第一篇：湖南省殘疾人扶助辦法

湖南省殘疾人扶助辦法

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第一條 為了保障殘疾人平等地充分參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人扶助工作適用本辦法。

第三條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人扶助工作。

縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)殘疾人工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門和公共服務(wù)單位做好殘疾人扶助工作，并對(duì)本辦法的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)依照法律、法規(guī)、章程或者政府委托，做好殘疾人扶助有關(guān)工作，并可以向政府及有關(guān)部門和公共服務(wù)單位提出殘疾人扶助工作的意見和建議。

第四條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人給予特別扶助。禁止侮辱、侵害殘疾人。對(duì)殘疾人的扶助實(shí)行政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與的方針。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門和公共服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法做好殘疾人扶助工作。鼓勵(lì)社會(huì)組織、個(gè)人為殘疾人扶助工作提供捐助。

第五條 縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為殘疾人康復(fù)創(chuàng)造條件，按照規(guī)定對(duì)貧困殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)貼。

第六條 各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受符合條件的殘疾學(xué)生入學(xué)。

縣級(jí)以上人民政府對(duì)接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生，免費(fèi)提供教科書，并按照規(guī)定補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)等費(fèi)用。實(shí)行統(tǒng)一校服和統(tǒng)一發(fā)放作業(yè)本的，由學(xué)校免費(fèi)提供校服和作業(yè)本。根據(jù)方便監(jiān)護(hù)的原則，殘疾人可以就近就便入學(xué)，不受學(xué)區(qū)限制。對(duì)接受高中以上階段教育的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生，由學(xué)校減免30％的學(xué)雜費(fèi)。對(duì)考入大中專院校的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生和參加自學(xué)考試取得學(xué)歷的殘疾人，按照規(guī)定給予一次性補(bǔ)助。殘疾學(xué)生可以申請(qǐng)免試與本人身體狀況不適宜的體育項(xiàng)目。聽力殘疾學(xué)生可以按照規(guī)定申請(qǐng)免試外語聽力。

第七條 公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為殘疾人提供就業(yè)政策法規(guī)咨詢、職業(yè)需求信息、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和就業(yè)、失業(yè)登記等服務(wù)，為用人單位招用殘疾人提供幫助。殘疾人聯(lián)合會(huì)舉辦的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)、檔案托管等服務(wù)。

第八條 殘疾人參加各類職業(yè)培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書的，免除證書工本費(fèi)、初次職業(yè)技能鑒定費(fèi)，并按照規(guī)定補(bǔ)貼培訓(xùn)費(fèi)。

第九條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)，并安排合適的崗位。縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門通過依法減免稅費(fèi)、補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)等措施，鼓勵(lì)企業(yè)安排殘疾人就業(yè)，扶持興辦殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他福利性單位，集中安排殘疾人就業(yè)。

第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在城市環(huán)境衛(wèi)生、公共停車場(chǎng)、報(bào)刊信息（公用電話）亭、收費(fèi)公廁等服務(wù)行業(yè)的公益性崗位中，安排不低于10％的崗位供殘疾人就業(yè)。

第十一條 殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營，給予下列優(yōu)惠：

（一）優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，優(yōu)先安排經(jīng)營場(chǎng)地；

（二）依法減免稅收；

（三）按照規(guī)定免收行政事業(yè)性收費(fèi)；財(cái)政撥款單位收取的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，按最低標(biāo)準(zhǔn)收取，沒有最低標(biāo)準(zhǔn)的按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的５0％收取；

（四）免收三年生活垃圾處理費(fèi)；

（五）縣級(jí)以上人民政府及部門規(guī)定的其他優(yōu)惠。

第十二條 殘疾人對(duì)用人單位解除與本人的勞動(dòng)合同有異議的，可以向用人單位所在地勞動(dòng)保障行政部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)投訴。

第十三條 殘疾人職工較多的單位，應(yīng)當(dāng)組織開展適合殘疾人特點(diǎn)的文化體育活動(dòng)。殘疾人參加政府及教育、文化、勞動(dòng)保障、體育等部門和各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)舉辦的文藝演出、體育比賽和職業(yè)技能競(jìng)賽等活動(dòng)，所在單位應(yīng)當(dāng)照常支付工資、獎(jiǎng)金和其他福利待遇。

第十四條 農(nóng)村殘疾人和無工作單位的城鎮(zhèn)殘疾人參加會(huì)議、職業(yè)技能競(jìng)賽、文化體育活動(dòng)，由組織者或者舉辦者發(fā)給交通費(fèi)和誤工補(bǔ)貼。對(duì)盲人、一級(jí)肢體和一級(jí)智障殘疾人的陪護(hù)人員，參照前款規(guī)定發(fā)給交通費(fèi)和誤工補(bǔ)貼。

第十五條 符合城鄉(xiāng)最低生活保障和供養(yǎng)條件的殘疾人，由民政行政部門納入最低生活保障和供養(yǎng)范圍。對(duì)享受最低生活保障待遇后仍不能保障基本生活的殘疾人家庭，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施保障其基本生活。對(duì)生活不能自理的殘疾人，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予護(hù)理補(bǔ)貼。鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量舉辦殘疾人供養(yǎng)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，對(duì)生活確有困難的殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)給予補(bǔ)貼。農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個(gè)人繳費(fèi)部分，由縣級(jí)人民政府補(bǔ)助。符合城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助條件的殘疾人，按照規(guī)定享受城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助。

第十七條 殘疾人在醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)掛號(hào)免交普通掛號(hào)費(fèi)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)殘疾人就醫(yī)適當(dāng)減免檢查、治療、住院等有關(guān)費(fèi)用。

第十八條 殘疾人申請(qǐng)廉租房符合條件的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先安排。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將農(nóng)村貧困殘疾人危房改造納入計(jì)劃并給予補(bǔ)貼。對(duì)農(nóng)村殘疾人免收房屋、宅基地權(quán)證工本費(fèi)。因城鄉(xiāng)建設(shè)需要拆遷殘疾人房屋的，由拆遷人協(xié)助搬遷。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，應(yīng)當(dāng)按照方便殘疾人生活的原則，在安置地段、樓層、住宅無障礙改造等方面給予照顧。

第十九條 殘疾人免費(fèi)參觀、進(jìn)入博物館、紀(jì)念館、科技館、美術(shù)館、展覽館、體育場(chǎng)館、文化館（室）、公共圖書館等公共文化體育設(shè)施以及公園、動(dòng)物園、風(fēng)景名勝區(qū)等場(chǎng)所。但舉辦體育比賽、大型商業(yè)性活動(dòng)時(shí)除外。前款規(guī)定場(chǎng)所內(nèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理的纜車、游園車等交通工具，對(duì)殘疾人減半收取費(fèi)用。

第二十條 盲人、一級(jí)肢體殘疾人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、地鐵、輕軌、渡船等公共交通工具。殘疾人搭乘汽車、火車、輪船、飛機(jī)，優(yōu)先購票，并免費(fèi)攜帶隨身必備的輔助器具。公共停車場(chǎng)所免收殘疾人車輛停放費(fèi)。有關(guān)部門和行人應(yīng)當(dāng)為殘疾人車輛通行提供方便。

第二十一條 農(nóng)村殘疾人、殘疾人家庭的未成年子女不承擔(dān)“一事一議“籌資籌勞費(fèi)用。

第二十二條 殘疾人夫妻互相投靠、未成年殘疾人投靠父母、殘疾人投靠子女需要遷移戶口的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理落戶手續(xù)，并免收相關(guān)費(fèi)用。

第二十三條 對(duì)殘疾人家庭的有線數(shù)字電視收視維護(hù)費(fèi)，按照規(guī)定給予優(yōu)惠。殘疾人家庭安裝電話、自來水、煤（天然）氣等，只收取工料費(fèi)。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營單位對(duì)殘疾人使用網(wǎng)絡(luò)給予優(yōu)惠。

第二十四條 行政機(jī)關(guān)和公共服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)在單位的入口處、收費(fèi)處、營業(yè)室等適當(dāng)位置設(shè)置無障礙服務(wù)窗口，并懸掛殘疾人優(yōu)先的明顯標(biāo)志。新建、改建和擴(kuò)建建筑物、道路、交通設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止非法占用無障礙設(shè)施。

