第一篇：無公害四川省畜產品管理試行辦法

無公害四川省畜產品管理試行辦法 005年05月20日 13:23

四川省畜牧食品局文件 川畜食發［２００２］３２號

四川省畜牧食品局關于印發《四川省無公害畜產品管理試行方法》的通知

各市、州縣畜牧食品（畜牧、農牧）局：

為加強我省無公害畜產品管理、保障人民身體健康，根據川府辦發［２００１］８９號文件精神，我局制定了《四川省無公害畜產品管理試行辦法》，現發給你們。請遵照執行。

四川省畜牧食品局

二００二年四月十二日 無公害四川省畜產品管理試行辦法 第一章 總則

第一條 為加強我省無公害畜產品的管理，保障人民身體健康，促進畜牧業可持續發展，根據有關法律法規和《四川省人民政府辦公廳關于發展無公害農產品的通知》（川府辦發（2001）89號）的規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱無公害畜產品，是指有毒有害物質殘留量控制在質量安全允許范圍內，經省無公害畜產品認定機構認定，符合我國無公害畜產品行業標準和四川省地方標

準，并經許可使用認定專用標志的畜產品。

第三條 省、市、州、縣畜牧管理部門負責本轄區內的無公害畜產品管理和指導工作。

第四條 四川省無公害畜產品質量標準由四川省畜牧食品局制定，四川省質量技術監督局發布實施。

第五條 對無公害畜產品實行認定制度。四川省畜牧食品局負責全省無公害畜產品的認定工作，省畜產品安全檢測中心具體承辦。

第六條 在四川省范圍內，凡從事與無公害畜產品生產、經營有關的單位或個人，應當遵守本辦法。

第七條 任何單位和個人都有權對違反本辦法的行為進行檢舉。

第二章 無公害畜產品養殖場及無公害畜產品的認定

第八條 申報無公害畜產品養殖場的條件：

（一）無公害畜產品養殖場應當建立在無廢氣、廢水、固體廢棄物污染的地點。畜禽飲用水經檢測應當符合我國農業行業標準《無公害食品 畜禽飲用水水質》（NY 5027--2001）規定。

（二）無公害畜產品養殖場應認真貫徹《動物防疫法》和《四川省〈動物防疫法〉實施辦法》，并取得《動物防疫合格證》。

（三）根據《無公害畜產品》行業標準和四川省地

方標準制定了相應的產品生產技術規范。

（四）無公害畜產品養殖場應實施從飼料、獸藥使用、疫病防制到屠宰的全程監控。使用的飼料和飼料添加劑、獸藥等必須符合《飼料和飼料添加劑管理條例》、《獸藥管理條例》及其配套規章的規定。

第九條 申報無公害畜產品的條件：經四川省畜牧食品局審查認定為無公害畜產品養殖場生產的畜產品，并經抽樣檢測，符合我國《無公害畜產品》行業標準或四川省地方標準。

第十條 無公害畜產品由生產單位和個人自愿申報。縣以上畜牧管理部門受理本轄區內單位和個人無公害畜產品養殖場和無公害畜產品的申報，并進行初步審核。初審合格后，報四川省畜牧食品局認定。

第十一條 經四川省畜牧食品局認定的無公害畜產品養殖場和無公害畜產品，由四川省畜牧食品局頒發無公害畜產品養殖場證書和無公害畜產品證書及圖形標志，并向社會公告。

第三章 證書與標志管理

第十二條 無公害畜產品養殖場和無公害畜產品證書及圖形標志式樣，由四川省畜牧食品局制定。

第十三條 無公害畜產品標志有效期一般為三年。三年期滿要求繼續使用的，須在期滿前三個月內重新申請認定。

符合條件的，方可繼續使用。未重新申請的視為自動放棄使用權。

第十四條 無公害畜產品包裝上應當標示無公害畜產品證書號及圖形標志，同時注明生產單位名稱和地址；圖形標志應當按照標準圖樣的比例放大和縮小，不得變形。

第十五條 無公害畜產品養殖場證書和無公害畜產品證書及圖形標志的使用范圍以核準使用的養殖場和畜產品為限。

持有無公害畜產品證書的單位和個人允許在被認定的產品以及產品包裝、產品說明書、產品廣告宣傳中使用無公害畜產品圖形標志和字樣。

任何單位和個人不得將自己享有的無公害畜產品養殖場證書和無公害畜產品證書及圖形標志的使用權轉讓或租借給其他單位和個人，也不得用于尚未認定的其他產品或核準的生產基地范圍以外的同類產品。

第十六條 有下列情形之一的，應當按照有關規定變更無公害畜產品證書：

（一）使用新商標的；

（二）無公害畜產品證書持有人變更的。

第十七條 有下列情形之一的，應當重新申請無公害畜產品證書：

（一）產品的型號、規格發生變化的；

（二）改變生產條件、工藝和產品標準的。

第十八條 未經認定，任何單位和個人不得在產品包裝或標簽上、廣告宣傳中使用無公害畜產品標志或字樣。第四章 監督管理

第十九條 各級畜牧管理部門要加強對無公害畜產品生產的監督管理，對養殖場使用的飼料、獸藥和其畜產品進行定期或不定期抽檢。

畜產品檢測單位必須是出具公證數據的檢測機構。被抽檢單位和個人應當如實反映無公害畜產品生產全程監控的情況，提供生產過程全程監控的記錄檔案等有關資料。

第二十條 由于生產場地環境污染或在生產過程中操作失誤等原因暫時喪失無公害畜產品生產條件的，生產者必須立即停止使用無公害畜產品圖形標志。待生產條件恢復后，由無公害畜產品批準單位審核，方可恢復使用無公害畜產品圖形標志。

第二十一條 有下列情形之一的，暫停使用或撤銷無公害畜產品證書和圖形標志，并向社會公告。

（一）復檢、抽檢不合格或者拒絕復檢、抽檢的；

（二）發生產品質量事故造成嚴重影響的；

（三）發生重大動物疫情等喪失生產條件的；

（四）發現在養殖過程中使用鹽酸克倫特羅、激素等違禁添加物的；

（五）在養殖過程中使用國家已經停用的氯霉素、呋喃唑酮等獸藥的；

（六）圖形標志使用不符合規定的；

（七）擅自轉讓無公害畜產品證書與圖形標志的。撤銷或暫停使用無公害畜產品證書和圖形標志的單位在暫停期內應對其存在問題進行整改，暫停期限不超過半年；暫停期滿，整改不達標的，撤銷其證書。

第二十二條 外省的無公害畜產品，應經產品所在地省級無公害畜產品認定部門認定，并報我省縣以上畜牧主管部門備案后，方能在轄區內銷售及從事廣告宣傳活動。

第二十三條 無公害畜產品經銷者應向生產者或經營者索取無公害畜產品證書等相關證明文件。不得以無公害畜產品名義銷售其他畜產品。

第二十四條 經營（包括定點或專柜）銷售無公害畜產品的，必須持有該畜產品生產單位的委托書和認定證書復印件。

第二十五條 經銷者對無公害畜產品進行廣告宣傳時，其內容必須真實。未經批準的畜產品及生產基地，不得以無公害畜產品或以無公害畜產品養殖基地名義在報刊、電臺、電視臺等新聞媒體上進行宣傳。第五章 附 則

