第一篇:關于印發《安徽省現代農業科技示范園區管理辦法》的通知
關于印發《安徽省現代農業科技示范園區管理辦法》的通知 為更好地促進我省現代農業科技示范園區建設和發展,發揮示范園區的示范帶動作用,加速農業科技成果轉化,增加農民收入,現將省農委研究制定的《安徽省現代農業科技示范園區管理辦法》印發給你們,請遵照執行。
附件:安徽省現代農業科技示范園區管理辦法
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安徽省現代農業科技示范園區管理辦法
一、總則
第一條為貫徹落實黨中央、國務院關于發展現代農業,推進社會主義新農村建設的戰略部署,促進現代農業科技示范園區健康發展,更好地發揮其示范帶動作用,加快農業科技成果轉化步伐和現代農業建設進程,特制定本辦法。
第二條現代農業科技示范園區是以市場為導向、以科技為支撐的農業發展的新型模式,是農業科技創新、農業技術組裝集成基地、優質農產品標準化、產業化生產基地、農業科技培訓推廣的社會化服務基地和農業科技企業的孵化器。通過現代農業科技示范園區的引導和示范,促進輻射區農業結構調整、產業升級,提高農業綜合生產能力,增加農民收入。
二、組織管理機構及職責
第三條由省農科教聯席會議成員單位聯合省財政廳、省旅游局等有關單位成立安徽省現代農業科技示范園區協調指導小組,從整體上對園區進行宏觀指導和協調處理有關事務。協調指導小組下設辦公室,主要負責處理園區的評審、檢查和考核等有關事務性工作。辦公室設在省農委科教處。
第四條成立省現代農業科技示范園區專家委員會,負責制定全省現代農業科技示范園區發展戰略規劃,對各園區進行技術指導和技術咨詢,參與園區的論證、評審和考核等。
三、申報與掛牌
第五條現代農業科技示范園區的基本條件:
1、經過工商行政管理部門登記的企業,有健全的現代企業管理體系,有規范的土地、資金、人才等規章與管理制度,并建立了符合市場經濟規律、有利于引進技術和人才、不斷拓寬投融資渠道的運行機制;
2、有相當的規模,主導產業明確,總體規劃可行,并符合區域優勢農產品布局,功能分區合理;
3、有較強的科技創新、科技集成、引進開發能力;
4、較完善的人才培養、技術培訓、技術服務與推廣體系,能夠承擔農業技術推廣社會化服務;
5、經濟效益、生態效益和社會效益較顯著,有較強的示范、輻射和帶動作用。
第六條申報程序
1、各現代農業科技示范園區向所在地市農委提出申請;
2、各市農委組織現代農業科技示范園區專家委員會進行評審、篩選,結果報省農委。
第七條申報材料
1、現代農業科技示范園區申報書;
2、現代農業科技示范園區建設總結報告;
3、經會計事務所審核的會計報表;
4、有關證明材料。
第八條省農委科教處負責對各市農委上報的現代農業科技園區申報材料進
行初審、組織必要的現場考察,并將符合申報要求的園區材料提交現代農業科技示范園區專家委員會評審。
第九條現代農業科技示范園區專家委員會對申請園區進行考核、評審,將評審結果上報現代農業科技示范園區協調指導小組審定。
第十條協調指導小組審定通過的園區,報安徽省社會主義新農村建設工作領導小組批準,授予“安徽省現代農業科技示范園區”并正式掛牌。
四、考核和管理
第十一條現代農業科技示范園區實行動態管理,每兩年考核、驗收一次,不合格者取消“安徽省現代農業科技示范園區”資格。
第十二條現代農業科技示范園區實行半年度報告制度,每年6月、12月底前由各市農委將所屬現代農業科技示范園區建設、發展情況總結上報省農委。
五、附則
第十三條本辦法自公布之日起實施。
第十四條本辦法由安徽省農業委員會負責解釋。
第二篇:貴州省農業科技示范園區管理辦法
貴州省農業科技示范園區管理辦法
(修訂討論稿)
二0一0年八月二十七日
第一章總則
