第一篇：安徽省人民政府關于印發《安徽省鼓勵外商投資方向暫行規定》的通知

【發布單位】81202

【發布文號】皖政[1997]40號 【發布日期】1997-07-04 【生效日期】1997-07-04 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

安徽省人民政府關于印發《安徽省鼓勵

外商投資方向暫行規定》的通知

（皖政［1997］40號）

各行署，各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

為正確引導外商投資方向，更加積極、合理、有效地利用外資，大力推進外向帶動戰略，現將《安徽省鼓勵外商投資方向暫行規定》印發給你們，請認真貫徹執行。

安徽省人民政府

一九九七年七月四日

安徽省鼓勵外商投資方向暫行規定一、一、為貫徹實施“外向帶動”戰略，積極、合理、有效地利用外資，引導外商投資與我省國民經濟和社會發展規劃相適應，促進全省國民經濟和社會發展規劃相適應，促進全省國民經濟和社會事業持續、快速、健康發展，并有效地保護投資者的合法權益，根據國家有關外商投資的法律、法規和產業政策要求，制定本規定。

二、二、根據國家計劃委員會、國家經濟貿易委員會、對外貿易經濟合作部發布的《 指導外商投資方向暫行規定》，外國投資者在安徽省境內舉辦中外合資經營企業、中外合作經營企業和外資企業的項目以及其他形式的外商投資項目，分為鼓勵、允許、限制、禁止四類。

三、三、本規定主要適用于鼓勵類外商投資項目。限制類和禁止類項目按國家《 指導外商投資方向暫行規定》執行。不屬于鼓勵類、限制類和禁止類的，為允許類外商投資項目。

四、四、屬于下列情況之一的外商投資項目，且不與國家對限制類、禁止類項目的有關規定相悖的，列為鼓勵類外商投資項目：

（一）屬于應用農業新技術、發展生態農業、農業綜合開發、增加農產品出口創匯和貧困地區農業開發的；

（二）屬于能源、交通、水利等基礎設施和重要原材料工業建設的；

（三）屬于高新技術、先進技術，改進產品性能，節約能源和原材料、提高企業經濟效益，生產適應市場需求而國內、省內生產能力不足的新設備、新材料的；

（四）屬于適應國際市場需求，能夠擴大產品外銷的；

（五）屬于綜合利用資源的再生資源，以及采用防治環境污染的新技術、新設備的；

（六）屬于能夠發揮本省人力和資源優勢，并符合產業政策和本省產業發展重點的；

（七）屬于參與本省現有企業技術改造的；

（八）屬于國家法律、行政法規規定鼓勵的其他項目。

五、五、鼓勵類外商投資項目，除依照國家和本省有關法律、行政法規的規定享受優惠待遇外，對從事投資額大、回收期長的農業、能源、交通基礎設施（煤炭、電力、地方鐵路、公路、港口）建設與經營的，經批準可以擴大與其相關的經營范圍。

六、六、省計劃委員會會同省有關部門根據本規定和本省經濟技術發展情況，編制和適時修訂《安徽省鼓勵 外商投資產業指導目錄》，經省人民政府批準后公布。《安徽省鼓勵 外商投資產業指導目錄》是鼓勵、指導外商在本省投資及本省各級政府審批外商投資項目的依據。

七、七、鼓勵類、允許類外商投資項目，按照現行規定的程序和辦法審批、備案。

八、八、華僑和香港、澳門、臺灣地區投資者在安徽省境內舉辦企業的項目，參照本規定執行。

九、九、本規定由省計劃委員會會同省經濟貿易委員會、省對外經濟貿易委員會組織實施。省利用外資工作領導小組辦公室負責有關工作的協調與檢查。

十、十、本規定自發布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省小額貸款公司監管暫行規定的通知

安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省小額貸款公司

監管暫行規定的通知（皖政辦〔2009〕36號）

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

省政府金融辦制定的《安徽省小額貸款公司監管暫行規定》已經省政府同意，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

安徽省人民政府辦公廳 二○○九年五月十八日

安徽省小額貸款公司監管暫行規定

第一條 為加強對小額貸款公司的監督管理，規范小額貸款公司經營行為，促進小額貸款公司持續、穩健發展，根據《中華人民共和國公司法》、《中國銀監會、中國人民銀行關于小額貸款公司試點的指導意見》（銀監發?２００８?２３號）、《安徽省人民政府辦公廳轉發省政府金融辦關于開展小額貸款公司試點工作指導意見的通知》（皖政辦?２００８?５２號）等有關法律規定，制定本暫行規定。

第二條 本暫行規定中所指小額貸款公司是指經省政府金融辦批準設立，具有法人資格，經營小額貸款業務的新型金融組織。

第三條 各市、縣人民政府是小額貸款公司監管和風險處置的責任主體，應指定一個部門具體負責小額貸款公司日常監管工作。成立政府金融辦的，由政府金融辦負責小額貸款公司監管工作；沒有成立金融辦的，由當地政府指定一個部門負責小額貸款公司監管工作（以下統稱為小額貸款公司監管機構）。

第四條 省政府金融辦是省政府指定的負責小額貸款公司監管機構，主要職責有：

１．研究起草全省小額貸款公司試點管理辦法及有關監管規定，并組織實施。

２．負責全省小額貸款公司的審批。

３．審核批準小額貸款公司股權變更等重大事項，核準或取消小額貸款公司高級管理人員任職資格。

４．對小額貸款公司的現場檢查工作進行總體安排，并根據需要組織對部分小額貸款公司進行現場檢查；制定全省小額貸款公司非現場監管指標和報表，通過對非現場監管報表資料的分析向省政府及有關部門提供非現場監管信息。

５．牽頭組織全省小額貸款公司的風險處置工作，牽頭組織對未經批準、非法設立的小額貸款公司進行查處。

６．定期對各市、縣政府小額貸款公司監管機構的監管工作進行檢查考核。

第五條 各市、縣小額貸款公司監管機構主要職責有：

１．初審本區域內小額貸款公司設立申請，指導、幫助轄內小額貸款公司籌建和開業。

２．根據法律法規和省政府金融辦有關規定，對轄內小額貸款公司相關股權變更、停業整頓、撤銷、關閉方案進行審核，對授權范圍內的進行審批；需要報批的，及時上報。

３．落實省政府金融辦布置的非現場監管要求，查收有關報表資料，對非現場監管報表資料進行審核、整理、匯總、分析。

４．對小額貸款公司的監管指標執行情況進行考核，并根據考核情況對其經營狀況、風險程度做出客觀評價。

５．根據省政府金融辦的現場檢查工作安排和工作需要，對轄內小額貸款公司進行現場檢查。

６．根據風險程度對小額貸款公司進行分類，對高風險的小額貸款公司及時發出預警信號，督促和指導其制定防范、控制和化解風險方案，并對其進行跟蹤監控；對不能有效控制和化解經營風險的小額貸款公司，及時提出處置意見，并向省政府金融辦報告。