第二十六條 違反上述規定的，縣級以上畜牧主管部門

將會同工商等有關部門，依照國家和省有關法律、法規處理。

第二十七條 本辦法由四川省畜牧食品局負責解釋。

第二十八條 本辦法從發布后30日起施行。

第二篇：《河南省無公害畜產品產地認定管理辦法》(試行)

《河南省無公害畜產品產地認定管理辦法》（試行）

第一章 總則

第一條 為促進我省畜牧業可持續發展，提高畜產品質量安全水平，增加農民收入，根據《國務院關于加強新階段“菜籃子”工作的通知》和農業部、國家質量監督檢驗檢疫總局《無公害農產品管理辦法》等有關規定，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱無公害畜產品產地（以下簡稱產地），是指生產環境符合國家、行業或地方標準，具有一定規模的養殖場、養殖小區和畜產品加工企業，生產過程按照無公害畜產品生產技術規范操作，并經認定合格，獲得認定證書的畜禽產品產地。

第三條 河南省畜牧局負責全省無公害畜產品產地認定、監督管理及推薦、申報無公害畜產品生產基地工作；省轄市、縣（市、區）畜牧獸醫行政管理部門負責做好本行政區域內無公害畜產品產地的初審、推薦、考察及監督管理等工作。

第四條 本省行政區域內申請無公害畜產品產地認定的單位或組織，必須按照本辦法執行。

第二章 產地條件與生產管理

第五條 產地應當符合下列條件：

（一）產地環境必須符合無公害畜禽產品產地環境標準。

（二）產地必須具有明確的區域范圍。

（三）具有一定的生產規模。

商品肉雞場批出欄１００００只以上；商品蛋雞場存欄１００００只以上；商品豬場年出欄８０００頭以上；肉牛場存欄２００頭以上；奶牛場存欄２００頭以上；肉羊場年出欄５００只以上。

種畜禽場產地規模按《河南省種畜禽場驗收標準》（豫牧畜字２０００１５號）的規定執行。

其他類畜禽品種產地規模，視具體情況確定。

養殖小區產地參照以上規模執行。

畜產品加工企業：待宰畜禽必須來自無公害畜產品產地；單班日屠宰豬２００頭以上；單班日屠宰禽１０００只以上；單班日屠宰牛５０頭以上；單班日屠宰羊２００只以上；日加工鮮奶５０噸以上。

第六條 產地生產管理應當符合下列條件：

（一）生產過程符合無公害畜產品生產技術的標準要求，按照技術規范組織生產，并建立與之相適應的管理制度。

（二）具有與生產規模相適應的專業技術人員。

（三）有完善的質量控制措施，并有完整的生產和銷售記錄檔案。

第七條 產地使用的種畜禽、獸藥、飼料及飼料添加劑等畜牧業生產投入品必須符合國家、行業或地方質量標準，禁止使用國家禁用、淘汰的畜牧業生產投入品。

第八條 產地生產過程中用藥必須符合高效、低毒、低殘留的要求；有休藥期要求的必須按規定執行。

第九條 產地產生的糞便等廢棄物必須經過無害化處理，達到國家規定的排放標準。

第三章 申報與認定

第十條 申請無公害畜產品產地認定的單位或組織（以下簡稱申請人）應向產地所在地縣級以上畜牧獸醫行政管理部門提交書面申請。

縣級管理的申請人向產地所在地縣級畜牧獸醫行政管理部門提交申請；

省轄市級管理的申請人向省轄市畜牧獸醫行政管理部門提交申請；

跨行政區域的申請人直接向上一級畜牧獸醫行政管理部門提交申請；

省級管理的申請人直接向河南省畜牧局提交申請。

第十一條 書面申請應包括以下內容：

（一）申請人的名稱、地址、電話號碼；

（二）產地的地理位置、場區布局、生產規模；

（三）無公害畜產品生產計劃；

（四）產地環境檢測報告及其說明；

（五）無公害畜產品質量控制措施；

（六）有關專業技術和管理人員的資質證明材料；

（七）保證執行無公害畜產品標準和規范的聲明；

（八）動物防疫合格證；

（九）其他有關材料。

第十二條 縣級畜牧獸醫行政管理部門自收到申請之日起，在１０個工作日內完成對申請材料和現場的審核。初審合格后，提出初審意見，并將有關材料上報所在地省轄市畜牧獸醫行政管理部門。

審核不符合要求的，書面通知申請人。

第十三條 省轄市畜牧獸醫行政管理部門應當在收到縣級畜牧獸醫行政主管部門上報的申請材料后，５個工作日內完成對申請材料的復審，復審合格后簽署意見，并將有關材料上報河南省畜牧局。

省轄市畜牧獸醫行政主管部門自收到省轄市級管理的申請人申請材料后，１０個工作日內完成對申請材料和現場的審核，審核合格后簽署意見，并將有關材料上報河南省畜牧局。

審核不符合要求的，書面通知申請人。

第十四條 河南省畜牧局自收到申請材料之日起，１５個工作日內完成對有關材料的審定。審定符合要求的，組織專家組對產地環境（對申報材料中環境檢測結果有疑義時，需再次檢測）、場區布局、生產規模、生產計劃、質量控制措施等進行現場檢查，并出具現場檢查報告。

審定或現場檢查不符合要求的，書面通知申請人。

第十五條 河南省畜牧局自收到專家組現場檢查的合格報告之日起，１５個工作日內頒發無公害畜產品產地認定證書和標牌，并報農業部和國家認證認可監督委員會備案。

第十六條 認定的產地由河南省畜牧局向社會發布認定公告。

第四章 監督管理

第十七條 經認定的產地應接受縣級以上畜牧獸醫行政主管部門的指導和監督。

第十八條 有下列情況之一的，取消無公害畜產品產地資格，收回產地認定證書和標牌，并通過一定方式公示。

（一）產地被污染或產地環境達不到要求的；

（二）產地使用投入品不符合無公害畜產品相關標準要求的；

（三）擅自擴大無公害畜產品產地范圍的；

（四）不按標準進行生產或嚴重違反技術操作規程的；

（五）產品出現重大質量安全事故的；

（六）有關行政管理部門頒發的合格證已過期的；

（七）沒有建立檔案管理制度或偽造虛假記錄的；

（八）拒絕接受畜牧獸醫行政管理部門監督的；

（九）有其他影響產品質量安全因素的。

第十九條 產地認定證書和標牌的使用有效期為三年。在有效期到期前三個月，申請人應當申請認定復審和復檢（具體按產地程序辦理）。

省畜牧局對審查合格的，換發證書；審查不合格的，限期整改；整改不合格的，收回產地認定證書和標牌。

第二十條 任何單位或個人不得偽造、冒用、轉讓、買賣無公害畜產品產地認定證書和標牌。

第二十一條 任何單位或個人未按本辦法規定進行無公害畜產品產地認定的，不得擅自冠以無公害畜產品產地名稱，不得使用認定標志，違者按有關規定處理。

第五章 附則

第二十二條 無公害畜產品產地認定證書和標牌，由河南省畜牧局監制。

第二十三條 無公害畜產品產地認定不得收取費用。檢測、產地標牌及發布公告按有關規定收取費用。

第二十四條 本辦法由河南省畜牧局負責解釋。

第二十五條 本辦法自公布之日起實施。

二ＯＯ二年十月二十五日

第三篇：無公害畜產品生產技術規程

無公害畜產品生產技術規程

畜禽產品生產涉及場地環境、場地布局建設、畜禽繁育、環境控制、疾病防疫、飼料供應、屠宰加工、產品保藏運輸等諸多環節。必須對每一環節進行有效的控制，按照有關無公害畜產品相關標準進行生產，方能生產出無公害的畜產品。

