第一篇:從辦案到紀(jì)律審查的意義
從“查辦案件”到“紀(jì)律審查”,不是簡(jiǎn)單的稱謂變化,意味著對(duì)黨章規(guī)定的回歸,對(duì)本職工作的聚焦;意味著理念觀念的變化,方式方法的創(chuàng)新;意味著堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面,懲就是治、治標(biāo)與治本的有機(jī)統(tǒng)一。稱謂變化的背后,是認(rèn)識(shí)和內(nèi)涵的深化,是懲腐力度的加大和工作標(biāo)準(zhǔn)要求的提高,體現(xiàn)了紀(jì)委職能的重大轉(zhuǎn)變。
回歸黨章要求,深度聚焦“維護(hù)黨紀(jì)”這一本職
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)擺在更加突出的位置,堅(jiān)定不移改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)定不移懲治腐敗。
作為黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān),紀(jì)檢機(jī)關(guān)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中擔(dān)負(fù)著重要的監(jiān)督責(zé)任,必須充分發(fā)揮作用。
“依據(jù)黨章規(guī)定回歸本職,全面履行黨章賦予的職責(zé)”。在王岐山同志帶領(lǐng)下,適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,中央紀(jì)委積極推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”。
清理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),把不該紀(jì)委管的事情交出去,著力改變“種了別人的田,荒了自己的地”的狀況;增加緊緊圍繞主業(yè)履行職責(zé)的部門數(shù)量和人員力量,把該紀(jì)委干的工作緊緊抓起來(lái);推進(jìn)組織制度創(chuàng)新,改進(jìn)方式方法,抓住節(jié)點(diǎn)糾“四風(fēng)”,緊扣“四個(gè)著力”強(qiáng)巡視,以問(wèn)責(zé)推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)??通過(guò)深化“三轉(zhuǎn)”,明確職能定位,聚焦中心任務(wù),突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的主業(yè),有效解決了紀(jì)檢機(jī)關(guān)工作發(fā)散、責(zé)任不清、職能錯(cuò)位問(wèn)題,工作效率和質(zhì)量大大提高。
聚焦聚焦再聚焦,深化“三轉(zhuǎn)”無(wú)止境。作為紀(jì)檢工作的核心內(nèi)容,查辦案件工作當(dāng)然也在“三轉(zhuǎn)”。把“查辦案件”改稱“紀(jì)律審查”,就是這項(xiàng)工作深化“三轉(zhuǎn)”的一個(gè)具體體現(xiàn)。
從“查辦案件”到“紀(jì)律審查”,既有聯(lián)系,更有區(qū)別。
無(wú)論“查辦案件”還是“紀(jì)律審查”,都要對(duì)黨員干部、黨組織違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)、調(diào)查和處理。這是“查辦案件”、“紀(jì)律審查”的核心。
但是,在“查辦案件”的語(yǔ)境下,容易讓人將這項(xiàng)工作混同于司法機(jī)關(guān)的案件調(diào)查,紀(jì)法不分。實(shí)踐中,也確實(shí)出現(xiàn)了一些問(wèn)題,有的紀(jì)檢機(jī)關(guān)把目光盯在違法行為上,忽視對(duì)違紀(jì)行為的審查,履職出現(xiàn)錯(cuò)位,也泛化了職能、淡化了本職。
改稱“紀(jì)律審查”,明確了這項(xiàng)工作是黨內(nèi)審查,不是司法檢控,突出了紀(jì)委的“執(zhí)紀(jì)”特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)了紀(jì)委“維護(hù)黨的紀(jì)律”這一本職,是依據(jù)黨章規(guī)定對(duì)紀(jì)檢機(jī)關(guān)職責(zé)定位的深度聚焦。
名稱反映職責(zé),也體現(xiàn)工作方向。紀(jì)律審查,是黨章賦予紀(jì)委的神圣職責(zé),就要以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為準(zhǔn)繩,以紀(jì)律和規(guī)矩為尺子衡量黨員干部的行為,首先要審查違紀(jì)行為尤其是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律的行為。
相較于“查辦案件”,“紀(jì)律審查”定位更為準(zhǔn)確,有收有放,延伸拓展了紀(jì)檢工作的深度和厚度。
突出執(zhí)紀(jì)特色,充分體現(xiàn)“黨內(nèi)審查”這一本質(zhì)
