程序。為把各項制度和工作落實到實處,明確黨政領導干部責任制,抽調鄉精干人員組成專門隊伍抓落實,實行“一項重點工作,一套班子,各負其責,分線作戰”的工作方法。把每一項重點工作都細化分解為具體的任務目標,每一項具體任務都安排了專人負責,使鄉機關工作人員人人身上有任務,人人肩上有壓力。
二、村級組織工作情況
1、村級班子建設情況。重點開展了對**二村、**二村、**三村班子整頓工作。村班子成員缺少凝聚力和實干精神,村正常工作的開展互相推諉扯皮。針對該村現狀鄉成立了由分管領導為組長,紀檢、組織、民政、財政等部門組成的整頓后進村班子。
2、其他組織建設情況。各村都配齊共青團、婦委會、民兵連、村民自治小組等組織,它們都能在各自的崗位上發揮應有的作用,支持和維護好村工作。
3、村務財務公開制度落實情況。鄉黨委、政府針對我鄉村級財務管理不規范、不民主、不透明、公開不及時的問題,建立嚴格的村級財務管理制度,堅持村務財務公開,全面實行村財鄉管,努力提高村級財務工作透明度。
4、科技示范戶示范村建設情況。鄉黨委政府通過“請進來、走出去”的方法,聘請專家來鄉傳授養殖、種植等技術經驗,提高黨員干部的致富帶頭能力。先后舉辦各類培訓班,培訓黨員1000余人次,通過多種方式的學習,提高黨員自身素質和致富帶動的能力。
三、存在的問題
1、基層組織戰斗力不高,凝聚力不強,財務、村務不公開不透明導致與群眾關系緊張。
2、村黨支部書記能力素質不高,工作沒有創造力,一般性工作開展不好,減少了農民的增收途徑,從而挫傷了農民的積極性,給農業增收、增產產生造成不利的影響,農民生活水平提高相對緩慢。
四、今后打算
1、選強配齊班子,通過民主推薦,選用德才兼備具有創新精神的人擔任村支部干部。
2、加強培訓,提高班子帶頭人的素質。
3、抓好規范化民主管理,增強群眾的信任和滿意度。
**縣**鄉黨委 201*年*月*日
第三篇:基層組織整頓思考建議
基層組織整頓思考建議
(一)提高抓基層黨組織整頓的政治意識。
按照總書記“加強黨的基層組織建設,關鍵是從嚴抓好落實”的要求,站在鞏固黨的執政基礎、推動實現X目標的高度,把加強黨的農村基層組織建設作為管黨治黨的重要任務,作為踐行“四個意識”“兩個維護”的實際行動,推動各級黨委(黨組)樹立大抓基層、抓鄉帶村的鮮明導向,持續加強基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障建設,提高黨的農村基層組織建設質量。(二)完善抓基層黨組織整頓制度機制。
進一步強化跟蹤指導,突出過程管控,全覆蓋推行“四項工作”制度,實行掛牌督辦制度,區縣領導班子成員和區縣組織部門領導包干到人、掛牌督辦,蹲點調研解決問題;實行工作例會制度,區縣委組織部每半月專題研究一次整頓工作,及時向市委組織部上報整頓進展情況;實行定期調度制度,按照每周一調度,清楚掌握每個軟弱渙散基層黨組織每周整頓進展情況;實行整改銷號制度,堅持“必須實事求是、務求整改實效、嚴格整改時限”原則,對已完成整改任務,及時銷號;對分階段推進的,按計劃持續推進,做到“完成一個、驗收一個、銷號一個、備案一個”。三)夯實抓基層黨組織整頓政治責任。壓實整頓責任,把抓整頓工作作為黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容,作為各級領導班子綜合評價(績效考核)和領導干部選拔任用的重要依據,作為評價縣鄉黨委班子成員工作實績的重要標準。進一步健全落實“抓鄉促村”責任制,突出抓好鄉鎮黨委“龍頭”,推動鄉鎮黨委履行整頓直接責任,督促鄉鎮黨委書記樹立崗位在村、陣地在村的意識,把工作重心放在抓村上,掌握基本情況、做實基礎工作,切實種好“責任田”,壓實鄉鎮黨委班子成員責任,主動到村,經常性查問題、找不足、促落實,防止“中梗阻”。
