第一篇：安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省征地補償準備金管理辦法的通知
【法規名稱】 安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省征地補償準備金管理辦法的通知 【頒布部門】 安徽省政府 【發文字號】 皖政辦[2010]22號 【頒布時間】 2010-05-04 【實施時間】 2010-05-04 【效力屬性】 有效 【正
文】
安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省征地補償準備金管理辦法的通知
各市、縣人民政府，省政府有關部門：
《安徽省征地補償準備金管理辦法》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
安徽省人民政府辦公廳
二0一0年五月四日
安徽省征地補償準備金管理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步完善征地補償機制，切實維護被征地農民合法權益，確保被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障，根據國家有關法律和政策，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 征地補償準備金是申請用地或申請先行用地單位在征地報批材料報送省國土資源廳審查之前，將依法應予繳納的征地補償費用足額預先存入征地補償費用預存專戶，作為確保征地補償費用能夠及時足額兌付給被征地農民而準備的資金。
第二章 范圍、標準和繳納方法
第三條 征地補償準備金主要包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費、房屋等地上附著物補償費，以及從土地出讓金等土地有償使用收益中應提取的被征地農民社會保障費用。
第四條 征地補償準備金計算方法和標準，依據土地管理法律法規和有關政策規定執行。
第五條 各地在向省國土資源廳報送征地報批材料之前，申請用地或申請先行用地單位必須將征地補償準備金繳入到相關市或縣財政部門非稅收入匯繳結算戶。對跨市、縣的建設項目用地，由申請用地或申請先行用地單位將征地補償準備金繳入到用地所在地的市或縣財政部門非稅收入匯繳結算戶。
各地報送建設用地報批材料時，必須附具金融部門出具的預存征地補償準備金進賬憑證，隨報批材料報送省國土資源廳。凡未附具預存征地補償準備金進賬憑證的，省國土資源廳不予受理。
第三章 發放
第六條 申請征地或申請先行用地獲批后，由農村集體經濟組織擬定征地補償費用發放名單，經鄉鎮人民政府審核后，報所在市或縣財政部門和國土資源管理部門審定。
第七條 市或縣財政部門原則上要在收到用地批復或先行用地批復之日起20個工作日內，將預存的征地補償準備金從非稅收入匯繳結算戶繳入金庫，并根據批準的征地補償安置方案和審定的征地補償費用發放名單，依法將征地補償費用足額撥付到位。
屬補償農村集體經濟組織的，撥付給農村集體經濟組織;屬補償被征地農民的，通過“一卡通”直接發放給被征地農民;屬被征地農民的社會保障費用，直接撥付至社保基金專戶。
第八條 各地要將征地補償費用發放情況向被征地農村集體經濟組織和農民公示。
第四章 結算和監管
第九條 征地補償準備金不計利息、多退少補。
第十條 申請征地或申請先行用地未獲批準的，或實施征地后預存的征地補償準備金經結算有結余的，市或縣財政部門應自愿繳款單位申請返還征地補償準備金之日起20個工作日內，將預存或結余的征地補償準備金退回原繳款單位。
第十一條 申請用地或申請先行用地單位繳納的征地補償準備金不足的，由該單位按照有關政策規定及時補繳。
第十二條 征地補償準備金實行統一管理、專款專用、分賬核算，不同建設項目、不同批次建設用地的征地補償準備金不得混用。
第十三條 各級監察、財政和審計等部門，要加強對征地補償準備金的監管，對弄虛作假或違規挪用、混用、拖欠、截留征地補償準備金的，由有關部門依據相關法律法規和政策規定嚴肅查處。
第五章 附則
第十四條 各市、縣人民政府可根據本辦法制訂具體實施細則。
第十五條 本辦法由省國土資源廳負責解釋。
第十六條 本辦法自發布之日起施行。
河北省發展和改革委員會關于印發《河北省<應對氣候變化領域對外合作管理暫行辦法>實施細則》的通知
各設區市人民政府，省政府有關部門：
經省政府同意，現將《河北省應對氣候變化領域對外合作管理暫行辦法實施細則》印發你們，請遵照執行。
各地區、各部門應按照《河北省應對氣候變化領域對外合作管理暫行辦法實施細則》要求及職責分工，積極推進本地區和本部門應對氣候變化領域對外合作工作。