一、引種

1、不得從疫區引種。

2、引種畜禽應從具有畜牧獸醫主管部門核發的《種畜禽經營許可證》和《動物防疫合格證》的種畜禽場引進，并按照GB16567進行檢疫。

3、引進的種畜禽須隔離觀察飼養，經當地動物防疫監督機構確定為健康合格后，方可供生產使用。

二、產地環境要求

產地環境的內容主要包括了養殖場(區)的選址布局、衛生條件、用水水質、環境控制等方面的內容。產地環境是無公害農產品生產的基礎，做好產地的選擇是無公害生產的基礎，這也是從產地到餐桌各環節鏈中，確保無公害農產品生產的重要一環。

對場地環境的要求，主要體現在以下三個方面：

(1)防止污染，相對隔離。地址應選擇在地勢高燥、生態環境好、無或不直接接受工業三廢及農業、城鎮生活、醫療廢棄物污染的生產區域。與水源有關的地方病高發區，不能作為無公害畜禽產品類生產、2、疫病監測

(1)肉禽(DB/T356)/禽蛋(DB/T359)兩個標準規定生產無公害食品的肉(蛋)雞場在飼養過程中對動物疫病的監測要求：

蛋雞場常規檢測的疫病至少應包括：高致病性禽流感、雞新城疫、禽白血病、禽結核病、雞白痢與傷寒。除此之外，還應根據當地實際情況，選擇其他一些必要的疫病進行監測。

禽蛋不應檢出以下病原體：高致病性禽流感、雞新城疫、大腸桿菌、李氏桿菌、結核分枝桿菌、雞白痢與傷寒沙門氏菌。

肉雞場疫情監測：至少應包括高致病性禽流感、雞新城疫、傳染性法氏囊、雞白痢與傷寒。除此之外，還應根據當地實際情況，選擇其他一些必要的疫病進行監測。

監測應結合當地實際情況，由動物防疫監督機構進行的定期或不定期的疫情監測，除上述疫病外，還有支原體病、白血病等，并將結果按規定上報。

(2)生鮮牛乳(DB51／T358)/肉牛(DB51／385)標準規定牛疫病的監測要求：

肉牛場疫情監測：至少應包括口蹄疫、結核病、布魯氏菌病。不應檢出的疫病有：牛瘟、牛肺疫(傳染性胸膜肺炎)等。除此之外，還應根據當地實際情況，選擇其他一些必要的疫病進行監測。

奶牛場疫情監測：至少應包括口蹄疫、藍舌病、炭疽、牛白血病、結核病、布魯氏菌病。同時注意檢測我國已經撲滅的疫病和外來疫病，如牛瘟、牛肺疫(傳染性胸膜肺炎)等。母牛干乳前15天作隱性乳房

[消毒方法]：包括：噴霧消毒、浸液消毒、紫外線消毒、噴灑消毒、火焰消毒和熏蒸消毒。

噴霧消毒：用一定濃度的次氯酸納、有機碘混合物、過氧乙酸、新潔爾滅、煤酚等對清洗完畢后的畜禽舍、帶畜禽環境、道路和周圍及進入場區的車輛用噴霧方法進行的消毒。

浸液消毒：用規定濃度的有機碘混合物、新潔爾滅、煤酚的水溶液對常用的獸醫器械、工作人員用具進行的消毒。

紫外線消毒：在畜禽場的入口處和更衣室設臵的紫外線照射消毒，照射時間至少5分鐘。

噴灑消毒：在畜禽舍周圍、入口、產床、培育床、雞舍地面等撒生石灰或火堿以殺滅大量細菌和病毒的消毒方法。

熏蒸消毒：用甲醛對飼喂用具和器械在密閉的室內或容器內進行熏蒸。

火焰消毒：在畜禽經常出入的地方用噴燈的火焰依次瞬間噴射消毒。

[消毒制度]：環境消毒：畜禽舍周圍環境每2～3周消毒1次；畜禽場周圍及場內污染池、排糞坑、下水道出口每月消毒1次；畜禽場、畜禽舍入口設消毒池，定期更換消毒液。

人員消毒：包括工作人員和外來人員，進入畜禽舍必須消毒。

畜禽舍消毒：每批畜禽調出后，都必須徹底清掃，清洗，然后進行噴霧消毒。

用具消毒：定期對飼喂用具獸醫用具等進行的消毒。

6生產許可證的企業。其用法和用量應遵照飼料標簽規定的用法和用量。

(4)藥物飼料添加劑嚴格執行農業部發布的《飼料藥物添加劑使用規范》規定的品種、用量和休藥期。不使用國家規定的違禁藥物。不同畜禽飼料中允許使用的飼料、飼料添加劑及衛生和禁用要求均在相應的飼料使用準則中有明確規定。

（5）禁止在牛、羊飼料中添加和使用肉骨粉、骨粉、血粉、血漿粉、動物下腳料、動物脂粉、干血漿及其他血液制品、脫水蛋白、蹄粉、角粉、雞雜碎粉、羽毛粉、油渣、魚粉、骨膠等動物源性飼料。

在商品肉兔和獺兔的配合飼料中禁用肉骨粉、骨粉、血粉及其它動物下腳料，慎用魚粉。2.飼料加工過程規范

(1)設施良好。生產企業設計、設施衛生、衛生管理和生產過程符合GB/T16764的要求。定期對計量設備進行檢驗和維護，為微量和極微量成分應進行預稀釋，有專門的配料室，并有專人管理。(2)混合均勻。混合投料按先大量、后小量的原則進行，投入的微量紐分應預稀釋到配料稱最大稱量的5％以上；生產含藥物添加劑的飼料時，根據藥物類型，先生產含藥量低的飼料，再生產含藥量高的飼料；同一班次應先生產不加藥的飼料，再生產加藥飼料；生產含不同藥物的飼料時，應避免藥物的交又污染。

(3)留樣規范。新接受的飼料原料和各批次的飼料產品應保留樣品，留樣應設標簽，載明飼料品種、生產日期、批次、生產負責人和

劑量。

[獸藥使用]：按照各自的獸藥使用準則執行，包括獸藥的種類、劑量、療程，在家畜的育肥期使用獸藥治療時，要嚴格執行休藥期。

六、其它

1.管理：人員管理人員符合健康條件，不得在各飼養場間活動。在生產管理上豬雞的飼養一般實施“全進全出”飼養工藝，嚴格執行投入品的管理規定和衛生消毒制度。

2.運輸：畜禽上市前，應經獸醫防疫部門根據《GBl6549畜禽產地檢疫規范》檢疫，并出具檢疫合格證明；運輸車輛在運輸前和運輸后都要用適宜的消毒方法徹底消毒；運輸途中，不在疫區、城鎮和集市停留、飲水和飼喂。

3.無害化處理：傳染病致死的畜禽按《GB16548畜禽病害肉尸及其產品無害化處理規程》的要求進行無害化處理；無公害生產的畜禽場不出售病死和淘汰畜禽；患病畜禽應隔離飼養。廢棄物實行減量化、無害化和資源化原則；糞便堆積發酵后應作農業用肥；污水應作沉淀發酵后方可作為液體肥使用。

