第一篇：輿情的處理與思考

作為社會系統的一個有機組成部分，當前互聯網已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，也改變著我們黨和群眾之間的互動方式，給執政黨建設帶來重大挑戰和機遇。組織部門作為黨委的重要職能部門，與黨員、干部、群眾聯系密切，其工作特別是一些反映干部工作、干部問題的信息也逐漸成為網上熱議的焦點，如果不加以科學有效的疏導，極有可能造成工作被動，影響組織部門形象。因此，如何適應網絡化、信息化的挑戰，不斷提升快速應對網絡輿情、正確引導網上輿論的能力，營造新形勢下組織工作良好的網絡輿論環境，是當前組織部門面臨的一項十分重要和迫切的新任務，也是當前和今后一個時期組織工作服務科學發展和實現自身科學發展必須面對和解決的重大課題。

一、組織部門應對網絡輿情存在的主要問題及原因

當前，組織工作網絡輿情應對已經逐漸引起各級黨委和組織部門的高度重視，組織部門在應對網絡輿情工作上也取得了明顯進步，有的還取得了突破性進展，但縱觀全局，組織部門在應對網絡輿情方面仍然存在一些不足之處，亟待解決。

1、對網絡輿情重要性認識不夠。一些基層組工干部思想上沒有轉變過來，對網絡輿論不重視，狹隘地認為了解網絡輿情、應對網絡輿情是其他部門的事，沒有意識到在當前民眾利益訴求多樣化，熱點問題頻現，輿情空前活躍的形勢下，組織部門在應對社會輿情、化解社會矛盾、維護黨的威信中有著義不容辭的責任，導致在組織工作輿情應對方面投入人力、物力、財力不足，思路無創新，工作無特色，從而制約了組織工作網絡輿情應對能力的提升。

2、應對網絡輿情的準備不夠。目前，多數組織部門在網絡輿情應對上還沒有形成統一、完備的組織領導工作架構，沒有形成一套完善的工作機制，沒有建立專門的工作隊伍，沒有建立黨建網絡信息陣地。因此，工作上未能有效適應互聯網信息開放性、交互性、復雜性、爆炸性的傳播特點，導致對網絡輿情準備不足、處理不當，甚至釀成網絡公共事件，給組織部門的公信力造成損害，產生了不良的社會影響。

3、應對網絡輿情的方法措施不夠。一些單位在應對媒體和網友的質問時，還是運用能拖則拖、能避則避的低層次、低水平的“老辦法”，容易出現應對不及時、處置不力的情況，損害黨和政府的形象。如湖北宜城“29歲市長”事件，起先網民關切的是最年輕的市長在任用程序上是否有問題，由于當地組織部門沒有及時公布任用程序，當選僅一周，迅速被網絡放大，造成了不良的社會影響。此外，一些組工干部政治敏感性不強，對媒體和網友的質問態度生硬，反應遲鈍，答復不當，從而放大了事件的負面影響，丟失了網絡輿論宣傳主動權。“逯軍事件”中，正是因為個別組工干部在面對媒體時的不當答復，使鄭州市委組織部在應對社會輿論和網絡輿論時處于十分被動的狀態。

二、加強和改進應對組織工作網絡輿情的對策措施

《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》明確提出，要著力提高應急管理、輿論引導、新興媒體運用等方面的能力。針對當前復雜的網絡意識形態斗爭現狀和應對網絡輿情的薄弱環節，要求組織部門必須更新思想觀念，充分認識網絡輿論的巨大力量，化被動應對為主動引導，切實提高網絡輿情熱點的輿論引導能力；完善各項工作機制、加強隊伍建設，有效提高網絡輿情熱點的應急處置能力。

(一)更新理念，提高對網絡輿情應對的思想認識

李源潮同志指出：“作為組工干部，要維護黨在人民群眾中的威信，就要維護黨在網上的威信;要維護組織部門在社會上的聲譽，就要維護組織部門在網上的聲譽;要提高干部在群眾中的公信度，就要提高干部在網上的公信度，這是我們的義務和責任。”因此，更新理念，順應網絡社會生態對輿情應對的要求，加強組織工作網絡輿情應對，營造良好的輿論氛圍，不僅對于抓好組織工作具有十分重要的現實意義，也是新時期新形勢下對組工干部提出的客觀要求。廣大組工干部要在加強政治理論學習和提高自身業務知識水平的基礎上，著力加強對網絡輿情規律、網絡社會與組織工作的關系等相關問題進行學習與研究，充分認識組織工作在網絡社會生態下受到的影響和制約，增強對網絡輿情的敏感性，把握網絡輿情發展趨勢，并形成與之相對的工作理念，夯實網絡輿情應對的思想基礎。

(二)注重防范，加強網絡輿情應對的常態化建設

組織部門要在應對網絡輿情中贏得主動，必須加強隊伍、主流陣地、工作機制等方面的建設，做到防患于未然。

1、抓好網絡輿情應對隊伍建設。加強網絡輿情應對隊伍建設是加強組工網絡輿情引導的重要保障，只有培養造就一支高水平網絡輿情應對隊伍，才能有效應對組織部門網絡輿情。一是建立網絡輿情應對骨干力量。選拔培養一批綜合素質高、組織工作業務全面、文字功底強、熟悉網絡環境的的組工干部，負責黨建信息發布、網絡信息的收集分析、網絡輿情監控等工作，并在網絡輿情熱點事件出現時，負責網上發帖、跟帖和撰寫發表網評文章等，及時開展正面引導。二是加強網絡輿情應對隊伍培訓。制定教育培訓計劃，開設網絡知識、網絡公共危機應對技巧與策略等課程，邀請輿情分析、公共危機處理等方面專家定期對網絡輿情應對干部開展培訓，切實提高網絡輿情應對隊伍快速反應、及時應對、正確引導網上輿情的能力。

2、抓好網絡輿論主流陣地建設。一是大力加強黨建網站建設。以打造新時期網絡輿論主流陣地為落腳點，通過文字、圖片、視頻、flash等形式，辦好、辦活黨建網站，切實增強黨建網站對網民的吸引力、感染力，確保主流價值觀在網絡宣傳上占據優勢地位。二是著力加強和媒體的溝通。主動與主要網絡媒體建立溝通渠道，確保正面的、權威的信息始終占有主導權。針對組織部門重大政策舉措、重大活動、突發事件等及時召開新聞發布會，邀請黨報黨刊、電臺、電視臺、門戶網站等主流媒體記者參加，增強輿情引導的權威性、針對性和實效性。

3、抓好網絡輿情應對機制建設。一是建立健全組織保障機制。加強組織工作網絡輿情應對工作的組織領導，明確工作職能職責，明確分管領導和具體負責人員，配備所需的硬件設施；建立與宣傳、公安部門、主流網絡媒體的溝通機制，以形成工作合力；加大考核問責力度，把網絡輿情應對工作納入組織工作考核內容，建立健全責任追究辦法，創新監督檢查方式，推動工作高效開展。二是建立完善信息發布機制。要建立健全信息發布機制，著力提高組織工作的透明度，真正落實黨員干部群眾的知情權、參與權、選擇權、監督權，提高組織部門的公信力，掌握組織工作網絡輿論的主動權。制定網上信息發布辦法，對網上信息發布內容、發布職責及程序等作出明確規定，對組織部門各項重要活動、重要政策、重大工作部署，特別是網民非常關注的公選領導干部、公務員考試、領導干部調整、干部任前公示等內容上，按照規定程序及時通過黨建網站和權威網站發布。探索建立組織工作新聞發布會制度，定期發布組織工作重要信息，依托地方政府網站、黨建網站隨時發布組織工作新聞信息。三是建立健全輿情監控機制。制定網絡輿情監控和輿情搜集上報辦法，指定專人負責對主流門戶網站以及本地網站的新聞信息和互動類網絡社區、論壇實施動態監控，即時掌握了解網絡輿情動態，并及時上報相關信息。同時，編發網絡輿情日志、輿情專報等，通過分析和研判，掌握輿論熱點和媒體關注焦點，并分析判斷突發及重大輿情的級別和程度，提出處置意見。四是建立健全應急處置機制。按敏感程度和影響大小，將輿情熱點分為不同類別和不同等級，分別制定針對性的應急處置工作預案，明確回應原則、工作流程、先期措施、善后處理等內容，把責任落實到人。輿情熱點出現后，按照準確、及時、透明的原則，根據網絡輿情類別和等級，及時啟動應對預案。

(三)主動應對，確保網絡輿情事件得到有效解決

當網絡輿情發生時，要能夠迅速分析研判，查找發生問題的根源，并以權威發布的方式，及時回應公眾疑問，有效解決網絡輿情事件，維護組織部門的形象和公信力。

1、反應迅速及時。面對涉及組織工作的突發網絡輿情事件，組織部門不能采取缺席失語、消極對待的方式，而是要積極主動、迅速處理，用有說服力的事實和科學的方法積極應對，第一時間滿足公眾知情權，避免出現網絡上認為組織部門“不作為”的情況，引導網絡輿情朝著正確的方向發展。如2008年“南京某副處級干部拋妻棄女”事件發生后，江蘇省委組織部在第一時間責成南京市有關部門查清情況，聯絡網管部門對帖子進行處置，協調宣傳部門在傳統媒體介入炒作時及時幫助處理，使該事件在引起傳統媒體的炒作之前就被消弭于無形，避免事件進一步擴大化、復雜化。

2、措施得當有力。2009年的“周森鋒事件”，面對網民關切關注的問題，宜城官方給出的只是“擠牙膏”式的回應，公開信息的極度匱乏，顯然不能令輿論滿意，讓輿論的焦慮進一步發酵，由于官方應對網絡輿論的經驗與能力不足，導致這起網絡事件最終陷入輿論的漩渦之中。對此，當突發網絡輿論事件后，要根據相關的工作規范和紀律，充分發揮工作機制的優勢，采取得當的措施，科學、合理應對網絡輿情，打好“組合拳”，不作無謂爭辯，不跟風炒作，不人為制造熱點，保證輿論的正確導向。同時要敢于打破常規做法，及時跟進，第一時間組織力量調查事件真相，第一時間把真相公布于眾，如事件復雜，不要等到有完整結果后公布，要根據進展情況分段公布，來滿足公眾的期待，從而減少網上謠言傳播。

3、方法靈活講究。在應對網絡輿情時，要從公眾的視角出發，綜合考慮公眾在該輿情事件中的需求、利益，注意應對方式方法，既澄清事實，又講究情理。對網民的“拍磚”、過激的言論等，要沉得住氣、擱得下面子，做到冷靜分析、平和交流、坦誠溝通，在交流中求得理解，在溝通中取得共識，在討論中凝聚人心。如江蘇省2008年公開選調公務員“內幕交易”事件中，組織部的網絡宣傳員和財政廳的同志以普通網民的身份跟帖，有效地制止了發帖者引誘炒作的企圖。

四川仁壽縣建立輿情應對機制提升組織工作“網絡話

語權”

為進一步提升組織工作“網絡話語權”，仁壽縣建立輿情應對機制，第一時間收集、掌握和處理組織工作網絡輿情，為組織工作創新發展創造良好的環境。

開辟網絡評論窗口，收集輿情動態。依托黨政網、《今日仁壽》、新華網等設立部長信箱、仁人論壇、基層黨建論壇等網絡評論窗口，開辟投訴綠色通道，為黨員群眾反映在干部選任、人事制度改革、干部廉潔等方面的意見建議提供平臺。辦公室和研究室牽頭建立網絡輿情中心，定期搜索、查詢、監控與組織工作有關的輿情信息，以《輿情通報》或《組工參閱》形式提交部務會審定。加強與輿論機構、新聞媒體、新聞從業人員的日常聯系、溝通和協調，便于第一時間掌握、處理負面報道。

建立網宣員隊伍，加強正面引導。將組工信息員全部納入網宣員隊伍，邀請四川日報、新華網等資深記者開展網絡輿情處理技巧與策略業務培訓，提高網宣員發現、處理網絡輿情能力。加強組織工作宣傳力度，廣泛借助互聯網、手機信息平臺、報紙、有線電視等媒體開設“基層傳真、正確輿論、政策解讀”等欄目，對近期組織工作重點和組工干部活動進行宣傳報道。建立組織工作新聞發布會制度，由常務副部長擔任新聞發言人，定期公布組織工作的重大舉措和成效。保證稿件質量，采取“網宣員撰寫，股室負責人審批、分管副部長審定、重要稿件部長簽發”的方式確保宣傳稿件來源真實、觀點正確、立場公正。

妥善處理網絡輿情事件，消除負面影響。建立輿情研判制度，及時分析事件緣由和引發不穩定事件的幾率，研究工作措施和應對策略。正確處理負面輿論，對社會人員發布的負面評論，第一時間與當事人取得聯系，采取面談、電話訪談等形式了解事件過程，做好調查和調解工作，并及時跟帖和發帖公布事件后續發展；對媒體發布負面報道，堅決“不逃避”、“不回避”，主動邀請媒體、相關單位召開新聞媒體見面會，澄清真相、消除誤解，爭取媒體理解和支持組織工作。

為讓廣大組工干部盡快地適應當前組織工作網絡化、信息化的挑戰，因勢利導用好網絡輿情“雙刃劍”，不斷提升網絡信息輿情引導能力和水平。榕江縣注重從以下四方面加強組織工作網絡信息輿情工作，以更好地樹組工干部良好形象。

一是加強網絡輿情認識。因互聯網具有虛擬、開放、互動等特點和優勢，深入社會生活方方面面，已經成為數億國人了解信息，溝通交流的重要平臺。為此，該縣要求每位組工干部每天上班必須打開互聯網了解網絡熱點事件，正確引導網絡輿情，幫助問題快速解決；避免矛盾進一步激化。同時，組工干部在運用網絡了解社情民意，做到冷靜分析、平和交流、坦誠溝通，在交流中求得理解，在溝通中取得共識，在討論中凝聚人心。

二是加強網絡輿情平臺建設。為保證組工干部在了解網絡信息輿情上有很好的交流平臺，根據上級要求，在充分利用中央各大網站和省基層黨建網站的基礎上，還及時開通本縣遠程教育網、人民政府網作為人民群眾了解縣委政府工作的新途徑、新手段、新窗口。做到“公開透明，廉潔高效”，擴大群眾知情權、參與權、表達權、監督權，增強組織工作公信力、影響力的有效載體，以公開促民主、以公開促公正、以公開促公信。

三是加強網絡輿情骨干隊伍建設。在組織部門挑選三位政治素質強、思想作風好、理論水平高、文字功底強的組工干部作為專職網絡輿情信息員，其他組工干部為兼職輿情信息員。要求網絡輿情信息員認真分析組織工作的的輿論動向，制定科學合理的輿情處置初步方案，明確輿情處置的方法和工作要點，提出合理化建議，科學引導輿論，為領導科學決策和參考提供有力的保障。

四是加強網絡輿情的正確引導。信息員積極主動地收集輿情信息，及時發現組織工作帶有苗頭性，傾向性的問題，提出合理化建議科學引導社會輿論。在組織開展網絡輿情信息工作過程中，主動肩負起“樞紐”作用，積極與宣傳、公安、文化、電信等部門加強協調配合，定期召開聯席會議，分析組工輿情動態，研究解決辦法；對于網絡輿情反映的問題，迅速調查了解事實真相，并通過與當事人當面交流、網絡跟帖等方式，及時向社會和媒體公布事實真相，充分做好網絡輿情穩控工作；通過中央網站和黨建網站信息發布、在線訪談、網絡評論等方式，抓住事初、事中、事后等關鍵節點輿情走向，及時搶占網絡輿情主動權。

五是加強網絡輿情信息月報制。信息員每月在中央網站和黨建網站發布的網絡信息、網絡跟帖等的內容實行月報制，每月底向州委組織部上報。如有不良網絡輿情信息，必須及時上報縣委。

（針對網絡輿情的深刻影響和嚴峻挑戰，忻州市委組織部緊緊圍繞全市改革發展和穩定大局，全面推進跨越發展、轉型發展，不斷加強和改進組織輿論宣傳工作，提高組工干部科學應對網絡輿情的能力，有力推動了全市組織工作的創新發展。

一、加強領導。市委組織部牽頭，宣傳、文化、新聞各單位協同配合，將組工輿論宣傳列入黨委工作重要議事日程，納入黨建工作總體安排，精心部署，狠抓落實。市縣兩級組織部門成立組織宣傳工作領導組，對組織工作網絡宣傳、輿情監測進行全面領導，形成覆蓋全市的組織工作宣傳及網絡輿情監測網絡；建立組織工作輿論宣傳聯席制度，不定期與新聞宣傳部門進行溝通。每年初就本年度組工輿論宣傳工作進行安排部署，制定宣傳方案，明確工作重點，確保完成全年工作目標任務，并對上年度組工輿論宣傳先進單位和個人進行表彰獎勵。

二、健全隊伍。各縣市組織部挑選政治敏銳性強、懂政策、文字功底好的組工干部擔任網絡宣傳員，負責帶頭網絡新聞宣傳、撰寫網評、發貼轉帖引導及日常的輿情盯網監測，形成了以組工信息員和組織網宣員為主的組工輿論宣傳、監測工作機制。同時，將新聞宣傳政策知識和網絡知識技能學習列為組工信息員和組織網宣員日常學習培訓的基本內容，不斷提高組織輿論宣傳工作的質量和水平。