有關《河北省應對氣候變化領域對外合作管理暫行辦法實施細則》執行情況及時反饋省發展改革委。
聯系人：省發展改革委應對氣候變化處袁業，劉金合
電話：0311-88600509(兼傳真)、***
二0一0年五月二十一日
附件：
河北省《應對氣候變化領域對外合作管理暫行辦法》實施細則
第一條 為規范我省應對氣候變化領域對外交流與合作，維護國家及我省經濟安全和利益，根據國家《應對氣候變化領域對外合作管理暫行辦法》，制定本實施細則。
第二條 各級政府及有關單位、企業與外國政府、國際組織、境外非政府組織、科研教學機構等簽署或承擔執行的涉及應對氣候變化和履行《聯合國氣候變化框架公約》等方面的合作屬于應對氣候變化領域對外合作。
第三條 應對氣候變化領域對外合作，應遵守國家及省有關法律法規，符合國家及我省可持續發展戰略、國民經濟和社會發展規劃、科技發展規劃及應對氣候變化的總體要求。
第四條 在省應對氣候變化領導小組統一領導下，應對氣候變化領域對外合作實行歸口管理、分工負責、加強指導。
省發展和改革委員會是全省應對氣候變化領域對外合作的主管部門，負責會同有關部門研究提出應對氣候變化領域的規劃和政策，協調開展應對氣候變化領域對外合作工作，并對應對氣候變化領域對外合作進行審核監督管理。
第五條 應對氣候變化領域對外合作的審核監督管理，是指對全省應對氣候變化領域的合作申請進行審核，對合作條件、協議簽署、協議執行進行監督，并對合作效果進行評估，使之符合國家及省方針政策及其相關規定，促進全省應對氣候變化工作開展。
第六條 各設區市政府、省政府有關部門及各級行業協會、科研機構、高等院校、國有及國有控股企業在開展應對氣候變化領域對外合作中，應接受主管部門的指導和監督管理，按照國家及省有關規定，規范開展應對氣候變化領域相關合作，及時向主管部門報告有關情況，同時將合作方案或相關資料送主管部門備案。
第七條 執行機構(即與外方簽署合同，并承擔具體實施任務的單位)實施氣候變化領域對外合作應向主管部門提出書面申請，經同意后方可實施，主管部門在15個工作日內予以書面答復，需組織專家論證的，所需時間不計算在15個工作日內。
執行機構提交的申請應包括合作雙方情況介紹、合作目的、合作范圍、合作方式、合作期限以及效果評價等內容，并明確合作完成后提交執行報告具體時間。
第八條 在合作過程中需要調整合作內容、實施區域或執行機構的，原執行機構應當向主管部門提出書面變更申請。主管部門應當在15個工作日內予以答復，需組織專家論證的，所需時間不計算在15個工作日內。
變更申請應包括變更原因、變更內容、變更時間等內容。
第九條 在執行過程中，執行機構應按照主管部門的要求定期報告執行情況;合作結束后，執行機構要及時編制合作執行報告，并報主管部門備案。
執行報告應包括合作雙方執行情況介紹、合作目的、合作范圍、合作方式、合作期限、效果評價等方面的內容。
第十條 公開發布或對外提供科研成果和相關信息的，應當遵守國家及我省相關規定。涉及下列三種情況的，應當經主管部門同意，主管部門應當在15個工作日內予以答復。需要組織專家論證的，所需時間不計算在15個工作日內。
(一)與國家履行《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》相關的合作。
(二)與國家及我省履約信息通報、溫室氣體排放清單、排放預測、觀測和監測、行業排放數據等相關的合作。
(三)與國家及我省應對氣候變化戰略和政策走向及重大政策、技術選擇相關的合作。
擬公開發布或對外提供信息是否屬于禁止范圍尚不明確的，執行機構應向主管部門查詢，主管部門在15個工作日內予以答復。
第十一條 已頒布的有關對外合作管理辦法在管理程序上與本《實施細則》不相沖突的可繼續執行。屬于清潔發展機制(CDM)項目的，適用《清潔發展機制項目運行管理辦法》(發展改革委等部委令第37號)。涉及固定資產投資的，從其規定辦理。
第十二條 主管部門在監督檢查過程中，發現違反本實施細則第三條規定或可能危害國家及我省經濟安全和利益的合作須及時采取措施終止執行。
第十三條 有下列情形之一的，主管部門可暫停其合作，并責令其改正;拒不改正的，主管部門可終止其合作：
(一)未向主管部門提出申請，或申請未經批準，擅自開展應對氣候變化領域對外合作的;
(二)拒不接受主管部門監督管理的;
(三)執行機構違反規定發布或提供信息、損害國家及我省經濟利益的;
(四)在執行過程中，不按照主管部門要求定期報告執行情況;合作結束后，不及時編制合作執行報告，報主管部門備案的。
第十四條 本實施細則由省發展和改革委員會負責解
第二篇：安徽省征地補償準備金管理辦法
安徽省征地補償準備金管理辦法
各市、縣人民政府，省政府有關部門：
《安徽省征地補償準備金管理辦法》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
