第一篇：加強新形勢下輿情信息工作的幾點思考

加強新形勢下輿情信息工作的幾點思考

●戴建明林婧

輿情信息是對社情民意的反映。輿情信息工作是對社情民意的收集、整理、分析、報送和反饋，是關系宣傳思想文化工作大局的基礎性工作，也是各級黨委了解社會動態、分析形勢任務、掌握工作全局的重要渠道。通過抓好輿情信息工作來了解民情、掌握民意、凝聚民心，為全面完成各項宣傳思想文化工作任務提供有力支撐，為實現跨越發展營造濃厚氛圍具有十分重大的意義。

一、深化思想認識，明確輿情信息工作的重要性。

1、做好輿情信息工作是貫徹落實科學發展觀的迫切需要?？茖W發展觀是以胡錦濤為總書記的黨中央站在全局和戰略高度提出的重大戰略思想，是應對國際國內形勢復雜多變和我國發展新階段新要求的重大舉措。全面貫徹落實好科學發展觀迫切需要把改革的力度、發展的速度和群眾的可接受程度有機結合和辯證統一起來，需要各級各部門不斷提高把握形勢、駕馭全局、推動全面協調可持續性發展的能力，需要我們進一步掌握實情、廣聚民智，有效應對和解決前進中的困難和發展上的阻力。做好輿情信息工作能使我們更加及時、更加準確、更全面地掌握國內外政治、經濟、文化、社會生活等方面的發展動態，了解民心所向、基層所需、群眾所想，進而為科學決策、民主決策提供可靠的信息資源和重要的決策依據。

2、做好輿情信息工作是占領意識形態主陣地的根本手段。占領意識形態領域主陣地必須以全面了解和深刻洞察意識形態領域為前提，當前我國正進入快速發展的重要時期，同時也是一個矛盾凸顯期，東西方文化的交融，敵對勢力的滲透，人們思想活動的獨立多元，對如何鞏固馬克思主義在意識形勢領域的主導地位，用社會主義核心價值體系引領社會思潮，最大限度地調動一切積極因素，消除不利因素，形成聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍提出了嚴峻挑戰，對鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力提出了重大課題。只有做好輿情信息工作，建立靈敏高效的輿情信息反饋機制，才能及時有效準確地了解干部群眾的思想動態，掌控社會動向，作出科學決策，牢牢掌握思想領域的主動權。

3、做好輿情信息工作是推動宣傳思想工作上水平的重要基礎。宣傳思想工作擔負著引導人、鼓舞人、激勵人、塑造人的重要職責，只有把握群眾的思想意愿、心理情緒，做到因勢利導、潛移默化、有的放矢，才能不斷增強宣傳思想工作的針對性和實效性。在當前我國社會深刻變革、人們思想深刻變化、利益格局深刻變動的新形勢下，做好輿情信息工作尤顯重要，通過輿情信息工作就能更好地了解掌握群眾想什么、盼什么，就能更加科學有效地分析社會心理和群眾心態的原因和走向，使宣傳思想文化工作更有針對性地做好釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾、凝聚人心的工作。同時，輿情信息工作還能及時地把各地各部門的好經驗、好做法、好典型反映出來，有利于宣傳思想文化工作的總結提升。輿情信息工作已成為推動宣傳思想文化工作創新發展的重要基礎。

二、樹立服務意識，增強輿情信息工作的主動性。

1、在服務大局中積極作為。鄧小平同志明確指出：“大局就是我們國家建設的大局?！陛浨樾畔⒐ぷ饕獪蚀_把握中央關于經濟形勢科學判斷所做出的一系列重大部署，立足海西建設大局，充分發揮“前鋒、基地、樞紐、支撐”的作用，以市委、市政府提出的“突出發展、注重運作、凝聚合力、弘揚正氣”總要求為指導，圍繞“強化主軸、壯大兩翼、‘快狀’推進、連片發展”和“突出工業、提升工業、加強農業、做特農業，培育三產、搞活三產”的發展思路，收集報送、分析研究輿情信息。圍繞市委、市政府的重大決策、重大部署、重大舉措、重大會議、重大活動和項目帶動、品牌帶動、環境帶動戰略的實施，及時反映廣大干群對市委、市政府重大決策、部署、舉措的貫徹情況和存在的意見和建議，為工作大局暢通民情渠道，提供決策依據。

2、在服務決策中主動融入。領導科學決策是一項系統工程，是一個動態過程，一個正確的決策離不開準確全面地把握輿情。分析輿情站位要高，在服務全市工作大局中找位置，善于從換位的角度，用逆向的思維來思考和看問題。善于突出發展、服務全局、“心為帥謀”，把工作的著力點和落腳點放在主動關注廣大干群的思想動態，積極探索重大決策部署引起的社會輿情反映，及時了解和正確把握領導的意圖等方面，進而提出有重要價值的對策和建議，努力做到為科學決策服務。同時不斷學習，不斷增強責任感和使命感，以黨委、政府和人民群眾關心的現實問題為切入點，使信息成為領導決策“用得上、離不開”的思想庫、智囊團。

3、在服務基層中增進實效。掌握社情民意，反映人民意愿，是堅持黨的基本路線的基本要求。信息的收集要堅持從群眾中來，到群眾中去的原則，在與群眾切身利益相關的改革政策和措施出臺之前，積極開展專題性的社會輿情調研，及時聽取群眾對這些改革政策和措施的具體意見，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧，為制定改革政策和措施提供重要依據。政策和措施實施以后，及時了解群眾的反饋意見，作為評價、改進和完善相關工作的重要參考。同時，充分利用輿情信息工作這個服務基層的工作平臺，把群眾需求和領導需求緊密結合起來，及時收集上報帶有苗頭性、傾向性、前瞻性的問題，時刻不忘群眾需求，不斷提高服務群眾的水平。

三、準確把握重點，提高輿情信息工作的針對性。

1、圍繞要點持續運作。把握中宣部和省委宣傳部全年輿情信息需求要點，結合實際，明確各階段宣傳思想文化工作任務，圍繞不同時期的工作重點、工作中心和工作重心，及時制定下發輿情信息需求要點，確保信息報得對、報得準、報得好、報得有用有效。重點關注涉及黨和國家全局、宣傳輿論或意識形態領域全局的輿情信息，關注事關當地改革發展穩定全局的輿情信息，統籌輿情信息報送的整體布局，不斷提高輿情信息的內在價值。圍繞宣傳思想文化工作《要點》和宣傳思想文化工作的階段性要求，反映干部群眾學習和貫徹中央精神的成果，及時收集報送干部群眾對海西建設、發揮三明前鋒作用等方面的社會輿情，不斷提升輿情信息的功效。圍繞中央和省市有關工作提示和要求，著力挖掘有深度、有分析、有研判的信息，為工作的加強與改進、創新與發展提供服務。