第二十五條 鼓勵(lì)殘疾人聯(lián)合會(huì)等單位依法舉辦殘疾人聯(lián)誼交友、婚姻介紹活動(dòng)。

第二十六條 對(duì)殘疾人的舉報(bào)或者投訴，有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)予以答復(fù)。

第二十七條 對(duì)涉及殘疾人權(quán)益的案件，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理。鼓勵(lì)基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為殘疾人提供法律服務(wù)。殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人的需求，對(duì)維權(quán)的殘疾人免費(fèi)提供盲文、手語翻譯等特殊幫助。

第二十八條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法，不履行殘疾人扶助義務(wù)的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理；公共服務(wù)單位違反本辦法，不履行殘疾人扶助義務(wù)的，由有關(guān)部門依法處理。殘疾人聯(lián)合會(huì)也可以向有關(guān)部門提出處理建議。

第二十九條 本辦法自2009年2月1日起施行

第二篇：湖南省殘疾人扶助辦法

湖南省殘疾人扶助辦法

湖南省人民政府令第２３３號(hào)

《湖南省殘疾人扶助辦法》已經(jīng)２００８年１１月１２日省人民政府第１６次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自２００９年２月１日起施行。

省 長 周強(qiáng)

二○○八年十一月二十日

湖南省殘疾人扶助辦法

第一條 為了保障殘疾人平等地充分參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人扶助工作適用本辦法。

第三條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人扶助工作。

縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)殘疾人工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門和公共服務(wù)單位做好殘疾人扶助工作，并對(duì)本辦法的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)依照法律、法規(guī)、章程或者政府委托，做好殘疾人扶助有關(guān)工作，并可以向政府及有關(guān)部門和公共服務(wù)單位提出殘疾人扶助工作的意見和建議。

第四條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人給予特別扶助。禁止侮辱、侵害殘疾人。對(duì)殘疾人的扶助實(shí)行政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與的方針。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門和公共服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法做好殘疾人扶助工作。鼓勵(lì)社會(huì)組織、個(gè)人為殘疾人扶助工作提供捐助。

第五條 縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為殘疾人康復(fù)創(chuàng)造條件，按照規(guī)定對(duì)貧困殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)貼。

第六條 各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受符合條件的殘疾學(xué)生入學(xué)。

縣級(jí)以上人民政府對(duì)接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生，免費(fèi)提供教科書，并按照規(guī)定補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)等費(fèi)用。實(shí)行統(tǒng)一校服和統(tǒng)一發(fā)放作業(yè)本的，由學(xué)校免費(fèi)提供校服和作業(yè)本。根據(jù)方便監(jiān)護(hù)的原則，殘疾人可以就近就便入學(xué)，不受學(xué)區(qū)限制。對(duì)接受高中以上階段教育的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生，由學(xué)校減免３０％的學(xué)雜費(fèi)。對(duì)考入大中專院校的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生和參加自學(xué)考試取得學(xué)歷的殘疾人，按照規(guī)定給予一次性補(bǔ)助。殘疾學(xué)生可以申請(qǐng)免試與本人身體狀況不適宜的體育項(xiàng)目。聽力殘疾學(xué)生可以按照規(guī)定申請(qǐng)免試外語聽力。

第七條 公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為殘疾人提供就業(yè)政策法規(guī)咨詢、職業(yè)需求信息、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和就業(yè)、失業(yè)登記等服務(wù)，為用人單位招用殘疾人提供幫助。殘疾人聯(lián)合會(huì)舉辦的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)、檔案托管等服務(wù)。

第八條 殘疾人參加各類職業(yè)培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書的，免除證書工本費(fèi)、初次職業(yè)技能鑒定費(fèi)，并按照規(guī)定補(bǔ)貼培訓(xùn)費(fèi)。第九條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)，并安排合適的崗位。縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門通過依法減免稅費(fèi)、補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)等措施，鼓勵(lì)企業(yè)安排殘疾人就業(yè)，扶持興辦殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他福利性單位，集中安排殘疾人就業(yè)。

第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在城市環(huán)境衛(wèi)生、公共停車場(chǎng)、報(bào)刊信息（公用電話）亭、收費(fèi)公廁等服務(wù)行業(yè)的公益性崗位中，安排不低于１０％的崗位供殘疾人就業(yè)。

第十一條 殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營，給予下列優(yōu)惠：

（一）優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，優(yōu)先安排經(jīng)營場(chǎng)地；

（二）依法減免稅收；

（三）按照規(guī)定免收行政事業(yè)性收費(fèi)；財(cái)政撥款單位收取的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，按最低標(biāo)準(zhǔn)收取，沒有最低標(biāo)準(zhǔn)的按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的５０％收取；

（四）免收三年生活垃圾處理費(fèi)；

（五）縣級(jí)以上人民政府及部門規(guī)定的其他優(yōu)惠。

第十二條 殘疾人對(duì)用人單位解除與本人的勞動(dòng)合同有異議的，可以向用人單位所在地勞動(dòng)保障行政部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)投訴。

第十三條 殘疾人職工較多的單位，應(yīng)當(dāng)組織開展適合殘疾人特點(diǎn)的文化體育活動(dòng)。殘疾人參加政府及教育、文化、勞動(dòng)保障、體育等部門和各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)舉辦的文藝演出、體育比賽和職業(yè)技能競(jìng)賽等活動(dòng)，所在單位應(yīng)當(dāng)照常支付工資、獎(jiǎng)金和其他福利待遇。

第十四條 農(nóng)村殘疾人和無工作單位的城鎮(zhèn)殘疾人參加會(huì)議、職業(yè)技能競(jìng)賽、文化體育活動(dòng)，由組織者或者舉辦者發(fā)給交通費(fèi)和誤工補(bǔ)貼。對(duì)盲人、一級(jí)肢體和一級(jí)智障殘疾人的陪護(hù)人員，參照前款規(guī)定發(fā)給交通費(fèi)和誤工補(bǔ)貼。

第十五條 符合城鄉(xiāng)最低生活保障和供養(yǎng)條件的殘疾人，由民政行政部門納入最低生活保障和供養(yǎng)范圍。對(duì)享受最低生活保障待遇后仍不能保障基本生活的殘疾人家庭，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施保障其基本生活。對(duì)生活不能自理的殘疾人，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予護(hù)理補(bǔ)貼。鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量舉辦殘疾人供養(yǎng)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，對(duì)生活確有困難的殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)給予補(bǔ)貼。農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個(gè)人繳費(fèi)部分，由縣級(jí)人民政府補(bǔ)助。符合城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助條件的殘疾人，按照規(guī)定享受城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助。

第十七條 殘疾人在醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)掛號(hào)免交普通掛號(hào)費(fèi)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)殘疾人就醫(yī)適當(dāng)減免檢查、治療、住院等有關(guān)費(fèi)用。

第十八條 殘疾人申請(qǐng)廉租房符合條件的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先安排。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將農(nóng)村貧困殘疾人危房改造納入計(jì)劃并給予補(bǔ)貼。對(duì)農(nóng)村殘疾人免收房屋、宅基地權(quán)證工本費(fèi)。因城鄉(xiāng)建設(shè)需要拆遷殘疾人房屋的，由拆遷人協(xié)助搬遷。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，應(yīng)當(dāng)按照方便殘疾人生活的原則，在安置地段、樓層、住宅無障礙改造等方面給予照顧。

第十九條 殘疾人免費(fèi)參觀、進(jìn)入博物館、紀(jì)念館、科技館、美術(shù)館、展覽館、體育場(chǎng)館、文化館（室）、公共圖書館等公共文化體育設(shè)施以及公園、動(dòng)物園、風(fēng)景名勝區(qū)等場(chǎng)所。但舉辦體育比賽、大型商業(yè)性活動(dòng)時(shí)除外。前款規(guī)定場(chǎng)所內(nèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理的纜車、游園車等交通工具，對(duì)殘疾人減半收取費(fèi)用。