(四)提升抓基層黨組織整頓工作質量。
進一步貫徹落實《中國共產黨農村工作條例》《中國共產黨農村基層組織工作條例》,推進基層黨組織活動制度化常態化,嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等基本制度,定期“體檢”村干部,全面清理受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的村干部,調整不勝任不盡職的村黨組織書記,凡新調整村“兩委”成員全部進行“先聯審、后任用”。(五)建強基層干部隊伍提升班子戰斗力。
選優配強第一書記。堅持派最能打仗的人到最關鍵的地方去。選派有農村工作經歷、懂農業、愛農村、愛農民、會雙語的領導干部擔任第一書記,完善第一書記統籌各支力量機制,加強日常考核管理,整頓不摘帽、關系不脫鉤。堅持把政治標準擺在首位,把黨性強靠得住、抓穩定敢管理、能帶富辦法多、懂政策善服務、人品正威信高的同志選拔到村“兩委”班子特別是村黨組織書記崗位。加大村級骨干人才儲備力度。通過本土人才回引、X職業技術學院定向培養,按照每村3至5名建立村級骨干人才庫,確保村級后備干部始終保持充足數量、較高素質和合理結構。第四篇:基層組織整頓建設工作匯報(定)
xx鎮基層組織整頓和集中整治建設工作匯報
xx鎮黨委
2011年2月
為進一步加強農村基層組織建設,去冬今春以來,xx鎮黨委以科學發展觀為指導,以提高農村基層黨的執政能力建設為重點,按照地委、縣委的要求和部署,扎實開展了重點村、重點區域基層組織整頓和集中整治工作,現將兩個月以來全鎮基層組織整頓工作開展情況匯報如下:
一、高度重視、精心部署,確保基層整頓工作落到實處 我鎮14村被自治區確定為自治區級集中整治與基層組織整頓重點村及xx鎮2村被確定為縣級整頓村后,我們按照縣委安排部署,鎮黨委緊密結合全鎮實際情況,安排制定實施意見、建立整頓工作責任制,并在第一時間召開了動員大會,對全鎮各基層黨組織提出了明確的要求;及時組建成立了黨委書記任組長、黨政班子領導任成員的領導小組,對每名領導干部明確了職責,確定了聯系點,負責全鎮各村的基層組織整頓工作。為確保整頓活動順利扎實的開展,鎮黨委明確要求各支部要緊密結合自身情況,在廣大黨員干部中組織開展了“如何加強基層組織建設,促進科學發展”、“查找突出問題”、“面對當前形勢、黨員應發揮好哪些作用”等討論活動,確保了廣大干部黨員進一步端正態度、提高認識。同時,為進一步抓好重點村的整頓工作,鎮黨委從機關財務中拿出經費7萬余元,為自治區基層組織整頓工作隊購置了床、沙發、桌椅、衣柜、電視等生活用品,為隊員提供宿舍6間,并從黨委班子成員和派出所抽調了一名領導干部和民警,在解決好全體成員食、宿的基礎上,積極出主意、想辦法,配合工作隊開
展整頓工作,共同負責重點村的基層組織整頓。
二、加強督查、定期聯系、嚴格管理,確保整頓建設工作扎實開展