從“查辦案件”到“紀(jì)律審查”,稱謂變化背后,要求和強(qiáng)化的是理念觀念的轉(zhuǎn)變,是方式方法的創(chuàng)新。
過(guò)去有種傾向,以查辦大案要案論英雄,只要領(lǐng)導(dǎo)干部不違法,違反紀(jì)律就算“小節(jié)”,就不去管、不去追究,自覺(jué)不自覺(jué)退守到法律底線。
由此,導(dǎo)致工作中貪大求全,追求完美,總想把違紀(jì)違法的所有問(wèn)題都查清楚,降低了工作效率,增加了管理成本和風(fēng)險(xiǎn)隱患。更重要的是,長(zhǎng)此以往,還會(huì)產(chǎn)生只有少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)違法者受懲處,而多數(shù)違規(guī)違紀(jì)的黨員干部“脫管”、不把紀(jì)律和規(guī)矩當(dāng)回事的問(wèn)題,助推“破窗效應(yīng)”,損害黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
以問(wèn)題為導(dǎo)向,十八屆中央紀(jì)委明確指出,紀(jì)委不是黨內(nèi)的公檢法,紀(jì)檢工作也不是抓小偷;紀(jì)委姓“紀(jì)”,紀(jì)律審查本質(zhì)上是黨內(nèi)審查。要求各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變政績(jī)觀,嚴(yán)格紀(jì)法區(qū)分,“依紀(jì)”而不是“依法”開(kāi)展紀(jì)律審查工作。
中央紀(jì)委把“案件室”改稱“紀(jì)檢監(jiān)察室”,將“案件線索”規(guī)范為“反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索”,對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行了幾輪“大起底”,做到底清數(shù)明,全面、準(zhǔn)確掌握情況。同時(shí),調(diào)整線索處置標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范線索處置方式,將原來(lái)的“擬立案、初核、暫存、留存和了結(jié)”五類線索處置標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整規(guī)范為“擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)”新五類標(biāo)準(zhǔn)。以此為基礎(chǔ),做到動(dòng)態(tài)清理、分類規(guī)范、梳理清晰、處置得當(dāng)。
按照五類處置標(biāo)準(zhǔn),中央紀(jì)委加大了談話函詢的工作力度。對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部的苗頭性、傾向性問(wèn)題,區(qū)分不同情況,有的采取談話的處置方式,有的采取函詢的處置方式,讓本人把問(wèn)題如實(shí)講清楚,并提出紀(jì)律要求。通過(guò)對(duì)干部“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,起到及時(shí)、有效的警醒、誡勉作用,充分體現(xiàn)了“治病救人”的精神和對(duì)干部的關(guān)心愛(ài)護(hù),也落實(shí)了從嚴(yán)治黨的要求。
地方各級(jí)紀(jì)委也改革和規(guī)范問(wèn)題線索管理處置,將警示談話、紀(jì)律誡勉作為重要的工作內(nèi)容。近段時(shí)間以來(lái),山西省管干部問(wèn)題線索的談話函詢比例由過(guò)去的1.6%上升為23%,取得了良好的效果。
強(qiáng)調(diào)“紀(jì)律審查”,“打虎”的力度絕不減弱,該立案審查的必須立案審查。但是,工作方式、節(jié)奏有了變化。中央紀(jì)委各紀(jì)檢監(jiān)察室在確保質(zhì)量的前提下,快查快結(jié)、快進(jìn)快出,把違反紀(jì)律的主要問(wèn)題查清后,將涉嫌犯罪問(wèn)題及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)繼續(xù)依法查處,大大提高了工作效率。據(jù)有關(guān)工作人員介紹,如今審查一名中管干部的時(shí)間一般在3個(gè)月左右。
還有,審查期間,讓被審查黨員干部重溫黨章和自己的入黨志愿書(shū),追憶自己曾有的“激情燃燒歲月”,令其幡然悔悟;審查報(bào)告、審理報(bào)告告別過(guò)去傳統(tǒng)三段論,把違紀(jì)行為特別是違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律的行為放在首位??紀(jì)律審查工作的“執(zhí)紀(jì)”特色,以及“黨內(nèi)審查”的政治屬性越來(lái)越明顯。
堅(jiān)持紀(jì)在法前,有效發(fā)揮“嚴(yán)明紀(jì)律”的重要作用 全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)明紀(jì)律既是應(yīng)有之義,也是治本之策。