三、強化引導。一是發揮主流媒體作用。提高組工信息宣傳報送數量和質量，加大在省、市電視臺、黨建刊物的宣傳報道和對外宣傳力度，不斷擴大組織工作宣傳影響力。二是拓展宣傳渠道。積極運用互聯網等新興媒體開展組織工作宣傳，加大正面信息發布力度，著力打造網上交流平臺；大力發揮遠程教育中心的優勢，精心制作多媒體宣傳片，對重大工作重點宣傳。三是信息主動公開。通過組織工作新聞發布制度，對適宜公開的事項，通過主流媒體及時向社會發布。四是突出“五個”注重。注重宣傳重要方針政策；注重對組織工作一些重要活動的全景式宣傳；注重宣傳全市組織工作實踐中的好做法好經驗；注重及時挖掘、總結和宣傳涌現出來的先進基層黨組織和優秀黨員、干部、人才，總結宣傳組織戰線上的先進典型；注重針對廣大黨員干部群眾關注的黨的建設及組織工作中的熱點問題。

四、積極應對。一是配套相關制度。建立聯席會議、日常輿情監測、值班和日報告制度。實行網絡宣傳輿情信息月報制。二是嚴格信息管理，完善信息發布審核備案制度。所有涉及組織宣傳工作的信息，都要經嚴格審核后才可以刊發，同時各相關科室每月25日前要將本科室涉及組織工作的報道情況上報備案。三是加大監測力度。值班網宣員和信息員每天堅持定時監測，將涉及組織工作的輿情按正面輿情、一般性負面輿情、重大負面輿情分類，形成《輿情監測報告》上報領導組。四是積極消除影響。對組織工作帶有苗頭性，傾向性的問題做到早發現、早報告、早處置。針對網絡輿情反映的問題，迅速調查了解事實真相，充分做好網絡輿情穩控工作。對惡意造謠、污蔑攻擊組織工作的信息和言論，及時通過權威新聞渠道公布事實真相、予以澄清。對反映屬實的負面輿情通過積極正面引導、疏導民意；同時組織全體網宣員第一時間通過發貼、跟貼、撰寫發布網評文章等方式，做到最大限度降低關注度和影響。

第二篇：關于輿情處理的心得

【篇一】

互聯網時代下的輿情是以網絡為載體，以各種事件發展為基礎而形成的，代表著廣大民眾態度、意見、觀點的表達以及后續影響力的集合，是民眾的社會政治態度的一種表現形式。處于這種背景下，互聯網時代下，領導干部就必須要提高輿情處理能力，因為信息時代每一個人都可能暴露的聚光燈下，都可能卷入輿論之中。

一方面是，工作需要有網絡的參與。互聯網技術與黨建活動的結合，讓黨的工作透明公正的展現在大眾眼中，接受群眾的監督，是政務、黨務公開的良好途徑。也能夠為干部提供最新的資訊動向，從而更好地體察民情，提高決策的科學性與民主性。另一方面，輿情對領導干部而言也是一道關卡。當前社會處于轉型期，很多突發事件會在網絡上激化而難以控制，很多不實言論經過有意的放大和無意的助長，都會演變成一場事件，如果領導干部沒有輿情處理能力，就很有可能使得事件越加升級，造成社會秩序混亂。

因此，領導干部要格外注重培養輿情處理能力，時時刻刻注意自己的言行舉止，提高自己對話題熱點和輿情熱度的敏感性，要注重媒體基本常識的學習，運用新媒體進行信息傳播、輿情分析和輿論引導；

提高政治決策與處理危機的應變能力，積極與媒體溝通，爭取第一時間將突發事件的詳實情況告知媒體，學會利用意見領袖的主要作用，掌握輿情的主動權。

【篇二】

甘肅省折達公路因工程質量問題成為網友熱議的話題，畢竟16億的扶貧資金可能打了水漂，更可怕的是存在重大安全隱患和貧困群眾期待落空的心理落差。

網友批評、譴責亦是情理之中，而媒體要做的事情是推動真相的查清、信息的披露，將工作實際進展告知于民，正確引導網民、群眾以理性的視角去看待問題。

然而一篇《甘肅并不是你們說的那樣》與網民展開了輿論較量，其中的詭辯令人詫異。一個大事件的發生引發熱議，我們擔心輿情發展會越走越偏，會不利于工作，會影響政府公信力，于是同樣利用網絡企圖進行一番辯駁。但是，在扶貧公路這件事上，尤其是當前

正處于調查階段，每天可能誤判了當前工作的重點。不是網上的輿論讓甘肅火了，而是問題公路牽動著億萬人的心。因此，與其在網上駁斥、詭辯，不如實實在在地調查，做好監督、正面宣傳工作，以實事求是的精神去處理既已發生的事實。

正如央視節目播出后，甘肅省常委會表示：“不推諉、不遮掩、不護短，對相關責任人零容忍查處。”這才是正確的處理態度。在表態后，網友們希望看看的是真真切切的調查，和真實的結果。

【篇三】

“做好黨的新聞輿論工作，事關旗幟和道路，事關貫徹落實黨的理論和路線方針政策，事關順利推進黨和國家各項事業，事關全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關黨和國家前途命運。”當前社會上各種思想意識交織駁雜，互聯網深度嵌入社會運行體系，網絡空間的自由言論機制以及網絡信息傳播的去中心化，對政府部門輿情處理工作提出了更高要求。如果處理不好，那么各種輿論將會滾雪球式的積累，引發輿論危機，損壞政府形象，消解政府公信力。筆者認為處理好輿情工作需要做到五個“度”。

官方聲明要有速度。積極及時的回應，是治理輿情的有效手段，一味“刪封堵”可能適得其反。網絡輿情傳播的最大特點就是快。自媒體時代的低門檻、對于未知事情的好奇心以及事關自身安全利害的驅動等因素使得信息傳播速度空前加快。為避免后續輿情處理工作陷入被動，政府的權威釋義必須跑在各種媒體消息之前，第一時間做出聲明，避免因信息不對稱而加重輿情危機，甚至造成民眾恐慌。

與群眾對話要有溫度。輿情發生后，與群眾對話的過程就是修復損傷公信力的過程。有效的群眾對話可以推動不同意見和訴求整合，引導各方達成共識，便于后續工作開展。與公眾的對話，應掌握恰當的語言方式和聲明姿態，切不可頤指氣使、鼻孔撩天、高高在上，說官話假話空話套話。應堅持還原事實、公正透明、不藏家丑的原則，回應民眾關切，響應群眾訴求，還原輿情真相。對于確實因政府工作失責導致，應及時承認錯誤、擔起責任，并對造成的損失及時挽救補償。

善后處置要有深度。輿情暴發表面看似是眾多偶發因素的促成，實則是社會深層次問題的衍生。意圖通過一紙聲明而一勞永逸的想法和做法，都只能是治標不治本。輿情不同，其根源大多不同。處理輿情危機時，應堅持問題導向，深度分析不同群體利益訴求，尋根究底，找到矛盾的結點，最后靶向發力，對癥下藥。

整改提升要有力度。“線下”決定“線上”，實情決定網情，任何網絡輿情都非空穴來風。平息輿論、增進共識僅是輿情處理的短期目標，通過制度建設避免再發生同類事件則是長久考量。地方政府應以輿論危機處置、管理為契機，不斷優化治理體系、提升治理能力，推動相應公共議題或領域的制度發展進步，實現良法善治方為長遠之道。比如，當年的魏則西事件后，相關部門制定了《互聯網廣告管理暫行辦法》，填補制度漏洞。

【篇四】

目前我國處于全面深化改革的時期，各種矛盾問題凸顯，特別是在互聯網時代下，矛盾問題如果不能得到及時有效解決，很容易發酵成為公共危機，影響政府公信力。這就意味著提高基層干部輿情處理能力至關重要。

積極培養基層領導干部輿情處理能力，有利于強化干部政治素養，提升個人能力，增強綜合行政水平。更重要的是，正確運用網絡工具，及時處理社會矛盾，有利于構建新時代學習型政府，塑造黨和政府的正面形象，牢牢掌握網絡輿論陣地，把握意識形態主動權。

一是提升網絡學習能力。基層干部要以自我學習、自我提升為目標，積極主動“觸網”，向新興網絡事物學習。領導干部不僅要對黨的方針政策熟記在心，還要了解基本的新聞傳播相關知識與技能，掌握新媒體傳播規律，增強對網絡輿情發展變化的認識，從而強化自身應對能力，避免矛盾突發時被網絡輿情“牽著鼻子走”。

二是掌握輿情應對手段。基層干部要提高處理公共危機的應變能力，在網絡輿情突發時，把握第一時間的應對處理態度。積極與矛盾雙方和媒體方溝通協調，了解輿情信息，辨別內容真假，嚴肅調查研究，將相關信息盡早告知媒體，并將政府部門的態度和處理措施及時向群眾公布。可采取網絡發布新聞通稿、接受媒體采訪、舉辦新聞發布會等多種形式，有效利用“兩微一端”等新媒體傳播手段，培養專門的對外新聞發言人，未雨綢繆。不應當懼怕媒體，而是與新聞媒體良性配合，共同應對公共危機，解決社會矛盾。

三是搭建宣傳服務平臺。政府部門應當積極主動占據網絡輿論陣地，通過門戶網站、微博、微信公眾號等方式，搭建對外宣傳與民眾服務為一體的平臺。一方面，政府部門可以通過平臺塑造權威、親民的政治形象，在互聯網語境下，靈活生動地宣傳黨的思想路線和方針政策。另一方面，領導干部也可以通過網絡平臺了解轄區內群眾的思想動向，關注百姓需求，積極為民眾排憂解難，切實踐行黨的群眾路線。

四是引導網絡輿論方向。在互聯網快速發展的大趨勢下，網絡陣地在宣傳文化陣地中的重要性日益凸顯，領導干部要牢牢掌握輿論主動權，積極引導網絡言論方向，宣揚社會正能量，推動社會主義核心價值觀深入人心。對網絡暴力和網絡非法行為，按照相關法律法規進行嚴厲打擊處置，營造風清氣正的清朗網絡空間。

【篇五】

對微信謠言的治理必須興利除弊，這是關系到黨的執政能力建設、社會和諧甚至國家安全的重大現實課題。

必須強化陣地意識，加快政務微博、政務微信建設步伐，把新媒體打造成平等化、智能化的溝通、互動平臺和精準化的信息傳播載體，積極主動發聲引導輿情、引領時代潮流。

加快建立媒體矩陣、建構整合傳播渠道。尤其是借助政務微博的集群經驗，打造政務微博微信矩陣，促進傳統主流媒體與政務“雙微”集群化的融合發展，既要提升政務信息在網絡輿情中的輿論主導權，也要以清晰信息克制模糊消息，發揮政務微博微信“謠言粉碎機”的作用，清除謠言滋生的土壤。

整合各類涉網資源，推進網絡社會和謠言治理創新。應積極轉變思路，創新網絡社會治理結構與治理方式，加速推進黨委領導、政府負責、網絡社會協同、網民參與、法治保障的網絡社會治理體系建設，充分發揮傳統主流媒體、網絡新媒體、自媒體、網絡運營商以及監管部門在微信謠言治理過程中的系統協同和整合作用。如強化微信安全團隊的“把關”和“謠言過濾器”作用，適時對傳播謠言的公眾號進行處理，打造風清氣正提高的網絡輿論氛圍；

發揮各類傳統主流媒體、網絡新媒體、自媒體的“謠言粉碎機”作用，既要強化科學知識的普及和宣傳，也應在謠言出現之際，“一經發現即廣而告之”，讓謠言無所遁形。最終實現政府治理和網絡社會自我調節、網民自治良性互動，提升微信謠言治理措施的系統性、整體性、協同性和有效性。

推進微信謠言的預警預防體系建設，提升輿情危機應急處置能力。從有效應對公共危機事件的角度出發，必須推進微信謠言的預警預防體系建設，強化謠言的監測和預警。謠言一旦達到一定的傳播量，就必須迅速及時地啟動應急預案，采取堅決果斷措施把謠言消除在萌芽狀態。通過謠言的監測預警和預防化解機制，提升謠言應對的預防控能力，從而提升輿情危機的應急處置能力，使新媒體、自媒體發展趨利避害，促進社會和諧發展。

【篇六】

信息化時代的飛速發展使新媒體特別是網絡自媒體成為了社會輿論的一個重要載體，其具有即時性強、傳播速度快、受眾人群廣的特點，使其輿論監督的力量不可小覷，如近年來的“長春長生假疫苗”、“天津權健虛假宣傳”等事件都是率先在網絡自媒體中產生傳播并持續發酵的。網絡監督已經成為了社會監督的一個強力的輿論監督平臺。但是網絡監督也是一把雙刃劍，在促進政務公開透明化的同時，也促使了一些別有用心的網絡媒體為了吸引大眾的眼球，提高自身知名度和影響力，增加個人流量，利用當前群眾普遍關心的涉組涉干事件作為新聞賣點肆意炒作，更有甚者甚至扭曲事實，將一些毫無干系的事件都扣上了黨政官員的帽子，不僅使組織干部公信度大打折扣，也極大損害了黨和政府的形象。為此，加強信息公開的透明化、細節化，輿情危機防控意識和處置能力，充分發揮黨員正能量輿論導向作用是新媒體發展趨勢下組織工作的重點之一。

近段時間，甘肅省女孩下體受傷事件在網上引起廣泛關注，最初爆料者稱因女孩班主任老師懷疑女生偷其口紅指使同班男生毆打該女生，造成女孩下體嚴重出血。消息一出，無數網友群情激昂，聲討該老師，要求嚴懲。甚至對教師隊伍的素質產生了嚴重質疑。而當地有關部門對該事件的最初回應模糊不清，惜字如金。官方這樣的回應態度讓眾多網友怒不可遏，更讓人對這樣的冷處理方式的原因產生了無限遐想。一時間該女老師是當地教育局長女兒的消息在網上迅速傳播，加速了該事件的發酵速度。直至事件發生近一個月后官方正式通報該事件的詳情和最終處理結果。然而此時當地黨委、政府的公信力已大打折扣，網友已對調查結果產生嚴重質疑。

為不斷提升黨委、政府的社會公信力，各地方黨委、政府組織還需加快強化自身輿論回應能力，動態追蹤群眾關注的熱點事件，及時預防可能發展成為輿情危機的熱點事件。因此，為營造良好的輿論環境，各地方黨政組織首先應迅速作出反應，堅持黃金24小時原則，在輿情發生后24小時內作出反應，迅速查明事實原委，向社會公布事件真相；

無法在24小時內查明的也應根據輿情發展態勢及時調查進度及細節。其次強化輿論應對能力，在輿情發生后采取應對預案，一方面分析輿論發展狀況，積極主動回應，注重回應內容的準確、及時、公正，避免公信力受到削弱。另一方面強化媒體聯動，利用傳統媒體和官媒的權威性，進行輿情引導，避免謠言滋生。再次充分發揮黨員的輿論導向作用，黨員干部要有明銳清醒的政治意識，在做到自己不傳謠不信謠的同時敢于在互聯網中“亮身份”，及時揭露虛假事實，幫助廣大網民認清謠言，引導群眾理性討論，營造良好的網絡輿論環境。最后建立事件反饋跟進機制，做出回應后密切關注輿論走向，不能人對對輿情回應了便完成了任務，還需持續關注民意，倘若群眾對回應不夠滿意，還要進一步回應并引導群眾理性地表達意見。

第三篇：《輿情引導與危機處理》測試題庫

輿情引導與危機處理(一)

一、單選（250）

1、互聯網是（）世紀人類偉大的基礎性科技發明

答案：B A、21 B、20 C、19 D、18 2、2015 年初，美國通信監管機構——聯邦通信委員會將寬帶重新定義為“下載速度至少達 到每秒()兆比特的互聯網服務”。

答案：C A、21 B、20 C、25 D、15

3、當今社會，互聯網已經成為（）主要集散地和社會重要輿論場。答案：A A、信息 B、電商 C、輿情 D、新聞

4、（）同志在 2013 年全國宣傳思想工作會議上發表重要講話時指出，做好意識形態工作，宣傳思想部門承擔著十分重要的使命，必須守土有責、守土負責、守土盡責。

答案：C A、胡錦濤 B、劉云山 C、習近平D、李克強

5、網絡輿論的共性主要是（）、歷史性、評價性、自發性、公開性和傳播性。答案：A A、意識性 B、無意識性 C、客觀性 D、能動性

6、網絡輿論的個性主要是豐富性、（）、多元性、沖突性和難控性。答案：B A、簡單性 B、復雜性 C、客觀性 D、多變性

7、網民互動性信息是網絡輿論形成和發展的（）。答案：B A、源頭 B、動力 C、核心 D、因素

8、（）同志也強調說，當前，掌控陣地關鍵是掌控互聯網。答案：A A、劉云山 B、習近平C、李克強 D、劉延東

9、后來證明，（）網發出的一條快訊是中國國內對“9?11”事件的最早報道。答案：C A、千龍網 B、騰訊網 C、新浪網 D、搜狐網 10、2003 年至 2004 年，中國社會生活中發生的一些新聞事件，都在網上廣為傳播并形成巨 大的輿論影響力，其中尤其以（）案、哈爾濱寶馬撞人案和劉涌案最為讓人熟知，這三個 事件被認為是中國網絡輿論歷史上具有里程碑意義的事件。

