第一篇：影響飼料安全因素分析

影響飼料安全的因素分析

飼料質量的好壞直接關系到動物養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，關系到動物產(chǎn)品的質量和安全。近年來，由于經(jīng)濟利益的驅動，一些企業(yè)或個人在飼料的生產(chǎn)、經(jīng)營和養(yǎng)殖等各個環(huán)節(jié)，違法添加違禁藥物，違規(guī)添加藥物或使用不合格的飼料原料，給動物養(yǎng)殖帶來損失的同時，也給動物產(chǎn)品的質量帶來了隱患。

影響飼料安全的因素包括人為因素和自然因素兩個方面。人為因素主要指為達到某種目的(如促進養(yǎng)殖動物生長或預防病害)，人為地往飼料中添加某些有害藥物。自然因素主要指由于自然的化學因素或工農(nóng)業(yè)造成的環(huán)境污染而使飼料原料帶有有害物質，也包括原料中天然存在的有害物質。

一.人為因素

1.1濫用違禁藥物或不按規(guī)定使用藥物添加劑。

我國農(nóng)業(yè)部于2001年9月發(fā)布了《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》，規(guī)定了33種飼料藥物添加劑的適用動物、用法與用量、休藥期、注意事項等，以及24種不能添加到飼料中使用的飼料藥物添加劑。2002年2月農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布公告，發(fā)布了《禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物品種目錄》，共5大類40種。強調嚴禁在飼料中添加未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準使用的飼料藥物添加劑。但在實際生產(chǎn)中，有些飼料廠不按規(guī)定執(zhí)行，仍在使用一些已禁用的飼料藥物添加劑。動物養(yǎng)殖過分依賴抗生素等藥物，產(chǎn)生了許多問題，如動物飼用抗生素后導致藥物殘留，引起耐藥菌株擴散，對動物、人和生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害，引起動物菌群失調，抑制動物的免疫力，繼發(fā)二次感染。同時使用的大量藥物通過食物鏈被人體吸收，產(chǎn)生致癌、致畸形、致突變。

1.2過量添加微量元素。

從營養(yǎng)學角度考慮，動物對微量元素的需求是必需的，但非常有限，飼料中如果添加的微量元素超出允許添加范圍就有可能導致動物中毒或身體不適。個別飼料生產(chǎn)企業(yè)為迎合養(yǎng)殖場(戶)對家畜外觀上的喜歡，把微量元素按常量元素進行添加。比如在豬飼料中超量添加微量元素銅，目的是讓豬的糞便干燥、顏色發(fā)黑，長期飼喂含高銅的飼料，銅就會在豬肉中大量沉淀。人類如果食用了含有高銅的豬肉，就會影響健康，而沒有被豬吸收的銅還會通過糞便的排泄污染環(huán)境。飼料中過量銅鋅的使用，可以引起養(yǎng)殖動物中毒。而且，大量銅鋅隨糞便排出，嚴重污染了環(huán)境。砷化物在腸道中具有抗生素作用，能促進增重和改進飼料利用率，同時砷也是一種必需元素，因此飼料生產(chǎn)廠家也使用砷制劑。然而，砷的吸收率低，通過糞尿排放到農(nóng)田、河流，嚴重污染環(huán)境，同時，它們還富集在動植物中，特別是水生生物(魚類、貝類)中，最后轉移到人類食物鏈中，危害人類健康。1.3飼料加工過程中產(chǎn)生的毒物及交叉污染.采用先進的炙加工設備，科學地控制好加工工藝參數(shù)，能破壞飼料中的有毒有害物質，減少營養(yǎng)物質的損失，提高飼料品質。但若工藝條件控制不當，飼料中復雜的添加物在粉碎、輸送、混合、制粒、膨化的加工過程中，礦物元素、氨基酸、維生素等有機物會發(fā)生降解，礦物元素之間由于氧化-還原反應等形成了一系列復雜的化合物，這一方面降低了飼料中有效成分的效價，另一方面又產(chǎn)生了有害物質引起污染。

二.自然因素

2.1飼料中蟲害、螨害與鼠害

2.1.1蟲害：飼料在貯藏過程中常受到蟲害的侵蝕，造成營養(yǎng)成分的損失或毒素的產(chǎn)生。常見的蟲害有：玉米象、谷象、米象、大谷盜、鋸谷盜等。它們不僅害餅，使其損失高達 5-10 ％，而且還以糞便、結網(wǎng)、身體脫落的皮屑、怪味及攜帶微生物等多種途徑污染飼料，有些昆蟲還能分泌毒素，給畜禽帶來危害。

2.1.2螨害：在溫度適宜、濕度較大的地區(qū)螨類對飼料的危害較大。因螨類喜歡在陰暗潮濕的環(huán)境下寄生，它的大量存在加劇了飼料中碳水化合物的新陳代謝，形成二氧化碳和水，使能值降低、水分增加，導致飼料發(fā)熱霉變、適口性差、動物的生長性能下降。

2.1.3鼠害：鼠的危害不僅在于它們吃掉大量的飼料，而且會咬死雛禽、仔禽、仔豬，造成飼料的污染，對飼料廠包裝物、電器設備及建筑物產(chǎn)生危害，引發(fā)動物和人類疾病的傳播。

2.2飼料中的微生物污染

2.2.1霉菌：目前已發(fā)現(xiàn)可產(chǎn)生霉菌素的霉菌有 100 多種，其中能導致使人畜中毒的主要有：曲霉菌屬、青霉菌屬和鐮刀菌屬等。霉菌可以通過適當?shù)母稍锘蛱砑臃烂箘┻M行控制，一旦霉菌素產(chǎn)生就很難去除。目前雖有一些物理、化學或生物法脫毒，但常因工序繁雜或費用較高均難以在生產(chǎn)中應用。

