第一篇：關于網絡輿情與問政

網絡輿情與問政

網絡輿情是由于各種事件的刺激而產生的通過互聯網傳播的人們對于該事件的所有認知、態度、情感和行為傾向的集合。（引用：曾潤喜.網絡輿情管控工作機制研究）

隨著我國網民數量的高速增長，網絡已經改變了我國社會輿論的生態環境，并形成了嶄新的網絡輿論場。在突發公共事件頻發和網絡媒介越來越深度介入的現階段，如何認識、把握并有效引導，維持社會和諧穩定，是各級地方政府面臨的一個嚴峻挑戰。

2014年3月1日，四季春城昆明不冷不熱，一片祥和。祥和的同時卻正值美國總統接見完**喇嘛，疆獨藏獨兩股勢力沆瀣一氣；烏克蘭局勢變幻莫測，引發美俄兩國劍拔弩張；國內全國兩會召開前夕，安保工作日漸升級。然而，當晚21時許，昆明火車站廣場發生蒙面暴徒砍人事件。截至2日6時，已造成29人死亡、140余人受傷。民警當場擊斃4名暴徒、抓獲1人。目前，云南官方將該事件被定性為恐怖襲擊活動。

事件發生后，引起國內社會強烈反響。當事網友及后續記者陸續通過微博、論壇、貼吧、微信等網絡互動媒體第一時間傳遞出這起暴力事件的細節和進展，網絡輿論一片嘩

然，紛紛譴責暴徒反人類的行徑，并祝愿傷者早日康復，逝者安息。

總的來說，此次國人面對恐怖事件，除了憤慨和悲痛之外，在對事件后續的聚焦討論中，理性面對恐怖事件的情緒得到了很好地彰顯，眾多網絡正能量得到了很好的傳遞，這其中主要來源于開放性的討論環境。媒體及時告知事件進展，意見領袖主動提倡守土有責，傳播防暴自救手冊。我們可以看到，相對開放的輿論環境只要有度、有責反而有利于公民社會心態的建立。在今后類似事件中，相關管理部門當應慎堵，慎行。

由此可以看出網絡輿情形成迅速，對社會影響巨大。隨著因特網在全球范圍內的飛速發展，網絡媒體已被公認為是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，網絡成為反映社會輿情的主要載體之一。網絡環境下的輿情信息的主要來源有：新聞評論、BBS、博客、聚合新聞(RSS)。網絡輿情表達快捷、信息多元，方式互動，具備傳統媒體無法比擬的優勢。網絡的開放性和虛擬性，決定了網絡輿情具有以下特點：

1、直接性，通過BBS，新聞點評和博客網站，網民可以立即發表意見，下情直接上達，民意表達更加暢通；

2、突發性，網絡輿論的形成往往非常迅速,一個熱點事件的存在加上一種情緒化的意見,就可以成為點燃一片輿論的導火索；

3、偏差性,由于發言者身份隱蔽，并且缺少規則限制和有效監督，網絡自然成為一些網民發泄情緒的空間。在現實生活中遇到挫折,對社會問題片面認識等等，都會利用網絡得以宣泄。因此在網絡上更容易出現庸俗、灰色的言論。

當今世界是信息化的時代，中國網民與日俱增，信息傳播之快超乎我們的想象，人們在網絡上接受信息并發表者自己的言論。古語有言“水能載舟，亦能覆舟”網絡輿情相當于水，國家相當于舟，所以遇到類似的事件，官方新聞媒體要把握方法策略，主動介入弄清真相，及時引導網絡輿情。媒體要站在公正客觀的立場上，主動設置與事件相關的議題，通過吸引網民進行討論，用理性精神引導網民建設性發言，通過討論幫助網民明辨是非。

網民通過網上輿情參與社會熱點的討論，讓政府看到了開辟網上平臺讓民眾參與政治的可行性。網絡問政，就是政府通過互聯網做宣傳、做決策，了解民情、匯聚民 智，以達到取之于民，用之于民。從而實現科學決策、民主決策，真正做到全心全意為人民服務。近年已成為一些地方政府的執政新風。隨著網絡的日益普及，互聯網在中國民眾的政治、經濟和社會生活中扮演著日益重要的角色，成為中國公民行

使知情權、參與權、表達權和監督權的重要渠道。總書記在人民網與網友在線聊天，到各省官員通過各種形式在網上與百姓溝通，中國官員越來越多地通過網絡問政于民，使得政府的信息更加透明暢通。