第二十條 盲人、一級(jí)肢體殘疾人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、地鐵、輕軌、渡船等公共交通工具。殘疾人搭乘汽車、火車、輪船、飛機(jī)，優(yōu)先購票，并免費(fèi)攜帶隨身必備的輔助器具。公共停車場(chǎng)所免收殘疾人車輛停放費(fèi)。有關(guān)部門和行人應(yīng)當(dāng)為殘疾人車輛通行提供方便。

第二十一條 農(nóng)村殘疾人、殘疾人家庭的未成年子女不承擔(dān) “一事一議”籌資籌勞費(fèi)用。

第二十二條 殘疾人夫妻互相投靠、未成年殘疾人投靠父母、殘疾人投靠子女需要遷移戶口的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理落戶手續(xù)，并免收相關(guān)費(fèi)用。

第二十三條 對(duì)殘疾人家庭的有線數(shù)字電視收視維護(hù)費(fèi)，按照規(guī)定給予優(yōu)惠。殘疾人家庭安裝電話、自來水、煤（天然）氣等，只收取工料費(fèi)。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營單位對(duì)殘疾人使用網(wǎng)絡(luò)給予優(yōu)惠。

第二十四條 行政機(jī)關(guān)和公共服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)在單位的入口處、收費(fèi)處、營業(yè)室等適當(dāng)位置設(shè)置無障礙服務(wù)窗口，并懸掛殘疾人優(yōu)先的明顯標(biāo)志。新建、改建和擴(kuò)建建筑物、道路、交通設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止非法占用無障礙設(shè)施。

第二十五條 鼓勵(lì)殘疾人聯(lián)合會(huì)等單位依法舉辦殘疾人聯(lián)誼交友、婚姻介紹活動(dòng)。

第二十六條 對(duì)殘疾人的舉報(bào)或者投訴，有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)在２０日內(nèi)予以答復(fù)。

第二十七條 對(duì)涉及殘疾人權(quán)益的案件，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理。鼓勵(lì)基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為殘疾人提供法律服務(wù)。殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人的需求，對(duì)維權(quán)的殘疾人免費(fèi)提供盲文、手語翻譯等特殊幫助。

第二十八條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法，不履行殘疾人扶助義務(wù)的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理；公共服務(wù)單位違反本辦法，不履行殘疾人扶助義務(wù)的，由有關(guān)部門依法處理。殘疾人聯(lián)合會(huì)也可以向有關(guān)部門提出處理建議。

第二十九條 本辦法自２００９年２月１日起施行。

第三篇：東莞市扶助殘疾人辦法

東莞市扶助殘疾人辦法

廣東省東莞市人民政府

東莞市扶助殘疾人辦法

東府〔2007〕4號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

現(xiàn)將《東莞市扶助殘疾人辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

東莞市人民政府

二○○七年一月十二日

東莞市扶助殘疾人辦法

第一條 為了保障殘疾人平等、充分地參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市戶籍并持有《中華人民共和國殘疾人證》（以下簡稱《殘疾人證》）的殘疾人，按照本辦法享受有關(guān)待遇。

第三條 東莞市殘疾人聯(lián)合會(huì)（以下簡稱市殘聯(lián)）負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施，其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)助市殘聯(lián)做好扶助殘疾人的各項(xiàng)工作。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，落實(shí)扶助殘疾人的各項(xiàng)措施。

第四條 殘疾人的基本生活保障措施：

（一）困難殘疾人申辦《殘疾人證》，經(jīng)市殘聯(lián)委托的醫(yī)院鑒定符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)的，免收殘疾鑒定費(fèi)；符合婚姻條件的殘疾人辦理婚姻登記，免收婚姻登記證工本費(fèi)。

（二）民政部門應(yīng)將符合低保條件的殘疾人及其家庭，及時(shí)納入城鄉(xiāng)低保范圍，優(yōu)先安排無勞動(dòng)能力、無法定撫（贍）養(yǎng)人、無生活來源的“三無”殘疾人進(jìn)敬老院或福利院。

（三）困難殘疾人申請(qǐng)安裝有線電視、寬帶網(wǎng)、電話等，凡安裝地點(diǎn)與戶口所在地一致的，憑《殘疾人證》優(yōu)先安裝并免收初裝費(fèi)。

（四）對(duì)困難（一至四級(jí)）殘疾人實(shí)行專項(xiàng)補(bǔ)助。一級(jí)殘疾人每人每月補(bǔ)助200元；二級(jí)殘疾人每人每月補(bǔ)助150元；

三、四級(jí)殘疾人每人每月補(bǔ)助100元，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由市、鎮(zhèn)（街）按5：5的比例從殘疾人就業(yè)保障金中分擔(dān)。

（五）獨(dú)生子女家庭因父母或子（女）意外致殘?jiān)斐衫щy的，由市殘聯(lián)確定其殘疾類別和等級(jí)，對(duì)肢體一級(jí)、聽力一級(jí)、精神一級(jí)、言語一級(jí)、盲一級(jí)和二級(jí)、智力一級(jí)和二級(jí)傷殘的，一次性補(bǔ)助2500元；對(duì)肢體二級(jí)、聽力二級(jí)、精神二級(jí)、言語二級(jí)、低視力一級(jí)、智力三級(jí)傷殘的，一次性補(bǔ)助1500元；對(duì)肢體三級(jí)、聽力三級(jí)、精神三級(jí)、言語三級(jí)、低視力二級(jí)、智力四級(jí)傷殘的，一次性補(bǔ)助1000元。所需經(jīng)費(fèi)由所在鎮(zhèn)（街）財(cái)政解決。

第五條 殘疾人康復(fù)救助措施：

（一）施行白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)的困難殘疾人，住院醫(yī)療費(fèi)用扣除社保支付部分后，持有《廣東省城鄉(xiāng)居民最低生活保障線保障證》的，剩余費(fèi)用全部由政府承擔(dān)，無《廣東省城鄉(xiāng)居民最低生活保障線保障證》的，政府承擔(dān)70％。所需費(fèi)用由所在鎮(zhèn)（街）財(cái)政解決。

（二）精神病患者憑市殘聯(lián)核發(fā)的《低保低收入優(yōu)惠卡》在市殘聯(lián)指定的精神病專科門診或當(dāng)?shù)蒯t(yī)院精防科就診和領(lǐng)取藥物的，每人每月可免費(fèi)領(lǐng)取100元藥物，所需費(fèi)用經(jīng)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記，鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)核實(shí)并統(tǒng)一結(jié)算后，由市、鎮(zhèn)（街）財(cái)政按5：5的比例分擔(dān)。

需住院治療的困難精神病患者，由家屬或者監(jiān)護(hù)人向所在地村（社區(qū)）委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)同意后報(bào)鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)批準(zhǔn)，送往專科醫(yī)院治療，其住院醫(yī)療費(fèi)用扣除社保支付部分后由市、鎮(zhèn)（街）財(cái)政按5：5的比例分擔(dān)。

（三）對(duì)困難肢體殘疾人安裝假肢、矯形器、配備輪椅（機(jī)動(dòng)輪椅車），困難聽力殘疾人配備助聽器，困難盲人配備盲杖、盲人語音導(dǎo)向無線電接收器、助視器等給予資助，所需費(fèi)用分別由市、鎮(zhèn)（街）殘疾人就業(yè)保障金和資助對(duì)象按5∶4∶1的比例分擔(dān)。

第六條 建立殘疾人教育救助機(jī)制：

（一）困難殘疾兒童在康復(fù)機(jī)構(gòu)接受學(xué)前教育康復(fù)的，免收保教費(fèi)；接受康復(fù)訓(xùn)練的聾兒、腦癱兒和智障兒等困難殘疾兒童，免收康復(fù)費(fèi)；

殘疾兒童學(xué)習(xí)期間，由其監(jiān)護(hù)人向市殘聯(lián)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，按每人每月400元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)助。

上述費(fèi)用從市殘疾人就業(yè)保障金中支付。

（二）對(duì)在特殊教育學(xué)校就讀的學(xué)生，實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育，免收雜費(fèi)、管理費(fèi)；對(duì)在普通學(xué)校就讀（含高中階段）的殘疾學(xué)生和困難殘疾人家庭子女免學(xué)費(fèi)、書本費(fèi)、雜費(fèi)。