七、生產檔案

無公害畜禽飼養場應建立一系列相關的生產檔案，確保無公害畜產品品質的可追溯性。

（1）建立并保存畜禽的免疫程序記錄。

（2）建立并保存畜禽全部獸醫處方及用藥的記錄。

（3）建立并保存畜禽飼料飼養記錄，包括飼料及飼料添加劑的

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第四篇：四川省事業單位人員聘用制管理試行辦法

四川省事業單位人員聘用制管理試行辦法

第一章 總 則 第一條 為深化事業單位人事制度改革，建立適應社會主義市場經濟需要，符合事業單位特點，促進事業單位發展的人事管理體制，規范對事業單位聘用制的管理，維護和保障事業單位及其工作人員的合法權益，根據《國務院辦公廳轉發人事部關于在事業單位試行人員聘用制度意見的通知》(國辦發[2002]35號)和有關法律、法規、規章及政策，結合我省實際，制定本辦法。第二條 事業單位聘用制是指事業單位與工作人員通過簽訂聘用合同，確定雙方聘用關系，明確雙方責任、權利、義務的一種人事管理制度。通過實行聘用制，轉換事業單位用人機制，實現事業單位人事管理由身份管理向崗位管理轉變，由行政任用關系向平等協商的聘用關系轉變。第三條 事業單位實行聘用制必須堅持單位自主用人、個人自主擇業、政府依法監管和公公、平等、競爭、擇優的原則。第四條 事業單位聘用工作人員，必須在確定的編制數額和人員結構比例內進行。國家和省另有規定的，從其規定。第五條 本辦法適用于全省納入機構編制部門管理、依法登記(備案)的事業單位。其它事業單位及與之建立人事關系的人員可以參照本辦法執行。受委托行使行政職能并依照或者參照國家公務員制度管理的事業單位及與之建立人事關系的人員不適用本辦法。事業單位中已實行勞動合同制管理的人員不適用本辦法。第二章 聘用的條件、程序、方法 第六條 事業單位實行聘用制，應當根據工作需要，按照科學合理、精干效能的原則，確定專業技術人員、管理人員的工勤人員崗位，按崗聘用，競爭上崗。第七條 事業單位受聘人員應當具備以下條件：(一)遵守法律、法規、規章和政策；(二)具有良好的職業道德；(三)具有聘用崗位要求的文化程度、專業知識及工作能力；(四)身體健康，能堅持聘用崗位的正常工作；(五)聘用崗位職責要求的其它條件。第八條 事業單位聘用工作人員，應當打破個人身份界限，原有人員的干部、工人身份作為檔案身份，不作為應聘上崗的條件。第九條 事業單位聘用工作人員，男、女享有平等聘的權利，除國家規定的不適合女性工作的崗位外，不得以性別為由拒絕聘用女性或者提高對女性的聘用標準。第十條 禁止事業單位招用不滿16周歲的未成年人。文藝、體育事業單位招用不滿16周歲的未成年人，必須依照國家有關規定，履行審批手續，并保障其身心健康和接受義務教育的權利。第十一條 事業單位聘用工作人員，同等條件下，應當優先聘用本單位的應聘人員，事業單位聘用首次參加工作的人員，應當面向社會公開招聘。第十二條 事業單位聘用工作人員，其他單位的工作人員應聘時，應當依法終止或者解除與原單位的聘用合同，或者征得原單位同意。第十三條 事業單位聘用人員的基本程序和方法：(—)成立聘用工作組織，制定聘用工作方案。聘用工作組織由聘用單位分管負責人及其人事部門、紀檢監察部門負責人和工會會員代表組成。聘用專業技術人員的，還應當聘請有關專家參加。人員的聘用、考核、續聘、解聘等事項由聘用工作組織提出意見，報本單位負責人會議集體決定。聘用工作方案應經職工代表大會通過。未建立職工代表大會的，應經職工大會或者工會通過。(二)事業單位制定的聘用工作方案應當報行政主管部門和同級政府人事行政部門備案。同級政府人事行政部門應當加強監督。(三)公布聘用崗位、崗位職責、聘用條件、聘用待遇、聘期及聘用方法等事項。(四)通過本人申請、民主推薦、負責人提名、公開招聘等形式產生應聘人選。(五)聘用工作組織對應聘人員進行考試或者考核，擇優確定擬聘人選，公示擬聘結果。(六)聘用單位負責人集體討論決定受聘人員，公布聘用結果。(七)訂立聘用合同。第十四條 事業單位聘用管理人員，應當實行任職回避制度。受聘人員凡與聘用單位負責人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的，不得擔任該單位負責人的秘書和人事、勞資、財務、審計、監察等崗位的職務，也不得聘用在有直接上下級領導關系的崗位工作。第十五條 事業單位法定代表人及其他領導班子成員的聘用辦法，另行規定。第三章 聘用合同的訂立 第十六條 聘用合同是聘用單位與受聘人員確立聘用關系，明確雙方的責任、權利、義務的協議。建立聘用關系應當訂立聘用合同。第十七條 事業單位工作人員由單位法定代表人或者法定代表人的委托代理人聘用并與之訂立聘用合同。技國家規定并履行審批手續聘用的未滿 16周歲的未成年人，由其法定監護人代為訂立聘用合同。第十八條 聘用合同應當依法訂立，堅持平等自愿、協商一致的原則，不得違反法律、法規、規章和政策規定。第十九條 聘用合同應當以書面形式訂立，一式3份，當事人雙方各執1份，1份存入本人檔案。第二十一條 聘用合同應當具備以下條款：

(一)聘用合同期限。

(二)聘用崗位及其職責要求。

(三)勞動保護和工作條件。

(四)工作報酬。

(五)保險福利待遇。

(六)工作紀律。(七)聘用合同的變更、終止、解除、續訂的條件。

(八)違反聘用合同的責任。(九)當事人雙方可以協商約定的其他內容。第二十條 聘用合同分為短期、中長期和以完成一定工作為期限的合同。短期合同的聘用期限為3年以下。合同期限最長不得超過受聘人員達到法定退休年齡的年限；國家另有規定的，從其規定。在訂立聘用合同時，只要當事人雙方協商一致，可以訂立任何一種聘用合同。連續工齡已滿25年或者在本單位連續工作已滿10年且年齡距法定退休年齡已不足10年的受聘人員，提出訂立聘用至退休的聘用合同的，聘用單位應當與其訂立聘用至退休的聘用合同。第二十二條 聘用單位聘用工作人員，可以約定試用期。受聘人員為再次參加工作的，試用期為3個月；受聘人員為首次參加工作的，試用期為12個月。聘用合同期包括試用期。本單位原固定制職工和具有碩士以下學位的人員首次訂立聘用合同，不再約定試用期。聘用單位接收聘用內調干部、軍隊轉業干部和復員、退伍軍人等政策性安置人員，按照同家有關規定執行，不再約定試用期。第二十三條 聘用合同期滿前，當事人一方提出，經與聘用方協商一致，可以按照規定程序續訂聘用合同。續訂聘用合同應當在聘用合同期滿前30日內辦理。續訂聘用合同的，不再約定試用期。第二十四條 聘用單位與受聘人員訂立聘用合同，不得收取任何形式的保證金、抵押金或者其它財物。第二十五條 依照法律、法規、規章和政策，雙方遵循平等自愿、協商一致原則訂立的聘用合同具有約束力，當事人雙方必須履行聘用合同規定的義務。第二十六條 下列聘用合同無效：(一)違反法律、法規、規章和政策規定的。(二)采取欺詐、脅迫等于段訂立的。(三)程序不合法、手續不齊全、權利義務顯失公平的。聘用合同部分無效，無效部分不影響其余部分的效力。第二十七條 聘用單位與經有關部門鑒定為限制民事行為能力人或者無民事行為能力人的原固定制職工(精神病患者)可以緩訂聘用合同。第四章 受聘人員的待遇 第二十八條 受聘人員的工作時間、休息休假、工資、工作安全衛生、醫療、培訓和繼續教育、退休退職、社會保險和福利待遇，按照法律、法規、規章和政策的規定執行。第五章 聘用合同的變更、終止和解除 第二十九條 聘用合同依法訂立后，任何一方不得擅自變更聘用合同內容。確需變更時，雙方應當協商一致，并按照規定程序變更聘用合同。雙方未達成一致意見或者未按照規定程序變更聘用合同的，原聘用合同繼續有效。聘用單位法定代表人變更后，原聘用合同效力不變，由新的法定代表人繼續履行。第三十條 有下列情形之一時，當事人雙方可以按照規定程序協商變更聘用合同：(—)由于不可抗拒的因素致使聘用合同無法完全履行的。(二)聘用合同訂立時所依據的法律、法規、規章和政策已修改的。(三)法律、法規、規章和政策規定的其它情形。第三十一條 有下列情形之一的，聘用合同即行終止：(一)聘用合同期滿，或者當事人雙方約定的聘用合同終止條件出現的。(二)