2、掌握要領提升水平。善于尋求輿情信息工作的突破口和切入點，掌握輿情信息工作服務大局、服務發展的工作手段和方式方法。緊緊圍繞推進文化大發展大繁榮要求不斷提升輿情信息工作水平，把握經濟社會發展大勢，跟蹤熱點，找準難點，準確把握每個時期的工作重點，通過輿情信息，展示工作成果。全面掌握干部群眾對黨和政府提出推進經濟社會發展重大政策的思想反映，心理情緒，有針對性地把人民群眾的呼聲作為第一信號，使宣傳思想工作入耳入腦入心。充分展示各地在改革開放的新變化、新成就、新風貌，充分展示各級宣傳思想文化工作部門圍繞大事、大勢、大局精心組織開展系列主題性教育活動的成效和成果，使輿情信息工作成為唱響主旋律、打好主動仗的有效工作途徑。

3、突出特色打造品牌。及時捕捉亮點，在挖掘特色信息上下功夫，善于利用豐富的宣傳文化資源來找信息、挖信息、出信息、報信息，注重把地方的特色與上級的重大決策部署結合起來，圍繞貫徹落實科學發展觀，實現三明科學發展、跨越發展等方面的工作部署和要求采寫信息、報道信息，從宣傳思想文化工作角度，突出“客家文化”、“朱子文化”、“宗親文化”、“宗教文化”、“抗戰文化”、“旅游文化”、“民間文化”等特色文化，加強這方面的信息采寫與挖掘，不斷增強輿情信息工作的針對性、主動性和有效性。注重總結提升、歸納提煉，注重從全局著眼、從本地本部門的工作載體和工作內涵著力，把領導的關注度、基層的認可度與工作的推進度相結合，圍繞理論宣傳、新聞宣傳、社會宣傳、文藝宣傳、典型宣傳、對外宣傳等方面挖掘特色和亮點、提煉新典型、新載體，拓展輿情信息采編的角度和思路，通過提升采編輿情信息質量，提高輿情信息工作上層次、上水平。

四、創新方法機制，把握輿情信息工作的規律性。

1、把建好工作隊伍作為根本。高度重視輿情信息工作隊伍建設，把著力打造一支政治強、業務精、作風正、紀律嚴的輿情信息工作隊伍作為做好新形勢下宣傳思想工作的根本舉措，進一步建立市、市直部門、各縣（市、區）、各鄉鎮宣傳思想文化工作輿情信息網絡。切實把素質高、能力強、能吃苦的同志安排到輿情信息工作崗位，保證有一支在總量和質量上都有保證的隊伍，逐步建立橫向到邊、縱向到底的輿情信息工作覆蓋，努力形成主要領導重視、分管領導重點抓、信息員具體落實、有關部門緊密配合的工作格局。將經常性開展學習教育活動，舉辦輿情信息員培訓班，定期召開輿情信息工作分析會，邀請專家講座授課，選派信息員參加省、市跟班學習等方式結合起來，使工作隊伍素質不斷提高。

2、把構建網絡平臺作為關鍵。抓好網絡輿情始終是信息工作的主渠道，只有構筑起強大的輿情信息網絡，將觸角深入到社會的各個角落和最基層群眾當中去，才能反映最真實的情況，把輿情信息工作做好。充分發揮各級輿情信息工作平臺的作用，加強對內對外、對上對下的聯系。通過構建靈敏高效的網絡平臺，使廣大信息員能借助平臺，增強工作的針對性和快速反應能力，更加全面廣泛地從不同角度分析社會輿情走向和當前熱點，交流開展輿情信息工作的做法、經驗，了解各地干部群眾的思想狀況，提高自身的政治敏銳性、思辯能力和業務水平。利用工作平臺的方便快捷，及時傳達各級下發輿情工作相關文件要求、輿情綜述、輿情報送要點以及輿情預測方向，進一步提高工作效率。創新網絡平臺建設，通過設立專用郵箱等方式，進一步整合資源、密切溝通，強化指導和監督，以此推動輿情信息工作發展。

3、把推動制度建設作為保障。良好的機制和制度是推動工作落實的重要保證，是確保工作延續性、持久性和有效性的重要前提。把加強輿情信息工作的制度建設擺上重要位置，進一步建立完善輿情信息工作的領導組織機構、責任落實制度、任務分解制度、情況通報制度、定期分析制度、學習培訓制度、評比表彰制度、激勵約束制度、溝通交流制度等一系列制度，通過辦好各級宣傳信息刊物推動輿情信息工作，保證信息工作的經常性、時效性，使信息刊物成為掌握工作動態、了解工作情況、展示工作成果、交流工作經驗、指導工作實踐、推動工作落實的重要平臺。強化輿情信息工作督促考評，形成一級抓一級的工作運行落實機制，推動輿情信息工作更好地服務發展、服務大局，服務決策。

第二篇：輿情工作信息

為保障市縣鄉三級領導班子換屆的順利進行，及時應對突發的輿情事件，我市加強對輿情的網格化管理。

一是設立的了專職的輿情監測工作組。與宣傳和網絡管理部門及新聞媒體的緊密聯系，具體負責，專人監測，針對傳統媒體和新媒體，特別是一些網站，貼吧，重點微博等內容有關涉組涉干，換屆，腐敗等負面輿情，進行24小時全天候監測。

二是落實日報制度。建立了換屆選舉工作信息反饋常態機制，突出重點，把握關鍵，嚴格執行“兩表三報告”制度，早發現，早上報，早處置。絕不漏報，遲報，瞞報監測到的重大負面輿情，以確保換屆輿情工作不出紕漏。

三是堅持網上回應與線下處置相結合，對換屆中出現的問題，及時調查處理，并將有關情況向社會公布，防止不實信息和謠言的傳播蔓延。一是強化網絡輿情監測和處置機制建設。成立網絡輿情領導小組，加強對網絡輿情的日常監測。二是強化網絡輿情隊伍管理。配備專職網絡輿情監測員、輿情分析員，加強與網絡媒體溝通，確保輿情應對及時高效。三是強化網絡輿情處置工作。針對網絡輿情的初現期、緩沖期、炒作期、高潮期和消退期，加大網絡輿情處置工作力度。四是強化對網絡輿情信息的分析研判。弄清網絡輿情發生、傳播、訪問、關注度等情況，弄清訴求者的意圖，分析預測輿情發展趨勢，提出應對之策。五是強化網絡輿情應對工作機制建設。針對突發事件短時間內成為網絡輿論熱點的特點，堅持慎重應對、大膽面對的原則，及時分析、研判、調查輿情起因及事實真相，并與相關媒體溝通，準確發布信息，防止事態擴大。（丁丙軍谷麗娜）

第三篇：對加強我市輿情信息工作的思考

對加強我市輿情信息工作的思考

輿情信息是宣傳思想文化工作的重要組成部分，是各級黨委、政府了解社情民意、分析發展形勢、掌握工作進度和作出科學決策的重要依據。我們要積極推動輿情信息工作的制度化、常態化和科學化，使其更好地服務中心工作，服務領導決策，并促進宣傳思想文化工作開展。本文結合實際工作對我市的輿情信息工作作些探討。

