第一篇：個(gè)人對(duì)輿情信息工作的粗淺思考

個(gè)人對(duì)輿情信息工作的粗淺思考

前面歐陽(yáng)科長(zhǎng)就信息工作做了全面的介紹，下面我僅就輿情信息工作和大家做個(gè)交流。我這里所說(shuō)的輿情信息和宣傳部的不完全相同。我們所上報(bào)的輿情信息和大家上報(bào)宣傳部的輿情信息最大的不同在于，宣傳部輿情信息包括外國(guó)媒體和民眾對(duì)我國(guó)某些社會(huì)政策、政治現(xiàn)象的看法和意見(jiàn)，而我們所上報(bào)的輿情信息僅指我區(qū)、市、省干群對(duì)我國(guó)某些社會(huì)政策、政治現(xiàn)象的看法和意見(jiàn)。接下來(lái)，我和大家交流的內(nèi)容主要有三個(gè)方面：輿情信息的有關(guān)基本概念、輿情信息工作的基本方法以及個(gè)人從事輿情信息的一些心得體會(huì)。

一、輿情信息工作的基本概念

（一）輿情

所謂輿情，是指在一定的社會(huì)空間內(nèi)，圍繞輿情熱點(diǎn)事件的發(fā)生、發(fā)展和變化，民眾表現(xiàn)出來(lái)的對(duì)社會(huì)政治和社會(huì)事物的看法、意見(jiàn)和態(tài)度。

這個(gè)關(guān)于輿情的概念比較抽象，在實(shí)際工作中，我們對(duì)輿情概念的理解，需要從以下幾個(gè)方面把握：一是輿情是民意集合的反映，換句話(huà)說(shuō)，民意是形成輿情的源頭；二是輿情所要反映的民意，是那些對(duì)執(zhí)政者決策行為能夠產(chǎn)生影響的“民意”，而非民意的全部；三是輿情熱點(diǎn)事件是輿情產(chǎn)生的基礎(chǔ)，研究、分析輿情，首先要深入研究、分析輿情熱點(diǎn)事件的發(fā)生、發(fā)展和變化的規(guī)律。

（二）輿情信息

輿情信息和輿情。輿情是由輿情熱點(diǎn)事件引發(fā)的民眾社會(huì)政治態(tài)度，而輿情信息則是人們對(duì)輿情進(jìn)行采集并經(jīng)過(guò)加工而形成的。簡(jiǎn)單說(shuō)，輿情信息與輿情的主要區(qū)別就在于輿情是客觀(guān)存在的，而輿情信息是輿情的一種反映形式。

輿情信息和工作信息。工作信息反映的一般是“事件”本身及“事件”發(fā)生的過(guò)程，而輿情信息所反映的是“事件”對(duì)“人”的思想產(chǎn)生的影響。比如，我們宣傳某個(gè)典型，工作信息一般報(bào)典型的經(jīng)驗(yàn)、做法或如何宣傳這個(gè)典型；而輿情信息報(bào)的則是這個(gè)典型對(duì)人們產(chǎn)生了哪些啟迪以及宣傳這個(gè)典型人們有哪些思想反映。這就是輿情信息與工作信息最重要的區(qū)別。

二、輿情信息工作的四個(gè)常用方法

一是收集輿情。主要從以下幾個(gè)地方去收集：

1、從媒體上收集信息。主流媒體、媒體“理論版”、“言論專(zhuān)欄”去收集、關(guān)注民間網(wǎng)站學(xué)術(shù)類(lèi)論壇上的一些“言論”、各大網(wǎng)站新聞跟貼和民間網(wǎng)站論壇。

2、從橫向部門(mén)收集信息。與群眾利益相關(guān)性較強(qiáng)的權(quán)力部門(mén)，如公、檢、法、工商、教育、城建等。

3、從民間收集信息。經(jīng)常深入社會(huì)的各個(gè)階層，同廣大人民群眾保持經(jīng)常性和廣泛性的聯(lián)系，要善于從民間廣為流傳的民謠、“順口溜”以及各種街頭巷尾的議論、“小道消息”、“傳言”中捕捉輿情點(diǎn)。

二是搶抓輿情。輿情的發(fā)生是由輿情熱點(diǎn)事件所引起的，具有極強(qiáng)的時(shí)效性，也正因?yàn)槿绱耍覀冊(cè)趯?shí)際工作中要增強(qiáng)政治敏銳性和洞察力，及時(shí)反映苗頭性、傾向性問(wèn)題。黨和國(guó)家和省、市重要文件和重大決策出臺(tái)、重要會(huì)議召開(kāi)、中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話(huà)發(fā)表后，要在“第一時(shí)間”報(bào)送干部群眾的思想反映。在突發(fā)事件前兆階段，要及時(shí)收集報(bào)送引發(fā)干部群眾思想情緒波動(dòng)的苗頭性信息；在突發(fā)事件爆發(fā)時(shí)刻，要快速反應(yīng)，在“第一時(shí)間”報(bào)送信息；在突發(fā)事件發(fā)展變化過(guò)程中，要跟蹤輿情變化，報(bào)送反映輿情變化軌跡和特點(diǎn)的態(tài)勢(shì)性信息。

三是分析輿情。對(duì)紛雜多變的輿情不進(jìn)行深入分析，就不可能抓住輿情的本質(zhì)，也不可能寫(xiě)出好的輿情信息。在實(shí)際工作中，我們進(jìn)行輿情分析最關(guān)鍵的是要準(zhǔn)確判斷輿情變化的走勢(shì)，要做到：注意層次性、對(duì)同一事物，不同的利益 群體所體現(xiàn)的民意是不同的，這就要求我們?cè)诜治瞿骋惶囟ㄝ浨闀r(shí)，要注意層次性。關(guān)注利益性、輿情的本質(zhì)是民眾對(duì)自身利益的訴求和表達(dá)，離開(kāi)了老百姓利益的訴求和表達(dá)，將寫(xiě)不出好的輿情信息。突出政治性。分析輿情不僅要看民眾意愿表達(dá)的方式、方法，更要看民眾這種意愿所包涵的內(nèi)在政治態(tài)度。比如，對(duì)醫(yī)生收紅包問(wèn)題，表面上看起來(lái)是民眾對(duì)醫(yī)生職業(yè)道德的不滿(mǎn)，而深層次上，是對(duì)國(guó)家醫(yī)療改革的失敗，從而使民眾對(duì)國(guó)家管理體制產(chǎn)生了不滿(mǎn)。

四是整理輿情。整理、撰寫(xiě)輿情信息是輿情信息工作的 重要環(huán)節(jié)，整理信息在保證時(shí)效性的同時(shí)，還要真實(shí)準(zhǔn)確、全面客觀(guān)，力求原汁原味、生動(dòng)鮮活，用群眾自己的語(yǔ)言，說(shuō)群眾自己的“心里話(huà)”。寫(xiě)好輿情信息不需要華麗的辭藻，關(guān)鍵在于選擇角度，合理調(diào)整寫(xiě)作的切入點(diǎn)。如何選擇切入點(diǎn)？首先要有敏銳的輿情意識(shí)。其次要多角度思考問(wèn)題。當(dāng)某個(gè)輿情熱點(diǎn)事件發(fā)生后，由于寫(xiě)作的角度不同，主題切入點(diǎn)不同，效果也大不一樣。其三要在情感中尋找靈感。寫(xiě)好輿情信息不僅需要有責(zé)任心，還需要有靈感。靈感從哪里來(lái)？從“愛(ài)、恨、憂(yōu)、思、盼”的情感中來(lái)，比如，國(guó)家出臺(tái)助學(xué)貸款政策，你認(rèn)為是好政策，那么就會(huì)寫(xiě)出“積極評(píng)價(jià)”的輿情信息。對(duì)野蠻拆遷問(wèn)題，你認(rèn)為不好，那么就會(huì)寫(xiě)出“強(qiáng)烈反映”的輿情信息。對(duì)腐敗問(wèn)題，你感到腐敗嚴(yán)重已影響黨的生死存亡，對(duì)此深感憂(yōu)慮，那么就會(huì)寫(xiě)出“表示擔(dān)憂(yōu)”的輿情信息。總之，在情感中找靈感，是盡快使自己進(jìn)入輿情角色的好辦法。

三、輿情信息撰寫(xiě)的幾點(diǎn)體會(huì)

（一）有針對(duì)性上報(bào)輿情信息

目前，我上報(bào)輿情信息主要有三個(gè)平臺(tái)，一是市委宣傳部、二是市委辦公廳，三是省委辦公廳。我在上報(bào)這三個(gè)平臺(tái)的輿情信息時(shí)，各有側(cè)重。

1、市委宣傳部：側(cè)重收集在全國(guó)范圍內(nèi)形成廣泛影響的輿情，匯總各種觀(guān)點(diǎn)，分析歸納，加入群眾觀(guān)點(diǎn)。

2、市委辦公廳：兩個(gè)方面：一是市里一項(xiàng)重大政策出臺(tái)后，注重搜集基層部門(mén)、群眾的反映（有針對(duì)性征詢(xún)相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)）；二是市內(nèi)發(fā)生重大事件，在全市乃至全國(guó)形成廣泛影響的，及時(shí)跟蹤、采寫(xiě)。張明寶事件、梧桐樹(shù)事件。

3、省委辦公廳：三個(gè)方面：一是省里一項(xiàng)重大政策出臺(tái)后，注重搜集基層部門(mén)、群眾的反映；二是市內(nèi)發(fā)生重大事件，在全市乃至全國(guó)形成廣泛影響的，及時(shí)跟蹤、采寫(xiě)； 三是國(guó)家出臺(tái)重大政策、發(fā)生重大事件時(shí)，及時(shí)搜集省內(nèi)基層群眾對(duì)此的看法和意見(jiàn)。如2010年全國(guó)兩會(huì)，我撰寫(xiě)了三條輿情信息，會(huì)前群眾期盼、會(huì)中熱點(diǎn)關(guān)注、會(huì)后群眾反響，被省里采用了兩條。

（二）寫(xiě)作方法上不斷創(chuàng)新

1、突出特色：共性與個(gè)性、忌千人一面

（干群對(duì)2010年全國(guó)“兩會(huì)”有四盼）

2、體現(xiàn)新意：克服老生常談、以快帶新

（浦口區(qū)干群對(duì)北方出現(xiàn)嚴(yán)重旱情表示高度關(guān)注）年年有干旱、年年有暴雨，采集時(shí)就要體現(xiàn)新意

3、力求深度：透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)

（基層建議四措并舉進(jìn)一步加大農(nóng)資打假力度）

4、多角度切入：以小見(jiàn)大、既要報(bào)喜，也要報(bào)憂(yōu)

（廣大網(wǎng)民對(duì)擬在江北建生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目反應(yīng)強(qiáng)烈）