（三）對(duì)考取全日制中專（普通高中、職業(yè)高中）、全日制高等專科學(xué)校（含3+2的大專）、全日制高等本科院校或獲得碩士、博士學(xué)位的困難殘疾人，分別給予2000元、4000元、6000元、10000元、15000元的一次性資助。困難殘疾人通過自學(xué)考試或成人教育獲得中專學(xué)歷的獎(jiǎng)勵(lì)1000元、大專學(xué)歷的獎(jiǎng)勵(lì)2000元、獲得本科學(xué)歷的獎(jiǎng)勵(lì)3000元。

上述資助或獎(jiǎng)勵(lì)由殘疾人學(xué)生憑入學(xué)通知書、畢業(yè)證書或?qū)W位證書于當(dāng)年到市殘聯(lián)申請(qǐng)領(lǐng)取，所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政解決。

第七條 殘疾人應(yīng)于每年6月30日前向戶籍所在鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)提出下一年的扶助申請(qǐng)，鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)者家庭情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)不符合受助條件的，不予批準(zhǔn)，并作出書面說明。鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)扶助的名單在申請(qǐng)人所在社區(qū)（村）進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于15日。

申請(qǐng)者對(duì)結(jié)果有異議或者公眾對(duì)受助對(duì)象有異議的，可向鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)或直接向市殘聯(lián)申請(qǐng)復(fù)核。

沒有異議或者異議不成立的，鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)應(yīng)于當(dāng)年9月30日前將受助對(duì)象名單上報(bào)市殘聯(lián)。

第八條 幫助殘疾人就業(yè)：

（一）勞動(dòng)部門應(yīng)將殘疾人就業(yè)工作納入全社會(huì)就業(yè)工作安排計(jì)劃，提供就業(yè)指導(dǎo)和幫助，督促各用人單位依法按比例安排殘疾人就業(yè)。

（二）殘聯(lián)應(yīng)免費(fèi)為殘疾人提供職業(yè)技能培訓(xùn)、推薦就業(yè)或集中安排就業(yè)等服務(wù)。

（三）福利企業(yè)對(duì)持有《殘疾人證》的有勞動(dòng)能力的殘疾人應(yīng)予以接納，安排其從事力所能及的工作。

民政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)福利企業(yè)的管理和指導(dǎo)；稅務(wù)部門應(yīng)按國家政策對(duì)福利企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠；勞動(dòng)、工會(huì)、殘聯(lián)等單位要積極配合，共同維護(hù)在福利企業(yè)就業(yè)的殘疾人的合法權(quán)益。

（四）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及其他各類經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)按不低于上一平均在崗職工人數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)，對(duì)安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到比例的單位征收殘疾人就業(yè)保障金，殘疾人就業(yè)保障金統(tǒng)一由財(cái)政部門代扣、地稅部門代征。

用人單位應(yīng)當(dāng)與殘疾職工簽訂勞動(dòng)合同，并為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)，對(duì)合同到期的殘疾職工應(yīng)優(yōu)先續(xù)簽合同，解除或終止與殘疾職工勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)提前30天報(bào)市、鎮(zhèn)（街）殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。

第九條 鼓勵(lì)、扶持殘疾人自謀職業(yè)：

（一）本市殘疾人申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè)的，可憑《殘疾人證》，并由所在村（社區(qū)）委員會(huì)或鎮(zhèn)街殘聯(lián)開具的證明，確屬殘疾人本人持牌經(jīng)營的，工商部門免收個(gè)體工商戶管理費(fèi)或市場(chǎng)管理費(fèi)；外地殘疾人在本市從事個(gè)體工商業(yè)的，憑《殘疾人證》并由經(jīng)營所在地鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)出具證明，工商部門減半收取個(gè)體工商戶管理費(fèi)或市場(chǎng)管理費(fèi)。

（二）稅務(wù)部門對(duì)殘疾人本人提供的勞務(wù)免征營業(yè)稅及附加;對(duì)殘疾人個(gè)人從事加工、修理、修配免征增值稅。

殘疾人的工資、薪金所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得，可按應(yīng)納稅額減征50％的個(gè)人所得稅。

殘疾人從事個(gè)體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得，對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得，個(gè)人舉辦獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)所得，年應(yīng)納稅所得額在3萬元以下（含3萬元）的，按應(yīng)納稅額減征100％個(gè)人所得稅；年應(yīng)納稅所得額在3－5萬元（含5萬元）的，按應(yīng)納稅額減征50％的個(gè)人所得稅。

殘疾人個(gè)人利用自有房屋直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，按規(guī)定納稅確有困難的，可向房產(chǎn)所在地地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)可減免房產(chǎn)稅；殘疾人個(gè)人在征稅范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的自有用地，按規(guī)定納稅確有困難的，可向土地所在地地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)，由其按規(guī)定權(quán)限審批后減免城鎮(zhèn)土地使用稅。

（三）各鎮(zhèn)（街）及有關(guān)部門應(yīng)在停車場(chǎng)、報(bào)刊亭、各集貿(mào)市場(chǎng)等服務(wù)行業(yè)中安排一定數(shù)量的殘疾人崗位，并免收其攤位管理費(fèi)和衛(wèi)生費(fèi)。

第十條 文化、體育、旅游等有關(guān)部門對(duì)殘疾人參與社會(huì)有關(guān)活動(dòng)給予優(yōu)惠。殘疾人憑《殘疾人證》可免費(fèi)進(jìn)入政府投資建設(shè)的博物館、紀(jì)念館、科技館、美術(shù)館、展覽館、體育場(chǎng)（館）、文化館（室、中心）、電影院、科技活動(dòng)中心、公共圖書館、公園、動(dòng)物園、旅游風(fēng)景區(qū)等公共場(chǎng)所，并允許其攜帶輔助工具。

對(duì)盲人、智力殘疾人、雙下肢殘疾人和其他重度殘疾人，允許一名陪護(hù)人員免費(fèi)進(jìn)入上述公共場(chǎng)所。

第十一條 公安交通管理部門對(duì)重度殘疾人搭乘出租車或其他有關(guān)車輛參與社會(huì)活動(dòng)的，在特殊情況下可允許其在禁停區(qū)域內(nèi)上下車或在禁行區(qū)內(nèi)行駛。

作為代步工具的殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車可免費(fèi)停放公用停車場(chǎng)。殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車統(tǒng)一由公安交通管理部門登記，市殘聯(lián)配合其做好相關(guān)管理工作。

第十二條 公安戶籍管理部門對(duì)本市殘疾人的配偶及其子女屬農(nóng)村或者異地戶口按規(guī)定申請(qǐng)遷入的，憑其《殘疾人證》優(yōu)先辦理落戶手續(xù)。

第十三條 對(duì)困難殘疾人實(shí)行法律援助。法院根據(jù)殘疾人申請(qǐng)，酌情減免其訴訟費(fèi)用；律師事務(wù)所和法律服務(wù)所對(duì)殘疾人酌情減免咨詢費(fèi)、代書、代理和辯護(hù)費(fèi)；公證處對(duì)符合受理?xiàng)l件且行動(dòng)不便的殘疾人實(shí)行上門公證，并酌情減免收費(fèi)。

第十四條 大力推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃、建設(shè)等部門要嚴(yán)格執(zhí)行《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》，對(duì)新建的城市主干道、大中型公眾建筑物、住宅樓、住宅小區(qū)、商場(chǎng)、公園、公廁等，要推行無障礙設(shè)施建設(shè)；對(duì)上述已建造但沒有無障礙設(shè)施的工程要根據(jù)規(guī)劃，逐步進(jìn)行改造。有關(guān)部門要加強(qiáng)無障礙設(shè)施的維護(hù)管理。

第十五條 每年“全國助殘日”、“國際聾人節(jié)”、“國際盲人節(jié)”、“國際殘疾人日”，殘疾人所在單位應(yīng)給相應(yīng)類別的殘疾人放假一天。