安徽省人民政府辦公廳
二○一○年五月四日
皖政辦〔2010〕22號
第一章 總則
第一條 為進一步完善征地補償機制，切實維護被征地農民合法權益，確保被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障，根據國家有關法律和政策，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 征地補償準備金是申請用地或申請先行用地單位在征地報批材料報送省國土資源廳審查之前，將依法應予繳納的征地補償費用足額預先存入征地補償費用預存專戶，作為確保征地補償費用能夠及時足額兌付給被征地農民而準備的資金。
第二章 范圍、標準和繳納方法
第三條 征地補償準備金主要包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費、房屋等地上附著物補償費，以及從土地出讓金等土地有償使用收益中應提取的被征地農民社會保障費用。
第四條 征地補償準備金計算方法和標準，依據土地管理法律法規和有關政策規定執行。
第五條 各地在向省國土資源廳報送征地報批材料之前，申請用地或申請先行用地單位必須將征地補償準備金繳入到相關市或縣財政部門非稅收入匯繳結算戶。對跨市、縣的建設項目用地，由申請用地或申請先行用地單位將征地補償準備金繳入到用地所在地的市或縣財政部門非稅收入匯繳結算戶。
各地報送建設用地報批材料時，必須附具金融部門出具的預存征地補償準備金進賬憑證，隨報批材料報送省國土資源廳。凡未附具預存征地補償準備金進賬憑證的，省國土資源廳不予受理。
第三章 發放
第六條 申請征地或申請先行用地獲批后，由農村集體經濟組織擬定征地補償費用發放名單，經鄉鎮人民政府審核后，報所在市或縣財政部門和國土資源管理部門審定。
第七條 市或縣財政部門原則上要在收到用地批復或先行用地批復之日起20個工作日內，將預存的征地補償準備金從非稅收入匯繳結算戶繳入金庫，并根據批準的征地補償安置方案和審定的征地補償費用發放名單，依法將征地補償費用足額撥付到位。
屬補償農村集體經濟組織的，撥付給農村集體經濟組織；屬補償被征地農民的，通過“一卡通”直接發放給被征地農民；屬被征地農民的社會保障費用，直接撥付至社保基金專戶。
第八條 各地要將征地補償費用發放情況向被征地農村集體經濟組織和農民公示。
第四章 結算和監管
第九條 征地補償準備金不計利息、多退少補。
第十條 申請征地或申請先行用地未獲批準的，或實施征地后預存的征地補償準備金經結算有結余的，市或縣財政部門應自原繳款單位申請返還征地補償準備金之日起20個工作日內，將預存或結余的征地補償準備金退回原繳款單位。
第十一條 申請用地或申請先行用地單位繳納的征地補償準備金不足的，由該單位按照有關政策規定及時補繳。
第十二條 征地補償準備金實行統一管理、專款專用、分賬核算，不同建設項目、不同批次建設用地的征地補償準備金不得混用。
第十三條 各級監察、財政和審計等部門，要加強對征地補償準備金的監管，對弄虛作假或違規挪用、混用、拖欠、截留征地補償準備金的，由有關部門依據相關法律法規和政策規定嚴肅查處。
第五章 附則
第十四條 各市、縣人民政府可根據本辦法制訂具體實施細則。
第十五條 本辦法由省國土資源廳負責解釋。
第十六條 本辦法自發布之日起施行。
第三篇：2017安徽省征地補償標準(2017最新)
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2017安徽省征地補償標準(2017最新)
第三十四條 征用耕地以外的其他土地的土地補償費標準：
(一)征用魚塘、藕塘、葦塘、灌叢、藥材地等，為其被征用前3年平均年產值的6倍。
(二)征用果園、茶園、桑園等，為其被征用前3年平均年產值的7倍;未曾收獲的，為其同類土地前3年平均年產值的6倍。
(三)征用耕種不滿3年的開荒地，為其所在村(組)耕地前3年平均年產值的3至4倍;耕種3年以上的，按照耕地補償。
(四)征用農民集體所有的建設用地，為其所在村(組)耕地前3年平均年產值的4至5倍。
(五)征用其他土地的，為其所在村(組)耕地前3年平均年產值的2至3倍。
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征用林地的土地補償費標準，按照有關法律、法規規定執行。
第三十五條 征用耕地以外的其他土地的，每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準：
(一)征用農用地的，為其前3年平均年產值的3至4倍;
(二)征用農民集體所有的建設用地的，為其所在村(組)耕地前3年平均年產值的2至3倍。
征用荒山、荒坡的，不支付安置補助費。