我市宣傳文化系統輿情信息工作情況——逐步推出措施，工作有所進步

雖然在市里排名靠前，但與自治區兄弟市相比，輿情信息工作是我市宣傳思想文化工作比較薄弱的方面。今年以來，我們從建立隊伍、下達任務、強化培訓、加強報送、建立激勵機制上下工夫，使崇左輿情信息工作有所進步。一是建立了全市輿情信息員隊伍。市委宣傳部于年初下發了文件，進一步加強輿情信息工作，各縣（市、區）黨委宣傳部和市直宣傳文化部門落實了分管領導，配備了1至2名輿情信息員。二是下達了輿情信息報送工作任務。要求各縣（市、區）宣傳部門每月至少報送10條輿情信息，每季度至少報送2篇社會輿情或網上輿情分析報告；市直宣傳文化系統各單位每月至少報送5條輿情信息，每季度至少報送1篇社會輿情或網上輿情分析報告。三是開展了輿情信息工作培訓。召開了全市輿情信息工作培訓會，邀請自治區黨委宣傳部輿情信息工作專家到會授課，市直宣傳文化部門、各縣（市、區）黨委宣傳部分管領導、輿情信息員及鄉鎮黨委宣傳委員120多人參加了培訓，一定程度提高了我市輿情信息員的素質。四是著手建立激勵機制。草擬了我市輿情信息工作有關激勵文件，著手建立符合崇左實際的激勵機制。五是加強輿情信息收集報送。今年以來，我們圍繞宣傳思想工作如何創新、熱點輿情等加強輿情信息的收集、采寫上報了210篇（條）輿情信息。截至目前，全市被上級采用輿情信息53篇（條）。我們注重總結宣傳思想工作的好經驗好做法，上報了寧明縣明江鎮開設“大榕樹課堂”、我市開展全民閱讀活動、加強學習型黨組織建設、推進基層宣傳文化隊伍建設等重要信息，并都被上級刊物采用。

我市宣傳文化系統輿情信息工作存在問題——思想觀念問題，兩張皮的現象

我市輿情信息工作從表面上看，有三大不足：人手不足、稿源不足、好稿不足。可以說，全市的輿情信息稿件90%以上都是部里面一兩位同志努力寫出來的，其他稿源幾乎為零，更談不上好稿了。從中度視角來看，存在以下困難：一是輿情信息隊伍網絡沒有能完全發揮作用，基層輿情信息員隊伍能力有待提高；二是目標考核管理和獎勵機制有待進一步健全，信息員寫作積極性不高；三是深度分析不夠，輿情信息撰寫水平質量有待提高，與兄弟市比較，上報數和采用量偏低；四是輿情信息監控采集手段原始單一，缺乏信息軟件技術支持。其實，從深層次來看，還有個思想觀念問題。信息工作在各單位都是稍微軟一點的工作，沒有硬性考核指標，彈性比較大。因此，不會很受重視，做也可以，不做也可以，做得好或不好也就這么樣。還有，客觀上基層單位人手少，工作人員確實較忙；主觀上收集、擬寫輿情信息是件辛苦的事情，費力費時，可能有好的思路、好的題材甚至好的沖動，沒有人“壓”去做，也就罷了。

因此，盡管上面出臺許多文件、制度和措施，盡管形式上是建立了隊伍和網絡，盡管是有任務和上報稿件數，還是沒多大效果，因為上面的政策和下面的實際存在“兩張皮”現象。我市宣傳文化系統輿情信息工作思考——加強組織領導，完善工作機制

我市輿情信息工作要實現新的突破，還有很多工作要做，特別是要改變在全區的落后局面，需要改革創新，加倍努力，采取切實有效措施。

一是加強組織領導。在進一步提高認識的基礎上，把輿情信息工作納入宣傳思想工作總體安排，精心部署，狠抓落實。各縣（市、區）黨委宣傳部和市直宣傳文化系統各部門，要切實擔負起領導、管理、協調職能，做好輿情信息收集報送，特別要注意加強分類指導，把各個信息網絡單位的特色和優勢充分發揮出來。

二是更新思想觀念。輿情信息看起來很不起眼，其實作用是蠻大的。高層領導在百忙之中，可能沒空去瀏覽諸多的報刊和網絡，但送到案頭的信息是必讀的，往往對各地各單位的工作作出批示和肯定，有些典型也因此推開。

三是加強隊伍建設。各地各單位在自身充分發揮作用的同時，按照輿情信息工作的有關要求，建立起自己的信息網絡。要把觸角伸向農村、企業、學校、社區等基層單位，伸向新興群體、新興組織、新興媒體等社會群體，將各類輿情資源納入協作范圍，形成一支強有力的輿情信息工作隊伍。

四是完善工作機制。今后我們將定期不定期下發輿情信息需求要點，通報有關情況，提出工作要求。要加大投入，建立和完善輿情信息工作評比獎勵制度，建立科學有效的激勵機制。對被上級采用的輿情信息，各單位拿出一定經費匹配稿費。年底對全市的輿情信息工作進行考核評比，對成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，對工作起色不大的單位和個人進行批評督促，以形成比、學、趕、幫的良好氛圍。

五是加強人員培訓。加強對縣、鄉的高素質等基層一級相關部門輿情信息工作的指導培訓，著力打造專職或兼職輿情工作隊伍，促進輿情信息工作更好開展。各縣（市、區）也要對專職輿情工作人員要加強培訓，因地制宜、因時制宜開展好輿情信息收集的基礎性工作。六是落實報送任務。督促各地各有關單位狠抓落實，按照“圍繞大局，把握大勢，關注大事”的總體要求，創造性地開展好輿情信息工作，完成下達的輿情信息工作任務。我市爭取在區宣輿情信息采用要實現比較大的增比進位。

七是籌辦網絡管理機構。我市目前輿情信息采集手段原始單一，缺乏信息軟件技術支持。根據形勢需要，我們積極做好我市網絡管理機構的工作。我們結合宣傳部門的工作職責，籌備設立網絡管理科，爭取支持添置技術設備，引進專業人才，推動我市輿情信息工作提高到新的水平。

第四篇：輿情信息工作通知

中共大寧縣委宣傳部

關于進一步加強輿情信息直報點和

輿情信息員隊伍建設的通知

各鄉（鎮）、居委會、縣直各單位、各中小學校：

為貫徹落實全省輿情信息工作會議精神和全市宣傳部長會議精神，進一步做好我縣輿情信息工作，推進輿情信息直報點和輿情信息員的規范化、制度化建設，充分發揮輿情信息抓住主流、突出重點、服務大局、服務決策的積極作用，現將有關事項通知如下：

一、充分認識加強直報點和信息員建設的重要意義 直報點是輿情信息工作網絡的重要組成部分，是各級領導直接了解基層情況、掌握基層動態的重要途徑。加強直報點建設是深入貫徹落實胡錦濤總書記對輿情信息工作提出的“要暢通民意渠道，及時掌握社情民意”這一要求的重要舉措；是在“第一時間”掌握人民群眾“第一呼聲”的重要通道；是服務我縣轉型跨越、先行發展的有效方式。隨著輿情信息工作的不斷深入和拓展，直報點在輿情信息工作中的地位日益凸顯，正在發揮著越來越重要的作用。信息員隊伍是輿情信息工作隊伍的主體，其力量強弱、素質高低，直接決定著輿情信息的質量和輿情工作的成效。因此，進一步加強全縣直報點和信息隊伍建設已經成為當前我縣宣傳思想