受聘人員達到法定退休年齡的，國家另有規定的，從其規定。(三)按照有關規定提前退休或者退職的。(四)受聘人員死亡或者被有關機關宣告死亡的。(五)聘用單位被撤銷的。第三十二條 聘用合同可以由聘用單位或者受聘人員單方依法解除，也可以雙方協商解除。聘用合同的解除，只對未履行的部分發生效力，不涉及已履行的部分。第三十三條 受聘人員在聘期內辭職、自動離職或者被辭退、開除、勞動教養以及被判處有期徒刑以上刑罰收監執行的，聘用合同自行解除。第三十四條 受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以隨時解除聘用合同：(一)在試用期內被證明不符合聘用條件的。(二)連續曠工超過10個工作日或者1年內累計曠工超過20個工作日的。(三)未經聘用單位同意，擅自出國(境)的，或者出國(境)后來經聘用單位同意逾期不歸的。(四)連續兩年考核不合格的。(五)嚴重違反工作紀律或者聘用單位規章制度的。(六)嚴重失職、徇私舞弊，對聘用單位利益造成重大損害的。第三十五條 受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以解除聘用合同，但是應當提前30日以書面形式通知擬被解聘的受聘人員：(一)患病或者非因公(工)負傷，醫療期滿后，不能從事原工作，也不能從事由聘用單位安排的其它適當工作的。(二)不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的。(三)聘用合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使原聘用合同無法履行，經當事人雙方協商不能就變更聘用合同達成協議的。(四)聘用單位由于體制改革、機構改革、瀕臨破產進行法定整頓期間或者事業發展遇到嚴重困難，確需裁減人員的。聘用單位依據前款第(四)項規定裁減人員，在6個月內又聘用人員的，在同等條件下應當優先聘用被裁減的人員。第三十六條 受聘人員有下列情形之一的，聘用單位不得依據本辦法第三十五條的規定解除聘用合同：(一)患職業病或者因公(工)負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的。(二)患現有醫療條件下難以治愈的嚴重疾病或者精神病的。(三)患病或者非因公(工)負傷，在醫療期內的。(四)女職工在孕期、產期、哺乳期內的。(五)自接收之日起，聘用單位接收聘用的軍隊轉業干部在3年內及內調干部、復員、退伍軍人在2年內的。(六)正在接受審查尚未作出結論或者結案的。(七)法律、法規、規章和政策規定的其它情形。第三十七條 受聘人員解除聘用合同，應當提前30日以書面形式告知聘用單位。有下列情形之一的，受聘人員可以隨時告知聘用單位解除聘用合同：(一)在試用期內的。

(二)聘用單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫工作的。(三)聘用單位未按照有關法律、法規、規章和政策規定履行聘用合同的。(五)被錄用或者選調到國家機關工作的。(六)依法服兵役的。第三十八條 受聘人員依據本辦法第三十七條規定解除聘用合同的，聘用單位應當在接到受聘人員的書面通知后30日內予以答復。超過30日，聘用合同自行解除。聘用單位在處理相關事宜和辦理解除聘用合同手續期間，受聘人員應當繼續履行聘用合同，堅持正常工作，不得擅離職守。第三十九條 受聘人員有下列情形之一的，不得提出解除聘用合同：(一)擔任國家級、省部級重大(點)科技攻關項目、工程建設項目、技術改造項目的負責人和項目組成人員，工作任務尚未完成的。(二)被縣級以上組織、人事部門選派到其他單位支援工作，時間未滿的。(三)從事國家安全、機密工作，或者離開國家安全、機密工作崗位后在規定的保密期限內的。(四)正在接受審查尚未作出結論或者結案的。(五)法律、法規、規章和政策規定不得解除聘用合同的其它情形。第四十條 聘用合同終止后不再續訂或者解除后，聘用單位應當在30日內出具終止或者解除聘用合同證明書，并辦理有關手續。被終止或者解除聘用合同人員的人事關系應當按照有關規定轉給具有人事檔案管理權的接收單位，或者委托政府人事行政部門所屬人才交流服務機構代理。第四十一條 被終止或者解除聘用合同的人員必須遵守有關法律、法規、規章、政策和原聘用單位的規定，保守國家和原

聘用單位的技術、商業秘密，維護國家和原聘用單位的合法權益。違反的，依法處理。第六章 違反和終止、解除聘用合同的責任 第四十二條 聘用單位和受聘人員任何一方違反聘用合同的約定，應當承擔違約責任。違約要付給對方違約金，違約金數額由當事人雙方自行約定。造成經濟損失的，按實際經濟損失承擔賠償責任。第四十三條 有下列情形之一，對受聘人員造成損害的，聘用單位應當承擔賠償責任：(一)聘用單位故意拖延，不訂立或者不續訂聘用合同的。(二)由于聘用單位的原因訂立無效聘用合同，或者部分無效聘用合同的。(三)聘用單位制定的規章制度違反法律、法規、規章和政策規定的。(四)聘用單位違反本辦法規定或者聘用合同的約定，解除聘用合同的。第四十四條 受聘人員違法解除聘用合同，給聘用單位造成經濟損失的，應當承擔賠償責任。第四十五條 聘用單位出資引進或者培訓的受聘人員，聘用合同當事人雙方應當根據實際情況約定引進或者培訓后的工作服務期及違約責任。沒有約定的，受聘人員引進或者培訓后，工作服務期未滿5年的，受聘人員解除合同，應當按每年遞減20％的引進費或者培訓費向聘用單位支付違約金。試用期間，聘用單位解除聘用合同，受聘人員不承擔引進或者培訓違約金。

第四十六條 對聘用單位未出資引進或者培訓的受聘人員，聘用單位解除聘用合同，不得要求受聘人員承擔引進或者培訓違約金。第四十七條 屬下列情形之一終止、解除聘用合同的，聘用單位應當給予受聘人員一定的經濟補償：