紀(jì)律審查,是嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗的重要手段,必須加大力度,為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,挺在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)前沿。”王岐山同志的要求,為提升紀(jì)律審查工作質(zhì)量水平、進(jìn)一步加大紀(jì)律審查力度指明了方向。黨的十八大以來(lái),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效顯著,但是高壓之下一些人仍然不收斂不收手,反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索還在增多。一個(gè)重要的原因,是有的黨員干部紀(jì)律意識(shí)淡漠,視紀(jì)律為無(wú)物,把違紀(jì)當(dāng)“小節(jié)”。
這迫切需要加大紀(jì)律審查力度,嚴(yán)格用紀(jì)律和規(guī)矩的尺子衡量黨員干部行為,用紀(jì)律和規(guī)矩的眼光去發(fā)現(xiàn)、審視、甄別各類違規(guī)違紀(jì)行為。如,不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),是欺瞞組織、對(duì)黨不忠誠(chéng);頂風(fēng)違紀(jì)搞奢靡享樂(lè),也不是一般的違紀(jì)行為,這是對(duì)中央政令置若罔聞,屬于違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就嚴(yán)肅處理,該紀(jì)律處分就紀(jì)律處分,該組織處理就組織處理,形成震懾,強(qiáng)化“不敢”,彰顯黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。
加大紀(jì)律審查力度,不光是辦大案、打“老虎”,更要抓早抓小,抓日常監(jiān)督管理。隨時(shí)瞪大眼睛、拉長(zhǎng)耳朵,不放過(guò)苗頭、傾向,不忽略蛛絲馬跡,即便是一些輕微違規(guī)違紀(jì)行為,都要及時(shí)作出反應(yīng)和處理。靈活運(yùn)用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式,給黨員干部以及時(shí)的戒止、有力的觸動(dòng)、深刻的警醒,在其心里劃出一道清晰而深刻的紀(jì)律和規(guī)矩 “紅線”。
“破法”必先“破紀(jì)”,黨員干部淪為腐敗分子,往往是從違反紀(jì)律、破壞規(guī)矩開(kāi)始的。強(qiáng)調(diào)“紀(jì)律審查”,堅(jiān)持紀(jì)在法前,有助于在法前筑起紀(jì)律和規(guī)矩的防線,從源頭上阻斷不正之風(fēng)和腐敗滋生的通道,避免違紀(jì)的黨員干部滑向腐敗深淵。
紀(jì)律審查作為黨內(nèi)審查,目的是懲前毖后、治病救人。據(jù)了解,2014年全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共函詢1.7萬(wàn)人次,談話3.2萬(wàn)人次,了結(jié)3萬(wàn)人次。每一個(gè)抽象的數(shù)字背后,都可能是一個(gè)“紅紅臉、出出汗”、懸崖勒馬的生動(dòng)故事。
有專家指出,相較于“查辦案件”,“紀(jì)律審查”能夠更深入地將治標(biāo)和治本融合在一起,更能體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的要求。(師長(zhǎng)青)
第二篇:辦案工作紀(jì)律
辦案工作紀(jì)律
1、嚴(yán)格執(zhí)行辦案紀(jì)律。辦案人員與所辦案件當(dāng)事人系親屬或有其他關(guān)系,可能影響公正查處案件的,應(yīng)主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)提出回避。
2、嚴(yán)格按照程序辦案,履行案件批辦,請(qǐng)示、匯報(bào)制度。
3、辦案人員不得接受當(dāng)事人及有關(guān)人員的財(cái)物、宴請(qǐng)和其它利益。
4、機(jī)關(guān)工作人員不得為案件當(dāng)事人說(shuō)情、開(kāi)脫,更不準(zhǔn)插手干擾辦案,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),視其情節(jié)給予紀(jì)律處分。
5、辦案人員要嚴(yán)守保密紀(jì)律,不準(zhǔn)“跑風(fēng)漏氣”。
6、縣內(nèi)辦案中午原則回家用餐,特殊情況不能返回的,一律在機(jī)關(guān)食堂吃工作餐。
7、辦案人員要高效、務(wù)實(shí),上級(jí)要情況、要結(jié)果案件,一般案件查結(jié)最多不超過(guò)一個(gè)月,復(fù)雜案件不超過(guò)兩個(gè)月。其它案件初核時(shí)限不超過(guò)兩個(gè)月,調(diào)查時(shí)限不超過(guò)三個(gè)月。
第三篇:紀(jì)檢監(jiān)察辦案工作人員紀(jì)律范文