1文化戰線面臨的緊迫任務。

二、直報點建設

1、類別構成和建立程序。直報點分為縣委宣傳部直接管理的直報點（簡稱縣管直報點）和各鄉（鎮）、縣直各單位、各中小學校管理的直報點（簡稱縣分管直報點）兩大類?？h分管直報點由各鄉（鎮）、居委會、縣直各單位、各中小學校根據工作需要自行確定數量審核建立，并報縣委宣傳部備案。

2、建立條件。高度重視輿情信息工作；有穩定的輿情信息收集渠道；有從事輿情信息工作的人員；具備開展輿情信息工作的必要辦公條件。

3、工作職責。一是組織協調本區域（本系統）輿情信息工作，建立健全相關信息工作制度；二是收集、編寫、報送本區域（本系統）輿情信息；三是與上級宣傳部門加強聯系，掌握信息報送要點，及時向有關領導反饋上級輿情部門掌握的本地熱點輿情；四是積極開展信息調研，掌握社情民意，及時發現問題，總結工作經驗，完成上級下達的輿情信息分析研判任務；五是為信息員開展業務工作創造條件，安排其參加有關會議和業務培訓。

4、日常管理。縣分管直報點由縣委宣傳部直接管理，每月向縣委宣傳部報送10條輿情信息，每年年底進行考評，實行動態管理，成績突出的給予獎勵，排名末位的將進行調整?？h分管直報點由本單位進行日常管理，縣委宣傳部進行

工作指導。

三、信息員隊伍建設

1、基本要求。一是能夠密切聯系群眾，并有敏銳的政治頭腦和較高的政策水平；二是有較高的理論素養、綜合分析能力和扎實的文字功底；三是有愛崗敬業的奉獻精神和實事求是的工作作風；四是工作崗位相對固定。

2、確立程序?？h管直報點的信息員（簡稱縣管信息員）由上述各有關部門推薦審核后，報經縣委宣傳部批準確定，縣管直報點至少要明確部門分管領導、主要負責人和信息員各一名?？h分管直報點的信息員（簡稱縣分管信息員）由本單位根據自身的工作需要，確定人數并審核后，報縣委宣傳部備案。

3、日常管理?？h分管信息員在縣委宣傳部和本單位本部門協助下，按照輿情信息工作的要求開展工作，實行動態管理，每年確定一次，實行末位淘汰?？h管直報點所屬單位負責信息員的日常管理。各鄉（鎮）、居委會、縣直各單位、各中小學校負責本地信息員隊伍的建立健全，至少要有一名信息員。

四、輿情信息分析研判報送內容

1、本區域（本系統）干部群眾對黨和國家，特別是我縣重大決策、重大活動的輿情反映；對社會熱點問題和社會突發性重大事件的輿情反映；思想理論領域值得關注的動向。

2、干部群眾對本區域（本系統）重大決策、重大活動的輿情反映；對本區域（本系統）社會熱點問題和突發性重大事件的輿情反映；干部群眾在實際工作中，事關改革發展穩定大局的傾向性、苗頭性問題的輿情動態。

3、各個宣傳文化系統干部群眾貫徹落實全縣宣傳思想文化工作的宣傳動態；全省乃至全國宣傳思想文化戰線重大舉措，特別是深化文化體制改革等方面的思想反映和意見建議。

4、其它需要報送的內容。

五、輿情信息分析研判報送要求

1、保證時效。日常輿情報送要在每日上午10：00之前完成；突發性重大輿情，無論是下班、雙休日或節假日，都要隨時電話報送，防止重大輿情信息的漏報、遲報、瞞報、謊報。

2、注重質量。抓住有代表性、典型性、傾向性、苗頭性的問題。堅持有喜報喜、有憂報憂，反映真實情況。動態類輿情要簡明扼要；分析類輿情要把握本質；調研類輿情要有情況、有對策。標題要醒目，正文要充分反映社會各階層、各群體的“心里話”，盡可能引用群眾語言，力求原汁原味，生動鮮活。

六、輿情信息報送程序及方法

縣管直報點直接向縣委宣傳部報送信息。日常輿情信息由信息員以電子郵件方式直接報送；突發性重大事件和熱點

輿情信息，信息員要直接向縣委宣傳部電話報送、傳真報送。請各鄉（鎮）、居委會、縣直各單位、各中小學校于月日前將縣分管直報點推薦名單和有關人員名單報至縣委宣傳部。

郵箱：lfdnxuanchuanbu@163.com

聯系電話：7722151

縣輿情信息直報點推薦表

中共大寧縣委宣傳部

二〇一一年五月二十五日

第五篇：輿情信息工作輔導

輿情信息工作輔導

(2010-09-10 16:24:03)

一、基礎知識介紹

（一）什么是輿情信息工作

1、什么是輿情？

簡單的解釋就是民眾的意愿，是指社會各階層民眾對社會存在和發展所持有的情緒、看法、意見和態度。也可以說是社情民意。

2、什么是輿情信息工作？

就是有計劃、有組織地收集、整理和反映社情民意的專門活動。

（二）輿情信息與其他信息的區別

輿情信息是人們思想活動的反映。它不僅反映社會現實及其變化發展過程本身，更重要的是反映社會現實在人們思想上產生的影響。

我們收集輿情信息，主要就是收集人們對“事件”的情緒、意見、要求和思想。它具有群體性、政治性、階段性。

群體性：它反映的是一定群體的思想活動，而不是個體的心理情緒，只有一定范圍或一定數量的公眾所表現出來的情緒、意見、要求和思想，才構成輿情。政治性：它反映的往往是人們對公共事件的政治態度，與執政者和社會公共管理部門的工作密切相關。

階段性：它并不是固定不變的，而是有一個產生、發展和逐步削弱的過程。每個階段有每個階段的輿情，都會有所不同，但側重點也會有所改變。對于輿情信息的定位，還要把它放在與其它類信息的比較中來把握。

1、與政務信息的區別。二者性質、目的、作用是一致的，都是為決策服務。但側重點不同。政務信息是指有關經濟、政治和社會管理方面的工作信息，一般是向決策者提供某個具體社會事項的基本情況，包括某個方面的工作動態、某個地區發生的事件，其關注點在于社會事項的本身。而輿情信息主要是決策者提供人們對于各類社會事項的思想、認識意見，其關注點在于社會事項引起的思想動態。比如，某煤礦發生了特大礦難，政務信息主要是反映有關礦難發生的時間、地點、傷亡人數、事故原因、善后處理等情況；而輿情信息主要反映的是干部群眾對礦難的關注、議論及思考，廣大礦工及其家屬的思想狀況等。

2、與新聞的區別。有許多相近之處，但又有區別。二者反映的都是群眾的意見和呼聲、意志和愿望，國際國內各方面的形勢和各種事件動態。不同之處： 一是新聞是黨和人民的喉舌，而輿情信息是為領導決策提供參考依據； 二是新聞受眾是廣大人民群眾，而輿情信息服務的對象主要是領導干部； 三是新聞具有公開性，而輿情信息具有內部性，不宜公開發布； 四是新聞反映的內容十分寬泛，而輿情信息相對具有較強的選擇性。

3、與宣傳信息的區別。是一個事物發展過程中的兩個階段。一字之差，但蘊涵著工作方向、內容、對象、方式的重大變化。宣傳信息集中在宣傳思想領域之內；輿情信息跳出宣傳思想工作自身范疇，涉及社會各方面、各領域；宣傳信息反映的內容主要是宣傳工作情況；而輿情信息反映既包括宣傳思想戰線的工作動態，也包括社會觀念意識和人們的思想反映。