第一條為了進一步貫徹落實《貴州省中長期科學和技術發展規劃綱要》、根據國家《農業科技園區指南》確定的任務、目標和《農業科技示范園區管理辦法(試行)》,為推進我省農業科技示范園區(以下簡稱“園區”)建設,促進園區向農業現代化、產業化、標準化持續健康地發展,逐步實現管理的科學化、規范化,特制定本辦法。
第二條園區是指在一定區域內以市場為導向、以科技為支撐,以現代企業管理方法為手段的農業科技示范基地或農業科技企業密集區。
第三條園區是農業技術組裝集成的載體、市場與農戶連接的紐帶、現代農業科技信息的輻射源、人才培養和技術培訓的基地,其主要功能是:科技成果轉化、科技創新、產業帶動、科技服務與人力資源開發等。
第四條園區的主要目標是加速農業由主要注重數量向更加注重質量和效益的轉變,促進農業結構調整和區域優勢發揮,提高農業整體效益,增加農民收入,推動傳統農業的改造升級和農村經濟的發展。園區發展的重點是:農作物種子種苗和畜禽良種產業化、設施園藝、工廠化、智能化農業、無公害農藝栽培、高
產高效栽培和節本增效栽培,特色農產品產后處理及精深加工等技術,以及相應的高新技術與先進適用技術體系。
第五條園區采用政府指導、企業運作、中介服務、農民和大專院校、科研院所參與的運行機制。政府為園區建設和發展創造良好的環境,進行宏觀指導和組織協調,并對園區內企業進行監督,保障農民利益;企業作為園區建設主體,接受政府指導,合理配置資源和進行產業化經營;中介組織開展咨詢、評估與培訓,并提供各類中介和科技服務;農民以土地、勞動力、資金等入股或通過與企業簽訂產品購銷合同等形式參與園區建設,接受技術指導與培訓。
第二章管理機構及職責
第六條貴州省科學技術廳是全省園區的歸口管理機構,其職責是:組建省級園區協調指導小組和專家委員會;落實國家和省有關政策;制定全省園區的發展規劃、總體部署、管理辦法、考核評價指標體系;監督和檢查全省園區建設的實施情況;組織開展全省園區對外合作與交流;負責省級園區的考評認定和國家級園區的申報工作。
第七條貴州省園區協調指導小組是全省園區的協調指導機構,由貴州省科學技術廳主管副廳長擔任組長,省直有關部門負責同志擔任成員。協調指導小組下設辦公室,辦公室設在省科技廳農村科技處,主任由農村科技處處長擔任。協調指導小組的職責是:負責全省園區的指導和協調工作;參與制定全省園區建設的總體
規劃、實施方案、管理辦法與規章制度,并對實施情況進行監督。
辦公室負責園區的立項、評審、檢查、考核驗收等日常事務。第八條園區專家委員會是全省園區技術咨詢決策組織,由熟悉科技園區工作,在技術、管理、政策等相關領域有一定專長,能客觀公正開展評價工作的人員組成。其職責是:參與園區的論證、評審、考核等工作;對各園區的具體規劃、實施方案、技術選擇和建設項目提出咨詢指導意見;指導園區的技術培訓。
第九條縣(市、區)人民政府是當地園區的領導機關,其職責是:把握園區的發展方向,組建園區工作領導小組和負責園區管理,制定落實園區的配套政策;制定本地區園區發展規劃,對園區發展重大事項進行決策;幫助園區建立有利于園區發展的內部管理體制和運行機制,組織有關部門支持園區建設工作。
第十條園區所在地的科技主管部門是當地園區的管理機構,其職責是:對當地園區的實施情況進行監督和檢查;參與園區的決策與領導;辦理園區認定、申報有關工作。
第十一條成立相應的內部管理機構。各園區要結合本地實際,遵循有利于體制創新、科技創新和精簡高效靈活的原則,成立相應機構,對園區實行統一管理。
第三章 申報與審批
第十二條園區申報對象包括現有農業基地、星火密集區和各種類型的農業示范園區。并符合以下條件:
1.符合國家《農業科技園區指南》以及《貴州省中長期科
學和技術發展規劃綱要》的要求;
2.已納入地方國民經濟發展計劃或科技計劃。地方或部門配套資金落實,并經過2年以上建設,已獲得較高的贏利;