紀(jì)檢監(jiān)察辦案工作人員紀(jì)律
為了樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的形象,維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的聲譽(yù),規(guī)范辦案人員行為,加強(qiáng)對(duì)辦案人員的監(jiān)督管理,保證辦案人員在履行職責(zé)中廉潔公正,嚴(yán)守紀(jì)律,嚴(yán)格依紀(jì)依法,安全文明辦案,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》,特制定本紀(jì)律。
一、辦案人員政治紀(jì)律
1、忠于職守。要忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民,忠于紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè),愛(ài)崗敬業(yè),恪盡職守,甘于奉獻(xiàn)。
2、秉公執(zhí)紀(jì)。要堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)。敢于碰硬,剛正不阿,公正無(wú)私,不謀私利,不徇私情。
3、廉潔自律。要以身作則,率先垂范,嚴(yán)于律己,清正廉潔,做到不為情所擾,不為欲所惑。不參加對(duì)公正執(zhí)紀(jì)有影響的任何形式的宴請(qǐng),不接受任何禮品和有價(jià)證券,不參加有關(guān)的娛樂(lè)活動(dòng),自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督。
二、辦案人員工作紀(jì)律
1、實(shí)事求是。要重證據(jù),重調(diào)查研究,不唯書(shū),不唯上,只唯實(shí)。一切靠事實(shí)說(shuō)話,靠證據(jù)說(shuō)話,不故意夸大或縮小案情,把每一件案件辦成鐵案,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
2、文明辦案。要堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律、黨紀(jì)政 紀(jì)為準(zhǔn)繩。嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,按程序辦案,維護(hù)黨員的民主權(quán)利和公民、法人的合法權(quán)益。
3、選擇辦案地點(diǎn)應(yīng)本著安全、可靠、方便、有利于辦案的原則,一般情況不得借用涉案單位及其下屬單位的餐飲服務(wù)場(chǎng)所作為辦案地點(diǎn)。確因辦案需要設(shè)定特地辦案地點(diǎn)時(shí),須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
4、辦案要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治優(yōu)勢(shì),以證據(jù)為準(zhǔn),依紀(jì)依法辦事。不準(zhǔn)逼供、誘供、騙供,嚴(yán)禁體罰或變相體罰,嚴(yán)禁打罵、侮辱人格。
三、辦案人員保密紀(jì)律
1、制定案件調(diào)查方案時(shí),要同時(shí)制定保密措施,查辦重大案件要有具體的保密方案。
2、在對(duì)案件或問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查時(shí),不準(zhǔn)向被舉報(bào)人和有關(guān)人員暴露意圖。
3、不準(zhǔn)泄露、擴(kuò)散有關(guān)調(diào)查問(wèn)題的內(nèi)容及領(lǐng)導(dǎo)批示;不準(zhǔn)私自向被舉報(bào)人透露舉報(bào)人的情況和舉報(bào)材料的內(nèi)容。
4、不準(zhǔn)違反案件保密制度,傳播案情,或者向被舉報(bào)人和其他涉嫌人員及其親友傳遞消息。
5、不準(zhǔn)打聽(tīng)、了解不應(yīng)知道的案件情況和其他涉及秘密的事項(xiàng)。
6、調(diào)查重大案件,要使用專用通訊工具。向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)時(shí),不準(zhǔn)使用沒(méi)有保密裝置的電話。
7、不準(zhǔn)在公共場(chǎng)所談?wù)摪讣?nèi)容和情況,不準(zhǔn)攜帶案卷和調(diào)查材料探親訪友、游覽、購(gòu)物等。
8、外出調(diào)查一般不準(zhǔn)攜帶案卷,如確需攜帶時(shí)必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并做到兩人專管,卷不離人,嚴(yán)防丟失。
四、廉潔紀(jì)律
1、不準(zhǔn)私自借用涉案單位的交通工具和通訊工具等。確實(shí)需要用的,要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
2、不準(zhǔn)利用辦案便利,在涉案單位為本人、親友謀取工作安排、崗位調(diào)動(dòng)、干部錄用、晉升提拔以及經(jīng)商辦企業(yè)等方面的利益。