第三十六條 依照本辦法規定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經省人民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前3年平均年產值的30倍。
省人民政府根據社會、經濟發展水平，在特殊情況下，可以提高征用耕地以外的其他土地的土地補償費和安置補助費的標準。
因采礦造成塌陷需要征用土地的補償費標準和村莊搬遷、農民安置辦法，由省人民政府另行制定。
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第三十七條 被征用土地上的青苗和附著物的補償費標準：
(一)被征用耕地上的青苗，按照當季作物的產值補償;多年生作物，按照其年產值補償;無青苗的，不予補償。
(二)魚苗放養2年以上的，不予補償;不足2年的，按照放養魚苗費的3至4倍補償。
(三)用材林、防護林、特種用途林主干平均胸徑大于20厘米的，按照其實有材積價值的10%至20%補償;主干平均胸徑5至20厘米的，按照其實有材積價值的60%至80%補償。
(四)苗圃苗木、經濟林、薪炭林按照其被征用前三年平均年產值2倍補償;尚無產值的，按實際造林投資2倍補償。幼齡林、新造林按實際投資2倍補償。
(五)房屋及其他附著物的補償費標準，由省人民政府規定。
第三十八條 非農業建設經批準使用國有農、林、牧、漁場的土地的，應當參照《土地管理法》第四十七條和本辦法第三十四條、第三十七條規定，給予補償。
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第三十九條 農村集體經濟組織興辦企業或者以土地使用權入股、聯營等形式與其他單位、個人共同興辦企業，使用土地的補償標準參照征用土地補償標準的低限執行。
鄉(鎮)村公共設施、公益事業使用土地，應當對原土地使用權人給予補償，除地上附著物和青苗補償費全額支付外，其他補償費按照前款規定的標準減半執行;使用本集體經濟組織所有的土地，已經調劑相應的土地給原土地使用權人的，可以不予補償。
第四十條 嚴格控制征用蔬菜基地。確因特殊情況需要征用的，除依法報批外，應當按照征多少補充多少的原則，落實新的蔬菜基地，并按照規定繳納新菜地開發建設基金。
第四十一條 收回農民耕種的國有土地，不支付土地補償費。有青苗的，支付青苗補償費;本辦法實施前，已經耕種10年以上，收回后直接影響農民生活的，按照安置補助費的標準支付困難補助費。
因建設需要埋設電線桿、電線塔、電纜、管道等設施占用土地的，只補償青苗損失;占地較多的，應當依法征用土地。
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贏了網s.yingle.com 來源：（2017安徽省征地補償標準(2017最新)http://s.yingle.com/cq/462963.html）征地拆遷.相關法律知識
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第四篇：安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省小額貸款公司監管暫行規定的通知
安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省小額貸款公司
監管暫行規定的通知（皖政辦〔2009〕36號）
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
省政府金融辦制定的《安徽省小額貸款公司監管暫行規定》已經省政府同意，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
安徽省人民政府辦公廳 二○○九年五月十八日
安徽省小額貸款公司監管暫行規定
第一條 為加強對小額貸款公司的監督管理，規范小額貸款公司經營行為，促進小額貸款公司持續、穩健發展，根據《中華人民共和國公司法》、《中國銀監會、中國人民銀行關于小額貸款公司試點的指導意見》（銀監發?２００８?２３號）、《安徽省人民政府辦公廳轉發省政府金融辦關于開展小額貸款公司試點工作指導意見的通知》（皖政辦?２００８?５２號）等有關法律規定，制定本暫行規定。
第二條 本暫行規定中所指小額貸款公司是指經省政府金融辦批準設立，具有法人資格，經營小額貸款業務的新型金融組織。
第三條 各市、縣人民政府是小額貸款公司監管和風險處置的責任主體，應指定一個部門具體負責小額貸款公司日常監管工作。成立政府金融辦的，由政府金融辦負責小額貸款公司監管工作；沒有成立金融辦的，由當地政府指定一個部門負責小額貸款公司監管工作（以下統稱為小額貸款公司監管機構）。
第四條 省政府金融辦是省政府指定的負責小額貸款公司監管機構，主要職責有：
