第一篇：四川省寄遞物流安全管理責任追究辦法(試行)

四川省人民政府辦公廳

關于印發四川省寄遞物流安全管理責任追究

辦法（試行）的通知

川辦發〔2016〕101號

各市（州）、縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，有關單位：

《四川省寄遞物流安全管理責任追究辦法（試行）》已經省政府領導同志同意，現印發你們，請遵照執行。

四川省人民政府辦公廳

2016年12月5日

四川省寄遞物流安全管理責任追究辦法（試行）

第一條 為加強全省寄遞物流安全管理工作，落實各級人民政府、相關部門、有關單位及其工作人員的責任，依據《中華人民共和國郵政法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國反恐怖主義法》《郵政行業安全監督管理辦法》《快遞市場管理辦法》等法律法規規章和《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發〈健全落實社會治安綜合治理領導責任制規定〉的通知》、中央綜治辦等九部門《關于加強郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見》、《快遞安全生產操作規范》等文件精神，制定本辦法。

第二條 對四川省行政區域內寄遞物流安全管理中，各級人民政府、相關部門、有關單位及其工作人員不履行或不依法依規履行工作職責，應當進行責任追究的，適用本辦法。

第三條 寄遞物流安全管理責任追究堅持屬地管理、誰主管誰負責、誰經營誰負責的原則，堅持實事求是、有責必究、分級負責、教育與懲治結

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合。

第四條 本辦法責任追究的對象包括：

（一）縣（市、區）、鄉（鎮）人民政府及其負責人。

（二）省級以下郵政管理、公安、交通運輸、海關、工商行政管理、民航監管、鐵路監管部門及其負責人、相關責任人。

（三）履行縣（市、區）郵政管理職能的部門及其負責人、相關責任人。

（四）郵政企業、快遞企業、從事客車附搭小件運輸企業（客運站）及其負責人、相關責任人。

（五）鐵路運輸企業、民航運輸企業及其負責人、相關責任人。

第五條 縣（市、區）、鄉（鎮）人民政府及其負責人有下列情形之一的，依法依規追究責任：

（一）對本地區寄遞物流安全管理的組織協調、調查研究、督導檢查不力，寄遞物流突出問題綜合治理效果不明顯，發生特別重大刑事案件、治安案（事）件、公共安全事件、群體性事件的。

（二）對寄遞物流重大安全隱患未能及時發現，或發現后未能及時采取防控措施，造成嚴重后果的。

（三）在因寄遞物流問題引發的群體性和突發事件中處置不當，造成嚴重后果的。

第六條 履行郵政管理職能的部門及其工作人員有下列行為之一的，依法依規追究主要負責人、分管負責人以及直接責任人的責任：

（一）執行安全監管制度不嚴，本轄區的寄遞行業安全監測、預警及應急管理、寄遞安全與信息安全監管基礎薄弱，造成嚴重后果的。

（二）寄遞渠道突發事件應對工作機制不健全、應對能力不足，發生寄遞渠道安全突發事件造成嚴重后果的。

（三）對不符合快遞業務經營許可申請法定條件的企業法人予以核發快遞經營許可證的；對不符合法定條件的企業法人設立、合并、分立分支機構予以備案的。

（四）未履行法定職責指導督促寄遞企業建立落實安全責任制和收寄驗視、實名寄遞、過機安檢“三個100%”制度，造成嚴重后果的。

（五）未組織對快遞企業經營場所進行安全檢查的，對經檢查認定為

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有重大安全隱患的營業場所未依法實施行政處罰的。

（六）監督檢查工作不力，對違法違規的寄遞企業及其分支機構、從業人員和其他非法經營人員的違法行為未依法進行處理的；對依法應當吊銷其快遞經營許可證而未吊銷的。

（七）未依法配合公安、國家安全、海關等部門（單位）建立監督檢查和防范寄遞領域重大治安案件、刑事案件機制，提供在安全防范工作中獲取的信息的。

第七條 交通運輸部門及其工作人員有下列行為之一的，依法依規追究主要負責人、分管負責人以及直接責任人的責任：

（一）為不符合條件的貨物運輸車輛配發車輛《道路運輸證》的。

（二）未履行法定職責，指導督促汽車客運企業（客運站）建立落實安全責任制，未要求汽車客運企業（客運站）落實收寄驗視、實名寄遞、過機安檢“三個100%”制度，造成嚴重后果的。

（三）未督促汽車客運企業建立客車駕乘人員違規捎帶小件貨物的懲處制度，未督促汽車客運企業加強日常監管、有效制止駕乘人員違規捎帶小件貨物行為，造成嚴重后果的。

（四）未依法配合公安、國家安全、海關等部門（單位）建立監督檢查和防范寄遞領域重大治安案件、刑事案件機制，提供在安全防范工作中獲取的信息的。

第八條 公安機關及其工作人員有下列行為之一的，依法依規追究主要負責人、分管負責人以及直接責任人的責任：

（一）未依法對郵政企業、快遞企業、汽車客運企業（客運站）提供的在安全防范工作中獲取的信息進行篩查、研判、核查、監控，未對本轄區寄遞物流企業及從業人員按“一標三實”要求采集基礎信息，底數不清、情況不明的。

（二）本轄區內寄遞物流治安管理工作機制不健全，治安管理不力，對寄遞企業內部治安保衛工作的監督、檢查不力，安全防范工作薄弱的。

（三）對本轄區內利用寄遞渠道非法運輸槍支彈藥、爆炸物品、危險化學品、管制刀具和毒品等違法犯罪行為打擊不力的。

（四）對本轄區發生的非法扣留、隱匿、毀棄他人郵件和快件的案件

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查處不力，或沒有采取有效措施導致案事件出現反彈，群眾反映強烈的。

（五）對本轄區內寄遞物流企業及其分支機構、網點、代辦點的消防工作監督檢查不力，發現火災隱患未采取有效措施消除，或對其他違反消防法律法規的行為查處不力，導致發生重大火災事故的。