無論是習近平主席在人民網與網友的在線聊天，還是李克強總理在新聞發布會上坦陳自己經常上網了解民意；無論是一些省、市級政府利用網絡讓網民對本地的發展獻計獻策，通過網絡進行干部評議和政績評估，還是越來越多的政府官員或實名登錄論壇或實名開設博客，諸多頻繁成為熱點時政新聞的信息顯示：互聯網不僅已經深刻改變了中國普通民眾的生活，同時也開始逐漸改變中國的政治生態環境。

在今年關于網絡問政最大的事件莫過于是兩會了。全國31個省區市兩會陸續閉幕，圓滿完成各項議程。全國兩會日漸臨近，網上輿論氛圍漸濃。報紙、廣播、電視、網站、微博、微信、微視、移動客戶端等各種媒體平臺紛紛發力，各大媒體通過微博和微信征集兩會關心的熱點問題，解讀分析兩會看點。在微博上，“兩會微問答”、“兩會微訪談”等欄目吸引網民關注，傳統媒體官方微博陸續推出兩會策劃，代表委員們紛紛開通個人政務微博，設置議政議題，征求網民意見。在微信上，“兩會代表”、“兩會記者”、“兩會直通車”等公眾賬號每天推薦解讀文章為兩會預熱，對兩會進行及時報道。網

民對新一屆政府的期待較高，一致希望代表委員多發出反映基層問題、關切民生的兩會“好聲音”。

兩會前夕，新華網以及搜狐網、騰訊網等各大網站相繼推出的“總理請聽我說”、“我有問題問總理”、“為省部委建言”、“人大代表、政協委員意見征集”等互動平臺，吸引了數以億計的網民積極參與。一位新華網友認為，只要符合法律，每個普通網民都可以通過發帖子、寫博客等形式自由表達意愿，并對黨和政府的政策提出意見和建議，互聯網已經成為中國公民參政議政、表達訴求的重要平臺。同時也為兩會代表、委員以及各級政府領導打開了一個了解社情民意的嶄新窗口。

李克強總理在兩會前夕走進新華網直接問政于民,政府領導已經用實際行動表明:互聯網已經成為民意與中南海互動的直通車，也體現了我們的政府是實實在在傾聽人民呼聲，時時刻刻留心民心民意，時刻把老百姓利益放在第一位的政府。網絡交流體現了執政者真正把民心民意當作為制定出科學合理的政策重要參考。

政府要想更好地傾聽民意，利用網絡輿情的平臺進行網絡問政將是個極好的方法。中國互聯網絡信息中心（CNNIC）近日在京發布《第33次中國互聯網絡發展狀況統計報告》。報告顯示，截至2013年12月，中國網民規模達6.18億，全年共計新增網民5358萬人。互聯網普及率為45.8%。由此可見通過網絡進行問政，將是一個方便快捷的方法。我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，我國雖有人民代表大會制度來進行民主政治，但是人民代表的數量畢竟是少數，而且由于一些操作上的問題，人民代表在一定程度上不能很好地向國家反映民意。如今，通過網絡渠道進行問政，能讓政府乃至國家直接了解民情、匯聚民智，以達到取之于民，用之于民。網絡使得政府的工作更加透明化，加大了民眾對政府的監督力度。從而實現科學決策、民主決策，真正做到全心全意為人民服務。但是網絡力量之巨大是我們無法想象的，問政的同時不免會有一些負面的輿論出現，在一定限度內的負面輿論政府是可以允許的，但是如果出現了例如煽動民族分裂，推翻國家，或者擾亂社會秩序等的輿論，國家網絡監管部門應該及時的制止。健康的網絡問政才是我們所需要的。

第二篇：論網絡輿情與問政范文

網絡輿情與問政

隨著互聯網時代的不斷發展，現如今網絡信息傳達的速度也日益迅速。不難看出，近幾年來，各大地區所發生的大事件都能夠以最快的時間傳播至廣大人民群眾，或以微博，qq，論壇等等各種新老媒體的方式。毋庸置疑，網絡輿情所波及的面廣，具有鮮明的時代性。然而網絡輿情真正的面目是什么呢？并不是所有人都懂得。

按網上查找的網絡輿情的定義所說，網絡輿情就是由于各種事件的刺激而產生的通過互聯網傳播的人們對于該事件的所有認知、態度、情感和行為傾向的集合。就我個人所理解的吧，網絡輿情是一種對當代各種大小事件信息或對或錯的折射。網絡輿情形成迅速，對社會影響也是巨大。隨著互聯網在全球范圍內的飛速發展，網絡媒體已被公認為是繼報紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，同時網絡成為反映社會輿情的主要載體之一。網絡環境下的輿情信息的主要來源有：新聞評論、BBS、博客、聚合新聞(RSS)。網絡輿情表達快捷、信息多元，方式互動，具備傳統媒體無法比擬的優勢。