干群對(duì)2010年全國(guó)“兩會(huì)”有四盼

2010年全國(guó)“兩會(huì)”開(kāi)幕在即，據(jù)調(diào)查，廣大干群對(duì)今年的“兩會(huì)”主要有四盼：

一盼出臺(tái)有力政策遏制高房?jī)r(jià)。2009年房?jī)r(jià)瘋漲，畸高的房?jī)r(jià)讓越來(lái)越多的百姓可望不可及，并威脅著中國(guó)經(jīng)濟(jì)及金融體系的安全，政府接二連三地推出調(diào)控政策卻成效甚微，廣大干群強(qiáng)烈期盼“兩會(huì)”上能出臺(tái)一系列連續(xù)穩(wěn)定的政策，讓過(guò)高的房?jī)r(jià)降下來(lái)。

二盼有效解決收入分配不公。壟斷行業(yè)收入過(guò)高、同一行業(yè)同工不能同酬、不同行業(yè)間收入差距過(guò)大、中小企業(yè)職工收入低下等等，導(dǎo)致收入兩極分化日益嚴(yán)重，貧富差距進(jìn)一步拉大，并有可能引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。調(diào)整收入分配關(guān)系，促進(jìn)分配公平，刻不容緩。

三盼進(jìn)一步加大反腐力度取信于民。時(shí)至今日，腐敗分子犯罪手段日趨隱蔽化和復(fù)雜化，反腐形勢(shì)日益嚴(yán)峻。日前，中央發(fā)布了黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則，廣大干群在拍手叫好的同時(shí)，更期待出臺(tái)相應(yīng)的監(jiān)管手段和懲治措施，加大制度防腐、懲腐力度。

四盼多管齊下妥善解決社會(huì)民生問(wèn)題。教育質(zhì)量不高、高收費(fèi)以及教育不平衡等問(wèn)題仍沒(méi)有有效解決、“看病難”、“看病貴”依然存在，甚至出現(xiàn)“越改越貴”的現(xiàn)象，這些問(wèn)題嚴(yán)重干擾了普通百姓的日常生活。廣大干群熱切期盼，多部門(mén)聯(lián)手行動(dòng)，形成合力，妥善解決好教育、改革等社會(huì)民生問(wèn)題。

基層建議四措并舉進(jìn)一步加大農(nóng)資打假力度

時(shí)值春耕備耕的關(guān)鍵時(shí)期，２０１０年全國(guó)農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)已全面啟動(dòng)，基層干群建議從以下四個(gè)方面加大農(nóng)資打擊 力度，保障農(nóng)資市場(chǎng)秩序穩(wěn)定，堅(jiān)決不讓海南“毒豇豆”事件再次上演。

1、加大對(duì)地下交易的打擊力度

違法農(nóng)藥產(chǎn)品主要通過(guò)流動(dòng)藥販直接到田間地頭銷(xiāo)售或地下交易、熟人間交易，隱蔽性很強(qiáng)。基層建議，一方面發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)督排查，搗毀制造窩點(diǎn)，讓違法農(nóng)藥的無(wú)處可在；另一方面加大對(duì)農(nóng)藥流通市場(chǎng)的整頓，讓違法農(nóng)藥無(wú)處可藏。

2、嚴(yán)格對(duì)違法農(nóng)戶(hù)的處罰

國(guó)家對(duì)高毒農(nóng)藥有禁用和限用規(guī)定,禁用高毒農(nóng)藥不得在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用，但限用農(nóng)藥可合法生產(chǎn)、銷(xiāo)售,農(nóng)戶(hù)在市場(chǎng)上很容易購(gòu)買(mǎi)到,而對(duì)于農(nóng)戶(hù)違法使用農(nóng)藥的處罰，除引起中毒事故可追究刑事責(zé)任外,其他則沒(méi)有明確規(guī)定。基層建議，明確并加重對(duì)違法使用農(nóng)藥農(nóng)戶(hù)的處罰，可借鑒美國(guó)的做法，對(duì)違規(guī)生產(chǎn)者進(jìn)行巨額罰款和1-3年內(nèi)產(chǎn)品不許上市的懲罰。

3、引導(dǎo)經(jīng)銷(xiāo)商規(guī)范建立農(nóng)資臺(tái)帳

規(guī)范建立農(nóng)資臺(tái)帳是健全農(nóng)藥銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的有效舉措之一，但這里面有一個(gè)明顯的漏洞，就是進(jìn)銷(xiāo)貨信息由農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)商自己記錄,記錄過(guò)程沒(méi)有得到有效監(jiān)管。基層建議，采取有效措施，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)資店規(guī)范建立農(nóng)資臺(tái)帳，將所有進(jìn)貨、銷(xiāo)售信息全部納入臺(tái)帳。

4、全面推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度

廣東最早實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理,該省要求在廣東出售的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)上名稱(chēng)、產(chǎn)地、生產(chǎn)或銷(xiāo)售人聯(lián)系方式,目的是完善食用農(nóng)產(chǎn)品可溯源制度，但由于農(nóng)產(chǎn)品種植和銷(xiāo)售都十分零散，這一制度在實(shí)施過(guò)程中困難重重。基層建議，及時(shí)總結(jié)廣東的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合各地實(shí)際制定有效對(duì)策，在全國(guó)全面推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度。

廣大網(wǎng)民對(duì)擬在江北建生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目反應(yīng)強(qiáng)烈

隨著即將在江北建生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的消息傳開(kāi),特別是3月17日第二次聽(tīng)證會(huì)后,廣大網(wǎng)民反映強(qiáng)烈,紛紛在網(wǎng)上發(fā)表 反對(duì)意見(jiàn)。僅西祠網(wǎng)民“bestwallow”發(fā)的“八問(wèn)?第2次江北生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)環(huán)評(píng)聽(tīng)證會(huì)?”一個(gè)貼子，連續(xù)幾天置于西祠論壇版首，截止3月19日下午兩點(diǎn)，跟貼達(dá)14頁(yè)700多條。網(wǎng)民的主要意見(jiàn)有以下三個(gè)方面：

1、對(duì)聽(tīng)證會(huì)過(guò)程及結(jié)果不滿(mǎn)。大部分網(wǎng)民稱(chēng)聽(tīng)證會(huì)就是走形式，主持方公證性、合理性令人起疑，態(tài)度蠻橫無(wú)理，所謂的“專(zhuān)家”是政府的“托”，沒(méi)有發(fā)表正確言論。

2、鼓勵(lì)大家向上反映情況。許多網(wǎng)民在《西祠胡同》、《搜房網(wǎng)》、《華僑路茶坊》網(wǎng)站發(fā)貼，號(hào)召大家給“焦點(diǎn)訪(fǎng)談”郵箱發(fā)信反對(duì)，“發(fā)爆為止”。還有網(wǎng)民在回貼中帖出國(guó)家環(huán)境保護(hù)部的投訴網(wǎng)址，希望大家向國(guó)家環(huán)保部投訴，以便引起更大的關(guān)注。

3、號(hào)召成立反對(duì)江北垃圾發(fā)電廠(chǎng)的組織。網(wǎng)民“新鮮鳥(niǎo)”、“綠色江北”等在貼文中倡議江北各小區(qū)的業(yè)主們報(bào)名參加“綠色江北”志愿者組織，要求將姓名、小區(qū)、聯(lián)系方式等統(tǒng)一發(fā)送到一個(gè)郵箱，組織者會(huì)盡快與報(bào)名者聯(lián)系，以有組織的形式“全力以赴”阻止垃圾發(fā)電廠(chǎng)的建立，還稱(chēng)“具體簽名事項(xiàng)，將會(huì)在近期第二次召集令公布”，回貼70多條，回帖者均對(duì)此行動(dòng)表示支持。

浦口區(qū)干群對(duì)北方出現(xiàn)嚴(yán)重旱情表示高度關(guān)注

近幾月來(lái)，我國(guó)北方許多省份包括我省淮北地區(qū)持續(xù)少雨，出現(xiàn)了十年不遇、二十年不遇的旱情，對(duì)糧食生產(chǎn)產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，也加劇了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力。我區(qū)干群在做好本區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的同時(shí)，對(duì)此表示高度關(guān)注：

1、對(duì)中央和各地采取的積極抗旱措施表示贊賞。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)北方旱情高度重視，總書(shū)記、總理和其他中央領(lǐng)導(dǎo)人多次做出批示，要求各部門(mén)各級(jí)政府迅速行動(dòng)起來(lái)，全力以赴進(jìn)行抗旱，國(guó)家防總、水利部等部門(mén)在元旦前夕發(fā)出了《關(guān)于做好當(dāng)前抗旱工作的緊急通知》，對(duì)抗旱工作進(jìn)行了部署。二是相關(guān)措施切實(shí)有力。中央下達(dá)4億元的抗旱經(jīng)費(fèi)，并撥款100億直補(bǔ)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)物資設(shè)備，并于春節(jié)后派出四個(gè) 工作組分赴八個(gè)省區(qū)，協(xié)助地方做好抗旱工作。各地政府緊急啟動(dòng)抗旱預(yù)案，采取了澆水保苗、綜合管制、人工增雨等積極措施。三是抗旱取得了初步成效。據(jù)悉，由于旱區(qū)澆灌面積穩(wěn)步增加，我國(guó)受旱面積減少了2500萬(wàn)畝。

2、對(duì)順利消除旱情造成的經(jīng)濟(jì)影響滿(mǎn)懷期冀。一方面，嚴(yán)重旱情勢(shì)必會(huì)帶來(lái)糧食減產(chǎn)，威脅著我國(guó)的糧食生產(chǎn)安全。國(guó)務(wù)院研究發(fā)展中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)徐小青指出，這次旱災(zāi)對(duì)糧食生產(chǎn)確實(shí)帶來(lái)了影響，但從國(guó)家整體而言，國(guó)家的糧食安全還是有保障的。特別是2008年夏糧豐收之后，國(guó)家增加了收儲(chǔ)力度，所以我們的儲(chǔ)備量和加工企業(yè)儲(chǔ)備情況都是比較穩(wěn)定的。另一方面，在國(guó)際金融危機(jī)考驗(yàn)著中國(guó)的時(shí)候，這場(chǎng)旱災(zāi)也為經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了沉重的壓力。此次旱情影響的地區(qū)大部分為重要糧食產(chǎn)地，其主要支柱產(chǎn)業(yè)就是食品工業(yè)，而食品工業(yè)又離不開(kāi)豐富的農(nóng)產(chǎn)品。如果今年的小麥產(chǎn)量因?yàn)榇蠛刀蠓陆担粌H直接影響到全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，甚至還會(huì)影響很多食品的價(jià)格，因此廣大干群認(rèn)為做好此次抗旱工作至關(guān)重要，希望動(dòng)員一切力量，早日奪取抗旱的最后勝利，將旱情所帶來(lái)的負(fù)面經(jīng)濟(jì)影響降到最低。

