第一篇：慶陽市扶助殘疾人規(guī)定

慶陽市扶助殘疾人規(guī)定

（慶陽市人民政府第9號令）

第一章 總 則

第一條 為保障殘疾人平等參與社會生活，共享社會物質(zhì)文化成果，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和《甘肅省扶助殘疾人規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對殘疾人扶助工作的領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人扶助工作。

第三條 市、縣區(qū)人民政府殘疾人工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施扶助殘疾人工作，向同級人民政府及有關(guān)部門提出工作意見和建議。

民政、財政、衛(wèi)生、教育、扶貧、建設(shè)、人力資源和社會保障等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好殘疾人扶助工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街辦殘聯(lián)、村和社區(qū)殘協(xié)殘疾人專職委員列入政府公益性崗位，享受崗位補(bǔ)貼。

公共服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)履行扶助殘疾人的責(zé)任和義務(wù)。第四條 市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障扶助殘疾人工作的相關(guān)經(jīng)費(fèi)。

市、縣區(qū)人民政府分別按轄區(qū)總?cè)丝诿咳嗣磕?.1-0.2元、0.2-0.3元的標(biāo)準(zhǔn)安排殘疾人臨時救助資金。

市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)每年從福利彩票、體育彩票公益金留成中各提取10%，用于開展殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、維權(quán)、專項(xiàng)救助和體育事業(yè)等。

市、縣區(qū)慈善機(jī)構(gòu)每年要用一定比例的捐助資金救助貧困殘疾人。

第五條 殘疾人憑殘疾人證享受本辦法的各項(xiàng)優(yōu)惠待遇。殘疾人申辦殘疾人證時，經(jīng)縣區(qū)殘疾人聯(lián)合會認(rèn)定屬于貧困殘疾人的，給予適當(dāng)?shù)臍埣茶b定費(fèi)補(bǔ)助。

第二章 社會保障

第六條 市、縣區(qū)人民政府對生活確有困難的殘疾人，通過多種渠道給予生活救助。對符合城鄉(xiāng)低保條件的殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)及時納入保障范圍。

對家庭主要勞動力因重病、重殘完全喪失勞動能力、需要長期重點(diǎn)保障的家庭，屬于城市低保對象的家庭，殘疾人本人在已補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，按照保障標(biāo)準(zhǔn)上浮20％發(fā)給保障金；屬于農(nóng)村低保對象的殘疾人，按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)享受全額保障金。

對患重病或長期患病的特困殘疾人家庭和生活不能自理的殘疾人，在享受城鄉(xiāng)低保待遇后生活仍有困難的，應(yīng)當(dāng)給予臨時救助。

第七條 對無勞動能力、無生活來源、無法定扶養(yǎng)義務(wù)人或者法定扶養(yǎng)義務(wù)人無扶養(yǎng)能力的殘疾人，應(yīng)優(yōu)先安排進(jìn)入福利院、敬老院等福利機(jī)構(gòu)或納入五保供養(yǎng)范圍。

對生活無著落的流浪乞討殘疾人，社會救助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以救助。

第八條 各級人民政府要采取措施，確保城鎮(zhèn)殘疾職工按照規(guī)定參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險，鼓勵并組織殘疾人按照規(guī)定參加社會保險。對生活確有困難的殘疾人，社會保險個人繳納部分由所在單位給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

實(shí)施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的縣區(qū)，對一、二級殘疾人由財政部門每年每人最低代交100元的參保金。

第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和土地管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為符合申請條件的農(nóng)村殘疾人家庭辦理宅基地審批手續(xù)，將貧困殘疾人家庭優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目，依照有關(guān)規(guī)定減免個人應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用。

第十條 各級住房管理部門應(yīng)當(dāng)對符合廉租住房保障條件的殘疾人家庭優(yōu)先安排廉租房或給予住房補(bǔ)貼。因城市建設(shè)規(guī)劃需要拆遷殘疾人房屋的，臨時安置補(bǔ)助和拆遷補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高30％，并在回遷地域、住房樓層等方面給予照顧。

第十一條 對低保殘疾人家庭，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)在取暖方面給予補(bǔ)助。在沼氣開發(fā)、改廁改水、集雨水窖建設(shè)等方面，應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村殘疾人家庭優(yōu)先安排，并對貧困殘疾人家庭給予補(bǔ)貼。

核內(nèi)容，不斷提高特教教師的福利待遇和工資收入。

第二十一條 民政部門應(yīng)當(dāng)將貧困殘疾學(xué)生和殘疾人子女納入低保。

教育部門和學(xué)校對符合義務(wù)教育條件的殘疾兒童少年和殘疾人的子女入學(xué)要提供保障和方便。

第二十二條 各級普通高級中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、高等院校及成人教育機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定招收殘疾學(xué)生；殘疾考生和在校殘疾學(xué)生，免試與本人身體不適宜的體育項(xiàng)目，聽力殘疾學(xué)生免試聽力項(xiàng)目；貧困殘疾學(xué)生在獎學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款、困難補(bǔ)助等方面應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先照顧；政府應(yīng)對貧困殘疾學(xué)生錄取后提供助學(xué)補(bǔ)助。

第五章 勞動就業(yè)

第二十三條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其選擇適合身體和專業(yè)的崗位；除對身體條件有特殊要求的崗位外，不得拒絕接收符合條件的殘疾人。

第二十四條 市、縣區(qū)人民政府及有關(guān)部門通過依法減免稅費(fèi)、補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)等措施，扶持創(chuàng)辦殘疾人集中就業(yè)單位、盲人按摩機(jī)構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、庇護(hù)工場和其他福利性機(jī)構(gòu)，集中安排殘疾人就業(yè)。

第二十五條 設(shè)置報刊亭、電話亭、停車場、公廁、社區(qū)衛(wèi)

生監(jiān)督等適宜殘疾人就業(yè)的崗位，按照不低于30%的比例優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。

第二十六條 殘疾人從事個體經(jīng)營的，優(yōu)先安排經(jīng)營場地，按照國家規(guī)定免收行政事業(yè)性收費(fèi)；殘疾人為社會提供的勞動服務(wù)，免征營業(yè)稅；殘疾人從事個體工商生產(chǎn)經(jīng)營所得，對企事業(yè)單位承包和承租經(jīng)營所得，以及工資、薪金、勞務(wù)報酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)所得，按照有關(guān)規(guī)定減半征收個人所得稅。

第二十七條 各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為殘疾人提供就業(yè)信息、咨詢、職業(yè)介紹和就業(yè)、失業(yè)登記等服務(wù)。

各級殘疾人聯(lián)合會所屬的勞動服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為殘疾人提供培訓(xùn)、職業(yè)推介和檔案托管等服務(wù)，人力資源和社會保障部門免收殘疾人培訓(xùn)證書工本費(fèi)和職業(yè)技能鑒定費(fèi)。

第二十八條 有條件的公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排具備執(zhí)業(yè)資格的盲人醫(yī)療按摩人員就業(yè)。盲人按摩機(jī)構(gòu)，按國家規(guī)定減免有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)及營業(yè)稅。

第六章 文化體育

第二十九條 殘疾人憑殘疾人證可免費(fèi)進(jìn)入體育館(場)、圖書館、博物館、公園、風(fēng)景區(qū)、公廁等公共場所，盲人、重度肢體殘疾人、智力殘疾人、精神殘疾人，允許一人免費(fèi)陪護(hù)。

前款規(guī)定不適用上列窗口舉辦的商業(yè)性活動。

第三十條 殘疾人參加文藝、體育、職業(yè)技能競賽等活動，8

第二篇：殘疾人扶助規(guī)定

紅政發(fā)（2012）

號

蘭州市紅古區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)《紅古區(qū)扶助殘疾人規(guī)定》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門，區(qū)屬各單位：

為了維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《殘疾人教育條例》等法律、法規(guī)和《蘭州市扶助殘疾人規(guī)定》（市政府令[2011]第6號），結(jié)合本區(qū)實(shí)際，特制定本規(guī)定。本規(guī)定經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議討論通過，自2012年3月1日起實(shí)行，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二○一二年二月二十九日

主題詞：印發(fā)

扶助規(guī)定

通知

抄報：市政府

抄送：區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)，市殘聯(lián)