3.園區必須具備良好的基礎設施,具有較強的防災、抗災能力;產業特色明顯。園區須具有高效的特色主導產業和產品,體現區域農業發展方向。區內農業結構合理,符合生態循環要求。對周邊地區具有較強的示范、輻射和帶動作用;
4.具有較較強的科技創新和科技成果轉化能力,技術水平應明顯高于當地水平,引導和示范作用顯著。有較強的科研單位、高等院校作技術支撐。
5.建有多渠道、多層次、市場化的園區投融資機制,具有較大的科技投資規模。
6.具有完善的管理組織體系。有健全的領導管理機構,規范的管理制度,合理高效的運行機制,以及符合市場經濟要求的土地流轉機制和良好的與周邊鄉鎮的協調機制。
7.發展潛力較大。通過3-5年努力,園區可達到種養加和產供銷相配套、農產品精深加工、保鮮、貯運與物流設施相對齊全,成為我省農業科技成果轉化的平臺、種子種苗的生產基地、農業產業化經營帶動的載體和農產品精深加工的場所。
第十三條申報程序
園區建設單位編制的總體規劃等申報材料經所在縣(市、區)科技主管部門同意后,所在縣(市、區)人民政府向省科技廳提出
申請。
第十四條申報材料
1.貴州省農業科技示范園區申報書(附1);
2.貴州省農業科技示范園區總體規劃(附2); 3.貴州省農業科技示范園區實施方案;(附3); 4.有關配套材料。
第十五條園區專家委員會對申報材料進行論證和評審。第十六條通過專家委員會論證評審的園區,經辦公室審查報協調指導小組審定后,由省科技廳發文批復。
第四章考核與驗收
第十七條批復的園區經2年建設后,由園區所在縣(市、區)的科技主管部門參照考核評價指標體系組織預驗收。
第十八條經縣(市、區)預驗收的園區,按照園區建設規劃內容和目標、成效、措施等,準備驗收和預驗收評價報告以及相關的說明材料,報省園區協調指導小組辦公室。
第十九條經省園區協調指導小組辦公室形式審查合格的園區,提交專家委員會進行考核評價。經專家委員會考核合格,由省園區協調指導小組辦公室上報省科技廳審定,批準后,由省科技授予“貴州省農業科技示范園區”稱號,并正式掛牌。
第二十條沒有通過驗收的單位,由省園區協調指導小組上報省科技廳,提出推遲驗收復評、取消園區稱號的具體建議。
第五章管理
第二十一條園區建設期間和掛牌后,實行報告制度,每年12月底前由縣(市、區)科技主管部門將本園區工作總結報送園區協調指導小組辦公室。根據情況,由專家委員抽查評審。
第二十二條園區實行動態管理。掛牌后每兩年進行一次復評,對做出突出成績的將給予表彰和獎勵,并優先推薦列入國家農業科技示范園區。復評不合格者,出示黃牌警告,限期整頓改進,經限期整改后仍不合格者取消省級農業科技示范園區資格,并酌情收回國家有關投資或調出有關儀器設備。
第二十三條各級政府部門應加強對園區的領導與管理,加大支持力度。園區的變更需經批準單位同意。
第六章附則
第二十四條本辦法自公布之日起實施。
第二十五條本辦法由貴州省科學技術廳負責解釋。
第三篇:2008年農業科技示范園區
《2008年農業科技示范園區實施方案》。
為了全面貫徹落實黨的十七大精神,按照市委、市政府關于建設科技示范園區“三帶、十區、百點”的總體要求,大力發展現代農業,充分發揮農業科技的導向作用,在我鄉繼續實施農業科技示范園區建設工程,通過科技示范園區的輻射帶動作用,加快農業結構調整步伐,提高農產品市場占有率,增加農民收入,實現鄉域經濟突破的戰略目標,結合本鄉的實際情況,特制定《2008年農業科技示范園區實施方案》。
一、指導思想
以省、市召開的農村工作會議精神為指導,以發展現代化效益農業為目標,以推動和促進農業結構調整,實現農村經濟跨越式發展為主線,以服務農民為基點,以市場為導向,以科技為依托,以農業產業化為手段,從實際出發,科學規劃,突出重點,強調特色,把農業科技示范園區建設成農村先進生產力的集合點,農業高新技術示范地,農民身邊的實用技術學校。進一步推動我鄉新農村建設,實現農業增效、農民增收的目的。