第十六條 本辦法所稱的困難殘疾人是指納入低保對(duì)象或由于特殊原因造成生活困難的殘疾人。

第十七條 本辦法自2007年2月1日起施行，有效期至2012年2月1日。本市以往的規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。

各鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)：

《東莞市扶助殘疾人辦法》（以下簡稱《辦法》）已于2007年2月1日起正式施行，現(xiàn)就該《辦法》的具體實(shí)施，提出如下意見：

一、“困難殘疾人”的界定

《辦法》中所指的“困難殘疾人”是指具有本市戶籍，家庭人均月收入500元以下（含500元）且持有《中華人民共和國殘疾人證》（以下簡稱《殘疾人證》）的殘疾人。

二、申請(qǐng)扶助需持有的材料

1、《廣東省城鄉(xiāng)居民最低生活保障線保障證》（以下簡稱《低保證》）或收入證明（即不屬于低保對(duì)象的困難殘疾人，要由戶口所屬的居（村）民委員會(huì)開具收入證明，鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)簽署意見，戶籍屬單位集體戶口的殘疾人由所在單位開具證明）；

2、《殘疾人證》、身份證（戶口簿）原件和復(fù)印件；

3、申請(qǐng)中、高等教育資助或獎(jiǎng)勵(lì)的，需另持入學(xué)通知書或畢業(yè)證書（學(xué)位證書）和一寸免冠照片。

三、申請(qǐng)和審批具體程序

1、扶助對(duì)象申請(qǐng)專項(xiàng)補(bǔ)助，由申請(qǐng)人（戶主）向戶籍所在地居（村）民委員會(huì)或鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)提出書面申請(qǐng)，并出具有關(guān)證明材料。

2、居（村）民委員會(huì)應(yīng)在受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，簽署意見后將申請(qǐng)人有關(guān)材料和調(diào)查情況上報(bào)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)進(jìn)行審核。

3、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人家庭情況進(jìn)行審核，對(duì)不符合受助條件的，不予批準(zhǔn)，并作出書面說明，對(duì)符合受助條件的，應(yīng)將名單在申請(qǐng)人所在居（村）民委員會(huì)進(jìn)行公示（時(shí)間不得少于15日），公示后，鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)簽署意見并按有關(guān)要求上報(bào)市殘聯(lián)。

4、市殘聯(lián)應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定，及時(shí)反饋鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)。

5、全市專項(xiàng)補(bǔ)助申請(qǐng)、審核、審批工作原則上統(tǒng)一在每年7月至9月進(jìn)行，為期三個(gè)月。

四、有關(guān)事項(xiàng)說明

1、戶籍屬省、市單位集體戶口的殘疾人，持有效證件到市殘聯(lián)申請(qǐng)。

2、同一家庭中，出現(xiàn)兩個(gè)或兩個(gè)以上殘疾人的，應(yīng)分別提出申請(qǐng)，并在申請(qǐng)表“家庭成員狀況”欄中加以說明。

3、有關(guān)扶助項(xiàng)目由鎮(zhèn)（街道）財(cái)政支出的，鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)要將扶助的人員名單和扶助金額等有關(guān)報(bào)表進(jìn)行匯總，于當(dāng)年10月30日前連同電子文檔一起上報(bào)市殘聯(lián)備案。

4、白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)統(tǒng)一由市人民醫(yī)院、市光明眼科醫(yī)院或莞城醫(yī)院承擔(dān)。患者憑鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)開具的《白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)介紹信》在特定的時(shí)期到指定的醫(yī)院接受復(fù)明手術(shù)。

5、白內(nèi)障患者雙眼需接受手術(shù)的，要提出兩次申請(qǐng)。

6、白內(nèi)障患者住院治療的費(fèi)用扣除社保支付部分后，剩下的部分由患者先行墊付，然后再持有效發(fā)票、單據(jù)到鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)報(bào)銷。

7、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)按要求將申請(qǐng)輔助器具的受助對(duì)象名單上報(bào)市殘聯(lián)批準(zhǔn)后，殘疾人輔助器具服務(wù)中心組織相關(guān)人員對(duì)受助對(duì)象進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估、鑒定，并負(fù)責(zé)輔助器具的發(fā)放工作。

8、輔助器具發(fā)放采取先收款后配發(fā)的方式進(jìn)行，所需費(fèi)用中資助對(duì)象和鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)負(fù)擔(dān)部分，由鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)統(tǒng)一收取后上交到市殘疾人輔助器具服務(wù)中心。

9、需住院治療的精神病患者向鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，送往專科醫(yī)院治療。住院費(fèi)用扣除社保支付部分，由鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)統(tǒng)一結(jié)算，鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)結(jié)算時(shí)需收集相關(guān)資料（包括患者戶口簿復(fù)印件、住院的入院和出院證明、住院期間的費(fèi)用清單和住院費(fèi)用發(fā)票單據(jù)），并連同相關(guān)報(bào)表一起于次年1月15日前，報(bào)送市殘聯(lián)進(jìn)行結(jié)算。

10、在市殘疾兒童學(xué)前教育中心和殘疾人康復(fù)中心接受學(xué)前教育、康復(fù)的困難殘疾學(xué)生申請(qǐng)生活補(bǔ)助（伙食費(fèi)、護(hù)理費(fèi)）的費(fèi)用，不發(fā)放到個(gè)人，直接下?lián)艿綄W(xué)前教育、康復(fù)機(jī)構(gòu)。

11、各鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)按規(guī)定做好下一年的扶助資金預(yù)算工作，市殘聯(lián)將對(duì)受助對(duì)象和扶助資金使用情況進(jìn)行跟蹤。請(qǐng)各鎮(zhèn)（街道）按照《辦法》要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)扶助措施，如在工作中，遇到問題，請(qǐng)與市殘聯(lián)相關(guān)業(yè)務(wù)部門及時(shí)聯(lián)系。

（申請(qǐng)扶助的各類表格，單擊打開下載）

《東莞市困難殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)助申請(qǐng)表.xls》

《東莞市困難殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)助花名冊(cè).xls》

《東莞市困難殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)助匯總表.xls》

《東莞市意外致殘困難家庭一次性補(bǔ)助申請(qǐng)表.xls》

《東莞市意外致殘困難家庭一次性補(bǔ)助花名冊(cè).xls》

《東莞市康復(fù)救助申請(qǐng)表.xls》

《東莞市免費(fèi)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)介紹信.xls》

《東莞市白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)救助登記表.xls》

《東莞市白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)救助匯總表.xls》

《“十一五”貧困精神病患者免費(fèi)服藥登記表.doc》

《“十一五”貧困精神病患者免費(fèi)住院登記表.doc》

《東莞市困難精神病患者門診藥費(fèi)結(jié)算清單.xls》

《東莞市困難精神病患者住院費(fèi)用結(jié)算清單.xls》

《東莞市困難精神病患者藥費(fèi)結(jié)算匯總表.xls》

《東莞市扶殘助學(xué)申請(qǐng)表.xls》

《東莞市扶殘助學(xué)受助學(xué)生登記表.xls》

《東莞市扶殘助學(xué)受助學(xué)生花名冊(cè).xls》

二○○七年四月二十九日

主題詞：殘疾人 扶助 辦法 意見

東莞市殘疾人聯(lián)合會(huì)辦公室

29日印

2007年4月

第四篇：東莞市扶助殘疾人辦法

關(guān)于印發(fā)東莞市扶助殘疾人辦法的通知

東府〔2011〕92號(hào)

2011-11-4 各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

現(xiàn)將《東莞市扶助殘疾人辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年十一月三日

東莞市扶助殘疾人辦法

第一條 為保障殘疾人平等地充分參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》和《廣東省扶助殘疾人辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》（以下簡稱《殘疾人證》）并且戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人，按照本辦法獲得扶助；戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi)的精神病患者和白內(nèi)障患者，未持有《殘疾人證》的，憑有效診斷證明可以分別按照本辦法第五條第（一）、第（四）項(xiàng)和第五條第（三）項(xiàng)獲得扶助；戶籍不在本市行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人，可以按照本辦法第九條第（二）項(xiàng)、第十條第（一）項(xiàng)、第十二條、第十四條、第十七條獲得扶助。