紅古區(qū)人民政府辦公室

2012年2月29日

共印100份

紅古區(qū)扶助殘疾人規(guī)定

第一章

總則

第一條

為了維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，保障殘疾人平等、充分參與社會生活，共享社會物質(zhì)文化成果，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條

持有《中華人民共和國殘疾人證》（以下簡稱“殘疾人證”）的殘疾人，戶籍在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的，享受本規(guī)定的各項(xiàng)扶助待遇；戶籍不在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的，可以比照本規(guī)定第三十五條、第三十六條獲得扶助。

第三條 區(qū)人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人扶助工作。

區(qū)人民政府的殘疾人工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門和公共服務(wù)單位做好殘疾人扶助工作，對本規(guī)定的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)檢查，并可向同級人民政府及有關(guān)部門提出工作意見和建議。

區(qū)人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好殘疾人扶助工作。公共服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)履行扶助殘疾人的責(zé)任和義務(wù)。

第四條

全社會應(yīng)當(dāng)對殘疾人給予特別扶助，其相關(guān)經(jīng)費(fèi)由以下部分組成：

（一）區(qū)人民政府財政預(yù)算安排的殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)；

（二）每年從福利彩票、體育彩票公益金留成中分別提取１０％，作為發(fā)展殘疾人事業(yè)的專項(xiàng)資金；

（三）公民、法人或者其他組織采取多種形式為扶助殘疾人提供的捐助；

（四）其他方式籌集的資金。

第五條

鼓勵社會組織和個人向殘疾人提供服務(wù)，開展志愿者扶助殘疾人活動。

第六條

新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時無償刊登、播發(fā)扶助殘疾人工作的公益廣告，積極營造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會氛圍。

第二章

社會保障

第七條

區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)完善殘疾人社會保障制度，將生活困難殘疾人全部納入城鄉(xiāng)社會保障范圍，保障和改善殘疾人的生活。

對家庭主要勞動力因重病、重殘完全喪失勞動能力、需要長期重點(diǎn)保障的，屬于城市低保對象的家庭，殘疾人本人在已補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，按照保障標(biāo)準(zhǔn)，保障金上浮２０％；屬于農(nóng)村低保對象的殘疾人，納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村一類保障對象。

對患重病或長期患病的特困殘疾人家庭和對生活不能自理的殘疾人，在享受城鄉(xiāng)低保待遇后生活仍有困難的，應(yīng)當(dāng)給予臨時救助。對生活無著落的流浪乞討殘疾人，社會救助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以救助。

第八條

區(qū)人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)確保城鎮(zhèn)殘疾職工按照規(guī)定參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險。鼓勵并組織殘疾人按規(guī)定參加社會保險；對生活確有困難的，其社會保險個人繳納部分由區(qū)人民政府給予補(bǔ)貼。

符合城鄉(xiāng)醫(yī)療救助條件的殘疾人，按照規(guī)定享受城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。農(nóng)村重度殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個人繳費(fèi)部分，由區(qū)人民政府全額補(bǔ)助；其他貧困殘疾人給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

第九條

區(qū)國土、住建部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)將貧困殘疾人家庭優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目，依照有關(guān)規(guī)定減免個人承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用。

殘疾人家庭申請廉租住房的，住建及房地產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)在實(shí)物配租過程中予以優(yōu)先安排。

因公共利益需要征用殘疾人房屋的，其過渡安置補(bǔ)助和歇業(yè)補(bǔ)助應(yīng)在規(guī)定基礎(chǔ)上提高３０％。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，按照方便殘疾人生活的原則，在安置地段、樓層、住宅無障礙改造等方面給予照顧。

第十條

市容環(huán)境衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)按照區(qū)人民政府有關(guān)規(guī)定對殘疾人免征城市垃圾處理費(fèi)。

第十一條

殘疾人申辦殘疾人證時，經(jīng)區(qū)殘疾人聯(lián)合會認(rèn)定屬于貧困殘疾人的，由區(qū)人民政府給予適當(dāng)?shù)臍埣茶b定費(fèi)補(bǔ)助。

第三章

勞動就業(yè)

第十二條

國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其選擇適合身體和專業(yè)的崗位；除對身體條件有特殊要求的崗位外，不得拒絕接收符合條件的殘疾人。

第十三條

區(qū)人民政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以通過依法減免稅費(fèi)、補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)等措施，扶持創(chuàng)辦殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、庇護(hù)工場和其他福利性機(jī)構(gòu)，集中安排殘疾人就業(yè)。

區(qū)人民政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處、社區(qū)在設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督、公共停車場、報刊信息（公用電話）亭、公廁等服務(wù)行業(yè)的公益性崗位時，應(yīng)當(dāng)按不低于３０％的比例優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。

用人單位應(yīng)當(dāng)為殘疾職工提供相應(yīng)的勞動條件、勞動保護(hù)，并在社會保險、福利待遇、轉(zhuǎn)正、晉級、職稱評定等方面，與其他職工同等對待。

第十四條

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為殘疾人提供就業(yè)政策法規(guī)咨詢、職業(yè)需求信息、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和就業(yè)、失業(yè)登記等服務(wù)，為用人單位招用殘疾人提供幫助。人才交流中心和人力資源市場應(yīng)為殘疾人提供招聘信息；對殘疾職工和三年擇業(yè)期內(nèi)未就業(yè)的大、中專殘疾畢業(yè)生的檔案實(shí)行免費(fèi)托管。殘疾人聯(lián)合會下屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為殘疾人提供實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)推介、檔案托管等服務(wù)。殘疾人參加各類職業(yè)培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書的，免收證書工本費(fèi)和職業(yè)技能鑒定費(fèi)。

第十五條

鼓勵和扶持殘疾人從事個體經(jīng)營。

殘疾人從事個體經(jīng)營的，優(yōu)先安排經(jīng)營場地，按照規(guī)定免收行政事業(yè)性收費(fèi)。殘疾人從事個體工商生產(chǎn)經(jīng)營所得，對企事業(yè)單位承包和承租經(jīng)營所得，以及工資、薪金、勞務(wù)報酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)所得，按有關(guān)規(guī)定減半征收個人所得稅。對殘疾人為社會提供的勞務(wù)，免征營業(yè)稅。

第十六條

有條件的公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排具備執(zhí)業(yè)資格的盲人醫(yī)療按摩人員就業(yè)。盲人按摩機(jī)構(gòu)按國家規(guī)定減免有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)及營業(yè)稅。

第四章

醫(yī)療衛(wèi)生與康復(fù)

第十七條

醫(yī)療保險部門、衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)降低殘疾人城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院自付標(biāo)準(zhǔn)，殘疾人醫(yī)保住院、大病住院報銷比例在原有基礎(chǔ)上分別上浮１５％、２０％ ；大病救助、醫(yī)療補(bǔ)助優(yōu)先照顧殘疾人。

第十八條

企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為殘疾職工辦理城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險；殘疾職工因病就醫(yī)，導(dǎo)致家庭生活困難的，所在單位應(yīng)當(dāng)給予醫(yī)療救助。

第十九條

殘疾人憑殘疾人證到本區(qū)內(nèi)各類公益性醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，給予掛號、交費(fèi)、化驗(yàn)、取藥等優(yōu)先照顧，免收普通掛號費(fèi)

和注射費(fèi)。

鼓勵民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)為殘疾人提供免費(fèi)醫(yī)療項(xiàng)目和優(yōu)惠服務(wù)。第二十條

醫(yī)療保險部門、衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)對貧困殘疾人重癥醫(yī)療實(shí)施特別救助，將白內(nèi)障復(fù)明、肢體殘疾矯治、小兒腦癱、偏癱截癱、精神病、孤獨(dú)癥、聽力語言、智力殘疾康復(fù)、假肢裝配運(yùn)動療法、偏癱肢體綜合訓(xùn)練、腦癱肢體綜合訓(xùn)練、截癱肢體綜合訓(xùn)練、作業(yè)療法、認(rèn)知知覺功能障礙訓(xùn)練、言語訓(xùn)練、吞咽功能障礙訓(xùn)練和日常生活能力評定等列入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷范圍。

第二十一條

各級各類公辦康復(fù)機(jī)構(gòu)，對接受康復(fù)訓(xùn)練的貧困殘疾人，免收康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)。城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)免費(fèi)為殘疾人提供康復(fù)指導(dǎo)服務(wù)。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為殘疾人康復(fù)創(chuàng)造條件，對貧困殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)貼，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平逐年予以增加。