為隨時掌握整頓建設工作進展情況,鎮黨委嚴格落實聯席會議制度,每周召開一次工作聯系會,通報基層組織整頓工作情況,共同研究解決整頓工作存在的問題,總結推廣整頓建設成功經驗。自開展基層整頓以來,鎮黨委共召開聯系會議5次。同時,加大對重點村、重點區域基層組織整頓的督查力度,按照流域成立下派了3個巡回督查組工作組,每周不少于2次的對重點村、重點區域基層組織整頓進行督查指導,對發現問題及時反饋,責令其限時整改,整頓工作開展以來,已經全面督查4次。鎮黨委還制定了《整頓工作小組管理辦法》,對整頓工作組職責、任務、目標和責任追究做出了明確規定,并將整頓建設的工作成效同干部考評、績效工資相掛鉤,進一步調動了干部領導的工作責任心和主動性,促進了整頓建設工作的扎實開展。
三、明確任務、突出重點,以整頓工作為契機,全面推進農村基層組織建設
全鎮各級黨組織把開展基層整頓建設作為增強黨組織凝聚力、戰斗力的大好政治機遇認真對待,通過整頓工作的開展,夯實黨的執政基礎,全面推進我鎮農村基層組織建設各項工作向前發展。
(一)強化學習,不斷提高干部黨員的思想政治素質。鎮黨委始終把學習放在整頓工作的首位,結合全鎮實際情況,制定了學習和宣講計劃,明確內容,豐富形式,不斷提升干部黨員學習的積極性。在學習培訓中,我們分層次對黨員、村干部、青年、婦女、團員、宗教人士等,由下派工作組組織廣大群眾利用冬季農閑的有利時機,每天確定1個主題,組織培訓對象到村委會進行集中輪訓,并開設了政治、科技、經濟和“雙語”四大課堂,并始終把“黨日”、“宣講日”活動作為農村黨員教育培訓的重要載體,積極引導鼓勵“四老”人員、致富能手、返鄉創業優秀青年、異地掛職干部向群眾宣傳黨的惠農政策和民族宗教政策、宣傳中央新疆工作座談會議精神、宣傳改革開放三十年和援疆干部擔任縣委書記試點縣以來全縣經濟社會的發展變化,講清“三股勢力”的反動本質,不斷筑牢群眾的思想防線,進一步強化了學習效果。同時,針對整頓村農民教育培訓內容枯燥的實際情況,鎮黨委組織文化、廣播站等站所人員,開展了拔河、歌舞、籃排球等群眾喜聞樂見的文體娛樂活動,不斷提高群眾的參與意識,在寓教于樂中教育群眾;整頓村還充分發揮遠程教育站點的作用,及時下載各類信息資源,組織廣大黨員群眾對科技養殖、種植等內容進行學習培訓,不斷增強廣大群眾致富的本領。自基層組織整頓活動開展以來,全鎮共開展學習培訓360余場次,受教育群眾3.6萬余人(次)。
(二)深入排查,不斷提升基層黨組織掌控社會的能力。我們通過采取干部包村、村組干部包戶,分片領導包干的方式,深入各村對各村基本情況、班子成員、黨(團)員隊伍、流動人口、宗教人士、重點監控人員、上訪戶、計劃外生育人員等13項內容進行了摸排調查,并按照“四類管理法”的要求,建立農民檔案,實行動態管理;通過采取明暗結合、專兼結合的方法,將社會各層面的人員納入信息員隊伍,不斷拓寬信息收集渠道,重點獲取深層次、內幕性的情報信息,增強對敵社情動態的掌控能力,社會更加穩定;通過定期進行走訪,深入農戶,與群眾面對面的交流切實掌握群眾關注的熱難點問題,通過及時整改,不斷強化整頓效果。
(三)多措并舉,不斷提升支部的凝聚力和號召力。鎮黨委在基層組織整頓中,通過采取“調、幫、治、解”等多種措施,全力推進基層組織整頓向縱深開展,不斷提升村黨支部的凝聚力
和號召力。
一是調弱,重點抓選人。在基層組織整頓中,鎮黨委始終把選好“帶頭人、領頭雁”放在突出位置,重點選好配強村班子和村黨支部書記。通過下派國家干部到村任職、黨支部書記跨村任職、強村到弱村交流任職等辦法,把致富能手、復轉軍人、大中專畢業生選任為村黨支部書記。基層組織整頓開展以來,鎮黨委對1名因工作能力較弱、作用發揮不明顯的村黨支部書記和3名村干部成員進行了調整。