第六條 小額貸款公司監管應遵循風險監管和合規監管相結合、持續性監管和把握總體風險相結合、定性監管和定量監管相結合的原則。

第七條 小額貸款公司要健全公司治理結構，明確股東、董事、監事和經理的權責及其分工協作關系，制定必要的議事規則、決策程序和內審制度，增強公司治理的有效性。

第八條 小額貸款公司必須建立信貸管理基本制度、風險控制制度、財務制度、信息披露制度等，并報當地小額貸款公司監管機構審查備案。

第九條 變更小額貸款公司主發起人的，經當地小額貸款監管機構審核后，報省政府金融辦批準。董事、高級管理人員持有的股份，在任職期間不得轉讓或質押。

第十條 小額貸款公司開業半年后，經營合規、業績優良、風險控制較好的，可申請增資擴股。

１．在原有股東中增資擴股，股東結構沒有發生變化，增資幅度在原有資本金總額５０％以內（不含５０％）的，其方案由縣級小額貸款公司監管機構審批，報所在市小額貸款公司監管機構備案；增資幅度在原有資本金總額５０％－１００％的，其方案由所在市小額貸款公司監管機構審批，報省政府金融辦備案；增資幅度超過１００％（含１００％）的，報省政府金融辦審批。

２．增資擴股中吸納新股東，股東、股權結構發生變化，增資幅度在原有資本金總額２０％以內的，其方案由所在縣（市、區）小額貸款公司監管機構審批，報所在市小額貸款監管機構備案；增資幅度在原有資本金總額２０％－５０％之間的，其方案由所在市小額貸款公司監管機構審批，報省政府金融辦備案；增資幅度超過原有資本金總額５０％以上的（含５０％），其方案由所在縣（市、區）小額貸款公司監管機構初審，經所在市小額貸款公司監管機構審核，報省政府金融辦審批。

３．各小額貸款公司必須按經批準的增資擴股方案進行增資擴股。增資擴股完成后應及時到工商管理部門辦理變更登記。

第十一條 小額貸款公司不得吸收存款，其資金來源主要為股東繳納的資本金、捐贈資金、政府獎勵資金、利息收入，以及來自不超過兩個銀行業金融機構的融入資金。從銀行業金融機構獲得融入資金的余額，不得超過資本凈額的５０％。融入資金的利率、期限，由小額貸款公司與有關銀行業金融機構自主協調確定，利率以同期“上海銀行間同業拆放利率”為基準加點確定。

第十二條 小額貸款公司經營范圍為發放小額貸款，不得從事包括股東在內的任何委托貸款業務，不得跨區域經營。

第十三條 小額貸款公司應明確以“三農”、個體工商戶和小企業為目標客戶。發放貸款應堅持“小額、分散”的原則，同一借款人的貸款余額不得超過小額貸款公司資本凈額的５％。要建立貸款投放情況定期上報制度，統一納入省政府金融辦信息動態監測系統，保證貸款流向的合規性。要建立健全貸款利率定價機制，按利率定價原則自主確定。貸款利率上限不得超過司法部門規定的上限，下限按人民銀行有關規定執行。

第十四條 小額貸款公司貸款質量分類參照銀行業金融機構實行五級分類制度。小額貸款公司必須嚴格執行分類標準，提高貸款分類的準確性。

第十五條 小額貸款公司應按要求提取貸款損失準備，貸款損失準備充足率始終不得低于１００％。

第十六條 小額貸款公司在經營過程中發生超過資本金１０％以上的不良貸款，或發生超過資本金３％以上的可疑類以下（含可疑類）貸款，要盡快召開董事會研究處置。具體處置辦法由各小額貸款公司自行決定。

第十七條 合作的銀行業金融機構應為小額貸款公司開立基本結算戶或一般存款戶，為小額貸款公司及其客戶辦理具體結算業務。貸款本金、利息結算均通過銀行賬戶轉賬處理。除特殊情況外，不允許進行現金結算。小額貸款公司不得進行賬外經營。

第十八條 小額貸款公司在銀行業金融機構開立基本賬戶后５個工作日內，應當將其開戶行的名稱、賬號等基本情況報當地小額貸款公司監管機構備案。小額貸款公司開戶行有義務配合小額貸款公司監管機構監控小額貸款公司的資金流向，并定期提供相關資料。一旦有不明用途的資金大量流入，開戶行要及時將有關情況告知小額貸款公司監管機構。小額貸款公司監管機構、小額貸款公司、開戶行應簽訂三方服務合作協議，明確各自權利、責任與義務。

第十九條 小額貸款公司的設立申報實行媒體公示制度，要在當地報刊公示主發起人和股東名單，接受社會公眾監督，檢驗股東信用及股本金的合法合規性。

第二十條 小額貸款公司應按小額貸款公司監管機構的要求，建立健全信息公開披露制度，包括定期向公司股東、相關主管部門、合作的銀行業金融機構等披露由會計師事務所審計的財務報告以及經營成果、融資信息、重大事項等內容。

第二十一條 小額貸款公司要有固定的經營場所。經營場所應有足夠經營的面積。經營場所必須配置必要的監控設備和保安力量，加強防盜和防火設施建設，消防及安全設施應齊全，并符合安全經營的要求。公司應在經營場所內醒目位置公開懸掛省政府金融辦開業批復文件、營業執照，并懸掛本機構不吸收公眾存款、不違規經營、嚴格遵守《公司法》、誠實守信等公開承諾標示牌。

第二十二條 各級小額貸款公司監管機構應依據國家有關法律、行政法規，對小額貸款公司風險管理、內部控制、資產質量、資產損失準備充足率、合規經營等方面實施持續、動態監管，切實履行監管職責和風險處置責任。

第二十三條 各級政府小額貸款公司監管機構要采取現場檢查、非現場監管、約見談話、風險評價等方式，加強對小額貸款公司的監管，并加強監管信息交流。

１．各級政府小額貸款公司監管機構應定期組織對轄區小額貸款公司進行檢查，一般每年進行一次常規性全面檢查；對于風險較大、問題較多的公司，實行階段性的重點專項檢查。小額貸款公司應自覺接受檢查。