答案：A A、孫志剛 B、復旦投毒 C、重慶擊斃 D、上海襲警

11、截至 2015 年 2 月，我國政務微博賬號達 24 萬個，政務微信賬號逾 10 萬個，政務客戶 端發展迅猛，（）成為政務新媒體發展新模式，其溝通、便民、施政價值日益顯現。政務新 媒體，不斷釋放“指尖上的正能量”。

答案：C A、政務微博 B、政務微信 C、兩微一端 D、政務客戶端

12、從實際情況看，網絡已經成為現實社會的一面鏡子，成為各種利益訴求匯聚的平臺，成 為思想文化的集散地和社會輿論的放大器。這導致新聞輿論場正在發生一場歷史性變革。網絡從（）變身為新聞傳播主陣地。A、附加媒體 B、邊緣媒體C、傳統媒體D、新媒體

13、在信息時代，（）作為國家安全的重要內容，其重要性得到了全世界各國的公認。網絡 戰爭和意識形態斗爭的激烈程度將日益加劇，而且將成為一種長期的戰斗。A、網絡斗爭 B、信息技術 C、網絡滲透 D、信息網絡安全

14、以互聯網的普及和應用為代表的信息化擴展了戰爭和武器的概念。互聯網開辟了戰爭的 一個新空間，即（）。A、數字空間 B、信息空間 C、網絡空間 D、意識空間

15、移動互聯網(Mobile Internet，簡稱 MI)是一種通過智能移動終端，采用移動無線通信 方式獲取業務和服務的新興業態，包含（）三個層面。A、數據、軟件和應用 B、終端、軟件和應用 C、終端、軟件和系統 D、終端、數據和應用

16、（）是網絡輿情監測和研判的階段性目標，也是網絡輿情引導的承前啟后的關鍵環節。A、掌握輿情信息 B、及時做出判斷 C 提出科學對策 D、形成初步結論

17、（）是反映輿情的文字材料。它是宣傳思想戰線輿情信息工作的一個重要的載體，說到 底是民眾思想狀況的一種反映方式。A、輿情監測 B、輿情研判 C 輿情產品 D、輿情報告

18、在新媒體環境下，（）需要更加注重網絡傳播特點，更加注重開放平等的意見交流態度 和方式，更加注重信息內容的內在價值和邏輯力量，更加注重現實問題的解決和落實。A、新興媒體話題設置 B、輿情引導與危機處理 C 輿論影響 D、輿論生態

19、實情決定網情。抓住矛盾，運用（），解決現實問題，是輿論引導最根本和最有效的方 式。A、案例分析法 B、理論分析法 C 矛盾分析法 D、輿論分析法

20、從宣傳思想工作的角度，我們既可以把危機處理理解為輿情引導的一個方面，也可以把 輿情引導和危機處理籠統地理解為一個概念，那就是_______。A、危機處理系統 B、輿情處置引導 C 危機引導理論 D、輿情危機應對

21、互聯網互聯互通、傳播快速、互動性強的技術特點要求，網上有害信息一經發現就必須 立即采取措施控制，稍有耽擱，可能就會造成有害信息的傳播擴散。因此，如果經過輿情研 判其信息屬于有害信息，那首要的措施就是（）。A、監控和屏蔽 B、刪除和封堵 C 回擊和評論 D、協調和管控

22、自 1994 年接入互聯網以來，（）就是我國互聯網信息管理的重要對象。A、新聞信息 B、網管部門 C 新興媒體 D、網絡信息

23、第三方聲音，通常指的是與事件無直接利益關系者的聲音。利用第三方聲音引導輿論能增強意見的（）。A、主觀性和說服力 B、互動性和影響力 C 客觀性和說服力 D、客觀性和影響力

24、（）是典型的新媒介傳播觀念，甚至可以說是新媒介素養的靈魂。A、互動 B、創新 C 意識 D、對話

25、網絡發言的兩大硬性要求，一是發言主體要具備相應的能力和水平，包括基本發言素質 和網絡素養等；二是（），包括政務網站、微博、微信發布平臺等。

A．建設網絡發言陣地 B、組建網絡發言團隊 C．豐富網絡陣地內容 D、對話網民發言平臺

26、移動互聯是大勢所趨，是歷史潮流。未來的世界是移動互聯的世界。（）是目前應用最 為廣泛的兩大新媒介形態。A、瀏覽器、APP B、微信、客戶端 C 微博、微信 D、微信、APP

27、提高微信傳播效率的關鍵是（），而決定其優劣的關鍵是價值。A、微信話題 B、微信傳播渠道 C 微信粉絲量 D、微信內容

28、（）正成為當前訪問移動互聯網的主要入口之一，是在移動互聯網時代傳播新聞、引導 輿論、服務公眾、在線辦公、交流互動的全新主流載體。A、客戶端 B、微信 C、微博 D、APP

29、隨著我國移動互聯網用戶規模的不斷增長，網絡信息由傳統 PC 端流向移動端，互聯網 全面進入移動互聯時代，而以微信、微博、客戶端為代表的（）進一步成為移動輿論場新重 心。（答案：A）A、“兩微一端” B、傳媒 C、網絡 D、APP 30、2014 年 10 月 26 日，在一次學習宣傳落實黨的十八屆四中全會精神，研討如何全面推 進網絡空間法治化的座談會上，中宣部副部長、中央網信辦主任、國家網信辦主任魯煒明確 提出要依法管網、依法辦網、依法上網。網絡空間治理體現出更強（）特征。（答案： D）A、法律、B、政府 C、市場 D、依法治網

31、西方反華勢力也一直妄圖利用（）“攪亂中國” “扳倒中國”。（答案： A）A、互聯網 B、法輪功 C、經濟 D、軍事

32、網絡輿論的是是非非，種種表現，一言難盡。但是，有一點是可以肯定的，那就是（）是網絡輿論的永恒強音和絕對主流。（答案： B）A、善良 B、愛國主義 C、歌頌美好 D、社會主義

33、（）在冷戰結束后的很長時間內一直主導著西方尤其是美國的對華思維，并深刻影響著 美國的對華戰略。A、中國威脅論 B、資本主義 C、中日關系 D、社會主義

34、社會環境和人的變化是輿論生態的（）性因素。（答案：B）A、能動 B、決定 C、客觀性 D、主觀

35、（）是網絡輿論的主體。（答案：A）A、網民 B、互聯網技術 C、網速 D、媒體

36、人們在表達自身訴求時，主要體現出行為主體的群體性、各類因素的關聯性、表現形式 的激烈性、人員結構的組織性、（）、社會危害的嚴重性等特點。（答案： D）A、問題處置的簡單性 B、問題處置的多變性 C、問題處置的不透明 D、問題處置的復雜性

37、（）是公信力受損的典型表現。（答案：A）A、你說什么我都不信 B、出爾反爾 C、不回應 D、不公開

38、在信息時代，（）安全作為國家安全的重要內容，其重要性得到了全世界各國的公認。（答案：C）A、信息 B、網絡 C、信息網絡 D、信息技術

39、有評論認為，自工業革命以來，給人類社會帶來最大震撼力的事物，可以說，是（）。（答案：D）A、戰爭 B、新發明 C、互聯網 D、新媒介

40、移動互聯網條件下，新媒介對（）的影響更多元、更巨大。（答案：A）A、輿論生態 B、人民生活 C、政府管理 D、經濟發展

41、國家互聯網信息辦公室先后推出（）、“賬號十條”等依法管網治網重要舉措，對維護移 動網絡時代國家意識形態安全具有重大意義。（答案：A）A、微信十條 B、微博八條 C、微信八條 D、微博十條

42、總的看來，新媒體的核心要素是（）、內容、關系與服務。（答案：A）A、終端 B、網絡 C、媒介 D、技術

43、業界普遍認同大數據有四大特點：Volume（大量）、Velocity（高速）、Variety（多樣）、Value（價值）。（答案：B）A、多元 B、Volume 大量 C、豐富 D、真實

44、從意識形態領域看，（）已經成為輿論斗爭的主戰場，直接關系我國意識形態安全和政 權安全。（答案：A）A、互聯網 B、新媒介 C、微信 D、微博

45、（）“善分析” “會表達”正好點出了作為一個輿情信息工作者必備的基本素養。（答案：C）A、有角度 B、有技巧 C、有思想 D、有能力

46、截至 2015 年 2 月，我國政務微博賬號達 24 萬個，政務微信賬號逾 10 萬個，政務客戶 端發展迅猛，（）成為政務新媒體發展新模式，其溝通、便民、施政價值日益顯現。政務新 媒體，不斷釋放“指尖上的正能量”。A、政務微博 B、政務微信 C、兩微一端 D、政務客戶端

47、從實際情況看，網絡已經成為現實社會的一面鏡子，成為各種利益訴求匯聚的平臺，成 為思想文化的集散地和社會輿論的放大器。這導致新聞輿論場正在發生一場歷史性變革。網 絡從（）變身為新聞傳播主陣地。A、附加媒體 B、邊緣媒體 C、傳統媒體 D、新媒體

48、在信息時代，（）作為國家安全的重要內容，其重要性得到了全世界各國的公認。網絡 戰爭和意識形態斗爭的激烈程度將日益加劇，而且將成為一種長期的戰斗。A、網絡斗爭 B、信息技術 C、網絡滲透 D、信息網絡安全

49、以互聯網的普及和應用為代表的信息化擴展了戰爭和武器的概念。互聯網開辟了戰爭的 一個新空間，即（）。A、數字空間 B、信息空間 C、網絡空間 D、意識空間

50、移動互聯網(Mobile Internet，簡稱 MI)是一種通過智能移動終端，采用移動無線通信 方式獲取業務和服務的新興業態，包含（）三個層面。A、數據、軟件和應用 B、終端、軟件和應用 C、終端、軟件和系統 D、終端、數據和應用

51、（）是網絡輿情監測和研判的階段性目標，也是網絡輿情引導的承前啟后的關鍵環節。A、掌握輿情信息 B、及時做出判斷 C 提出科學對策 D、形成初步結論

52、（）是反映輿情的文字材料。它是宣傳思想戰線輿情信息工作的一個重要的載體，說到 底是民眾思想狀況的一種反映方式。A、輿情監測 B、輿情研判 C 輿情產品 D、輿情報告

53、在新媒體環境下，（）需要更加注重網絡傳播特點，更加注重開放平等的意見交流態度 和方式，更加注重信息內容的內在價值和邏輯力量，更加注重現實問題的解決和落實。A、新興媒體話題設置 B、輿情引導與危機處理 C 輿論影響 D、輿論生態

54、實情決定網情。抓住矛盾，運用（），解決現實問題，是輿論引導最根本和最有效的方 式。A、案例分析法 B、理論分析法 C 矛盾分析法 D、輿論分析法

55、從宣傳思想工作的角度，我們既可以把危機處理理解為輿情引導的一個方面，也可以把 輿情引導和危機處理籠統地理解為一個概念，那就是_______。A、危機處理系統 B、輿情處置引導 C 危機引導理論 D、輿情危機應對

56、互聯網互聯互通、傳播快速、互動性強的技術特點要求，網上有害信息一經發現就必須 立即采取措施控制，稍有耽擱，可能就會造成有害信息的傳播擴散。因此，如果經過輿情研 判其信息屬于有害信息，那首要的措施就是（）。A、監控和屏蔽 B、刪除和封堵 C 回擊和評論 D、協調和管控

57、自 1994 年接入互聯網以來，（）就是我國互聯網信息管理的重要對象。A、新聞信息 B、網管部門 C 新興媒體 D、網絡信息

58、第三方聲音，通常指的是與事件無直接利益關系者的聲音。利用第三方聲音引導輿論能 增強意見的（）。A、主觀性和說服力 B、互動性和影響力 C 客觀性和說服力 D、客觀性和影響力

59、（）是典型的新媒介傳播觀念，甚至可以說是新媒介素養的靈魂。A、互動 B、創新 C 意識 D、對話

60、網絡發言的兩大硬性要求，一是發言主體要具備相應的能力和水平，包括基本發言素質 和網絡素養等；二是（），包括政務網站、微博、微信發布平臺等。A．建設網絡發言陣地 B、組建網絡發言團隊 C．豐富網絡陣地內容 D、對話網民發言平臺

61、移動互聯是大勢所趨，是歷史潮流。未來的世界是移動互聯的世界。（）是目前應用最 為廣泛的兩大新媒介形態。A、瀏覽器、APP B、微信、客戶端 C 微博、微信 D、微信、APP

62、提高微信傳播效率的關鍵是（），而決定其優劣的關鍵是價值。A、微信話題 B、微信傳播渠道 C 微信粉絲量 D、微信內容

63、（）正成為當前訪問移動互聯網的主要入口之一，是在移動互聯網時代傳播新聞、引導 輿論、服務公眾、在線辦公、交流互動的全新主流載體。A、客戶端 B、微信 C、微博 D、APP 10

二、多選（250）

1、網絡輿論的共性主要是（）、（）、（）、（）、公開性和傳播性。答案：ABCD A、意識性 B、歷史性 C、評價性 D、自發性

2、網絡輿論的個性主要是豐富性、復雜性、多元性、沖突性和難控性。答案：ABCD A、豐富性 B、復雜性 C、多元性 D、沖突性 3、2003 年至 2004 年，中國社會生活中發生的一些新聞事件，都在網上廣為傳播并形成巨 大的輿論影響力，其中尤其以（）案、（）案和（）案最為讓人熟知，這三個事件被認為是 中國網絡輿論歷史上具有里程碑意義的事件。答案：ABC A、孫志剛 B、哈爾濱寶馬撞人 C、劉涌 D、上海襲警

4、互聯網（）的技術特點要求我們，網上有害信息一經發現就必須立即切斷，稍一耽擱，可能就會造成有害信息的傳播擴散。答案：A、B、C A、互聯互通 B、傳播快速 C、互動性強 D、及時有效

5、總的看來，新媒體的核心要素是（）。而具體來看，微博重言論聚合，微信重圈子社交，客戶端重移動整合服務。答案：A、B、C、D A、終端 B、內容 C、關系 D、服務

6、信息技術主要由_______三部分組成。答案：A、C、D A、傳感技術 B、數字技術 C、通信技術 D、計算機技術

7、自己監測，是指由本系統、本單位開發技術和組織人力實施輿情監測。監測的方式，目 前主要有（）。（答案：B、C、D）A、梳理 B、瀏覽 C、搜索 D、介入

8、網絡輿情分析系統應該具備的功能有_______。A、分析引擎功能 B、話題發現與追蹤功能 C、內容識別功能 D、自動信息采集功能（答案：A、D）

9、網絡輿情研判中鑒別信息真偽的方法有：_______。A、來源檢驗 B、邏輯檢驗 C、常識檢驗 D、搜索檢驗（答案：A、B、C）

10、根據目前的一般需要，可以把輿情報告分為_______等幾種類型。A、預警式 B、持續式 C、回顧式 D、課題式（答案：全選）

11、輿情本身也可分為以下哪幾個等級_______。A、非常態 B、警示級 C、危險級 D、極度危險級（答案：全選）

12、任何輿情危機都內在地包含_______兩個層面的要素。A、策略 B、事實 C、價值 D、導向（答案：B、C）

13、輿情危機應對的手段有_______。A、控制信息流 B、引導影響流 C、弱化噪音流 D、切斷傳播流（答案：A、B、C）

14、以下哪些屬于輿情報告的寫作與新聞的寫作結構：_______。A、倒金字塔式結構 B、平鋪直敘式結構 C、綜合并列式結構 D、層層遞進式結構 E、靈活表達式結構（答案：全選）

15、正面信息發布大抵包含哪幾種意思：_______。A、日常政務信息公開發布 B、對影響大流傳廣的謠言進行澄清 C、針對具體事件或某種輿情傾向進行正面宣傳 D、不實信息及時刪除和封堵（答案：A、B、C）

16、正面信息發布的方式有：_______。A、舉報有害信息 B、召開新聞發布會 C、提供新聞通稿 D、堅持網絡發言（答案 B、C、D）

17、網絡發言兩大硬性要求是：_______。A、發言主體要具備相應的能力和水平B、建設好網絡發言陣地 C、提供準確的新聞通稿 D、積極回應社會關切（答案：A、B）

18、網絡發言三大必備意識是：_______。A、信息要真實充足 B、秉持平等交流觀念 C、保持頻度和效率 D、維護網絡發言平臺（答案：A、B、C）

19、充分運用網絡新媒介通道發言，主要目的是_______。A、提高發言主體的素質水平B、堅持主動發布政務信息 C、積極回應社會關切 D、維系網絡發言陣地（答案：B、C）

20、提出科學對策，需要把握幾個原則為：_______。A、實事求是原則 B、針對性的原則 C、可操作性原則 D、積極穩妥原則（答案：全選）

21、建立快速反應的輿論引導機制的方法有：_______。A、快速判斷并果斷決策 B、收集輿情信息 C、及時發布權威信息 D、及時進行輿論引導（答案：A、C、D）22、2014 年 10 月 26 日，在一次學習宣傳落實黨的十八屆四中全會精神，研討如何全面推 進網絡空間法治化的座談會上，中宣部副部長、中央網信辦主任、國家網信辦主任魯煒明確 提出要依法管網、依法辦網、依法上網。網絡空間治理 13

體現出更強“依法治網”特征。（答案：A、C、D）A、依法管網 B、依法用網 C、依法辦網 D、依法上網

23、人們在表達自身訴求時，主要體現出行為主體的群體性、（）社會危害的嚴重性等特點。（答案：A、B、C、D）A、各類因素的關聯性 B、表現形式的激烈性 C、人員結構的組織性 D、問題處置的復雜性