3、對(duì)此次特大旱情的成因提醒進(jìn)行深入反思。首先，干群認(rèn)為氣候變化異常是導(dǎo)致此次旱情的主要原因。氣候異常給世界各國(guó)增加極端氣候事件越來(lái)越多，這次中國(guó)多省市遭遇大規(guī)模干旱并不是特例，這次特大旱情再次提醒我們應(yīng)密切關(guān)注全球氣候惡化問(wèn)題，持之以恒強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。其次，缺乏及時(shí)準(zhǔn)確的預(yù)告和預(yù)防是這次旱情愈演愈烈的重要因素。突發(fā)性的特殊自然災(zāi)害并非是無(wú)源之水、無(wú)本之木，切實(shí)提高災(zāi)害預(yù)防能力是減少災(zāi)害影響的關(guān)鍵。此次特大旱情根本原因同去年的特大雪災(zāi)同樣，都是拉尼娜現(xiàn)象的肆虐，雪災(zāi)之后，相關(guān)專(zhuān)家應(yīng)該就拉尼娜現(xiàn)象還將給我國(guó)帶來(lái)怎樣的災(zāi)害性天氣提前做好預(yù)知預(yù)告，而這場(chǎng)始于去年十一月的旱情，從少水、干旱，變成“歷史罕見(jiàn)”不斷跳躍升級(jí)，不能不說(shuō)是給相關(guān)專(zhuān)家敲響了警鐘。最后，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施日益薄弱是這場(chǎng)旱情日趨嚴(yán)重的關(guān)鍵原因。民以食為 天，水利是農(nóng)業(yè)的命脈。近年來(lái)，很多地方政府由于片面追求GDP，在農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入不足，使許多農(nóng)田水利設(shè)施年久失修，使得農(nóng)田水利設(shè)施在關(guān)鍵時(shí)“掉鏈子”、出問(wèn)題。在中央一號(hào)文件剛剛公布之際，這場(chǎng)大旱對(duì)“三農(nóng)”提出更嚴(yán)苛的要求，因此，我們必須持續(xù)加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，大大提升人類(lèi)自身抵御自然災(zāi)害的能力，保障民眾的福祉。

第二篇：對(duì)加強(qiáng)我市輿情信息工作的思考

對(duì)加強(qiáng)我市輿情信息工作的思考

輿情信息是宣傳思想文化工作的重要組成部分，是各級(jí)黨委、政府了解社情民意、分析發(fā)展形勢(shì)、掌握工作進(jìn)度和作出科學(xué)決策的重要依據(jù)。我們要積極推動(dòng)輿情信息工作的制度化、常態(tài)化和科學(xué)化，使其更好地服務(wù)中心工作，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，并促進(jìn)宣傳思想文化工作開(kāi)展。本文結(jié)合實(shí)際工作對(duì)我市的輿情信息工作作些探討。

我市宣傳文化系統(tǒng)輿情信息工作情況——逐步推出措施，工作有所進(jìn)步

雖然在市里排名靠前，但與自治區(qū)兄弟市相比，輿情信息工作是我市宣傳思想文化工作比較薄弱的方面。今年以來(lái)，我們從建立隊(duì)伍、下達(dá)任務(wù)、強(qiáng)化培訓(xùn)、加強(qiáng)報(bào)送、建立激勵(lì)機(jī)制上下工夫，使崇左輿情信息工作有所進(jìn)步。一是建立了全市輿情信息員隊(duì)伍。市委宣傳部于年初下發(fā)了文件，進(jìn)一步加強(qiáng)輿情信息工作，各縣（市、區(qū)）黨委宣傳部和市直宣傳文化部門(mén)落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)，配備了1至2名輿情信息員。二是下達(dá)了輿情信息報(bào)送工作任務(wù)。要求各縣（市、區(qū)）宣傳部門(mén)每月至少報(bào)送10條輿情信息，每季度至少報(bào)送2篇社會(huì)輿情或網(wǎng)上輿情分析報(bào)告；市直宣傳文化系統(tǒng)各單位每月至少報(bào)送5條輿情信息，每季度至少報(bào)送1篇社會(huì)輿情或網(wǎng)上輿情分析報(bào)告。三是開(kāi)展了輿情信息工作培訓(xùn)。召開(kāi)了全市輿情信息工作培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)自治區(qū)黨委宣傳部輿情信息工作專(zhuān)家到會(huì)授課，市直宣傳文化部門(mén)、各縣（市、區(qū)）黨委宣傳部分管領(lǐng)導(dǎo)、輿情信息員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委宣傳委員120多人參加了培訓(xùn)，一定程度提高了我市輿情信息員的素質(zhì)。四是著手建立激勵(lì)機(jī)制。草擬了我市輿情信息工作有關(guān)激勵(lì)文件，著手建立符合崇左實(shí)際的激勵(lì)機(jī)制。五是加強(qiáng)輿情信息收集報(bào)送。今年以來(lái)，我們圍繞宣傳思想工作如何創(chuàng)新、熱點(diǎn)輿情等加強(qiáng)輿情信息的收集、采寫(xiě)上報(bào)了210篇（條）輿情信息。截至目前，全市被上級(jí)采用輿情信息53篇（條）。我們注重總結(jié)宣傳思想工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法，上報(bào)了寧明縣明江鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)“大榕樹(shù)課堂”、我市開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、推進(jìn)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)等重要信息，并都被上級(jí)刊物采用。

我市宣傳文化系統(tǒng)輿情信息工作存在問(wèn)題——思想觀(guān)念問(wèn)題，兩張皮的現(xiàn)象

我市輿情信息工作從表面上看，有三大不足：人手不足、稿源不足、好稿不足。可以說(shuō)，全市的輿情信息稿件90%以上都是部里面一兩位同志努力寫(xiě)出來(lái)的，其他稿源幾乎為零，更談不上好稿了。從中度視角來(lái)看，存在以下困難：一是輿情信息隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有能完全發(fā)揮作用，基層輿情信息員隊(duì)伍能力有待提高；二是目標(biāo)考核管理和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制有待進(jìn)一步健全，信息員寫(xiě)作積極性不高；三是深度分析不夠，輿情信息撰寫(xiě)水平質(zhì)量有待提高，與兄弟市比較，上報(bào)數(shù)和采用量偏低；四是輿情信息監(jiān)控采集手段原始單一，缺乏信息軟件技術(shù)支持。其實(shí)，從深層次來(lái)看，還有個(gè)思想觀(guān)念問(wèn)題。信息工作在各單位都是稍微軟一點(diǎn)的工作，沒(méi)有硬性考核指標(biāo)，彈性比較大。因此，不會(huì)很受重視，做也可以，不做也可以，做得好或不好也就這么樣。還有，客觀(guān)上基層單位人手少，工作人員確實(shí)較忙；主觀(guān)上收集、擬寫(xiě)輿情信息是件辛苦的事情，費(fèi)力費(fèi)時(shí)，可能有好的思路、好的題材甚至好的沖動(dòng)，沒(méi)有人“壓”去做，也就罷了。

因此，盡管上面出臺(tái)許多文件、制度和措施，盡管形式上是建立了隊(duì)伍和網(wǎng)絡(luò)，盡管是有任務(wù)和上報(bào)稿件數(shù)，還是沒(méi)多大效果，因?yàn)樯厦娴恼吆拖旅娴膶?shí)際存在“兩張皮”現(xiàn)象。我市宣傳文化系統(tǒng)輿情信息工作思考——加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制

我市輿情信息工作要實(shí)現(xiàn)新的突破，還有很多工作要做，特別是要改變?cè)谌珔^(qū)的落后局面，需要改革創(chuàng)新，加倍努力，采取切實(shí)有效措施。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，把輿情信息工作納入宣傳思想工作總體安排，精心部署，狠抓落實(shí)。各縣（市、區(qū)）黨委宣傳部和市直宣傳文化系統(tǒng)各部門(mén)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)職能，做好輿情信息收集報(bào)送，特別要注意加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，把各個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)單位的特色和優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。

二是更新思想觀(guān)念。輿情信息看起來(lái)很不起眼，其實(shí)作用是蠻大的。高層領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中，可能沒(méi)空去瀏覽諸多的報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)，但送到案頭的信息是必讀的，往往對(duì)各地各單位的工作作出批示和肯定，有些典型也因此推開(kāi)。

三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各地各單位在自身充分發(fā)揮作用的同時(shí)，按照輿情信息工作的有關(guān)要求，建立起自己的信息網(wǎng)絡(luò)。要把觸角伸向農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等基層單位，伸向新興群體、新興組織、新興媒體等社會(huì)群體，將各類(lèi)輿情資源納入?yún)f(xié)作范圍，形成一支強(qiáng)有力的輿情信息工作隊(duì)伍。

四是完善工作機(jī)制。今后我們將定期不定期下發(fā)輿情信息需求要點(diǎn)，通報(bào)有關(guān)情況，提出工作要求。要加大投入，建立和完善輿情信息工作評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)被上級(jí)采用的輿情信息，各單位拿出一定經(jīng)費(fèi)匹配稿費(fèi)。年底對(duì)全市的輿情信息工作進(jìn)行考核評(píng)比，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作起色不大的單位和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)督促，以形成比、學(xué)、趕、幫的良好氛圍。

五是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)的高素質(zhì)等基層一級(jí)相關(guān)部門(mén)輿情信息工作的指導(dǎo)培訓(xùn)，著力打造專(zhuān)職或兼職輿情工作隊(duì)伍，促進(jìn)輿情信息工作更好開(kāi)展。各縣（市、區(qū)）也要對(duì)專(zhuān)職輿情工作人員要加強(qiáng)培訓(xùn)，因地制宜、因時(shí)制宜開(kāi)展好輿情信息收集的基礎(chǔ)性工作。六是落實(shí)報(bào)送任務(wù)。督促各地各有關(guān)單位狠抓落實(shí)，按照“圍繞大局，把握大勢(shì)，關(guān)注大事”的總體要求，創(chuàng)造性地開(kāi)展好輿情信息工作，完成下達(dá)的輿情信息工作任務(wù)。我市爭(zhēng)取在區(qū)宣輿情信息采用要實(shí)現(xiàn)比較大的增比進(jìn)位。

七是籌辦網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)。我市目前輿情信息采集手段原始單一，缺乏信息軟件技術(shù)支持。根據(jù)形勢(shì)需要，我們積極做好我市網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)的工作。我們結(jié)合宣傳部門(mén)的工作職責(zé)，籌備設(shè)立網(wǎng)絡(luò)管理科，爭(zhēng)取支持添置技術(shù)設(shè)備，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，推動(dòng)我市輿情信息工作提高到新的水平。

第三篇：輿情工作信息

為保障市縣鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的順利進(jìn)行，及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)的輿情事件，我市加強(qiáng)對(duì)輿情的網(wǎng)格化管理。

一是設(shè)立的了專(zhuān)職的輿情監(jiān)測(cè)工作組。與宣傳和網(wǎng)絡(luò)管理部門(mén)及新聞媒體的緊密聯(lián)系，具體負(fù)責(zé)，專(zhuān)人監(jiān)測(cè)，針對(duì)傳統(tǒng)媒體和新媒體，特別是一些網(wǎng)站，貼吧，重點(diǎn)微博等內(nèi)容有關(guān)涉組涉干，換屆，腐敗等負(fù)面輿情，進(jìn)行24小時(shí)全天候監(jiān)測(cè)。