第九條 海關及其工作人員有下列行為的，依法依規追究主要負責人、分管負責人以及直接責任人的責任：

對本轄區進出境的國際郵袋、郵件集裝箱、國際郵遞物品、快遞物品，未依照《中華人民共和國海關法》履行職責，導致發生特別重大的各種限制、禁止進出境物品通過寄遞物流渠道非法進出境的刑事案件、公共安全事件，造成嚴重后果的。

第十條 工商行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的，依法依規追究主要負責人、分管負責人以及直接責任人的責任：

（一）對本轄區內未經許可經營快遞業務或超出核準登記的經營范圍，擅自從事經營活動的機構、單位及人員，未依法進行工商行政監管，形成較大盲區的。

（二）對消費者反映、申訴、舉報的寄遞物流消費服務領域突出安全問題未進行依法查處的。

第十一條 鐵路部門及其工作人員有下列行為的，依法依規追究主要負責人、分管負責人以及直接責任人的責任：

（一）鐵路監管部門未依法履行職責，督促鐵路企業建立落實安全責任制，對鐵路貨物運輸安全監督不力，造成嚴重后果的。

（二）鐵路運輸企業違規接收、承運未落實收寄驗視、實名寄遞、過機安檢“三個100%”制度的寄遞貨物，造成嚴重后果的。

（三）發生利用鐵路運輸渠道非法運輸槍支彈藥、爆炸物品、危險化學品、管制刀具和毒品等物品的案件，造成嚴重后果的。

第十二條 民航監管部門、民航運輸企業及其工作人員有下列行為的，依法依規追究主要負責人、分管負責人以及直接責任人的責任：

（一）民航監管部門未依法履行職責，督促民航企業建立落實安全責任制，對航空貨物運輸安全監督管理不力，造成嚴重后果的。

（二）民航企業違規接收、承運未落實收寄驗視、實名寄遞、過機安檢“三個100%”制度的寄遞貨物，造成嚴重后果的。

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（三）發生利用航空運輸渠道非法運輸槍支彈藥、爆炸物品、危險化學品、管制刀具等物品的案件，造成嚴重后果的。

第十三條 郵政企業、快遞企業、從事客車附搭小件運輸企業（客運站）有下列行為之一的，依法追究其主要負責人、分管負責人以及直接責任人的責任：

（一）安全管理主體責任不落實，利用寄遞渠道非法運輸槍支彈藥、爆炸物品、危險化學品、管制刀具和毒品等國家明令禁止寄遞物品，違法提供寄遞服務信息，發生重大刑事案件、治安案件的。

（二）未執行收寄驗視、實名寄遞、過機安檢“三個100%”制度，造成嚴重后果的。

（三）所屬從業人員未進行注冊備案、未參加寄遞物流安全教育培訓、未簽訂安全責任書即從事寄遞物流活動的。

（四）未履行法定義務、逃避監管或阻礙執法人員依法進行監督檢查的。

第十四條 本辦法所稱責任追究，方式包括：通報、約談、掛牌督辦、實施一票否決、引咎辭職、責令辭職、免職等。需要追究該地區、單位黨政領導干部責任的，由相應的社會治安綜合治理委員會會同紀檢監察機關、組織人事部門，按照干部管理權限及有關規定辦理。因違紀應當承擔責任的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十五條 對鐵路運輸企業、民航運輸企業、郵政企業、快遞企業、從事客車附搭小件運輸企業（客運站）及其責任人和工作人員、自然人違法犯罪的，由縣級以上相關行政執法部門、司法機關依法追究法律責任。需要追究相關黨政領導干部責任的，由相應的社會治安綜合治理委員會會同紀檢監察機關、組織人事部門，按照干部管理權限及有關規定辦理。

第十六條 本辦法由省社會治安綜合治理委員會辦公室負責解釋。

第十七條 本辦法自頒布之日起施行。

來源：四川省人民政府網

http://zcwj.sc.gov.cn/xxgk/NewT.aspx?i=20161213091643-595259-00-000

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第二篇：四川省國土資源行政處罰錯案責任追究試行辦法

四川省國土資源行政處罰錯案責任追究試行辦法

川國土資發[2011]83號

第一條

為規范全省國土資源行政處罰行為，提高國土資源違法案件查處工作水平，維護公民、法人及其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政監察法》、《國土資源執法監察錯案責任追究制度》、《四川省行政執法監督條例》、《四川省行政機關工作人員行政過錯責任追究試行辦法》等有關法律、法規，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于四川省各級國土資源行政主管部門及其工作人員，依法授權或者委托行使國土資源執法監察職責的單位及其執法人員。

第三條

本辦法所稱錯案，是指四川省各級國土資源行政主管部門在立案查處國土資源違法案件過程中，由于工作人員故意或者過失，致使行政處罰錯誤，給案件當事人的合法權益造成損害或者造成不良社會影響的案件。

第四條

各級國土資源行政主管部門負責本部門的錯案責任追究工作。

上級國土資源行政主管部門有權對下級國土資源行政主管部門的錯案責任追究情況進行監督檢查；有權責令發生錯案的下級國土資源行政主管部門追究錯案責任人的錯案責任；可以直接或者參與對下級國土資源行政主管部門錯案的調查，提出建議或者處理意見。必要時，可以對下級國土資源行政主管部門的錯案責任追究情況予以通報批評。

第五條

責任追究實行回避制度。與錯案或者責任人有利害關系，或者有其他特殊關系，可能影響公正處理的人員，實施責任追究時應當回避。

國土資源主管部門主要負責人的回避由該部門負責人集體討論決定，其他人員的回避由該部門主要負責人決定。

第六條

有下列情形之一，致使國土資源行政處罰行為被撤銷、變更、確認違法，或者被責令履行法定職責、承擔行政賠償責任的，造成社會危害后果的，應當實施責任追究：

（一）無法定依據實施行政處罰的；

（二）不按照法定處罰種類、幅度實施行政處罰的；

（三）違反法定的行政處罰程序的；

（四）主要事實不清、證據不足的；

（五）其他違反規定實施行政處罰的。

前款所稱的國土資源行政處罰行為被撤銷、變更、確認違法，或者被責令履行法定職責、承擔行政賠償責任，是指國土資源行政處罰行為被人民法院生效的判決、裁定，或者行政復議機關等有權機關的決定予以撤銷、變更、確認違法或者被責令履行法定職責、承擔行政賠償責任的情形。