第五章

教育

第二十二條

教育部門要將殘疾人教育納入全民教育發(fā)展總體規(guī)劃和教育發(fā)展評估考核體系，保障殘疾人平等享有教育權(quán)利。

第二十三條

完善殘疾兒童少年隨班就讀支持保障體系，在有條件的普通學(xué)校增設(shè)特殊教育班。采取有效措施支持殘疾兒童少年隨班就讀，大力普及殘疾兒童少年義務(wù)教育，注重發(fā)展特殊中等職業(yè)教育，拓寬殘疾人接受高中教育的渠道，積極發(fā)展殘疾人學(xué)前教

育和高等教育。

各級各類教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受符合條件的殘疾人入學(xué)，義務(wù)教育階段適齡殘疾兒童少年和殘疾人子女，應(yīng)當(dāng)就近就便入學(xué)。

第二十四條

教育部門應(yīng)當(dāng)將特殊教育教師培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，加大培訓(xùn)力度。

人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)并提高特殊教育教師津貼，將承擔(dān)隨班就讀教學(xué)與管理人員的工作列入績效考核內(nèi)容，不斷提高特殊教育教師的福利待遇和工資收入。

第二十五條

設(shè)立特殊教育補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并逐步增加，在基礎(chǔ)建設(shè)、各種政策性補(bǔ)助方面對特殊教育給予支持。

區(qū)殘疾人聯(lián)合會每年應(yīng)從殘疾人就業(yè)保障金中安排５％的資金，用于補(bǔ)貼特殊教育經(jīng)費(fèi)。

第二十六條

各級各類教育機(jī)構(gòu)應(yīng)對貧困殘疾學(xué)生在獎學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款、困難補(bǔ)助等方面給予優(yōu)先照顧。

享受最低生活保障待遇家庭的殘疾人子女、殘疾學(xué)生，義務(wù)教育階段在公辦學(xué)校就讀的，免收學(xué)雜費(fèi)，并補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)等費(fèi)用；高中教育階段在公辦學(xué)校就讀的，學(xué)雜費(fèi)應(yīng)予減免。

對錄取到高中、大中專院校的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生和參加自學(xué)考試取得學(xué)歷的殘疾人，按照規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第二十七條

殘疾考生和在校殘疾學(xué)生，免試與本人身體不適宜的體育項(xiàng)目；聽力殘疾學(xué)生的外語聽力測試可以通過筆試的形式

進(jìn)行。

第六章

文化體育

第二十八條

文化、體育部門應(yīng)當(dāng)建立殘疾人優(yōu)秀文體人才的培養(yǎng)、選拔、輸送、激勵機(jī)制，對在國際、國內(nèi)殘疾人文藝匯演和體育賽事中取得優(yōu)異成績的殘疾人給予表彰獎勵和就業(yè)、就學(xué)、生活保障等優(yōu)先照顧。

第二十九條

殘疾人職工較多的單位，應(yīng)當(dāng)組織開展適合殘疾人特點(diǎn)的文化體育活動。

殘疾人參加文藝、體育、職業(yè)技能競賽等活動，舉辦單位應(yīng)免除參賽費(fèi)，所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持；在集訓(xùn)、演出、比賽期間，其工資、獎金、福利待遇不變。無固定收入的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)貼。

第三十條

有工作單位并具有盲文識讀能力的盲人，所在單位應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為其訂閱一種盲文讀物；無工作單位的，由區(qū)殘疾人聯(lián)合會統(tǒng)一組織贈閱。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)郵寄盲人讀物郵件。

第七章

其他扶助

第三十一條

公共服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)在單位的入口處、收費(fèi)處、營業(yè)室等顯著位置設(shè)置無障礙服務(wù)窗口，設(shè)置殘疾人優(yōu)先的明顯標(biāo)志。

第三十二條

殘疾人憑殘疾人證安裝有線電視，凡申請安裝地點(diǎn)與戶籍所在地一致的，免收初裝費(fèi)，減免５０％的有線電視基本

收視維護(hù)費(fèi)。

第三十三條

殘疾人家庭安裝燃?xì)狻㈦娫挕⑿畔⒕W(wǎng)絡(luò)等設(shè)施和開通互聯(lián)網(wǎng)，凡申請安裝地點(diǎn)與戶籍所在地一致的，應(yīng)減半收取燃?xì)狻⑿畔⒕W(wǎng)絡(luò)安裝費(fèi)；通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商要提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠服務(wù)，在開戶、通話、信息、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)收費(fèi)方面給予適當(dāng)優(yōu)惠。

第三十四條

殘疾人憑殘疾人證在本區(qū)范圍內(nèi)乘坐公共客運(yùn)車輛享受半票優(yōu)惠，并免費(fèi)攜帶隨身的輔助器具；

一、二級殘疾人可免費(fèi)搭乘城市公共交通工具。

大型公共停車場應(yīng)設(shè)殘疾人專用停車位，殘疾人專用和專用服務(wù)車輛在公共停車場可免費(fèi)停放。公安交警部門應(yīng)當(dāng)為殘疾人車輛通行提供有效引導(dǎo)。

第三十五條

符合條件辦理戶口遷移手續(xù)的殘疾人及其配偶、子女，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理，并按照有關(guān)規(guī)定免收相關(guān)費(fèi)用。

第三十六條

各級法律援助機(jī)構(gòu)為符合條件的殘疾人免費(fèi)提供法律援助。涉及殘疾人申請追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、勞動報酬、工傷賠償、撫恤金和辦理公證等法律事務(wù)的，法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)予優(yōu)先受理，減免相關(guān)法律服務(wù)費(fèi)用；并根據(jù)殘疾人的需求，及時提供盲文、手語翻譯等特殊服務(wù)。

第三十七條

衛(wèi)生醫(yī)療事故鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為貧困殘疾人免費(fèi)提供醫(yī)療事故鑒定和司法鑒定。

第八章

法律責(zé)任

第三十八條

各有關(guān)行政部門、殘疾人聯(lián)合會的工作人員在扶助殘疾人工作中，有下列行為之一的，依法給予行政處分：

（一）為不符合殘疾人標(biāo)準(zhǔn)的人員發(fā)放殘疾人證的；

（二）在殘疾人扶助工作中出具虛假的家庭貧困證明的；

（三）濫用職權(quán)，侵害殘疾人合法權(quán)益的；

（四）其他不依法履行職責(zé)，造成不良后果的。

第三十九條

各有關(guān)行政部門、殘疾人聯(lián)合會未按本規(guī)定給予殘疾人扶助的，由本級人民政府責(zé)令限期改正，給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。相關(guān)企、事業(yè)單位和其他社會組織未按本規(guī)定給予殘疾人扶助的，由其上級行政主管部門或者相關(guān)行政主管部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十條

單位或者個人違反本規(guī)定騙取殘疾人扶助的，由負(fù)責(zé)扶助工作的行政主管部門給予警告，限期退回非法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章

附則

第四十一條

本規(guī)定所稱貧困殘疾人，是指納入城鄉(xiāng)低保范圍內(nèi)的殘疾人和經(jīng)區(qū)相關(guān)部門認(rèn)定的困難殘疾人。

第四十二條

本規(guī)定自２０１2年3月１日起施行。1997年6月19日區(qū)政府發(fā)布的《紅古區(qū)扶助優(yōu)惠殘疾人辦法》同時廢止。

第三篇：合肥市優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定

合肥市人民政府令

第162號

《合肥市優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定》已經(jīng)2012年6月1日市政府第100次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年8月1日起施行。

市長：張慶軍 二○一二年六月五日

合肥市優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對殘疾人的優(yōu)待扶助，鼓勵殘疾人積極參與社會生活，共享社會物質(zhì)文化成果，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《安徽省殘疾人保障條例》和《安徽省優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定》（省政府令第202號）等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 凡持有《中華人民共和國殘疾人證》（以下簡稱《殘疾人證》）的本市殘疾人按照本規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)待扶助。法律、法規(guī)和國家、省其他規(guī)定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

本規(guī)定所稱貧困殘疾人，是指納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍或者有縣級以上民政部門出具貧困證明的殘疾人。

第三條 市、縣（市）區(qū)人民政府依法組織實(shí)施殘疾人優(yōu)待扶助工作，并對所屬部門和下級人民政府優(yōu)待扶助殘疾人工作實(shí)施監(jiān)督。