二是落實(shí)日?qǐng)?bào)制度。建立了換屆選舉工作信息反饋常態(tài)機(jī)制，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，嚴(yán)格執(zhí)行“兩表三報(bào)告”制度，早發(fā)現(xiàn)，早上報(bào)，早處置。絕不漏報(bào)，遲報(bào)，瞞報(bào)監(jiān)測(cè)到的重大負(fù)面輿情，以確保換屆輿情工作不出紕漏。

三是堅(jiān)持網(wǎng)上回應(yīng)與線(xiàn)下處置相結(jié)合，對(duì)換屆中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)查處理，并將有關(guān)情況向社會(huì)公布，防止不實(shí)信息和謠言的傳播蔓延。一是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和處置機(jī)制建設(shè)。成立網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的日常監(jiān)測(cè)。二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情隊(duì)伍管理。配備專(zhuān)職網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)員、輿情分析員，加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)媒體溝通，確保輿情應(yīng)對(duì)及時(shí)高效。三是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的初現(xiàn)期、緩沖期、炒作期、高潮期和消退期，加大網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作力度。四是強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的分析研判。弄清網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生、傳播、訪(fǎng)問(wèn)、關(guān)注度等情況，弄清訴求者的意圖，分析預(yù)測(cè)輿情發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)對(duì)之策。五是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作機(jī)制建設(shè)。針對(duì)突發(fā)事件短時(shí)間內(nèi)成為網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)的特點(diǎn)，堅(jiān)持慎重應(yīng)對(duì)、大膽面對(duì)的原則，及時(shí)分析、研判、調(diào)查輿情起因及事實(shí)真相，并與相關(guān)媒體溝通，準(zhǔn)確發(fā)布信息，防止事態(tài)擴(kuò)大。（丁丙軍谷麗娜）

第四篇：輿情信息工作情況匯報(bào)

輿情信息工作情況匯報(bào)

XX單位堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，緊密結(jié)合本單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，建立健全社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制，暢通社情民意反映渠道。以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以輿情信息質(zhì)量為重點(diǎn)，收集報(bào)送有代表性、典型性、傾向性、苗頭性的輿情信息，加強(qiáng)對(duì)輿情走勢(shì)的深入分析，提出有效得力的對(duì)策建議，對(duì)涉及本單位工作內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行跟帖回復(fù)，圍繞重點(diǎn)、跟蹤勢(shì)點(diǎn)、把握難點(diǎn)，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為決策服務(wù)。具體工作內(nèi)容如下。

一、建立了輿情信息工作網(wǎng)絡(luò)。

成立了本單位輿情信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由XX同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由XX同志擔(dān)任，成員為各部門(mén)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由XX兼任，負(fù)責(zé)單位輿情信息工作的統(tǒng)籌管理及編發(fā)《XXX輿情信息專(zhuān)報(bào)》。

二、及時(shí)上報(bào)輿情信息。

各輿情信息員負(fù)責(zé)收集輿情信息，一旦在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)現(xiàn)反映本單位相關(guān)問(wèn)題的信息，將其拷貝后注明報(bào)送單位、時(shí)間、報(bào)送承辦人、審核人，發(fā)送到本單位輿情信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，每一周上報(bào)一次。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集各單位報(bào)送的輿情信息，定期進(jìn)行篩選，編輯《XXX輿情信息專(zhuān)報(bào)》，并送單位領(lǐng)導(dǎo)批閱。對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)批閱后的輿情信息，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照領(lǐng)導(dǎo)批示內(nèi)容進(jìn)行處理，分送各相關(guān)部門(mén)閱辦，對(duì)相關(guān)部門(mén)處理輿情的情況組織文字回應(yīng)，送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后在網(wǎng)絡(luò)上予以回復(fù)。

三、建立了健全的網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人工作制度。

本單位的網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人即為單位的新聞發(fā)言人。各輿情信息員發(fā)現(xiàn)涉及本單位工作的論壇貼文后及時(shí)上報(bào)，網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人對(duì)涉及本單位工作或上級(jí)輿情信息部門(mén)布置的重大網(wǎng)上輿情撰寫(xiě)引導(dǎo)主帖，進(jìn)行跟評(píng)，并轉(zhuǎn)帖正面報(bào)道或貼文，同時(shí)參與網(wǎng)上日常討論及策劃重大網(wǎng)絡(luò)宣傳活動(dòng)。

四、下一步工作要求：

1、進(jìn)一步建立完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作機(jī)制。

由于網(wǎng)絡(luò)傳播主體泛化分散的特殊性，同時(shí)網(wǎng)上信息能夠得到廣大網(wǎng)民的重視并予以接納，因此必須采取有效措施對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論予以正確的引導(dǎo)。我單位進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善網(wǎng)絡(luò)輿情工作機(jī)構(gòu)，明確網(wǎng)絡(luò)輿情專(zhuān)職工作人員，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制；網(wǎng)絡(luò)輿情工作實(shí)績(jī)納入年終考核。單位各部門(mén)明確工作重點(diǎn)和任務(wù)，特別是要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情反應(yīng)強(qiáng)烈、內(nèi)容集中的問(wèn)題制定應(yīng)對(duì)措施并細(xì)化工作目標(biāo)，做到責(zé)任到人，確保網(wǎng)絡(luò)輿情落到實(shí)處。

2、嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿情回帖的工作內(nèi)容

及時(shí)對(duì)網(wǎng)民反映的相關(guān)問(wèn)題及時(shí)回應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)回復(fù)內(nèi)容的審查，確保相關(guān)回復(fù)內(nèi)容既符合法律法規(guī)的規(guī)定，又符合相關(guān)文件的要求，同時(shí)杜絕在回復(fù)內(nèi)容中出現(xiàn)錯(cuò)字、別字以及語(yǔ)意不通等問(wèn)題。要增強(qiáng)回復(fù)內(nèi)容的針對(duì)性，確保回復(fù)內(nèi)容既一語(yǔ)中的，又切實(shí)可行，堅(jiān)決杜絕用應(yīng)付式、程序化語(yǔ)言回帖或含糊其辭的現(xiàn)象。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化橫向溝通。

網(wǎng)絡(luò)輿情工作采取以塊為主、條塊結(jié)合的方法進(jìn)行，單位各部門(mén)在認(rèn)真梳理與本部門(mén)有關(guān)的網(wǎng)民提問(wèn)之外，要加強(qiáng)與單位系統(tǒng)內(nèi)的相關(guān)單位、部門(mén)溝通，特別是網(wǎng)民提問(wèn)涉及交叉管理的內(nèi)容時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”，即網(wǎng)絡(luò)輿情涉及單位作為牽頭單位，確保在相關(guān)單位、部門(mén)的密切配合下?tīng)款^落實(shí)辦復(fù)責(zé)任，完成網(wǎng)絡(luò)辦復(fù)工作。

第五篇：輿情信息工作輔導(dǎo)

輿情信息工作輔導(dǎo)

(2010-09-10 16:24:03)

一、基礎(chǔ)知識(shí)介紹

（一）什么是輿情信息工作

1、什么是輿情？

簡(jiǎn)單的解釋就是民眾的意愿，是指社會(huì)各階層民眾對(duì)社會(huì)存在和發(fā)展所持有的情緒、看法、意見(jiàn)和態(tài)度。也可以說(shuō)是社情民意。

2、什么是輿情信息工作？

就是有計(jì)劃、有組織地收集、整理和反映社情民意的專(zhuān)門(mén)活動(dòng)。

（二）輿情信息與其他信息的區(qū)別

輿情信息是人們思想活動(dòng)的反映。它不僅反映社會(huì)現(xiàn)實(shí)及其變化發(fā)展過(guò)程本身，更重要的是反映社會(huì)現(xiàn)實(shí)在人們思想上產(chǎn)生的影響。

我們收集輿情信息，主要就是收集人們對(duì)“事件”的情緒、意見(jiàn)、要求和思想。它具有群體性、政治性、階段性。

群體性：它反映的是一定群體的思想活動(dòng)，而不是個(gè)體的心理情緒，只有一定范圍或一定數(shù)量的公眾所表現(xiàn)出來(lái)的情緒、意見(jiàn)、要求和思想，才構(gòu)成輿情。政治性：它反映的往往是人們對(duì)公共事件的政治態(tài)度，與執(zhí)政者和社會(huì)公共管理部門(mén)的工作密切相關(guān)。

階段性：它并不是固定不變的，而是有一個(gè)產(chǎn)生、發(fā)展和逐步削弱的過(guò)程。每個(gè)階段有每個(gè)階段的輿情，都會(huì)有所不同，但側(cè)重點(diǎn)也會(huì)有所改變。對(duì)于輿情信息的定位，還要把它放在與其它類(lèi)信息的比較中來(lái)把握。

1、與政務(wù)信息的區(qū)別。二者性質(zhì)、目的、作用是一致的，都是為決策服務(wù)。但側(cè)重點(diǎn)不同。政務(wù)信息是指有關(guān)經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)管理方面的工作信息，一般是向決策者提供某個(gè)具體社會(huì)事項(xiàng)的基本情況，包括某個(gè)方面的工作動(dòng)態(tài)、某個(gè)地區(qū)發(fā)生的事件，其關(guān)注點(diǎn)在于社會(huì)事項(xiàng)的本身。而輿情信息主要是決策者提供人們對(duì)于各類(lèi)社會(huì)事項(xiàng)的思想、認(rèn)識(shí)意見(jiàn)，其關(guān)注點(diǎn)在于社會(huì)事項(xiàng)引起的思想動(dòng)態(tài)。比如，某煤礦發(fā)生了特大礦難，政務(wù)信息主要是反映有關(guān)礦難發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因、善后處理等情況；而輿情信息主要反映的是干部群眾對(duì)礦難的關(guān)注、議論及思考，廣大礦工及其家屬的思想狀況等。

2、與新聞的區(qū)別。有許多相近之處，但又有區(qū)別。二者反映的都是群眾的意見(jiàn)和呼聲、意志和愿望，國(guó)際國(guó)內(nèi)各方面的形勢(shì)和各種事件動(dòng)態(tài)。不同之處： 一是新聞是黨和人民的喉舌，而輿情信息是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)； 二是新聞受眾是廣大人民群眾，而輿情信息服務(wù)的對(duì)象主要是領(lǐng)導(dǎo)干部； 三是新聞具有公開(kāi)性，而輿情信息具有內(nèi)部性，不宜公開(kāi)發(fā)布； 四是新聞反映的內(nèi)容十分寬泛，而輿情信息相對(duì)具有較強(qiáng)的選擇性。