以前網上常曝光的“表叔”楊達才、“房叔”蔡彬等等的官員貪污腐敗以及現如今十八大召開以來多少官員紛紛下馬的實例，許多民間維權者充分地利用了網絡這個平臺并且真實地表達了自己對于政治方面的意見。網民并非因切身利益被剝奪，而是基于公民意識參與監督，倒逼了反腐調查，制造了輿論契機，助推了制度構建的反思、努力。這些是來自民間的正能量，這個能量更是在充分釋放。一個社會的活力也正由此得到釋放，它形成了社會進步的促進力，以及社會問題的自我修復力。在更寬廣的層面上，這更是國家夢想的凝聚力。從網上出現了太多貪污腐敗官員被檢舉的例子中可以看出，網絡輿情所顯示的快捷性。它拓展了所有人的公

共空間，給了所有人發表意見和參議政事的便利，每個人都有機會成為網絡信息的發布者。通過BBS，新聞點評和博客網站，網民可以立即發表意見，民情直接上達，民意表達更加暢通。同時又由于互聯網的匿名特點，多數網民會自然地表達自己的真實觀點，或者反映出自己的真實情緒。因此，網絡輿情比較客觀地反映了現實社會的矛盾，比較真實地體現了不同群體的價值。如此所說，網絡輿情在問政這方面的報道上起到了一定的積極推動作用。

但是網絡輿情并不是單單只有好的一方面。眾所皆知，網絡就相當于一把鋒利的“雙刃劍”，相對來說，網絡輿情也是把“雙刃劍”，它也存在著一定的局限性。網絡輿情的主題極為寬泛，話題的確定也往往是自發、隨意的。從輿情主體的范圍來看，網民分布于社會各階層和各個領域；從輿情的話題來看，更是涉及政治、經濟、文化、軍事、外交以及社會生活的各個方面；從輿情來源上看，網民可以在不受任何干擾的情況下預先寫好言論，隨時在網上發布，發表后的言論可以被任意評論和轉載。由于受各種主客觀因素的影響，一些網絡言論缺乏理性，比較感性化和情緒化。在多元化的網絡發展現狀下，網上也相繼地出現了許多虛假，惡意中傷等各種相當于“垃圾”的言論。對于這些惡意的信息，還是會有大量的網友認同，并進行相應的評論與轉載，造成真實信息的嚴重扭曲的后果。如果是一個熱點事件的存在加上一種情緒化的意見，就可以成為點燃一片輿論的導火索。當某一事件發生時，網民可以立即在網絡中發表意見，網民個體意見可以迅速地匯聚起來形成公共意見。同時，各種渠道的意見又可以迅速地進行互動，從而迅速形成強大意見聲勢。就像2014年3月底曝光的“文章出軌”事件，瞬間成為全民關注的熱點，網上也陸續出現各種報道，點擊率頗高。什么文章跟姚笛的地下戀情，文章與馬伊琍的婚姻問題等等新聞報道鬧得沸沸揚揚，跟隨的網民們的評論也是出奇的犀

利，五花八門，看了讓人觸目驚心。更讓人吃驚的是，霸占了國內娛樂圈頭條的“文章出軌事件”，更是洶涌地漂洋過海到了全球各地，出現在多家國外媒體的版面上。包括英國BBC、《每日郵報》、美國《美聯社》、《紐約每日新聞報》、《好萊塢記者報道》、《娛樂在線》、澳洲《悉尼先驅晨報》、加拿大CBC、越南《民智報》新聞網站(dantri.com.vn)等多家外媒都對此事進行了報道，并集體關注文章道歉微博所打破的社交媒體轉發記錄。網絡輿情所產生的“蝴蝶效應”帶來的影響嚴重到不言而喻。

小的方面來說，對于我們公民自身方面，給我們的身心或是精神方面都會產生負面影響。大的方面來說，對于我國政治安全和文化安全方面，更是構成了嚴重威脅。具體表現在：一是西方國家利用網絡對我國進行“西化”、“分化”，網上思想輿論陣地的爭奪戰日趨激烈。二是傳統的政治斗爭手段，在網上將以更高效的方式實現，利用網絡串聯、造謠、煽動將比在現實中容易得多，也隱蔽得多。三是通過網絡，西方的觀念、生活方式可以便捷地滲透進來。如此所說，網絡輿情在問政這方面的報道上也可能起到了一定的消極阻礙作用。

網絡輿情與問政相輔相成，二者存在著密切的關系。但如何使二者更好發展，也需要采取一系列的措施。對我們公民個人來說，應該提高自身的素質，不管是文化上的，或是行為上的。虛假違法等具有不良性質的言論信息，就不能隨意發至網上，避免引起嚴重的社會后果；對于政府來說，要高度重視對網絡輿論的監督。對于網上有害的信息，要及時地做出處理，不留后患。對于那些因信息錯亂而出現的緊急情況，要提前制定一份網絡言論應急預案；對于政治場上的領導人，更是要及時地接收網民的合理意見與要求，充分利用新媒體的傳播作用，積極與網民們開展互動，做到深入群眾，然后進行充分合理的親民實踐。關于網絡輿情這方面的