第七條

有下列情形之一的，國土資源主管部門及其工作人員不承擔責任：

（一）因當事人的行為致使行政處罰行為違法或不當的；

（二）因有關行政執法依據規定不一致，致使行政處罰行為適用法律、法規和規章依據不當的；

（三）因不能預見、不能避免并且不能克服的不可抗力致使行政處罰行為違法或者不當的；

（四）依法不承擔責任的其他情形。

第八條

國土資源行政處罰錯案責任人分別按照下列情形區分并進行責任追究：

（一）承辦人弄虛作假，不負責任，未經審核人、批準人審批擅自作出行政處罰行為，不按審核、批準的內容實施，致使行政處罰行為違法或者不當的，由承辦人承擔責任；

（二）審核人弄虛作假，未報請批準人批準而擅自作出決定，致使行政處罰行為違法或者不當的，由審核人承擔責任；

（三）批準人改變或者不采納承辦人、審核人的正確意見，未經承辦人擬辦、審核人審核而直接作出違法或者不當的行政處罰行為的，致使行政處罰行為違法或者不當的，由批準人承擔責任；

（四）承辦人提出的意見錯誤，審核人、批準人沒有發現或者發現后未予以糾正，致使行政處罰行為違法或者不當的，由承辦人承擔主要責任，審核人、批準人承擔次要責任；

（五）審核人改變或者不采納承辦人的正確意見，批準人批準該審核意見，致使行政處罰行為違法或者不當的，由審核人承擔主要責任，批準人承擔次要責任；

（六）違反規定指派沒有執法資格的人員實施調查取證等行為，致使行政處罰行為違法或者不當的，由指派人員承擔責任。

（七）行政處罰意見經相關單位會簽出現錯案的，由主辦單位及其經辦人承擔主要責任，會簽單位及其經辦人承擔次要責任。但提出正確意見而未被采納的人員不承擔責任；

（八）經過集體研究、認定出現錯案的，由召集集體研究的單位及其經辦人承擔主要責任，參加集體研究持贊同意見的其他單位、人員承擔次要責任。但集體研究、決定改變召集單位提供研究的定性結論致使出現錯案的，由參加集體研究持贊同意見的單位、人員共同承擔責任。因召集單位提供資料錯誤、失實致使出現錯案的，由召集單位及其經辦人承擔責任，參加集體研究的其他單位、人員不承擔責任。

第九條

下級國土資源主管部門認為上級的決定或者命令有錯誤的，可以向上級提出改正、撤銷該決定或者命令的意見；上級不改變該決定或者命令，或者要求立即執行的，下級國土資源主管部門應當執行該決定或者命令，造成的違法或者不當責任由上級國土資源主管部門承擔。

上級國土資源主管部門改變、撤銷下級國土資源主管部門作出的行政處罰行為，致使處罰行為違法或者不當的，由上級國土資源主管部門承擔相應責任。

第十條

對國土資源主管部門及其執法監察機構、隊伍的責任追究包括下列方式：

（一）責令限期改正；

（二）通報批評；

（三）取消當年評優評先資格；

（四）法律、法規和規章規定的其他方式。

對執法監察人員及其他工作人員的責任追究包括下列方式：

（一）批評教育；

（二）責令作出檢查；

（三）取消當年評優評先資格；

（四）限期調離執法監察崗位；

（五）法律、法規和規章規定的其他方式。

本條第一款和第二款規定的責任追究方式，可以單獨或者合并適用。

第十一條

有下列情形之一的，可以從輕、減輕或者免予處理：

（一）沒有造成不良后果或者不良后果被及時消除的；

（二）主動采取措施，有效避免損失或者挽回影響的；

（三）積極配合責任追究，并且主動承擔責任的；

（四）依法可以從輕、減輕或者免予處理的其他情形。

第十二條

有下列情形之一的，應當從重處理：

（一）因違法、不當行政處罰行為或者不履行法定職責，嚴重損害政府形象，造成惡劣社會影響或者致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的；

（二）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，致使行政處罰行為違法、不當的；

（三）弄虛作假、隱瞞真相，干擾、阻礙責任追究的；

（四）對檢舉人、控告人、申訴人和實施責任追究的人員打擊、報復、陷害的；

（五）一年內出現兩次以上被追究責任的情形的；

（六）依法應當從重追究責任的其他情形。

第十三條

違法或者不當的行政處罰行為構成違紀的，依法給予行政處分或者紀律處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。

第十四條

各級國土資源行政主管部門的法規、人事、監察機構具體實施錯案責任追究工作。

出現國土資源行政處罰錯案的，法規機構應自接到人民法院終審的生效判決、裁定或者行政復議決定之日起3日內向監察機構提起錯案責任追究動議，經本級國土資源行政主管部門研究決定后，由監察機構依照行政監察責任追究法定程序予以調查處理。

對錯案責任的調查審結應當在30日內完成，情況復雜的，經本行政機關負責人批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過15日。

國土資源行政處罰錯案責任追究處理決定作出后，監察機構應當面送達被追究責任的單位及人員，并抄送人事機構。

第十五條

被追究國土資源行政處罰錯案責任的工作人員享有陳述權、申辯權；對責任追究不服的，可依據相關法律、法規及規章的規定申請復核或提出申訴。

第十六條

本辦法由四川省國土資源廳負責解釋。

第十七條

本辦法自2012年1月1日起實施。

第三篇：安全管理責任追究辦法(

安全管理責任追究辦法（試行）

第一章 總 則

第一條：為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，體現基層企業是安全生產主體責任單位的定位和“安全生產，人人有責”的要求，落實各級安全生產責任制，嚴肅追究事故發生、安全違規單位及其主要領導、分管領導的責任，防范生產安全事故的發生，根據國家有關部門及的相關規定、制度結合河北省國有資產控股運營有限公司（下稱“公司”）有關實際情況，特制定本辦法。

第二條：本辦法遵循“以人為本、預防為主”及“對人身事故予以嚴肅處理”的原則。處罰應做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備。