3、與宣傳信息的區(qū)別。是一個(gè)事物發(fā)展過(guò)程中的兩個(gè)階段。一字之差，但蘊(yùn)涵著工作方向、內(nèi)容、對(duì)象、方式的重大變化。宣傳信息集中在宣傳思想領(lǐng)域之內(nèi)；輿情信息跳出宣傳思想工作自身范疇，涉及社會(huì)各方面、各領(lǐng)域；宣傳信息反映的內(nèi)容主要是宣傳工作情況；而輿情信息反映既包括宣傳思想戰(zhàn)線(xiàn)的工作動(dòng)態(tài)，也包括社會(huì)觀(guān)念意識(shí)和人們的思想反映。

（三）輿情信息的分類(lèi)

從范圍層次：宏觀(guān)和微觀(guān)；從來(lái)源看：國(guó)際和國(guó)內(nèi)；從傳播看：社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)，媒體和口頭。常用的五類(lèi)：

1、思想反映類(lèi)；主要反映廣大干部群眾對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)生的重大事件以及黨和國(guó)家重大方針政策、法律法規(guī)、決策部署出臺(tái)前后的思想動(dòng)態(tài)和反映；廣大干部群眾在一個(gè)時(shí)期對(duì)國(guó)家和地方形勢(shì)的看法；廣大干部群眾對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的思想反映等。

2、工作動(dòng)態(tài)類(lèi)；工作動(dòng)態(tài)類(lèi)輿情要突出時(shí)效性。一般以反映事物的真實(shí)面貌和發(fā)展動(dòng)向?yàn)橹鳎础笆鞘裁础薄ⅰ敖Y(jié)果如何”，通常不需要在“為什么”、“怎么辦”上做文章。要以實(shí)效性和重要性為主要價(jià)值取向，以開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、一事一報(bào)為原則，盡量作到簡(jiǎn)明扼要。

3、“分析類(lèi)”；“分析類(lèi)”信息要突出深度性。此類(lèi)信息是對(duì)某個(gè)專(zhuān)題性、階段性或綜合性的輿情的現(xiàn)狀、原因、背景、態(tài)勢(shì)等進(jìn)行定性定量分析，為領(lǐng)導(dǎo)和決策部門(mén)提出對(duì)策建議的信息類(lèi)別。編寫(xiě)這類(lèi)信息要注意透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，提煉總結(jié)、歸納升華，把握態(tài)勢(shì)、預(yù)測(cè)走勢(shì)，突出思想內(nèi)容的深度性。

4、“調(diào)研類(lèi)”。“調(diào)研類(lèi)”信息要突出對(duì)策性。此類(lèi)信息一般是對(duì)某一專(zhuān)門(mén)問(wèn)題的信息反映。內(nèi)容上一般要有情況、有問(wèn)題，有分析、有對(duì)策建議。編寫(xiě)這類(lèi)信息要在對(duì)策性上下工夫。介紹情況力求完整全面，分析問(wèn)題力求客觀(guān)準(zhǔn)確，提出對(duì)策建議要具有可操作性，便于工作中去執(zhí)行和落實(shí)。

5、“經(jīng)驗(yàn)類(lèi)”。“經(jīng)驗(yàn)類(lèi)”信息要突出特色性。此類(lèi)信息主要用來(lái)挖掘典型、介紹做法、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。編寫(xiě)這類(lèi)信息要注意反映各地各部門(mén)開(kāi)展宣傳思想工作的新進(jìn)展、新成效，工作探索中的新思路、新做法，工作中取得的新經(jīng)驗(yàn)、新突破等內(nèi)容。要以典型性和指導(dǎo)性為價(jià)值取向，把最有新意、最有特點(diǎn)、最能反映工作成效的內(nèi)容凸現(xiàn)出來(lái)，以區(qū)別于一般工作報(bào)告和總結(jié)材料。

（四）收集報(bào)道的重點(diǎn)內(nèi)容

1、重大決策部署方面的；

2、社會(huì)熱點(diǎn)方面的；

3、突發(fā)性群體事件方面的；

4、社會(huì)思潮方面的；

5、宣傳思想工作領(lǐng)域；

6、境外重要媒體和港澳臺(tái)；

（五）收集報(bào)道的基本要領(lǐng)

1、緊緊圍繞大局、大事、大勢(shì)；

2、注重增強(qiáng)針對(duì)性、適用性、實(shí)效性；

3、注重體現(xiàn)普遍性、典型性、前瞻性；

4、注重加強(qiáng)目的性、計(jì)劃性、規(guī)律性；

（六）收集報(bào)道的途徑和方法

1、途徑：

一是利用訪(fǎng)談法收集輿情信息；二是利用社會(huì)調(diào)查收集輿情信息；三是利用各種媒體收集輿情信息；四是利用互聯(lián)網(wǎng)收集輿情信息；五是采用約稿辦法收集輿情信息；六是借助各類(lèi)會(huì)議收集輿情信息；七是通過(guò)閱覽機(jī)關(guān)公文收集輿情信息；八是通過(guò)群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)收集輿情信息。

2、要求：

一是把好內(nèi)容關(guān)；二是把好程序關(guān)；三是把好保密關(guān)。

3、方法：

從體裁分：一是書(shū)面報(bào)送；二是互聯(lián)網(wǎng)（政府網(wǎng)）報(bào)送；三是口頭報(bào)送。從內(nèi)容分：一是摘要報(bào)送；二是專(zhuān)題報(bào)送；三是綜合報(bào)送。

（七）需要把握好的幾個(gè)關(guān)系：

一是信息數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。報(bào)送輿情信息，數(shù)量是基礎(chǔ)，質(zhì)量是關(guān)鍵。只有一定的數(shù)量保證，質(zhì)量才會(huì)有提升；只有提高了質(zhì)量，數(shù)量的價(jià)值才能充分體現(xiàn)。要把工作著力點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向提高輿情信息的質(zhì)量上，實(shí)現(xiàn)從以往“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”，向今后“數(shù)量與質(zhì)量并重，更注重信息質(zhì)量”的思路和方向轉(zhuǎn)變，不斷提高輿情信息的質(zhì)量，提高報(bào)送信息的可采用數(shù)量。為此，要相應(yīng)的在工作思路、方式方法、措施手段、制度機(jī)制等方面進(jìn)行必要的調(diào)整，在改進(jìn)創(chuàng)新中尋求提高輿情信息質(zhì)量的新途徑。

二是時(shí)效性與實(shí)效性的關(guān)系。時(shí)效性是開(kāi)展輿情信息工作的內(nèi)在要求；實(shí)效性是體現(xiàn)輿情信息價(jià)值的關(guān)鍵所在。開(kāi)展輿情信息工作要樹(shù)立強(qiáng)烈的時(shí)效觀(guān)念，從提高信息的實(shí)效性出發(fā)，在每個(gè)工作環(huán)節(jié)上，體現(xiàn)時(shí)效性要求，突出一個(gè)“快”字。凡對(duì)中央和省委的重大決策部署、社會(huì)輿情的重要變化、思想理論領(lǐng)域的最新動(dòng)向、國(guó)內(nèi)外重大事件等方面的思想反映，都必須在“第一時(shí)間”報(bào)送，當(dāng)快則快，能快則快，做到不遲報(bào)、不漏報(bào)、不誤報(bào)。為此，要構(gòu)筑靈敏高效的信息工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立工作的快速反應(yīng)機(jī)制，形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制，把時(shí)效性體現(xiàn)在信息收集、處理、加工、傳遞、反饋的整個(gè)流程中，不斷提高工作效率，以時(shí)效性來(lái)保證實(shí)效性。

三是“報(bào)喜”與“報(bào)憂(yōu)”的關(guān)系。信息工作中的“報(bào)喜”與“報(bào)憂(yōu)”問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是處理好報(bào)送正面信息與負(fù)面信息的關(guān)系問(wèn)題。說(shuō)到底，既是一個(gè)思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，也是一個(gè)工作方法問(wèn)題。首先，報(bào)送信息要始終堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，敢于說(shuō)真話(huà)、道實(shí)情，做到“有喜報(bào)喜，有憂(yōu)報(bào)憂(yōu)，喜優(yōu)兼報(bào)”。報(bào)喜信息不粉飾夸大，報(bào)憂(yōu)信息不掩飾諉過(guò)。不論報(bào)喜信息，還是報(bào)憂(yōu)信息，都要防止以點(diǎn)代面，以偏賅全，做到持之有理、言之有據(jù)，經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。其次，報(bào)送負(fù)面信息時(shí)，除對(duì)某些特定信息外，可多報(bào)送一些沒(méi)有明確指向性，而是帶有一定普遍性、典型性的問(wèn)題類(lèi)信息。報(bào)送信息中，既要如實(shí)反映存在的問(wèn)題和困難，也要客觀(guān)地反映相關(guān)地區(qū)部門(mén)的認(rèn)識(shí)態(tài)度和工作進(jìn)展，充分肯定成績(jī)；既要指出缺點(diǎn)和不足，也要分析造成問(wèn)題的主客觀(guān)原因，提出相應(yīng)的對(duì)策建議。再次，要把握好報(bào)送信息的時(shí)機(jī)、對(duì)象和范圍，按照工作程序，把好信息報(bào)送的出口關(guān)。要通過(guò)報(bào)送信息，讓領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解和掌握真實(shí)情況，作出正確判斷，進(jìn)行科學(xué)決策，以達(dá)到摸清情況，解決問(wèn)題，改進(jìn)工作的目的。

四是服務(wù)上級(jí)與服務(wù)本級(jí)的關(guān)系。輿情信息工作的服務(wù)對(duì)象一般包括兩個(gè)層次：首先，上級(jí)黨委或政府及其具體決策者。其次，本級(jí)黨委或政府及其決策者。要處理好服務(wù)兩方面的關(guān)系。把輿情信息工作放在服務(wù)大局、服務(wù)決策的大局中去考慮，既要為上級(jí)服務(wù)，也要為本級(jí)服務(wù)，二者不能偏廢。要注意糾正當(dāng)前一些地方、一些部門(mén)工作中注重對(duì)上級(jí)服務(wù)，注重完成上級(jí)布置的任務(wù)考核指標(biāo)，而忽視為本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為促進(jìn)地方黨委政府部門(mén)工作服務(wù)的某些偏向。處理好服務(wù)上級(jí)與本級(jí)的關(guān)系，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)報(bào)送信息內(nèi)容的“中心點(diǎn)”、“結(jié)合點(diǎn)”和“共振點(diǎn)”，在為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)報(bào)送帶有普遍性、全局性輿情信息的同時(shí)，根據(jù)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策和工作的實(shí)際需要，收集報(bào)送區(qū)域性、典型性的輿情信息，形成為上級(jí)服務(wù)與為本級(jí)服務(wù)的“互動(dòng)互益”，以此爭(zhēng)取上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)輿情信息工作部門(mén)和同志工作的理解、關(guān)心和支持。唯有這樣，才能為輿情信息工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打牢基礎(chǔ)，提供持續(xù)的動(dòng)力和保障。

二、怎么寫(xiě)好輿情信息

（一）結(jié)構(gòu)