24、移動互聯網條件下，新媒介對輿論生態的影響更多元、更巨大。有學者分析認為，目前，在移動社交網絡上傳播的影響國家意識形態安全的信息，主要有六大類別：（答案：A、B、C、D、E、F）A、以“揭秘”的方式，為漢奸、地主、賣國賊正名，同時抹黑人民英雄，企圖直指黨的意 識形態“虛偽”。B、為“民國熱”推波助瀾的同時，不停抹黑中國共產黨；表現形式的激烈性。C、鼓吹“體制之惡”導致中國國民性“低劣”。D、編造虛假信息，企圖煽動群眾與黨和政府的對立。F、對社會主義體制中的某些群體，E、利用突發事件蒙蔽不明真相的群眾，使其懷疑黨和政府的治理能力和政治信譽。

25、總的看來，新媒體的核心要素是（）、（）、（）與服務。（答案：ABC）A、終端 B、內容 C、關系 D、媒介 26、43、業界普遍認同大數據有四大特點：（答案：ABCD）A、Velocity（高速）、B、Volume 大量 C、Variety（多樣）D、Value（價值）。

27、網絡輿情是社會輿情在互聯網上的一種特殊反映，是人們對政治、經濟、文化和社會等 領域情況和問題的思想觀點在網上的集中反映，具有（）、（）、（）、（）、復雜性等特點。（答 案：ABCD）A、即時性 B、開放性 C、豐富性 D、匿名性

28、從目前的情況看，輿情信息工作主要就是監測輿情、研判輿情、呈現輿情等幾個方面。（答案：BCD）A、撰寫輿情 B、監測輿情 C、研判輿情 D、呈現輿情

29、網絡輿情相關的單體化技術主要包含四個方面：（答案：ABCD）A、動態網頁數據的采集與提取技術。B、網絡輿情話題的發現與追蹤技術。C、通過傾向性分析明確網絡傳播者所蘊涵的感情、態度、觀點、立場、意圖等主觀反映的 網絡輿情傾向性分析技術。D、對頁面內容進行過濾，并提煉成概要信息的多文檔自動文摘技術，實現網絡輿情信息自 動生成報文，并能通過瀏覽器進行瀏覽和信息檢索。

30、輿情分析引擎主要功能包括：熱點話題、敏感話題識別；傾向性分析； 主題跟蹤；（）統計報告。（答案：ABCD）A、自動摘要 B、趨勢分析 C、突發事件分析 D、報警系統

三、判斷（250）

1、互聯網是社會發展進步的產物，也是先進生產關系的代表。（答案：錯誤/生產力）

2、網絡輿論是網民利用互聯網對新聞、言論或某個話題發表自己的意見，并經過充分互動 所形成的具有一定影響力和某種傾向性的共同意見或集體情緒。（答案：正確）

3、實情決定網情，媒體是網絡輿論的主體。（答案：錯誤/網民）

4、第五次信息技術革命始于 20 世紀 70 年代，其標志是電子計算機的普及應用及計算機與 現代通信技術的有機結合。（答案：錯誤/60 年代）

5、網絡輿情是社會輿情在互聯網上的一種特殊反映，是人們對政治、經濟、文化和社會等 領域情況和問題的思想觀點在網上的集中反映，具有即時性、開放性、豐富性、匿名性、復 雜性等特點。（答案：正確）

6、搜索引擎是指根據一定的思想，運用特定的計算機程序從互聯網上搜集信息，在對信息 進行組織和處理前，為用戶提供檢索服務，將用戶檢索相關的信息展示給用戶的系統。（答案：錯誤/處理后）

7、委托監測主要指委托專業技術和輿情監測機構代為監測本部門、本系統或本地區的網絡 輿情。（答案：正確）

8、互聯網作為第五次信息革命的產物，把人類信息的傳播做到了極致，所以我們才有了信 息爆炸，才有了自由、開放、共享的互聯網信息傳播渠道，整個社會、經濟、文化都受其影 響。（答案：錯誤/第六次）

9、網絡輿情研判，就是對監測得來的網絡輿情信息進行認識、分析、研究和甄別，判斷輿 情信息的價值。（答案：正確）

10、輿情產品報送的方式主要分三個方面：一是產品的形式；二是報送的手段；三是信息的 交換。（答案：錯誤/沒有三）

11、從大量的實踐看，應對公共突發事件的最好辦法還是公開透明，在第一時間發出權威準 確的信息，最大限度地壓縮謠言傳播的空間。面對謠言，更是需要即時發聲。（答案：正確）

12、標題是網絡輿情報告的主體和核心內容。（答案：錯誤/正文）

13、最高領導與網民互動了，中國網絡輿論就走向主流化了。（答案：錯誤/不是）

14、互聯網是 21 世紀人類偉大的基礎性科技發明（答案：錯誤/20 世紀）

15、2015 年初，美國通信監管機構——聯邦通信委員會將寬帶重新定義為“下載速度至少 達到每秒 25 兆比特的互聯網服務”。（答案：正確）

16、當今社會，互聯網已經成為輿情主要集散地和社會重要輿論場。（答案：錯誤/信息）

17、習近平同志在 2013 年全國宣傳思想工作會議上發表重要講話時指出，做好意識形態工 作，宣傳思想部門承擔著十分重要的使命，必須守土有責、守土負責、守土盡責。（答案：正確）

18、網絡輿論的共性主要是意識性、歷史性、評價性、自發性、公開性和傳播性。（答案：正確）

19、網絡輿論的個性主要是豐富性、復雜性、多元性、沖突性和難控性（答案：正確）

20、網民互動性信息是網絡輿論形成和發展的動力。（答案：正確）

21、劉云山同志也強調說，當前，掌控陣地關鍵是掌控互聯網。（答案：正確）

22、后來證明，騰訊網發出的一條快訊是中國國內對“9?11”事件的最早報道。（答案：錯誤/新浪）23、2003 年至 2004 年，中國社會生活中發生的一些新聞事件，都在網上廣為傳播并形成巨 大的輿論影響力，其中尤其以孫志剛案、哈爾濱寶馬撞人案和劉涌案最為讓人熟知，這三 個事件被認為是中國網絡輿論歷史上具有里程碑意義的事件。答案：正確

24、隨著我國移動互聯網用戶規模的不斷增長，網絡信息由傳統 PC 端流向移動端，互聯網 全面進入移動互聯時代，而以微信、微博、客戶端為代表的“兩微一端”進一步成為移動輿 論場新重心。（答案：正確）25、2014 年 10 月 26 日，在一次學習宣傳落實黨的十八屆四中全會精神，研討如何全面推 進網絡空間法治化的座談會上，中宣部副部長、中央網信辦主任、國家網信辦主任魯煒明確 提出要依法管網、依法辦網、依法上網。網絡空間治理體現出更強“依法治網”特征。（答案： 正確）

26、西方反華勢力也一直妄圖利用法輪功“攪亂中國” “扳倒中國”。（答案：錯誤/互聯網）

27、網絡輿論的是是非非，種種表現，一言難盡。但是，有一點是可以肯定的，那就是愛國 主義是網絡輿論的永恒強音和絕對主流。（答案： 正確）

28、“中國威脅論”在冷戰結束后的很長時間內一直主導著西方尤其是美國的對華思維，并 深刻影響著美國的對華戰略。（答案：正確）

29、社會環境和人的變化是輿論生態的能動性因素。（答案：錯誤/決定）

30、網民是網絡輿論的主體。（答案：正確）

31、人們在表達自身訴求時，主要體現出行為主體的群體性、各類因素的關聯性、表現形式 的激烈性、人員結構的組織性、問題處置的多變性、社會危害的嚴重性等特點。（答案：錯誤/問題處置的復雜性）

32、社會公信基礎損傷使輿論引導變得異常困難。（答案：正確）

33、你說什么我都不信，是公信力受損的典型表現。（答案：正確）

34、在信息時代，信息網絡安全作為國家安全的重要內容，其重要性得到了全世界各國的公 認。（答案：正確）

35、有評論認為，自工業革命以來，給人類社會帶來最大震撼力的事物，可以說，是互聯網。（答案：錯誤/新媒介）

36、移動互聯網條件下，新媒介對人民生活的影響更多元、更巨大。（答案：錯誤/輿論生態）

37、國家互聯網信息辦公室先后推出“微博十條”、“賬號十條”等依法管網治網重要舉措，對維護移動網絡時代國家意識形態安全具有重大意義。（答案：錯誤/微信十條）

38、業界普遍認同大數據有四大特點：Volume（大量）、Velocity（高速）、Variety（多樣）、Value（價值）。（答案：正確）

39、從意識形態領域看，互聯網已經成為輿論斗爭的主戰場，直接關系我國意識形態安全和 政權安全。（答案：正確）

40、“有思想” “善分析” “會表達”正好點出了作為一個輿情信息工作者必備的基本素養。（答案：正確）

41、輿情信息與輿情是相同的兩個概念。（答案：錯誤/不同）

42、從目前的情況看，輿情信息工作主要就是監測輿情、研判輿情、呈現輿情等幾個方面。（答案：正確）

四、綜合（250）

1、什么是新媒介素養？ 新媒介素養，簡單點說，就是懂網、用網、馭網的能力和水平。具體點說，主要包括三個方 面：一是認識和使用新媒介的知識和技能；二是對新媒介信息進行理解、分析和評價的辯證 思維能力；三是新媒介溝通交往中的法理與倫理道德修養等。對于領導干部而言，媒介素養 主要體現在對新媒介知識的了解、對新媒介規律的把握以及運用新媒介積極影響和服務社會 的能力。

2、簡要闡述什么是輿論？ 對于“什么是輿論”，有很多相關的定義，目前已經形成了一些基本共識：(1)輿論是社會 的產物，人類社會一出現，輿論就成了社會生活的一部分；(2)輿論是公眾針對現實社會所 表現出來的意見和情緒（不僅是表現為言語）的總和，一種輿論一旦形成，它就容納了許多 人的共同意見和情緒；(3)輿論不是任何個人的意見和情緒，個人情緒和意見形不成輿論。

3、闡述什么是網絡輿論？ 互聯網誕生和普及后，人類進入了一個信息流通和意見交流的新時代，網絡輿論應運而生。網絡輿論具有輿論的一般屬性，同時又有自身的

特殊屬性。就我國近年輿論學研究人士所表 述的網絡輿論的定義而言，主要有以下三種：

1、網絡輿論主要是指網絡媒體轉載或發布的新聞和言論，通過新聞跟帖、論壇、微博、微信等渠道充分互動后形成的一種意見傾向，是公眾在互聯網上公開表達的對某種社會現象 或社會問題的具有一定影響力的共同意見。

2、網絡輿論是社會輿論的一種，即在互聯網上傳播的公眾對某一焦點問題所表現出的有 一定影響力的、帶傾向性的意見或言論。目前它形成的空間主要是微博、微信、論壇、新聞 跟帖等。網絡輿論具有隱蔽性、復雜性和難控性的特點。

3、網絡輿論的共性主要是意識性、歷史性、評價性、自發性、公開性和傳播性，網絡輿 論的個性主要是豐富性、復雜性、多元性、沖突性和難控性。

由此可以看到，對于網絡輿論，已有定義主要強調了以下幾點：① 網絡輿論是公眾在互聯 網上形成的共同意見;② 網絡輿論是通過微博、微信、新聞跟帖、論壇等環節充分互動后形 成的;③ 網絡輿論具有自發性、復雜性、多元性和難控性等特點。為了更準確地理解網絡輿論，我們可以在已有定義的基礎上，作出以下定義：網絡輿論是網 民利用互聯網對新聞、言論或某個話題發表自己的意見，并經過充分互動所形成的具有一定 影響力和某種傾向性的共同意見或集體情緒。而互聯網傳播的信息和言論既可以是新媒體主 動傳播的新聞信息，也可以是網民自發上傳的各類信息，包括消息、言論甚至謠言等，新聞 信息是引發網絡輿論的關鍵和主要內容，網民互動性信息是網絡輿論形成和發展的動力。

4、為什么說 1998 年時中國互聯網的一個分水嶺？ 1998 年是中國互聯網的一個分水嶺，這一年，新浪、搜狐等商業門戶網站開始涉足網絡新 聞傳播領域，從此孕育了中國的網絡輿論。這一階段，以四通利方論壇為代表的 “論壇文化”

廣泛萌發，論壇成為一種門檻最低的意見表達渠道，同時網絡新聞頻道頻頻誕生，中國網絡 媒體開始興起，互聯網基礎設施建設快速普及，信息量和用戶急劇增長。這一時期，網絡輿 論猶如躁動于母腹的胎兒。數據表明，1997 年 10 月，中國的互聯網用戶只有 62 萬人；到 了 1998 年 7 月，這一數字也僅僅增長到 117、5 萬人。而之后，幾乎每半年網民數量就增加 一倍。截至 1998 年 12 月，中國網民數量為 210 萬人；截至 1999 年 12 月 31 日，中國網民 數量為 890 萬人；截至 2000 年 12 月，中國網民數量已經達到了 2250 萬人；截至 2001 年 12 月，中國上網用戶人數為 3370 萬人；截至 2002 年 12 月，中國上網用戶人數為 5910 萬 人。越來越多的人開始涌向互聯網。

5、為什么說網上輿論工作是新時期黨的宣傳思想工作新的著力點？（P6）

6、請闡述網絡輿情研判的常見方法。（P94）

7、輿情報告協作的基本要素及特點有哪些？請分別詳細闡述。（P114）

8、請詳細闡述組織召開新聞發布會需要把握的要點。（P165）

9、在輿論引導工作中，正面信息發布有哪些方式？請依次加以闡述。（P160）

10、如何運用第三方聲音增強輿論引導實效？（P180）

11、目前黨政輿情的主要焦點有哪些？請加以論述。（P199）

12、針對當前網絡信息傳播的新特點、新趨勢以及“微傳播”的新規律，請引用相關文章和論述予以說明。（P214）

13、請闡述輿情引導與危機處理技巧，并舉例予以說明。（P219）

14、請闡述微信的四大基本功能并分別予以介紹。（P253）

15、人們在表達自身訴求時，主要有哪些特點？ 從人們表達訴求的現實情況看，主要有以下幾個特點: 一是行為主體的群體性。一些社會突出矛盾在某種程度上或者某個范圍內反映了一部分群眾的共同思想感情，或者共同利益關 系，產生共同的意愿和要求，當自發的、零散的、輕微的矛盾不能得到及時有效的解決，就 會轉化成自覺的、有組織的、嚴重的群體性事件。二是各類因素的關聯性。一些社會矛盾歷 史遺留問題與現實熱點問題相互交織，合理訴求和無理取鬧相互疊加，經濟利益訴求與維護 民主權利的要求、多數人的合理訴求與少數人的無理取鬧、群眾的自發行為與一些別有用心 的人插手利用相互交織，直接利益與間接利益相互糾集，各類引發社會矛盾的因素關聯性很 強。三是表現形式的激烈性。當前社會矛盾糾紛表現的形式比較激烈。由于一些社會熱點產 生的問題，群眾選擇在黨政機關門前、人群密集的公共場所等地集會，參與人員張貼標語，情緒激烈，個別甚至沖擊黨政機關。四是人員結構的組織性。從處理的一些社會矛盾來看，在初始階段大多是因共同利益而聚合的松散群體，但隨著事態的發展，一些群體性事件從松 散型向有組織化程度發展，尤其是涉及人數較多、規模較大的事件，不僅在時間、形式、目 的等方面進行事先策劃，而且通過集體出資方式籌集活動資金，形成固定的領導和骨干分子。五是問題處置的復雜性。由于社會矛盾集中呈現，錯綜復雜，涉及面廣，情況復雜，增加了 解決問題的難度。特別是對于一些突發性的群體性事件的處理，如果掌握不好時機，就會造 成很大的被動。對一些社會矛盾，如果不高度重視，認清實質，防患于未然，有的局部矛盾 甚至

有可能演變成全局性矛盾，人民內部矛盾有可能轉化為敵我矛盾。六是社會危害的嚴重 性。部分群眾越來越多地通過集體上訪這一特殊形式表達利益訴求，發泄不滿情緒。有的群 體性事件，出現了打砸行為，造成了財產損失和人身傷害，影響社會治安；有的上訪群眾圍 堵黨政機關，干擾了黨委、政府的正常辦公，同時也對廣大人民群眾的生產生活造成一定的 影響；有的普通上訪事件被少數別有用心的人所利用，使簡單問題復雜化，影響了黨群干群 關系。這些不僅嚴重影響了政治穩定、社會安定，有的甚至造成惡劣影響，破壞改革發展穩 定大局。

16、簡要闡述新媒體的核心。總的看來，新媒體的核心要素是終端、內容、關系與服務。而具體來看，微博重言論聚合，微信重圈子社交，客戶端重移動整合服務。目前，雖然微博的用戶流失，熱度開始下降，網 民微博使用率下降，日漸式微，但是在馬航失聯、東莞掃黃、山東招遠血案等突發事件和熱 門議題中，微博在信息傳播、意見表達上仍然展現出微信無法比擬的強大功能。微博可以原 生態地展示社會輿論，不同社會群體的各種利益訴求得以在此公開表達，這有利于政府掌握 社情民意的脈搏，及時發現基層治理中存在的問題和矛盾，釋放社會壓力，澄清謠言，對負 面聲音進行引導。微信展示了用戶強社會關系和社交媒體話題多元化的魅力，在親友、同學、同事和同好者之間迅速流行。微信傳播的內容，有很多屬心靈雞湯、養生秘方、曬孩子照片、秀個人生活，但涉及敏感議題、政治類不實傳言和偏激議論的數量也不比微博少。所以，微 信輿論場，特別是微信公眾賬號和跨微信群的傳播，成為互聯網治理的新目標。移動新聞客 戶端成為前衛網民的新寵。例如，扎客（ZAKER）是一款移動平臺上的資訊聚合和互動分 享閱讀軟件，其將微博、博客、報紙雜志、網絡新聞、圖片等內容，按 24