（三）輿情信息的分類

從范圍層次：宏觀和微觀；從來源看：國際和國內；從傳播看：社會和網絡，媒體和口頭。常用的五類：

1、思想反映類；主要反映廣大干部群眾對國內外發生的重大事件以及黨和國家重大方針政策、法律法規、決策部署出臺前后的思想動態和反映；廣大干部群眾在一個時期對國家和地方形勢的看法；廣大干部群眾對社會熱點、難點問題的思想反映等。

2、工作動態類；工作動態類輿情要突出時效性。一般以反映事物的真實面貌和發展動向為主，即“是什么”、“結果如何”，通常不需要在“為什么”、“怎么辦”上做文章。要以實效性和重要性為主要價值取向，以開門見山、一事一報為原則，盡量作到簡明扼要。

3、“分析類”；“分析類”信息要突出深度性。此類信息是對某個專題性、階段性或綜合性的輿情的現狀、原因、背景、態勢等進行定性定量分析，為領導和決策部門提出對策建議的信息類別。編寫這類信息要注意透過現象看本質，提煉總結、歸納升華，把握態勢、預測走勢，突出思想內容的深度性。

4、“調研類”?！罢{研類”信息要突出對策性。此類信息一般是對某一專門問題的信息反映。內容上一般要有情況、有問題，有分析、有對策建議。編寫這類信息要在對策性上下工夫。介紹情況力求完整全面，分析問題力求客觀準確，提出對策建議要具有可操作性，便于工作中去執行和落實。

5、“經驗類”?！敖涷烆悺毙畔⒁怀鎏厣?。此類信息主要用來挖掘典型、介紹做法、總結經驗。編寫這類信息要注意反映各地各部門開展宣傳思想工作的新進展、新成效，工作探索中的新思路、新做法，工作中取得的新經驗、新突破等內容。要以典型性和指導性為價值取向，把最有新意、最有特點、最能反映工作成效的內容凸現出來，以區別于一般工作報告和總結材料。

（四）收集報道的重點內容

1、重大決策部署方面的；

2、社會熱點方面的；

3、突發性群體事件方面的；

4、社會思潮方面的；

5、宣傳思想工作領域；

6、境外重要媒體和港澳臺；

（五）收集報道的基本要領

1、緊緊圍繞大局、大事、大勢；

2、注重增強針對性、適用性、實效性；

3、注重體現普遍性、典型性、前瞻性；

4、注重加強目的性、計劃性、規律性；

（六）收集報道的途徑和方法

1、途徑：

一是利用訪談法收集輿情信息；二是利用社會調查收集輿情信息；三是利用各種媒體收集輿情信息；四是利用互聯網收集輿情信息；五是采用約稿辦法收集輿情信息；六是借助各類會議收集輿情信息；七是通過閱覽機關公文收集輿情信息；八是通過群眾來信來訪收集輿情信息。

2、要求：

一是把好內容關；二是把好程序關；三是把好保密關。

3、方法：

從體裁分：一是書面報送；二是互聯網（政府網）報送；三是口頭報送。從內容分：一是摘要報送；二是專題報送；三是綜合報送。

（七）需要把握好的幾個關系：

一是信息數量與質量的關系。報送輿情信息，數量是基礎，質量是關鍵。只有一定的數量保證，質量才會有提升；只有提高了質量，數量的價值才能充分體現。要把工作著力點逐步轉向提高輿情信息的質量上，實現從以往“重數量、輕質量”，向今后“數量與質量并重，更注重信息質量”的思路和方向轉變，不斷提高輿情信息的質量，提高報送信息的可采用數量。為此，要相應的在工作思路、方式方法、措施手段、制度機制等方面進行必要的調整，在改進創新中尋求提高輿情信息質量的新途徑。

二是時效性與實效性的關系。時效性是開展輿情信息工作的內在要求；實效性是體現輿情信息價值的關鍵所在。開展輿情信息工作要樹立強烈的時效觀念，從提高信息的實效性出發，在每個工作環節上，體現時效性要求，突出一個“快”字。凡對中央和省委的重大決策部署、社會輿情的重要變化、思想理論領域的最新動向、國內外重大事件等方面的思想反映，都必須在“第一時間”報送，當快則快，能快則快，做到不遲報、不漏報、不誤報。為此，要構筑靈敏高效的信息工作網絡平臺，建立工作的快速反應機制，形成高效運轉的工作機制，把時效性體現在信息收集、處理、加工、傳遞、反饋的整個流程中，不斷提高工作效率，以時效性來保證實效性。

三是“報喜”與“報憂”的關系。信息工作中的“報喜”與“報憂”問題，實質上是處理好報送正面信息與負面信息的關系問題。說到底，既是一個思想認識問題，也是一個工作方法問題。首先，報送信息要始終堅持實事求是的原則，敢于說真話、道實情，做到“有喜報喜，有憂報憂，喜優兼報”。報喜信息不粉飾夸大，報憂信息不掩飾諉過。不論報喜信息，還是報憂信息，都要防止以點代面，以偏賅全，做到持之有理、言之有據，經得起實踐的檢驗。其次，報送負面信息時，除對某些特定信息外，可多報送一些沒有明確指向性，而是帶有一定普遍性、典型性的問題類信息。報送信息中，既要如實反映存在的問題和困難，也要客觀地反映相關地區部門的認識態度和工作進展，充分肯定成績；既要指出缺點和不足，也要分析造成問題的主客觀原因，提出相應的對策建議。再次，要把握好報送信息的時機、對象和范圍，按照工作程序，把好信息報送的出口關。要通過報送信息，讓領導及時了解和掌握真實情況，作出正確判斷，進行科學決策，以達到摸清情況，解決問題，改進工作的目的。

四是服務上級與服務本級的關系。輿情信息工作的服務對象一般包括兩個層次：首先，上級黨委或政府及其具體決策者。其次，本級黨委或政府及其決策者。要處理好服務兩方面的關系。把輿情信息工作放在服務大局、服務決策的大局中去考慮，既要為上級服務，也要為本級服務，二者不能偏廢。要注意糾正當前一些地方、一些部門工作中注重對上級服務，注重完成上級布置的任務考核指標，而忽視為本級領導決策服務，為促進地方黨委政府部門工作服務的某些偏向。處理好服務上級與本級的關系，關鍵是要找準報送信息內容的“中心點”、“結合點”和“共振點”，在為上級領導和部門報送帶有普遍性、全局性輿情信息的同時，根據本級領導決策和工作的實際需要，收集報送區域性、典型性的輿情信息，形成為上級服務與為本級服務的“互動互益”，以此爭取上下級領導對輿情信息工作部門和同志工作的理解、關心和支持。唯有這樣，才能為輿情信息工作的長遠發展打牢基礎，提供持續的動力和保障。

二、怎么寫好輿情信息

（一）結構

1、標題：標題，是表明輿情信息主要內容的短語，作用是表現主題、為閱讀信息提供導向、便于儲存和檢索。好的標題，往往能起到畫龍點睛的作用。標題的類型多種多樣，具體采用那種標題類型，要根據信息所需要表達的實際內容和結構來確定。