建設都得加強，這也是為日后發展更好的網絡輿情氛圍奠定了基礎。

可以預見，中國互聯網在未來若干年中，將依然保持高速發展的態勢。相對的來說，網絡輿情和網絡評論的作用的影響力也會越來越明顯。所以現在更加要營造一種健康輿情氛圍，才能使我們的政府工作更加透明化，讓我們的政府真正地服務于大眾，社會更加安定與和諧。

第三篇：網絡輿情與問政

網絡輿情與問政

截至2013年12月,我國網民規模達6.18億,全年共計新增網民5358萬人。互聯網普及率為45.8%，成為全世界網民最多的國家。信息化助推全媒體時代強勢來襲，其擁有跨媒介的報道體系，集合了報紙、雜志、廣播、電視、網絡、電信等各種傳播工具，涵蓋了人們接受信息所需要的視覺、聽覺、觸覺等全部感官，不同階層、喜好的受眾可以選擇合適的媒介接受信息和實時反饋，實現傳播效用最大化，促使社會進入“傳媒聚光燈”和“大眾麥克風”時代。各級政府在“人人皆記者、人人皆媒體”的時代環境下，在媒介高度融合的全媒體語境中，如何更好地開展網絡問政，有效應對網絡輿情，重塑政府形象成為政府面臨的全新課題。

一、全媒體時代網絡問政發展狀況

網絡問政作為全媒體時代民意表達的特殊方式，越來越受到各級政府的重視和關注，網絡問政平臺的建設力度不斷加大，越來越多的政府官員更加熱衷“上網訪民意、下網解民憂”，積極探索網絡問政模式，形成良好的示范效應。人民網“地方政府留言板”自2006年創辦以來，品牌效應和社會美譽度逐步提高，在政府和網民之間搭建了信息交流平臺，越來越多的省委書記省長、地級市領導與網民在線互動。2010年9月8日，人民網和中國共產黨新聞網共同推出“直通中南海—中央領導人和中央機構留言板”，網友可直接與中央領導、代表委員、部委領導、省長書記、公安局長等政府領導、部門互動對話。網絡問政在中央、地方領導的重視下，在網絡媒體和廣大網民的推動下，“草根們”的聲音愈加鏗鏘有力，也使其自身實現制度化、常態化。

二、全媒體時代網絡問政特點

當前，我國已全面進入移動互聯時代，網絡問政更彰顯出“普遍化、制度化、融合化、實體化”等發展趨勢。

（一）網絡問政開展的普遍化

網絡問政的普遍化是指經過多年的發展布局，中央和地方黨委政府開展的網絡問政，無論在地域、部門、機構、人員、行政級別還是受眾等方面，都已具備規模化和普遍化特征。

（二）網絡問政運作的制度化

網絡問政的制度化是通過互聯網延伸黨政機關職能的一個長期過程，也是整個國家社會組織與群體規范化、有序化的變遷過程，一方面表現為政民互動內容與形式變遷的行為方式，另一方面表現為黨政機關行政方式、組織機構、人事結構和制度體系的完備化。

（三）網絡問政渠道的融合化

隨著媒體融合和大數據時代的到來，網絡問政與傳統問政方式結合，技術層多種媒體形式、多種技術工具融合。傳統問政和網絡問政實現了內容與技術形式的順暢對接，問政效果得到極大提高。

（四）網絡問政效果的實體化

網絡問政效果的實體化是指廣大群眾和網民在網絡問政活動中表達的各種訴求，反映的各種問題，都能收到黨委政府的及時回復，網上反映的現實問題能夠在網下得到妥善解決。網絡問政也成為了密

切聯系群眾，關注民生民情的務實舉措。

三、全媒體時代網絡問政的效用

（一）職能轉變: 助推服務型政府建設。網絡問政開啟了政府了解民意、排解民憂的新窗口，助推服務型政府建設。網絡問政搭建了政府與群眾溝通的平臺，在社會矛盾越來越多的今天，網絡輿論監督作為民眾與政府二者之間的平臺，有效緩解二者之間的緊張程度，一定程度的釋放社會的不滿情緒，促進了社會穩定和諧。網民通過網絡“晾曬”或者“吐槽”，使眾多隱性的社會問題顯性化;政府透過網民的境遇和心情，為顯性化的社會問題分配政策資源，為服務型政府的建設確定具體的目標和任務。自下而上的分解服務目標，布置服務任務，劃分責任范圍有助于促進政府轉變執政觀念，有效提高了服務型政府的公信力和執行力。