2.2.2霉菌毒素：較常風的霉菌毒素有黃曲霉素、玉米赤毒素、玉米赤霉烯酮和單端孢霉菌毒素，其中黃曲霉毒素毒性最強。

a、黃曲霉毒素：易受黃曲霉毒素污染的有玉米、棉籽、花生及其餅粕。動物攝食了被黃曲霉毒素污染的均表現(xiàn)出很強的細胞毒性、致突變性和致癌性。其中以雛鴨最為敏感，其次為仔豬、雛雞、種豬、種雞等。黃曲霉毒素屬肝臟毒素，以引起動物的急性肝炎、肝細胞瘤有肝癌、血凝不良、機體免疫機能下降為主要特征。對于成年動物，是耐受性較強些，但仍會抑制生長、降低飼料利用畜、導致毒素在畜禽產(chǎn)品中殘留。

b、玉米赤霉烯酮：易受玉米赤霉烯酮污染的飼料主要有：玉米、小麥、大麥、高粱、燕壽等。它主要由鐮刀菌產(chǎn)生，可引起畜禽發(fā)生雌性激素亢進，豬最為敏感，可使母豬陰道紅腫、發(fā)情延遲或發(fā)情，影響公豬的精子開成和性欲。

c、單端孢霉菌素： T-2 毒素和嘔吐毒素等單端孢霉菌素存在于玉米、小麥、大麥、黑麥及燕麥中。主要由在線鐮孢霉產(chǎn)生。該類毒素的靶器官是肝和腎，屬于組織刺激因了和致炎物質直接損傷皮膚和粘膜。主要影響畜禽采食、使其生長減慢、嘔吐、血痢、嚴重的皮炎、出血、飼料利用率降低。

d、沙門氏菌：是細菌中危害最大的人畜共患病原微生物，為有鞭毛的桿狀細菌。易受沙門氏菌污染的飼料為魚粉、肉骨粉、羽毛粉等。在我國對畜禽威脅較大的沙門氏菌病為豬霍亂、牛腸炎、雞白痢等。

2.3飼料中的抗營養(yǎng)因子

2.3.1飼料中的抗營養(yǎng)因子主要有：蛋白酶抑制因子、碳水化合物抑制因子、礦物元素生物有效性掏因子、頡抗維生素作用因子、刺激動物免疫系統(tǒng)作用因子等。它們的存在干擾了飼料中養(yǎng)分的消化、吸收利用。

2.3.2飼料抗營養(yǎng)因子副作用豆餅胰蛋白酶抑制因子、血降低胰蛋白酶、糜蛋白酶活活性、；增加胰酶分泌、使細胞凝集素、抗蛋白胰腺肥大（雞）腸壁損傷、增加內(nèi)源蛋白分泌損傷、影響生長、死亡花生餅黃曲霉毒素、抗胰蛋折酶降低飼料的營養(yǎng)價值、影響生長、導致畜禽慢性中毒棉籽餅游離棉酚、環(huán)丙烯脂肪酸影響賴氨酸及礦物元素的有效性、改變雞卵黃膜的通透性，導致蛋白變紅、變褐、產(chǎn)蛋畜下降菜籽餅噁唑烷硫酮瘀、異硫氰酸酯影響碘利用、適口性和生長速度、引起甲狀腺腫大和損傷；酯單寧、腈刺激粘膜，導致下痢芝麻餅植酸、草酸干擾礦物元素的生物有效性，形成蛋白復合物羽扇豆生物堿影響口性、生長麥類及其加阿拉伯木聚糖，B-葡聚排水狀和粘稠糞便，阻礙養(yǎng)分和消化酶擴散，隨低飼料工副產(chǎn)物糖及其它非纖維素多糖能值、影響脂肪和氨基酸的消化率。導致生長速度和飼料轉化率下降。

2.4飼料中的有毒有害化學物質

2.4.1農(nóng)藥污染：近年來，有機氯、有機磷農(nóng)藥造成飼料污染并危害畜禽健康的事件時有發(fā)生，有的到了嚴重危害人類健康的。這些物質中，除有機磷在田間分解較快外，大都在自然界穩(wěn)定性較高，不易分解。如六六

六、DTY，這兩種農(nóng)藥雖于 1987 年就已停止生產(chǎn)，但由于它們的使用已有 30 年、DDT 需 4-30 年才能分解消失，因而仍需引起我們的高度重視。

2.4.2工業(yè)“三廢”的污染：工業(yè)“三廢”能從多渠道滲透到飼料中，常見的有：砷、鉛、汞、鎘、鉻、3，4-苯、N-亞硝基化合物、氰化物、氟化物等。生產(chǎn)中 Hg1，Cd10，As50，Pd30，Cr300（雞），Mo500。若長期飼用受工業(yè)“三廢”的飼料，其體內(nèi)將富集大量的有害物質，引起致癌、致畸、致突變，并通過肉、蛋、奶等轉移給人類，造成公害。

2.4.3營養(yǎng)性礦物質添加劑帶來的污染： Ca、P、Cu、Fe、Mn、I、Se、Co 之間既互相協(xié)同又相互制約，它們的不足，過量或相互比例不平衡，均可造成畜禽生長發(fā)育不良或中毒。如飼料中的 Ca、P 比例不平衡或維生素 D 缺乏，會引起畜禽軟骨病或骨質疏松癥，蛋殼質量下降；高 Ca 阻礙 Zn 的吸收；高 Cu 引起 Fe、Zn 缺乏，使仔豬生長減慢、發(fā)育不良、血紅蛋白下降、甚至死亡； Se 用量少，安全系數(shù)僅 50 倍左右，若超量添加就是一種劇毒物質；食鹽既是畜禽的必需營養(yǎng)物質，又是調味劑，當添加過量或雖未過量，但因混合不勻，造成局部過量，雛雞、小豬吃了都易中毒；長期飼喂未經(jīng)膠氟處理的磷酸氫鈣或過磷酸鈣，會導致氟中毒，而氟中毒會干擾 Ca、P 的吸收。

2.5飼料中非營養(yǎng)性添加劑帶來的污染

隨著飼料工業(yè)的發(fā)展，飼料添加劑的種類和數(shù)量越來越多，尤其是抗生素、激素、抗氧化劑、防霉劑和鎮(zhèn)靜劑的使用對預防疾病、提高飼料利用率和生長速度起著巨大的作用，但若不嚴格遵守使用原則，控制使用對象、安全用量及停藥時間，就會使藥物及其代謝產(chǎn)物在肉、蛋、奶中殘留，并通過畜禽的排泄物污染環(huán)境。