1、標(biāo)題：標(biāo)題，是表明輿情信息主要內(nèi)容的短語(yǔ)，作用是表現(xiàn)主題、為閱讀信息提供導(dǎo)向、便于儲(chǔ)存和檢索。好的標(biāo)題，往往能起到畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用。標(biāo)題的類(lèi)型多種多樣，具體采用那種標(biāo)題類(lèi)型，要根據(jù)信息所需要表達(dá)的實(shí)際內(nèi)容和結(jié)構(gòu)來(lái)確定。

直述型：在標(biāo)題中直接點(diǎn)明輿情信息所要反映的主要內(nèi)容，這也是輿情信息中最常見(jiàn)、占比例最大的類(lèi)型。如《干部群眾高度評(píng)價(jià)胡錦濤主席在聯(lián)合國(guó)60周年首腦會(huì)議上的講話(huà)》、《社會(huì)各界對(duì)總書(shū)記的十七大告反響熱烈》。

總結(jié)歸納型：這種類(lèi)型通過(guò)對(duì)輿情信息的主要內(nèi)容進(jìn)行概括、提煉并以特點(diǎn)的形式表達(dá)出來(lái)，因?yàn)楹?jiǎn)明醒目，往往能夠吸引人的注意力。如《當(dāng)前農(nóng)村精神文明創(chuàng)建呈現(xiàn)五大新特點(diǎn)》、《當(dāng)前國(guó)產(chǎn)電視劇創(chuàng)作的六大癥結(jié)》等。

評(píng)價(jià)建議型：對(duì)輿情信息所反映的內(nèi)容作出評(píng)價(jià)、判斷或提出中肯、可行的對(duì)策建議，常用“應(yīng)”、“要”、“建議”、“影響”、“值得關(guān)注”等形式來(lái)表達(dá)，以引起領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。如《要注意小學(xué)生思想成人化的傾向》、《我國(guó)文化市場(chǎng)“價(jià)格虛高”現(xiàn)象值得關(guān)注》等。

趨向預(yù)測(cè)型：主要用于前瞻性、預(yù)見(jiàn)性、苗頭性的輿情信息，常用“態(tài)勢(shì)”、“苗頭”、“預(yù)測(cè)”等表達(dá)形式。如：《二季度社會(huì)輿情將繼續(xù)保持積極平穩(wěn)態(tài)勢(shì)》、《專(zhuān)家預(yù)測(cè)我國(guó)明年網(wǎng)絡(luò)游戲規(guī)模近70億元》。

題文承接型：就是用輿情信息的第一句話(huà)作標(biāo)題，如《今年宣傳思想工作有六個(gè)“新變化”》，正文則直接承接標(biāo)題，一、二、三、四等寫(xiě)下來(lái)。一個(gè)好標(biāo)題的要求：

一是鮮明。什么主題，什么觀(guān)點(diǎn)，從標(biāo)題上直接反映出來(lái)。如《民營(yíng)企業(yè)家盛贊十六屆五中全會(huì)》、《首次載人航天飛行圓滿(mǎn)成功，全國(guó)人民歡欣鼓舞倍感自豪》等。

二是準(zhǔn)確。即準(zhǔn)確反映輿情信息的內(nèi)容。如《開(kāi)學(xué)之初大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)》，標(biāo)題直接反映了一個(gè)特定時(shí)期的大學(xué)生思想情況，若把標(biāo)題改為《大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)》，標(biāo)題的內(nèi)涵顯然模糊了，確定性就明顯降低了。

三是新穎。讓讀者耳目一新，使人看了標(biāo)題就會(huì)產(chǎn)生讀下去的興趣。四是簡(jiǎn)明。標(biāo)題要簡(jiǎn)潔明了，易于記憶，給人留下深刻印象。當(dāng)然，標(biāo)題簡(jiǎn)潔，不能光看字?jǐn)?shù)。有些標(biāo)題字?jǐn)?shù)較多，充分表達(dá)了輿情信息的內(nèi)容，也是可以的。原則上說(shuō)，形式應(yīng)為內(nèi)容服務(wù)。

五是獨(dú)特。抓住輿情信息內(nèi)容中最有特點(diǎn)的東西，避免概念化、一般化。

2、導(dǎo)語(yǔ)。導(dǎo)語(yǔ)，是輿情信息的開(kāi)頭，具有提示主題、引出輿情信息主體的作用。開(kāi)頭寫(xiě)得好，效應(yīng)在全篇。導(dǎo)語(yǔ)要以精練的筆墨反映輿情信息的要點(diǎn)和輪廓，使讀者很快把握輿情信息的主題。導(dǎo)語(yǔ)不是輿情信息的必需要素，對(duì)篇幅較短的輿情信息，可不用導(dǎo)語(yǔ)。

一是敘述式導(dǎo)語(yǔ)。簡(jiǎn)明扼要地交待事情發(fā)生的背景，引出信息的主題。如《建議多報(bào)道“兩會(huì)”新會(huì)風(fēng)》開(kāi)頭部分：“今年‘兩會(huì)’出臺(tái)了多項(xiàng)新措施，力爭(zhēng)在會(huì)議期間不給北京市民生活帶來(lái)不便，干部群眾一致叫好。”

二是議論式導(dǎo)語(yǔ)。通過(guò)議論的方式提示某種現(xiàn)象和問(wèn)題，并表明所持的立場(chǎng)態(tài)度，以加深讀者對(duì)輿情信息價(jià)值的認(rèn)識(shí)。如《部分地區(qū)基層文化設(shè)施匱乏》：“現(xiàn)在一些地方鄉(xiāng)村的文化設(shè)施相當(dāng)匱乏，這不僅影響到農(nóng)民群眾的精神文化生活，更會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)主義精神文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生不良影響。”議論式的導(dǎo)語(yǔ)能起到突出輿情信息主題、強(qiáng)化輿情信息內(nèi)容的作用。

三是概括式導(dǎo)語(yǔ)：用一兩句話(huà)，高度集中地概括出輿情信息的主要內(nèi)容。如：“全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議引起熱烈反響，胡錦濤總書(shū)記重要講話(huà)受到高度評(píng)價(jià)??”起到強(qiáng)調(diào)主題的作用。寫(xiě)導(dǎo)語(yǔ)的方式很多，但導(dǎo)語(yǔ)不是輿情信息的必需要素，很多情況下，特別是篇幅較短的輿情信息，可不用導(dǎo)語(yǔ)。

3、主體：主體，是輿情信息的核心內(nèi)容，也是決定輿情信息質(zhì)量的關(guān)鍵部分。主體要用充分的事實(shí)材料和典型事例，把輿情信息的主題敘述和闡釋清楚。信息的主體部分一般文字較長(zhǎng)，具體寫(xiě)法有相應(yīng)的格局，但沒(méi)有僵死的條條框框，關(guān)鍵是要突出主題，講清需要闡述的問(wèn)題。

有順理成章法。即在整體布局上按照事件的發(fā)展過(guò)程，沿著一條線(xiàn)索來(lái)寫(xiě)，步步深入，層層推進(jìn)，使人看了感到有頭有尾，事情交待得清清楚楚，中間沒(méi)有線(xiàn)索的間斷。這種方式顯得曉暢明白，眉目清晰。

并列表現(xiàn)法。就是將一個(gè)事物的不同側(cè)面或幾個(gè)事物并列起來(lái)，綜合表現(xiàn)一個(gè)主題思想。這種方法能夠把大量表象的東西聯(lián)系起來(lái)，在一個(gè)主題思想的統(tǒng)率下，多方面、多層次地反映客觀(guān)事物，增大輿情信息的含量。這種方法對(duì)綜合性的輿情信息尤為適合。

統(tǒng)分結(jié)合法。就是從豐富的輿情信息事實(shí)中提煉一個(gè)主題思想，然后將這個(gè)主題分解為若干具體論點(diǎn)，接下來(lái)分別用各種材料來(lái)說(shuō)明這些具體論點(diǎn)。采用這種方法，要注意主題思想與具體論點(diǎn)之間應(yīng)具有較為緊密的從屬關(guān)系，形成一個(gè)有機(jī)的整體。

4、背景：背景，是輿情信息的一個(gè)結(jié)構(gòu)要素，輿情信息不一定都要交代背景，但恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用背景材料，對(duì)輿情信息內(nèi)容的理解、主題的深化，起著重要的輔助作用。背景材料一般可分為三種：

一是對(duì)比性材料。對(duì)比性材料是通過(guò)對(duì)事物不同側(cè)面的比較，來(lái)突出輿情信息主題的材料。如從時(shí)間上進(jìn)行縱向?qū)Ρ龋瑥目臻g上用此地和彼地對(duì)比，以正確的和錯(cuò)誤的對(duì)比，以計(jì)劃和實(shí)際對(duì)比等。通過(guò)對(duì)比，可以使信息的觀(guān)點(diǎn)更鮮明、生動(dòng)。

二是說(shuō)明性材料。說(shuō)明性材料是介紹與輿情信息內(nèi)容有關(guān)的政治背景、地理環(huán)境、歷史因素等，包括與事物發(fā)展形成有關(guān)的原因、條件和環(huán)境。它的作用在于幫助讀者理解信息來(lái)源，突出信息的事實(shí)意義。

三是注釋性材料。它是對(duì)輿情信息中有關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)或不常用知識(shí)進(jìn)行注釋性的材料，包括產(chǎn)品性能、專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)、不常用的縮語(yǔ)等。對(duì)它們進(jìn)行注釋是讀者全面、清楚地把握信息內(nèi)容的重要工具。運(yùn)用背景材料要把握以下幾個(gè)要求：

一是圍繞主題運(yùn)用背景材料。要以表達(dá)主題為中心來(lái)安排背景材料，如果被表面現(xiàn)象蒙蔽，將無(wú)關(guān)主題的材料也作為信息背景，就會(huì)失去運(yùn)用背景材料的價(jià)值。二是靈活穿插背景材料。要全面考慮輿情信息的行文結(jié)構(gòu)和事物的邏輯關(guān)系，將背景材料放在恰當(dāng)?shù)奈恢茫劝l(fā)揮其重要作用，又與主體內(nèi)容渾然一體，不露斧鑿痕跡。

三是背景材料用語(yǔ)要簡(jiǎn)潔明了。要注意針對(duì)具體情況適量運(yùn)用背景材料，如果需要說(shuō)清楚的，就不惜筆墨，一一闡明；反之，就可以少用甚至不用背景材料，防止喧賓奪主，淹沒(méi)輿情信息的主體。

5、結(jié)尾。結(jié)尾是對(duì)所反映的輿情事實(shí)加以歸納，得出最終的觀(guān)點(diǎn)和結(jié)論。它是全文的概括、總結(jié)，起到畫(huà)龍點(diǎn)睛、加深讀者印象的作用。結(jié)尾并非輿情信息必需的要素。一些輿情信息需要表現(xiàn)事實(shí)的完整性和邏輯的嚴(yán)密性，就可以安排一個(gè)結(jié)尾，進(jìn)一步體現(xiàn)出輿情信息的實(shí)質(zhì)。輿情信息結(jié)尾要注意三點(diǎn)：