直述型：在標題中直接點明輿情信息所要反映的主要內容，這也是輿情信息中最常見、占比例最大的類型。如《干部群眾高度評價胡錦濤主席在聯合國60周年首腦會議上的講話》、《社會各界對總書記的十七大告反響熱烈》。

總結歸納型：這種類型通過對輿情信息的主要內容進行概括、提煉并以特點的形式表達出來，因為簡明醒目，往往能夠吸引人的注意力。如《當前農村精神文明創建呈現五大新特點》、《當前國產電視劇創作的六大癥結》等。

評價建議型：對輿情信息所反映的內容作出評價、判斷或提出中肯、可行的對策建議，常用“應”、“要”、“建議”、“影響”、“值得關注”等形式來表達，以引起領導關注。如《要注意小學生思想成人化的傾向》、《我國文化市場“價格虛高”現象值得關注》等。

趨向預測型：主要用于前瞻性、預見性、苗頭性的輿情信息，常用“態勢”、“苗頭”、“預測”等表達形式。如：《二季度社會輿情將繼續保持積極平穩態勢》、《專家預測我國明年網絡游戲規模近70億元》。

題文承接型：就是用輿情信息的第一句話作標題，如《今年宣傳思想工作有六個“新變化”》，正文則直接承接標題，一、二、三、四等寫下來。一個好標題的要求：

一是鮮明。什么主題，什么觀點，從標題上直接反映出來。如《民營企業家盛贊十六屆五中全會》、《首次載人航天飛行圓滿成功，全國人民歡欣鼓舞倍感自豪》等。

二是準確。即準確反映輿情信息的內容。如《開學之初大學生的思想動態》，標題直接反映了一個特定時期的大學生思想情況，若把標題改為《大學生的思想動態》，標題的內涵顯然模糊了，確定性就明顯降低了。

三是新穎。讓讀者耳目一新，使人看了標題就會產生讀下去的興趣。四是簡明。標題要簡潔明了，易于記憶，給人留下深刻印象。當然，標題簡潔，不能光看字數。有些標題字數較多，充分表達了輿情信息的內容，也是可以的。原則上說，形式應為內容服務。

五是獨特。抓住輿情信息內容中最有特點的東西，避免概念化、一般化。

2、導語。導語，是輿情信息的開頭，具有提示主題、引出輿情信息主體的作用。開頭寫得好，效應在全篇。導語要以精練的筆墨反映輿情信息的要點和輪廓，使讀者很快把握輿情信息的主題。導語不是輿情信息的必需要素，對篇幅較短的輿情信息，可不用導語。

一是敘述式導語。簡明扼要地交待事情發生的背景，引出信息的主題。如《建議多報道“兩會”新會風》開頭部分：“今年‘兩會’出臺了多項新措施，力爭在會議期間不給北京市民生活帶來不便，干部群眾一致叫好?！?/p>

二是議論式導語。通過議論的方式提示某種現象和問題，并表明所持的立場態度，以加深讀者對輿情信息價值的認識。如《部分地區基層文化設施匱乏》：“現在一些地方鄉村的文化設施相當匱乏，這不僅影響到農民群眾的精神文化生活，更會對當地的社會主義精神文明建設和經濟社會發展產生不良影響?！弊h論式的導語能起到突出輿情信息主題、強化輿情信息內容的作用。

三是概括式導語：用一兩句話，高度集中地概括出輿情信息的主要內容。如：“全國宣傳思想工作會議引起熱烈反響，胡錦濤總書記重要講話受到高度評價??”起到強調主題的作用。寫導語的方式很多，但導語不是輿情信息的必需要素，很多情況下，特別是篇幅較短的輿情信息，可不用導語。

3、主體：主體，是輿情信息的核心內容，也是決定輿情信息質量的關鍵部分。主體要用充分的事實材料和典型事例，把輿情信息的主題敘述和闡釋清楚。信息的主體部分一般文字較長，具體寫法有相應的格局，但沒有僵死的條條框框，關鍵是要突出主題，講清需要闡述的問題。

有順理成章法。即在整體布局上按照事件的發展過程，沿著一條線索來寫，步步深入，層層推進，使人看了感到有頭有尾，事情交待得清清楚楚，中間沒有線索的間斷。這種方式顯得曉暢明白，眉目清晰。

并列表現法。就是將一個事物的不同側面或幾個事物并列起來，綜合表現一個主題思想。這種方法能夠把大量表象的東西聯系起來，在一個主題思想的統率下，多方面、多層次地反映客觀事物，增大輿情信息的含量。這種方法對綜合性的輿情信息尤為適合。

統分結合法。就是從豐富的輿情信息事實中提煉一個主題思想，然后將這個主題分解為若干具體論點，接下來分別用各種材料來說明這些具體論點。采用這種方法，要注意主題思想與具體論點之間應具有較為緊密的從屬關系，形成一個有機的整體。

4、背景：背景，是輿情信息的一個結構要素，輿情信息不一定都要交代背景，但恰當地運用背景材料，對輿情信息內容的理解、主題的深化，起著重要的輔助作用。背景材料一般可分為三種：

一是對比性材料。對比性材料是通過對事物不同側面的比較，來突出輿情信息主題的材料。如從時間上進行縱向對比，從空間上用此地和彼地對比，以正確的和錯誤的對比，以計劃和實際對比等。通過對比，可以使信息的觀點更鮮明、生動。

二是說明性材料。說明性材料是介紹與輿情信息內容有關的政治背景、地理環境、歷史因素等，包括與事物發展形成有關的原因、條件和環境。它的作用在于幫助讀者理解信息來源，突出信息的事實意義。

三是注釋性材料。它是對輿情信息中有關專業知識或不常用知識進行注釋性的材料，包括產品性能、專業術語、不常用的縮語等。對它們進行注釋是讀者全面、清楚地把握信息內容的重要工具。運用背景材料要把握以下幾個要求：

一是圍繞主題運用背景材料。要以表達主題為中心來安排背景材料，如果被表面現象蒙蔽，將無關主題的材料也作為信息背景，就會失去運用背景材料的價值。二是靈活穿插背景材料。要全面考慮輿情信息的行文結構和事物的邏輯關系，將背景材料放在恰當的位置，既發揮其重要作用，又與主體內容渾然一體，不露斧鑿痕跡。

三是背景材料用語要簡潔明了。要注意針對具體情況適量運用背景材料，如果需要說清楚的，就不惜筆墨，一一闡明；反之，就可以少用甚至不用背景材料，防止喧賓奪主，淹沒輿情信息的主體。

5、結尾。結尾是對所反映的輿情事實加以歸納，得出最終的觀點和結論。它是全文的概括、總結，起到畫龍點睛、加深讀者印象的作用。結尾并非輿情信息必需的要素。一些輿情信息需要表現事實的完整性和邏輯的嚴密性，就可以安排一個結尾，進一步體現出輿情信息的實質。輿情信息結尾要注意三點：