市、縣（市）區(qū)殘疾人聯(lián)合會受政府委托，開展殘疾人工作，負(fù)責(zé)對本規(guī)定的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市、縣（市）區(qū)人民政府殘疾人工作委員會成員單位，依照各自

—1— 職責(zé)，做好殘疾人優(yōu)待扶助工作。

第四條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

市、縣（市）民政部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)行福利彩票籌集的本級公益金中，每年安排不低于8％的比例，專項(xiàng)用于殘疾人事業(yè)。

市、縣（市）體育行政部門應(yīng)當(dāng)安排部分體育彩票公益金用于開展殘疾人體育活動。

第五條 鼓勵社會組織和個人為發(fā)展殘疾人事業(yè)提供捐助和服務(wù)。

第二章 勞動就業(yè)優(yōu)待扶助

第六條 各級人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)將失業(yè)殘疾人納入失業(yè)人員基本生活保障和就業(yè)工作體系。

各級人民政府及其有關(guān)部門開發(fā)的公共停車場、書報亭及福利彩票、體育彩票代售點(diǎn)等公益性崗位和社區(qū)服務(wù)性崗位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排符合條件的殘疾人就業(yè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村（居）委會配備的殘疾人工作協(xié)理員和助理員，按照公開、公正、就地、就近的原則，從殘疾人或者重度殘疾人直系親屬中公開招聘。

第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)多方面籌集資金，組織和扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其它形式的生產(chǎn)勞動。

對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的農(nóng)村殘疾人，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購等方面給予幫助。

第八條 國家機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員，國有企業(yè)和事業(yè)單位招聘職員，同等考錄或者招聘條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用殘疾人。

國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織，應(yīng)當(dāng)按照不低于本單位上一從業(yè)人員總數(shù)1.5％的比例安排殘疾人就業(yè)。確因崗位不合適，未安排殘疾人就業(yè)或者安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的，每少安排一名殘疾人，應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厣弦槐镜貐^(qū)從業(yè)人員

—2— 年平均勞動報酬標(biāo)準(zhǔn)繳納殘疾人就業(yè)保障金。

第九條 各級人民政府及有關(guān)部門設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為殘疾人免費(fèi)提供就業(yè)服務(wù)。

鼓勵社會各類就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為殘疾人免費(fèi)提供就業(yè)服務(wù)。

第十條 鼓勵社會機(jī)構(gòu)開辦幫助殘疾人集中就業(yè)的工（農(nóng)）療機(jī)構(gòu)、輔助性工場、福利企業(yè)，促進(jìn)精神和智力殘疾人就業(yè)。

對安排殘疾人就業(yè)的單位，按照有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

第十一條 用人單位招用殘疾人職工，應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議，辦理社會保險，并為其提供適當(dāng)?shù)膭趧訊徫弧趧訔l件、勞動保護(hù)及技能培訓(xùn)。

用人單位辭退殘疾職工、解除與殘疾職工的勞動合同或者服務(wù)協(xié)議，應(yīng)當(dāng)提前十個工作日報縣（市）區(qū)殘疾人聯(lián)合會備案。

第十二條 人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動執(zhí)法檢查，將按比例安排殘疾人就業(yè)納入勞動監(jiān)察范圍，依法查處用人單位招聘殘疾人不簽訂勞動合同、延長試用期、超時加班、非法用工、拖欠工資報酬、不辦理社會保險等行為。

第十三條 鼓勵殘疾人自愿組織就業(yè)或者自謀職業(yè)。對自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人，按照有關(guān)規(guī)定給予信貸等方面扶持。

殘疾人申請從事個體經(jīng)營的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場地等方面給予照顧，并按照規(guī)定免收管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費(fèi)。

對殘疾人個人取得的勞動所得，按照省人民政府規(guī)定的減征幅度和期限減征個人所得稅。

開辦盲人保健按摩機(jī)構(gòu)，縣級以上殘疾人聯(lián)合會依法做好資質(zhì)認(rèn)證和監(jiān)督管理工作，稅務(wù)、工商行政管理等部門按照有關(guān)規(guī)定減免稅費(fèi)。

第三章 生活醫(yī)療優(yōu)待扶助

—3— 第十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對下列殘疾人采取生活保障措施：

（一）對有重度殘疾人、多個殘疾人的家庭及其他特困殘疾人家庭，在原享受最低生活保障金的基礎(chǔ)上，根據(jù)分類施保的原則，適當(dāng)提高其最低生活保障金的補(bǔ)差額；

（二）對無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的殘疾人，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予供養(yǎng)、救濟(jì)；

（三）對生活無著落流浪乞討的殘疾人，當(dāng)?shù)鼐戎緫?yīng)當(dāng)及時救助。

第十五條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)幫助殘疾人改善居住條件，對符合保障性住房申請條件的殘疾人家庭優(yōu)先安排住房，在住房分配上對生活不便的殘疾人給予照顧。

對農(nóng)村貧困殘疾人家庭進(jìn)行危房改造，縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。

第十六條 殘疾人憑《殘疾人證》免費(fèi)進(jìn)入公園、動（植）物園、烈士陵園、文化館、科技館、博物館、圖書館、美術(shù)館等公共文化體育場所。

殘疾人憑《殘疾人證》免費(fèi)進(jìn)入收費(fèi)公共廁所。

盲人讀物免費(fèi)郵寄。

第十七條 殘疾人憑《殘疾人證》就醫(yī)，掛號、繳費(fèi)、化驗(yàn)、取藥等予以優(yōu)先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)以及市、縣（市）屬公立醫(yī)院免收普通掛號費(fèi)。

貧困殘疾人在二級以上市、縣（市）屬公立醫(yī)院就醫(yī)，憑《殘疾人證》和縣級以上民政部門出具的家庭貧困證明，可以減免40%床位費(fèi)。

第十八條 對申辦《殘疾人證》的殘疾人，免收殘疾鑒定檢查費(fèi)。殘疾人證應(yīng)當(dāng)免費(fèi)發(fā)放。

第十九條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善城鄉(xiāng)居民社會保障體系，對殘疾人予以重點(diǎn)保障和特殊扶助，確保殘疾人按照規(guī)定

—4— 參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險。

貧困重度殘疾人參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)困難的，縣（市）區(qū)人民政府按照有關(guān)規(guī)定以最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為其代繳或者給予補(bǔ)貼。

貧困重度殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，承擔(dān)個人繳費(fèi)部分有困難的，縣（市）區(qū)人民政府給予補(bǔ)貼。

第二十條 對下列特殊情況的殘疾人實(shí)施醫(yī)療救助：

（一）對有康復(fù)需求的貧困殘疾人免費(fèi)配發(fā)經(jīng)濟(jì)實(shí)用的普及型輔助用具，免費(fèi)裝配普及型假肢和矯形器；

（二）對十五周歲以下殘疾兒童在定點(diǎn)醫(yī)院、康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受搶救性康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)和二十一周歲以下肢體殘青少年接受矯治手術(shù)的，實(shí)行手術(shù)及康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)用定額補(bǔ)貼；

（三）將聽力、語言、智力、腦癱、孤獨(dú)癥兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練，截癱、偏癱、截肢、骨關(guān)節(jié)病康復(fù)訓(xùn)練等符合醫(yī)療保險規(guī)定的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷范圍；

（四）將貧困精神殘疾人普通門診治療納入統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診慢性病（特殊病種）報銷范圍。

第四章 文化教育優(yōu)待扶助

第二十一條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》等規(guī)定，保障適齡殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育。

教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，保障學(xué)齡前殘疾兒童或者殘疾家庭兒童入園，并按有關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行資助。

第二十二條 適齡殘疾兒童、少年和殘疾人的子女接受義務(wù)教育，實(shí)行就近入學(xué)。異地就學(xué)的殘疾兒童、少年和殘疾人的子女接受義務(wù)教育由流入地教育行政主管部門負(fù)責(zé)安排，并與本地學(xué)生享受同等待遇。

—5—

第二十三條 高中階段學(xué)校、成人教育機(jī)構(gòu)等非義務(wù)教育學(xué)校，不得拒絕招收符合規(guī)定錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué)。

對當(dāng)年考入高等院校的貧困殘疾學(xué)生或者貧困殘疾家庭的學(xué)生，按照有關(guān)規(guī)定給予資助。

各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)酌情減免貧困殘疾學(xué)員的學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、住宿費(fèi)。