二、工作目標
全鄉建設一條農業科技園區示范帶,即“同撫路”兩側的紅星村和東宏村;公路兩側的面積3000畝;建設鄉級農業科技示范園區一個,在東宏村、同撫路北側,種植面積1800畝。村級示范點14個,種植面積共計2100畝,園區內大豆平均畝產達到200公斤,水稻平均畝產要達到500公斤,玉米平均畝產650公斤。農業科技示范園區內,實現旱能灌、澇能排、林成網、路相通、渠相連的標準化農田格局。
三、主要任務
鄉級建設農業科技園區一個,落實在東宏村、面積1800畝,以陳俊輝科技示范戶為代表的64戶農民,種植作物大豆,此示范園區充分利用農場科技力量、機械力量、有效地與園區建設有機的結合起來,引進農場先進的科技和機械,在科技園區內采取統一整地、統一播種、統一施肥、統一品種、統一規程,統一包衣、統一施藥、統一管理、統一收割、統一銷售。
村級農業科技示范點建設在14個行政村,即14個村級示范點。根據種植各種作物的種植情況及科技投入情況,鄉黨委政府決定在永發村、東原村、東平村、東強村、永祥村建立以種植水稻為主的水稻科技示范點,分布在青秀路兩側,總
面積750畝,其中永發村150畝,東原村150畝、東平村150畝,東強村150畝,永祥村150畝,在園區內全部采取機械整地,標準化育苗,機械插秧,平均畝產達到500公斤,在生產過程中采取統一標準,即統一整地、統一品種、統一田間管理,統一技術指導。
在永存村、紅星村建立種植玉米為主的科技示范點,總面積300畝,其中:永存村150畝,分布在永存至永慶的道路兩側,紅星村150畝,分布在同撫路北,在園區采用《玉米標準栽培技術規程》操作,用先進的科技組裝園區,切實起到示范作用。
在永豐村、永恒村、永利村、永安村、東利村、東明村、東陽村建立以種植大豆為主的科技示范點,總播種面積1050畝。其中永豐村150畝,分布在村北,以深松整地為主的地塊;永安150畝,分布在永明與永新的道路兩側;東利村150畝,分布在東寧——東安村的道路兩側;東陽村150畝分布在東河——東崗村道路兩側;東明村150畝,分布在東進屯——昌盛道路兩側;在園區內根據各村的具體情況可設計多種試示范項目來組裝園區,切實起到示范作用。
四、保障措施
為了使農業科技園區建設達到順利實施,我們將抓好以下幾方面工作
1、科技規劃,合理布局
在農業科技示范園區建設中,我們將堅持從實際出發,因地制宜,滾動發展的原則,具體按照:“一個園區示范帶,十四個園區示范點”的發展目標,使每個示范點要各有側重、特色,避免雷同和重復建設,使園區建設與主導產業配套,互為依托,科學合理。
2、技術保障
為提高農業科技園區的科技含量,我們鄉農業科技人員將全部投入科技園區建設中,鄉黨委將隨時調配,選用、聘用科技人員,及時充實到農業示范園區建設中,以滿足各個生產環節需要的技術人員,他們將全力抓好技術、信息、培訓服務。大力推廣新型的種植模式和先進的實用技術,為農業科技園區提供一流的技術保障。
3、注重效益,抓好典型引路
在農業科技示范園區建設中,我們要把效益放在首位,充分發揮園區的輻射帶動作用,促進我們鄉種植業結構的優化調整,使它成為一個被農民群眾參觀學習的典型,成為一個普及推廣農業新科技的基地。
五、組織領導
為確保農業科技示范園區建設順利實施,我們鄉黨委成立了農業科技示范園區管理領導小組,負責科技示范園區工作,同時建立目標管理責任制,層層簽訂管理責任狀,做到一級抓一級,一級對一級負責,責任到人。同時,鄉黨委將建立獎懲機制,調動科技人員和管理人員的積極性,確保農業科技示范園區目標順利實施。
青河鄉農業科技示范園區建設領導小組
組長 吳連寶