２．各級政府小額貸款公司監管機構應建立小額貸款公司風險評價評級制度，建立與小額貸款公司董事會、高管層的定期磋商制度，定期對小額貸款公司進行綜合評價，及時反饋監管意見，進行風險提示，加強經營指導。

３．各小額貸款公司要在每月初７個工作日內向所在地縣（市、區）政府小額貸款公司監管機構報送上個月的業務經營情況等報表（附后），同時向當地人民銀行信貸征信系統提供借款人、貸款金額、貸款擔保和貸款償還情況等業務信息。

４．各縣（市、區）政府小額貸款公司監管機構應在每月初的１０個工作日內向市政府小額貸款公司監管機構報送本區域內小額貸款公司業務經營情況等報表。

５．各市政府小額貸款公司監管機構應在每月初的１５個工作日內向省政府金融辦匯總報送本市內小額貸款公司經營情況。重大問題應及時報告。

第二十四條 各級人民銀行分支機構、銀行監管派出機構要依據有關規定，配合各級小額貸款公司監管機構對小額貸款公司實施審慎監管。各級人民銀行分支機構應將小額貸款公司納入信貸征信系統，每月向當地小額貸款公司監管機構提供通過信貸征信系統獲得的小額貸款公司業務信息，定期對小額貸款公司的利率、資金流向進行跟蹤監測。各級政府處置非法集資辦公室要及時組織對小額貸款公司的非法集資行為進行認定和查處，銀行業監管部門要及時組織對小額貸款公司出現的吸收、變相吸收公眾存款行為進行查處。

第二十五條 各級工商行政管理部門應指定專人負責小額貸款公司的巡查監督，依照有關規定檢查小額貸款公司登記事項、合規經營情況，巡查檢查情況應當予以記錄并存檔。要建立小額貸款公司工商企業信用檔案，加強對小額貸款公司信用的監管。在巡查監管中如果發現小額貸款公司涉嫌吸收、變相吸收公眾存款以及非法集資的，應及時報請當地政府組織有關職能部門進行認定和查處。

第二十六條 各級公安機關要依法打擊小額貸款公司非法吸收公眾存款、非法集資、集資詐騙等犯罪活動。

第二十七條 小額貸款公司違反有關法規，各級政府小額貸款公司監管機構應根據情節輕重，采取風險提示、約見高管談話、質詢、警告、停業整頓、取消高管任職資格等監管措施，督促其整改。涉及違法的，移送司法機關進行處理。

１．公司規章制度不健全，人員培訓不到位，場地不合要求，業務開展不規范、不穩健，信息報送、披露不及時，不真實完整，由當地小額貸款公司監管機構約見公司董事長或總經理談話，及時進行風險提示。

２．對公司股東抽逃或變相抽逃資本金，不規范轉讓股權或增資擴股，不按規定報送、披露信息，嚴重關聯交易，內控不到位，利率超出規定范圍，撥備等風險覆蓋未按有關規定進行，不配合監管機構監管，由縣（市、區）小額貸款公司監管機構責令其限期整改，并報市級小額貸款公司監管機構備案。

３．小額貸款公司存在吸收、變相吸收公眾存款、非法集資等嚴重違法違規行為的，由有關部門根據《非法金融機構和非法金融業務活動取締辦法》（國務院第２４７號令）等相關規定進行查處，直至追究法律責任。

第二十八條 各級小額貸款公司監管機構可根據本暫行規定，結合轄內情況，制定本區域小額貸款公司監管實施細則。

第二十九條 本暫行規定由省政府金融辦負責解釋。

第三十條 本暫行規定自發布之日起實施。

第三篇：安徽省人民政府關于印發安徽省民生工程

安徽省人民政府關于印發安徽省民生工程“十二五”規劃的通知

皖政〔2011〕83號

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

現將《安徽省民生工程“十二五”規劃》印發給你們，請認真組織實施。

安徽省人民政府

二○一一年九月五日

安徽省民生工程“十二五”規劃

為科學系統實施民生工程，根據《安徽省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》和各項社會事業發展專項規劃，編制本規劃。

一、“十一五”時期民生工程實施取得顯著成效

“十一五”時期，省委、省政府深入貫徹落實科學發展觀，不斷加大財政投入，創新體制機制，全力保障和改善民生。自2007年起在全國率先啟動實施民生工程，并以此為抓手，逐步推動各類民生問題的解決。經過多年的實踐和全省上下的共同努力，民生工程已經成為推動科學發展、加速安徽崛起的重要政策平臺，成為促進社會和諧、保障改善民生的重要工作品牌，開創了群眾得實惠、政府得民心的良好局面。

一是惠及全省6000多萬城鄉居民。2007—2010年，4年間全省共實施34項民生工程（農村中小學D級危房改造2008年完成任務退出），全省6000多萬群眾人均受益1400多元，民生工程推進了基本公共服務均等化，提升了人民群眾的幸福指數。

二是促進了經濟又好又快發展。2007—2010年，全省民生工程累計投入853.8億元，其中補助到人資金529.6億元，項目建設資金324.2億元。堅持集中財力辦大事，解決了一些人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，拉動了消費，擴大了內需，有力地促進了全省經濟發展。

三是推進了和諧社會建設。各項民生工程的實施，促進了教育、文化、衛生、體育等各項社會事業的發展，進一步完善了基層公共服務體系；注重加大對弱勢群體的幫助力度，進一步完善了社會保障體系，促進了社會公平正義。

四是支持了農民增收農村發展。民生工程涉農項目由2007年的10項，逐年增加到2010年的28項，累計投入資金662.4億元，占民生工程總投入的77.6%，極大地改善了農村基礎設施，拓寬了農民增收渠道，推動了城鄉一體化發展進程。

五是密切了黨群干群關系。社情民意調查結果顯示，全省群眾對民生工程知曉度、滿意度均在80%以上，新農合、農村五保供養、義務教育經費保障等項目滿意度達到90%以上。民生工程讓老百姓真切感受到了生活變化，鞏固了黨的執政基礎，受到人民群眾的衷心擁護和普遍好評。