(一)聘用單位被撤銷，聘用人員不愿服從新的工作安排的。

(二)由聘用單位提出并經受聘人員同意解除聘用合同的。

(三)按照本辦法第三十五條規定或者第三十七條第(二)、(三)項規定解除聘用合同的。第五十四條 政府人事行政部門鼓勵并提倡聘用單位與受聘人員進行聘用合同鑒證。合同鑒證機構應當接受受聘人員的委托進行鑒證。第五十五條 聘用單位對與之訂立聘用合同的受聘人員，應當加強管理和考核。考核的內容包括德、能、勤、績4個方面，與崗位職責要求相符合，重點考核工作實績。考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格4個等次，作為增資、晉職、獎懲、續聘、解聘、辭退的主要依據。第五十六條 聘用單位對原不是固定制職工的受聘人員和首次參加工作的受聘人員應當實行委托人事代理，將受聘人員的檔案和人事關系委托給同級政府人事行政部門所屬人才交流服務機構管理。政府人事行政部門所屬人才交流服務機構，應當接受聘用單位及其主管部門的委托，為聘用單位及其受聘人員開展人事代理業務。第五十七條 事業單位《聘用合同書》樣本由省級人事行政部門統一規定，聘用單位和受聘人員可以按照自身特點增加有關約定內容。第九章 爭議處理 第五十八條 聘用單位與受聘人員因執行本辦法發生的人事爭議，應當協商解決；不愿協商或者協商不成的，可以向單位上級主管部門申請調解；不愿調解或者調解不成的，可以按照有關規定向當地人事爭議仲裁機構申請仲裁。仲裁結果對爭議雙方具有約束力。第十章 附 則 第五十九條 本辦法白2003年1月1日起施行

第五篇：四川省事業單位人員聘用制管理試行辦法

四川省事業單位人員聘用制管理試行辦法

關于印發四川省事業單位人員聘用制管理試行辦法的通知

川辦發〔200２)40號

2002-12-16

各市、州人民政府，省級各部門：

《四川省事業單位人員聘用制管理試行辦法》經

省政府第83次常務會議審議通過，現印發你們，請認真貫徹執行。

二○○二年十二月十六日

四川省事業單位人員聘用制管理試行辦法

第一章總則

第一條 為深化事業單位人事制度改革，建立適應社會主義市場經濟需要，符合事業單

位特點，促進事業單位發展的人事管理體制，規范對事業單位聘用制的管理，維護和保障事

業單位及其工作人員的合法權益，根據《國務院辦公廳轉發人事部關于在事業單位試行人員

聘用制度意見的通知》(國辦發〔2002〕35號)和有關法律、法規、規章及政策，結合我省實

際，制定本辦法。

第二條 事業單位聘用制是指事業單位與工作人員通過簽訂聘用合同，確定雙方聘用關

系，明確雙方責任、權利、義務的一種人事管理制度。通過實行聘用制，轉換事業單位用人

機制，實現事業單位人事管理由身份管理向崗位管理轉變，由行政任用關系向平等協商的聘

用關系轉變。

第三條 事業單位實行聘用制必須堅持單位自主用人、個人自主擇業、政府依法監管和

公開、平等、競爭、擇優的原則。

第四條 事業單位聘用工作人員，必須在確定的編制數額和人員結構比例內進行。國家

和省另有規定的，從其規定。

第五條 本辦法適用于全省納入機構編制部門管理、依法登記（備案）的事業單位。其

它事業單位及與之建立人事關系的人員可以參照本辦法執行。受委托行使行政職能并依照或

者參照國家公務員制度管理的事業單位及與之建立人事關系的人員不適用本辦法。事業單位

中已實行勞動合同制管理的人員不適用本辦法。

第二章 聘用的條件、程序、方法

第六條 事業單位實行聘用制，應當根據工作需要，按照科學合理、精干效能的原則，確定專業技術人員、管理人員和工勤人員崗位，按崗聘用，競爭上崗。

第七條 事業單位受聘人員應當具備以下條件：

（一）遵守法律、法規、規章和政策；

（二）具有良好的職業道德；

（三）具有聘用崗位要求的文化程度、專業知識及工作能力；

（四）身體健康，能堅持聘用崗位的正常工作；

（五）聘用崗位職責要求的其它條件。

第八條 事業單位聘用工作人員，應當打破個人身份界限，原有人員的干部、工人身份作為檔案身份，不作為應聘上崗的條件。

第九條事業單位聘用工作人員，男、女享有平等應聘的權利，除國家規定的不適合女性工作的崗位外，不得以性別為由拒絕聘用女性或者提高對女性的聘用標準。

第十條禁止事業單位招用不滿16周歲的未成年人。文藝、體育事業單位招用不滿16周歲的未成年人，必須依照國家有關規定，履行審批手續，并保障其身心健康和接受義務教育的權利。

第十一條 事業單位聘用工作人員，同等條件下，應當優先聘用本單位的應聘人員。事業單位聘用首次參加工作的人員，應當面向社會公開招聘。

第十二條 事業單位聘用工作人員，其他單位的工作人員應聘時，應當依法終止或者解除與原單位的聘用合同，或者征得原單位同意。

第十三條 事業單位聘用工作人員的基本程序和方法：

（一）成立聘用工作組織，制定聘用工作方案。聘用工作組織由聘用單位分管負責人及其人事部門、紀檢監察部門負責人和工會會員代表組成。聘用專業技術人員的，還應當聘請有關專家參加。人員的聘用、考核、續聘、解聘等事項由聘用工作組織提出意見，報本單位負責人會議集體決定。聘用工作方案應經職工代表大會通過。未建立職工代表大會的，應經職工大會或者工會通過。

（二）事業單位制定的聘用工作方案應當報行政主管部門和同級政府人事行政部門備案。同級政府人事行政部門應當加強監督。

（三）公布聘用崗位、崗位職責、聘用條件、聘用待遇、聘期及聘用方法等事項。

（四）通過本人申請、民主推薦、負責人提名、公開招聘等形式產生應聘人選。

（五）聘用工作組織對應聘人員進行考試或者考核，擇優確定擬聘人選，公示擬聘 結果。

（六）聘用單位負責人集體討論決定受聘人員，公布聘用結果。

（七）訂立聘用合同。

第十四條 事業單位聘用管理人員，應當實行任職回避

制度。受聘人員凡與聘用單位負責人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以

及近姻親關系的，不得擔任該單位負責人的秘書和人事、勞資、財務、審計、監察等崗位的 職務，也不得聘用在有直接上下級領導關系的崗位工作。

第十五條 事業單位法定代表

人及其他領導班子成員的聘用辦法，另行規定。

第三章 聘用合同的訂立

第十六條 聘用合同是聘用單位與受聘人員確立聘用關系，明確雙方的責任、權利、義務的協議。建立聘用關系應當訂立聘用合同。

第十七條 事業單位工作人員由單位法定代表人或者法定代表人的委托代理人聘用并與之訂立聘用合同。按國家規定并履行審批手續聘用的未滿16周歲的未成年人，由其法定監護人代為訂立聘用合同。