副組長 尤明忠 譚春林
成員 趙明純 吳漢勛 趙玉水 王健偉
青河鄉人民政府
第四篇:關于全區現代農業科技示范園區建設情況的調查報告(定稿)
寶雞市陳倉區人大常委會調查組
關于全區現代農業科技示范園區建設情況的調查報告
根據區人大常委會2011年工作安排,8月11日至12日,常委會部分組成人員及區人大代表組成調查組,在區人大常委會副主任王全錄同志的帶領下,先后深入到慕儀、周原兩鎮,采取座談討論、聽取匯報、現場察看等方式,對我區現代農業科技示范園區建設情況進行了調研,現將調查情況報告如下:
一、現代農業科技示范園發展現狀
2009年,陳倉區委、區政府決定在周原、慕儀兩鎮建設陳倉區現代農業科技示范園區,園區規劃覆蓋周原、慕儀兩鎮32個村,人口7.89萬人,耕地10萬畝。計劃利用三到五年時間,新建大棚蔬菜10000畝、日光溫室蔬菜5000畝,日光食用菌600畝,食用菌大棚300畝;建設現代化育苗中心1處;建成萬頭生豬養殖示范村8個、萬頭標準化生豬養殖示范場6個、千頭標準化奶牛養殖示范場3個、千頭標準化肉牛養殖示范場1個、年出欄100萬只肉雞養殖基地1個。全力打造陳倉特色農業品牌,加快特色農業大區的發展,促進農民持續增收。
近年來,全區上下按照“政府主導、部門配合、企業運作、農民參與、統一規劃、分步實施、整體推進”的發展思
路,結合自身實際,積極發展現代農業科技示范園區規劃確定的精細蔬菜、設施養殖和優質專用糧三大產業,有力地促進了農業增效、農民增收,為建設“特色農業大區”發揮了積極的示范帶動作用。我區現代農業科技示范園區建設已初具規模,進展良好。
1、我區農業科技園區發展勢頭良好。現代農業科技示范園區自2009年8月動工建設以來,已投入資金2.49億元,建成蔬菜食用菌日光溫室709座3156畝,蔬菜大棚2800多畝,蔬菜工廠化育苗溫室1座,園區設施蔬菜面積已達8700多畝,總產達到1.4萬噸。建成千頭奶牛場3座,萬頭標準化生豬養殖示范村(場)5個,千頭標準化養豬場10座,建成年出欄200頭以上的養殖場81戶。園區存欄大家畜、奶牛、生豬、羊、家禽分別達到0.71萬頭、0.18萬頭、12.75萬頭、0.35萬頭和53萬只。種植糧食17.1萬畝,總產2.7萬噸,其中:優質糧面積達到8萬畝,總產達到2.17萬噸。今年5月份,園區被省政府命名為陜西省農業科技示范園。
2.農業科技示范園區經濟效益和社會效益顯著。農業科技示范園區依托自身優勢,大力推動農業科技進步,在標準化和無害化農業生產技術推廣、農業生物工程技術發展、農民教育培訓方面發揮了積極作用。兩年來,園區共引進農業新品種20多個,向基地推廣16個,園區繁育供應的種子種苗良種率達到100%。2010年全區(未包括高新4鎮)蔬
菜種植面積達到7.02萬畝,其中:設施蔬菜種植面積達到2.92萬畝。示范園的建設,進一步幅射帶動了設施蔬菜、畜牧養殖和優質糧發展,引領單家獨戶的小農生產向規模化、標準化、產業化方向邁進,極大地促進了農業發展、農民增收和新農村建設。同時,圍繞主導產業的生產、銷售,帶動了周原、慕儀兩鎮運輸、農民就業等。目前,園區內約有1.2萬農民直接或簡接從事設施蔬菜、畜牧養殖和優質糧生產銷售。2010年園區農民人均純收入達到6513元,較2008年的4505元增長2008元,增幅達44.6%。
3、農業科技園區發展模式漸趨合理。一是龍頭企業和農民專業合作社發展取得突破。截止2010年底,全區共成功引進陜西鴻盛、陜西大明等現代農業企業和專業合作社12戶,轉移安置城鄉富余勞動力近萬人。二是循環經濟發展模式初具規模。按照種養結合、循環發展的思路,結合精細蔬菜、設施養殖和優質專用糧三大產業發展現狀,實行資源綜合利用,推進畜--沼--菜農業經濟良性循環發展模式;國人菌業公司設計總結出食用菌生產生態循環農業利用模式:以農作物邊角料為食用菌生產的基礎原料,將再次利用后的霉變菌包作為生產沼氣的發酵原料,將各類鮮菇采摘下的邊角料作為生產土雞的植物蛋白飼料。成為園區發展生態循環農業的典型。