１．研究起草全省小額貸款公司試點管理辦法及有關監管規定，并組織實施。
２．負責全省小額貸款公司的審批。
３．審核批準小額貸款公司股權變更等重大事項，核準或取消小額貸款公司高級管理人員任職資格。
４．對小額貸款公司的現場檢查工作進行總體安排，并根據需要組織對部分小額貸款公司進行現場檢查；制定全省小額貸款公司非現場監管指標和報表，通過對非現場監管報表資料的分析向省政府及有關部門提供非現場監管信息。
５．牽頭組織全省小額貸款公司的風險處置工作，牽頭組織對未經批準、非法設立的小額貸款公司進行查處。
６．定期對各市、縣政府小額貸款公司監管機構的監管工作進行檢查考核。
第五條 各市、縣小額貸款公司監管機構主要職責有：
１．初審本區域內小額貸款公司設立申請，指導、幫助轄內小額貸款公司籌建和開業。
２．根據法律法規和省政府金融辦有關規定，對轄內小額貸款公司相關股權變更、停業整頓、撤銷、關閉方案進行審核，對授權范圍內的進行審批；需要報批的，及時上報。
３．落實省政府金融辦布置的非現場監管要求，查收有關報表資料，對非現場監管報表資料進行審核、整理、匯總、分析。
４．對小額貸款公司的監管指標執行情況進行考核，并根據考核情況對其經營狀況、風險程度做出客觀評價。
５．根據省政府金融辦的現場檢查工作安排和工作需要，對轄內小額貸款公司進行現場檢查。
６．根據風險程度對小額貸款公司進行分類，對高風險的小額貸款公司及時發出預警信號，督促和指導其制定防范、控制和化解風險方案，并對其進行跟蹤監控；對不能有效控制和化解經營風險的小額貸款公司，及時提出處置意見，并向省政府金融辦報告。
第六條 小額貸款公司監管應遵循風險監管和合規監管相結合、持續性監管和把握總體風險相結合、定性監管和定量監管相結合的原則。
第七條 小額貸款公司要健全公司治理結構，明確股東、董事、監事和經理的權責及其分工協作關系，制定必要的議事規則、決策程序和內審制度，增強公司治理的有效性。
第八條 小額貸款公司必須建立信貸管理基本制度、風險控制制度、財務制度、信息披露制度等，并報當地小額貸款公司監管機構審查備案。
第九條 變更小額貸款公司主發起人的，經當地小額貸款監管機構審核后，報省政府金融辦批準。董事、高級管理人員持有的股份，在任職期間不得轉讓或質押。
第十條 小額貸款公司開業半年后，經營合規、業績優良、風險控制較好的，可申請增資擴股。
１．在原有股東中增資擴股，股東結構沒有發生變化，增資幅度在原有資本金總額５０％以內（不含５０％）的，其方案由縣級小額貸款公司監管機構審批，報所在市小額貸款公司監管機構備案；增資幅度在原有資本金總額５０％－１００％的，其方案由所在市小額貸款公司監管機構審批，報省政府金融辦備案；增資幅度超過１００％（含１００％）的，報省政府金融辦審批。
２．增資擴股中吸納新股東，股東、股權結構發生變化，增資幅度在原有資本金總額２０％以內的，其方案由所在縣（市、區）小額貸款公司監管機構審批，報所在市小額貸款監管機構備案；增資幅度在原有資本金總額２０％－５０％之間的，其方案由所在市小額貸款公司監管機構審批，報省政府金融辦備案；增資幅度超過原有資本金總額５０％以上的（含５０％），其方案由所在縣（市、區）小額貸款公司監管機構初審，經所在市小額貸款公司監管機構審核，報省政府金融辦審批。
３．各小額貸款公司必須按經批準的增資擴股方案進行增資擴股。增資擴股完成后應及時到工商管理部門辦理變更登記。
第十一條 小額貸款公司不得吸收存款，其資金來源主要為股東繳納的資本金、捐贈資金、政府獎勵資金、利息收入，以及來自不超過兩個銀行業金融機構的融入資金。從銀行業金融機構獲得融入資金的余額，不得超過資本凈額的５０％。融入資金的利率、期限，由小額貸款公司與有關銀行業金融機構自主協調確定，利率以同期“上海銀行間同業拆放利率”為基準加點確定。
第十二條 小額貸款公司經營范圍為發放小額貸款，不得從事包括股東在內的任何委托貸款業務，不得跨區域經營。
第十三條 小額貸款公司應明確以“三農”、個體工商戶和小企業為目標客戶。發放貸款應堅持“小額、分散”的原則，同一借款人的貸款余額不得超過小額貸款公司資本凈額的５％。要建立貸款投放情況定期上報制度，統一納入省政府金融辦信息動態監測系統，保證貸款流向的合規性。要建立健全貸款利率定價機制，按利率定價原則自主確定。貸款利率上限不得超過司法部門規定的上限，下限按人民銀行有關規定執行。
第十四條 小額貸款公司貸款質量分類參照銀行業金融機構實行五級分類制度。小額貸款公司必須嚴格執行分類標準，提高貸款分類的準確性。
第十五條 小額貸款公司應按要求提取貸款損失準備，貸款損失準備充足率始終不得低于１００％。
第十六條 小額貸款公司在經營過程中發生超過資本金１０％以上的不良貸款，或發生超過資本金３％以上的可疑類以下（含可疑類）貸款，要盡快召開董事會研究處置。具體處置辦法由各小額貸款公司自行決定。