第二十四條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取下列措施，滿足殘疾人的精神文化需求：

（一）通過廣播、電影、電視、報刊、圖書、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體，反映殘疾人生活，為殘疾人服務(wù)；

（二）在公共媒體無償刊登、播出反映殘疾人事業(yè)的公益廣告；

（三）殘疾人文體活動需要場館時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先照顧安排，場館使用費(fèi)給予減免。

第二十五條 殘疾人參加縣級以上殘聯(lián)、文化、體育等部門組織的排練、演出或者訓(xùn)練、比賽期間，所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持并保證其享受在崗時的工資、獎金、福利等待遇。

對在殘疾人奧運(yùn)會、殘疾人世界錦標(biāo)賽、亞洲殘疾人運(yùn)動會、全國殘疾人運(yùn)動會等重大競技體育比賽中獲獎的殘疾人運(yùn)動員和教練員，按照有關(guān)規(guī)定予以獎勵。

第五章 其他社會保障優(yōu)待扶助

第二十六條 市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村有勞動能力的殘疾人脫貧列入扶貧開發(fā)計劃，在項(xiàng)目和資金安排上予以優(yōu)先照顧，財政部門每年安排一定資金，對農(nóng)村殘疾人扶貧基地予以重點(diǎn)扶持。

第二十七條 市、縣（市）區(qū)人民政府及其有關(guān)部門按照規(guī)定對殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、教育、勞動就業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

第二十八條 支持和鼓勵從事有線電視等公共服務(wù)的企事業(yè)單位

—6— 和其他社會組織開辦方便殘疾人的優(yōu)惠服務(wù)項(xiàng)目，對優(yōu)惠服務(wù)項(xiàng)目減免相關(guān)費(fèi)用。

第二十九條 公共圖書館應(yīng)當(dāng)設(shè)立盲人閱覽室或者閱覽區(qū)域，配置盲文圖書以及有關(guān)閱讀設(shè)備，為盲人提供方便。

廣播電臺、電視臺應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，開辦殘疾人專題欄目，推廣電視欄目、影視作品加配字幕、手語。

第三十條 殘疾人搭乘各類交通工具，憑《殘疾人證》優(yōu)先購票、優(yōu)先搭乘，代步專用輔助器具免費(fèi)攜帶。

盲人、二級以上聾啞人、三級以上肢體殘疾人、農(nóng)村五保供養(yǎng)的殘疾人及六十周歲以上殘疾人，憑《殘疾人證》辦理公共交通IC卡，免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共交通工具。

第三十一條 城市公共服務(wù)場所、公共交通工具，應(yīng)當(dāng)建立語音提示、屏顯字幕等系統(tǒng)，或者采取設(shè)立盲文簡介和盲人手摸模型、無障礙專用窗口或?qū)Ｓ猛ǖ赖却胧瑸闅埣踩诵畔⒔涣魈峁o障礙服務(wù)。

設(shè)有無障礙設(shè)施或者提供無障礙服務(wù)的公共場所，應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)位置設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的無障礙標(biāo)識。

公共停車場應(yīng)當(dāng)在方便通行的區(qū)域設(shè)置殘疾人專用停車位，并設(shè)置顯著無障礙標(biāo)識。殘疾人專用車在公共停車場免費(fèi)停放。

第三十二條 對符合法律援助條件的殘疾人，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受理并提供法律援助服務(wù)。殘疾人因追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、勞動報酬、工傷賠償及撫恤金等法律事務(wù)申請法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供服務(wù)；貧困殘疾人申請辦理公證的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供公證法律援助。

第三十三條 新建、改建、擴(kuò)建建筑物、道路、交通設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無障礙設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗(yàn)收、同時交付使用。

無障礙設(shè)施的所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維修和保護(hù)，確保其正常使用。

禁止損壞、侵占無障礙設(shè)施或者改變無障礙設(shè)施用途。

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無障礙設(shè)施無法正常使用的，維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。

大型廣場、公園、旅游景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)立盲文導(dǎo)游圖。

第六章 法律責(zé)任

第三十四條 未按照本規(guī)定給予殘疾人優(yōu)待扶助的政府相關(guān)部門，由本級人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改正的，通報批評，并對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

未按照本規(guī)定給予殘疾人優(yōu)待扶助的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織，由相關(guān)主管部門責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分或者紀(jì)律處分。

第三十五條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織未安排或者未按法定比例安排殘疾人就業(yè)，又未繳納或足額繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由征收部門責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收5‰的滯納金。

第三十六條 單位或者個人違反本規(guī)定騙取殘疾人優(yōu)待扶助費(fèi)用，由負(fù)責(zé)優(yōu)待扶助工作的相關(guān)主管部門給予警告，限期退回非法所得；情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十七條 市、縣（市）區(qū)殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)對本規(guī)定的實(shí)施進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，并有權(quán)建議相關(guān)主管部門對違反本規(guī)定的單位和個人做出處理。

第三十八條 各級殘疾人聯(lián)合會的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，所在單位應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

第七章 附 則

第三十九條 本規(guī)定自2012年8月1日起施行。

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第四篇：安徽省優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定

安徽省優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定

2007年07月09日 16時15分 246 主題分類: 民族民政

“殘疾人”

安徽省優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定

安徽省人民政府令第202號

《安徽省優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定》已經(jīng)2007年5月14日省政府第53次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2007年7月1日起施行。

安徽省省長 王金山

二○○七年五月二十四日 安徽省優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對殘疾人的優(yōu)待扶助，鼓勵殘疾人積極參與社會生活，共享社會物質(zhì)文化成果，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》、《殘疾人教育條例》和《殘疾人就業(yè)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)持有《中華人民共和國殘疾人證》（以下簡稱《殘疾人證》）的殘疾人按照本規(guī)定享受相關(guān)的優(yōu)待扶助。法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 縣級以上人民政府依法組織實(shí)施殘疾人優(yōu)待扶助工作，并對所屬部門和下級人民政府優(yōu)待扶助殘疾人工作實(shí)施監(jiān)督。

民政、勞動保障、教育、衛(wèi)生、文化、廣電、工商行政管理、稅務(wù)、建設(shè)、交通、公安、司法、體育、人事等部門，依照各自職責(zé)，做好優(yōu)待扶助殘疾人工作。

殘疾人聯(lián)合會接受政府的委托，管理殘疾人事務(wù)，開展殘疾人工作，負(fù)責(zé)對本規(guī)定的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持和促進(jìn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展，多渠道籌措資金加大對殘疾人事業(yè)的投入。

縣級以上人民政府民政部門每年安排部分福利彩票公益金用于發(fā)展殘疾人福利事業(yè)。

縣級以上人民政府體育行政部門安排部分體育彩票公益金用于開展殘疾人體育活動。

第五條 鼓勵社會組織和個人對殘疾人進(jìn)行優(yōu)待扶助。

第二章 勞動就業(yè)優(yōu)待扶助

第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人就業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行集中就業(yè)與分散就業(yè)相結(jié)合的方針，采取多種措施，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，保障殘疾人就業(yè)。

縣級以上人民政府發(fā)展社區(qū)服務(wù)事業(yè)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮殘疾人就業(yè)。

第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)多方面籌集資金，組織和扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動。

對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的農(nóng)村殘疾人，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購等方面給予幫助。

第八條 國家機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員，國有企業(yè)和事業(yè)單位招聘職員，同等考錄或者招聘條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用殘疾人。

第九條 鼓勵殘疾人自愿組織起來就業(yè)或者自謀職業(yè)。對自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人，按照國家規(guī)定給予信貸等方面扶持。

殘疾人申請從事個體工商業(yè)的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場地等方面給予照顧，并按照規(guī)定免收管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費(fèi)。

殘疾人個人從事加工、修理、修配勞務(wù)所得收入，免征增值稅。殘疾人個人從事商業(yè)經(jīng)營月銷售額達(dá)不到5000元的，經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)，免征增值稅。

開辦盲人保健按摩機(jī)構(gòu)，稅務(wù)部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定減免稅費(fèi)。

第十條 福利企業(yè)安置盲、聾、啞及肢體殘疾人員，由稅務(wù)部門按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)盲、聾、啞及肢體殘疾人員占企業(yè)生產(chǎn)人員總數(shù)不同的比例，分別給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。