第十八條 聘用合同應當依法訂立，堅持平等自愿、協商一致的原則，不得違反法律、法規、規章和政策規定。

第十九條 聘用合同應當以書面形式訂立，一式3份，當事人雙方各執1份，1份存入本人檔案。

第二十條 聘用合同應當具備以下條款：

（一）聘用合同期限。

（二）聘用崗位及其職責要求。

（三）勞動保護和工作條件。

（四）工作報酬。

（五）保險福利待遇。

（六）工作紀律。

（七）聘用合同的變更、終止、解除、續訂的條件。

（八）違反聘用合同的責任。

（九）當事人雙方可以協商約定的其他內容。

第二十一條 聘用合同分為短期、中長期和以完成一定工作為期限的合同。短期合同的聘用期限為3年以下。合同期限最長不得超過受聘人員達到法定退休年齡的年限；國家另有規定的，從其規定。在訂立聘用合同時，只要當事人雙方協商一致，可以訂立任何一種聘用合同。連續工齡已滿25年或者在本單位連續工作已滿10年且年齡距法定退休年齡已不足10年的受聘人員，提出訂立聘用至退休的聘用合同的，聘用單位應當與其訂立聘用至退休的聘用合同。

第二十二條 聘用單位聘用工作人員，可以約定試用期。受聘人員為再次參加工作的，試用期為3個月；受聘人員為首次參加工作的，試用期為12個月。聘用合同期包括試用期。本單位原固定制職工和具有碩士以上學位的人員首次訂立聘用合同，不再約定試用期。聘用單位接收聘用內調干部、軍隊轉業干部和復員、退伍軍人等政策性安置人員，按照國家有關規定執行，不再約定試用期。

第二十三條 聘用合同期滿前，當事人一方提出，經與聘用方協商一致，可以按照規定程序續訂聘用合同。續訂聘用合同應當在聘用合同期滿前30日內辦理。續訂聘用合同的，不再約定試用期。

第二十四條 聘用單位與受聘人員訂立聘用合同，不得收取任何形式的保證金、抵押金或者其它財物。

第二十五條 依照法律、法規、規章和政策，雙方遵循平等自愿、協商一致原則訂立的聘用合同具有約束力，當事人雙方必須履行聘用合同規定的義務。

第二十六條 下列聘用合同無效：

（一）違反法律、法規、規章和政策規定的。

（二）采取欺詐、脅迫等手段訂立的。

（三）程序不合法、手續不齊全、權利義務顯失公平的。聘用合同部分無效，無效部分不影響其余部分的效力。

第二十七條 聘用單位與經有關部門鑒定為限制民事行為能力人或者無民事行為能力人的原固定制職工（精神病患者）可以緩訂聘用合同。

第四章 受聘人員的待遇

第二十八條 受聘人員的工作時間、休息休假、工資、工作安全衛生、醫療、培訓和繼續教育、退休退職、社會保險和福利待遇，按照法律、法規、規章和政策的規定執行。

第五章 聘用合同的變更、終止和解除 第二十九條 聘用合同依法訂立后，任何一方不得擅自變更聘用合同內容。確需變更時，雙方應當協商一致，并按照規定程序變更聘用合同。雙方未達成一致意見或者未按照規定程序變更聘用合同的，原聘用合同繼續有效。聘用單位法定代表人變更后，原聘用合同效力不變，由新的法定代表人繼續履行。

第三十條 有下列情形之一的，當事人雙方可以按照規定程序協商變更聘用合同：

（一）由于不可抗拒的因素致使聘用合同無法完全履行的。

（二）聘用合同訂立時所依據的法律、法規、規章和政策已修改的。

（三）法律、法規、規章和政策規定的其它情形。

第三十一條 有下列情形之一的，聘用合同即行終止：

（一）聘用合同期滿，或者當事人雙方約定的聘用合同終止條件出現的。

（二）受聘人員達到法定退休年齡的，國家另有規定的，從其規定。

（三）按照有關規定提前退休或者退職的。

（四）受聘人員死亡或者被有關機關宣告死亡的。

（五）聘用單位被撤銷的。

第三十二條 聘用合同可以由聘用單位或者受聘人員單方依法解除，也可以雙方協商解除。聘用合同的解除，只對未履行的部分發生效力，不涉及已履行的部分。

第三十三條 受聘人員在聘期內辭職、自動離職或者被辭退、開除、勞動教養以及被判

處有期徒刑以上刑罰收監執行的，聘用合同自行解除。

第三十四條 受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以隨時解除聘用合同：

（一）在試用期內被證明不符合聘用條件的。

（二）連續曠工超過10個工作日或者1年內累計曠工超過20個工作日的。

（三）未經聘用單位同意，擅自出國（境）的，或者出國（境）后未經聘用單位同意逾期不歸的。

（四）連續兩年考核不合格的。

（五）嚴重違反工作紀律或者聘用單位規章制度的。

（六）嚴重失職、徇私舞弊，對聘用單位利益造成重大損害的。

第三十五條 受聘人員有下列情形之一的，聘用單位可以解除聘用合同，但是應當提前30日以書面形式通知擬被解聘的受聘人員：

（一）患病或者非因公（工）負傷，醫療期滿后，不能從事原工作，也不能從事由聘用單位安排的其它適當工作的。

（二）不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的。

（三）聘用合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使原聘用合同無法履行，經當事人雙方協商不能就變更聘用合同達成協議的。

（四）聘用單位由于體制改革、機構改革、瀕臨破產進行法定整頓期間或者事業發展遇到嚴重困難，確需裁減人員的。聘用單位依據前款第（四）項規定裁減人員，在6個月內又聘用人員的，在同等條件下應當優先聘用被裁減的人員。

第三十六條 受聘人員有下列情形之一的，聘用單位不得依據本辦法第三十五條的規定解除聘用合同：

（一）患職業病或者因公（工）負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的。

（二）患現有醫療條件下難以治愈的嚴重疾病或者精神病的。

（三）患病或者非因公（工）負傷，在醫療期內的。

（四）女職工在孕期、產期、哺乳期內的。

（五）自接收之日起，聘用單位接收聘用的軍隊轉業干部在3年內及內調干部、復員、退伍軍人在2年內的。

（六）正在接受審查尚未作出結論或者結案的。

（七）法律、法規、規章和政策規定的其它情形。第三十七條 受聘人員解除聘用合同，應當提前30日以書面形式告知聘用單位。有下列情形之一的，受聘人員可以隨時告知聘用單位解除聘用合同：

（一）在試用期內的。

（二）聘用單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫工作的。

（三）聘用單位未按照有關法律、法規、規章和政策規定履行聘用合同的。

（四）被錄用或者選調到國家機關工作的。

（五）考入教育機構接受高等學歷、中等職業學歷教育的。

（六）依法服兵役的。

第三十八條 受聘人員依據本辦法第三十七條規定解除聘用合同的，聘用單位應當在接到受聘人員的書面通知后30日內予以答復。超過30日，聘用合同自行解除。聘用單位在處理相關事宜和辦理解除聘用合同手續期間，受聘人員應當繼續履行聘用合同，堅持正常工作，不得擅離職守。

第三十九條 受聘人員有下列情形之一的，不得提出解除聘用合同：

（一）擔任國家級、省部級重大（點）科技攻關項目、工程建設項目、技術改造項目的負責人和項目組成人員，工作任務尚未完成的。

（二）被縣級以上組織、人事部門選派到其他單位支援工作，時間未滿的。

（三）從事國家安全、機密工作，或者離開國家安全、機密工作崗位后在規定的保密期限內的。

（四）正在接受審查尚未作出結論或者結案的。

（五）法律、法規、規章和政策規定不得解除聘用合同的其它情形。

第四十條 聘用合同終止后不再續訂或者解除后，聘用單位應當在30日內出具終止或者解除聘用合同證明書，并辦理有關手續。被終止或者解除聘用合同人員的人事關系應當按照有關規定轉給具有人事檔案管理權的接收單位，或者委托政府人事行政部門所屬人才交流服務機構代理。