照用戶個人的意愿聚 合到一款軟件上。“今日頭條”資訊類客戶端，日均活躍用戶 1600 萬人。新華社、《人民日 報》也相繼開通了新聞客戶端。上海報業集團《東方早報》推出澎湃新聞客戶端，以政經類 新聞的生猛挖掘、深度解讀姿態，吸引了中高端受眾。

17、請簡要闡述輿情信息和輿情。輿情信息與輿情是不同的兩個概念。輿情是由輿情因變事項而引發的民眾社會政治態度，不 管你反映不反映，它都每時每刻存在于客觀世界之中；而輿情信息則是人們有組織、有目的 地對輿情進行采集并經過加工而形成的，是專門對某些特定輿情狀態及變化情況進行描述、反映的一種載體形式，它所能觸及的輿情事項只是很少的一部分。

輿情引導與危機處理 試題

（二）（200 道）

一、判斷

1、互聯網是社會發展進步的產物，也是先進生產力的代表。（答案：正確）

2、互聯網是第六次信息革命的產物。（答案：正確）

3、互聯網呈現勢不可擋的發展趨勢，其能量難以預測。（答案：正確）

4、ARPANET 的建成和不斷發展標志著計算機網絡發展的新紀元。（答案：正確）5、1986 年，美國國家科學基金會（NSF）資助建成了基于 TCP/IP 技術的主干網 NSFNET，連接美國的若干超級計算中心、主要大學和研究機構，世界上第一個互聯網誕生，并迅速連 接到世界各地。（答案：正確）

6、互聯網的誕生所帶來的網絡信息傳播，無疑是一次信息傳播的革命。（答案：正確）

7、互聯網正在成為信息化社會的基本工具。（答案：正確）

8、互聯網的普及應用和快速發展改變了人類的生活和生產方式，引發了前所未有的信息革 命和產業革命。（答案：正確）

9、借助互聯網，人類的信息傳播方式在時間和空間兩個維度上獲得了空前的突破，“地球村” 正在成為現實。（答案：正確）

10、互聯網是社會進步的產物，是先進生產力的代表，它改變了舊的社會結構，讓新的社會 結構逐漸浮現。（答案：正確）

11、互聯網已經成為信息主要集散地和社會重要輿論場。（答案：正確）

12、網絡已經成為信息傳播的主渠道，尤其是社交媒體已經成為信息發布和傳播的重要聚散 地，手機微博、微信等擁有幾億用戶的自媒體深刻改變了新聞傳播的格局。（答案：正確）

13、當今社會，是一個人人都有麥克風、人人都是通訊社的時代，“人即終端”也已經逐漸 變成現實。（答案：正確）

14、社交時代，微博、微信和客戶端又成了新的三件法寶。（答案：正確）

15、來自國家互聯網信息辦公室的最新信息顯示，截至 2015 年 2 月，我國政務微博賬號達 24 萬個，政務微信賬號逾 10 萬個，政務客戶端發展迅猛，“兩微一端”成為政務新媒體發

展新模式，其溝通、便民、施政價值日益顯現。（答案：正確）

16、當前，信息已經從單向傳播變為雙向傳播，從鏈條式傳播變為圓規式傳播。（答案：正確）

17、在網絡的浩瀚海洋中，技術驅動著傳播模式的深刻變革，信息流向很難被控制。（答案：正確）

18、網絡已經成為現實社會的一面鏡子，成為各種利益訴求匯聚的平臺，成為思想文化的集 散地和社會輿論的放大器。（答案：正確）

19、網絡，不僅是技術、是媒體、是經濟，更是文化、是意識形態、是國家軟實力的重要體 現。（答案：正確）20、互聯網的快速發展，正在深刻改變著社會結構、社會關系，使得網絡化生存、網絡化生 活成為常態。（答案：正確）

21、網上輿論工作是新時期黨的宣傳思想工作新的著力點。（答案：正確）

22、宣傳思

想工作是做人的工作的，人在哪兒重點就應該在哪兒。（答案：正確）

23、當前，我們所說的網上輿論工作包括政務信息公開、新聞信息發布、正面宣傳、輿情信 息工作、危機應對、輿論引導、輿論斗爭等方面。（答案：正確）

24、網上有害信息一經發現就不必立即切斷。（答案：錯誤/必須）

25、突發群體事件不應馬上著手網上輿論應對。（答案：錯誤/應）

26、網上傾向性苗頭性問題一經露頭不必迅速加以處置。（答案：錯誤/應）

27、在政府公共形象維護和管理過程中，分析網絡輿情的成因、研究網絡輿情的應對方法，是塑造政府公共形象、創新政府服務、拓展政府作為的有效路徑。（答案：正確）

28、網上輿論工作，是新時期黨的宣傳思想工作的新著力點和新抓手。（答案：正確）

29、宣傳思想工作須把網上輿論工作作為重中之重來抓，這不僅是我們掌握輿論引導主動權 的需要，更是保障我國意識形態安全和政權安全的需要。（答案：正確）30、提升黨員領導干部的新媒介素養成為當務之急。（答案：正確）

31、主動適應信息化趨勢是唯一正確的選擇。懂網、用網、馭網成為各級行政機關事業單位、大中型企業領導干部和工作人員必備的新媒介素養。（答案：正確）

32、新媒介素養，簡單點說，就是懂網、用網、馭網的能力和水平。（答案：正確）

33、網絡輿論主要是指網絡媒體轉載或發布的新聞和言論，通過新聞跟帖、論壇、微博、微 信等渠道充分互動后形成的一種意見傾向，是公眾在互聯網上公開表達的對某種社會現象或 社會問題的具有一定影響力的共同意見。（答案：正確）

34、網絡輿論是公眾在互聯網上形成的共同意見。（答案：正確）

35、網絡輿論是通過微博、微信、新聞跟帖、論壇等環節充分互動后形成的。（答案：正確）

36、網絡輿論具有自發性、復雜性、多元性和難控性等特點。（答案：正確）

37、目前，互聯網技術呈裂變式發展，信息傳遞和獲取日益便捷，網絡輿論對社會的影響越 來越大。（答案：正確）

38、當前，掌控陣地關鍵是掌控互聯網。（答案：正確）

39、有網絡信息傳播才可能有網絡輿論。（答案：正確）40、2000 年是中國互聯網的一個分水嶺，這一年，新浪、搜狐等商業門戶網站開始涉足網 絡新聞傳播領域，從此孕育了中國的網絡輿論。（答案：錯誤/2009）

41、網絡民意的熱情表達在一定程度上引起了傳統媒體及有關部門的關注，從而推動了某些 事態的良性發展。（答案：正確）

42、互聯網的出現，從理論上，任何評論都可以在第一時間被所有的網民看到。（答案：正確）43、2004 年 12 月 6 日《人民日報》發表社論，第一次提出“網上有政治，網上有較量”，認為互聯網因其廣泛性、開放性、互動性的優勢愈益成為意識形態的重要陣地，也成為黨宣 傳思想工作的重要陣地，這個陣地我們若不去占領，別人就會去占領，必須像對報紙、電視、廣播一樣重視互聯網。（答案：正確）

45、在互聯網新聞傳播關系中，傳播主體與收受主體成為共同的輿論主體，他們面對的共同 客體是新聞信息，他們將共同駕馭和運用互聯網這個新聞信息傳播工具。（答案：正確）46、2006 年，被網民們稱為“博客年”。（答案：正確）

47、輿論普遍認為，這是中國高層領導人對網絡輿論力量的直接認同和肯定，也可視為中國 網絡輿論邁向主流化的標志性事件。（答案：正確）

48、以網民為主體的新意見階層正在興起，網絡輿論正在更加受到關注。（答案：正確）

49、如今，網絡輿論場已成長為當下中國社會最具活力和影響力的輿論場，大到國家政治生 活，小到百姓日用民生，互聯網已從邊緣步入中心，成為整個中國社會的重要組成部分。（答案：正確）50、尤其是 2011 年以來，微博等新媒介的異軍突起，改變了中國社會的輿論傳播格局和生

成、演變機制，重塑了中國社會的輿論生態。（答案：正確）

51、目前，微博已經上升為中國最具影響力的媒體之一，它的興起徹底打破了傳統媒體的 “專 業主義壁壘”，在直接發掘新的議題的同時，也從傳統媒介那里“搶”走了部分議題設置權。（答案：正確）

52、微博憑借短、平、快等優勢正在形成自己獨特的“微博輿論場”。（答案：正確）

53、微博的傳播特性加速了輿論的形成和擴散，實名認證制的倡行提升了微博輿論的權威性 和可靠性，龐大的用戶群使微博輿論場具有了一定的規模效應。（答案：正確）

55、網絡論壇、博客、新聞跟帖曾是三種最強大的網絡輿論載體，隨著微博的興起，網民爆 料的首選媒體更多地轉向微博。（答案：正確）

56、微博等新媒介產品，將網絡交互核心從以事件為中心轉移到以人為中心，強調了用戶的 主體地位，突出了用戶的主體性。（答案：正確）

57、的確，微博等新媒介帶來了中國社會輿論生成和傳播機制的改變，這種改變是顯而易見 的。（答案：正確）

58、隨著我國移動互聯網用戶規模的不斷增長，網絡信息由傳統 PC 端流向移動端，互聯網 全面進入移動互聯時代，而以微信、微博、客戶端為代表的“兩微一端”進一步成為移動輿 論場新重心。（答案：正確）59、2011 年 10 月，國家互聯網信息辦公室召開“積極運用微博客服務社會經驗交流會”。會議鼓勵黨政機關和領導干部積極運用微博，拓展聯系群眾、服務群眾的渠道和手段，及時 發布權威信息，積極回應社會關切，不斷改進政府工作。（答案：正確）60、2013 年 10 月，國務院辦公廳發布《關于進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政 府公信力的意見》（國辦發〔2013〕100 號），明確要求，各地區各部門

應積極探索利用政務 微博、微信等新媒體，及時發布各類權威政務信息。（答案：正確）61、2014 年是中國互聯網的轉折之年，網絡空間戰略開局布陣，傳媒業全面深化改革。（答案：正確）62、“打擊新聞敲詐和假新聞” “微信等即時通訊工具治理”等 10 項專項行動的相繼開展于 2013 年。（答案：錯誤/2014）63、隨著各類自媒體聯盟風生水起，以“自媒體人”為核心的圈群文化開始在輿論場中扮演 重要作用。（答案：正確）64、“法” 和 “反腐” 當選 2013 年國內熱門字詞。入圍的其他字詞還包括 “廉” “治” “***” “中國夢” “新常態” “APEC 藍” “依法治國”等。

（答案：錯誤/2014）65、究其原因，網絡輿論是社會政治生活的虛擬化和簡約化，是社會政治生活的輿論反映和 客觀表現。（答案：正確）66、中國網民熱衷于通過網絡平臺和網絡渠道討論公共事務、開展輿論監督、實現政治參與，形成了具有中國特色的網絡輿論生態格局。（答案：正確）67、從理論上講，全國有 6 億網民就有 6 億個信息源。（答案：正確）68、互聯網的互動性和即時性，給輿論的形成和傳播插上了神奇的翅膀。（答案：正確）69、即時的互動讓若干個體有條件迅速形成具有某種意見傾向的群體，群體一旦形成，輿論 很可能發生感性化的質變。（答案：正確）70、在互聯網平臺上，負面輿論、造謠傳謠泛濫的問題相當突出。（答案：正確）71、2013 年中國輿論場的變化相當明顯，由互聯網“大 V”為輿論設置話題甚至引導網民 好惡的情況大規模消退，主流價值觀重新在網上變得枝繁葉茂。（答案：錯誤/2014）72、網絡輿論中愛國主義是網絡輿論的永恒強音和絕對主流。（答案：正確）73、公平正義是網民心中一桿無形的秤，是網民言行的根本指針。（答案：正確）74、“最

美媽媽”吳菊萍、“最美司機”吳斌、“最美教師”張莉麗??這些真善美的事跡 通過網絡得以更大范圍地擴散。（答案：正確）75、目前的網絡輿論給人的最強烈感受是批評和質疑的聲音強烈，網民總是以一種批判的心 態和批判的角度審視事物，由此形成一種現實社會仿佛一無是處的網絡輿論。（答案：正確）76、民族主義既可能導致愛國行為，也可能導致背離愛國的行為。（答案：正確）77、民粹主義則表現為“無原則地同情‘弱者’，不自覺地憎恨‘強者’ ”。（答案：正確）78、“中國威脅論”在冷戰結束后的很長時間內一直主導著西方尤其是美國的對華思維，并 深刻影響著美國的對華戰略。（答案：正確）79、網民是網絡輿論的主體。（答案：正確）80、今后，社會階層結構中專業技術人員階層、商業服務人員階層、經理階層和私營企業主 階層會大大擴張。（答案：正確）81、事實上，群體性突發事件是人民內部矛盾運行的一個過程，或者一種狀態。（答案：正確）82、正確處理人民內部矛盾，理想的狀態是不讓矛盾發展到沖突階段，最好將矛盾解決在潛

伏狀態和萌芽狀態。（答案：正確）83、蘇聯解體、東歐劇變在某種意義上就是人民內部矛盾運行到沖突、激化最后轉化的結果。（答案：正確）84、近年來，某些地方政府官員(雖然是少數，但其負面影響卻不小)，欺上瞞下，說謊話，搞形式，給群眾開空頭支票，熱衷形象工程，嚴重損害政府的社會公信力。（答案：正確）85、辟謠和信息發布的有效性，取決于辟謠者、發布者本身的公信力。（答案：正確）86、社會公信力尤其是政府公信力的受損，導致很多時候，政府說話，民眾不信；政府有關 部門辟謠，民眾不以為然。（答案：正確）87、不相信政府，不相信專家，更不相信媒體，已構成了當前社會上一堵亟待翻越的“信

任 墻”。（答案：正確）88、信任是任何一個社會能夠正常運作的最基本的前提條件，沒有信任就不會有有效的改革。（答案：正確）89、民眾寧愿相信來源不明的謠言，卻不相信自己的政府。（答案：正確）90、意識形態內容本身是與互聯網與傳播媒介無關的，但新媒介影響它的傳播效率和影響。（答案：正確）91、微博被譽為“永不落幕的新聞發布會” “信息公開的新選擇” “參政議政的新途徑” “社 會管理的新模式” “輿論監督的新平臺”。（答案：正確）92、對微博、微信、客戶端，從應用者的角度看，技術上沒有難度，認知上也不困難。（答案：正確）93、以微博、微信和客戶端為代表的新媒體，正日益改變著輿論格局，移動終端正成為中國 新的輿論場和溝通對話新通道，“兩微一端”已成為網絡輿論的重心。（答案：正確）94、移動互聯是大勢所趨，是歷史潮流。未來的世界是移動互聯的世界。（答案：正確）95、對涉及領導干部負面評價的公眾事件，地方黨委和政府只能一味捂著、蓋著，力圖大事 化小、小事化了。（答案：錯誤/不能）96、在碰一些帶有宗教色彩或有宗教徒參與的群體性事件時，應籠統地將其歸結為宗教原因。（答案：錯誤/不應）97、持續發布是輿情發生發展客觀規律的要求，也是信息傳播和輿論引導的現實需要。

（答案：正確）98、輿論引導，就是說完就完。（答案：錯誤/不是）99、信息發布要快，甚至越快越好，這強調的是不要失語，要搶占先機，爭取主動。（答案：正確）100、結合相關舉措的新聞報道配發評論，是輿論引導的常用方式。（答案：正確）101、輿情引導與危機處理的能力已然和創造財富的能力同等重要。（答案：正確）102、各種新興媒介和新媒體層出不窮，電子紙質、有線無線、傳統現代、空中地面，混合 交叉，多元覆蓋，人人擁有媒體、人人都是記者的時代已

經來臨。（答案：正確）103、新媒體時代信息的傳播，完全擺脫了時間與空間的限制。（答案：正確）104、互聯網最大的優點是天下互連。（答案：正確）105、習近平同志指出，做好網上輿論工作是一項長期任務，要創新改進網上宣傳，運用網 絡傳播規律，弘揚主旋律，激發正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網上 輿論引導的時、度、效，使網絡空間清朗起來。（答案：正確）106、新形勢下，只有充分運用媒體融合傳播，多終端、多媒體、多樣態融合傳播，才能更 高效地擴大輿論引導力。（答案：正確）107、建立快速發現輿情的機制，一是第一時間發現輿情苗頭，收集輿情信息，二是建立信 息收集平臺，整理輿情信息。（答案：正確）108、建立快速反應的輿論引導機制，一是快速判斷并果斷決策，二是及時發布權威信息，三是及時進行輿論引導。（答案：正確）109、在新媒體時代，輿情傳播的方式和路徑已經發生了根本性的變革。（答案：正確）