第三條：本辦法適用于所屬公司及所管轄的生產經營和基建項目單位。

第二章 處罰的種類

第四條：對事故發生、違規單位給予經濟處罰。對事故發生、違規單位主要領導和分管領導給予經濟處罰及行政處罰，包括通報批評、行政警告、記過、記大過、降職、撤職和解聘。涉嫌犯罪的，由國家司法機關依法處理。

第五條：對事故發生、違規單位的經濟處罰，按照事故發生單位工資總額的相關比例在工資總額中扣除。第六條：公司有權對不適當的處罰予以糾正，有權對事故發生、違規單位及其主要領導、分管領導直接予以處罰。

第三章 安全事故處罰

第七條：一次事故達到特別重大事故等級的，對事故發生單位處以當年工資總額20%罰款，給予事故發生單位的主要領導及分管領導及相關責任人解聘處分；如事故發生單位為公司三級公司或四級公司，除對事故發生單位按規定處罰外，對事故發生單位上級主管公司（公司二級公司和三級公司）處于當年工資總額20%罰款；給予事故發生單位上級主管公司（公司二級公司和三級公司）主要領導及分管領導及相關責任人解聘處分。

第八條：一次事故達到重大事故等級的，對事故發生單位處以當年工資總額10%罰款；給予事故發生單位的主要領導及分管領導解聘處分；如事故發生單位為公司三級公司或四級公司，除對事故發生單位按規定處罰外，對事故發生單位上級主管公司（公司二級公司和三級公司）處于當年工資總額10%罰款；給予事故發生單位上級主管公司（公司二級公司和三級公司）主要領導及分管領導及相關責任人撤職處分。

第九條：一次事故達到較大事故等級的，對事故發生單位處以當年工資總額5%罰款；給予事故發生單位主要領導及分管領導撤職處分，給予事故發生單位主要領導及分管領導解聘處分。如事故發生單位為公司公司三級公司或四級公司，除對事故發生單位按規定處罰外，對事故發生單位上級主管公司（公司二級公司和三級公司）處于當年工資總額10%罰款；給予事故發生單位上級主管公司（公司二級公司和三級公司）主要領導及分管領導及相關責任人降級以上處分。

第十條：一次事故達到一般事故等級的，對事故發生單位處以當年工資總額3%罰款；給予事故發生單位主要領導及分管領導降職以上處分。如事故發生單位為公司三級公司或四級公司，除對事故發生單位按規定處罰外，對事故發生單位上級主管公司（公司二級公司和三級公司）處于當年工資總額3%罰款；給予事故發生單位上級主管公司（公司二級公司和三級公司）主要領導及分管領導及相關責任人行政警告以上處分。

第十一條：一次事故未達到特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故級別，對事故發生單位處以當年工資總額0.1至1%罰款；給予事故發生單位主要領導及分管領導通報批評以上處分。如事故發生單位為公司三級或四級公司，除對事故發生單位按規定處罰外，對事故發生單位上級主管公司（公司二級及三級公司）處于當年工資總額0.1至1%罰款；給予事故發生單位上級主管公司（公司二級及三級公司）相關責任人通報批評以上處分。

第十二條：對謊報、瞞報事故、造成重大社會影響的企業，執行本辦法第七條至第十一條，同時對事故發生單位再處于十萬以上五十萬以下罰款。

第三章：安全違規行為處罰

第十三條：生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正。逾期不改正的，對責任單位處二萬元以下罰款，對有關責任人員，按照罰款數額的0.5-5%，進行經濟處罰；對重復出現的給予行政警告及以上處分；如違規發生單位為公司三級或四級公司，除對違規發生單位按規定處罰外，對其上級主管公司（公司三級及二級公司）處于當年工資總額2萬元罰款；給予其上級主管公司（公司三級及二級公司）相關責任人按照罰款數額的0.5-5%，進行經濟處罰，對重復出現的給予行政警告及以上處分：

1、不執行國家安全生產方針政策和安全生產法律法規、規章制度以及上級機關、主管部門有關安全生產的決定、命令、指示和規章制度的；

2、制定或采取與國家安全生產方針政策和安全生產法律法規、規章制度相抵觸的規定或措施，造成不良后果或經上級機關、有關部門指出仍不改正的。

3、未按照規定設立安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的；

4、對存在的安全隱患，未按規定采取有效措施的；

5、未按規定進行安全生產教育和培訓并經考核合格，允許從業人員上崗。

6、未為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的；

第十四條 ：生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正。逾期不改正的，對責任單位處三萬元以下罰款，對有關責任人員，按照罰款數額的0.5-5%，進行經濟處罰；對重復出現的給予行政警告及以上處分：

1、違章指揮，強令工人違章冒險作業的；

2、制造、銷售、使用國家明令淘汰或不符合國家標準的設備、設施、器材或產品的；

3、超能力、超強度、超定員組織生產經營，拒不執行有關部門整改指令的；

4、拒絕執法人員進行現場檢查或在被檢查時隱瞞事故隱患，不如實反映情況的；

5、未取得安全生產行政許可及相關證照或不具備安全生產條件從事生產經營活動的；

6、弄虛作假，騙取安全生產相關證照的；

7、出借、出租、轉讓或冒用安全生產相關證照的；

8、未按照有關規定保證安全生產所必需的資金投入，導致重大安全隱患的；

9、新建、改建和擴建工程項目的安全設施，不與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用；或未按照規定審批、驗收，擅自組織施工和生產的；

10、被依法責令停產停業整頓、吊銷證照，關閉的生產經營單位，繼續從事生產經營活動的；

11、與安全評價、培訓、認證、資質驗證、設計、檢測檢驗機構共同出具虛假報告等和事實不符的文件、材料或知情不報，造成安全生產隱患的；

第十五條：生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正。逾期不改正的，對責任單位處五萬元以下罰款，對有關責任人員，按照罰款數額的1-5%，進行經濟處罰；對重復出現的給予行政警告及以上處分：

1、危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員，未按照規定經考核合格的；

2、對從業人員未進行安全生產教育和培訓，上崗作業，致使違章作業的。

3、特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓并取得特種作業操作資格證書，上崗作業的。

4、礦山建設項目或者用于生產、儲存危險物品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經有關部門審查同意的及施工單位未按照批準的安全設施設計施工的和竣工投入生產或者使用前，安全設施未經驗收合格的；