2007-2010年民生工程投入情況

2007年投入78.4億元，惠及4000多萬城鄉群眾，人均受益200多元；

2008年投入176.4億元，惠及5000多萬群眾，人均受益300多元；

2009年投入254億元，惠及6000多萬群眾，人均受益400多元；

2010年投入345億元，惠及6000多萬群眾，人均受益500多元。

二、“十二五”時期改善民生工作面臨的形勢

“十二五”時期是安徽科學發展、加速崛起的重要時期，也是全面轉型、興皖富民的關鍵時期，工業化、城鎮化加速推進，消費結構加快升級，國內外產業轉移深入推進，政策疊加效應逐步釋放，我們完全有條件推動全省經濟社會發展邁上更高水平，財政經濟實力大幅躍升，也為我們進一步改善民生工作創造了更加有利的條件。

同時，我們也清醒地認識到，“十二五”時期我省保障和改善民生的任務十分繁重。一是區域發展不平衡的問題較為突出，困難地區人口眾多，農村基礎設施薄弱，城鄉收入分配差距較大，推進基本公共服務均等化和城鄉區域協調統籌發展任務艱巨。二是經濟發展方式亟待轉變，資源和環境面臨更大壓力，促進人與自然和諧相處、實現可持續發展任重道遠。三是社會事業和民生領域欠賬較多，人民群眾改善民生的要求越來越強烈，加強社會建設、保持和諧穩定面臨一系列新問題、新挑戰。四是當前民生工程的實施還存在著政策措施不夠系統完善、民生工程效應發揮不夠到位等問題，必須繼續加大工作力度，著力健全民生工程長效機制。

三、指導思想、基本原則和總體目標

（一）指導思想。

以黨的十七大、十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實全省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要精神，圍繞“五有”目標，順應新期待，優先保民生，盡力而為，量力而行，統籌安排，突出重點，切實解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的民生問題，不斷推進基本公共服務均等化，不斷提升人民群眾幸福指數，為安徽科學發展、全面轉型、加速崛起、興皖富民做出新貢獻。

（二）基本原則。

——以人為本，順應民意。堅持從安徽實際出發，將群眾期盼并且通過努力可以解決的問題作為民生工程的重點。尊重群眾意愿，適時調整項目和政策，有進有退，滾動發展。

——盡力而為，量力而行。堅持新增財力向民生傾斜、向基層傾斜、向困難群體傾斜，鼓勵社會力量參與民生工程，使改善民生與經濟發展相適應，與財政實力相匹配。

——注重普惠，突出特惠。既要健全制度體系，讓廣大城鄉居民普遍得到實惠，共享發展成果；又要雪中送炭，對困難群體、弱勢群體給予特殊關照、更多關懷。

——統籌兼顧，分步實施。堅持保基本、先起步、全覆蓋、再提高，逐步提高民生保障水平。加強政策銜接、資源整合，逐步擴面提標，努力讓群眾直接得到更多實惠。

——建管并重，完善提高。進一步加強建成項目的運行、維護和管理，創新機制，整合資源，努力提高民生工程政策的系統性和科學性。

——各負其責，合力推進。堅持財權事權相統一，強化落實責任，形成整體合力，確保供給有效擴大，服務方便可及，民生工程知曉度和滿意度不斷提升。

（三）總體目標。

通過5年的努力，擴大社會保障、住房保障、就業服務覆蓋范圍，不斷提高人民生活質量和水平，促進公共教育、醫療衛生、文化等事業均衡發展，著力縮小城鄉之間、區域之間、群體之間的基本公共服務差距，加快農村基礎設施建設，努力使全省人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。

——群眾基本生活保障更加充分。健全就業公共服務體系，提高就業培訓實效，增強勞動者就業創業和增收能力；加快城鄉養老保險制度體系建設，2012年基本實現新型農村社會養老保險、城鎮居民養老保險全覆蓋；完善新農合、城鎮居民醫保政策，逐步提高保障標準，到2015年全省城鄉居民醫保政策范圍內住院醫療費用報銷水平提高到70%以上，構建城鄉一體化的基本醫療保障體系；加大保障性安居工程建設力度，力爭到2015年末城鎮住房保障的覆蓋面達到20%；建立最低生活保障、五保供養標準與物價掛鉤和動態調整機制，確保城鄉低保標準、五保供養標準年均增長10%以上；實施孤兒基本生活保障，對貧困殘疾兒童實行免費搶救性康復，調整完善計劃生育獎勵扶助制度，加大城鄉醫療救助力度，保障特困群體基本生活。通過建立健全廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的社會保障體系，切實解決就業、養老、醫保、住房等民生問題，努力實現就業持續增加，低收入者收入明顯增加，貧困人口顯著減少，人民生活質量和水平不斷提高。

——社會公共服務體系更加完備。優先發展公共教育，全面完成校舍安全和農村留守兒童之家（活動室）建設任務，加快農村教師周轉宿舍建設，實施農村兒童安全保障項目，加快構建學前教育公共服務體系，力爭2015年全省學前三年毛入園率達到65%，促進城鄉義務教育均衡發展；推進實施基本公共衛生服務均等化計劃，全面完成城鄉衛生服務體系建設任務，深入推進醫藥衛生體制改革，加強社區衛生服務中心和中心衛生院建設，進一步提高城鄉居民健康水平；積極構建覆蓋城鄉、惠及全民的公共文化服務體系，促進文化事業更加繁榮，人民群眾文化生活更加豐富；健全養老服務體系，加快社區養老服務機構、農村五保供養服務機構建設，完成社會（兒童）福利中心、光榮院建設任務。通過健全完善配置公平、發展均衡的社會事業體系，滿足人民群眾教育、醫療衛生、文化等基本公共需求，推進基本公共服務全覆蓋和均等化。

——農村生產生活條件更加改善。加大水利基礎設施建設投入，進行病險水庫除險加固，切實保障水庫下游人民生命財產安全，繼續實施農村飲水安全工程，惠及2000多萬農村居民；加強農村基礎設施建設，實行農村公路危橋改造，滿足群眾出行需要，全面開展村級公益事業一事一議財政獎補，力爭覆蓋全省95%以上的行政村；加大農村環境整治力度，繼續實施農村沼氣工程，推進農村使用清潔能源和節能減排，實施農村清潔工程，整合一事一議資金加大投入，顯著改善農村環境衛生狀況。努力擴大政策性農業保險覆蓋面，增強農業抵御風險能力，推進家電下鄉和家電以舊換新，提高城鄉群眾生活質量。通過改善農村基礎設施和農業社會化服務，加快社會主義新農村建設，推動農業大省向農業強省跨越，建設農民幸福生活的美好家園。