110、“你是準備替黨說話，還是準備替老百姓說話？”迅速成了 2010 年又一句網絡雷語！（答案：錯誤/2009）111、官員涉嫌奢侈腐敗，恐怕是所有黨政輿情首當其沖的焦點了。（答案：正確）112、黨政輿情焦點主要集中在官員涉嫌奢侈腐敗、打官腔說雷語、官場不良生態、違法及 背離公平正義、案件真相含混、災害救援不力、傷害民族感情、漠視民生權益、錯誤行政理 念、敏感新政出臺等方面。（答案：正確）

113、媒體融合發展是傳媒領域正在進行的一場重大而深刻的變革。傳統媒體和新興媒體的 關系，大體經歷了三個階段，一是傳統媒體建設新興媒體，二是傳統媒

體和新興媒體互動發 展，三是傳統媒體和新興媒體融合發展，現在正進入第二個階段。（答案：錯誤/三）114、信息化時代，人人都是發言人，人人都是宣傳員，人人都是思想政治工作者。（答案：正確）115、“第三方”的角色，一般由網友來擔當。（答案：錯誤/各種相關專家）116、網絡發言有兩大硬性要求一是發言主體要具備相應的能力和水平，包括基本發言素質 和網絡素養等；二是建設好網絡發言陣地，包括政務網站、微博、微信發布平臺等。（答案：正確）117、網絡發言有三大必備意識一是信息要真實充足;二是秉持平等交流觀念;三是保持頻度和 效率。（答案：正確）118、充分運用網絡新媒介通道發言，目的有兩點，一是堅持主動發布政務信息，二是積極 回應社會關切。（答案：正確）119、遇到網絡敲詐等類似情況，相關信息明顯不真實、無中生有，捕風捉影、道聽途說，或者違反了相關法律，構成了侵權、違法的，應立即舉報，借助法律手段加以解決。（答案：正確）120、一個涉我輿情出現后，首要的工作就是刪除。（答案：錯誤/查清信息源頭）121、我國實行的是網絡媒體屬地化管理制度。（答案：正確）122、2014 年 2 月，中央網絡安全和信息化領導小組及其辦公室成立，再次體現了中國最高 層全面深化改革、加強頂層設計的意志，顯示出在保障網絡安全、維護國家利益、推動信息 化發展的決心。（答案：正確）123、自 1994 年接入互聯網以來，新聞信息就是我國互聯網信息管理的重要對象。（答案：正確）124、如果經過輿情研判其信息屬于有害信息，那首要的措施就是刪除和封堵。（答案：正確）125、通過合法正式渠道刪除和管控，是有害信息控制的具體手段之一。（答案：正確）126、輿情危機應對，本質上就是要引導人們正確地認識和

判斷事物。（答案：正確）127、輿情引導是一個大的概念、一項系統工程，包括輿情監測、輿情研判、輿情應對及具 體的封端刪除、正面宣傳引導和危機處理等。（答案：正確）128、正文是網絡輿情報告的主體和核心內容，也是決定輿情信息質量的關鍵部分，是理所 當然的中心。（答案：正確）129、輿情引導與危機處理的效果，是需要進行評估的。（答案：正確）130、解決實際問題，是引導輿論的根本手段。（答案：正確）131、能馬上解決的問題馬上解決，這是一種立竿見影的有效輿論引導方法。（答案：正確）132、抓住矛盾，運用矛盾分析法，解決現實問題，是輿論引導最根本和最有效的方式。（答案：正確）133、一篇完整的輿情信息，總體而言，應包括標題、導語、主體、背景、結尾等基本要素。但每一篇輿情信息并不都要具備所有要素，有的可能有，有的可能只包含其中的部分要素。（答案：正確）134、報送輿情信息，數量是基礎，質量是關鍵。（答案：正確）135、好的輿情分析報告要有鮮明的主題、新穎的觀點、嚴密的邏輯、精巧的結構和準確的 文字。（答案：正確）

136、全面反映輿情，就是事無巨細一律記錄。（答案：錯誤/并不是）137、時效性直接決定著輿情信息的價值。（答案：正確）138、高效是輿情信息的生命，是對輿情產品信息內容首要的最基本的要求。（答案：錯誤/準確）

139、輿情研判，研什么？判什么？直接點講，就是研判其危害性大小。（答案：正確）140、網絡輿情信息價值的大小，主要取決于輿情信息的重要性、典型性和危害性。（答案：正確）141、互聯網的“抄襲”也是一種生產力。（答案：正確）142、微博傳播不是點對點和簡單的點對面的傳播，而是裂變式的廣泛傳

播。（答案：正確）143、“兩微一端”已成網絡輿論的重心。（答案：正確）144、新興媒體傳播的一個重要特點就是微傳播。（答案：正確）145、平等對話、真誠對話，是“兩微一端”發言的基本原則，也是實際行動的基本原則。（答案：正確）146、渠道的移動化，正在開啟內涵更為豐富的“移動政務”時代。（答案：正確）147、企事業單位有了微博、微信，就沒有必要建立自己的客戶端了。（答案：錯誤/有必要）148、“兩微一端”要用心發布、用心溝通、用心回應。（答案：正確）

二、綜合

1、微博形象管理主要有哪兩個方面？ 答案要點：微博形象管理主要有兩個方面，一個是外在的，即微博頁面元素的管理，如微博 的頭像、昵稱、身份信息和背景模板等，這是微博形象管理的直接元素； 另一個則是內在的，即微博主體在公眾心目中的印象，包括公信力、發言的質量等。就像一個人的形象一樣，一 要注重衣裝穿著和氣質外表，二要注重為人處世和言行舉止。

2、客戶端一般有幾層含義？

答案要點：顧名思義，就是用戶這一端、接受服務的這一方。一般有兩層含義：一是指瀏覽 器、智能手機、平板電腦、穿戴設備等移動終端本身，屬于硬件;二是指瀏覽器、智能手機、平板電腦、穿戴設備等移動終端的應用程序（即 App，全稱 Application），屬于軟件。但客 戶端一般主要指移動終端，而且主要指移動應用程序。

3、論述“微，不是小，不是弱，不是卑。微，是精妙，是細致，是深入。” 答案要點：以微博、微信和客戶端為代表的新媒體，正日益改變著

輿論格局。微博、微信等 傳播工具正悄然改變著政務信息的傳播方式，進而改變著政府在網絡中的形象和定位。細微 之處見精神，微是未被命名的個體的權力，微中有洞見。人際互動更加扁平化，意見表達更 為充分。微行動，是真正的公權；微民，是實實在在的公民。在這個由微力量推動的、正在 到來的交流時代，如果我們還沒能跟上它的腳步，那么就可能會被這個時代所拋棄。

4、形象論述對微博、微信、客戶端的基本認知。答案要點：對微博、微信、客戶端，從應用者的角度看，技術上沒有難度，認知上也不困難。

1、微博：永不落幕的新聞發布會，2、微信：指尖上的政民對話，3、客戶端：微博、微信 后移動互聯網的另一張“船票”

5、怎樣理解微博是永不落幕的新聞發布會？ 答案要點： 微博被譽為 “永不落幕的新聞發布會” “信息公開的新選擇” “參政議政的新途徑” “社會管理的新模式” “輿論監督的新平臺”。微博的出現和廣泛應用是人類信息傳播形態的 一場革命，它所開啟的是一個全新的即時網絡時代，它帶給我們的是一個“信息即時傳播” “信息高度共享” “人人都能發聲” “人人可能被關注” “一條信息可能引發一場變動”的時 代。微博的出現，改變了信息傳播秩序和輿論格局。微博在更大程度上實現了人人都是信息 的生產者、傳播者和收受者，新聞主體同是傳播主體和收受主體的理想。微博以其簡短、隨 意、輕松、自由的特點，迅速成為大量原生信息的發布平臺。這充分證明了麥克盧漢的觀點 ——“媒介即信息”。

6、回顧一下微博引進與發展的簡要過程。答案要點：說起微博的歷史，就不能不說美國的著名微博網站 Twitter。Twitter 最早發明了 微博的核心概念，最早制定了 140 個字的通信規則。無論后續的微博服務如何創新，提供何 種豐富的功能，微博作為社會化傳播和社交通信工具的地位都是由 Twitter 建立的。Twitter 服務是 2006 年 3 月由 Blogger 的創始人伊萬· 威

廉姆斯(Evan Williams)等人聯合推出的，2007 年正式起步。Twitter 的原意為小鳥的嘰嘰喳喳聲，而 Twitter 公司的標志形象正是一只嘰嘰 喳喳的藍色小鳥，引申為每個人的表達欲和分享欲。Twitter 的出現把世人的眼光引入了這 個叫微博的世界里，用戶能用如發手機短信的數百種工具更新信息，Twitter 當年即被 Alexa 網頁流量統計評定為最受歡迎的 50 個網絡應用之一。有兩件事，讓 Twitter 大放異彩：一是 奧巴馬借此競選成功，二是爆料邁克爾·杰克遜之死。據外媒報道，Twitter 已推出包括英 語、西班牙語、意大利語、法語、日語、德語、瑞典語、挪威語、丹麥語、芬蘭語、波蘭語、匈牙利語、簡體和繁體中文、印地語、菲律賓語和馬來西亞語在內的 17 種語言版本。Twitter 成全球增長最快的社交平臺，月活躍用戶約 3 億。

7、論述微博在中國的發展的主要階段。答案要點：第一階段是微博進入中國大陸(2007 年)。第二階段是微博初步發展(2007 年至 2009 年)。第三階段是微博快速崛起(2009 年至 2011 年)。隨著門戶網站微博的異軍突起，微 博作為一種互聯網產品，在快速發展中開始走向成熟。

8、怎樣理解裂變式傳播賦予微博的強大輿論功能。答案要點：我們清楚地看到，微博傳播不是點對點和簡單的點對面的傳播，而是裂變式的廣 泛傳播。一個人的微博可以被其“粉絲”轉發，再被“粉絲”的“粉絲”轉發，不斷蔓延。因此，這種傳播方式既不是傳統媒體的線性傳播（One to One），也不是網絡媒體的網絡傳 播（One to N），而是一種裂變傳播（One to N to N）。這種傳播形態的傳播速度是幾何級的，遠遠高于之前任何一種媒介產品的傳播速度和傳播廣度。尤其是微博不對稱的關注關系，保 證了信息即時擴散的高效性。一

條被認為有分享價值的內容被層層轉發，產生裂變式的規模 傳播效應。“裂變”是一個十分形象的比喻。所謂裂變，多指核裂變，是一個重原子的原子 核分裂為兩個或更多較輕原子核，同時放出兩到三個自由中子，并釋放巨大能量的過程。這 個過程不僅是“少”快速分裂為“多”的過程，更是能量從“小”到“大”的變化過程。9、2010 年 9 月 10 日，江西省撫州市宜黃縣鳳岡鎮發生了一起因拆遷引發的自焚事件。論 述微博在該事件中的作用。答案要點： “微波”確實掀起了“巨瀾”。被強拆的一個房主通過微博向大家直播了整個強拆 過程。頓時，萬眾的目光齊聚宜黃，巨大的壓力隨之導向宜黃的兩位名叫“建國”的官員。微博的介入將地方政府與被強拆房主之間的權力博弈置換成了網民與地方政府之間的權力 博弈。這種置換使得強拆政府不得不面對來自整個社會的強烈質疑。

10、Twitter 首頁寫著“分享和發現世界各處正在發生的事”，新浪微博首頁寫著“隨時隨地 分享身邊的新鮮事兒”。如何理解？ 答案要點：這是微博極具代表性的具有旗幟性意義的理念。它更多表明的是“分享”，就是 把自己發現的新事物盡可能快速和全面地告訴更多的人。分享信息、分享感受，這種分享是 人的社會性的表現，是一種精神需要。

11、“7·23”特大動車事故發生后，網上共出現了 3 億條討論信息，其中新浪、騰訊兩大微 博的相關微博討論量均超過 1 億條，創造了整體輿論規模、信息裂變速度、網民參與程度等 多個中國互聯網歷史之最。談談你的感想。答案要點：微博時代人人都可以發信息，每個人都可以創造自己的媒體，從而把過去只有傳 統媒體才擁有的力量交到一般人的手中。有人說，微博把傳統新聞媒體在突發新聞上一般所 采取的插播、快報的做法，硬生生地給比了下去。在突發事件的傳播中，許多第一手信息都 是先從微博上發布的。更值得注意的是，微博在傳統媒體記者中越來越流行，記者們越來越 多地通

過微博獲取和發布最新的信息。微博成為新的輿論場，并深刻影響輿論發展方向。傳 統媒體記者、編輯通過微博全程參與并深刻影響了“7·23”特大動車事故的輿情生成和發 展走向。對此，人們普遍認為，第一，微博成為傳統媒體的“線索庫”;第二，微博隨時播 報現場情況，傳統媒體人通過微博進行議程設置。在這次事件中，微博成為最直接、最快速 的信息來源。微博改變了以往重大突發事件的傳播方式。

12、“兩微一端”建設和運用的要義主要有哪些？ 答案要點：

1、樹立平等真誠的傳播觀念，2、諳熟各自特性融合運用，3、發揮矩陣優勢形 成合力，4、做好內容建設用心回應，5、做好內容建設用心回應，6、提供快速高效便捷服

務

13、兩微一端的運用為什么強調要樹立平等真誠的傳播觀念？ 答案要點：觀念引領行動，認識推動實踐。在新媒介主導下的全媒介時代，樹立開放和平等 的理念至關重要，這是適應信息化時代要求的首當其沖的媒介素養。在網絡世界里，則完全 不一樣，那是一個彼此不知真實身份，無須照面，沒有長幼尊卑，沒有高低貴賤，沒有官民 朝野，沒有太多約束羈絆，只有平等同享說話權利的世界，在這個世界里發言，需要發言者 秉持新的理念。

14、如何才能更好地視線“聽得進、聽了信”？ 答案要點：如今，現實社會的不平等觀念被新媒體打得粉碎。網上沒有主席臺，人人都有麥 克風。新媒介環境下的對話，要真正破除等級思想，樹立平等意識，說真話、實話、重情重 義的話，別玩假的、虛的和麻木不仁的。因為在這里，身份平等，平等對話，對話無忌。經 過這些年的磨礪，我們輿論宣傳的情況已經大為改觀，盡管仍有較大提升空間。只有從內心 和機制上真正樹立

起了平等、真誠的理念，才能讓輿情引導和危機處理工作卓有成效。

15、《伊索寓言》里有一則“太陽與風”的寓言：太陽與風相互夸口說自己是最強的太陽與 風，進行了一場比賽。風看到一個穿著外衣的行客，就說： “誰能使這個人脫掉外套就算贏 了。”風刮了又刮，但刮得越兇，那個行人就把外套裹得越緊。然后太陽出來了，照在行人 的身上，他很感謝太陽的溫暖，把外套脫下來，掛在手臂上。從輿論引導的視角你認為這個 寓言實質講的是什么道理？ 答案要點：平等對話、真誠對話，是“兩微一端”發言的基本原則，也是實際行動的基本原 則。長期以來，說理在中國被當作一種攥緊拳頭，而不是攤開手掌的話語行為。這樣的“說 理”便成為“論戰” “口誅筆伐” “占領話語陣地”和向對方報以“投槍”和“匕首”。這一 觀念令無數人深受其害而渾然不知。

16、微博、微信、客戶端各自有什么特性？如何融合運用？ 答案要點：與很多有共性的事物一樣，普遍性中有特殊性。微信與微博，一個向內，一個向 外；一個私密，一個公開；一個注重交流，一個注重傳播。從微信與微博的要素對比來看，微信基本上不具備形成網絡輿論場的要素條件，更多地具有強社交屬性，缺乏形成網絡輿論 場的大部分要素，整體的大眾傳播能力相對較弱;而微博則具備形成網絡輿論場的大部分特 征，具有強媒體屬性，這些使其更容易讓無數個人的意見在場的刺激作用下，經過多方面的 交流、協調、組合、匯集，最終形成輿論聲勢。長遠來看，建設自己的客戶端是最可靠、最 永恒、最一勞永逸的思路，也是最符合信息技術發展趨勢的。融合運用主要體現在：

1、“引 導”多用微博，2、“發布”多用微信，3、“全面”依靠客戶端。

17、為什么說要發揮微博“引導”的作用？ 答案要點：原理和實踐都證明，微博具有更易于成為輿論場的優勢。一般認為，構成輿論場 有三要素：一是同一空間的人群密度與交往頻率，二是時空環境的開放

度，三是渲染物和渲 染氣氛。微博以單向關注的弱關系為主，人群易于集結。微博的弱關系屬性，決定了其受眾 范圍可等同于大眾。微博話題公開，開放度高。微博鼓勵分享，易形成熱點話題。微博信息 易于沉淀，支持搜索功能。微博大眾傳播機制明顯，易形成意見領袖。微博普通用戶之間則 不需要互加好友，雙方的關系并非對等，而是多向的。與微信是私密空間內的閉環交流不同，微博是開放的擴散傳播。微博具備形成網絡輿論場的大部分特征，具有強媒體屬性，這些使