在配合飼料中添加抗生素可促進畜禽生長，提高飼料轉化率，預防畜禽疾病，增進動物的健康狀況等，具有明顯的經(jīng)濟效益。Krjider 指出抗生素添加劑可獲得 5-8 倍的贏利。但是，長期使用某種抗生素可使某些疾病原菌突變成抗生菌，引起抗藥性問題。另外，還存在畜禽產(chǎn)品中藥物殘留問題，如鏈霉素降解作用很低，四環(huán)素的降解產(chǎn)物甚至比四環(huán)素具有更強的溶血或肝毒作用。砷制劑作為動物生長促進劑，短期內(nèi)可抑制腸道有害微生物和寄生蟲加速機體同化作用，促進蛋白質合成，改善皮營養(yǎng)，提高飼養(yǎng)效率，但是長期使用砷制劑將中樞神經(jīng)系統(tǒng)失調，腦病和視神經(jīng)萎縮的發(fā)病率升高。

飼料工業(yè)發(fā)達的國家都制定了抗生素等添加劑的用法用量規(guī)定。我國農(nóng)業(yè)部于 1989 年元月頒布了《首批飼料藥物添加劑品種及使用規(guī)定》，提出了可在配合飼料中添加的藥物品種、畜禽對象、年齡上限、最高和最低用量、停止使用期以及使用的注意事項，還規(guī)定了一些藥物添加劑不能同時使用。因此，在飼料中添加抗生素等添加劑，須嚴格按規(guī)定進行。

2.6 轉基因飼料原料引發(fā)的食品安全性問題

這是一個目前還存在廣泛爭議、沒有定論的問題，但它確實應該引起足夠的重視，比如用轉基因原料生產(chǎn)出來的飼料飼養(yǎng)動物是否會產(chǎn)生遺傳污染；這樣的動物性食品是否與非轉基因食品“實質等同”，有無顯著差異；轉基因食品在某些情況下是否會產(chǎn)生過敏；對生態(tài)安全性的影響怎樣等。

第二篇：鐵路運輸安全影響因素分析

安全因素

(一)、鐵路運輸安全影響因素分析 1．人員影響因素分析

由于人在運輸工作中的重要地位，使得人的因素在運輸安全中起關鍵作用。影響鐵路運輸安全的人員包括運輸系統(tǒng)內(nèi)人員和運輸系統(tǒng)外人員。

運輸系統(tǒng)內(nèi)人員主要指車務、機務、工務、電務、車輛、安監(jiān)、客運、貨運等部門的各級領導人員、專職管理人員和基層工作人員，他們是保證運輸安全的最關鍵因素，應具有良好的思想品質、技術水平及心理素質。

運輸系統(tǒng)外人員主要指旅客、貨主以及鐵路沿線居民、機動車駕駛人員等。他們對運輸安全的影響主要表現(xiàn)在：旅客攜帶“三品”上車而釀成事故；貨主托運危險品而不如實申報導致事故；在鐵路一公路平交道口，車輛行人強行過道導致事故；鐵路沿線人員拆卸鐵路設備以及在線路上放置障礙物威脅鐵路運輸安全。

2．設備因素分析

鐵路運輸設備是影響運輸安全的另一個重要因素。影響運輸安全的鐵路運輸設備包括運輸基礎設備和運輸安全技術設備兩類。

運輸基礎設備有線路(路基、橋隧建筑物、軌道)、、車站、信號設備、機車、車輛、通信設備等；運輸安全技術設備包括安全監(jiān)控設備、檢測設備、自然災害預報與防治設備、事故救援設備等。

鐵路運輸事故按性質及所造成的損失，可分為特別重大事故、重大事故、大事故、險性事故和一般事故等5個級別。典型的鐵路運輸事故有機車車輛沖突脫軌事故、機車車輛傷害事故、電氣化鐵路觸電傷害事故，以及營業(yè)線施工事故等。

(二)、幾類典型事故主要隱患分析 1．機車車輛沖突事故的主要隱患

機車車輛沖突事故的隱患主要是車務機務兩方面：車務方面主要是作業(yè)人員向占用線接人列車，向占用區(qū)間發(fā)出列車，停留車輛未采取防溜措施導致車輛溜逸，違章調車作業(yè)等；機務方面主要是機車乘務員運行中擅自關閉“三項設備”盲目行車，作業(yè)中不認真確認信號盲目行車，區(qū)間非正常停車后再開時不按規(guī)定行車，停留機車不采取防溜措施。

2．機車車輛脫軌事故的主要隱患 機車車輛脫軌事故的主要隱患有：機車車輛配件脫落，機車車輛走行部構件、輪對等限度超標，線路及道岔限度超標，線路斷軌脹軌，車輛裝載貨物超限或墜落，線路上有異物侵限等。

3．機車車輛傷害事故的主要隱患

機車車輛傷害事故的主要隱患有：作業(yè)人員安全思想不牢，違章?lián)尩溃叩佬摹@車底；自我保護意識不強，違章跳車、爬車，以車代步，盲目圖快，避讓不及，下道不及時；作業(yè)防護不到位，作業(yè)中不加保護措施，線路上作業(yè)不設防護或防護不到位等。

4．電氣化鐵路接觸網(wǎng)觸電傷害事故的主要隱患

電氣化鐵路接觸網(wǎng)觸電傷害事故的主要隱患有：電化區(qū)段作業(yè)安全意識不牢，作業(yè)中違章上車頂或超出安全距離接近帶電部位；接觸網(wǎng)網(wǎng)下作業(yè)帶電違章作業(yè)；接觸網(wǎng)檢修作業(yè)中安全防護不到位，不按規(guī)定加裝地線，或作業(yè)防護、絕緣工具失效；電力機車錯誤進入停電檢修作業(yè)區(qū)等。

5．營業(yè)線施工事故的主要隱患

營業(yè)線施工事故的主要隱患有：施工組織缺乏安全意識和防范措施，施工安全責任制不落實，施工人員缺乏資質；施工前準備工作滯后，施工中安全防護不到位，施工后線路開通條件不具備，盲目放行列車；施工監(jiān)理不嚴格，施工質量把關不嚴，施工監(jiān)護