第十一條 用人單位招用殘疾人職工，應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議，為殘疾人職工辦理社會保險。

用人單位辭退殘疾人職工、解除與殘疾人職工的勞動合同或者服務(wù)協(xié)議，應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)乜h級以上殘疾人聯(lián)合會備案。

對依靠殘疾人職工或者其配偶一人工資收入維持家庭生活的，用人單位非因單位撤銷、解散、停產(chǎn)、破產(chǎn)，不得安排殘疾人職工或者其配偶下崗。

第十二條 各類殘疾人職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展針對失業(yè)殘疾職工、有勞動能力和就業(yè)愿望的殘疾人的就業(yè)再就業(yè)前的免費(fèi)技能培訓(xùn)。

第三章 生活醫(yī)療優(yōu)待扶助

第十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對下列殘疾人采取生活保障措施：

（一）對有重度殘疾人、多個殘疾人的家庭及其他特困殘疾人家庭，在原享受最低生活保障金的基礎(chǔ)上，根據(jù)分類施保的原則，適當(dāng)提高其最低生活保障金的補(bǔ)差額；

（二）對無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的殘疾人，給予供養(yǎng)、救濟(jì)；

（三）對在城市生活無著流浪乞討的殘疾人，當(dāng)?shù)鼐戎緫?yīng)當(dāng)及時救助。

第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)幫助農(nóng)村貧困殘疾人改善居住條件。

對符合政府廉租住房條件的城鎮(zhèn)貧困殘疾人家庭，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)將其納入政府廉租住房制度范圍。

因城市建設(shè)規(guī)劃拆遷殘疾人房屋，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)本著方便殘疾人生活的原則妥善安置。

第十五條 殘疾人憑《殘疾人證》進(jìn)入公園、動物園、烈士陵園、文化館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育場館、文化活動中心和科技活動中心等公共文化體育場所，享受減免費(fèi)用的優(yōu)待。具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定。

殘疾人憑《殘疾人證》免費(fèi)進(jìn)入收費(fèi)公共廁所。

盲人讀物免費(fèi)郵寄。

第十六條 殘疾人憑《殘疾人證》就醫(yī)，掛號、繳費(fèi)、化驗(yàn)、取藥等予以優(yōu)先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)和縣級以上公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)減免普通掛號費(fèi)；貧困殘疾人憑《殘疾人證》和縣級以上殘聯(lián)出具的家庭貧困證明就醫(yī)，二級以上公立醫(yī)院適當(dāng)減免醫(yī)療費(fèi)。

第十七條 居住在城市或者農(nóng)村的殘疾人，符合下列條件之一的，向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請，按照規(guī)定享受醫(yī)療救助：

（一）持有縣級人民政府民政部門發(fā)放的最低生活保障金領(lǐng)取憑證，享受低保待遇的；

（二）持有縣級人民政府民政部門發(fā)放的農(nóng)村五保供養(yǎng)證的；

（三）重點(diǎn)優(yōu)撫對象。

殘疾人不符合前款規(guī)定條件但家庭貧困的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)逐步將其納入醫(yī)療救助范圍。

第四章 文化教育優(yōu)待扶助

第十八條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國義務(wù)教育法》的規(guī)定，保障適齡殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。

第十九條 適齡殘疾兒童、少年和殘疾人的子女接受義務(wù)教育，應(yīng)當(dāng)就近入學(xué)。異地就學(xué)的殘疾兒童、少年和殘疾人的子女就學(xué)由流入地政府負(fù)責(zé)安排。

家庭貧困的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人的子女接受義務(wù)教育，免費(fèi)領(lǐng)取教科書；屬于寄宿生的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾a(bǔ)助生活費(fèi)。

第二十條 普通高級中等學(xué)校、高等院校、成人教育機(jī)構(gòu)等非義務(wù)教育的學(xué)校，不得拒絕招收符合國家規(guī)定的錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué)，并應(yīng)當(dāng)減免家庭貧困的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人的子女的學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、住宿費(fèi)。

接受中高等教育的家庭貧困的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人的子女，享受優(yōu)先領(lǐng)取助學(xué)金的待遇，所在學(xué)校應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受理其國家助學(xué)貸款申請。考入高等院校的貧困殘疾學(xué)生，按照省有關(guān)規(guī)定享受一次性救助和學(xué)年救助。

第二十一條 各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)減免家庭貧困的殘疾學(xué)生的學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、住宿費(fèi)。

第二十二條 各級人民政府和社會組織應(yīng)當(dāng)采取下列措施，滿足殘疾人的精神文化需求：

（一）通過廣播、電影、電視、報刊、圖書、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體，反映殘疾人生活，為殘疾人服務(wù)；

（二）公共媒體無償刊登、播出反映殘疾人事業(yè)的公益廣告。

第二十三條 殘疾人參加縣級以上殘聯(lián)、文化、體育部門組織的排練、演出或者訓(xùn)練、比賽期間，所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持并保證其享受在崗時的工資、獎金、福利等待遇。

對在殘疾人奧運(yùn)會、殘疾人世界錦標(biāo)賽、遠(yuǎn)南(亞洲)殘疾人運(yùn)動會、全國殘疾人運(yùn)動會等重大競技體育比賽中獲得金銀銅牌的殘疾人運(yùn)動員，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

第五章 其他社會保障優(yōu)待扶助

第二十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把扶持農(nóng)村有勞動能力的殘疾人脫貧列入扶貧開發(fā)計劃，在項(xiàng)目和資金安排上予以優(yōu)先照顧。

第二十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門按照規(guī)定免征殘疾人康復(fù)、教育、勞動就業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。

第二十六條 鼓勵從事公共服務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織開辦方便殘疾人的優(yōu)惠服務(wù)項(xiàng)目，減免生活困難的殘疾人家庭的電話費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、有線電視收視費(fèi)等費(fèi)用。

第二十七條 有條件的縣（市、區(qū)）和設(shè)區(qū)的市級以上公共圖書館設(shè)立盲文及盲人有聲讀物圖書室。有條件的電視臺開辦手語節(jié)目。

第二十八條 殘疾人搭乘各類交通工具，憑《殘疾人證》優(yōu)先購票、優(yōu)先搭乘，代步專用輔助器具免費(fèi)攜帶；盲人、二級以上肢體殘疾人憑《殘疾人證》免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共交通工具。

第二十九條 公共服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)有方便殘疾人的無障礙設(shè)施。殘疾人機(jī)動輪椅車在公共停車場免費(fèi)停放。

第三十條 對符合法律援助條件的殘疾人，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助服務(wù)。涉及殘疾人申請追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、勞動報酬、工傷賠償及撫恤金等法律事務(wù)的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受理；貧困殘疾人申請辦理公證，持有《殘疾人證》和縣級以上殘聯(lián)出具的家庭貧困證明的，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)減免公證費(fèi)。

第三十一條 新建、擴(kuò)建、改建城市道路、公共建筑和居住區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范的要求，進(jìn)行無障礙設(shè)計和建設(shè)。

第六章 法律責(zé)任

第三十二條 未按本規(guī)定給予殘疾人優(yōu)待扶助的政府相關(guān)部門，由本級人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改正的，通報批評，并對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

未按本規(guī)定給予殘疾人優(yōu)待扶助的相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織，由其上級主管部門或者相關(guān)主管部門責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。

第三十三條 單位或者個人違反本規(guī)定騙取殘疾人優(yōu)待扶助的，由負(fù)責(zé)優(yōu)待扶助工作的相關(guān)主管部門給予警告，限期退回非法所得；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第三十四條 縣級以上殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)對本規(guī)定的實(shí)施進(jìn)行日常的監(jiān)督檢查，并有權(quán)建議相關(guān)主管部門對違反本定的單位和個人作出處理。

第三十五條 縣級以上殘疾人聯(lián)合會的工作人員有下列行為之一的，所在單位應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）給不符合殘疾人標(biāo)準(zhǔn)的人員發(fā)放《殘疾人證》的；

（二）在殘疾人優(yōu)待扶助工作中出具虛假的家庭貧困證明的。

第三十六條 單位或者個人給殘疾人合法權(quán)益造成財產(chǎn)損失或者其他損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第七章 附則