四、“十二五”時期重點實施的民生工程項目

圍繞上述目標，建立安徽省2011——2015年重點民生工程項目庫（見附件）。按照不低于16%的年均增幅，不斷加大投入，重點實施八大類民生工程項目。

（一）公共教育類。圍繞學有所教目標，鞏固義務教育普及成果，推進城鄉義務教育均衡發展。大力發展學前教育，加快農村義務教育薄弱學校標準化建設，全面完成校舍安全和農村留守兒童之家（活動室）建設任務，加大家庭經濟困難學生資助力度。

大力發展農村學前教育。加強鄉鎮公辦幼兒園建設，利用中小學閑置校舍改擴建公辦幼兒園，積極引導、扶持民辦幼兒園，努力構建覆蓋城鄉、主體多元、布局合理的學前教育公共服務體系，爭取2015年學前三年毛入園率達到65%。依托農村中小學校和鄉鎮文化站建設留守兒童之家，添置圖書和體育活動器材，配備電視機、電話等，使農村留守兒童課余有去處、課外有關愛。實施農村兒童安全保障項目，明確部門職責，加強宣傳教育，防止兒童溺水等安全事故發生。

推進城鄉義務教育均衡發展。繼續免除城鄉義務教育階段學生學雜費，向農村義務教育階段學生免費提供國家課程教科書，逐步提高義務教育階段中小學生均公用經費補助標準和家庭經濟困難寄宿生生活費補助標準。實施農村義務教育薄弱學校標準化建設工程，購置圖書、配備多媒體遠程教學設備和教學實驗儀器，開展縣鎮學校擴容改造和寄宿制學校建設，到2015年實現全省農村義務教育薄弱學校標準化建設全覆蓋。實施農村教師周轉宿舍建設項目，改善農村教師基本工作生活條件。加快校舍安全工程建設，對中小學校教學用房、學生宿舍和食堂3類重點校舍實施加固改造或遷移避險，提高防震能力和綜合防災能力，保障師生生命安全。

落實和完善各項助學政策。繼續實施高校、中職和普通高中家庭經濟困難學生資助，擴大受助學生比例，提高資助水平，幫助家庭經濟困難學生完成學業。

（二）就業服務類。圍繞勞有所得目標，建立覆蓋對象廣泛、培訓形式多樣、管理運作規范、保障措施健全，面向全體勞動者的就業技能培訓制度。提高農民培訓的有效性和針對性，增強農民就業創業能力。推進實現全省到2015年城鎮新增就業300萬人、城鎮登記失業率控制在5%以內目標。

開展多種形式的就業技能培訓。調整農民工培訓政策，豐富培訓手段，采取訂單式、定向式等多種形式，分類開展就業技能培訓，提高勞動者就業能力，促進社會充分就業。到2015年，力爭使有培訓需求和就業愿望的城鄉勞動者得到1次以上的技能培訓，掌握1項實用技能。實施更加積極的就業政策，加強公共就業服務，重點解決好高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員的就業問題。落實鼓勵自主創業政策，促進各類群體以創業帶動就業。

加強新型農民培訓。圍繞一、二、三產業，大力開展農村實用技術和農業職業技能培訓，為保障農產品有效供給、食品安全和農業可持續發展提供技術支撐和智力支持。其中，陽光工程培訓，重點面向現代農業、農村服務業和農產品加工業等從業人員，開展從業技能、農業經營管理等知識培訓；農業專業技術培訓，主要面向從事農業生產的專業農民、基層（縣、鄉）農技推廣人員，開展農業科技知識、實用生產技術等培訓；農民創業培訓，主要對在農村有創業愿望并有創業基礎的人員，開展創業必備知識和能力培訓；農民科技示范培訓，主要圍繞當地主導產業、主導品種、主推技術開展培訓，使技術指導員全面提升業務素質，科技示范戶和輻射戶提高應用農業科技能力。

（三）社會保障類。圍繞老有所養目標，力爭城鄉居民養老保險2012年基本實現全覆蓋，逐步提高農村“五保戶”供養標準，加快城鄉養老服務體系建設。逐年提高全省農村最低生活保障線，實施孤兒基本生活保障項目，繼續開展貧困重度殘疾人生活救助，實現困有所濟、基本消除絕對貧困目標。

解決城鄉居民養老保障問題。逐步擴大新型農村社會養老保險試點，2011年覆蓋60%的市、縣（區），2012年基本實現全覆蓋。開展城鎮居民養老保險試點，2011年覆蓋60%的市、縣（區），2012年基本實現全覆蓋。建設社區養老服務機構，加快養老服務體系建設。

提升困難群體保障水平。逐年提高全省農村最低生活保障標準，月人均補差額年遞增10%以上。逐步提高農村五保戶供養標準和集中供養率。加快農村五保供養服務機構建設步伐，全面完成社會（兒童）福利中心、光榮院建設任務。

加大對特殊群體的救助力度。實施孤兒基本生活保障項目，向社會散居孤兒和集中供養孤兒發放基本生活費。繼續開展貧困重度殘疾人生活救助，實施大中型水庫移民后期扶持。完善計劃生育家庭獎勵扶助制度，建立獎扶（特扶）金標準動態增長機制，逐步推進長效節育措施獎勵制度全覆蓋。

（四）醫療衛生類。圍繞病有所醫目標，鞏固深化醫藥衛生體制改革，實現新農合制度全覆蓋，提高城鎮居民醫保待遇水平，到2015年將醫保基金支付水平提高到70%以上。實施基本公共衛生服務均等化計劃，調整完善城鄉醫療救助政策，切實緩解因病致貧、因病返貧問題。

健全覆蓋城鄉居民的基本醫療保障體系。實現新農合和城鎮居民醫保制度基本全覆蓋，逐步建立穩定的籌資增長機制，建立和完善有效的管理體制、運行機制和社會監督機制，建成具有較高保障能力的城鄉居民基本醫療保障制度。推進城鎮居民醫保市級統籌和普通門診統籌，全面實現新農合“一卡通”和“異地結算”，逐步提高參保參合人員的醫療待遇水平，擴大政策受益面。到2015年，全省城鄉居民醫保政策范圍內住院醫療費用報銷水平提高到70%以上，參保參合率達到95%以上。