其更容易讓無數個人的意見在場的刺激作用下，經過多方面的交流、協調、組合、匯集，最 終形成輿論聲勢。

18、為什么說要發揮微信“發布”的作用？ 答案要點：理論和實踐都證明，微信具有精準發布的優勢。微信和微博最大的區別在于“精 準” 兩個字。微信上，用戶之間是對話關系，微信普通用戶之間需要互加好友才能互通信息，這構成一種對等關系。微信從平臺建立之初就制訂了“精選”的默認規則，每天一到兩條優 選的精品信息推送，更多內容讓用戶自己主動發掘。新加入的按區域和性別劃分，將使得基 于移動平臺的微信定位更加精確。而且微信的信息推送是瞬時同步完成的，所有人接收信息 沒有時間差，這也保證了信息傳遞的及時，避免了中間環節的誤導、加工和丟失。微信的 LBS 定位服務是精準消息推送的前提。通過對用戶進行分組，建立相關的用戶數據庫，還 可以實現對用戶的分類管理、分類推送。

19、為什么強調客戶端建設？ 答案要點：當前，隨著移動互聯網技術的快速發展，簡單的新聞發布類應用已經遠遠不能滿 足用戶的需求。在一些發達國家和地區，政府通過 APP 提供公共服務已成為普遍現象。美 國、英國、印度、新加坡和中國香港等國家和地區在這方面均各有特色。

長遠來看，建設自 己的客戶端是最可靠、最永恒、最一勞永逸的思路，也是最符合信息技術發展趨勢的。20、結合案列說明發揮矩陣優勢形成兩微一端合力的意義？ 答案要點：沒有微信前，一些地區或行業整合的政務微博，形成了很多微博矩陣。如今，微 信崛起，一些地區或行業整合的政務微博、政務微信，形成“微博微信發布廳”，提供“雙 微服務”。以“北京微博微信發布廳”為例。2014 年 1 月，北京市開通國內首個政務微博微 信發布廳。“北京微博微信發布廳”在騰訊網上線運行，“北京微博發布廳”成員整體入駐發 布廳。北京市政府新聞辦在騰訊網首創“北京微博微信發布廳”模式，在全國率先實現了微 博、微信“雙微服務”功能全面融合，在統一的“北京微博微信發布廳”平臺上發布政府信 息，為百姓服務，使政府信息發布渠道更多、范圍更廣，政府服務民眾更貼近、更精準，回 應社會關切更及時、更有效。充分利用移動互聯網平臺，聚集各方面力量，建立起“橫向到 邊、縱向到底”的“兩微一端”矩陣，是已有實踐，也是務實方向。

21、為什么強調兩微一端建設和運用要做好內容建設并用心回應？ 答案要點：有人說，移動互聯網時代，當報道這個世界的能力已經被個人、簡單機構或者移 動 APP 取代時，解釋這個世界的能力（理性剖析、深度調查、趨勢預測等）就顯得尤為重 要。微博、微信、客戶端不能做門戶網站的簡單延伸。要看何時何地何人何事，在這個不缺 信息的時代，用戶哪里都可以看到。用戶更希望的是在“兩微一端”尤其是新聞客戶端上看 到原因分析、深度調查、趨勢預測。新聞客戶端在快速瀏覽和深度閱讀上必須尋找平衡點，建立真正的移動互聯網時代的優質內容篩選和呈現機制。“兩微一端”要用心發布、用心溝 通、用心回應。另外，還要再造我們的話語表達體系。

22、如何理解服務群眾是政務“兩微一端”的生命？ 答案要點：微博、微信、客戶端平臺是基礎，應用是核心，服務

是根本。抓“兩微一端”信 息和輿論工作的目的就是建立起與群眾溝通的新型有效渠道和重要平臺，積極打造移動服務 窗口，為民眾提供快速、高效、便捷的服務，切實將群眾利益落到實處。應把自己的“兩微 一端”政務服務意向進行詳細梳理，堅持精細化，以明確服務意識和方向。政府部門要緊跟

網絡時代步伐，群眾喜歡什么新媒體工具，我們就用什么，這本身就體現著服務。實施“微 政務”不是為了時髦、不是為了面子，而是為了真正便民利民。

23、結合案例論述“微政務”服務群眾就從一件件“具體事” “小事”做起。答案要點： 如武漢市公安系統的一位負責人深有感觸地介紹了他們的經驗。首先必須做到用 戶至上，內容為王。比如，武漢三鎮橋多、隧道多，各種路橋的限行時間段也不同，非常復 雜，所以官方微信開通后不久，當地公安交管部門聽從群眾建議，增加“限行提醒”服務。果不其然，這成為最受老百姓喜歡的功能之一。其次要善于創新，敢于突破管理上的一些障 礙。比如，通過微信繳納交通違法的罰款，這在全國沒有先例，但是群眾有需要，公安交管 部門就要有作為。通過與財政、銀行等多方協調，相關部門最終還是拿出了實施方案。如今，50％的武漢司機已經不需要一遍遍往返各個部門，或者去找特定銀行的窗口交罰款了。拿出 手機，輸入一個支付密碼，一切搞定。他還說道，“微政務”的作用不僅是便民，通過微信 還能實現“微調度”，使警務效率大大提升。有個路口，老的停車線沒有完全抹去，旁邊又 劃了新的停車線。一位市民停在老的停車線內，被電子眼拍到違法停車。這位市民通過“局 長信箱”反映了問題，公安交管部門在微信訂閱號中收錄了這條群眾意見。經查情況屬實。民警馬上向這位市民道歉、糾錯。

24、從輿論引導的角度看，輿情引導和輿情處理有哪三個維度？ 答案要

點：輿情引導和輿情處理有三個維度：一是必須以事實為依據，二是需要有良好的方 法跟媒體公眾進行溝通，三是相關者之間如媒體、政府、公眾之間需要良好的溝通。每一個 維度都體現著服務性，都需要用服務的思維去展開。

25、新媒體時代，信息傳播具有哪些鮮明新特點？ 一是傳播主體多元化。二是傳播內容海量化 三是傳播節點碎片化 四是傳播方式群際化。五是傳播范圍廣泛化。六是傳播速度瞬間化。七是傳播結果擴大化。

26、發言人有哪“3”原則？ 一是“心理 3 要素” ：真誠、熱忱和投入；真誠帶來信任，熱忱帶來氣場，投入則帶來感召 力。二是“語言 3 原則” ：緊要、簡短和平實；緊要要求清楚表達核心信息，簡短要求言簡意賅 不拖沓，平實要求說大白話。三是“說不 3 技巧” ：太極、反推、幽默；太極強調禮貌而委婉地拒絕，反推強調用邏輯的 力量歸謬反問，幽默強調運用智慧輕松風趣化解難題。

27、正面信息發布主要有哪三種方式？

一、召開新聞發布會

二、提供新聞通稿

三、堅持網絡發言

28、正面信息發布有哪三層意思？ 一是日常政務信息公開發布。二是對影響較大流傳較廣的謠言進行澄清。三是針對具體事件或某種輿情傾向進行正面宣傳。

29、輿情引導與危機處理基本準則有哪些？（答案：ABCDE）

1、“快”字當頭；

2、“誠”贏主動；

3、“辦”是根本；

4、“法”作底線；

5、“效”必評估。30、簡單闡述輿情引導與危機處理基本準則。

1、“快”字當頭；

2、“誠”贏主動；

3、“辦”是根本。

31、輿情報告的編寫需要把握幾個關系？ 1.信息數量與質量。2.時效性與實效性。3.“報喜”與“報憂”。4.服務上級與服務本級。5.論述全面與觀點鮮明。6.理性概括與素材鮮活。7.總體態勢與突出問題。

32、簡單闡述網絡輿情研判的基本要點。主要有四種方法，分別是：鑒別

信息真偽；看當前關注度；把握苗頭趨勢；提出科學對策。

三、多選

1、新媒體時代，信息傳播具有哪些鮮明新特點？ A 傳播主體多元化。B 傳播內容海量化 C 傳播節點碎片化 D 傳播方式群際化。E 傳播范圍廣泛化。F 傳播速度瞬間化。G 傳播結果擴大化。

2、新媒體時代，信息傳播具有哪些鮮明新特點？（答案：ABCDEFG）A 傳播主體多元化 B 傳播內容海量化 C 傳播節點碎片化 D 傳播方式群際化 E 傳播范圍廣泛化 F 傳播速度瞬間化 G 傳播結果擴大化

3、輿情引導是一個大的概念、一項系統工程，包括（）、（）、（）及具體的封端刪除、正面 宣傳引導和（）等。（答案：ABCD）A、輿情監測 B、輿情研判 C、輿情應對 D、危機處理

4、輿情引導與危機處理基本準則有哪些？（答案：ABCDE）A、“快”字當頭 B、“誠”贏主動 C、“辦”是根本 D、“法”作底線 E、“效”必評估

5、輿情報告的編寫要求有（）（答案：ABCD）A、信息真實，表達準確 B、文字平實，語言生動 C、大膽取舍，去蕪存精 D、善于提煉，慎作結論。

6、簡單闡述輿情引導與危機處理基本準則。（答案：ABC）A、“快”字當頭 B、“誠”贏主動 C、“辦”是根本 D、“答”是原則

7、輿情產品報送的方式，主要分兩方面：一是產品的形式；二是報送的手段。（答案：AB）A、產品的形式 B、報送的手段 C、主體內容 D、背景材料

8、一篇完整的輿情信息，總體而言，應包括標題、導語、主體、背景、結尾等基本要素。但每一篇輿情信息并不都要具備所有要素，有的可能有，有的可能只包含其中的部分要素。（答案：ABCD）A、標題 B、導語 C、主體 D、背景、9、好的輿情分析報告要有以下哪些特點：（答案：ABCDE）A、鮮明的主題 B、新穎的觀點 C、嚴密的邏輯 D、精巧的結構 E、46

準確的文字。

10、網絡輿情研判的基本要點是：（答案：ABCD）A、鑒別信息真偽 B、看當前關注度 C、把握苗頭趨勢 D、提出科學對策

四、單選

1、自 1994 年接入互聯網以來，新聞信息就是我國互聯網信息管理的重要對象。（答案：A）A、新聞信息 B、新聞 C、信息 D、內容

2、如果經過輿情研判其信息屬于有害信息，那首要的措施就是（）和封堵。A、監測 B、刪除 C、分析 D、標題

3、輿情引導是一個大的概念、一項系統工程，包括輿情（）、輿情研判、輿情應對及具體的 封端刪除、正面宣傳引導和危機處理等。（答案：A）A、監測 B、撰寫 C、分析 D、標題

4、（）是網絡輿情報告的主體和核心內容，也是決定輿情信息質量的關鍵部分，是理所當然 的中心。（答案：C）A、開頭 B、結尾 C、正文 D、標題

5、（）是引導輿論的根本手段。（答案：C）A、抓住矛盾 B、緊扣主題 C、解決實際問題，D、能馬上解決的問題馬上解決，6、（）這是一種立竿見影的有效輿論引導方法。（答案：D）A、抓住矛盾 B、緊扣主題 C、找準方向 D、能馬上解決的問題馬上解決，7、（），運用矛盾分析法，解決現實問題，是輿論引導最根本和最有效的方式。（答案：A）A、抓住矛盾 B、緊扣主題 C、找準方向 D、精確定位

8、輿情產品報送的方式，主要分兩方面：一是（）；二是報送的手段。（答案：A）A、產品的形式 B、產品的質量 C、產品的準確 D、產品的廣泛

9、報送輿情信息，數量是基礎，質量是關鍵。（答案：B）A、價值 B、質量 C、準確 D、廣泛

10、時效性直接決定著輿情信息的（）。（答案：A）A、價值 B、簡潔 C、準確 D、廣泛

11、()是輿情信息的生命，是對輿情產品信息內容首要的最基本的要求。（答案：C）A、高效 B、簡潔 C、準確 D、廣泛

12、輿情報告要

發揮其作用，實現其輿情信息的價值，內容就必須做到準確、及時、全面，表達要（）、凝練，行動要保密。（答案：A）A、高效 B、簡潔 C、得體 D、廣泛

13、網絡輿情信息價值的大小，主要取決于輿情信息的（）、典型性和危害性。（答案：A）A、重要性 B、多樣性 C、復雜性 D、廣泛性

輿情引導與危機處理 試題

（三）（200 道）

判斷

1、目前及今后一個時期，國際形勢的基本態勢是總體和平、局部戰爭，總體緩和、局部緊 張，總體穩定、局部動蕩。（答案：正確）

2、當今世界充滿著各種變動和相對不變的因素。（答案：正確）

3、在信息時代，信息網絡安全作為國家安全的重要內容，其重要性得到了全世界各國的公 認。（答案：正確）

4、網絡戰爭和意識形態斗爭的激烈程度將日益加劇，而且將成為一種長期的戰斗。（答案：正確）

5、以互聯網的普及和應用為代表的信息化擴展了戰爭和武器的概念。（答案：正確）

6、互聯網開辟了戰爭的一個新空間，即數字空間。（答案：正確）

7、破壞數字世界可以達到破壞物理世界的目的，攻擊對手的信息系統比直接摧毀其軍事力 量來得更有效。（答案：正確）

8、當前全球網絡空間的關鍵基礎設施、主要軟硬件服務和內容提供服務，基本都掌握在中 國手中。

（答案：錯誤/美國）

9、美國等西方國家憑借技術優勢、資金優勢進行網絡滲透，謀取網絡霸權。（答案：正確）

10、長期以來，美國也確實從維護國家信息安全出發，對試圖進入本國市場的信息網絡企業 進行嚴格控制。（答案：正確）

11、美國信息網絡公司卻在多國長驅直入，就是在中國也是攻城略地，占據了大半江山。這 需要我們反思和警醒。（答案：正確）

12、現實表明，國際動態不會傳

遞到國內，也不會通過輿論等渠道表現出來。（答案：錯誤/會）

13、當前，網民已經從最初的懵懂，“蛻變”為今日的敢于針砭時弊、理性議政的不可忽視 的推動社會進步的一股力量。（答案：正確）

14、情緒型輿論得以在網絡中大量傳播，為網絡不文明埋下了伏筆，甚至演化成網絡暴力。（答案：正確）

15、隨著一些社會功能逐漸向網絡轉移，這種沖擊導致包括心態在內的各種新的特性也在網 絡中體現出來。（答案：正確）

16、現代傳播技術的迅猛發展是輿論生態形成的重要條件。（答案：正確）

17、互聯網正在成為信息化社會的基本工具，而且每一項新技術以及相關的新業務的出現都 將促成一種新的傳播形式和輿論載體。（答案：正確）

18、如今，互聯網已由一種信息技術手段演變為在社會生活中扮演重要角色的新媒體。（答案：正確）

19、以互聯網、移動媒體為代表的新媒體，正在帶來跨媒介、跨產業融合的全球傳播新格局。（答案：正確）20、網絡技術更新周期越來越短，新業務新業態層出不窮，“兩微一端”成為信息傳播標配 和常態。（答案：正確）

21、網絡和數字技術裂變式發展，帶來媒體格局的深刻調整和輿論生態的重大變化。（答案：正確）

22、現代傳播技術迅猛發展也成為輿論生態形成的重要條件。（答案：正確）

23、移動互聯網條件下，新媒介對輿論生態的影響更多元、更巨大。（答案：正確）

24、中宣部先后推出“微信十條” “賬號十條”等依法管網治網重要舉措，對維護移動網絡 時代國家意識形態安全具有重大意義。（答案：錯誤/國家互聯網信息辦公室）

25、總的看來，新媒體的核心要素是終端、內容、關系與服務。（答案：正確）

26、微博重言論聚合，微信重圈子社交，客戶端重移動整合服務。（答案：正確）

27、目前，微博在信息傳播、意見表達上仍然展現出微信無法比擬的強大功能。（答案：正確）

28、微博可以原生態地展示社會輿論，不同社會群體的各種利益訴求得以在此公開表達，這 有利于政府掌握社情民意的脈搏，及時發現基層治理中存在的問題和矛盾，釋放社會壓力，澄清謠言，對負面聲音進行引導。（答案：正確）

29、微信展示了用戶強社會關系和社交媒體話題多元化的魅力，在親友、同學、同事和同好 者之間迅速流行。（答案：正確）30、微信傳播的內容，有很多屬心靈雞湯、養生秘方、曬孩子照片、秀個人生活，但涉及敏 感議題、政治類不實傳言和偏激議論的數量也不比微博少。（答案：正確）

31、微信輿論場，特別是微信公眾賬號和跨微信群的傳播，已成為互聯網治理的新目標。（答案：正確）

32、新聞傳播要從“鉛與火” “光與電”走向“數與網”，通過微博、微信、移動客戶端、手 機網站、手機報等有效引導輿論。（答案：正確）

33、從信息傳播應用的角度看，當前信息傳播新技術主要是移動互聯網、云計算、大數據、物聯網和穿戴設備等。（答案：正確）

34、移動互聯網(Mobile Internet，簡稱 MI)是一種通過智能移動終端，采用移動無線通信 方式獲取業務和服務的新興業態，包含終端、軟件和應用三個層面。（答案：正確）35、4G 時代的開啟以及移動終端設備的凸顯必將為移動互聯網的發展注入巨大的能量。（答案：正確）