第十七條 合作的銀行業金融機構應為小額貸款公司開立基本結算戶或一般存款戶，為小額貸款公司及其客戶辦理具體結算業務。貸款本金、利息結算均通過銀行賬戶轉賬處理。除特殊情況外，不允許進行現金結算。小額貸款公司不得進行賬外經營。
第十八條 小額貸款公司在銀行業金融機構開立基本賬戶后５個工作日內，應當將其開戶行的名稱、賬號等基本情況報當地小額貸款公司監管機構備案。小額貸款公司開戶行有義務配合小額貸款公司監管機構監控小額貸款公司的資金流向，并定期提供相關資料。一旦有不明用途的資金大量流入，開戶行要及時將有關情況告知小額貸款公司監管機構。小額貸款公司監管機構、小額貸款公司、開戶行應簽訂三方服務合作協議，明確各自權利、責任與義務。
第十九條 小額貸款公司的設立申報實行媒體公示制度，要在當地報刊公示主發起人和股東名單，接受社會公眾監督，檢驗股東信用及股本金的合法合規性。
第二十條 小額貸款公司應按小額貸款公司監管機構的要求，建立健全信息公開披露制度，包括定期向公司股東、相關主管部門、合作的銀行業金融機構等披露由會計師事務所審計的財務報告以及經營成果、融資信息、重大事項等內容。
第二十一條 小額貸款公司要有固定的經營場所。經營場所應有足夠經營的面積。經營場所必須配置必要的監控設備和保安力量，加強防盜和防火設施建設，消防及安全設施應齊全，并符合安全經營的要求。公司應在經營場所內醒目位置公開懸掛省政府金融辦開業批復文件、營業執照，并懸掛本機構不吸收公眾存款、不違規經營、嚴格遵守《公司法》、誠實守信等公開承諾標示牌。
第二十二條 各級小額貸款公司監管機構應依據國家有關法律、行政法規，對小額貸款公司風險管理、內部控制、資產質量、資產損失準備充足率、合規經營等方面實施持續、動態監管，切實履行監管職責和風險處置責任。
第二十三條 各級政府小額貸款公司監管機構要采取現場檢查、非現場監管、約見談話、風險評價等方式，加強對小額貸款公司的監管，并加強監管信息交流。
１．各級政府小額貸款公司監管機構應定期組織對轄區小額貸款公司進行檢查，一般每年進行一次常規性全面檢查；對于風險較大、問題較多的公司，實行階段性的重點專項檢查。小額貸款公司應自覺接受檢查。
２．各級政府小額貸款公司監管機構應建立小額貸款公司風險評價評級制度，建立與小額貸款公司董事會、高管層的定期磋商制度，定期對小額貸款公司進行綜合評價，及時反饋監管意見，進行風險提示，加強經營指導。
３．各小額貸款公司要在每月初７個工作日內向所在地縣（市、區）政府小額貸款公司監管機構報送上個月的業務經營情況等報表（附后），同時向當地人民銀行信貸征信系統提供借款人、貸款金額、貸款擔保和貸款償還情況等業務信息。
４．各縣（市、區）政府小額貸款公司監管機構應在每月初的１０個工作日內向市政府小額貸款公司監管機構報送本區域內小額貸款公司業務經營情況等報表。
５．各市政府小額貸款公司監管機構應在每月初的１５個工作日內向省政府金融辦匯總報送本市內小額貸款公司經營情況。重大問題應及時報告。
第二十四條 各級人民銀行分支機構、銀行監管派出機構要依據有關規定，配合各級小額貸款公司監管機構對小額貸款公司實施審慎監管。各級人民銀行分支機構應將小額貸款公司納入信貸征信系統，每月向當地小額貸款公司監管機構提供通過信貸征信系統獲得的小額貸款公司業務信息，定期對小額貸款公司的利率、資金流向進行跟蹤監測。各級政府處置非法集資辦公室要及時組織對小額貸款公司的非法集資行為進行認定和查處，銀行業監管部門要及時組織對小額貸款公司出現的吸收、變相吸收公眾存款行為進行查處。
第二十五條 各級工商行政管理部門應指定專人負責小額貸款公司的巡查監督，依照有關規定檢查小額貸款公司登記事項、合規經營情況，巡查檢查情況應當予以記錄并存檔。要建立小額貸款公司工商企業信用檔案，加強對小額貸款公司信用的監管。在巡查監管中如果發現小額貸款公司涉嫌吸收、變相吸收公眾存款以及非法集資的，應及時報請當地政府組織有關職能部門進行認定和查處。
第二十六條 各級公安機關要依法打擊小額貸款公司非法吸收公眾存款、非法集資、集資詐騙等犯罪活動。
第二十七條 小額貸款公司違反有關法規，各級政府小額貸款公司監管機構應根據情節輕重，采取風險提示、約見高管談話、質詢、警告、停業整頓、取消高管任職資格等監管措施，督促其整改。涉及違法的，移送司法機關進行處理。
１．公司規章制度不健全，人員培訓不到位，場地不合要求，業務開展不規范、不穩健，信息報送、披露不及時，不真實完整，由當地小額貸款公司監管機構約見公司董事長或總經理談話，及時進行風險提示。
２．對公司股東抽逃或變相抽逃資本金，不規范轉讓股權或增資擴股，不按規定報送、披露信息，嚴重關聯交易，內控不到位，利率超出規定范圍，撥備等風險覆蓋未按有關規定進行，不配合監管機構監管，由縣（市、區）小額貸款公司監管機構責令其限期整改，并報市級小額貸款公司監管機構備案。