二、存在的問題
我區現代農業科技園建設取得了一定的成效,呈現出良好的發展態勢,但在運行中還存在一些差距和問題。
一是農業基礎設施比較薄弱。園區農業發展受水資源短缺的制約,自我調節能力小,農業基礎設施年久失修,現有水利設施的作用發揮不明顯。
二是發展要素制約突出。人才、資金、土地等要素的短缺成為園區發展的瓶頸。全區農業科技服務體系建設相對滯后,園區在人才吸納工作中遇到“引不進、留不住”的困難,尤其缺少懂技術、會管理、善經營的復合型人才。由于園區建設周期長、投入大、周轉慢、回報低,受到資金有限,信貸額度不高,國家扶持不足等影響,資金缺口較大,一定程度上影響了園區發展步伐。農村二、三產業發展速度不快,農村勞動力轉移困難,土地流轉緩慢。
三是勞動力整體素質偏低。在園區打工的部分農民文化程度不高,小農觀念較重,大多數農戶缺乏必要的栽培管理技術和市場意識,病蟲害監測、防治等水平不高。
四是農業產業化水平不高?,F有示范園基地規模較小,布局較為分散,品牌效應和產品競爭力不強。易受市場波動的影響。產業規模集聚效應不明顯,輻射帶動能力不強。
三、幾點建議
當前,陳倉區農業科技示范園正處在創建國家級農業科技示范園的關鍵時期,必須搶抓關天規劃、擴大內需等政策
機遇,以發展現代農業、建設特色農業大區為目標,突出重點和特色,采取切實有效的措施,狠抓工作落實,加快園區建設步伐。
1、拓寬融資渠道,加快園區建設。一是加大跑項目、爭資金力度。相關部門要及時捕捉信息,積極研究、吃透政策,充分發掘園區潛力,認真調研論證,加大項目資金的申報工作,以優勢項目爭取更多的資金支持。二是抓產業招商、用好外力。依托現有產業,立足自身優勢和產業定位,用足用活現有優惠政策,重點圍繞特色優勢產業和主導產品開展招商,吸引各類社會資金在示范園區投資建設。三是充分發揮專業協會作用,為農民提供技術推廣等各種服務,引導、鼓勵有實力的農民會員圍繞市場需求增加投入,提高農民專業化程度,推動園區建設快速發展。
2、加快土地流轉,提高園區效益。要繼續加強對農戶的教育和引導,鼓勵農民以入股、出租、轉包等形式自愿流轉土地,推進土地向園區聚集,促進規?;洜I、推動勞動力轉移、拓寬農民收入渠道、改善農業生產條件。同時要積極扶持有實力的龍頭企業、返鄉創業人員、專業合作社和種養大戶等多種經濟實體參與園區建設,走規?;a業化、專業化發展道路,強化農業綜合生產能力,增強輻射帶動能力,提升園區發展質量和效益。
3、加大政策扶持,完善基礎設施。要充分利用網絡、電視等各種媒體手段,加大園區宣傳推介、招商引資力度。認真落實中央省市出臺的各項惠農政策,通過改善基礎設施、提供配套服務等措施,積極扶持和培育有示范帶動作用的龍頭企業和業主做強做優,加強產業鏈條的前后延伸,形成產業集群。緊抓國家投資水利項目建設的政策機遇,加大周原鎮、慕儀鎮泵站更新改造建設力度,完善恢復馮家山水庫水利灌溉配套設施,從根本上解決園區缺水的制約問題。相關部門要加大對園區設施、農產品的保險承保力度,發揮農業保險在補償受災損失、幫助恢復生產生活方面的“穩定器”作用,減少自然災害對園區發展帶來的損害,消除投資者的后顧之憂。
4、合理配置資源,推廣循環經濟模式。注重特色優勢產業對接,綜合利用科技園區自身資源,加強與農技、科研機構的聯系合作,因地制宜的指導生產,促進優勢產品、特色優勢產業向園區集中,最大限度的提高資源利用率,著力建設園區生態鏈,進一步總結推廣農業經濟良性循環發展模式。集中力量引進推廣一批優良新品種和先進生產技術,帶動企業、農戶應用新品種、新技術,推動現代科技型農業產業的發展,使廢棄物資源化、無害化,推行標識管理,開展綠色食品認證等一系列綜合措施,進一步提高示范園區農產品質量安全水平,實行清潔生產,加快推動農業規模化、生態化發展。