大力推進基本公共衛生服務均等化。實施建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病和突發公共衛生事件報告和處理、慢性疾病和重癥精神病人管理、孕產婦保健、0－6歲兒童保健、老年保健、衛生監督協管等項目，逐步擴大服務人群、增加服務內容、提高服務質量。到2015年基本公共衛生服務逐步均等化的機制基本完善，基本公共衛生服務得到普及，城鄉居民健康水平進一步提高。

加強基層醫療衛生機構建設。鞏固深化醫藥衛生體制改革，全面完成城鄉衛生服務體系建設任務。通過改擴建、新建、購買等形式，加快社區衛生服務中心業務用房建設。強化中心衛生院建設，提高中心衛生院的服務條件和服務能力。實施提高婦女兒童健康水平項目，提供免費婚前保健服務，對農村孕產婦住院分娩給予補助，進行婦幼保健服務能力建設，推進兒童免疫規劃疫苗接種服務全覆蓋，接種率達90%以上。

完善醫療救助體系。調整城鄉醫療救助政策，將白血病、尿毒癥兩種重大疾病納入保障范圍，在醫保報銷后給予二次救助，切實緩解因病致貧、因病返貧問題。實施貧困殘疾人康復工程，繼續為貧困白內障患者實施免費復明手術，向特困精神病患者發放藥費補助，對貧困兒童開展免費搶救性康復，解決0－6歲貧困殘疾兒童的康復需求問題。實施健全重大傳染病病人醫療救治機制，加強血吸蟲病傳染源控制，進行晚期血吸蟲病病人醫療救治。

（五）住房保障類。圍繞住有所居目標，加大保障性安居工程建設力度，大力發展公共租賃住房，完善廉租住房保障制度，加快推進各類棚戶區改造和農村危房改造。

加強廉租房和公租房保障。實行租賃補貼和實物配租相結合，加快建設廉租房和公租房。到2015年，新增廉租住房、公共租賃住房、各類棚戶區改造以及農村危房改造等保障性住房200萬套，使城鎮中低收入家庭住房困難問題得到明顯緩解。

擴大農村危房改造試點范圍。重點對農村分散供養五保戶、低保戶和其他困難戶的住房進行加固和重建，加快解決農村困難群眾的基本居住安全問題。

（六）文化惠民類。以基層文化建設為重點，推動公共文化服務體系良性運行和可持續發展，保障廣大人民群眾基本文化權益，加快構建覆蓋城鄉、惠及全民的公共文化服務體系，推進實現民有所樂。

加強文化平臺載體建設。繼續建設鄉鎮綜合文化站、農家書屋，實施廣播電視村村通工程。加強城鄉文化活動室建設，到2015年基本實現每村、每社區均有文化活動室（文化活動中心）的目標。支持農村電影放映，保證每個行政村一月放映一場公益電影，完成95萬場電影放映任務。

建設覆蓋城鄉的公共文化服務數字信息化網絡。實施公共文化服務信息化建設，以數字圖書館推廣工程和公共電子閱覽室建設為載體，借助手機、數字電視、移動電視等新興媒體，以互聯網、移動通訊網、廣電網、農遠網等為通道，向社會提供多層次、多樣化、專業化、個性化的文化數字信息化服務。實行全省圖書館、文化館、美術館、博物館、文化站公共空間、設施、場地免費開放。

（七）基礎設施類。統籌城鄉發展，加大強農惠農力度，擴大政策性農業保險覆蓋面，健全農業社會化服務體系，加大水利等基礎設施建設投入，切實改善農村環境狀況，提高農民群眾生活質量。

加大水利基礎設施建設投入。實施病險水庫除險加固工程，完成中型、小型病險水庫除險加固任務，切實保障水庫下游人民生命財產安全。繼續實施農村飲水安全工程，惠及2000多萬農村居民，讓廣大農民喝上安全水、放心水。

加強農村基礎設施建設。全面開展一事一議財政獎補，力爭覆蓋全省95%以上的行政村，建成7.5萬個村級公益事業建設項目，推進新農村建設。實行農村公路危橋改造，基本完成公路養護統計年報中在冊的縣、鄉、村道上并經過檢測認定的6000多座四、五類危橋重建或加固、維修工程，完善農村交通出行安全網。

加大農村環境整治力度。繼續實施農村沼氣工程，推進農村使用清潔能源和節能減排。實施農村清潔工程，每年配套建設240個鄉鎮生活垃圾收集、轉運設施，整合一事一議資金加大投入，逐步向村級延伸，健全“村收集、鄉（鎮）轉運、縣處理”的農村生活垃圾處理模式和衛生保潔制度，推進農村環境整治和垃圾處理，顯著改善農村衛生狀況。

（八）其他。實施菜市場升級改造，優化城鎮消費環境，搞活農產品流通，保障農產品安全穩定供應。擴大政策性農業保險覆蓋面，開展大宗農作物、重要畜禽產品和森林保險，不斷擴大保險品種和范圍，增強農業抵御風險能力，促進“三農”和農村金融的發展。推進家電下鄉和家電以舊換新，進一步擴大城鄉消費，提高群眾生活質量。

五、實施“十二五”民生工程規劃的保障措施

（一）強化協調高效的推進落實機制。堅持財權事權相統一，強化落實責任，形成整體合力。強化民生工程品牌理念，更加注重社會管理和公共服務，推進民生工程機制科學化、系統化、長效化。落實工作責任制，健全協調推進機制，一級抓一級，層層抓落實。省各主管部門充分發揮政策規劃、分類指導、督促檢查職責，市、縣政府強化統籌協調、資金保障、政策落實責任，形成齊抓共管的良好格局。加強民生工程工作機構和隊伍建設，增強協調力、執行力，切實把好事辦好，實事辦實，讓廣大人民群眾共享多享改革發展成果。

（二）建立科學系統的項目選擇機制。根據國家宏觀政策取向和我省經濟社會發展實際，省委、省政府每年研究決定民生工程實施計劃，項目主要從《安徽省2011—2015年重點民生工程項目庫》中遴選。省各主管部門和各市、縣（市、區）進一步細化措施，制定具體的實施意見，逐年落實推進。在項目安排上向皖北和大別山革命老區傾斜。鼓勵有條件、有能力的市縣，適當擴大實施范圍，提高保障標準，更多更好地解決民生問題。加強對項目有效性、合理性的系統論證，加強不同項目的有機銜接，完善民生工程項目儲備和遴選機制，實現項目有進有退，循序漸進，滾動發展。統籌資源，細化措施，建立民生項目和資金整合機制，有效解決多頭立項、重復建設、“撒胡椒面”等問題。