5、未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設臵明顯的安全警示標志的；

6、安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業標準的；

7、未對安全設備進行經常性維護、保養和定期檢測的

8、特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經取得專業資質的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；

9、生產、經營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關主管部門依法實施的監督管理的；

10、對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監控，或者未制定應急預案的；

11、進行爆破、吊裝等危險作業，未安排專門管理人員進行現場安全管理的。

第十六條：生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，逾期不改正的，對責任單位處二萬元以上十萬元以下罰款，對有關責任人員，按照罰款數額的1-5%，進行經濟處罰；對重復出現的給予行政警告以上處分：

1、生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的。

2、生產經營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產統一協調、管理的。

3、兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行可能危及對方安全生產的生產經營活動，未簽訂安全生產管理協議或者未指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的。

第十七條：公司各單位及其員工在事故和事故調查過程中有下列行為之一的，對責任單位處五萬元以上十萬元以下罰款，對有關責任人員，按照罰款數額的1-5%，進行經濟處罰；對重復出現的給予行政警告及以上處分：

1、對發生的生產安全事故瞞報、謊報或延時上報的；

2、組織或參與破壞事故現場、出具偽證或隱匿、轉移、篡改、毀滅有關證據，阻撓事故調查處理的；

3、阻撓、干涉對事故責任人員進行責任追究的；

4、不按照有關規定和“四不放過（事故原因沒查清不放過、責任人員沒處理不放過、整改措施沒落實不放過、有關人員沒受到教育不放過）”的原則，對事故責任人進行追究處理的；

5、不執行或不正確執行對事故責任人員的處理決定，或者擅自改變上級機關批復的對事故責任人員的處理意見的；

6、生產安全事故發生后，不及時組織搶救或擅離職守的；

7、在事故調查處理時，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。

8、有關責任人在生產安全事故發生后逃匿的，給予開除處分。

第四章 處罰的執行

第十八條: 公司及所屬企業安全主管部門，應按照以下程序對安全生產領域違法違紀行為進行調查處理：

1、對需要調查處理的事件進行立項；

2、組織調查并收集有關證據；

3、有證據證明有違法違紀事實，需追究責任的，進行查處；

4、根據調查結果，公司或所屬企業企業安全主管部門提出對有關單位及責任人的處分建議，經相關領導批準后執行。（所屬企業對各類安全事故的處罰須報公司安全管理部門審核后方可執行）

5、公司安全管理部門會同有關部門應對所屬企業上報安全事故處罰材料進行審核，經主管領導批準，做出具體意見回復。

第十九條：調查處理安全生產領域違法違紀行為過程中，任何單位和個人均有義務予以配合，如實提供情況，不得拒絕。

第二十條: 安全生產領域違法違紀行為，涉嫌犯罪的，由司法機關依法處理。

第二十一條：對本辦法所涉及對事故責任者的處分，根據事故報告上級批復意見，按干部管理權限由有關部門履行處分手續。

第二十二條：在事故調查處理過程中，嚴格按照各級安全生產責任制確定事故責任。對有特殊情況從實際出發，具體情況，具體分析。對平時一貫重視安全工作，發生事故后積極組織搶救的，可適當從輕處分。

第五章 附則

第二十三條：本辦法自頒布之日起實施。

第二十四條：本辦法解釋權歸公司。

第四篇：邯鄲市安全生產事故隱患管理責任追究辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為加強服務隊安全生產事故隱患排查治理工作，防范安全生產事故發生制定本辦法。

第二條 本辦法所稱安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患)，是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

第三條 本辦法適用于綜合服務隊事故隱患的排查、報告、整改、監控等方面的責任追究。

第四條 生產經營單位是事故隱患排查、報告、整改的責任主體。生產經營單位主要負責人(含實際控制人、投資人)是本單位事故隱患排查、報告和整改工作的第一責任人，對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。

生 產經營單位應成立以主要負責人為組長的事故隱患排查治墨組織機構，明確各部門的職責，制定事故隱患排查制度，強化安全生產責任，定期組織自查排查，階段性 地總結排查整治工作的成果，及時研究和制定有關防范措施，部署階段性排查工作的任務和重點整治內容，確保隱患得到有效整治。

第五條 各級政府及其主管部門(行業部門)．按照職責對監管范圍內生產經營單位排查治理安全生產事故隱患工作依法進行監督管理。

市政府各主管部門(行業部門)按照職責權限，對縣(市、區)政府及其部。門的排查治理事故隱患工作依法進行指導、監督和督查。

各縣(市、區)政府及其相關部門按照職責對轄區內生產經營單位排查治理事故隱患工作依法進行檢查、督查和監管。鄉鎮辦事處)政府應成立鄉鎮安全生產管理辦公室(或安監站)，負責所轄范圍內事故隱患排查整治工作。

第六條 各級安全生產監督管理部門按照職責對轄區內生產經營單位排查治理事故隱患工作依法綜合監督管理，對其他負有安全生產監督管理職責的部門在各自職責范圍內開展事故隱患監督管理工作進行指導、協調和監督。

市安全生產監督管理部門按照職責，對縣(市、區)及其相關部門的排查治理事故隱患工作依法進行督促、督辦和督查；協同和指導行業監察部門對駐邯中央、省屬企業的排查治理事故隱患工作進行督查和監管；指導、協調、監督、檢查負有安全生產監督管理職責的部門事故隱患監督管理工作；對監管范圍內的生產經營單位進行檢查、督查。，縣(市、區)安全生產監督管理部門按照職責，負責對轄區內鄉鎮及其相關部門的排查治理事故隱患工作依法進行督促、督辦和督查；對監管范圍內的生產經營單位進行檢查、督查和督辦。‘

鄉鎮(辦事處)安全生產監督管理機構按照職責，對監管范國內的生產經營單位進行檢查、督查和督辦；對查出的事故隱患進行監督整改。．

第二章事故隱患排查和報告

第七條 各縣(市、區)政府、各部門、各單位要高度重視事故隱患排查治理工作，認真梳理，重點分析，全面掌握本區域、本行業領域、本單位事故隱患的基本現狀，深入排查，扎實推進，做好事故隱患自查自改工作，確保事故隱患得到全面、徹底根治。