36、“云計算”就是一個服務平臺，這個平臺為許多人進行不同類型的數據存儲和處理，把目前分散在一臺臺個人電腦中的數據和處理工作集中起來。（答案：正確）

37、云計算服務就相當于電廠、自來水廠，讓單位只需付出一些費用，就能享受到云計算給 我們的服務，完全可得到一套 IT 系統給予的效果。（答案：正確）

38、云計算的最終目標是將計算、服務和應用作為一種公共設施提供給公眾，使人們能夠像 使用水、電、煤氣和電話那樣使用計算機資源。（答

第四篇：關于高校輿情的幾點思考

關于高校輿情的幾點思考

輿情，“輿論情況”的簡稱。高校輿情主要是指在一定時間內，大學生對校內外一些具體事項的思想認知、情緒反應、價值判斷和意見傾向等的綜合表現。

一、當代高校輿情特點

在改革開放不斷深入和社會主義市場經濟不斷發展的今天，當代高校大學生在思想文化相互激蕩的大環境中，受各方面的影響日益增大。影響來自外界的各個層面，顯而易見的是：報紙、廣播、電視和網絡當代四大媒體對他們的影響較為廣泛。由于高校學生群體的可塑性、外界環境的復雜性。高校輿情呈現出以下幾方面的特點： 輿情多樣化。高校是社會的重要組成部分，是人群密集型場所，組成人員多為20歲上下的年輕人，敏感、熱情、沖動、個性鮮明、個體差異大，使得輿情有著越來越多不同的特質，更易引起波動、產生動蕩。輿情迅捷化。隨著時代發展，輿情的方式也越來越迅捷化，廣播、報紙、手機、校園網絡作為傳媒載體，將大量的輿情迅速、便捷地傳遞至校園的各個角落。輿情復雜化。當代大學生面臨不少外界壓力，例如：金融危機、就業困難、家庭貧困、社交焦慮等，關鍵時刻往往下意識尋求宣泄，使輿情更加復雜多樣，帶來更多挑戰。輿情影響大。由于輿情受經濟、政治、文化、環境等因素的影響不斷擴大，對高校大學生的思想、學習、生活影響加劇。不僅深刻影響其思維方式，也不斷改變著學生的學習和生活模式。因此，對高校的決策和工作的影響也在不斷增大。

二、高校輿情研究的內容殛原因高校學生的思想方面。當代大學生是非常幸福的一代人，在科技飛速發展的今天，他們獲取外界信息的渠道非常多元和迅捷，接收信息量非常巨大，因此學生們的思想也異常活躍；此時。高校思政工作者僅僅關注身邊客觀事務引起的思想輿情導向，顯得既被動又狹隘，因此需要虛擬和現實世界雙管齊下關注他們。大學，是當代大學生人格塑造的重要階段，正確、客觀的輿情導向才能引導當代大學生形成正確的人生觀和價值觀。高校學生的學習方面。目前國內高校基本都已實行學分制，從某種意義上說，現在的學習更輕松更開放更自由更隨意。在大環境下，學生會更在意學校的“軟硬”情況，即教學設施和師資力量；研究表明，學生們逐漸對授課內容、上課質量和環境、教學態度、課程設置與安排、選課系統與設置等重視起來，學生更在意獲得知識的深度和途徑。因此。我們在關注、重視學生本體發展的同時。也應重視學校和教師等多方面的建設，為正確輿情的產生創造良好的條件。高校學生的工作方面。在這提到“學生的工作方面”，除了指作為學生干部的工作范疇之外，還指即將面臨的就業問題。就目前狀況，學生們的輿情導向都顯得擔心和焦慮。例如，一個活動結束之后，活動的組織者們就會開始著急詢問周圍的老師同學：正常發揮了嗎?發揮得到底怎么樣?別人的評價怎樣?等等。此類輿情的出現，是學生們一種重塑自我人格和價值觀的過程。而內外的輿情導致兩種必然結果：好或壞。輿情的影響力不容小覷，正確、客觀的輿情環境，才會催促著每個學生的不斷進步及潛力的發揮。

再講就業。誰都會皺眉，它是個老大難。人才和經濟結構的不協調、高等教育和社會需求之間的脫節、大學生擇業的觀念、就業市場的缺陷都是造成就業難的主要原因。大多數學生都會受外界輿情和壓力的影響，調查表明，高校中有5％的大學生急需“心理救助”；而期望與現實的巨大反差。會使一些心理本身有缺陷的學生產生強烈的失落感和挫折感，甚至還會有不理智的行為。另外，大學生找不到工作，會使一些人產生不平街心態，從而對我國的經濟、政治，甚至社會穩定等各方面帶來極大的消極影響。因此，正確的就業輿情導向顯得尤為需要。引導、培養學生的創新能力；制定合理的職業規劃：加強社會輿情宣傳，使思想觀念跟上、適應新形勢的變化：要加強學生的綜合素質，引導樹立正確的擇業觀念。高校學生的生活方面。改革開放的深入，社會主義經濟體制的日益完善。學生們對切身利益的事情也日益關注起來，例如校園后勤、公共服務等，受到學生關注的程度較高。想耍獲得較高滿意度也相對困難。但從近期一份浙江工業大學的調查研究報告來看，情況還是比較樂觀的。有7.4％的同學對校園后勤與公共服務打了滿意。有66.7％的同學對此打了基本滿意，剩下25.9％的同學對此打了不滿意：以上數據表明學生們對校園內各項后勤和公共服務給予了一定程度的理解與支持。滿意度測評的結果雖然樂觀，但仍然不能忽視各個高校中存在的其它問題。此份調查還顯示，不少學生對后勤服務工作人員的態度、食堂菜品的質量、學校超市價格等問題都表示了不滿；不滿的根源很多。但和學生日益增強的維權意識是密不可分的。為避免不利輿情的出現。學校也應采取相應措施和提出整改辦法。

三、做好高校輿情工作的幾點建議建立高校輿情管理工作體系。領導小組成員應包括學校主要領導和學校核心部門負責人，甚至還可以擴展到思想政治教育專家、心理咨詢專家等。領導小組應設專人專門從事大學生輿情的分析、研究、預警與公關工作。此外，高校的各職能部門都要注意輿情工作的暢通和及時調適，高校里例如宣傳、教學、教務、財務、后勤、學生處等，因涉及學生切身利益較多，極易引起學生的思想波動和不滿情緒，也易引起和誘發校園不穩定因素。建立高校輿情的匯集和研判機制。高校的輿情匯集是大學生輿情工作的基礎，只有掌握真實、全面的信息，才能發現存在的苗頭問題，并相應作出準確的預警。高校的輿情匯集，首先應結合各高校實際，在重點環節和關鍵崗位建立信息員制度，廣泛收集信息；并要有一定的針對性，特別是緊緊圍繞高校的熱點、難點問題，例如：就業、醫療、評優等方面。其次，要明確輿情信息發布工作，對突發事件信息發布工作，實行“統一口徑，集中管理”；主動、及時地把信息傳遞給大眾，也可以提高學生輿情認同程度，以增強凝聚力，搭建學校與學生、家長、社會溝通的最有效途徑。

輿情分析研判是針對輿情信息的分析判斷，從分析研判到得出科學的預測，是大學生輿情工作的重要環節。從高校輿情的分析研判方式上看，主要有定量分析和定性分析，只有對兩種研判方式進行有機結合，才能對已知信息進行分類，才能快速、有效地給出預警，同時也為學校決策提供準確研判。當然各高校輿情工作都有各自的特殊性，在注意高校大學生之間存在差異的同時，應更準確地把握學生的反應和狀態，掌握規律性，增強高校輿情研判的針對性和有效性。加強高校輿情的預防監控。預防監控是根據分析研判所得出的輿情危機，針對可能或已出現的苗頭。采取有效措施，解決苗頭性問題的工作方式，也是解決高校大學生輿情工作的關鍵環節。耍建立規范、制度化的預防監控體系，尤其要重視事前監督、提前防范。隨著科技的不斷進步，BBS、博客、微博、貼吧等新型傳播媒介以其虛擬性、隱蔽性、發散性、滲透性和隨時性。越來越成為當代大學生表達個人想法和意愿的場所。因此，高校要加強對校園網的管理監測，采用科技手段，加強對敏感點、熱點、爆發點信息的掌控。盡量形成點、線、面的預防監控系統。加強媒介素養引導教育。隨著科技、經濟、社會的發展，網絡等新生媒介給學生們帶來了巨大的思想文化沖擊，同時。輿情的多樣、迅捷和復雜對大學生的考驗也越來越大，加強媒介素養的引導和教育也應成為當代高校重視的科目。加強媒介素養的教育其實就是教育學生們合理有效地利用媒介，學會自制和自我過濾。學會運用媒介表達自己的想法和行使媒介批評的權利。學校也可相應開設媒介素養教育課程或信息基礎教育課等，通過教與學，使學生充分認識到媒介的各種不同形態和本質，知道如何對信息進行正確分辨、判斷和選擇。同時，家庭也應起到一定的監督和引導作用，不能采取以暴制暴等強制手段。最后，社會也應擔負起一定的責任，各級相關部門應密切配合學校的教育，為新媒介素養教育創造良好的社會氛圍。

(作者單位浙江教育學院)

第五篇：關于輿情建設的思考

關于輿情建設的思考

輿情是民眾關于現實社會中各種現象、問題所表達的政治信念、態度、意見和情緒的總和。隨著信息輿論的逐步放開和信息技術的高速發展，輿論的開放性和自由度越來越高，輿情表達的方式呈現出大眾化、多樣化、便捷化的特點，“傳媒聚光燈”和“大眾麥克風”時代已經到來。在這種環境下，使得企業的任何危機都可能被無限放大，引發企業危機的蝴蝶效應和連鎖反應，輕則影響企業自身的品牌和發展，重則危及整個行業、區域經濟乃至國家的對外形象。因此輿情建設是新的輿論環境下，每個企業特別是國有企業應當深入思考、努力研習的“必修課”。

本課題組將從輿情建設的背景、構想和具體建議三個方面就輿情建設作膚淺論述。

一、輿情建設的背景

供電企業具有自然壟斷特性，容易成為輿情的聚焦點和歸結點。供電企業內部因改革、績效、用工、安全、服務、歷史遺留問題等矛盾，即使是個案、特例，也往往容易被炒作、渲染、疊加、放大，甚至演化為社會公共事件；供電服務的廣域性、及時性，電力事故的突發性、不可預見性，加之不可抗力引起的人身傷亡、設備損壞、大面積停電等電力突發事件，以及社會對電力自然壟斷公共企業的深度監督，致使供電企業備受關注，始終立于風口浪尖。

面對嚴峻的內外環境對供電企業輿情管理提出了新的課題。如果對輿情規律渾然不知，對輿情危機應對乏術，僅僅依靠事后補救來應對輿情顯然是“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的被動之舉，而非治本之方，只會讓企業陷入疲于應付的困境。近年來，行業內外輿情處置的成功經驗表明：面對輿情，必須要實現治理理念的轉變，從“輿情應對”轉向“輿情建設”。

二、輿情建設的構想

輿情建設的核心是：改變過去“事前無研判，事中缺控制，事后輕修復”的做法，建立常態分析、快速反應、合理引導、科學處置的輿情管理體系。進而言之，就是要樹立“四種觀念”。

一是要樹立“嚴”的觀念，超前化解輿情風險。人民網輿情監測室2010年輿情考察報告指出，某一輿情事件發生后，相關企業僅止于就事論事地采取補救性措施，而未能充分吸取教訓，從制度、人員、服務等各方面進行危機后的形象恢復管理，根本上消除危機形成的原因，從而達到防患于未然。輿情出現的原因，可能是自身工作的不足，也可能是行業積弊。因此，僅僅化解矛盾、平息爭論還遠遠不夠，還要尋根溯源、釜底抽薪。將依法從嚴治企的各項要求落到實處，對企業管理存在的“出血點”和“發熱點”進行嚴格的排查和整改，減少負面輿情出現的機率。從根本上防范輿情風險。

二是樹立“快”的觀念，正確處置輿情危機。隨著各種信息傳播手段的日益發達，處置輿情危機必須要爭分奪秒，否則會被公眾認為是逃避責任，產生新的質疑。經驗表明，企業越早介入輿情事件，越有助于輿情消退。企業處置輿論危機當遵循“黃金4小時”法則，牢記兩個“快”字，掌握主動權，緊抓話語權。快識別。危機管理的精髓在于花少量的時間和精力去“預防”，而非花大量的人力物力“搶救”。因此，有必要建立“日監測、周通報、月分析、季總結”的輿情監測體系，以敏感的觸角及時研判輿情的指向與走向，做好應急準備、有效處置突發事件。快反應。必須著力建立完善輿情應急體系，進一步提高突發事件應急處置能力，確保企業在危機發生后能夠從容自如、有條不紊的應對。危機發生后，必須爭取在第一時間及早發現采訪報道的媒體記者及其他人員，以便盡快采取措施隔離危機，為及時處置創造有利時機。快發布。必須及時、主動、公開填補“信息真空”，讓自己成為媒體的第一權威信息源，在最短的時間內對事情做出判斷、認識和評估，除在主流媒體發出權威的聲音外，還要在網絡媒介利用技術手段引導輿情，如建立企業網站、博客、QQ群，在論壇上跟帖、利用手機短信發布信息等，迅速取得話語權，滿足媒體和受眾的知情需要。值得注意的是在信息發布的過程中要注意口徑一致，防止表述歧義和“言多必失”。防止媒體因信息缺乏而引起猜忌。

三是要樹立“誠”的觀念，妥善做好輿情控制。輿情危機當頭，要堅決反對“封、捂、堵、壓、瞞”的做法。要以誠應對，讓‘謠言止于公開，透明贏得人心”。對于情況屬實或有一定依據的批判性輿情，要做到及時公開答復，爭取主動性；對于反映情況失實或惡語中傷的，要通過正當途徑公開辟謠，表態有理、有力、有節，以正視聽；對于不當炒作，可通過新聞發布會、接受專訪等方式，做好解答。經驗告訴我們，越是公開，越是坦誠，便越能得到公眾的理解，對突發事件的處理越有利。四是要樹立“合”的觀念，營造健康輿情環境。對待新聞媒介，要樹立“合作而非對抗，主動而非應付”的理念。首先要注重正面引導，積極搭建溝通平臺，建立良好的互訪機制。采取開展體驗式采訪活動等形式，多角度多層面讓社會媒體記者了解企業運作流程、重點工作動態以及典型的經驗和做法，充分借助“第三只眼”來宣傳造勢、解疑釋惑，從而營造正面、健康的輿論環境。其次要注重加強與地方民間網站的聯系，掌握網絡輿情的主動權。開辟網絡論壇的電力專區，常態的開展互動交流。讓網絡資源成為“展示形象、消除疑惑、化解危機”的平臺。

三、輿情建設的具體建議

一是嚴格排查輿情風險。從供電服務、電價執行和收費、供電安全和企業內部穩定等方面進行全面分類排查，對排查出的隱患，要分類定級，建立檔案，落實相應整改責任人。特別是做好敏感時期、敏感地區和敏感事件的風險排查。對短期內可以完成整改的，要立即采取有效措施消除隱患；對情況復雜、短期內難以完成整改的，要制訂切實可行的應急預案并限期整改，同時做好監控和應急準備工作。

二是構建嚴密監測體系。內部應建立市、縣兩級輿情監督網絡，建立輿情分析研究、輿情管理和網絡評論員隊伍，有效監控媒體報道、網絡信息，確保發生事情時信息靈通、快速反映、及時應對。

三是完善應急處置預案。建立完善、統一、高效的突發事件總體應急預案、信息報告制度、新聞發布制度、輿情收集制度、信息反饋制度等，在編制各類應急預案時，要與地方政府預案、上級主管單位以及相關部門的預案相銜接。加強對預案的動態管理，根據時間、空間、環境的變化，實時對預案進行修訂，并進行演練，促進融會貫通、配合默契。利用現代科技手段，整合調度、95598、應急指揮中心信息資源，使之共享。基層供電所，要根據整體預案，針對具體線路、設備和場所，在對其進行風險評估的基礎上，制定完整協調、簡單實用、操作性強處置方案。相關人員必須熟練掌握，事故情況下能迅速反應、正確處置。

四是拓寬信息發布通道。引進新聞發言人、媒體開放日機制，提高互聯網時代的輿論引導能力。制定突發事件新聞發布、采訪、報告、處置工作流程，在一些突發性事件發生后，新聞發言人可以第一時間通過網絡等更迅捷的傳播方式把事態發展和最新進展廣而告之，進行補救。

五是審慎應對輿情危機。對媒體報道不實的新聞報道和網絡信息，要迅速提供證據材料，主動與媒體和記者溝通，以便澄清新聞事實、刪除負面報道、消除不利影響。對于已經造成不利影響的負面新聞，要迅速確認負面新聞級別、性質和影響面，積極與新聞媒體聯系，盡量控制事態向縱深發展。若靠自身力量都無法控制的負面新聞危機，應立即與政府和上級新聞主管部門聯系，將企業的重新定位和相應舉措告知媒體，以客觀的后續報道主動修復，重塑形象。

六是科學利用媒體資源。要重視使用第三方機構、第三方信源。注重與新聞媒體建立常態互訪、互動機制，以開放、公開、誠信的姿態消弭公眾對自然壟斷企業的肆意猜度，大力傳播“國家電網”電網品牌；要注重與新聞媒體建立處置負面輿情的聯動機制，確保社會各類信息源能夠及時共享，從而提高快反能力。可以預見，隨著社會加快轉型，各種觀念和矛盾的碰撞，企業陷入輿論漩渦的比例和頻率也將會更高、更快。地市公司作為國家電網公司戰略部署的執行層，必須始終高度自覺地和國家電網公司黨組保持一致，將輿情建設作為傳播“國家電網”品牌價值、維護企業和諧穩定的重要工作，不斷增強工作的主動性、敏銳性和前瞻性，提高企業駕馭復雜局面，推進輿情建設的能力，為建設“一強三優”現代公司營造健康、持續發展的良好環境。