第三條 市、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，將扶助殘疾人經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)管理。

市人民政府殘疾人工作委員會(huì)負(fù)責(zé)殘疾人扶助工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，監(jiān)督檢查工作落實(shí)情況。殘聯(lián)、財(cái)政、民政、社保、衛(wèi)生、教育等單位要各司其職，強(qiáng)化協(xié)作，共同做好殘疾人扶助工作。第四條 殘疾人社會(huì)保障，具體包括以下內(nèi)容：

（一）建立殘疾津貼制度，對(duì)殘疾人每人每月發(fā)放殘疾津貼200元。

（二）將符合低保條件的殘疾人及其家庭及時(shí)納入城鄉(xiāng)低保范圍，優(yōu)先安排無生活來源、無勞動(dòng)能力、無法定扶養(yǎng)人的殘疾人進(jìn)敬老院或福利院供養(yǎng)。

（三）對(duì)7－59周歲生活完全不能自理或部分不能自理的重度殘疾人每人每月發(fā)放300元居家照料護(hù)理津貼。

（四）對(duì)有兩名或兩名以上殘疾人的家庭每年一次性給予困難生活補(bǔ)助3000元。

（五）殘疾人首次申辦《殘疾人證》，經(jīng)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)評(píng)定，符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)的，一次性補(bǔ)貼400元。上述所需經(jīng)費(fèi)由市、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政分擔(dān)。第五條 殘疾人醫(yī)療康復(fù)救助，具體包括以下內(nèi)容：

（一）困難殘疾人、重度殘疾人和精神病患者參加社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分由市、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政分擔(dān)。

（二）按照我市社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定，屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付或部分支付的項(xiàng)目可由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金按規(guī)定核付。

（三）到定點(diǎn)醫(yī)院施行白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)的困難白內(nèi)障患者，住院醫(yī)療費(fèi)用扣除社保支付部分后，剩余費(fèi)用由市、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政分擔(dān)。

（四）在定點(diǎn)精神病專科醫(yī)院或戶籍所在地醫(yī)院精防科（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）就診和領(lǐng)取藥物的精神病患者，每人每月可免費(fèi)領(lǐng)取200元精神科藥物，對(duì)因服用精神科藥物所必需檢查的項(xiàng)目可免費(fèi)實(shí)施，所需費(fèi)用經(jīng)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記，鎮(zhèn)（街道）殘疾人聯(lián)合會(huì)核實(shí)并統(tǒng)一結(jié)算后，由市、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政分擔(dān)。

需住院治療的困難精神病患者，由家屬或監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，經(jīng)所在地居（村）委會(huì)審核后報(bào)鎮(zhèn)（街道）殘疾人聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn)，送往專科醫(yī)院治療，其住院醫(yī)療費(fèi)用扣除社保支付部分后，由市、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政分擔(dān)。

（五）對(duì)困難肢體殘疾人安裝假肢、矯形器，配備基本型輪椅、機(jī)動(dòng)輪椅車，困難聽力殘疾人配備助聽器，困難視力殘疾人配備盲杖、助視器等給予全額資助，所需經(jīng)費(fèi)由市、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政分擔(dān)。

（六）對(duì)在公辦殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受搶救性康復(fù)訓(xùn)練的0－6周歲殘疾兒童，免收康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)；對(duì)實(shí)施0－6周歲殘疾兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練的民辦殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取政府購買服務(wù)的方式，按照腦癱兒童2.5萬元/人·年，孤獨(dú)癥兒童2萬元/人·年，聽障、視障、智障兒童1.5萬元/人·年的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，上述最長康復(fù)補(bǔ)助期為3年。

對(duì)符合條件的0－14周歲聽力殘疾兒童少年適配基本型人工耳蝸的，給予適配費(fèi)用50%補(bǔ)助，對(duì)困難聽力殘疾兒童少年給予全額補(bǔ)助。

本項(xiàng)所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政承擔(dān)。

（七）為符合條件的智力、精神、重度殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)，困難殘疾人在公辦殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中托養(yǎng)的，免收食宿、護(hù)理等費(fèi)用，所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政承擔(dān)。

第六條 按服務(wù)對(duì)象人數(shù)，對(duì)鎮(zhèn)（街道）康復(fù)就業(yè)服務(wù)中心給予運(yùn)作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，一類鎮(zhèn)（街道）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為180元/人·月，二類鎮(zhèn)（街道）為220元/人·月，三類鎮(zhèn)（街道）為260元/人·月，四類鎮(zhèn)（街道）為300元/人·月，所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政承擔(dān)。第七條 對(duì)符合國家和省康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范要求的一、二、三級(jí)民辦殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過考核的，每年分別給予15萬元、10萬元、5萬元的場(chǎng)地、設(shè)備和無障礙改造補(bǔ)助，所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政承擔(dān)。

第八條 殘疾人及殘疾人子女教育扶助，具體包括以下內(nèi)容：

（一）對(duì)在公辦康復(fù)教育機(jī)構(gòu)接受學(xué)前康復(fù)教育的困難殘疾兒童，免收保教費(fèi)；困難殘疾兒童在康復(fù)教育期間，每人每月可獲得500元的生活費(fèi)補(bǔ)助。

（二）對(duì)困難殘疾人、困難多殘家庭子女、重度殘疾人家庭子女、單親殘疾人家庭子女接受全日制中專（高中）教育、大專教育、兩年制的專升本教育、本科教育、碩士研究生教育以及博士研究生教育的，按照上述學(xué)歷，分別給予2000元、4000元、3000元、6000元、10000元、15000元的一次性補(bǔ)助。

困難殘疾人通過自學(xué)考試或成人高等教育，獲得中專學(xué)歷、大專學(xué)歷、本科學(xué)歷的，分別給予1500元、2500元、3500元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)必須在外地接受義務(wù)教育的困難殘疾學(xué)生每人每年給予1000元的交通補(bǔ)助。

本項(xiàng)規(guī)定的補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)當(dāng)憑本辦法有效期內(nèi)取得的畢業(yè)證、學(xué)位證或在讀學(xué)校的有效證明，按照本辦法第二十條規(guī)定的程序申請(qǐng)領(lǐng)取。

上述所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政承擔(dān)。

第九條 殘疾人就業(yè)扶助，具體包括以下內(nèi)容：

（一）人力資源部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)所屬的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為有求職意愿的殘疾人登記造冊(cè)，辦理求職登記或失業(yè)登記，免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)，優(yōu)先提供職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、檔案保管和推薦就業(yè)等服務(wù)。

（二）有條件的公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排具備執(zhí)業(yè)資格的盲人專業(yè)按摩人員就業(yè)；對(duì)個(gè)體開業(yè)的盲人按摩所，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定免收管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費(fèi)。

（三）按3萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)，購買社區(qū)（村）殘疾人協(xié)會(huì)專職委員崗位，安排殘疾人就業(yè)，所需經(jīng)費(fèi)由市、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政分擔(dān)；各社區(qū)（村）殘疾人協(xié)會(huì)每年工作經(jīng)費(fèi)不少于3萬元，所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)（街道）財(cái)政承擔(dān)。

（四）政府在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購買集中安置殘疾人就業(yè)單位的產(chǎn)品或服務(wù)。對(duì)從事輔助性就業(yè)、庇護(hù)性就業(yè)的殘疾人，每月累計(jì)工作時(shí)間達(dá)到80個(gè)小時(shí)，且月收入低于當(dāng)年最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的，給予300元/人·月補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政承擔(dān)。

（五）稅務(wù)部門對(duì)殘疾人本人提供的勞務(wù)免征營業(yè)稅及附加；對(duì)殘疾人個(gè)人從事加工、修理、修配免征增值稅。

殘疾人個(gè)人取得的工資、薪金所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得，可按應(yīng)納稅額減征50%的個(gè)人所得稅。

第十條 殘疾人創(chuàng)業(yè)扶助，具體包括以下內(nèi)容：

（一）工商行政管理部門對(duì)殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營或者申辦私營企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予辦理；對(duì)提交材料齊全，符合法定形式的，開通綠色通道辦理，提供快速登記服務(wù)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場(chǎng)地等方面給予照顧，并按照規(guī)定免收管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費(fèi)。