第四十一條 被終止或者解除聘用合同的人員必須遵守有關法律、法規、規章、政策和原聘用單位的規定，保守國家和原聘用單位的技術、商業秘密，維護國家和原聘用單位的合法權益。違反的，依法處理。

第六章 違反和終止、解除聘用合同的責任

第四十二條 聘用單位和受聘人員任何一方違反聘用合同的約定，應當承擔違約責任。違約要付給對方違約金，違約金數額由當事人雙方自行約定。造成經濟損失的，按實際經濟損失承擔賠償責任。

第四十三條 有下列情形之一，對受聘人員造成損害的，聘用單位應當承擔賠償責任：

（一）聘用單位故意拖延，不訂立或者不續訂聘用合同的。

（二）由于聘用單位的原因訂立無效聘用合同，或者部分無效聘用合同的。

（三）聘用單位制定的規章制度違反法律、法規、規章和政策規定的。

（四）聘用單位違反本辦法規定或者聘用合同的約定，解除聘用合同的。

第四十四條 受聘人員違法解除聘用合同，給聘用單位造成經濟損失的，應當承擔賠償責任。

第四十五條 聘用單位出資引進或者培訓的受聘人員，聘用合同當事人雙方應當根據實際情況約定引進或者培訓后的工作服務期及違約責任。沒有約定的，受聘人員引進或者培訓后，工作服務期未滿5年的，受聘人員解除合同，應當按每年遞減20%的引進費或者培訓費向聘用單位支付違約金。試用期間，聘用單位解除聘用合同，受聘人員不承擔引進或者培訓違約金。

第四十六條 對聘用單位未出資引進或者培訓的受聘人員，聘用單位解除聘用合同，不得要求受聘人員承擔引進或者培訓違約金。

第四十七條 屬下列情形之一終止、解除聘用合同的，聘用單位應當給予受聘人員一定的經濟補償：

（一）聘用單位被撤銷，聘用人員不愿服從新的工作安排的。

（二）由聘用單位提出并經受聘人員同意解除聘用合同的。

（三）按照本辦法第三十五條規定或者第三十七條第（二）、（三）項規定解除聘用合同的。

第四十八條 經濟補償金由聘用單位以被解聘人員在該聘用單位每工作1年，支付其本人1個月的上年月平均工資為標準；工作時間不滿1年的，按其本人1個月的上年月平均工資支付；本人上年月平均工資高于當地月平均工資3倍以上的，按當地月平均工資的3倍計算。聘用單位中原固定制職工和其他職工實行聘用制前的連續工齡，視為該受聘人員在本單位的工作年限。領取經濟補償金后又重新受聘的人員再次領取經濟補償金時，其計發經濟補償金的時間按重新受聘的工作年限計算。

第四十九條 經濟補償金應當在解除聘用合同后的1個月內支付，聘用單位未在規定時間內支付經濟補償金的，除全額支付經濟補償金外，還須按經濟補償金的50％支付額外經濟補償金。

第七章 未聘人員的管理

第五十條 本單位原固定制職工不愿與聘用單位訂立聘用合同，又不屬于本辦法第二十七條規定的可以緩訂聘用合同人員的，聘用單位應當給予其3至6個月的自行擇業期，自行擇業期內不再保留本人原崗位待遇，只發給本人基本工資的固定部分，但不得低于當地城市居民最低生活保障標準。自行擇業期內重新就業的人員，聘用單位應當及時為其辦理人事關系轉移手續。自行擇業期滿后仍未就業并仍不愿與聘用單位訂立聘用合同的人員，本人應當提出辭職；本人不愿辭職的，由聘用單位辦理辭退手續。

第五十一條 對愿意應聘但又未被聘用的本單位原固定制職工實行待聘期，待聘期為6至12個月。待聘期間，待聘人員應當服從聘用單位的轉崗培訓和臨時性工作安排；聘用單位應當給待聘人員提供不少于兩次的上崗機會，其原崗位待遇不再保留，只發給本人基本工資的固定部分及一定比例的活的部分，但不得低于當地最低工資標準。待聘期滿，待聘人員仍未重新上崗的，由聘用單位委托同級政府人事行政部門所屬人才交流服務機構管理，委托管理期為1年。委托管理期間，由聘用單位發給本人基本工資的固定部分，但不得低于當地城市居民最低生活保障標準。委托管理期滿后仍未就業的人員，本人應當提出辭職。本人不愿辭職的，由聘用單位辦理辭退手續。

第五十二條 按照本辦法規定實行聘用制的事業單位中的原固定制職工，工作年限滿30年的；或者男年滿55周歲（其中工人年滿50周歲）、女年滿50周歲（其中工人年滿45周歲），且工作年限滿20年的，本人自愿，經單位批準，可以在單位內部離崗待退。離崗待退期間，享受國家規定的基本工資和非生產性補貼、調資、社會保險等待遇。離崗待退人員達到法定退休年齡時，再按國家有關規定正式辦理退休手續。

第八章 管理與監督

第五十三條 政府人事行政部門是事業單位推行聘用制的綜合管理部門，對事業單位實行聘用制負有指導、協調、監督、檢查的職責，有權對違反有關人事法律、法規、規章和政策的行為予以制止、糾正，并對有關責任人進行處理或者提出處理意見。行政主管部門負責組織指導、管理所屬事業單位實行聘用制工作。

第五十四條 政府人事行政部門鼓勵并提倡聘用單位與受聘人員進行聘用合同鑒證。合同鑒證機構應當接受受聘人員的委托進行鑒證。

第五十五條 聘用單位對與之訂立聘用合同的受聘人員，應當加強管理和考核。考核的內容包括德、能、勤、績4個方面，與崗位職責要求相符合，重點考核工作實績。考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格4個等次，作為增資、晉職、獎懲、續聘、解聘、辭退的主要依據。

第五十六條 聘用單位對原不是固定制職工的受聘人員和首次參加工作的受聘人員應當實行委托人事代理，將受聘人員的檔案和人事關系委托給同級政府人事行政部門所屬人才交流服務機構管理。政府人事行政部門所屬人才交流服務機構，應當接受聘用單位及其主管部門的委托，為聘用單位及其受聘人員開展人事代理業務。

第五十七條 事業單位《聘用合同書》樣本由省級人事行政部門統一規定，聘用單位和受聘人員可以按照自身特點增加有關約定內容。

第九章 爭議處理

第五十八條 聘用單位與受聘人員因執行本辦法發生的人事爭議，應當協商解決；不愿協商或者協商不成的，可以向單位上級主管部門申請調解；不愿調解或者調解不成的，可以按照有關規定向當地人事爭議仲裁機構申請仲裁。仲裁結果對爭議雙方具有約束力。

第十章 附 則

第五十九條 本辦法自2003年1月1日起施行。

主題詞：人事 事業單位△辦法 通知抄送：省委辦公廳，省人大常委會辦公廳，省政協辦公廳，省紀委，省法院，省檢察院，成都軍區，省軍區。

四川省人民政府辦公廳

2002年12月16日印發