一是避免頭重腳輕。講了許多現象，擺了大量問題，該要作出分析結論的時候，匆匆收尾，使人吃不準問題的性質，難以作出判斷。

二是避免意盡而言不止。事情已經說清楚了，結論也有了，還要加以議論，就會畫蛇添足，弄巧成拙。

三是避免落入俗套。說一些公式化、概念化或不疼不癢的套話、空話，令人生厭。

（二）撰寫要求

1、主題明確。突出宏觀性、政策性、建議性和前瞻性。

2、立意新穎。命題要新、觀點要新、角度要新，學會在發展變化中求新、在觀察思考中求新、在見微知著中求新。

3、結構合理。倒懸式結構、綜合式結構、并列式結構、直敘式結構。

4、文字精練。準確、簡練、平實。

三、如何對輿情發生、發展、變化過程進行理論思考，理論概括、理論總結 這個問題的實質，就是如何把過程、如何把客觀存在的事實上升到理性的問題。也就是通常所說的對工作實踐進行歸納梳理、概括提煉和經驗總結。這個問題非常重要，因為它揭示的是實踐中帶普遍性、規律性的東西，所展示的是工作中最精彩、最生動的篇章，它源于實踐，又高于實踐，從而推動實踐。要把這項工作做好，應把握以下幾個關鍵問題：

1、要概括提煉出具有鮮明個性特色的主題。主題是文章的靈魂。是貫徹全文的一條紅線。沒有主題，既無“神”，又無“形”。從平常掌握的情況看，主要存在三個方面的問題：一是對主題的概括提煉把握不夠，缺乏鮮明的個性特色；二是對工作實踐進行深入的思考、概括和提煉不夠，缺乏針對性和指導性；三是對典型事例著筆不夠，缺乏影響力和感染力。如何概括提煉主題？

第一，要有深邃的眼光和獨特的視角； 第二，要有透過表象洞察本質的本事和能力； 第三，要有敏捷的思維和較強的綜合概括能力；

第四，要有總攬全局、透徹分析、抓要害、抓本質、抓關鍵的能力。

2、要圍繞主題確定具有邏輯關聯的層次。這就要求，思路要清晰，邏輯要嚴密，結構要嚴謹，觀點要鮮明，語言要流暢。一是要揭示主題；二是要揭示發展變化的客觀規律；三是要展示工作事實的本來面目；四是要能夠起總結經驗、指導實踐，推動工作的作用。要具有深度、有高度、有力度。

3、要緊扣主題選擇具有代表性典型性的事例。一是要能夠刻畫主題、服務主題；二是要能夠打動人、感染人，產生一定的影響；三是要體現時代要求，起到激人奮進的作用。四是要適應形勢需要，與經濟社會發展合拍。

首先，突出重點選題，大事要事不漏報。高度關注干部群眾對重大決策和部署、國內外重大突發事件、宣傳思想文化戰線重要舉措的思想反映，及時全面準確收集報送。每當重大決策出臺、重要活動開展前，深入基層調查研究，及時了解掌握帶有苗頭性、傾向性的新情況、新問題。決策出臺后，及時報送本地區、本部門貫徹落實情況，以及采取的具體措施、工作進展和階段性成效等。圍繞“中央一號”文件的制定出臺，撰寫了《民眾對“中央一號”文件的反映》；圍繞紀念新中國成立60周年，撰寫了《人們對新中國60年成給予高度評價》；圍繞十七屆四中全會精神的貫徹落實，撰寫了《干部群眾對十七屆四中全會的召開反響強烈》等多篇信息。

其次，關注熱點選題，敏感動態及時報。社會熱點難點問題，是輿情信息的重要集結點。對“難點”問題，注重“追根”“尋源”，提建議、報民意。針對甲型H1N1流感疫情問題，撰寫了《人們熱議甲型H1N1流感疫情》；針對教育問題，撰寫了《教育部長換人引發網絡關注，網友期待改革更有效》等；針對醫療問題，撰寫了《人們期待基本醫療保險全國互認》等信息，使輿情信息成為知民意、曉民情的重要途徑。

第三，把握節點選題，苗頭傾向超前報。立足于每年和每個時段的工作特點，重點抓取突發群體性事件的行動性、預警性信息，重點搜集網民對某一敏感問題的代表性言論，重點反映網民普遍關心的具有較強政策性、導向性的問題。撰寫了《對做好2010年宣傳思想文化工作的建議》，報送了基層單位的想法思考；密切關注新疆“7.5”事件，報送了《網民強烈譴責“7.5”暴行》等。許多信息在極短時間內上報，體現了對工作規律的把握。

4、要錘煉語言表達和文字寫作能力。要做到六點：一要凝練、不冗長；二要精煉，不啰嗦；三要大眾化，不生硬；四要流暢，不要有語病；五是要獨特，有個性；六是要擲地有聲，能驚人。

四、輿情信息工作的常用技巧

我們從事任何工作都需要掌握一定的技巧，掌握了技巧就會起到事倍功半的效果。就輿情信息收集的技巧而言，實際上是工作實踐中長期積累的經驗和意識培養的綜合結果。在這里我們僅就如何有效地搶抓輿情點的問題，通過實例做一些講述。

技巧之一：善于把握輿情發生的時間

輿情的發生是由輿情因變事項所引起的。所謂輿情因變事項，是指能夠引起民眾關注，且會對形成民眾政治態度產生影響的所有事項的集合。它既包括執政者制定和實施的各類方針政策、制度法規、工作措施，也包括影響民眾利益及主客體利益關系變化的事件、人物，還包括工作成就和存在的各種主要問題等政府公共管理者的權力運行結果；同時還包括自然界、國家周邊地區、甚至世界各國及宇宙間可能發生的一切能夠對輿情產生刺激的事項。由于輿情因變事項一般是在一定的時間條件下發生的，而輿情是伴隨輿情因變事項的發生而發生的，所以輿情具有極強的時效性。也正因為如此，我們在實際工作中要特別注意輿情發生的時間。輿情發生的時間有這樣幾個規律：

一是輿情在輿情因變事項之后發生。從理論上講，輿情因變事項發生以后，必然要引發相應的輿情，這是輿情發生時間的一個規律。比如，國家出臺了一項政策，當這項政策公布以后，民眾必然對這項政策有一些理解和看法。贊同、反對、漠不關心等心理反應和行為反應，都可能發生。當民眾的這些情緒反應，上升到一種“社會政治態度”的時侯，就形成了輿情。因此，我們在實際工作中，當發現了某項輿情因變事項產生以后，就要分析可能產生的輿情，并在“第一時間”加以收集、整理和上報。

二是輿情同輿情因變事項同時發生。在現實生活當中，這種情況不在少數。比如，最近國家擬調整個人收入所得稅的起征點，盡管目前還在討論中，但己引起了社會各階層群體的廣泛關注。個稅起征點到底應訂在多少收入為宜，恐怕不同利益群體的意愿是不會相同的。這種民眾意愿的不同，正是多元民意的一種反映，而這種民意的走向，恰恰是我們必須關注的輿情焦點。這個例子說明，輿情因變事項的變化會影響輿情的變化。我們在實際工作中，就要善于在這種變化中搶抓輿情，并多角度收集和報送。