一是避免頭重腳輕。講了許多現(xiàn)象，擺了大量問(wèn)題，該要作出分析結(jié)論的時(shí)候，匆匆收尾，使人吃不準(zhǔn)問(wèn)題的性質(zhì)，難以作出判斷。

二是避免意盡而言不止。事情已經(jīng)說(shuō)清楚了，結(jié)論也有了，還要加以議論，就會(huì)畫(huà)蛇添足，弄巧成拙。

三是避免落入俗套。說(shuō)一些公式化、概念化或不疼不癢的套話(huà)、空話(huà)，令人生厭。

（二）撰寫(xiě)要求

1、主題明確。突出宏觀(guān)性、政策性、建議性和前瞻性。

2、立意新穎。命題要新、觀(guān)點(diǎn)要新、角度要新，學(xué)會(huì)在發(fā)展變化中求新、在觀(guān)察思考中求新、在見(jiàn)微知著中求新。

3、結(jié)構(gòu)合理。倒懸式結(jié)構(gòu)、綜合式結(jié)構(gòu)、并列式結(jié)構(gòu)、直敘式結(jié)構(gòu)。

4、文字精練。準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練、平實(shí)。

三、如何對(duì)輿情發(fā)生、發(fā)展、變化過(guò)程進(jìn)行理論思考，理論概括、理論總結(jié) 這個(gè)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，就是如何把過(guò)程、如何把客觀(guān)存在的事實(shí)上升到理性的問(wèn)題。也就是通常所說(shuō)的對(duì)工作實(shí)踐進(jìn)行歸納梳理、概括提煉和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。這個(gè)問(wèn)題非常重要，因?yàn)樗沂镜氖菍?shí)踐中帶普遍性、規(guī)律性的東西，所展示的是工作中最精彩、最生動(dòng)的篇章，它源于實(shí)踐，又高于實(shí)踐，從而推動(dòng)實(shí)踐。要把這項(xiàng)工作做好，應(yīng)把握以下幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：

1、要概括提煉出具有鮮明個(gè)性特色的主題。主題是文章的靈魂。是貫徹全文的一條紅線(xiàn)。沒(méi)有主題，既無(wú)“神”，又無(wú)“形”。從平常掌握的情況看，主要存在三個(gè)方面的問(wèn)題：一是對(duì)主題的概括提煉把握不夠，缺乏鮮明的個(gè)性特色；二是對(duì)工作實(shí)踐進(jìn)行深入的思考、概括和提煉不夠，缺乏針對(duì)性和指導(dǎo)性；三是對(duì)典型事例著筆不夠，缺乏影響力和感染力。如何概括提煉主題？

第一，要有深邃的眼光和獨(dú)特的視角； 第二，要有透過(guò)表象洞察本質(zhì)的本事和能力； 第三，要有敏捷的思維和較強(qiáng)的綜合概括能力；

第四，要有總攬全局、透徹分析、抓要害、抓本質(zhì)、抓關(guān)鍵的能力。

2、要圍繞主題確定具有邏輯關(guān)聯(lián)的層次。這就要求，思路要清晰，邏輯要嚴(yán)密，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)，觀(guān)點(diǎn)要鮮明，語(yǔ)言要流暢。一是要揭示主題；二是要揭示發(fā)展變化的客觀(guān)規(guī)律；三是要展示工作事實(shí)的本來(lái)面目；四是要能夠起總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作的作用。要具有深度、有高度、有力度。

3、要緊扣主題選擇具有代表性典型性的事例。一是要能夠刻畫(huà)主題、服務(wù)主題；二是要能夠打動(dòng)人、感染人，產(chǎn)生一定的影響；三是要體現(xiàn)時(shí)代要求，起到激人奮進(jìn)的作用。四是要適應(yīng)形勢(shì)需要，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合拍。

首先，突出重點(diǎn)選題，大事要事不漏報(bào)。高度關(guān)注干部群眾對(duì)重大決策和部署、國(guó)內(nèi)外重大突發(fā)事件、宣傳思想文化戰(zhàn)線(xiàn)重要舉措的思想反映，及時(shí)全面準(zhǔn)確收集報(bào)送。每當(dāng)重大決策出臺(tái)、重要活動(dòng)開(kāi)展前，深入基層調(diào)查研究，及時(shí)了解掌握帶有苗頭性、傾向性的新情況、新問(wèn)題。決策出臺(tái)后，及時(shí)報(bào)送本地區(qū)、本部門(mén)貫徹落實(shí)情況，以及采取的具體措施、工作進(jìn)展和階段性成效等。圍繞“中央一號(hào)”文件的制定出臺(tái)，撰寫(xiě)了《民眾對(duì)“中央一號(hào)”文件的反映》；圍繞紀(jì)念新中國(guó)成立60周年，撰寫(xiě)了《人們對(duì)新中國(guó)60年成給予高度評(píng)價(jià)》；圍繞十七屆四中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，撰寫(xiě)了《干部群眾對(duì)十七屆四中全會(huì)的召開(kāi)反響強(qiáng)烈》等多篇信息。

其次，關(guān)注熱點(diǎn)選題，敏感動(dòng)態(tài)及時(shí)報(bào)。社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，是輿情信息的重要集結(jié)點(diǎn)。對(duì)“難點(diǎn)”問(wèn)題，注重“追根”“尋源”，提建議、報(bào)民意。針對(duì)甲型H1N1流感疫情問(wèn)題，撰寫(xiě)了《人們熱議甲型H1N1流感疫情》；針對(duì)教育問(wèn)題，撰寫(xiě)了《教育部長(zhǎng)換人引發(fā)網(wǎng)絡(luò)關(guān)注，網(wǎng)友期待改革更有效》等；針對(duì)醫(yī)療問(wèn)題，撰寫(xiě)了《人們期待基本醫(yī)療保險(xiǎn)全國(guó)互認(rèn)》等信息，使輿情信息成為知民意、曉民情的重要途徑。

第三，把握節(jié)點(diǎn)選題，苗頭傾向超前報(bào)。立足于每年和每個(gè)時(shí)段的工作特點(diǎn)，重點(diǎn)抓取突發(fā)群體性事件的行動(dòng)性、預(yù)警性信息，重點(diǎn)搜集網(wǎng)民對(duì)某一敏感問(wèn)題的代表性言論，重點(diǎn)反映網(wǎng)民普遍關(guān)心的具有較強(qiáng)政策性、導(dǎo)向性的問(wèn)題。撰寫(xiě)了《對(duì)做好2010年宣傳思想文化工作的建議》，報(bào)送了基層單位的想法思考；密切關(guān)注新疆“7.5”事件，報(bào)送了《網(wǎng)民強(qiáng)烈譴責(zé)“7.5”暴行》等。許多信息在極短時(shí)間內(nèi)上報(bào)，體現(xiàn)了對(duì)工作規(guī)律的把握。

4、要錘煉語(yǔ)言表達(dá)和文字寫(xiě)作能力。要做到六點(diǎn)：一要凝練、不冗長(zhǎng)；二要精煉，不啰嗦；三要大眾化，不生硬；四要流暢，不要有語(yǔ)病；五是要獨(dú)特，有個(gè)性；六是要擲地有聲，能驚人。

四、輿情信息工作的常用技巧

我們從事任何工作都需要掌握一定的技巧，掌握了技巧就會(huì)起到事倍功半的效果。就輿情信息收集的技巧而言，實(shí)際上是工作實(shí)踐中長(zhǎng)期積累的經(jīng)驗(yàn)和意識(shí)培養(yǎng)的綜合結(jié)果。在這里我們僅就如何有效地?fù)屪ポ浨辄c(diǎn)的問(wèn)題，通過(guò)實(shí)例做一些講述。

技巧之一：善于把握輿情發(fā)生的時(shí)間

輿情的發(fā)生是由輿情因變事項(xiàng)所引起的。所謂輿情因變事項(xiàng)，是指能夠引起民眾關(guān)注，且會(huì)對(duì)形成民眾政治態(tài)度產(chǎn)生影響的所有事項(xiàng)的集合。它既包括執(zhí)政者制定和實(shí)施的各類(lèi)方針政策、制度法規(guī)、工作措施，也包括影響民眾利益及主客體利益關(guān)系變化的事件、人物，還包括工作成就和存在的各種主要問(wèn)題等政府公共管理者的權(quán)力運(yùn)行結(jié)果；同時(shí)還包括自然界、國(guó)家周邊地區(qū)、甚至世界各國(guó)及宇宙間可能發(fā)生的一切能夠?qū)浨楫a(chǎn)生刺激的事項(xiàng)。由于輿情因變事項(xiàng)一般是在一定的時(shí)間條件下發(fā)生的，而輿情是伴隨輿情因變事項(xiàng)的發(fā)生而發(fā)生的，所以輿情具有極強(qiáng)的時(shí)效性。也正因?yàn)槿绱耍覀冊(cè)趯?shí)際工作中要特別注意輿情發(fā)生的時(shí)間。輿情發(fā)生的時(shí)間有這樣幾個(gè)規(guī)律：

一是輿情在輿情因變事項(xiàng)之后發(fā)生。從理論上講，輿情因變事項(xiàng)發(fā)生以后，必然要引發(fā)相應(yīng)的輿情，這是輿情發(fā)生時(shí)間的一個(gè)規(guī)律。比如，國(guó)家出臺(tái)了一項(xiàng)政策，當(dāng)這項(xiàng)政策公布以后，民眾必然對(duì)這項(xiàng)政策有一些理解和看法。贊同、反對(duì)、漠不關(guān)心等心理反應(yīng)和行為反應(yīng)，都可能發(fā)生。當(dāng)民眾的這些情緒反應(yīng)，上升到一種“社會(huì)政治態(tài)度”的時(shí)侯，就形成了輿情。因此，我們?cè)趯?shí)際工作中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)了某項(xiàng)輿情因變事項(xiàng)產(chǎn)生以后，就要分析可能產(chǎn)生的輿情，并在“第一時(shí)間”加以收集、整理和上報(bào)。

二是輿情同輿情因變事項(xiàng)同時(shí)發(fā)生。在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，這種情況不在少數(shù)。比如，最近國(guó)家擬調(diào)整個(gè)人收入所得稅的起征點(diǎn)，盡管目前還在討論中，但己引起了社會(huì)各階層群體的廣泛關(guān)注。個(gè)稅起征點(diǎn)到底應(yīng)訂在多少收入為宜，恐怕不同利益群體的意愿是不會(huì)相同的。這種民眾意愿的不同，正是多元民意的一種反映，而這種民意的走向，恰恰是我們必須關(guān)注的輿情焦點(diǎn)。這個(gè)例子說(shuō)明，輿情因變事項(xiàng)的變化會(huì)影響輿情的變化。我們?cè)趯?shí)際工作中，就要善于在這種變化中搶抓輿情，并多角度收集和報(bào)送。