二是幫窮,重點抓引路。鎮黨委通過走家串戶體察民情、研究村情、排查社情,摸清家底,找準優勢,面向市場,幫助村班子理清經濟發展思路,制定發展規劃,確定發展目標,明確發展任務,找出一條符合本村實際,發展增收步伐的好路子。該對基層組織整頓村(14村)人多地少、農民群眾收入較低的實際情況,鎮黨委與自治區基層組織整頓工作隊密切合作,在做好該村今春種植規劃、發展特色林果核桃產業,積極鼓勵富余勞動力利用冬閑時節外出務工的基礎上,引導農民發展特色家禽養殖業,通過“以小換大”(以家禽換家畜)的思路,不斷增加農民的收入;針對個別農民家庭困難的實際問題,鎮黨委通過向群眾發放冬碳、面粉等慰問物資,讓廣大群眾感受到黨的關懷,確保每名群眾順利過冬。基層組織整頓以來,全鎮共發放冬碳153噸、面粉12噸。自治區下派工作隊也充分發揮自身優勢,中泰集團下派工作隊員在了解到14村耕地用水緊張的問題后,積極向集團打報告,決定為14村打一眼井,得到了公司的大力支持,深得14村群眾擁護。
三是治亂,淡化宗教氛圍。針對整頓村群眾文化生活單調,青年信教人數較多的實際情況,工作組通過開展豐富多彩的娛樂活動、經常性的組織談心談話,不斷淡化宗教氛圍。同時,為準確掌握敵情社情,村黨支部通過深入農戶、開展調查研究,與黨員干部、“四老”人員促膝談心,下大力抓好對宗教事務的管理,定期對宗教人士進行教育培訓等方式,查找根源、深挖問題,并及時果斷的處理,通過加大懲戒力度,進一步增強了農村黨員干部的政治敏銳性和鑒別力,淡化了宗教氛圍。
四是解難,解決好熱難點問題。鎮黨委通過深入細致的摸排走訪,切實了解掌握各種熱難點問題,并提出措施,明確責任,確保群眾的關注的熱難點問題得到有效的解決。針對2村黨支部書記作用發揮不明顯,“兩委”班子成員能力素質較低的問題,鎮黨委通過重新任命黨支部書記,對村干部進行重新調整確保了村“兩委”班子的高效運轉;針對農民群眾反映2村磚廠污染嚴重、取土過多、農田用水滲漏、影響莊稼生長等問題,鎮黨委邀請環保、水利等部門共同對磚廠的各項指標進行檢測,對檢測出超標的項目,限定時限,嚴格整改;針對2村、3村編織手工涼席的農民群眾較多,而附近的蘆葦塘因長年缺水、干旱,農民群眾收購蘆葦困難的實際情況,鎮黨委明確向群眾承諾,在年初優先對蘆葦塘進行灌溉、澆水,在保護好生態的同時,也為群眾帶來更多的實惠。針對14村300畝開荒地歸屬權的問題,鎮黨委和工作組與村支部、開荒者共同協商,明確通過以公開發競租的方式對土地進行重新發包,并按照勒政字【2009】5號文件精神要求,一半的土地規劃村集體所有。除外,自治區駐村工作隊在鎮黨委的支持下,也開展了“雙清”工作,對村里的資產、土地等情況進行了清理,并及時公布受到了群眾的一致好評。
五是以“十個一”活動為載體,不斷推進基層組織整頓向縱深開展。鎮黨委緊密結合實際情況,深入開展了基層組織整頓“十個一”活動,即:每周對農民群眾進行一次集中輪訓、升一次國旗、開展一場宣講、觀看一場電教教育片、組織一次討論、進行一次摸排走訪、開展一次文體娛樂活動、聯系一次清真寺、與宗教人士進行一次談話、開一次社情輿情分析會和黨員大會。通過深入開展“十個一”活動,群眾參與各項活動積極性與主動性進
一步增強,黨員干部的模范作用得到進一步發揮,黨支部的凝聚力和戰斗力得到進一步加強。