3、不準(zhǔn)在涉案單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用,不準(zhǔn)接受涉案單位提供的免費(fèi)旅游、度假、探親等。
4、一般情況不接受涉案單位的招待,不準(zhǔn)參加公款支付的營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所娛樂(lè)活動(dòng)和與紀(jì)檢監(jiān)察干部身份不相符的其他活動(dòng)。
5、不準(zhǔn)接受涉案單位的錢物、有價(jià)證券等。
6、不準(zhǔn)利用辦案之機(jī)接受被舉報(bào)人、證人及其親友的宴請(qǐng)。不準(zhǔn)利用辦案之機(jī),通過(guò)被舉報(bào)人、證人為本人、親友辦理私人事項(xiàng)。
不準(zhǔn)收受被舉報(bào)人、證人及其親友的錢物、有價(jià)證券等。
五、回避紀(jì)律
(一)辦案人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避:
1、是本案被舉報(bào)人的近親屬;
2、是本案的舉報(bào)人、主要證人;
3、本人或近親屬與本案有利害關(guān)系的;
4、與本案有其他關(guān)系,可能影響公正查辦案件的。
(二)辦案人員的回避,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或辦案組負(fù)責(zé)人決定并向本人宣布。符合回避條件故意不回避的,予以批評(píng)教育或給予紀(jì)律處分。
六、違紀(jì)責(zé)任
對(duì)于違反本紀(jì)律的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》及其他有關(guān)規(guī)定處理;造成嚴(yán)重后果的,從嚴(yán)處理;觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四篇:辦案人員工作紀(jì)律
辦案人員工作紀(jì)律
一、辦案人員必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持正確的政績(jī)觀。
二、嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等法律、法規(guī)和規(guī)定的程序查辦案件,不準(zhǔn)擅自辦理案件。
三、嚴(yán)格按照中紀(jì)委監(jiān)察部,省紀(jì)委監(jiān)察廳,市紀(jì)委監(jiān)察局依據(jù)依法安全文明辦案工作要求,落實(shí)各種安全防范措施,不準(zhǔn)用集中談話的方式變相實(shí)施“兩規(guī)”、“兩指”措施。
四、嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。辦案人員是案件被調(diào)查人的近親屬,是案件的檢舉人、主要證人,本人或近親屬與案件有利害關(guān)系的,與案件有其他關(guān)系可能影響公正查處案件的,辦案人員要主動(dòng)提出回避。
五、嚴(yán)格執(zhí)行案件線索管理制度,辦案人員對(duì)從各種途徑掌握和發(fā)現(xiàn)的案件線索,要及時(shí)報(bào)告,作為密件集中管理,不準(zhǔn)私自扣壓、擱置。
六、嚴(yán)格按照規(guī)定程序調(diào)查取證,調(diào)查取證時(shí),必須兩人以上并向被調(diào)查單位和被調(diào)查人出示有關(guān)辦案證件,要尊重基層和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,不準(zhǔn)盛氣凌人,不準(zhǔn)干預(yù)被調(diào)查人所在單位的正常工作。
七、嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,不準(zhǔn)泄露、擴(kuò)散有關(guān)舉報(bào)、談話、案件調(diào)查的情況和內(nèi)容,不準(zhǔn)對(duì)無(wú)關(guān)人員透漏案情、辦案地點(diǎn)、辦案人通訊號(hào)碼和家庭住址,不準(zhǔn)將辦案材料帶回家,不準(zhǔn)打聽(tīng)、了解職責(zé)范圍內(nèi)不應(yīng)該知道的案件情況,案件卷宗材料不經(jīng)委局領(lǐng)導(dǎo)同意,不準(zhǔn)對(duì)外宣傳,不準(zhǔn)讓非相關(guān)人員閱看或復(fù)印、復(fù)制。
八、要秉公執(zhí)紀(jì)、文明辦案,切實(shí)保障被調(diào)查處理的黨員、行政監(jiān)察對(duì)象的合法權(quán)利,不準(zhǔn)以諷刺、挖苦等方式對(duì)被調(diào)查人進(jìn)行人格侮辱,不準(zhǔn)對(duì)被調(diào)查人打罵、體罰或變相體罰,不準(zhǔn)非法進(jìn)入被調(diào)查人的住宅進(jìn)行調(diào)查取證,不準(zhǔn)以威脅、引誘、欺騙及其他非法方式收集證據(jù),不準(zhǔn)偽造、篡改、隱匿、銷毀證據(jù),不準(zhǔn)故意夸大和縮小案情。