三是輿情同輿情因變事項(xiàng)相伴發(fā)生。輿情的性質(zhì)告訴我們，輿情可以對(duì)執(zhí)政者的決策行為產(chǎn)生影響。當(dāng)決策者因群眾反映強(qiáng)烈，而不得不對(duì)己經(jīng)做出的決策進(jìn)行調(diào)整時(shí)，民眾的社會(huì)政治態(tài)度會(huì)隨著決策者決策行為的改變而改變，這時(shí)輿情會(huì)同輿情因變事項(xiàng)相伴發(fā)生。比如，房地產(chǎn)價(jià)格無(wú)限攀升問(wèn)題，早己引起了老百姓的不滿(mǎn)，其開(kāi)發(fā)商的暴利和房地產(chǎn)市場(chǎng)的無(wú)序狀態(tài)已成眾矢之地。后來(lái)中央采取了宏觀(guān)調(diào)整政策，抑制房?jī)r(jià)收到了一定的效果，受到老百姓的歡迎。在這個(gè)過(guò)程中，輿情是與輿情因變事項(xiàng)相伴發(fā)生的。在實(shí)際工作中，我們要善于觀(guān)查輿情因變事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)變化，在其變化中捕捉有價(jià)值的輿情點(diǎn)，從而形成有價(jià)值的輿情信息。

技巧之二：準(zhǔn)確判斷輿情變化的走勢(shì)

在實(shí)際工作中，我們整理輿情信息最關(guān)鍵的是要準(zhǔn)確判斷輿情變化的走勢(shì)，具體說(shuō)來(lái)要把握以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

一是整理輿情要注意層次性。輿情是民意的反映，對(duì)同一個(gè)事物，不同的利益群體所體現(xiàn)的民意是不相同的。這就要求我們?cè)诜治瞿骋惶囟ㄝ浨闀r(shí)，要注意層次性。比如，某地發(fā)生了礦難，對(duì)于礦難中的死亡礦工的家屬同礦主而言，其第一反應(yīng)和關(guān)注的問(wèn)題肯定是不同的；當(dāng)?shù)乩习傩蘸驼芾聿块T(mén)，第一反應(yīng)和關(guān)注的問(wèn)題也是不同的。那么，如果我們要反映輿情怎么辦呢？最好的辦法是分層次反映，把不同群眾的反映都收集起來(lái)，形成各方意見(jiàn)、意愿的集合。只有這樣，才能完整地反映出因礦難引發(fā)的民意取向。

二是整理輿情要關(guān)注利益性。輿情的本質(zhì)是民眾對(duì)自身利益的訴求和表達(dá)，寫(xiě)輿情信息離開(kāi)了老百姓利益的訴求和表達(dá)，將不會(huì)寫(xiě)出好的輿情信息。這里所講的“利益”是廣義的概念，它包括民眾的直接物質(zhì)利益，同時(shí)也包括民眾的精神利益。比如，解決農(nóng)民工工資問(wèn)題，農(nóng)民工對(duì)自身利益的訴求，是對(duì)自身直接利益的訴求。而其它階層民眾之所以關(guān)注此事，是這些民眾渴望社會(huì)公平的一種非物質(zhì)利益的意愿的表達(dá)。因此，我們?cè)趯?shí)際工作中，對(duì)輿情的分析要以“利益性”為切入點(diǎn)，只有抓住“利益”這個(gè)核心，才能反映輿情的本質(zhì)。三是整理輿情要突出政治性。輿情是民眾的社會(huì)政治態(tài)度，說(shuō)通俗一點(diǎn)，是民眾對(duì)執(zhí)政者及其行為的一種看法和評(píng)價(jià)。分析某項(xiàng)輿情，不僅要看民眾意愿表達(dá)的方式、方法，更要看民眾這種意愿所包涵的內(nèi)在的政治態(tài)度。比如，春節(jié)晚會(huì)廣告問(wèn)題，表面上看，民眾對(duì)春晚廣告不滿(mǎn)是因?yàn)橐恍┤擞眉{稅人的錢(qián)宣傳自己；而深層次上，是對(duì)國(guó)家就這個(gè)問(wèn)題放任自流，從而使民眾對(duì)國(guó)家政治產(chǎn)生了不滿(mǎn)。所以，分析輿情一定要把民眾的某些看法，同國(guó)家政治聯(lián)系起來(lái)。只有這樣才能抓住要害，才能對(duì)決策起到作用。

技巧之三：合理調(diào)整輿情寫(xiě)作的角度

整理、撰寫(xiě)輿情信息是輿情信息工作的重要環(huán)節(jié)，也是加工輿情信息“產(chǎn)品”的關(guān)鍵工序。寫(xiě)好輿情信息不需要華麗的詞澡，輿情信息文稿也沒(méi)有什么固定的模式。文稿可長(zhǎng)可短，結(jié)構(gòu)可松可緊。那么怎樣才能寫(xiě)好輿情信息呢？實(shí)踐證明，寫(xiě)好輿情信息關(guān)鍵在于選準(zhǔn)角度，合理調(diào)整寫(xiě)作的切入點(diǎn)。

一是有敏銳的輿情意識(shí)。敏銳的輿情意識(shí)，是輿情信息工作者必備的素質(zhì)。在實(shí)踐中不斷培養(yǎng)和提高輿情意識(shí)，是一名輿情信息員做好本職工作的前題。輿情意識(shí)集中反映在對(duì)輿情的敏感度上，一名合格的輿情信息員能夠在小事中感悟出大道理，可以在紛雜的事物中抓住主要矛盾；能夠在輿情因變事項(xiàng)發(fā)生后預(yù)測(cè)出可能發(fā)生的輿情，可以在人們街頭巷尾的議論中捕捉到苗頭性的問(wèn)題；能夠在日常生活的細(xì)微處看到影響社會(huì)和諧的隱含誘因，可以透過(guò)國(guó)內(nèi)外輿論走勢(shì)發(fā)現(xiàn)對(duì)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、外交政策取向產(chǎn)生影響的因素。要做到這些，就必須具有高度的責(zé)任心和使命感。實(shí)踐證明，調(diào)整好自身的角色是提高輿情意識(shí)的好方法。比如，當(dāng)你寫(xiě)一篇反映農(nóng)民意愿的輿情信息時(shí)，你要把自己角色變成農(nóng)民；當(dāng)你寫(xiě)一篇反映工人思想狀況的輿情信息時(shí)，你要把自己的角色定位成工人；如果你要向國(guó)家提出某種建議時(shí)，你就要把自己定位到國(guó)家決策者的“參謀”的高度，等等。只有把自己定位為同你所反映問(wèn)題的利益群眾相同的角色，才能寫(xiě)出真正有價(jià)值的輿情信息。

二是要多角度思考問(wèn)題。寫(xiě)輿情信息并不難，關(guān)鍵看你寫(xiě)的輿情是否“管用”。同一個(gè)輿情因變事項(xiàng)發(fā)生以后，由于寫(xiě)作的角度不同，主題切入點(diǎn)不同，其“管用”的程度也不同。比如，同樣是礦難，可能寫(xiě)輿情的角度是多種的。你可以分層次寫(xiě)各利益群眾的不同反映，也可以分析造成礦難的直接原因及對(duì)策；你可以通過(guò)民眾的情緒感悟出人們對(duì)礦難頻發(fā)產(chǎn)生的憂(yōu)慮，也可通過(guò)網(wǎng)民的言論看到民眾對(duì)礦難背后存在腐敗問(wèn)題的憤怒；你可以從礦難事件本身透視出相關(guān)制度缺失給礦工及家屬帶來(lái)的災(zāi)難，也可以深入分析民眾的反映了解到部分人對(duì)國(guó)家政治的不滿(mǎn)和擔(dān)憂(yōu)，等等。這個(gè)例子說(shuō)明同樣一個(gè)輿情，可以從不同角度來(lái)反映。因此，當(dāng)某個(gè)輿情因變事項(xiàng)發(fā)生后，你應(yīng)當(dāng)從不同角度去思考問(wèn)題，從不同側(cè)面去分析問(wèn)題。只有多角度研究、多方面思考，才能選準(zhǔn)主題的切入點(diǎn)。

三是在情感中尋找靈感。寫(xiě)好輿情信息不僅要有責(zé)任心，更重要的是要有靈感。靈感從哪兒來(lái)？從“愛(ài)、恨、憂(yōu)、思、盼”的情感中來(lái)。“愛(ài)”，就是你自己愛(ài)什么。你愛(ài)的東西也就是你認(rèn)為好的東西。比如，國(guó)家出臺(tái)助學(xué)貸款政策，你認(rèn)為是好政策，那么就會(huì)寫(xiě)出“積極評(píng)價(jià)”的輿情信息；“恨”，就是你自己恨什么。你恨的東西也就是你認(rèn)為壞的東西。比如，野蠻拆遷問(wèn)題，你認(rèn)為不好，那么就會(huì)寫(xiě)出“強(qiáng)烈反響”的輿情信息；“憂(yōu)”，就是你自己憂(yōu)慮什么。比如，腐敗問(wèn)題，你感到腐敗嚴(yán)重己影響黨的生死存亡，對(duì)此深感憂(yōu)慮，那么就會(huì)寫(xiě)出“表示擔(dān)憂(yōu)”的輿情信息；“思”，就是你經(jīng)常思考什么。比如，醫(yī)改不成功問(wèn)題，你經(jīng)過(guò)思考有了解決醫(yī)改的想法，那么就會(huì)寫(xiě)出“幾點(diǎn)建議”的輿情信息；“盼”，就是你自己盼望什么。比如，黨的十七大即將召開(kāi)，你很希望會(huì)議能解決一些你關(guān)心的問(wèn)題，那么就會(huì)寫(xiě)出“干部群眾對(duì)十七大有幾盼”的輿情信息。總之，在情感中找靈感，是盡快使自己進(jìn)入輿情角色的好方法。

輿情信息的格式：標(biāo)題：黑體三號(hào)字；標(biāo)題與內(nèi)文空之間兩格；內(nèi)文：仿宋小三號(hào)字；段落：固定值27磅；紙張：A4。

注意的幾個(gè)問(wèn)題：一是不是信息，寫(xiě)成了通訊、簡(jiǎn)訊類(lèi)的；二是偏離了中心工作；三是不典型的信息；四是不完整的信息；五是不加工的信息；六是不準(zhǔn)確的信息。信息不要太長(zhǎng)說(shuō)明問(wèn)題就行。七是要注意時(shí)效性，最好是今天的，最遲是明天發(fā)生的事情。八是要把內(nèi)容復(fù)制粘貼上。九是要報(bào)附件。

四、注意實(shí)效性，最好今天的，最遲昨天的。要注意信息質(zhì)量，要提煉出自己的觀(guān)點(diǎn)，少用網(wǎng)民認(rèn)為，多用群眾的觀(guān)點(diǎn)。