第三篇：關于農(nóng)村公路安全影響因素分析

關于農(nóng)村道路安全影響因素分析

隨著紅色旅游、漢白玉產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，轄區(qū)經(jīng)濟得到逐步提升，寶興縣全域境內(nèi)基本實現(xiàn)道路“村村通”。但是，農(nóng)村道路的安全管理卻不到位。相比于一般道路，農(nóng)村道路環(huán)境復雜，安防設施水平低、管理力度不足等，對農(nóng)村道路交通安全影響巨大，導致農(nóng)村道路交通安全問題日益突出。

一、當前轄區(qū)農(nóng)村道路現(xiàn)狀

從全縣交通發(fā)展狀況來看，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近596.6公里的公路，鄉(xiāng)村道路343.87公里，占全縣道路總長57.6%，規(guī)模大、覆蓋面廣，直接服務于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民出行，交通組成復雜，各種交通方式混行現(xiàn)象嚴重。且現(xiàn)轄區(qū)部分農(nóng)村道路受地理環(huán)境限制，彎多路陡，里程長，巖土結構性質不穩(wěn)定，塌方、泥石流等自然災害頻發(fā)，路面年久失修，缺乏安全防護設施、標識標牌，道路通行條件較低。特別是磽磧藏族鄉(xiāng)、隴東鎮(zhèn)永富鄉(xiāng)、五龍鄉(xiāng)戰(zhàn)斗村等偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，由于公路路線縱坡大且地形極為復雜，臨水、臨崖、長陡坡多，且受超載、超員、惡劣天氣等多方不力因素的影響，交通事故頻發(fā)。2022年1-6月，寶興縣在農(nóng)村道路上共發(fā)生交通事故22起，受傷7人。

二、影響農(nóng)村道路交通安全的因素

（一）人的因素

一是交通管理者。

寶興縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、38個行政村，按照目前交警警力分配情況，一個民警大致要管31公里的農(nóng)村道路，按照人員實際分配，很難全面管理到位。加之轄區(qū)4個派出所參與農(nóng)村道路管理人員占民輔警人數(shù)39.28%，農(nóng)村道路管理警力不足。雖每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設立了交管辦，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通主干道、村組等的責任制。但在實際工作中，由于農(nóng)村地區(qū)管理面積較大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的相關責任太多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作力度不到位，導致對偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、通村公管理路鞭長莫及，力不從心。因此農(nóng)村道路易成為管理失控區(qū)域。

二是交通參與者。

部分駕駛員交通安全意識欠缺，認為考駕駛證費時費力、成本高昂，存在僥幸心，經(jīng)村里有經(jīng)驗的駕駛員稍加指導，便上路行駛，因缺乏監(jiān)管而我行我素，沒有顧忌，開車隨意駕駛，無證駕駛。

（二）車的因素

拖拉機等農(nóng)用車輛不止在田間作業(yè)，也經(jīng)常上路行駛，不少群眾為圖方便、省錢，乘坐拖拉機、農(nóng)用車、報廢車等車輛，人貨混裝。且無牌無證車輛屢禁不絕，報廢摩托車、面包車、變型拖拉機滿天飛，超載、超員、超速等違法現(xiàn)象頻發(fā)。

（三）路的因素

一是自然條件。

由于自然條件限制，農(nóng)村道路技術水平整體偏低，道路線形復雜，存在路窄、多陡坡、多急彎、臨水臨崖、視距不足等情況。同時，寶興縣屬于熱帶季風性濕潤氣候，鄉(xiāng)村普遍分布于高山地帶，經(jīng)常出現(xiàn)雨、雪、霧等惡劣天氣甚至極端天氣，路面濕滑、冰凍、積水等情況時常發(fā)生。

二是道路設施。

農(nóng)村道路比較狹窄，實行混合式交通，農(nóng)村公路多橫穿居民住所、耕地等，部分群眾在公路沿線私搭亂建、堆物占道，隨意將耕作垃圾丟棄在路面，尤其磽磧藏族鄉(xiāng)散養(yǎng)牛羊豬等牲畜，人、車、路矛盾突出，增加了道路風險。且“村村通公路”建設資金有限，僅僅限于路面硬化，缺少標志標線及安全防護設施，而村民也不會去追求這些安防設施。加之部分道路標識標牌被物體遮擋或不醒目，很難被駕駛員發(fā)現(xiàn)，甚至很多視距不良、急彎陡坡路段并未設置視線誘導、交通標志等設施，導致駕駛員無法及時作出準確反應。

（四）企業(yè)的因素

轄區(qū)漢白玉、砂石資源豐富，主要集中在東河、西河兩條河，涉及3鄉(xiāng)2鎮(zhèn)。2020年以來寶興縣轄區(qū)內(nèi)貨運車輛成倍增加，日均貨運車輛車流量2000輛次以上，源頭企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實不到位，車輛超限超載、超速、不遮蓋篷布、拋灑地漏等違法行為頻發(fā)，屢禁不止。

三、農(nóng)村道路交通安全管理對策

充分發(fā)揮道安辦紐帶作用，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦、勸導站運行，充分利用社會資源充實農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理力量，健全完善管理體制機制，強化工作保障，建強農(nóng)村道路交通安全勸導員隊伍，

第四篇：高速鐵路安全運營影響因素分析

最新【精品】范文 參考文獻

專業(yè)論文

高速鐵路安全運營影響因素分析

高速鐵路安全運營影響因素分析

摘要：隨著高速鐵路運營線路的不斷開通，高鐵跟普通人的聯(lián)系越來越緊密，高鐵運營安全的關注度不斷提高，作為設備維護單位，如何確保高速鐵路設備的安全穩(wěn)定，成為當前急需解決的課題。本文從系統(tǒng)安全的角度，全面分析設備、人、環(huán)境、管理四要素對高鐵安全的影響，并從四要素出發(fā)，提出確保高鐵安全應該重點卡控的對象，對維護設備狀態(tài)處于正常，具有重要的參考意義。