以上是我鎮開展基層組織整頓與集中整治的一些主要工作,雖然取得了一定的成效,但與上級黨組織的要求相比,還有一定的差距,在今后的工作中,我們將繼續以科學發展觀統領,發揚優點,克服不足,開拓創新,扎實推進我鎮黨建工作上水平、上臺階。
第五篇:后進基層組織驗收匯報
****鎮后進基層黨組織驗收匯報
根據《關于開展基層組織薄弱問題集中整治工作的實施方案》和《關于做好整頓軟弱渙散基層黨組織檢查驗收和總結工作的通知》、縣委組織部整頓軟弱渙散基層黨組織的文件精神,****鎮黨委高度重視,將此項工作擺上重要議事日程,周密安排部署,結合我鎮實際,對我鎮滾村進行了全面的整頓,取得了初步成果,現匯報如下。
一、整改方法
我們堅持做到整頓工作指導思想端正、工作措施得力、目標任務明確、組織領導到位,明確了工作目標和措施,著力抓好“動、摸、析、整、”等四個環節
1、加強領導,明確責任。鎮黨委于2014年6月8日召開整頓基層組織工作動員大會,研究制定整治****鎮滾村方案,并形成一把手負總責、分管領導和聯系點領導具體負責、村黨支部書記是直接人的工作格局。實行一把手直接聯系軟弱渙散村的辦法,將黨委書記的聯系點調整到****鎮滾村,與原聯系點領導一起負責聯系****鎮滾村。同時,鎮黨委書記與村黨支部書記簽訂整改責任書,進一步明確責任,明確任務。
2、摸清情況工作組成員于2014年4月起深入****鎮滾村,通過走訪入戶搞調查和召開多種形式的座談會,征求黨員和
群眾對村級組織的意見和建議,詳細了解村級組織軟弱渙散的原因,為下一步的工作奠定了基礎。該村村干部理論學習不夠深入。對理論武裝頭腦的緊迫性認識不足,對政治理論學習不夠重視,學習的自覺性、積極性和主動性不足,致使理論學習較為被動,學習浮于表面,造成自己對黨的有關政策、理論理解不夠深入,理想信念相對淡化。黨員的先鋒模范作用沒有得到充分的發揮。黨性意識不強,沒有時刻想到自己是一名共產黨員,黨員的先鋒模范作用沒有得到充分的發揮,支部的戰斗堡壘作用不夠突出。協作精神有待加強。村干部平時習慣于各自為戰,對不屬于自己的工作不參與,甚至有推諉現象,致使村里量大的工作不能按時完成。檔案收集不全。村干部在平時工作中對檔案收集重視不夠,各項檔案收集不全。
3、分析原因。在摸清村基本情況的基礎上,各工作組分別召開“兩委”班子會議、黨員及群眾代表座談會,就存在的問題進行認真地分析研究。認為該村級班子成員整體素質不高,文化水平較低,而且對村級民主管理的認識不到位,發展思路不寬,爭先意識不強,群眾觀念不強。
4、集中整頓。在找到存在的“癥結”后,鎮黨委和工作組成員根據兩個村的實際情況,拿出了具體的整改方案,采取不同的措施進行整頓。一是不斷加強理論學習、提高村干部的政治理論素質,堅持“三會一課”制度。堅持召開支委
會和組織生活會,積極組織上黨課,充分發揚黨內民主,認真開展批評和自我批評,認真學習和領會黨的方針、政策,理解和支持鎮黨委關于改革與發展的各項決定、決議,并在工作中帶頭貫徹執行。運用理論學習指導自身的思想建設,不斷提高政治敏銳性,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,具有堅定的理想信念,正確處理集體與個人之間的利益關系,切實加強和改進教育教學方法,不斷提高村干部的思想政治素質和業務素質。二是努力加強全村黨員黨性修養,樹立全心全意為群眾服務的思想。牢記黨的宗旨,以黨員的標準嚴格要求自己。