第八條 各級政府、各部門、各生產經營單位應當建立安全生產定期檢查制度，把事故隱患排查作為主要內容，加強事故隱患排查、報告、整改等工作。

第九條 生 產經營單位對排查發現的一般事故隱患應當立即組織有關部門、人員進行整改，及時消除，同時對事故隱患和整改情況登記建檔。對發現的重大事故隱患，應當立即 向生產經營單位主要負責人報告。生產經營單位主要負責人要立即組織采取有效措施，進行整治或防控，防止事故發生，并及時向所在地政府主管部門(行業部門)和安全生產監督管理部門報告。壯內容應包括重大事故隱患產生的原因、現狀、危害程度分析、整改方案、安全措施及有關建議等內容。第十條 生 產經營單位將生產經營項目、場所、設備設施發包、出租的，應當與承包、承租單位簽訂安全生產管理協議，并在協議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管 理職責。發包、出租單位負責統一協調和監督管理。承包、承租單位對生產經營活動負責隱患排查治理，對非因承包、承租生產經營活動產主的隱患由發包、出租方 負責治理，承包、承租方給予配合。由于排查治理不力造成事故的，有關各方依法承擔責任。

第三章事故隱患整改與監控

第十一條

一般事故隱患由生產經營單位主要負責人或主管安全生產工作負責人指定隱患整改責任人，及時消除隱患。

第十二條

重大事故隱患按照?政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、明確限期整改?的原則，由生產經營單位主要負責人組織制定隱患整改方案并負責組織實施，所在地政府主管部門(行業部門)和安全生產監督管理部門實施有效監管，督促限期整改。

重大事故隱患整改方案應包括整改目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和應急預案等內容，要做到整改責任、整改時限、整改措施、整改資金和應急預案?五落實?。

第十三條 生產經營單位對事故隱患進行整改時，應采取嚴密有效的安全防范措施，防止事故的發生。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應當從危險區域撤出作業人員，暫時停產或停止使用，杜絕因隱患整改釀成事故。

第十四條 對不能及時整改，又存在生產經營活動的重大事故隱患；因產業調整、自然條件等因素出現的較大區域安全隱患，如化工區搬遷、尾礦庫治理、小煤礦關閉等，所在轄區政府、行業部門要派專人駐礦、駐廠(場)，嚴格監控，確保安全。第十五條 跨區域或涉及多個部門的重大事故隱患，經上一級人民政府批準，明確整改主體單位、牽頭督辦部門、配合部門、整改措施、整改時限等，由牽頭督辦部門監督整改。第四章事故隱患整改驗收和反饋

第十六條 一般事故隱患整改結束后，由生產經營單位整改責任人上報主要負責人或主管安全生產工作負責人組織驗收，驗收合格后報生產經營單位安全管理部門審核備案。驗收不合格的責令在規定的限期內整改。

重大事故隱患整改結束后，生產經營單位提出驗收申請，由所在地政府主管部門(行業部門)或安全生產監督管理部門按相關規定進行驗收。第五章事故隱患管理責任追究

第十七條

嚴格執行安全生產責任追究制。各級政府及其相關部門要要在各自職責范圍內認真履行職責，加大聯合執法力度，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。對在事故隱患管理中未完全履行安全管理職責的行為，要嚴格執行安全生產責任追究制，追究責任部門和人員的責任。

第十八條上級部門或本級政府部署的安全生產重點工作和本級政府簽訂的安全生產目標管理責任書，各縣(市、區)政府、相關部門和單位領導負責認真組織實施、全面貫徹落實。

第十九條 存在重大事故隱患在規定時限內沒有完成整改的，所在地政府、相關部門及其主要負責人不得評為該先進單位和先進個人。

第二十條 各級政府未履行或未完全履行安全管理職責，存在下列行為之一的，根據情節輕重，責令政府及責任部門作出書面檢查，給予通報批評等處理：，(一)不執行國家安全生產方針政策和安全生產法律、法規、規章以及上級機關、主管部門有關安全生產的決定、命令、指示的；

（二）制定或采取與國家安全生產方針政策以及安全生產法律、法規、規章相抵觸的規定和措施，造成不良后果或經上級機關、有關部門指出仍不改正的。

第二十一條 各級負有安全監管職責的部門及其負責人和相關負責人有下列行為之一的，按照安全生產有關法律、法規和《邯鄲市行政問責暫行辦法》等有關規定追究責任，構成犯罪的，移送司法機關依法處理： ’

(一)未按規定制定重大隱患排查工作計劃，或已制定計劃但未組織落實的；

(二)未按規定組織事故隱患排查及上報情況的；-(三)對存在的重大隱患，未及時研究解決的；

(四)發現存在重大事故隱患，未按規定采取措施，導致生產安全事故發生的；

(五)對重大事故隱患隱瞞不報的；

(六)審批項目涉及安全設施，未按規定審批的存在重大隱患的；

(七)向不符合法定安全生產條件的生產經營單位或經營者頒發有關證照的；

(八)對不具備法定條件的機構、人員予以批準認定的；（九)對責令整改仍不具備安全生產條件的生產經營單位，不撤消原行政許可、審批或不依法查處的；

（十）違法委托單位或個人行使有關安全生產的行政許可權或審批權的；

（十一）批準向合法的生產經營單位或經營者超量提供劇毒品、火工品等危險物資，造成后果的；

（十二）批準向非法或不具備安全生產條件的生產經營單位或經營者．提供劇毒品、火工品等危險物資或其他生產經營條件的；

（十三）有其他違反規定實施安全生產行政許可或審批行為的；

（十四）法律、法規、規章規定的其他應承擔責任的行為。

第二十二條應當進行駐礦、駐廠(場)監控的轄區政府、行業部門沒有派駐人員的，主要負責人承擔不作為責任。

有以下情形之一的，對有關責任人員，取消評先資格，同時按照安全生產有關法律、法規和《邯鄲市行政問責暫行辦法》等有關規定追究責任，構成犯罪的，移i送司法機關依法處理；