(二)參政議政: 拓寬公民參與政治途徑。博客、微博、論壇、手機等現代工具所帶來的問政形式的多樣化，改變了人們傳統的思維方式和行為習慣，提高了公民的民主意識和參與熱情，拓寬了公民政治參與范圍、渠道、手段和效果。傳統問政形式也在全媒體時代的倒逼下謀求變革，比如網絡信訪、網絡聽證、電子市政廳等，拓寬了公民參與政治的途徑，滿足人們日益增長的參與需求。全媒體時代，每個人都可以找到適合自己的參政議政方式，都可以暢通與政府對話的網絡渠道。

(三)網絡監督: 政府工作透明化的必要條件。權力的正常行使離不開對其規范、限制和監督。充分發揮社會監督作用是確保權力規范、透明、陽光的必要條件。傳統媒體的獨立和成熟使其不再以黨政喉舌、傳聲筒這個單一的角色存在，而是承擔了更多社會監督任務，各種反映社會問題、矛盾的板塊、欄目見諸電視、報紙、廣播等傳統媒體。網絡監督以其特有的優勢從多種監督形式中脫穎而出，跨越中間環節，方便快捷，廉價高效。由眾多網友編織的網絡信息“監督網”促使政府加大信息公開力度，主動接受網民監督。

(四)引領輿論，化解矛盾:塑造政府嶄新形象。網絡問政的往往是多種矛盾激烈碰撞所引發的社會深層問題，政府檢測、追蹤網絡輿情的能力，化解矛盾的態度直接關系全媒體時代政府形象的塑造。由于網絡與現實的雙輪驅動，現實矛盾如得不到恰當解決便會在網絡意見領袖、網絡水軍的集體推動中膨脹，借助浩大的輿論聲勢逐步走到媒體、政府面前，吸引決策部門的眼球。網絡問政幫助政府辨析問題的輕重緩急，使政府在應對危機中從容鎮定，集中力量解決主要矛盾，是政府處理問題的“導航儀”，塑造形象的強有力工具。

2009年7月江蘇常州網友“認真”在常州中吳網、化龍巷等論壇發帖稱該市環保局長不作為，必須引咎辭職。今年3月11日，常州市環保局通過網絡發帖對網友“認真”發動“人肉搜索”，后來，環保局長周斌向他送上了2000元“網絡監督獎”，以此感謝他對常州環保工作的監督。人民網輿情監測室副秘書長單學剛認為，在當下部分地方政府的思維模式仍然停留在把持批評態度的網民說成“別有用心”，甚至不惜千里迢迢地跨省抓捕網民的背景下，常州環保局長周斌對于批評其工作的網民的態度無疑博得了掌聲一片。

“批評有獎”應該成為尊重公民監督權、表達權，善待網民的又一個范本，“知政失者在草野”，政府的工作不可能完美無缺，可以說，網民們恰恰是監督政府施政的一面“明鏡”，“創造條件讓人民批評政府、監督政府”的目的也正是要把這面鏡子擦得更亮。

四川省廣元市地處川北，毗鄰陜、甘兩省。“數字鴻溝”的原因導致四川的網絡問政在全國不算走在前列，廣元實行網絡問政是在2008年，時值“5·12”特大地震發生之后，政府工作千頭萬緒，群眾也急需與政府保持良好的溝通對話。廣元市因此開通了網絡社情民意直通車、建立書記、市（縣）區長、部門網上信箱，開辦“建言獻策”論壇。2010年12月開通“微廣元”官方微博。政府幾年來共搜集到全國各大論壇涉及廣元市的8500余條網民訴求貼文，市內“建言獻策”論壇的3810條意見和建議，一一得到官方ID回應，廣元因此成為“24小時在線政府”。市民與政府形成良好的協作關系，積極投身于參政議政中去，為市政建設出謀劃策。由于書記市長信箱的一封檢舉信，2010年4月市政府全面開展違法建房專項整治行動，因為建言獻策論壇的一次討論，2010年2月市區64座公廁陸續實現免費。截止2011年底，市網管中心收集來自人民網、四川在線、廣元新聞網等留言板留言網民投訴、求助、咨詢5.5萬件，回復率100%，辦結率99.8%。2008年以來，廣元市連續保持非訪“零進京”、集訪“零到省”的記錄。

總之，我認為網絡問政不僅構建了政府、公眾、媒體參與社會生活的現實圖景，也詮釋了在媒介融合時代的新媒介理念，這為構建和諧、多元的媒介生態環境的開辟了新途徑。各級政府應該愈加重視網