與時俱進,加強自身學習和修養,增強全局觀念,樹立正確的利益觀,自覺關心和維護集體、群眾的利益,正確對待個人、集體的利益,為單位謀發展,為群眾服好務。三是加強能力建設,提高整體素質。注意學習的方式、方法,進行科學、系統、全面地學習,全面提高自身整體素質,以不斷適應本村發展的要需,少說空話,多干實事,不斷提高為民服務的意識和能力,勇于承擔新任務。發揚團結協作精神,在盡心盡力地做好工作的同時,對本村大、急、重的工作任務,村班子成員每個人都要積極參與,團結協作,以做好工作為目標,爭取對單位的發展做出更大的貢獻。四是加強學習,發揮黨支部的戰斗堡壘作用。努力學習,提高思想認識,把解決黨員、群眾的思想認識問題同解決黨員、群眾的實際問題結合起來,做好黨員、群眾的思
想政治工作。工作中充分發揮黨員的先鋒模范作用,努力調動群眾的積極性,外樹形象,內增能力。切實形成一個團結協作、奮發向上,具有凝聚力、創造力和戰斗力基層組織。目前我們正在具體實施當中。
二、取得的實效
1、村級班子戰斗力得到進一步加強。鎮黨委和工作組對村班子加大了對政治理論的學習力度,解決了班子成員戰斗力不強的問題,使村里的各項工作有了新的起色,村黨支部的戰斗力得到明顯加強。
2、村經濟發展的路子得到進一步拓寬。這次整頓存在的一個共性問題是經濟發展滯后,經濟發展思路不明晰,農民增收困難。工作組根據實際情況,以促進經濟發展為著眼點,幫助黨支部、村委會進一步解放思想。
3、群眾關心的熱點、難點問題得到進一步解決。這次整頓工作中,鎮黨委和工作組從人民群眾切身利益出發,開展“排民憂、解民怨”活動,解決了群眾關心的熱點、難點問題,特別是影響群眾生產生活的問題。如:****鎮滾村歷年來的土地糾紛問題。在鎮黨委和工作組的多次協調下,得到了徹底解決,確保村民安心樂業。
通過鎮黨委和工作組的共同努力,集中整頓村級黨組織工作取得了階段性成果,但還存在著一定的問題,主要是:一是由于該個村村民文化水平普遍較低,村兩委班子負責人的能力相對較弱;二是村經濟發展緩慢、貧窮落后是村級組織軟弱渙散的根本原因等。
三、加強建設繼續進步
1、建立健全制度。如果沒有一套科學、合理、實用、可行的制度,軟弱渙散的組織就會時有發生,為此,我們要建立健全制度,依靠制度來抓軟弱渙散的組織。
2、加強村級民主管理。從實行村務公開、民主管理入手,按照“讓群眾知曉、讓群眾作主、讓群眾監督、讓群眾滿意”的方針,積極組織開展規范村級民主管理活動,使廣大群眾直接參與村務管理,行使民主權利,確保村民知情權、參與權、決策權、監督權得到有效落實,實現讓“兩委齊心、黨委放心、干部清白、群眾明白”的目標要求。
3、切實解決群眾反映的熱點和難點問題。本著一切工作從群眾的切身利益出發,把人民群眾是否滿意作為工作的落腳點,積極采取征求意見、實地調研、座談會、入戶走訪等有效形式,了解群眾的所思所想,掌握群眾的思想動態,了解和掌握群眾的生產生活狀況、存在的問題和困難,集中解決一些群眾反映的熱點和難點問題,確保全鎮經濟社會持續穩定健康發展。
4、加快產業結構調整,大力發展經濟。把農牧業增效,農牧民增收作為當前的第一要務,結合該村實際,積極爭取適合本地發展的支農惠農項目;進一步加大勞務輸出力度;
大力發展特色種養殖業,如:辣椒、家禽、牛羊育肥等;引導致富能人回鎮創業,從而調動全鎮人民群眾把全部心思和精力用到村級經濟發展和個人發家致富上,一心一意謀發展,聚精會神搞建設。
中共****鎮鎮委員會
2014年6月20日