關鍵詞：高鐵；安全；系統(tǒng)安全；影響因素

中圖分類號：U262文獻標識碼： A

1安全管理概述

1.1安全的概念

安全的定義，是指在生產(chǎn)的過程中，能夠把人或者物的損傷和損失控制在可以接受的水平范圍之內(nèi)。安全和生產(chǎn)過程緊密聯(lián)系，存在于整個生產(chǎn)過程中，安全不是一個瞬間的狀態(tài)或者結果，而是對某個系統(tǒng)在一個時間范圍內(nèi)、一個階段過程中的狀態(tài)的描述。

安全的概念，分為絕對安全和相對安全兩種安全觀。絕對安全觀認為，安全指沒有危險、不受威脅、不出事故，即消除能導致人員傷害，發(fā)生疾病、死亡或造成設備財產(chǎn)破壞、損失，以及危害環(huán)境的條件。相對安全觀認為，安全是相對的，絕對安全是不存在的。

1.2鐵路系統(tǒng)的安全研究

在鐵路安全系統(tǒng)的研究中，基本上圍繞著“人―機―物”三大要素基礎上，加入管理要素，認為鐵路安全系統(tǒng)是一個以“管理”為中樞、“人”為核心、“機”為基礎、“環(huán)境”為條件所組成的總體性的以保障行車安全為目的的“人-機-環(huán)境”系統(tǒng)。

2京津城際運營安全影響因素分析

運用系統(tǒng)論的相關理論和觀點，高速鐵路運營安全相關的因素可以劃分為以下四類：人、設備、環(huán)境和管理。

最新【精品】范文 參考文獻

專業(yè)論文

2.1單個因素影響分析

將影響高速鐵路運營安全的因素分為“人、機、環(huán)、管理”四類，具有下列意義：

2.1.1基于構成系統(tǒng)的最基本元素，從引發(fā)事故的最根本原因出發(fā)，具有普遍性的意義；

2.1.2充分體現(xiàn)安全的重要性，涉及全要素、全員、全過程。具體來說，因為這其中的“人”是指與維護系統(tǒng)安全相關的所有的人，“機”是指由人所操控的所有對象的總稱（包括固定設備和移動設備），“環(huán)境”指人、機共處的工作環(huán)境（包括內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境）；

2.1.3充分考慮人、機、環(huán)三要素以及兩兩之間、三者之間的相互作用對系統(tǒng)安全的影響；

2.1.4將管理作為最終的控制手段，使人、機、環(huán)之間的相互關系得以協(xié)調，并將相關信息反饋給管理系統(tǒng)，從而使得安全管理方法得以改進，循環(huán)往復，趨于完善。

2.2人為因素

2.2.1人在保障高速鐵路運營安全方面的重要性

在人-機-環(huán)系統(tǒng)中，人扮演了重要角色，掌握足夠技能的工作人員能夠發(fā)現(xiàn)并消除系統(tǒng)故障，然而大多數(shù)事故的發(fā)生都與人相關，都是由于人的不安全行為造成。在鐵路運輸工作的每項作業(yè)、每個環(huán)節(jié)中，人控制、操縱、監(jiān)督各種設備，完成各項操作，使得人的因素在整個系統(tǒng)的安全中起著關鍵的主導作用。

人對高速鐵路運營安全的特殊作用可總結為下述三點：

（1）主導性。（2）主觀能動性。（3）創(chuàng)造性。

2.2.2影響高速鐵路運營安全的人員分類

（1）運輸系統(tǒng)內(nèi)人員，主要指鐵路系統(tǒng)各個部門的各級領導人員、專職管理人員和基層作業(yè)人員，這些人是保證鐵路運輸安全的最關鍵人員；

（2）運輸系統(tǒng)外人員，主要指旅客、貨主、鐵路沿線居民、機動車駕駛人員等。系統(tǒng)外人員對安全的影響主要表現(xiàn)在以下兩個方面：

A、旅客攜帶違禁“三品”上車而引發(fā)事故；

最新【精品】范文 參考文獻

專業(yè)論文

B、鐵路沿線人員違反鐵路安全法規(guī)，偷盜通信器材、破壞線路安全屏障、拆卸鐵路設備和在線路上放置障礙物等。

與普通鐵路不同的是，京津高速鐵路是全封閉式線路，所以不存在鐵路-公路平交道口，不可能發(fā)生機動車駕駛員和道口行人不注觀察，強行過道所致的道口事故。

2.2.3高速鐵路運營安全對人員的素質要求

影響高速鐵路運營安全的人的因素，是指上述人員與安全相關的素質，對不同人員的素質要求也是不同的。

（1）鐵路系統(tǒng)內(nèi)人員的安全素質要求

A、思想素質；B、技術業(yè)務素質；C、生理素質；D、心理素質；E、群體素質。

（2）鐵路系統(tǒng)外人員的安全素質要求

系統(tǒng)外人員不直接參與鐵路運輸相關工作，他們的安全素質要求，主要是要求他們嚴格遵守鐵路運輸有關的安全法規(guī)，并對其普及相關安全知識，使其具有較強的安全意識，并掌握一定的安全技能。

2.3設備因素

高速鐵路相關設備是決定高速鐵路運營安全與否的一個重要因素，設備的良好狀態(tài)是保證運輸安全的重要因素。影響高速鐵路運營安全的設備因素主要指相關設備的安全性能，包括設計安全性和使用安全性。

2.3.1設計安全性，指設備的可靠性、可操作性、可維修性等。設備在投入使用的初始階段，可靠性一般較高，經(jīng)過一段時間的運轉使用后，由于磨損、老化、生銹等原因，其可靠性會逐漸降低，且隨著時間的推移，最后必然會發(fā)生故障。因此，從安全角度考慮，相關工作人員應充分了解設備的可靠性，保證其得到及時修理或更換。

2.3.2使用安全性。設備的使用安全性包括設備的運行時間，維護保養(yǎng)情況等。設備運行時間越短，即設備越新，其使用安全性越好；設備維修保養(yǎng)得越好，其使用安全性也越好。