（三）形成穩定多元的資金籌措機制。以基本公共服務均等化為導向，各級政府都要調整和優化財政支出結構，探索建立民生工程預算制度，將每年新增財力的主要部分用于改善民生。省級完善均衡性轉移支付政策，建立縣級基本財力保障機制，增強基層提供基本公共服務的能力。市縣對民生工程規劃的重點項目，要優先安排，重點保障，落實配套資金。拓寬民生工程籌資渠道，鼓勵引導社會、企業和個人投入，加快形成政府主導、多方參與的多元籌資機制。加快民生工程資金支出進度，加強資金管理使用情況的監督，嚴禁擠占、挪用、滯留以及虛報冒領等行為。

（四）健全規范長效的項目管理機制。對資金補助類項目，抓好調查摸底、審核評議、公開公布3個重點環節，確保基礎數據核清、發放對象搞準、各項程序走實。對工程類項目，嚴格執行建設計劃、建設標準，完善落實招投標、政府采購和竣工驗收等各項制度，確保工程建一處、成一處。健全完善建成項目后期運行維護制度，確保項目持久發揮效益。省直各有關部門出臺所有工程類項目管護指導性文件，項目所在地的市縣和鄉鎮政府承擔運行、管理和養護職責。實行民生工程質量終身責任制，定期組織開展“回頭看”活動，將建后管養納入考核內容，逐步統一民生工程設施形象化標識，接受群眾監督。

（五）鞏固民主公開的政策宣傳機制。傾聽基層意見和群眾呼聲，適時調整完善政策措施。有效發揮人民群眾的主體作用，充分尊重群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，用民主的辦法推進民生工程，引導群眾參與、支持、監督民生工程。面向基層、面向群眾，改進政策宣傳方式，建立走訪和社情民意調查長效機制，加強和改進服務，實行公開、便民、利民制度，努力提升群眾的知曉度、滿意度。

（六）完善嚴格透明的激勵約束機制。將民生工程規劃實施工作納入各地各部門目標責任考核指標體系，逐步增加民生指標在各類綜合性考核中的權重。加大執法監察、審計監督、財政檢查力度，定期向社會公布民生工程建設進展情況，接受社會各界的監督。引入績效評價制度，繼續實施民生工程考核評比，嚴格兌現獎懲措施。

附件：安徽省2011——2015年重點民生工程項目庫

第四篇：安徽省人民政府關于離休老干部政治、生活待遇暫行規定

【發布單位】81202 【發布文號】

【發布日期】1981-09-19 【生效日期】1981-09-19 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

安徽省人民政府關于離休

老干部政治、生活待遇暫行規定

（1981年9月19日皖發〔1981〕97號）

我們黨的老干部，在長期的革命事業中，出生入死，艱苦奮斗，為黨為人民做出了重大貢獻，是黨和國家的寶貴財富。關心和愛護老干部，妥善安置好老干部，是黨和國家的一貫政策，是關系到發揚黨的優良傳統和四化建設的大事。為了使離休的老同志（系指符合國務院［1980］253號文件規定的離休老干部）在政路上得到充分尊重，在生活上得到充分照顧，特制定如下規定：

第一條 第一條 要保證離休老干部與在職同級干部一樣看文件、聽報告、發給學習材料、參加重要問題的討論。離休老干部較多的縣以上單位，要增發文件供他們閱讀；離休老干部較少的縣以上單位，要確定專人負責組織他們閱讀。對一些行動不便不能到機關看文件、聽報告的離休老干部，要派人將文件送給他們閱讀，或向他們傳達文件和報告的精神。應根據離休老干部的健康狀況，組織他們參加力所能及的學習。身體不好的，也可以不參加。

第二條 第二條 要關心離休黨員老干部過好黨的組織生活，在離休黨員老干部較多的單位，可單獨成立黨小組或黨支部，隸屬所在單位黨組織領導。黨的關系在干休所的，可單獨建立黨小組或黨支部，黨的關系在原單位的，參加原單位黨的組織生活。黨組織開展活動，對身體較好的離休黨員老干部，應通知他們參加，身體不好的，也可以不參加。

第三條 第三條 要根據離休老干部的健康狀況，組織他們參加一些力所能及的工作。比如，組織他們巡視、視察，了解情況，撰寫回憶錄，編寫革命史、地方志，聘請他們對青少年進行傳統教育，有條件的，還可參加各種協會、學會，進行一些理論、學術研究活動。

第四條 第四條 在離休老干部居住比較集中的城鎮、干休所或大的單位，應建立老干部活動場所。活動場所可設置圖書、報刊、電視、棋類等，還可以組織一些身體尚好、愛好文體活動的離休老干部開展適合老年人的文體活動。

第五條 第五條 節日活動和規模較大的紀念會、慶祝會，以及其他重要活動，要邀請離休老干部參加，并請離休老干部代表上主席臺，看戲要請離休老干部坐前排。

第六條 第六條 在每年黨的生日和春節這兩個節日期間，各級黨委和人民政府要組織開展對離休老干部的慰問活動，或召開座談會、聯歡會。在平時，也要經常去探望老同志。

第七條 第七條 每年組織離休老干部參觀游覽一次，每次時間不超過二十天，差旅費每人二百元，實行包干，由原單位報銷。不參加游覽的，由自己掌握使用，回家探親也可以。

第八條 第八條 要優先解決離休老干部的住房，就地安置的，由原單位負責解決；回原籍的或異地安置的，由原單位與接收安置單位協商解決；對外省異地來皖安置的，由原單位出錢，接收安置地區有關部門解決“三材”和負責承建。住房標準與在職同級干部一樣。對離休老干部住房面積小、條件差的，由原單位按照這個原則和實際情況逐步加以解決。

第九條 第九條 要積極解決離休老干部的醫療問題。省、地、市醫院要設立干部門診和干部病房。有條件的縣醫院，也可以設立干部病床、離休老干部憑干部就診證到干部門診看病。各級保健、衛生部門每年負責組織離休老干部進行一次體檢，并建立健康檔案，離休老干部在醫療和藥物方面遇到困難，由醫藥、保健單位負責解決。離休老干部外出治病，由本單位派人護理。離休老干部療養，應優先照顧。

第十條 第十條 各單位要保證離休老干部看病、開會、聽報告、學習等用車。離休老干部派不到車時，可臨時租用小汽車，費用由原單位實報實銷。

各地、市、省直廳局和干休所離休老干部五至十人的，應配小汽車一輛，二十人左右的應配小汽車兩輛；每縣配車一輛。小汽車指標由省計委明年全部解決。汽油由商業部門保證供應。