三是輿情同輿情因變事項相伴發生。輿情的性質告訴我們，輿情可以對執政者的決策行為產生影響。當決策者因群眾反映強烈，而不得不對己經做出的決策進行調整時，民眾的社會政治態度會隨著決策者決策行為的改變而改變，這時輿情會同輿情因變事項相伴發生。比如，房地產價格無限攀升問題，早己引起了老百姓的不滿，其開發商的暴利和房地產市場的無序狀態已成眾矢之地。后來中央采取了宏觀調整政策，抑制房價收到了一定的效果，受到老百姓的歡迎。在這個過程中，輿情是與輿情因變事項相伴發生的。在實際工作中，我們要善于觀查輿情因變事項的動態變化，在其變化中捕捉有價值的輿情點，從而形成有價值的輿情信息。

技巧之二：準確判斷輿情變化的走勢

在實際工作中，我們整理輿情信息最關鍵的是要準確判斷輿情變化的走勢，具體說來要把握以下幾個環節：

一是整理輿情要注意層次性。輿情是民意的反映，對同一個事物，不同的利益群體所體現的民意是不相同的。這就要求我們在分析某一特定輿情時，要注意層次性。比如，某地發生了礦難，對于礦難中的死亡礦工的家屬同礦主而言，其第一反應和關注的問題肯定是不同的；當地老百姓和政府管理部門，第一反應和關注的問題也是不同的。那么，如果我們要反映輿情怎么辦呢？最好的辦法是分層次反映，把不同群眾的反映都收集起來，形成各方意見、意愿的集合。只有這樣，才能完整地反映出因礦難引發的民意取向。

二是整理輿情要關注利益性。輿情的本質是民眾對自身利益的訴求和表達，寫輿情信息離開了老百姓利益的訴求和表達，將不會寫出好的輿情信息。這里所講的“利益”是廣義的概念，它包括民眾的直接物質利益，同時也包括民眾的精神利益。比如，解決農民工工資問題，農民工對自身利益的訴求，是對自身直接利益的訴求。而其它階層民眾之所以關注此事，是這些民眾渴望社會公平的一種非物質利益的意愿的表達。因此，我們在實際工作中，對輿情的分析要以“利益性”為切入點，只有抓住“利益”這個核心，才能反映輿情的本質。三是整理輿情要突出政治性。輿情是民眾的社會政治態度，說通俗一點，是民眾對執政者及其行為的一種看法和評價。分析某項輿情，不僅要看民眾意愿表達的方式、方法，更要看民眾這種意愿所包涵的內在的政治態度。比如，春節晚會廣告問題，表面上看，民眾對春晚廣告不滿是因為一些人用納稅人的錢宣傳自己；而深層次上，是對國家就這個問題放任自流，從而使民眾對國家政治產生了不滿。所以，分析輿情一定要把民眾的某些看法，同國家政治聯系起來。只有這樣才能抓住要害，才能對決策起到作用。

技巧之三：合理調整輿情寫作的角度

整理、撰寫輿情信息是輿情信息工作的重要環節，也是加工輿情信息“產品”的關鍵工序。寫好輿情信息不需要華麗的詞澡，輿情信息文稿也沒有什么固定的模式。文稿可長可短，結構可松可緊。那么怎樣才能寫好輿情信息呢？實踐證明，寫好輿情信息關鍵在于選準角度，合理調整寫作的切入點。

一是有敏銳的輿情意識。敏銳的輿情意識，是輿情信息工作者必備的素質。在實踐中不斷培養和提高輿情意識，是一名輿情信息員做好本職工作的前題。輿情意識集中反映在對輿情的敏感度上，一名合格的輿情信息員能夠在小事中感悟出大道理，可以在紛雜的事物中抓住主要矛盾；能夠在輿情因變事項發生后預測出可能發生的輿情，可以在人們街頭巷尾的議論中捕捉到苗頭性的問題；能夠在日常生活的細微處看到影響社會和諧的隱含誘因，可以透過國內外輿論走勢發現對國家政治、經濟、外交政策取向產生影響的因素。要做到這些，就必須具有高度的責任心和使命感。實踐證明，調整好自身的角色是提高輿情意識的好方法。比如，當你寫一篇反映農民意愿的輿情信息時，你要把自己角色變成農民；當你寫一篇反映工人思想狀況的輿情信息時，你要把自己的角色定位成工人；如果你要向國家提出某種建議時，你就要把自己定位到國家決策者的“參謀”的高度，等等。只有把自己定位為同你所反映問題的利益群眾相同的角色，才能寫出真正有價值的輿情信息。

二是要多角度思考問題。寫輿情信息并不難，關鍵看你寫的輿情是否“管用”。同一個輿情因變事項發生以后，由于寫作的角度不同，主題切入點不同，其“管用”的程度也不同。比如，同樣是礦難，可能寫輿情的角度是多種的。你可以分層次寫各利益群眾的不同反映，也可以分析造成礦難的直接原因及對策；你可以通過民眾的情緒感悟出人們對礦難頻發產生的憂慮，也可通過網民的言論看到民眾對礦難背后存在腐敗問題的憤怒；你可以從礦難事件本身透視出相關制度缺失給礦工及家屬帶來的災難，也可以深入分析民眾的反映了解到部分人對國家政治的不滿和擔憂，等等。這個例子說明同樣一個輿情，可以從不同角度來反映。因此，當某個輿情因變事項發生后，你應當從不同角度去思考問題，從不同側面去分析問題。只有多角度研究、多方面思考，才能選準主題的切入點。

三是在情感中尋找靈感。寫好輿情信息不僅要有責任心，更重要的是要有靈感。靈感從哪兒來？從“愛、恨、憂、思、盼”的情感中來?！皭邸保褪悄阕约簮凼裁础Ｄ銗鄣臇|西也就是你認為好的東西。比如，國家出臺助學貸款政策，你認為是好政策，那么就會寫出“積極評價”的輿情信息；“恨”，就是你自己恨什么。你恨的東西也就是你認為壞的東西。比如，野蠻拆遷問題，你認為不好，那么就會寫出“強烈反響”的輿情信息；“憂”，就是你自己憂慮什么。比如，腐敗問題，你感到腐敗嚴重己影響黨的生死存亡，對此深感憂慮，那么就會寫出“表示擔憂”的輿情信息；“思”，就是你經常思考什么。比如，醫改不成功問題，你經過思考有了解決醫改的想法，那么就會寫出“幾點建議”的輿情信息；“盼”，就是你自己盼望什么。比如，黨的十七大即將召開，你很希望會議能解決一些你關心的問題，那么就會寫出“干部群眾對十七大有幾盼”的輿情信息?？傊?，在情感中找靈感，是盡快使自己進入輿情角色的好方法。

輿情信息的格式：標題：黑體三號字；標題與內文空之間兩格；內文：仿宋小三號字；段落：固定值27磅；紙張：A4。

注意的幾個問題：一是不是信息，寫成了通訊、簡訊類的；二是偏離了中心工作；三是不典型的信息；四是不完整的信息；五是不加工的信息；六是不準確的信息。信息不要太長說明問題就行。七是要注意時效性，最好是今天的，最遲是明天發生的事情。八是要把內容復制粘貼上。九是要報附件。

四、注意實效性，最好今天的，最遲昨天的。要注意信息質量，要提煉出自己的觀點，少用網民認為，多用群眾的觀點。