３．小額貸款公司存在吸收、變相吸收公眾存款、非法集資等嚴重違法違規行為的，由有關部門根據《非法金融機構和非法金融業務活動取締辦法》（國務院第２４７號令）等相關規定進行查處，直至追究法律責任。
第二十八條 各級小額貸款公司監管機構可根據本暫行規定，結合轄內情況，制定本區域小額貸款公司監管實施細則。
第二十九條 本暫行規定由省政府金融辦負責解釋。
第三十條 本暫行規定自發布之日起實施。
第五篇：安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省戰略性新興產業發展引導資金項目管理辦法的通知
發文時間：
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
2011-3-31
《安徽省戰略性新興產業發展引導資金項目管理辦法》已經省政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
安徽省人民政府辦公廳
二○一一年三月三十一日
安徽省戰略性新興產業發展引導資金項目管理辦法
第一章 總
則
第一條 為深入貫徹落實省委、省政府關于培育和發展戰略性新興產業的部署，省政府設立省戰略性新興產業發展專項引導資金(以下簡稱專項資金)，用于支持和發展戰略性新興產業。為加強項目管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。
第二條 專項資金是指2010—2015年，省財政每年安排5億元用于培育和發展戰略性新興產業的資金。根據“資金跟著項目走”的方針，專項資金主要用于支持全省戰略性新興產業發展的重點項目。
第三條 專項資金支持的項目，應當符合國家產業政策以及省委、省政府確定的關于戰略性新興產業的發展重點和有關要求。
第四條 專項資金支持項目應堅持以下原則：
1.集中財力辦大事。支持戰略性新興產業的核心重點項目，培育若干個引領全省經濟持續快速發展的支柱產業。
2.競爭擇優。采取競爭性扶持方式，“多中選好、好中選優”，不搞平衡，確保支持的項目真正符合戰略性新興產業的發展要求。
3.省市聯手。充分發揮市政府在項目建設中的主導作用和企業的主體作用，共同努力，共同推進。
4.引導放大。充分發揮專項資金杠桿作用和乘數效應，引導社會資本投入，帶動產業發展。
第五條 部門職責。在省戰略性新興產業領導小組(以下簡稱省領導小組)領導下，充分發揮省領導小組辦公室的統籌協調作用和部門的協同配合作用。省領導小組辦公室負責日常組織、協調、督查、調度和推進工作，牽頭項目評審和管理。省發展改革委負責規劃編制，參與項目管理和監督。省科技廳負責圍繞八大戰略性新興產業的共性關鍵性技術組織重大科技攻關，推進成果轉化。省經濟和信息化委負責在與民企對接工作中突出戰略性新興產業。省財政廳負責專項資金預算管理，審核下達專項資金。省國土資源廳負責對專項資金支持的項目優先實行土地點供。省環保廳負責項目的環評把關。省國資委負責在省屬企業結構調整優化以及與央企對接工作中突出戰略性新興產業。各相關部門都要從政策、資金、市場等方面積極支持戰略性新興產業發展，并根據職責和產業類別參加項目評選。
第二章 項目選擇的范圍和條件
第六條 專項資金支持的項目覆蓋電子信息、節能環保、新材料、生物、新能源、高端裝備制造、新能源汽車、公共安全8大產業，突出重點，扶優扶強，每年支持項目數不超過20個。
第七條 項目遴選標準：
1.關鍵技術水平全國領先，產品市場前景廣闊。
2.屬于產業鏈核心或關鍵環節的重大項目，帶動能力強，配套項目多，對推動產業發展具有重要的引領作用。
3.投資規模。引進或新建的重點項目投資規模不低于5億元；高技術產業化重點項目投資規模不低于1億元。
4.已開工或具備當年開工條件。符合國家產業政策和節能減排、環評、生產安全、土地規劃等要求，項目自籌資金和銀行貸款已落實。
5.項目建設周期不超過2年。
第八條 項目承擔企業的條件：
1.管理團隊具有較強的組織管理和項目實施能力，企業法人治理結構完善，機制靈活。
2.技術團隊具有較強的創新能力，領軍人才在業內具有較大影響力。
3.企業經濟實力雄厚，近3年利潤滿足項目籌資和融資需要；有較好的資信等級，資產負債率在70%以下；籌集的資本金不低于項目總投資的30%。新設立企業注冊資金已到位，滿足項目自籌資金要求。
第九條 對項目所在地政府的要求：
1.必須是市政府或江北、江南產業集中區的重點項目，市政府，江南、江北產業集中區管委會在土地供應、建設條件、優惠政策等方面給予了支持。
2.資金投入上，市政府或江北、江南產業集中區按不低于1∶1配套，同步到位。對承諾配套投入的資金不能按時到位的，不安排下一的支持項目。
第三章 項目申報和評審