絡問政的積極效用，全面打造和豐富具有公信力、影響力和生命力的網絡問政平臺，把握網絡輿情應對策略和藝術，全力做好全媒體時代下的網絡問政。

第四篇：公選課論文：網絡輿情與問政

網絡輿情與問政

輿情是民眾關于現實社會中各種現象、問題所表達的政治信念、態度、意見和情緒的總和。簡單來講，輿情就是指民眾的社會政治態度。隨著因特網在全球范圍內的飛速發展,它已成為社會輿論的重要發源地，而且，網絡輿情形成迅速，對社會影響巨大。技術革命從來都是一柄“雙刃劍”，網絡使社會信息資源得到最大限度的共享，給人類帶來了巨大的利益和愉悅的同時也對當今社政治生活產生了影響。

網絡社會給人帶來的是一種平等的感覺，任何人，無論他是從事何種職業，或擁有多少財富，或自身條件有多么大的劣勢，他都可以在網絡社會中發表自己的看法，暢談自己的思想。在網絡這個虛擬的社區中，任何人都處于平等的地位，人人都是平等的，不僅在理論上，而且在事實上也是平等的。隨著互聯網的普及發展和網民人數的增加，網絡作為一種新興媒體，越來越多地發揮出了暢通民意、表達訴求、輿論監督、參政議政的作用，成為黨和政府聯系群眾的重要橋梁和紐帶。網絡信息傳播和輿論的社會影響力越來越大，并日漸與傳統媒體相融合，對大眾的思想觀念、價值判斷、文化教育、生活方式等方面起著重要的影響和促進作用。但也要清醒地看到，當前，各種社會熱點問題頻頻出現，許多問題尤其是涉及民生、司法、反腐敗、民族、宗教等方面的問題，社會敏感度高，很容易引起輿論的聚焦。特別是通過互聯網的發酵和放大，更容易使局部問題上升為全面問題，一般問題上升為社會政治問題，個人的偏激言論擴展為非理性的社會情緒。網絡輿論已達到任何機構都無法忽視的地步。近年來發生的諸如廈門PX事件、七十碼事件等都體現了網絡輿論的巨大監督作用。

如今，網絡環境下的輿情信息的主要來源有：網站新聞評論、論壇與社區BBS、聚合新聞RSS、QQ、MSN、博客、微博。2010年9月10日，江西宜黃縣因拆遷引發一起自焚事件，因在此前已發生多起類似拆遷自焚事件，所以起初并未引起輿論關注。但后來，一種新興媒體形態的介入使得宜黃事件的傳播效應不斷放大，當事人的維權行動也因此獲得了極大的幫助。這種新興媒體形態就是微博。微博在2008年開始在我國加速發展，大量微博網站紛紛出現，比方說新浪微博。在宜黃事件中，微博一直發揮著重要的作用：記者鄧飛微博直播“女廁攻防戰”，當事人之一鐘如九開微博使外界在第一時間了解宜黃事件的進展，潘石屹等網友致力于微博“網聚”傳播等等。結果，宜黃縣委書記、縣長被立案調查，率隊拆遷的常務副縣長被免職，被網友們認為是微博的維權力量開始發酵，由此引發對微博的輿論影響力的討論。

網絡在傳遞政治信息中起著中樞作用。網絡首先是作為一種傳媒出現的，從這一層面來看，網絡傳遞政治信息的“中樞作用”表現為以下幾個方面：（1）傳遞政治信息是政治系統正常運行的潤滑劑。傳遞政治信息的實質是“國家意志”“民間意志”的相互交流與溝通。國家政策通過網絡得到及時而準確的解釋，公眾的愿望也通過網絡得以及時而全面的反映，上下相通，思維一致，才能形成凝聚力，政治決策才能最大限度地獲得公眾的支持，網絡能夠向政治系統輸送強大的社會動力。（2）傳遞政治信息可以為政治決策營造良好的社會心理氛圍。當前，諸如失業、環境、教育和醫療問題關系到人民的切身利益，也是政府面臨的重大社會問題。解決這些問題必須要出臺一系列政策，而政策往往難以兼顧群眾的長遠利益和眼前利益、不同地區和不同階層的所得與付出之間的平衡，這需要群眾對政策有一個理解和承受的過程。網絡在這一過程中能起到積極的作用。它借助具體的“形象”，用通俗生動的方式提出問題，闡明背景，發表意見、評論或分析，幫助群眾認清自己的生存環境，啟發群眾適應政策的主動性。網絡的這一作用在以往的價格改革、住房改革中已得到有效的發揮。（3）傳遞政治信息有利于堅持正確的輿論導向，調動社會成員的注意力集中于國家發展目標上。網絡報刊、廣播和電視等媒體每天向社會提供大量的信息，同人民群眾的思想、工作和生活聯系密切。輿論導向正確，人心凝聚，精神振奮，這是宣傳思想工作一項極其重要的任務。