2.4環(huán)境因素

影響高速鐵路運營安全的環(huán)境因素，包括內(nèi)部小環(huán)境和外部大環(huán)境兩部分。

最新【精品】范文 參考文獻

專業(yè)論文

2.4.1內(nèi)部環(huán)境

鐵路運輸系統(tǒng)是一個復雜、龐大的系統(tǒng)，它是由系統(tǒng)工作人員、系統(tǒng)硬件、組織機構（管理機構、維修機構、運行機構等）、社會經(jīng)濟因素等很多組成部分相互作用、相互影響、相互制約而構成。其內(nèi)部環(huán)境從廣義上來說，應該包括內(nèi)部作業(yè)環(huán)境和內(nèi)部社會環(huán)境，但從本文的研究角度出發(fā)，主要考慮內(nèi)部作業(yè)環(huán)境所帶來的影響，內(nèi)部作業(yè)環(huán)境主要包括作業(yè)場所的溫度、濕度、采光、照明、噪聲、振動等。

2.4.2外部環(huán)境

影響高速鐵路行車安全的外部環(huán)境包括自然環(huán)境和社會環(huán)境。自然環(huán)境是指自然界決定的而且人在短時間內(nèi)難以改變的生態(tài)環(huán)境。自然環(huán)境對運輸安全有很大的影響，比如洪水、風沙、暴雨、地震以及泥石流等自然災害都會威脅到鐵路運營安全，本文主要考慮外部自然環(huán)境對高速鐵路運營安全的影響和制約。

2.5管理因素

影響高速鐵路運營安全的管理因素較多，主要有安全組織、安全法制、安全教育、安全信息、安全資金等。

鐵路運輸安全管理，概括的來說，就是為了最大限度地減少或者消除運輸事故及由事故造成的損失而采取的一切控制行為。具體而言，是指參與管理的人員按照一定的客觀規(guī)律，對系統(tǒng)內(nèi)的各種資源進行合理的計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制，從而達到減少或消除事故的目的。管理具有計劃、組織、指揮、協(xié)調、控制的功能，可以使得人、設備、環(huán)境等其它要素組成一個協(xié)調統(tǒng)一的大系統(tǒng)。從表面上看，造成事故的直接原因是人、設備、環(huán)境，但管理才是最根本和本質的原因，因為其它三個要素都是受“管理”支配，管理對運輸安全的至關重要性，從以下三個方面可以得到體現(xiàn)和說明：管理有助于提高運輸系統(tǒng)內(nèi)“人、設備、環(huán)境”的安全性；管理能夠協(xié)調人、機、環(huán)境之間的關系；管理具有優(yōu)化運輸系統(tǒng)的整體安全功能的能力。

3京津城際安全管理方法內(nèi)涵

3.1對人為因素的控制

3.1.1在人員的準入退出機制上堅持高標準定位。制定了《高鐵維修人員準入退出管理辦法》，明確了選拔標準、培養(yǎng)機制、退出

最新【精品】范文 參考文獻

專業(yè)論文

機制。現(xiàn)有人員都是優(yōu)選出來的具有高鐵維修經(jīng)驗的拔尖人才，都經(jīng)過了嚴格的條件篩選和崗位培訓，通過嚴把入口關，確保人員素質一流。

3.1.2建立職工教育培訓平臺。一是完善教育培訓硬件設施建設。建立了標準的多媒體教室，開發(fā)了在線學習的平臺，以方便職工進行學習；建設四大專業(yè)實訓操作基地，用于入職培訓、實兵演練、技術比武、現(xiàn)場教學、模擬故障處理，提高實際操作能力，應急故障處理能力。二是建立適合高鐵特點的電子培訓教材、正反典型案例、培訓考試題庫和科技攻關課題庫，鼓勵技術創(chuàng)新，形成濃厚的研究氛圍。三是編制完成《各專業(yè)作業(yè)指導書》和《京津城際專業(yè)手冊》，加強培訓教材的針對性和實用性。

3.2對設備因素的控制

本著“巡測結合、重檢慎修”的維修理念，借助先進的工裝設備，確保基礎設施設備常態(tài)優(yōu)秀、安全生產(chǎn)有序可控。

3.2.1加強設備檢查監(jiān)測，準確掌握設備質量基礎數(shù)據(jù)信息。

堅持“動態(tài)檢測為主，動、靜態(tài)檢測相結合”的原則。一是利用綜合檢測車每旬檢查、人工及便攜式添乘儀每日添乘檢查，車載線路檢查儀趟趟檢查等形式實施動態(tài)監(jiān)測，嚴密監(jiān)控設備運行狀態(tài)。二是利用安伯格絕對小車、日月明相對小車、電子道尺以及人工檢查等形式進行靜態(tài)監(jiān)測。三是根據(jù)設備屬性堅持日常巡檢和周期檢查相結合。對道岔及聯(lián)結零配件每個作業(yè)天窗進行巡檢，對特殊結構的橋梁進行狀態(tài)周期檢查。

3.2.2開展設備質量分析與控制，探索設備變化規(guī)律。

一是圈定病害范圍、制定方案。充分利用各種動靜態(tài)檢測數(shù)據(jù)和歷史資料，結合設備圖紙，分析各專業(yè)、各部位設備的質量參數(shù)，動態(tài)監(jiān)測縮小病害范圍、靜態(tài)監(jiān)測圈定病害部位，制定整修方案，并認真執(zhí)行方案修和設備等級認定、方案審批制度，如道岔可動心部分超過3mm的整修方案須報路局審批后才組織實施，確保了整修的程序規(guī)范和質量創(chuàng)優(yōu)。

二是堅持日常養(yǎng)護維修與集中整治相結合。在日常養(yǎng)護維修中，堅持標準化作業(yè)、堅持作業(yè)流程控制、堅持質量驗收回檢制度。對于

最新【精品】范文 參考文獻

專業(yè)論文

設備質量分析結果圈定的系統(tǒng)性病害和質量參數(shù)下滑的專業(yè)設備進行一次性集中整治。

三是開展科技項目攻關，掌握設備變化規(guī)律。隨著設備質量分析的深入開展，在專業(yè)設備變化規(guī)律方面進行了有益的探索和研究，初步掌握了設備變化的當前狀態(tài)和長期趨勢，有效指導我們對關鍵設備的重點監(jiān)控以及預防修方案的制定，做到預防為主、有的放矢。