九、要保護(hù)被調(diào)查處理人的合法財(cái)產(chǎn),不準(zhǔn)扣留、封存與違紀(jì)行為無(wú)關(guān)的財(cái)產(chǎn),對(duì)暫予扣留、封存的涉案財(cái)物以及代為保管的涉嫌違紀(jì)人員的隨身物品等,要按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)具相應(yīng)清單,妥善保管,不準(zhǔn)擅自動(dòng)用。
十、辦案工作期間嚴(yán)禁飲酒,嚴(yán)禁酒后駕車和非駕駛?cè)藛T擅自駕車。
十一、不準(zhǔn)單獨(dú)接觸涉嫌違紀(jì)人員及其家屬或關(guān)系人,不準(zhǔn)與涉嫌違紀(jì)人員及其親友建立私人聯(lián)系和交往,不準(zhǔn)利用職務(wù)便利為案件被調(diào)查人說(shuō)情。
十二、不準(zhǔn)利用辦案之機(jī)接受涉嫌違紀(jì)人員的錢物和牟取其他利益,不準(zhǔn)參加影響執(zhí)紀(jì)辦案的宴請(qǐng),不準(zhǔn)通過(guò)涉嫌違紀(jì)的單位和個(gè)人為本人、親友辦私事,不準(zhǔn)向被調(diào)查人及其親友、涉嫌違紀(jì)的單位私自借用交通工具、通信工具和其它物品或報(bào)銷各種應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。
十三、要勤儉節(jié)約,降低辦案成本,不準(zhǔn)鋪張浪費(fèi)。
對(duì)辦案人員違反上述辦案紀(jì)律的,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、組織處理或紀(jì)律處分。
第五篇:紀(jì)律審查實(shí)務(wù)
紀(jì)律審查實(shí)務(wù)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家晚上好!
非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)為我們提供了這次總結(jié)匯報(bào)的機(jī)會(huì)。在座的既是領(lǐng)導(dǎo)又是專家,所謂的上臺(tái)講課是班門弄斧,但我們這個(gè)集體學(xué)習(xí)叫“XX大學(xué)堂”,對(duì)我來(lái)說(shuō)就是個(gè)學(xué)習(xí)的地方。今天我向各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們匯報(bào)的是從事紀(jì)律審查工作多年來(lái)的體會(huì)和感受,重實(shí)踐,輕理論,有些地方我可能理解的不對(duì),希望大家多多包涵并批評(píng)指正!
從事紀(jì)檢監(jiān)察工作七年多來(lái),我覺(jué)得,作為一名年輕干部,在工作中應(yīng)堅(jiān)持三個(gè)原則:首先是講政治。紀(jì)委是黨的紀(jì)委,聽(tīng)黨指揮、服從領(lǐng)導(dǎo)安排、服務(wù)中心工作是根本要?jiǎng)?wù),不能存有私心雜念;其次是抓好落實(shí)。要牢記工作紀(jì)律,在想方設(shè)法完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的同時(shí),遇到拿不準(zhǔn)的問(wèn)題多請(qǐng)示多匯報(bào),事后要向領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)匯報(bào)具體情況,做到事事有回音,件件有落實(shí);最后是當(dāng)好參謀助手。作為工作的具體執(zhí)行者,要在工作中見(jiàn)微知著,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。總之就是年紀(jì)尚輕,水平尚淺,多看多學(xué),少說(shuō)多干。
下面我就結(jié)合本人參與調(diào)查處理的七個(gè)具體案例,向大家匯報(bào)一下這幾年的工作歷程,也為大家在今后的紀(jì)律審查工作中提 的感觸更深了,如果當(dāng)時(shí)我一念之差收了他的卡,我現(xiàn)在是不是什么都敢收了?如果人家不送,我是不是敢主動(dòng)去要?作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,千萬(wàn)不能有這個(gè)“第一次”。
總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),各級(jí)紀(jì)委要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求紀(jì)檢監(jiān)察干部,保持隊(duì)伍純潔,努力建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