(一)駐礦、駐廠(場)干部不履行或不正確履行安全生產監督管理職責的；

(二)超越或濫用安全生產監管職權，造成不良后果的；

（三)未按規定時限完成各項安全生產工作任務，或延誤時限造成不良影響和損失的；

（四)安全生產監管方面有其他失職、瀆職行為，應受到責任追究的；

第二十三條 生產經營單位及其管理人員未履行或未完全履行安全管理職責，存在下列行為之一的，根據《中華人民共和國安全生產法》的規定給予罰款、停產停業整頓及關閉處罰；

一 未制定安全隱患排查計劃，或已制定計劃但未組織落實的；

二、未成立事故隱患排查治理組織機構的，未建立責任追究制度及對事故責任人未進行追究的；

三、對生產過程中存在的重大事故隱患，在日常檢查及隱患排查中該發現未發現的；

四、發現重大事故隱患，沒有及時整改的或不能立即整改又未采取監控措施的； ‘

五、未進行安全生產教育和培訓，或考核不合格人員，允許上崗的；

六、出現重大險情，未及時采取有效措施搶救，或指揮不當，導致發生事故的；

(七)違章指揮，強令工人違章冒險作業的；

(八)超能力、超強度、超定員組織生產經營；拒不執行有關部門整改指令的；

（九)拒絕執法人員進行現場檢查或在被檢查時隱瞞事故隱患．不如實反映情況的；

十、生產經營單位將生產經營項目、場所、設備設施發包、出租的．未與承包、承租單位簽訂安全生產管理協議的；

十一，未取得安全生產行政許可及相關證照或不具備安全生產條件從事生產經營活動的；

十二、弄虛作假，騙取安全生產相關證照的；

十三、出借、出租、轉讓或冒用安全生產相關證照的；

十四、未按照有關規定保證安全生產所必需的資金投入，導致產生重大事故隱患的；

十五、新建、改建、擴建工程項目的安全設施，不與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，或未按規定審批、驗收，擅自組織施工和生產的；

十六)被依法責令停產停業整頓、吊銷證照、關閉的生產經營單位。繼續從事生產經營活動的。． ‘

十七)對安全生產管理工作中的重大問題，未及時研究解決的；

有上述情形之一，相關單位和責任人該發現未發現、該整改未整改、該監控未監控，造成事故發生的，對責任人從重處理。

第二十四條

生產經營單位的主要負責人未履行或未完全履行本辦法規定的事故隱患排查、報告．、整改管理職責的，責令限期改正；逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業整頓。

生產經營單位的主要負責人有前款行為，尚不夠刑事處罰的，給予警告、記過或記大過處分。生產經營單位的主要負責人依照前款規定受刑事處罰或撤職處分的，自刑罰執行完畢或受處分之日起，五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。

國有企業及其管理人員有上述情形之一的，對有關責任人員．給予警告、記過或記大過處分；情節較重的，給予降級、撤職或留用察看處分；情節嚴重的，給予開除處分。非國有企業及其管理人員有上述情形之一的，按照《安全生產法》，有關規定，予以追究責任。

第二十五條 一般事故隱患未在規定期限內完成整改的，由生產經營單位對有關責任部門、人員追究責任，作出處理。重大事故隱患未在規定期限內完成整改的，由生產經營單位將有關情況（不能完成整改的主要原因、下一步整改的具體方案等)上報所在地政府主管部門(行業部門)和安全生產監督管理部門，主管部門(行業部門)和安全生產監督管理部門根據實際情況提出處理意見，報經同級人民政府同意，作出處理。

第六章附 則

第二十六條 本辦法有效期為2013年1月1日至2013年12月31日。

第五篇：安全責任追究辦法

思南縣侯家坡小學安全責任追究辦法

第一條：為進一步加強學校安全工作，嚴肅追究學校安全當事人責任，維護學校正常的教學、生活秩序，保障師生員工的生命和財產安全，根據《中華人民共和國未成年人保護法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、教育部《學生傷害事故處理辦法》等法律、法規，結合我校實際，特制定本辦法。

第二條：校長是學校安全工作的第一責任人，對學校安全工作負直接領導責任。直接領導安全工作小組開展工作，督促、檢查、獎懲、落實學校安全工作。本辦法實行“誰主管、誰負責、誰在崗、誰負責”的安全管理原則。將對違反安全管理制度、規定的全校教職工給予：全校通報批評、罰款20——100元、取消評先選優資格、暫緩晉職、不晉職、職稱緩聘、報上級撤職或開除公職的行政處分；構成玩忽職守罪或其他罪的，依法追究刑事責任。

第三條：對有以下行為，但未在社會上造成不良影響的，給予責任人：罰款20——50元、全片區通報批評的處理。

（1）教師違反教學管理制度擅離課堂；上課遲到超過3分鐘、提前下課超過5分鐘或拖堂超過2分鐘。不按學校課程安排上課；或未經學校批準，隨意調換課程、增減課時、請他人或代他人上課等造成課堂秩序混亂，有安全隱患的。