3.3對環(huán)境因素的控制

3.3.1對京津城際沿線環(huán)境進行了拉網(wǎng)式排查和不定期的檢查，并按照要求建立臺賬、檔案，發(fā)現(xiàn)問題及時上報和解決。

3.3.2堅持日常添乘，尤其加強惡劣環(huán)境下的人工添乘監(jiān)控。利用專業(yè)技術、人工感覺、工作經(jīng)驗，在添乘中密切關注設備的運行狀態(tài)。在出現(xiàn)大風、暴雨、冰雪、雷電等惡劣天氣時，更是加強添乘次數(shù)，及時掌握實時信息，以便準確應對。

3.4對管理因素的控制

堅持以夯實安全管理基礎為根本，以落實安全生產(chǎn)責任制為核心，以現(xiàn)場安全控制為重點，以“常態(tài)優(yōu)秀、萬無一失”為目標，通過建設“一八三一”安全管理模式，確保安全生產(chǎn)管理規(guī)范、運行有序、持續(xù)穩(wěn)定。

3.4.1建立健全各項規(guī)章制度，完善適合高鐵特點的制度體系。

根據(jù)鐵道部、路局下發(fā)的41個技術、管理文件，結合京津城際鐵路設備、管理的自身特點，基本形成了涵蓋綜合管理、安全管理、生產(chǎn)管理、技術管理、教育培訓等全方位的規(guī)章制度體系。

3.4.2建立健全安全生產(chǎn)責任制。

按照領導負責、分工負責、崗位負責的要求構建安全生產(chǎn)責任制，明晰各層級之間的權責。一是建立領導負責制。明確主任對安全生產(chǎn)負第一位責任、全面負責，要親自組織解決安全生產(chǎn)中的突出問題。二是按照“誰管、誰負責”的原則，建立分工負責制。明確成員和負責人的安全管理職責，形成分工負責、逐級負責、齊抓共管的安全生產(chǎn)責任落實機制。三是按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，建立專業(yè)負責制。四是明確各生產(chǎn)、管理崗位的安全管理職責，形成縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責任體系，對管轄設備實行專業(yè)包保、劃片包保、最新【精品】范文 參考文獻

專業(yè)論文

設備包保，做到事事有落實、責任到人。

3.4.3加強安全關鍵項點檢查監(jiān)督。

圍繞高鐵安全關鍵項點卡控措施中的關鍵項點和“日必查”要求，明確了干部深入現(xiàn)場全過程盯控量化指標。突出對關鍵時間、關鍵設備、關鍵作業(yè)、關鍵人員、關鍵環(huán)節(jié)的卡控，不斷提高現(xiàn)場檢查指導的針對性和有效性，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題和隱患。

3.4.4完善應急預案和故障搶修程序。有針對性的定期開展除雪打冰、防斷、防洪應急演練，根據(jù)演練情況不斷地完善和補充修改，使各項應急搶修預案具備很強的操作性、實用性和快速及時反映。

3.4.5加強問題庫建設和管理。采取定人定時全面排查隱患、包保負責，分層次、分輕重緩急進行梳理，建立問題庫。真正把安全管理問題充分暴露出來，把影響安全的隱患反映上來，全面掌握安全底數(shù)，逐項研究制定整改措施，責任落實到人，明確整改期限。按照“四不放過”原則（問題原因未查明不放過、整改措施未制定不放過、責任人未明確不放過、整改質量未達標不放過），自下而上盯住問題整改銷號，確保隱患及時徹底消除。

4結語

高速鐵路的安全管理是一個系統(tǒng)工程，它是一個安全意識、技術能力沉積的過程，只有持續(xù)有效地做好設備的管理、人員的安全思想教育和綜合素質培訓，才能確保高速鐵路運營的安全、穩(wěn)定、高效，才能更好地避免和降低運營中事故的發(fā)生，確保高速鐵路運營的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

[1]李一龍，加強我國高速鐵路安全管理的思考[J].科學時代·下半月，2011（10）.[2]馮睿為，高速鐵路緊急救援系統(tǒng)設置淺談[J].城市建設理論研究，2012（02）.[3]田遠，高速鐵路安全防災監(jiān)控系統(tǒng)領域中國專利申請分析[J].中國發(fā)明與專利，2011（08）.最新【精品】范文 參考文獻

專業(yè)論文

石瑞喜（1982—），男，北京市豐臺區(qū)，工程師。

------------最新【精品】范文

第五篇：食品安全主要影響因素分析

食品安全主要影響因素分析

[摘要]各類食品安全事件頻發(fā)，探究食品安全影響因素，并具體探究事物本質，是保障食品安全的重要方面。總體來說，制約食品安全的因素主要有種植養(yǎng)殖遺留食物安全隱患、食品經(jīng)營者敗德行為、消費者消費心理以及政府監(jiān)管失效等。

[關鍵詞]食品安全;消費;監(jiān)管

中圖分類號：D035 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）24-0321-01

一、種植養(yǎng)殖遺留食物安全隱患

在產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖過程中，易遺留食品安全隱患。不難理解，在種植養(yǎng)殖過程中，人為或者非人為的使食物攜帶對人體，易給人造成健康或者亞健康的傷害，引發(fā)的食品安全事故造成的食品安全問題不可忽視。在種植過程中，農(nóng)戶為經(jīng)濟利益，使用廉價催熟劑和有毒有害的肥料，將農(nóng)產(chǎn)品快速催熟。一些打著有機食品、綠色食品招牌的農(nóng)戶或者不法商販，公然濫用催熟劑，這對消費者的健康造成潛在威脅和影響。比如廉價的“座果靈”就可以催熟大量的果實，而催熟劑是國家允許生產(chǎn)的一種植物生長調節(jié)劑，如若使用不當，則很可能對人體造成健康威脅。比如過量使用催熟劑，就會使有毒物質殘留在果實中，食用后對人體造成健康隱患。

在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，抗生素濫用導致的食品安全問題并不少見。然而畜牧行業(yè)抗生素的使用增加的趨勢比較明顯，豬、雞鴨、奶牛等大型養(yǎng)殖場抗生素的使用都比較普遍。因為現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，為了快速培育出體積大的豬禽等，需要供給大量的蛋白質，這就需要給豬禽等動物注射抗生素，以防動物生病。簡而言之，養(yǎng)殖場為了快速牟利，減少成本，就在動物飼養(yǎng)過程中使用抗生素，引致細菌產(chǎn)生耐藥性，這種耐藥性隨即通過環(huán)境、食用養(yǎng)殖的動物肉制品等方式傳播至人體，從而給人體健康和生命安全帶來危害。