XX書(shū)記在七一前夕為我們講專題黨課的時(shí)候強(qiáng)調(diào),忠誠(chéng)是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部第一位的要求,對(duì)我們來(lái)講,忠誠(chéng)就是堅(jiān)決執(zhí)行市紀(jì)委常委會(huì)的決定,不出現(xiàn)雜音;干凈是紀(jì)檢監(jiān)察干部的立身之本,對(duì)我們來(lái)講,干凈就是要守住紀(jì)律底線,清清白白做人、干干凈凈做事;擔(dān)當(dāng)是紀(jì)檢監(jiān)察干部的成事之道,對(duì)我們來(lái)講,擔(dān)當(dāng)就是攻堅(jiān)克難、善于學(xué)習(xí)、以身作則。
作為一名處在紀(jì)律審查一線的干部,是查處別人的,吃別人嘴短,拿別人手短,吃了拿了就無(wú)法秉公執(zhí)紀(jì),如果我們無(wú)法達(dá)到他們的目的,甚至還會(huì)因此反過(guò)來(lái)舉報(bào)我們。“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”絕不是只在嘴上喊的口號(hào),更要落到具體行動(dòng)上。
二、某村黨支部書(shū)記XX虛報(bào)糧食直補(bǔ)面積案
2014年5月,我們收到群眾舉報(bào),反映某村黨支部書(shū)記XX虛報(bào)糧食直補(bǔ)面積,拿國(guó)家補(bǔ)貼送人情等問(wèn)題。當(dāng)時(shí)XX一再向我們表示,糧食直補(bǔ)問(wèn)題上級(jí)非常重視,絕對(duì)不會(huì)出差錯(cuò),但在與XX談話中,我們發(fā)現(xiàn)其對(duì)村民糧食直補(bǔ)的具體面積并不清楚,對(duì)是否真正種植糧食作物也含糊其辭,為此,XX書(shū)記和我商定,去實(shí)
國(guó)家糧食安全的重要舉措,因此,嚴(yán)肅查處糧食補(bǔ)貼中的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,是我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。
紀(jì)律審查工作有時(shí)候并不需要多么高深的思維和技巧,需要的是我們不怕麻煩,撲下身子,親力親為。
三、某村黨支部書(shū)記XX招待費(fèi)超標(biāo)案
2015年9月,我們接到上級(jí)紀(jì)委轉(zhuǎn)來(lái)的群眾舉報(bào),反映某村黨支部書(shū)記XX揮霍村集體資產(chǎn)等問(wèn)題。對(duì)于XX,我們已經(jīng)比較熟悉了,因?yàn)椴痪们埃覀冞B續(xù)多次收到關(guān)于XX的信訪舉報(bào),經(jīng)過(guò)走訪調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)XX是真心實(shí)意的想為村民做點(diǎn)事,上任村黨支部書(shū)記以來(lái),工作積極性很高,修路、改水、建辦公室,村容村貌變化很大,得到廣大村民的普遍贊譽(yù),他經(jīng)常說(shuō)的一句話就是:“再給我?guī)啄陼r(shí)間,我們村一定能成為全市的明星村!”但XX在實(shí)際工作中,缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和程序意識(shí),與村主任等村干部缺乏溝通,與村民缺乏交流,造成了很多誤解,這應(yīng)該是群眾舉報(bào)XX的主要原因。在調(diào)查中同時(shí)發(fā)現(xiàn),由于村內(nèi)工程較多,僅2012年,村內(nèi)招待費(fèi)支出就達(dá)XX元。經(jīng)向市農(nóng)經(jīng)局咨詢,在中央八項(xiàng)規(guī)定精神出臺(tái)之前,針對(duì)該村的具體情況,招待費(fèi)每年可支出XX余元,但實(shí)際支出大大超出了該規(guī)定,作為村黨支部書(shū)記的XX,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。最終,XX因招待費(fèi)超標(biāo)等問(wèn)題,受到黨內(nèi)警告處分。
我們認(rèn)為XX帶領(lǐng)村民干事創(chuàng)業(yè)的意愿比較強(qiáng)烈,雖然受到了黨紀(jì)處分,但主要是因?yàn)橐?guī)則意識(shí)、程序意識(shí)不強(qiáng)造成,與其他
委主任等村干部,對(duì)違規(guī)發(fā)放福利問(wèn)題認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足,對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和上級(jí)各項(xiàng)規(guī)定一知半解,甚至認(rèn)為村干部平時(shí)工作很辛苦,耽誤了自己的休息時(shí)間,發(fā)桶油還發(fā)少了。但許多村民認(rèn)為村干部借機(jī)領(lǐng)取豆油是貪了公家便宜,連桶豆油都提回家,估計(jì)平時(shí)也沒(méi)少貪,普遍是心中不滿。村干部的行為看似微不足道,實(shí)際上就是給黨的形象摸了黑。最終,該村黨支部書(shū)記XX、村主任、村監(jiān)委主任等村干部受到黨內(nèi)警告處分,對(duì)其他領(lǐng)取了豆油的村干部進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令他們自行承擔(dān)購(gòu)買豆油的費(fèi)用。