而且，網絡可以為創造“陽光政治”提供一個平臺。網絡媒體還推動民主政治網絡媒體為公眾參政議政、行使其政治權利提供了具有互動性和便捷性等特點的新渠道。網絡促進了政治文化傳播的高效化與國際化網絡應用于政治文化傳播后，對于政治文化的傳播速度與廣度產生了重大影響。國家應該拓展網絡公共討論的空間，把各方的意見都呈現給公眾，確保公眾聽到所有應該聽到的聲音來保證公共辯論的強健。為了應對瞬息變的網絡資訊，中國政府早在幾年前就在中央以及省市一級宣傳部設立輿情部門，負責收集和分析網上輿情，給領導人提供最新的輿情信息。網民的意見和建議也得到了越來越多的各級領導人的重視和肯定，網民反映的一些實際問題得到了解決。有數據顯示，一批不作為或亂作為的地方官狼狽丟官，直至被追究法律責任。從回避、無視，甚至“懼怕”網絡輿論，到直面和回應網絡輿論，再到合理有效地把網絡建設成了解民意、征詢民策、疏導民怨的途徑，可以說從中央到地方各級黨政機關和團體對互聯網輿情的理解和駕馭能力都有了很明顯的進步，不少地方積極落實保障人民的“知情權、參與權、表達權、監督權”的精神，高度重視互聯網輿情，政府的執政藝術有了很大提高，社情民意渠道進一步拓寬。

所以，網絡輿情的應對之策有：

1、適當調整管理思路，從“維穩”到“促和”。

2、完善網絡治理的法律規制。

3、加強行業自律。

4、“問計于民”，積極采納網民的意見和建議。

5、重視網絡監督，厲行官員問責制，提高政府公信力。

6、突發事件迅速反應，危機管理泰然自若，“盡早講、持續講、準確講、反復講”。

總之，妥善、寬容、積極地對待網絡輿論監督，是民主政治和法制建設的進步，更是一個現代政府和負責任政府應該具有的品格。各級領導干部要重視網絡、學習網絡、運用網絡、管理網絡，拋棄“輕而視之”、“敬而遠之”、“居高臨下”的觀念，堅持以開放的胸懷、開明的姿態、陽光的心態面對網絡輿情，積極參與互聯網上的各種討論，虛心聽取和收集互聯網上的民意，為決策提供依據。在新媒體時代，全面了解網絡輿情的特點，充分尊重媒體，坦誠對待公眾，加強網絡輿論的正面引導，增強網上權威聲音的力量，掌握網絡輿論的話語權，以開放的態度看待網絡輿情，以嫻熟的技巧應對網絡輿情，讓網絡成為地方領導工作的得力助手，成為維護社會穩定的輿論陣地，這是各級黨政部門和官員提高社會治理能力的必然要求。

第五篇：網絡問政

網絡問政

一、當前開展網絡問政的有利條件：

1、政府態度積極；

2、網民規模較大，參與熱情高；

3、網絡技術較完善，反應快、平臺成本低、參與方便。

二、網絡問政的重要作用：

1、加大溝通，以了解民情、完善管理、引導輿情；

2、吸收民智，以優化決策、提高效率、加強監督。

三、“網絡依賴癥”指干群溝通渠道過分依賴網絡，互動機制畸形發展。一是干部有以網絡民情取代下基層的傾向；二是網民過分倚重網上信息和訴求。

四、學者擔憂網絡問政的理由有：

1、網絡普及率和覆蓋人群有限；

2、網民結構在城鄉、年齡、職業、學歷等方面失衡；

3、干群上網溝通習慣尚未形成，政務微博信息少、更新慢、影響力不高；

4、平臺共通難，有效信息整合分類難度大；

5、存在網絡水軍操縱民意，影響政策的風險；

6、存在網上泄密和外國干涉內政的風險。

五、就“官員A”所屬部門的工作人員的遭遇擬寫一份微博留言稿，作為他回復廣大網友的參考。(10分)要求：1．體現誠意，說明實情，贏得理解； 2．簡明、通俗，利于網民理解； 3．不超過200字。

尊敬的網民朋友：感謝你們的關注，“有則改之、無則加勉”，您的批評永遠會警醒和促進我們的工作。確實，身為公務員，僅僅對校車慘劇表示痛心是不足的。盡管這次事故是由責任人違法超載和違規行駛造成，但我們也有監管不到位的問題。我們會盡最大努力處理好善后事宜，給家長和孩子一個交代。同時，給廣大網友一個莊嚴承諾：我們一定會加強校車管理，從嚴防范此類事故。