第三十七條 本規(guī)定自2007年7月1日起施行。

第五篇：蘭州市人民政府令蘭州市扶助殘疾人規(guī)定

蘭州市人民政府令

〔2011〕第6號

《蘭州市扶助殘疾人規(guī)定》已經(jīng)2011年9月15日市政府第13次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2011年12月1日起施行。

市 長

袁占亭

二○一一年十月十日

第一章 總則

第一條 為了維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，保障殘疾人平等、充分參與社會生活，共享社會物質(zhì)文化成果，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 持有《中華人民共和國殘疾人證》(以下簡稱“殘疾人證”)的殘疾人，戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi)的，享受本規(guī)定的各項(xiàng)扶助待遇；戶籍不在本市行政區(qū)域內(nèi)的，可以比照本規(guī)定第三十五條、第三十六條獲得扶助。

第三條 市、縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人扶助工作。

市、縣(區(qū))人民政府的殘疾人工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門和公共服務(wù)單位做好殘疾人扶助工作，對本規(guī)定的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)檢查，并可向同級人民政府及有關(guān)部門提出工作意見和建議。

市、縣(區(qū))人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好殘疾人扶助工作。公共服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)履行扶助殘疾人的責(zé)任和義務(wù)。

第四條 全社會應(yīng)當(dāng)對殘疾人給予特別扶助，其相關(guān)經(jīng)費(fèi)由以下部分組成：

(一)市、縣(區(qū))人民政府財政預(yù)算安排的殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)；

(二)每年從福利彩票、體育彩票公益金留成中分別提取10%，作為發(fā)展殘疾人事業(yè)的專項(xiàng)資金；

(三)公民、法人或者其他組織采取多種形式為扶助殘疾人提供的捐助；

(四)其他方式籌集的資金。

第五條 鼓勵社會組織和個人向殘疾人提供服務(wù)，開展志愿者扶助殘疾人活動。

第六條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時無償刊登、播發(fā)扶助殘疾人工作的公益廣告，積極營造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會氛圍。

第二章 社會保障

第七條 市、縣(區(qū))民政部門應(yīng)當(dāng)完善殘疾人社會保障制度，將殘疾人全部納入城鄉(xiāng)社會保障范圍，保障和改善殘疾人的生活。

對家庭主要勞動力因重病、重殘完全喪失勞動能力、需要長期重點(diǎn)保障的，屬于城市低保對象的家庭，殘疾人本人在已補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，按照保障標(biāo)準(zhǔn)，保障金上浮20%；屬于農(nóng)村低保對象的殘疾人，納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村一類保障對象。

對患重病或長期患病的特困殘疾人家庭和對生活不能自理的殘疾人，在享受城鄉(xiāng)低保待遇后生活仍有困難的，應(yīng)當(dāng)給予臨時救助。對生活無著落的流浪乞討殘疾人，社會救助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以救助。

第八條 市、縣(區(qū))人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)確保城鎮(zhèn)殘疾職工按照規(guī)定參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險。鼓勵并組織殘疾人按規(guī)定參加社會保險；對生活確有困難的，其社會保險個人繳納部分由市人民政府給予補(bǔ)貼。

符合城鄉(xiāng)醫(yī)療救助條件的殘疾人，按照規(guī)定享受城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。農(nóng)村重度殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個人繳費(fèi)部分，由縣(區(qū))人民政府全額補(bǔ)助；其他貧困殘疾人給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

第九條 縣(區(qū))國土部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)將貧困殘疾人家庭優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目，依照有關(guān)規(guī)定減免個人承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用。

殘疾人家庭申請廉租住房的，房地產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)在實(shí)物配租過程中予以優(yōu)先安排。

因公共利益需要征收殘疾人房屋的，其過渡安置補(bǔ)助和歇業(yè)補(bǔ)助應(yīng)在規(guī)定基礎(chǔ)上提高30%。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，市、縣(區(qū))房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照方便殘疾人生活的原則，在安置地段、樓層、住宅無障礙改造等方面給予照顧。

第十條 市、縣(區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)按照市人民政府有關(guān)規(guī)定對殘疾人免征城市垃圾處理費(fèi)。

第十一條 殘疾人申辦殘疾人證時，經(jīng)縣(區(qū))殘疾人聯(lián)合會認(rèn)定屬于貧困殘疾人的，由縣(區(qū))人民政府給予適當(dāng)?shù)臍埣茶b定費(fèi)補(bǔ)助。

第三章 勞動就業(yè)

第十二條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其選擇適合身體和專業(yè)的崗位；除對身體條件有特殊要求的崗位外，不得拒絕接收符合條件的殘疾人。

第十三條 市人民政府有關(guān)部門和縣(區(qū))人民政府可以通過依法減免稅費(fèi)、補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)等措施，扶持創(chuàng)辦殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、庇護(hù)工場和其他福利性機(jī)構(gòu)，集中安排殘疾人就業(yè)。

市人民政府有關(guān)部門和縣(區(qū))人民政府及街道辦事處、社區(qū)在設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督、公共停車場、報刊信息(公用電話)亭、公廁等服務(wù)行業(yè)的公益性崗位時，應(yīng)當(dāng)按不低于30%的比例優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。

用人單位應(yīng)當(dāng)為殘疾職工提供相應(yīng)的勞動條件、勞動保護(hù)，并在社會保險、福利待遇、轉(zhuǎn)正、晉級、職稱評定等方面，與其他職工同等對待。

第十四條 公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為殘疾人提供就業(yè)政策法規(guī)咨詢、職業(yè)需求信息、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和就業(yè)、失業(yè)登記等服務(wù)，為用人單位招用殘疾人提供幫助。各級人才交流中心和人力資源市場應(yīng)為殘疾人提供招聘信息；對殘疾職工和三年擇業(yè)期內(nèi)未就業(yè)的大、中專殘疾畢業(yè)生的檔案實(shí)行免費(fèi)托管。殘疾人聯(lián)合會下屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為殘疾人提供實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)推介、檔案托管等服務(wù)。殘疾人參加各類職業(yè)培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書的，免收證書工本費(fèi)和職業(yè)技能鑒定費(fèi)。

第十五條 鼓勵和扶持殘疾人從事個體經(jīng)營。

殘疾人從事個體經(jīng)營的，優(yōu)先安排經(jīng)營場地，按照規(guī)定免收行政事業(yè)性收費(fèi)。殘疾人從事個體工商生產(chǎn)經(jīng)營所得，對企事業(yè)單位承包和承租經(jīng)營所得，以及工資、薪金、勞務(wù)報酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)所得，按有關(guān)規(guī)定減半征收個人所得稅。對殘疾人為社會提供的勞務(wù)，免征營業(yè)稅。

第十六條 有條件的公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排具備執(zhí)業(yè)資格的盲人醫(yī)療按摩人員就業(yè)。盲人按摩機(jī)構(gòu)，按國家規(guī)定減免有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)及營業(yè)稅。

第四章 醫(yī)療衛(wèi)生與康復(fù)

第十七條 市、縣(區(qū))醫(yī)療保險部門、衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)降低殘疾人城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院自付標(biāo)準(zhǔn)，殘疾人醫(yī)保住院、大病住院報銷比例在原有基礎(chǔ)上分別上浮15%、20% ；大病救助、醫(yī)療補(bǔ)助優(yōu)先照顧殘疾人。

第十八條 企、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為殘疾職工辦理城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險；殘疾職工因病就醫(yī)，導(dǎo)致家庭生活困難的，所在單位應(yīng)當(dāng)給予醫(yī)療救助。

第十九條 殘疾人憑殘疾人證到市內(nèi)各類公益性醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，給予掛號、交費(fèi)、化驗(yàn)、取藥等優(yōu)先照顧，免收普通掛號費(fèi)和注射費(fèi)。

鼓勵民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)為殘疾人提供免費(fèi)醫(yī)療項(xiàng)目和優(yōu)惠服務(wù)。

第二十條 市、縣(區(qū))醫(yī)療保險部門、衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)對貧困殘疾人重癥醫(yī)療實(shí)施特別救助，將白內(nèi)障復(fù)明、肢體殘疾矯治、小兒腦癱、偏癱截癱、精神病、孤獨(dú)癥、聽力語言、智力殘疾康復(fù)、假肢裝配運(yùn)動療法、偏癱肢體綜合訓(xùn)練、腦癱肢體綜合訓(xùn)練、截癱肢體綜合訓(xùn)練、作業(yè)療法、認(rèn)知知覺功能障礙訓(xùn)練、言語訓(xùn)練、吞咽功能障礙訓(xùn)練和日常生活能力評定等列入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷范圍。