中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái),各級(jí)黨委、紀(jì)委把貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,采取有力措施持續(xù)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深推進(jìn),黨風(fēng)政風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,得到廣大人民群眾的充分肯定和高度贊揚(yáng)。但是仍有個(gè)別黨員干部置上級(jí)三令五申于不顧,在黨的十八大后,在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后,仍然不收斂、不收手,我行我素,頂風(fēng)違紀(jì),逾越“紅線”,必將受到嚴(yán)肅處理。
五、某村黨支部書(shū)記XX低保二次分配案
2016年6月,我們收到群眾舉報(bào),反映某村黨支部書(shū)記XX侵吞低保戶補(bǔ)助款等問(wèn)題。我們找到XX,他拍著胸脯說(shuō)以黨性擔(dān)保,絕對(duì)沒(méi)有拿過(guò)貧困戶的低保款。在向其詳細(xì)了解村內(nèi)低保戶的基本情況以及低保申請(qǐng)程序后,我們與XX談話氣氛逐漸輕松,XX翹著二郎腿說(shuō):“我們村就是講究公平,但是低保戶名額有限,有時(shí)候?yàn)榱俗非筮@個(gè)公平很難。”我們緊接著問(wèn):“有些人也很
從書(shū)上查資料,咨詢市國(guó)資局、人社局等相關(guān)業(yè)務(wù)單位,仍然一無(wú)所獲,就在我們陷入僵局的時(shí)候,XX書(shū)記終于從網(wǎng)上找到了省人社廳、省國(guó)資委聯(lián)合下發(fā)的《XX的意見(jiàn)》,這一文件對(duì)國(guó)有企業(yè)招聘職工做出了詳細(xì)的規(guī)定,我們據(jù)此對(duì)XX提出了黨紀(jì)處分意見(jiàn)并移交審理。最終,XX因未經(jīng)集體研究,違規(guī)將多名親屬招入公司,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告并調(diào)離崗位的處理。
我們?cè)诩o(jì)律審查中經(jīng)常遇到類似的問(wèn)題,根據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷,這樣做八成是不行,查閱紀(jì)律處分條例等重要法規(guī),只是較為籠統(tǒng)的說(shuō)違規(guī)就給予什么處分,但前提是違了什么規(guī)?這個(gè)規(guī)定在哪里?我們就只能先從網(wǎng)上搜,實(shí)在找不到就向領(lǐng)導(dǎo)和其他科室請(qǐng)教,有時(shí)候也沒(méi)有很好的辦法,只能通過(guò)經(jīng)驗(yàn)積累。在日常工作中,我們?cè)诩訌?qiáng)學(xué)習(xí)、搜集保存資料的基礎(chǔ)上,多關(guān)注網(wǎng)絡(luò)或微信上的文章,將他人的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為自己的經(jīng)驗(yàn),也是行之有效的方法。
七、某村村民XX實(shí)名舉報(bào)村黨支部書(shū)記案
這是我們一室前不久調(diào)查處理的案件。上世紀(jì)90年代,村民XX承包了村內(nèi)一片山坡用于種植桃樹(shù),承包期滿后,XX向村委提出以原承包價(jià)繼續(xù)承包土地,村委認(rèn)為價(jià)格太低拒絕了XX的續(xù)包要求,XX便認(rèn)為是村黨支部書(shū)記XX從中作梗,由此多次撲風(fēng)追影的向上級(jí)舉報(bào)XX,根本目的就是要求罷免其職務(wù)。接到XX的舉報(bào)信后,XX主任帶領(lǐng)我們進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查,發(fā)現(xiàn)XX反映的問(wèn)題均是查無(wú)實(shí)據(jù)的。在反饋的時(shí)候,XX情緒非常激動(dòng),先是訴說(shuō)
情緒,讓其明白我們絕對(duì)不是萬(wàn)能的,對(duì)于涉法涉訴問(wèn)題應(yīng)引導(dǎo)其通過(guò)司法途徑處理。
借此機(jī)會(huì),我想對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)表達(dá)最真摯的感謝,從你們身上,我們學(xué)到了積極、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),回頭看看,作為年輕干部,這些年我們成長(zhǎng)很多,而這無(wú)不凝結(jié)著各位領(lǐng)導(dǎo)的心血,我們唯有踏實(shí)認(rèn)真的做好每一件事,才能回饋各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和厚愛(ài)。
我的匯報(bào)結(jié)束,謝謝大家!