5、加強園區企業管理,健全服務體系。對入園企業采取企業化運作的模式進行管理,統一注冊農產品品牌,統一包裝,統一產品質量標準,統一上市銷售,提高市場競爭力。充分發揮區鎮農技人員和外聘技術人員的作用,結合各種技能培訓項目,積極搭建服務平臺,發揮全區“田間學?!惫δ埽_展各類農民技術培訓,培養一批農民技術骨干,加快科技成果轉化步伐。進一步完善農技服務體系,推廣普及測土配方施肥、植物病蟲害防治等實用技術。加快農資供應服務網點和市場信息化建設,全力扶持園區快速發展,以帶動農戶生產,幫助農民增收。
寶雞市陳倉區人大常委會調查組
二〇一一年八月十七日
第五篇:農業科技示范園區規劃原則
農業科技示范園區規劃原則
1、統籌發展原則:堅持把技術研究與科技示范、資源開發與資源保護、經濟效益與社會效益、近期效益與長遠發展統籌發展的原則;堅持把發展現代農業與推進農業工業化、農村城鎮化和社會主義新農村建設結合起來,與循環經濟、生態農業和環境保護結合起來,統籌考慮,綜合推進。通過項目建設,推進農村城市化、農業現代化、環境友好化的進程。同時,要注重原料生產、產品加工、市場流通等產業發展各環節的相互配套和相互促進,促進農業產業進入良性發展的軌道。
2、市場導向原則:堅持以市場為導向,以企業為主體,以效益為中心,積極調整農業種植結構和產業結構,重點發展市場前景廣闊、產業覆蓋面積大、促進農民增收和農業增效的農業產業以及物流、旅游等服務業。按照市場經濟規律進行運營和管理,實現規范化生產、標準化管理、社會化服務、市場化經營、企業化運作、產業化發展的模式,以開發綠色產品、發展生態農業為重點,發展優質高效農業,提高農業產業化水平和農業整體效益,從而實現經濟效益、社會效益、生態效益的有機統一。
3、科技先導原則:強化科學進步,技術創新。綜合運用國內國際現代農業科技成果、現代農業生產手段和現代農業經營管理模式,加強新品種、新技術、新體制的引進、集成、提升、展示和推廣,優化種植模式、產品結構和經營策略,建立高效農產品生產體系,提高農產品附加值,提升農產品競爭力,促進主導產業升級,實現科技化、集約化、高效化。
4、機制創新原則:農產品科技示范園的建設是新時期發展現代農業的一項基礎性、前瞻性工程,帶有一定的試驗示范性質。要通過大膽探索,創新土地流轉制度、利益分配制度、投資融資制度、資金使用與管理制度、項目審批與管理制度、科技支撐與服務制度等,增強發展活力,實現良性發展,并為區內外農業的發展提供有益借鑒。
5、多元投入原則:在特色農業產品開發中,應當突出公益性、基礎性的特點。政府的主要任務是搭建平臺,提供服務,建設公共服務基礎設施。園區要以產業為平臺,以項目為載體,多元化融通資金,引導和鼓勵工商資本、民間資本、外商資本、科研單位以及其他社會力量投資開發農業,推進農業項目建設,提高農產品附加值,做大做強農業龍頭企業。同時,充分發揮企業、農戶在發展現代特色農業中的主體地位。
6、生態循環原則:強調和諧自然的現代農業生態系統建設,推進環境友好農業發展,農產安全和農業安全齊頭并進,實現農業持續發展戰略。在示范園發展中,按照循環經濟3R(減量化、再利用、再循環)標準,根據資源環境承載力,決定種植業發展規模,控制土地開發強度。規劃將生態環境保護與資源合理利用相結合,在尊重周圍生態環境和生態格局的前提下,以“綠色生產、綠色營銷和綠色消費”為宗旨,利用地域、資源優勢發展循環經濟,實現資源高效利用,促進生態環境良性循環。
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