第二十一條 各級各類公辦康復(fù)機(jī)構(gòu)，對接受康復(fù)訓(xùn)練的貧困殘疾人，免收康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)。城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)免費(fèi)為殘疾人提供康復(fù)指導(dǎo)服務(wù)。縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)為殘疾人康復(fù)創(chuàng)造條件，對貧困殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)貼，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平逐年予以增加。

第五章 教育

第二十二條 市、縣(區(qū))人民政府將殘疾人教育納入全民教育發(fā)展總體規(guī)劃和教育發(fā)展評估考核體系，保障殘疾人平等享有教育權(quán)利。

第二十三條 人口在30萬以上、殘疾兒童少年較多的縣(區(qū))應(yīng)當(dāng)新建或者改擴(kuò)建一所教學(xué)、康復(fù)和無障礙設(shè)施完善的特殊教育學(xué)校；其他縣(區(qū))在普通學(xué)校增設(shè)特殊教育班。

縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)完善縣級殘疾兒童少年隨班就讀支持保障體系，采取有效措施支持殘疾兒童少年隨班就讀，大力普及殘疾兒童少年義務(wù)教育，注重發(fā)展特殊中等職業(yè)教育，拓寬殘疾人接受高中教育的渠道，積極發(fā)展殘疾人學(xué)前教育和高等教育。

各級各類教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受符合條件的殘疾人入學(xué)，義務(wù)教育階段適齡殘疾兒童少年和殘疾人子女，可以就近就便入學(xué)。

第二十四條 教育部門應(yīng)當(dāng)將特殊教育教師培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，加大培訓(xùn)力度。

人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)并提高特殊教育教師津貼，將承擔(dān)隨班就讀教學(xué)與管理人員的工作列入績效考核內(nèi)容，不斷提高特殊教育教師的福利待遇和工資收入。

第二十五條 市、縣(區(qū))人民政府設(shè)立特殊教育補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并逐步增加，在基礎(chǔ)建設(shè)、各種政策性補(bǔ)助方面對特教學(xué)校給予支持。

市、縣(區(qū))殘疾人聯(lián)合會每年應(yīng)從殘疾人就業(yè)保障金中安排5%的資金，用于補(bǔ)貼特殊教育學(xué)校。

第二十六條 各級各類教育機(jī)構(gòu)應(yīng)對貧困殘疾學(xué)生在獎學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款、困難補(bǔ)助等方面給予優(yōu)先照顧。

享受最低生活保障待遇家庭的殘疾人子女、殘疾學(xué)生，義務(wù)教育階段在公辦學(xué)校就讀的，免收學(xué)雜費(fèi)，并補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)等費(fèi)用；高中教育階段在公辦學(xué)校就讀的，學(xué)雜費(fèi)應(yīng)予適當(dāng)減免。

對錄取到高中、大中專院校的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生和參加自學(xué)考試取得學(xué)歷的殘疾人，按照規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第二十七條 殘疾考生和在校殘疾學(xué)生，免試與本人身體不適宜的體育項(xiàng)目；聽力殘疾學(xué)生的外語聽力測試可以通過筆試的形式進(jìn)行。

第六章 文化體育

第二十八條 市、縣(區(qū))文化、體育部門應(yīng)當(dāng)建立殘疾人優(yōu)秀文體人才的培養(yǎng)、選拔、輸送、激勵機(jī)制，對在國際、國內(nèi)殘疾人文藝匯演和體育賽事中取得優(yōu)異成績的殘疾人給予表彰獎勵和就業(yè)、就學(xué)、生活保障等優(yōu)先照顧。

市體育運(yùn)動學(xué)校及業(yè)余體校應(yīng)當(dāng)有計劃的招收殘疾人運(yùn)動員。

第二十九條 殘疾人職工較多的單位，應(yīng)當(dāng)組織開展適合殘疾人特點(diǎn)的文化體育活動。殘疾人參加文藝、體育、職業(yè)技能競賽等活動，舉辦單位應(yīng)免除參賽費(fèi)，所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持，在集訓(xùn)、演出、比賽期間，其工資、獎金、福利待遇不變。無固定收入的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)貼。

第三十條 有工作單位的盲人，所在單位應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為其訂閱一種盲文讀物；無工作單位的，由縣(區(qū))殘疾人聯(lián)合會統(tǒng)一組織贈閱。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)郵寄盲人讀物郵件。

第七章 其他扶助

第三十一條 公共服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)在單位的入口處、收費(fèi)處、營業(yè)室等顯著位置設(shè)置無障礙服務(wù)窗口，設(shè)置殘疾人優(yōu)先的明顯標(biāo)志。

第三十二條 殘疾人憑殘疾人證安裝有線電視，凡申請安裝地點(diǎn)與戶籍所在地一致的，免收初裝費(fèi)，減免50%的有線電視基本收視維護(hù)費(fèi)。

第三十三條 殘疾人家庭安裝燃?xì)狻㈦娫挕⑿畔⒕W(wǎng)絡(luò)等設(shè)施和開通互聯(lián)網(wǎng)，凡申請安裝地點(diǎn)與戶籍所在地一致的，應(yīng)減半收取燃?xì)狻⑿畔⒕W(wǎng)絡(luò)安裝費(fèi)；通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商要提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠服務(wù)，在開戶、通話、信息、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)收費(fèi)方面給予適當(dāng)優(yōu)惠。

第三十四條 殘疾人憑殘疾人證在本市范圍內(nèi)乘坐公共客運(yùn)車輛享受半票優(yōu)惠，并免費(fèi)攜帶隨身的輔助器具；

一、二級殘疾人可免費(fèi)搭乘市內(nèi)公共交通工具。

大型公共停車場應(yīng)設(shè)殘疾人專用停車位，殘疾人專用車在公共停車場可免費(fèi)停放。公安交警部門應(yīng)當(dāng)為殘疾人車輛通行提供有效引導(dǎo)。

第三十五條 符合條件辦理戶口遷移手續(xù)的殘疾人及其配偶、子女，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理，并按照有關(guān)規(guī)定免收相關(guān)費(fèi)用。

第三十六條 各級法律援助機(jī)構(gòu)為符合條件的殘疾人免費(fèi)提供法律援助。涉及殘疾人申請追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、勞動報酬、工傷賠償、撫恤金和辦理公證等法律事務(wù)的，法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)予優(yōu)先受理，減免相關(guān)法律服務(wù)費(fèi)用；并根據(jù)殘疾人的需求，及時提供盲文、手語翻譯等特殊服務(wù)。

第三十七條 衛(wèi)生醫(yī)療事故鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為貧困殘疾人免費(fèi)提供醫(yī)療事故鑒定和司法鑒定。

第八章 法律責(zé)任

第三十八條 市、縣(區(qū))人民政府有關(guān)行政部門、殘疾人聯(lián)合會的工作人員在扶助殘疾人工作中，有下列行為之一的，依法給予行政處分：

(一)為不符合殘疾人標(biāo)準(zhǔn)的人員發(fā)放殘疾人證的；

(二)在殘疾人扶助工作中出具虛假的家庭貧困證明的；

(三)濫用職權(quán)，侵害殘疾人合法權(quán)益的；

(四)其他不依法履行職責(zé)，造成不良后果的。

第三十九條 市、縣(區(qū))人民政府有關(guān)行政部門、殘疾人聯(lián)合會未按本規(guī)定給予殘疾人扶助的，由本級人民政府責(zé)令限期改正，給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。相關(guān)企、事業(yè)單位和其他社會組織未按本規(guī)定給予殘疾人扶助的，由其上級行政主管部門或者相關(guān)行政主管部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十條 單位或者個人違反本規(guī)定騙取殘疾人扶助的，由負(fù)責(zé)扶助工作的行政主管部門給予警告，限期退回非法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附則

第四十一條 本規(guī)定所稱貧困殘疾人，是指納入城鄉(xiāng)低保范圍內(nèi)的殘疾人和經(jīng)市(區(qū))相關(guān)部門認(rèn)定的困難殘疾人。

第四十二條 本規(guī)定自2011年12月1日起施行。1996年5月17日市人民政府發(fā)布的《蘭州市扶助優(yōu)惠殘疾人辦法》同時廢止。