第十一條 第十一條 離休老干部憑各級發給的商品供應證，可以定點購買緊缺商品和副食品。商業、供銷、糧食等有關部門要保證供應。在離休老干部居住比較集中的地方，應增設供應點，提供方便。

第十二條 第十二條 老干部離休后，應與在職同級干部一樣享受福利待遇。

第十三條 第十三條 按照國務院［1980］253號文件規定，凡因公致殘飲食起居需要人扶助的離休老干部，每月按普通機械行業二級工標準工資發給護理費。由于癱瘓等原因，生活長期完全不能自理的，可酌情發給護理費。需要購置病殘工具而本人有困難的，可酌情補助。省直機關由廳局黨政領導審批，地方由縣以上黨政領導審批。

第十四條 第十四條 離休老干部在其配偶調動工作時，可隨同調動到其配偶的工作單位進行安置。其配偶去世后，根據本人意愿，也可調動到其子女工作單位進行安置。過去離休老干部安置在街道的，本人要求收回原單位管理的應予收回，如原單位撤銷，可根據本人意愿安置在其配偶或子女的工作單位。如配偶或子女在行政、事業單位，離休老干部的工資關系一同轉去；如配偶或子女在企行政事業單位，離休老干部的工資關系可以不轉。

第十五條 第十五條 離休老干部遺屬生活困難補助標準，按一九八0年九月十一日省人事局、省財政廳人福字52號、財事字676號文件執行。遺屬在享受定期補助之后仍有特殊困難的，應由離休老干部生前所在單位給予臨時補助，本單位解決不了的，報請上級有關部門解決。

離休老干部（包括未末辦理離休手續的老干部）逝世后，其配偶健在的，住房不要變動。房租費，按其配偶工資在六十元以下的免收，六十元至一百元的減半。減免的房租費由原單位報銷。離休老干部夫婦雙亡一年以后，其住房由行管部門收回分配。

第十六條 第十六條 離休老干部身邊無子女照顧的，可以調一名在外地工作的子女到身邊。對其未就業的成年子女（包括逝世老干部的遺屬子女），在招工就業方面，按照政策規定，在同等條件下優先照顧。

第十七條 第十七條 為了安置好離休老干部，縣以上各級每年都應撥出一部分專款，解決離休老干部的住房、醫療、交通工具和開展老干部工作的必須經費。這筆經費由省、地、市、縣老干部工作機構編造預算，經同級黨委和政府審定后，列入地方財政預算，單立戶頭，專款專用。

本暫行規定自下達之日起執行。如中央有新的規定，按中央規定執行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：安徽省人民政府關于印發《安徽省人民政府任期目標管理責任制考核

【發布單位】81202 【發布文號】

【發布日期】1993-09-19 【生效日期】1993-09-19 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

安徽省人民政府關于印發《安徽省

人民政府任期目標管理責任制考核獎懲辦法》的通知

（1993年9月19日皖政〔1993〕71號）

現將《安徽省人民政府任期目標管理責任制考核獎懲辦法》印發給你們，請省政府各工作部門和組織實施本屆政府任期目標的其它責任單位認真執行。

各地、各部門可參照辦法，建立健全各級國家行政機關的任期目標管理，以保障我省國民經濟和社會發展“三年大發展、五年上臺階”目標的順利實施。

安徽省人民政府任期目標管理責任制考核獎懲辦法

為科學評價省政府工作部門的工作實績，激勵先進、鞭策后進，保障本屆省政府“三年大發展，五年上臺階”任期目標的順利實施，現根據《 國家公務員暫行條例》，制定本辦法。

一、一、考核

（一）考核原則：堅持實事求是、客觀公正的原則，實行行政首長負責制，一級考核一級，并實行定量考核與定性考核相結合，領導考核與群眾評議相結合，考核與三年、五年全面考核相結合。

（二）考核內容：根據《關于組織實施本屆政任期目標的分工意見》，省政府與各部門、直屬單位及有關政府簽訂《安徽省人民政府任期目標責任書》。依據（責任書）進行考核。每年考核目標執行情況，第三年末和第五年末分別進行一次全面考核。

（三）考核程序：省政府各部門、直屬單位及有關政府先自我考核，并向省政府任期目標管理考核委員會寫出專題報告；省政府任期目標管理考核委員會對量化目標依據統計部門的數據進行復核，并分口組織檢查、測評和征求有關部門意見；在此基礎上，省政府任期目標管理考核委員會提出評價意見，確定考核等次。

（四）考核方法及等次劃分：量化目標實行計分考核，得分＝該項目標基本分×完成任務的百分比。完成任務百分比達不到80％的，該項目標不給分。定性目標實行測評，作出“完成”、“基本完成”、“未完成”三種評價。綜合以上兩方面的考核評價，確定“好”、“中”、“差”三個等次。“好”是指：完成全部預定目標。“中”是指：完成大部分預定目標。“差”是指：大部分（70％以上）目標完成結果達不到要求的。

二、二、獎懲

（一）考核為“好”的單位，省政府通報嘉獎，并發給責任單位領導班子獎金1000元，其中責任人獎金為其它成員的兩倍（下同）；三年考核為“好”的單位，記集體三等功一次，并發給責任單位領導班子獎金3000元，另給予責任人獎勵晉升一級工資；五年全面考核為“好”的單位，記集體二等功一次，并發給獎金5000元，給予責任人獎勵晉升一級工資，對其中成績優異者給予“貢獻獎”的獎勵。

（二）對獲“差”等的單位，省政府給予通報批評，并責其查出原因，提出整改措施；目標責任人失職、瀆職，出現重大失誤，造成嚴重損失的，要追究責任，給予必要的處分。

（三）對弄虛作假、謊報成績的單位，取消評獎資格，追究當事人的責任。

（四）各責任單位的內部考核與獎懲，由責任單位自行組織。獎金自籌，總體發放標準報省政府任期目標管理考核委員會辦公室核定。

三、三、組織領導

省政府任期目標管理考核委員會（為非常性機構）由省長任主任，省政府其它負責同志為成員。

委員會下設辦公室（掛靠在省人事局）承辦日常工作，省人事局局長任辦公室主任。

四、四、其它

（一）本辦法適用于組織實施本屆政府任期目標的其它單位。

（二）本辦法由省人事局負責解釋。

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