（2）教職員工違反有關規定，組織或安排學生從事不宜參加的勞動、體育運動或其他活動的。

（3）體育教師、實驗教師、實驗員等未按規定著裝，實驗課程不按操作規程組織教學，體育課教師沒有對學生進行相應的安全教育而引發教學秩序混亂的。

（4）學生在校期間突發疾病或受心理、身體傷害，值班人員或教職工發現后，沒有根據實際情況及時采取有效措施，造成不良后果的。

（5）教師或值班人員在學校值班期間脫離崗位。班主任或值班人員沒有按照學校要求對學生進行安全教育或不執行學校安全管理制度、規定的。

（6）食堂人員不執行食品衛生法。食堂管理人員違反食堂管理規定、制度的。

（7）因班主任或教師對班級管理不善或教育不到位、體罰和變相體罰學生、歧視差生引起的家長上訪事故1次。（包括信訪、電話訪）

（8）學校安全工作領導小組成員或值班教師通知有關安全隱患的班級、班主任、教師寢室，對整改不積極或不執行的。

（9）沒有按照學校管理制度或會議精神進行安全檢查、呈報或敷衍了事，但沒在社會上造成不良嚴重后果的教職工。

（10）在校園內點燃明火、私自使用電器、吸煙、隨地丟煙頭，造成安全隱患的。

（11）未履行工作職責，管理不到位造成教班級紀律混亂，使所任班級一學期內出現打群架斗毆（3人以上認定為群架）等惡性事件二次以上的。

（12）學生曠課逃學，任課教師或教職工發現后，未能及時向班主任或學校值班通報情況，班主任知道后未能及時調查、處理的。

（13）使用有毒、有害物質制作教具，在教學活動中，因教學指導和管理不當造成財產損失或使學生及其他人員受到傷害的。

（14）不執行學校的有關規定對學生進行安全教育培訓者。違章操作者、不與學生家長簽定安全管理責任書者、安全措施落實不到位、對學生監管不到位，脫離崗位或無故脫崗但不履行職責者、任憑外來人員隨便入校造成人身及校產損壞者、體罰學生造成不良后果者。

（15）對學校布置的安全工作態度不積極、認識不到位。不能按時傳達和進行學生安全教育而造成學生缺乏法律法規知識，缺乏自我保護及防范意識，出現違紀事件者。

（16）對自己所負責范圍內的安全事故，遲報、瞞報、漏報、不按規定呈報出現突發時間處理不當者。

（17）學校內消防器材、電力、樓房等設施設備保管、修繕、維護不及時，而造成學生身體傷害、學校財產損失的主要責任人。

（18）兼職電工不按操作規程操作，開關、電路電器、保險絲、控制開關等不按時檢查、檢修、校驗等有安全隱患更換不及時者。

（19）擅自使用電器、私自接電線、裝電器者。（20）實驗員對有毒、易燃、易爆藥品保管不善而發生丟失，或使用不當造成安全事故的。危險藥品記錄不詳者。

第四條：對發生以下安全責任事故，但未在社會上造成嚴重影響的，將給予主要責任人：罰款50——200元并寫出書面檢查，取消當年內評先選優資格。

（1）有第三條第一項，造成學生或學生家長上訪（包括信訪、電話訪），或學生傷害事件者。

（2）學生有特異體質或者特定殘疾，不宜參加某種教育教學活動，任課教師或教職工知道或者應當知道，但未引起注意而引發的安全事故。

（3）違犯第三條第三款，而引發教學安全事故者。（4）有第三條第四款行為，造成嚴重后果者。（5）在值班期間脫崗、擅自離崗或不遵守學校管理規定，造成安全事故者。

（6）有第三條第六款行為，造成學生人身傷害或食物中毒責任人。

（7）有第三條第七款行為，引發家長上訪事件2次者。（8）有第三條第八款行為，責任人知曉后未整改治理，造成安全責任事故者。

（9）有第三條第九款行為，造成不良嚴重后果或不良影響的。

（10）有第三條第十款行為，造成安全事故，學校財產受到損失的。

（11）違犯第三條第十一款，對班級管理不到位出現惡性事件3次以上的。

（12）違犯第三條第十二款，處理措施不力造成嚴重后果的。

（13）在使用有毒、有害物質制作教具或教學活動中，因教師指導個管理不當，造成重大財產損失或學生及其他人員受到傷害的。

（14）對外來人員出入校門管理不當，進入學校擾亂教學秩序，尋畔滋事。造成嚴重后果的主要責任人。

（15）違犯第三條第十五款規定，使學生出現違法事件造成嚴重后果者。

（16）不遵守第三條第十六款規定，造成事態擴大的。（17）違犯第三條第十七款規定，造成嚴重安全事故或學生人身傷害的。

（18）不執行第三條第十八款，造成嚴重安全事故或學

生人身傷害的。

（19）在校園使用大功率電器而引發火災，造成安全事故的。

對發生以下安全責任事故，在社會上造成不良影響，學校經濟損失在3000元以上5000元以下，學生人身受到傷害的。將追究主要責任人：暫緩晉職、不晉職、職稱緩聘、不聘、追繳經濟損失。并給予分管領導：通報批評。

第五條：對發生以下安全責任事故，在社會上造成嚴重不良影響，學校經濟損失在3000元以上5000以下，學生人身受到傷害的。將追究主要責任人：暫緩晉級、不晉級、職稱還聘、不聘、追繳經濟損失處分。并給予分管領導通報批評。

（20）對上級或學校安全工作領導小組提出的要求和布置的任務不落實，或落實不到位造成經濟損失的。

（21）食堂人員不執行食品衛生法，食堂管理人員違反食堂管理規定或制度，造成學生或教職工食物中毒在10人以上20人以下的。

（22）未履行工作職責，管理不善造成所任教班級紀律混亂，使所任教班級一學期內出現打架斗毆（3人以上認定為群架）等惡性事件3次以上者。

（23）不執行學校的有關規定，對學生不進行教育者、不按操作規程違章操作者、對學生監管不到位，脫離崗位或

未脫崗但不履行職責、任憑外來人員隨便進入校造成人身及校產傷害、體罰或變相體罰，諷刺挖苦學生造成學生家長出現上訪3次的。

（24）值班人員、因脫崗或不按規定值班給學校直接造成經濟損失或學生人身傷害的。

（25）班主任、值班人員在學校安排的晚查、午查、安全檢查等檢查中、不能按時到崗，不執行學校安全會議精神，而發生學生人身傷害或造成學校經濟損失的。

（26）任課教師每節課發現缺課學生，要及時與班主任聯系，班主任和任課教師要及時進行調查、處理，任課教師沒有及時向班主任反映，學生出現問題由任課教師承擔；如果任課教師及時向班主任反映情況，而班主任沒有及時進行調查處理，造成學生出走或死亡的。

（27）各年級在組織學生參加教育教學活動、清掃衛生、校外活動時，未能對學生進行相應的安全教育，沒有采取必要的安全措施或應急預案，而發生學生傷害者。

（28）班級、教師辦公室、宿舍、食堂、體育課等管理混亂，存在重大安全隱患，安全工作領導小組成員要求立即整頓，拒不改正的，或效果不明顯的，依法給予相關責任人行政處罰。