對(duì)申請(qǐng)個(gè)體行醫(yī)的殘疾人，符合辦醫(yī)條件的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先核發(fā)證照。

（二）對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人個(gè)體工商戶參加社會(huì)保險(xiǎn)給予60%補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)由市、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政分擔(dān)。

（三）殘疾人從事個(gè)體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得，對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得，個(gè)人舉辦獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)取得的所得，年應(yīng)納稅所得額在3萬元以下（含3萬元）的，減征100%個(gè)人所得稅；年應(yīng)納稅所得額在3－5萬元（含5萬元）的，減征50%的個(gè)人所得稅。

（四）殘疾人個(gè)人利用自有房屋直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，按章納稅確有困難，符合《廣東省地方稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)減免政策的通知》（粵地稅發(fā)〔2009〕19號(hào)）列舉情形之一的，可向房產(chǎn)所在地地稅部門申請(qǐng)減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)可以享受房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難性減免優(yōu)惠。

第十一條 殘疾人參加市級(jí)以上人民政府有關(guān)部門舉辦的文化、體育活動(dòng)的，其經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政解決。殘疾人在集訓(xùn)、演出和比賽期間，所在學(xué)校應(yīng)當(dāng)保留其學(xué)籍，所在單位應(yīng)當(dāng)保障其福利待遇不變。對(duì)無固定收入的殘疾人，組織者應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。對(duì)在省級(jí)以上比賽中取得優(yōu)異成績的殘疾人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條 殘疾人憑《殘疾人證》可以免費(fèi)或者減半繳費(fèi)進(jìn)入博物館、紀(jì)念館、科技館、美術(shù)館、展覽館、體育場(chǎng)（館）、文化館（室、中心）、青少年活動(dòng)中心、公園、動(dòng)物園、旅游風(fēng)景區(qū)等公共場(chǎng)所；對(duì)盲人、智力殘疾人、雙下肢殘疾人和其他重度殘疾人，可以允許一名陪護(hù)人員免費(fèi)或者減半繳費(fèi)進(jìn)入上述公共場(chǎng)所。殘疾人憑《殘疾人證》免費(fèi)辦理圖書館借書證。

第十三條 公安交警部門應(yīng)依法保障殘疾人駕駛機(jī)動(dòng)車的權(quán)利。對(duì)首次考取機(jī)動(dòng)車駕駛證的困難殘疾人，一次性給予2000元補(bǔ)助，所需經(jīng)費(fèi)由市、鎮(zhèn)（街道）財(cái)政分擔(dān)。

第十四條 盲人和重度（一級(jí)）肢體殘疾人憑《殘疾人證》免費(fèi)乘坐城市市內(nèi)公共交通工具；其他殘疾人憑公交愛心卡或《殘疾人證》可以享受免費(fèi)或者減半繳費(fèi)優(yōu)惠。

第十五條 有關(guān)部門對(duì)符合本市低收入住房困難家庭廉租房保障條件的殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先實(shí)施廉租住房保障。

第十六條 公安戶籍管理部門對(duì)本市殘疾人的配偶及其子女屬于農(nóng)村或者異地戶口按規(guī)定申請(qǐng)遷入的，憑其《殘疾人證》優(yōu)先辦理入戶手續(xù)。

第十七條 法律服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)殘疾人申請(qǐng)追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、勞動(dòng)報(bào)酬、工傷賠償、撫恤金，辦理司法鑒定、公證等法律事務(wù)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受理。對(duì)符合法律援助條件的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予法律援助。

第十八條 有關(guān)行政主管部門、殘疾人聯(lián)合會(huì)及其工作人員違反本辦法，不依法履行職責(zé)，應(yīng)當(dāng)給予殘疾人扶助而未給予的，或者濫用職權(quán)侵害殘疾人合法權(quán)益的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十九條 本辦法所稱困難殘疾人（含困難精神病患者、困難白內(nèi)障患者）是指家庭人均月收入在本市當(dāng)年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1.5倍以下，且持有戶籍所在地鎮(zhèn)（街道）殘疾人聯(lián)合會(huì)出具的困難證明的殘疾人。

第二十條 殘疾人應(yīng)于每年5月31日前向戶籍所在鎮(zhèn)（街道）殘疾人聯(lián)合會(huì)提出下一年的扶助申請(qǐng)，鎮(zhèn)（街道）殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)者家庭情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)不符合受助條件的，不予批準(zhǔn)，并作出書面說明。鎮(zhèn)（街道）殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)扶助的名單在申請(qǐng)人所在社區(qū)（村）進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于15日。

申請(qǐng)者對(duì)結(jié)果有異議或者公眾對(duì)受助對(duì)象有異議的，可向鎮(zhèn)（街道）殘疾人聯(lián)合會(huì)或直接向市殘疾人聯(lián)合會(huì)申請(qǐng)復(fù)核。

沒有異議或者異議不成立的，鎮(zhèn)（街道）殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)于當(dāng)年8月31日前將受助對(duì)象名單上報(bào)市殘疾人聯(lián)合會(huì)。

民辦殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶助申請(qǐng)程序由市殘疾人聯(lián)合會(huì)會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

第二十一條 本辦法中所涉經(jīng)費(fèi)須由市、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)財(cái)政分擔(dān)的，具體分擔(dān)比例如下：一類鎮(zhèn)（街道），市、鎮(zhèn)（街道）分擔(dān)比例為2：8；二類鎮(zhèn)（街道），市、鎮(zhèn)（街道）分擔(dān)比例為4：6；三類鎮(zhèn)（街道），市、鎮(zhèn)（街道）分擔(dān)比例為6：4；四類鎮(zhèn)（街道），市、鎮(zhèn)（街道）分擔(dān)比例為8：2。

第二十二條 本辦法自2012年1月1日起施行，有效期至2016年12月31日。我市2007年2月1日起實(shí)施的《東莞市扶助殘疾人辦法》（東府〔2007〕4號(hào)）同時(shí)廢止。第二十三條 本辦法由市殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：湖南省殘疾人扶助辦法(湖南省人民政府令第233號(hào))

【發(fā)布單位】湖南省

【發(fā)布文號(hào)】湖南省人民政府令第233號(hào) 【發(fā)布日期】2008-11-20 【生效日期】2009-02-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】湖南省

湖南省殘疾人扶助辦法

(湖南省人民政府令第233號(hào))

《湖南省殘疾人扶助辦法》已經(jīng)2008年11月12日省人民政府第16次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2009年2月1日起施行。

省 長 周強(qiáng)

二○○八年十一月二十日

湖南省殘疾人扶助辦法

第一條第一條 為了保障殘疾人平等地充分參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化成果，根據(jù)《 中華人民共和國殘疾人保障法》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人扶助工作適用本辦法。

第三條第三條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的殘疾人扶助工作。

縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)殘疾人工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門和公共服務(wù)單位做好殘疾人扶助工作，并對(duì)本辦法的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)依照法律、法規(guī)、章程或者政府委托，做好殘疾人扶助有關(guān)工作，并可以向政府及有關(guān)部門和公共服務(wù)單位提出殘疾人扶助工作的意見和建議。

第四條第四條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)殘疾人給予特別扶助。禁止侮辱、侵害殘疾人。對(duì)殘疾人的扶助實(shí)行政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與的方針。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門和公共服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法做好殘疾人扶助工作。鼓勵(lì)社會(huì)組織、個(gè)人為殘疾人扶助工作提供捐助。

第五條第五條 縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為殘疾人康復(fù)創(chuàng)造條件，按照規(guī)定對(duì)貧困殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)貼。

第六條第六條 各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受符合條件的殘疾學(xué)生入學(xué)。