二、食品經(jīng)營者敗德行為加大食品安全風險

截至2015年12月末，全國規(guī)模以上食品企業(yè)僅僅有3.9萬余家，中小型食品企業(yè)特別多，有些企業(yè)雖然取得了生產(chǎn)和經(jīng)營許可，但質量差，有的企業(yè)違法經(jīng)營成本較低，存在較大的安全風險。而在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全風險是不可低估的，但是，由于目前對于中小企業(yè)的監(jiān)管仍存在粗放性特點，對于違法企業(yè)的懲罰力度不夠，在這種情況下，企業(yè)的自律性對于確保食品安全供給就顯得尤為關鍵。而現(xiàn)實情況是，很多食品企業(yè)，特別是小型食品企業(yè)缺乏社會責任感，遵守《食品安全法》意識薄弱，未切實將食品安全擺在生產(chǎn)經(jīng)營的第一位，公然生產(chǎn)經(jīng)營不符合國家標準的假劣食品。這種食品經(jīng)營者的敗德行為加大了食品安全風險。在鄉(xiāng)村，食品經(jīng)營者就更傾向于經(jīng)營品質低劣的食品，以低價銷售，這也在農(nóng)村形成了良好的市場供求狀態(tài)。塑料米、老鼠羊肉串、化學豆腐、甲醛鴨血、摻假蜂蜜、被污染的瓶裝水、爛米粉、瘦肉精等假劣食品，曾經(jīng)長期被消費者食用，食品經(jīng)營者為了個人私利，在明知假劣食品對人體會存在潛在安全風險的情況下，仍然制售這樣的食品，在社會上產(chǎn)生了極其惡劣的影響。有些黑心廠商地址比較隱蔽，也存在一定的流動性，對其監(jiān)管存在較大難度。

三、消費者消費心理與消費過程影響食品安全

消費者消費心理使食品安全問題的存在成為常態(tài)。普通消費者在無法辨別食品安全性的情況下，存在購買廉價食品的傾向。特別是在農(nóng)村，農(nóng)民食品安全意識薄弱，缺乏食品安全知識，對“三無”食品不但不抗拒，而是圖便宜，更無暇了解食品法律法規(guī)和食品衛(wèi)生知識。盡管如今網(wǎng)絡、電視等媒體宣傳食品安全知識，相關部門也對農(nóng)村食品安全亂象進行了整治，關閉了一批農(nóng)村違法食品小型企業(yè)和小作坊然而，農(nóng)村食品安全問題依然很嚴重。

消費者消費過程中維權越來越難。史上最嚴食品安全法的出臺，表面上是對消費者的維權越來越有利，但實際情況是，消費者因為取證和食品檢測難以攻克技術難題，無法有效維權。比如對于食品中非法添加的情況，消費者維權需要找到相關專業(yè)機構進行鑒定，一旦鑒定結果是食品不存在安全問題，那么消費者就會增加了維權成本。加上在消費者維權過程中，經(jīng)營者沒有舉證責任，在消費者維權證據(jù)不足的情況下，維權就很難實現(xiàn)。

四、監(jiān)管失效與監(jiān)管盲區(qū)并存影響食品安全效果

長期以來，我國食品安全監(jiān)管實行多頭管理模式，多頭交叉的管理格局必然導致全責錯位、資源配置低，而新的監(jiān)管體制并不能在短期內(nèi)很好地調整各職能部門之間的關系，受舊體制的制約，人員、權限、機構等各要素的調整和優(yōu)化也難以一步到位。這就不可避免的造成在實際的監(jiān)管過程中的監(jiān)管失效。目前，我國食品安全監(jiān)管體制決定了食品安全監(jiān)管中存在著分段監(jiān)管，各個部門各負其責實際上就暴露出食品安全監(jiān)管過程的漏洞和監(jiān)管盲區(qū)。各監(jiān)管部門各管一段也容易造成其職能錯位，進而造成監(jiān)管盲區(qū)。這種分段監(jiān)管的模式最終導致整個監(jiān)管失效。特別是在廣大農(nóng)村，隨著網(wǎng)絡的普及，農(nóng)村在享受發(fā)達的現(xiàn)代網(wǎng)絡帶來的便利的同時，也同時承擔著由此帶來的不安全風險。網(wǎng)絡食品安全監(jiān)管這一塊原本就屬于較薄弱環(huán)節(jié)，山寨食品更是在農(nóng)村泛濫成災。囿于監(jiān)管資源有限，農(nóng)村食品安全取證難，對其監(jiān)管更是難上加難。總的來說，監(jiān)管體制的不完善，監(jiān)管力量薄弱以及監(jiān)管能力差導致監(jiān)管失效的現(xiàn)象經(jīng)常存在。這是影響食品安全的比較關鍵的因素之一。

針對以上影響食品安全的因素，擬通過加強政府監(jiān)管、培養(yǎng)企業(yè)社會責任、消費者個人消費維權以及加強社會監(jiān)督等角度，保障食品安全。具體來說，監(jiān)管要從農(nóng)田到餐桌全過程無縫監(jiān)管，在種植過程的監(jiān)管應該強化;針對性消費者維權難的問題，有關部門應為消費者提供取證和食品安全監(jiān)測等服務;企業(yè)要自覺尚德守法，主動承擔主體責任，樹立良好相信，打造精良品牌，供給優(yōu)質產(chǎn)品;消費者維護自身健康權益，消費過程中應有主動保留維權證據(jù)的意識;社會各界廣泛參與監(jiān)督，特別是要針對農(nóng)村監(jiān)管盲區(qū)，加強社會監(jiān)管力度，以逐步實現(xiàn)食品安全社會共治格局。

本文作為遼寧社科規(guī)劃基金一般項目：“遼寧省食品安全管理現(xiàn)狀及對策研究”（編號：L14BGL022）階段性成果之一。

作者簡介：

王淑娟（1979―），女，遼寧社會科學院經(jīng)濟研究所助理研究員，研究方向為：公共經(jīng)濟、公共管理。