第十條 動態管理項目庫。省領導小組辦公室建立戰略性新興產業項目庫，根據各市或江北、江南產業集中區排序上報的項目及時進行動態更新。按照屬地原則，在皖央企、省屬企業由所在地組織上報。
第十一條 項目評審。每年4月，省領導小組辦公室牽頭組織開展項目評審，省監察廳派員對評審全過程監督。
1.項目初選。省領導小組辦公室會同省發展改革委、省財政廳等有關部門，對項目庫的項目進行初步篩選，提出參評項目名單。參評項目數原則上為計劃安排項目數的3倍左右。
2.成立聯合評審小組。由省領導小組辦公室牽頭，成立由省發展改革委、省科技廳、省經濟和信息化委、省財政廳、省能源局等部門相關負責人和相關領域技術、財務等方面專家，組成不少于11人的項目聯合評審小組。
3.公開評審。聯合評審小組通過聽取項目介紹、公開質疑答辯等方式，現場打分。根據得分高低，按差額確定實地考察的項目名單。
4.實地考察。聯合評審小組對項目進行實地考察，出具考察意見。
第十二條 項目公示。省領導小組辦公室根據聯合評審小組的意見和實地考察情況，會同省發展改革委、省財政廳等部門提出擬支持項目名單，在網上進行為期不少于7天的公示。
第十三條 省領導小組審定。公示結束后，省領導小組辦公室會同省發展改革委、省財政廳提出擬支持項目安排意見及引導資金支持方式、額度和進度的建議，報經省領導小組審定。
第四章 項目扶持方式和額度
第十四條 對支持的項目，采用貸款貼息、補助投資、參股投資等方式安排專項資金進行支持。
第十五條 支持額度。
投資補助類項目，一般不超過項目總投資的10%，大體上每個項目在1000萬元—5000萬元。特別重大的項目，需要突破上述比例的，一事一議，可連續支持。
貸款貼息類項目，依據符合貼息條件的銀行貸款總額，按不超過當期銀行中長期貸款利率、2年全額貼息計算，確定貼息額。
參股投資類項目，通過招標方式確定或由省領導小組指定出資人代表，原則上在項目建成投入運營或上市后退出，本金和收益仍然用于支持戰略性新興產業。具體管理辦法另行制定。
第十六條 專項資金使用不影響省內其他各類資金對戰略性新興產業的支持。獲得省級專項資金支持的項目可繼續申請國家戰略性新興產業方面的資金支持。
第五章 資金的撥付與項目管理
第十七條 下達批復意見。根據省領導小組審定意見，由省發展改革委、省財政廳于5月份聯合批復項目申請報告并下達投資計劃。
第十八條 資金撥付。省財政廳根據批復的投資計劃，每年5月底前將省補助資金下達至相關市，江北、江南產業集中區財政部門。地方財政部門接到省補助資金后連同本地區安排該項目的資金一并管理，并按項目進度及時撥付資金。
第十九條 協議管理。項目申請報告獲得批復后，省領導小組辦公室與項目所在市發展改革委、財政局(江北、江南產業集中區管委會)簽訂項目實施協議，市發展改革委、財政局(江北、江南產業集中區管委會)與項目單位簽訂項目實施協議，督促項目實施。
第二十條 項目變更。項目實施過程中出現可能影響項目實施目標的重大變更及調整的，項目承擔單位要及時提出項目調整的申請報告，由所在市發展改革委會同財政局(江北、江南產業集中區管委會)報省領導小組辦公室。省領導小組辦公室會同省發展改革委、省財政廳等有關部門，對項目調整申請報告進行評估，提出辦理意見報省領導小組審定。調整的項目，視情調整支持資金；終止的項目，支持資金全額收回省財政，納入下一專項資金，繼續用于支持戰略性新興產業重點項目。
第二十一條 項目驗收。符合驗收條件的項目，項目所在市發展改革委、財政局(江北、江南產業集中區管委會)向省領導小組辦公室報送驗收申請。省領導小組辦公室會同省發展改革委、省財政廳等有關部門，組織專家或委托咨詢機構進行項目驗收。
第二十二條 跟蹤問效。省領導小組辦公室會同省發展改革委、省財政廳等有關部門，對項目進度及引導資金的使用情況實行監督管理。審計、監察等部門依據職能分工對專項資金的管理和使用情況進行督查。
第六章 附
則
第二十三條 本辦法自印發之日起執行，省發展改革委、省財政廳負責解釋。
附件
項目申請報告編制大綱
(一)項目承擔單位的基本情況和財務狀況。
(二)項目的基本情況，包括項目背景、建設內容、總投資及資金來源、技術工藝、市場前景分析、效益分析、產業鏈環節分析、各項建設條件落實情況等。
(三)申請專項資金的主要理由和政策依據。
(四)項目申請報告應附以下相關材料：
1.項目核準或備案的文件；
2.技術來源及技術先進性的有關證明；
3.環保、節能部門出具的環境影響和節能評價的審批意見；
4.國土部門出具的建設項目用地預審意見；
5.金融機構出具的自有資金證明和貸款承諾；
6.特定行業的準入許可文件；
7.要求提供的其他內容；
8.項目單位對資金申請報告內容和附件真實性聲明。
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