【賦分說明】

1、整體上按表達謝意、承認不足、說明實情、工作安排的邏輯順序作答，語言得體給3分；作答環節不足或順序混亂、語言不夠得體酌情給分。

2、表示感謝給1分，承認不足1分，說明實情給3分，工作安排2分，共7分。關鍵點分別為：警醒和促進、不足、違法超載、違規行駛、監管不到位、善后事宜、加強管理。

六、當前政務微博面臨的一些問題有：

1、主體不對等、功能單一。政府大多“以我為主”發布信息，互動少，網民參與公共事務機會少；

2、文風呆板、回應遲鈍。官話套話多，內容單一，有用信息少，消極逃避不同意見；

3、規范缺失、監管不力。有的微博為了名聲和利益，肆意炒作；防范泄密等風險能力不強。

七、政務微博面臨的一些問題相應的解決對策有：

（一）、統一制度，完善機制。

1、建立健全法律法規，明確各方權利與義務；

2、規范實施細則，形成固定的長效工作機制；

（二）、責任到人，加強監管。

1、完善平臺，增加互動和網民參與力度；

2、改革文風，堅持講真話、辦實事。

（三）、加強學習，提高效率。

1、學習網絡知識，養成良好的上網習慣；

2、學習管理，提高服務能力。

八、有人認為：網絡世界信息發布充分及時，使人兼聽而明智；網絡問政更是當前揭露貪腐官員，倒逼政務公開，提高行政效率的最好平臺之一。因此，網絡空間應該是不受管制 的自由領地。請你針對這種觀點，寫一篇文章。(40分)要求：1．參考給定材料，自擬題目，中心明確； 2．聯系實際，說理充分，結構完整，語言流暢； 3．不少于800字。【內容要點】

1、網絡空間巨大優勢：交流充分、個性解放、參與方便，干群有效交流的全新形式。

2、網絡世界的弊病：信息爆炸、碎片化、片面偏激，各方利益主體自私自利，無法形成公共平臺。

3、網絡空間是自由的，但也是有邊界的，需要適度監管，應以促進國計民生為導向。

4、可以結合以上各方面全面論述，也可以就其中一個方面深入論述。

維護網絡自由政府當有為

從口耳相傳到結繩記事，從甲骨刻字到活字印刷術，從書報廣播到網絡微博。交流媒介的變革過程，就是我們知識的增長過程，就是我們自由空間的拓展過程。隨著互聯網普及率的逐年攀升，網絡日益成為人們自由交流和學習的平臺。

近年來，政府網站的建立和政務微博的興起更是成為我國政治生活中的一件大事。網絡問政成了實現人民民主權力的最新形式。與通過著書立說、報刊雜志和上訪等傳統渠道相比，網絡問政參與方便，準入門檻低，交流直接，是實現干群充分溝通和交流的有效途徑。“在互聯網時代，人民想和政府通通氣，乃至天天見面成了輕而易舉的事”。

2008年以來，許多中央和地方黨政領導，通過答復網上留言、走進BBS論壇、開設博客或個人郵箱、設立網絡新聞發言人等形式，在互聯網上了解民情、聽取民意。凡此種種，都是保障人民的知情權、參與權、表達權和監督權等民主權力的全新形式，大大促進了干群和諧和執政效率。

網絡問政需要依法有序。網絡行為有其先天弱點。當前，網絡行為的道德和法律法規體系尚未完善，網上規范更沒有深入人心，網上言行雜亂無序。信息爆炸、碎片化、片面偏激，虛張聲勢，虛實難辨是其主要缺點。

另一方面，網上言論的背后是不同主體的利益訴求，大多數片面偏狹，自私自利，無法形成公共利益的訴求平臺。欺詐行騙，網絡盜竊等非法行為更是防不勝防，對個人生命財產和公共安全構成嚴重威脅。

這就需要政府在風氣引導、信息鑒別和監管方面有所作為。一要加強完善網絡行為相關的法律法規和監督執法力量，堅決打擊欺騙行詐、煽動鬧事的不法之徒；二要加強對網絡信息的鑒別和篩選技術，積極保護網絡世界的真實健康；三要創新形式，加強對廣大網民的理性引導，增強其自我規范意識，提高其辨別力和防范意識。

政府的有效監管，是維護網絡世界自由暢通、純凈和安全的重要保障。而網絡自由是人民群眾發出訴求，參政議政，參與民主監督的有效平臺，也是實現干群有效溝通的嶄新形式，更是加快行政管理體制改革，實現政府職能轉變的重要契機。因此，網絡自由也需要黨的領導，政府應是保護網絡自由的積極力量。