縣級(jí)以上人民政府對(duì)接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生，免費(fèi)提供教科書，并按照規(guī)定補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)等費(fèi)用。實(shí)行統(tǒng)一校服和統(tǒng)一發(fā)放作業(yè)本的，由學(xué)校免費(fèi)提供校服和作業(yè)本。根據(jù)方便監(jiān)護(hù)的原則，殘疾人可以就近就便入學(xué)，不受學(xué)區(qū)限制。對(duì)接受高中以上階段教育的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生，由學(xué)校減免30％的學(xué)雜費(fèi)。對(duì)考入大中專院校的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生和參加自學(xué)考試取得學(xué)歷的殘疾人，按照規(guī)定給予一次性補(bǔ)助。殘疾學(xué)生可以申請(qǐng)免試與本人身體狀況不適宜的體育項(xiàng)目。聽力殘疾學(xué)生可以按照規(guī)定申請(qǐng)免試外語聽力。

第七條第七條 公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為殘疾人提供就業(yè)政策法規(guī)咨詢、職業(yè)需求信息、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和就業(yè)、失業(yè)登記等服務(wù)，為用人單位招用殘疾人提供幫助。殘疾人聯(lián)合會(huì)舉辦的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)、檔案托管等服務(wù)。

第八條第八條 殘疾人參加各類職業(yè)培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書的，免除證書工本費(fèi)、初次職業(yè)技能鑒定費(fèi)，并按照規(guī)定補(bǔ)貼培訓(xùn)費(fèi)。第九條第九條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)，并安排合適的崗位。縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門通過依法減免稅費(fèi)、補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)等措施，鼓勵(lì)企業(yè)安排殘疾人就業(yè)，扶持興辦殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他福利性單位，集中安排殘疾人就業(yè)。

第十條第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在城市環(huán)境衛(wèi)生、公共停車場(chǎng)、報(bào)刊信息（公用電話）亭、收費(fèi)公廁等服務(wù)行業(yè)的公益性崗位中，安排不低于10％的崗位供殘疾人就業(yè)。

第十一條第十一條 殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營，給予下列優(yōu)惠：

（一）優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，優(yōu)先安排經(jīng)營場(chǎng)地；

（二）依法減免稅收；

（三）按照規(guī)定免收行政事業(yè)性收費(fèi)；財(cái)政撥款單位收取的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，按最低標(biāo)準(zhǔn)收取，沒有最低標(biāo)準(zhǔn)的按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50％收取；

（四）免收三年生活垃圾處理費(fèi)；

（五）縣級(jí)以上人民政府及部門規(guī)定的其他優(yōu)惠。

第十二條第十二條 殘疾人對(duì)用人單位解除與本人的勞動(dòng)合同有異議的，可以向用人單位所在地勞動(dòng)保障行政部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)投訴。

第十三條第十三條 殘疾人職工較多的單位，應(yīng)當(dāng)組織開展適合殘疾人特點(diǎn)的文化體育活動(dòng)。殘疾人參加政府及教育、文化、勞動(dòng)保障、體育等部門和各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)舉辦的文藝演出、體育比賽和職業(yè)技能競(jìng)賽等活動(dòng)，所在單位應(yīng)當(dāng)照常支付工資、獎(jiǎng)金和其他福利待遇。

第十四條第十四條 農(nóng)村殘疾人和無工作單位的城鎮(zhèn)殘疾人參加會(huì)議、職業(yè)技能競(jìng)賽、文化體育活動(dòng)，由組織者或者舉辦者發(fā)給交通費(fèi)和誤工補(bǔ)貼。對(duì)盲人、一級(jí)肢體和一級(jí)智障殘疾人的陪護(hù)人員，參照前款規(guī)定發(fā)給交通費(fèi)和誤工補(bǔ)貼。

第十五條第十五條 符合城鄉(xiāng)最低生活保障和供養(yǎng)條件的殘疾人，由民政行政部門納入最低生活保障和供養(yǎng)范圍。對(duì)享受最低生活保障待遇后仍不能保障基本生活的殘疾人家庭，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施保障其基本生活。對(duì)生活不能自理的殘疾人，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予護(hù)理補(bǔ)貼。鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量舉辦殘疾人供養(yǎng)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。

第十六條第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，對(duì)生活確有困難的殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)給予補(bǔ)貼。農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個(gè)人繳費(fèi)部分，由縣級(jí)人民政府補(bǔ)助。符合城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助條件的殘疾人，按照規(guī)定享受城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助。

第十七條第十七條 殘疾人在醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)掛號(hào)免交普通掛號(hào)費(fèi)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)殘疾人就醫(yī)適當(dāng)減免檢查、治療、住院等有關(guān)費(fèi)用。

第十八條第十八條 殘疾人申請(qǐng)廉租房符合條件的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先安排。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將農(nóng)村貧困殘疾人危房改造納入計(jì)劃并給予補(bǔ)貼。對(duì)農(nóng)村殘疾人免收房屋、宅基地權(quán)證工本費(fèi)。因城鄉(xiāng)建設(shè)需要拆遷殘疾人房屋的，由拆遷人協(xié)助搬遷。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，應(yīng)當(dāng)按照方便殘疾人生活的原則，在安置地段、樓層、住宅無障礙改造等方面給予照顧。

第十九條第十九條 殘疾人免費(fèi)參觀、進(jìn)入博物館、紀(jì)念館、科技館、美術(shù)館、展覽館、體育場(chǎng)館、文化館（室）、公共圖書館等公共文化體育設(shè)施以及公園、動(dòng)物園、風(fēng)景名勝區(qū)等場(chǎng)所。但舉辦體育比賽、大型商業(yè)性活動(dòng)時(shí)除外。前款規(guī)定場(chǎng)所內(nèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)管理的纜車、游園車等交通工具，對(duì)殘疾人減半收取費(fèi)用。

第二十條第二十條 盲人、一級(jí)肢體殘疾人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共汽車、地鐵、輕軌、渡船等公共交通工具。殘疾人搭乘汽車、火車、輪船、飛機(jī)，優(yōu)先購票，并免費(fèi)攜帶隨身必備的輔助器具。公共停車場(chǎng)所免收殘疾人車輛停放費(fèi)。有關(guān)部門和行人應(yīng)當(dāng)為殘疾人車輛通行提供方便。

第二十一條第二十一條 農(nóng)村殘疾人、殘疾人家庭的未成年子女不承擔(dān) “一事一議”籌資籌勞費(fèi)用。

第二十二條第二十二條 殘疾人夫妻互相投靠、未成年殘疾人投靠父母、殘疾人投靠子女需要遷移戶口的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理落戶手續(xù)，并免收相關(guān)費(fèi)用。

第二十三條第二十三條 對(duì)殘疾人家庭的有線數(shù)字電視收視維護(hù)費(fèi)，按照規(guī)定給予優(yōu)惠。殘疾人家庭安裝電話、自來水、煤（天然）氣等，只收取工料費(fèi)。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營單位對(duì)殘疾人使用網(wǎng)絡(luò)給予優(yōu)惠。

第二十四條第二十四條 行政機(jī)關(guān)和公共服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)在單位的入口處、收費(fèi)處、營業(yè)室等適當(dāng)位置設(shè)置無障礙服務(wù)窗口，并懸掛殘疾人優(yōu)先的明顯標(biāo)志。新建、改建和擴(kuò)建建筑物、道路、交通設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止非法占用無障礙設(shè)施。

第二十五條第二十五條 鼓勵(lì)殘疾人聯(lián)合會(huì)等單位依法舉辦殘疾人聯(lián)誼交友、婚姻介紹活動(dòng)。

第二十六條第二十六條 對(duì)殘疾人的舉報(bào)或者投訴，有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)予以答復(fù)。

第二十七條第二十七條 對(duì)涉及殘疾人權(quán)益的案件，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理。鼓勵(lì)基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為殘疾人提供法律服務(wù)。殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人的需求，對(duì)維權(quán)的殘疾人免費(fèi)提供盲文、手語翻譯等特殊幫助。

第二十八條第二十八條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法，不履行殘疾人扶助義務(wù)的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理；公共服務(wù)單位違反本辦法，不履行殘疾人扶助義務(wù)的，由有關(guān)部門依法處理。殘疾人聯(lián)合會(huì)也可以向有關(guān)部門提出處理建議。

第二十九條第二十九條 本辦法自2009年2月1日起施行。

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