第一篇：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)管理工作的實(shí)施意見

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)管理工作的實(shí)施意見

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心校、各民辦教育機(jī)構(gòu)：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)民辦教育機(jī)構(gòu)管理，促進(jìn)全區(qū)民辦教育健康持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《楊陵區(qū)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法（試行）》，制定如下實(shí)施意見：

一、充分認(rèn)識(shí)規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)管理工作的重要性和必要性。

民辦教育是教育事業(yè)的重要組成部分，民辦教育的健康發(fā)展對(duì)于深化教育體制改革，滿足人民群眾日益增長的教育需求，起到了積極作用。近年來，我區(qū)民辦教育得到了迅速發(fā)展，但也出現(xiàn)了一些亟待解決的問題，如個(gè)別民辦教育機(jī)構(gòu)缺乏必要的辦學(xué)條件，教育教學(xué)質(zhì)量難以保證；有些制度不健全，資料的收集整理、檔案管理太薄弱；有些辦學(xué)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理混亂，甚至沒有賬本；教師隊(duì)伍流動(dòng)性大，綜合素質(zhì)難于提高；少數(shù)民辦教育機(jī)構(gòu)在招生、廣告宣傳等方面存在違規(guī)行為，有超范圍辦學(xué)現(xiàn)象；有的民辦教育機(jī)構(gòu)未經(jīng)教育行政部門許可擅自分設(shè)教學(xué)點(diǎn)等，這些問題嚴(yán)重影響了我區(qū)民辦教育的良好聲譽(yù)和進(jìn)一步發(fā)展。進(jìn)一步完善民辦教育管理制度，加大管理力度，規(guī)范辦學(xué)行為，是提高我區(qū)民辦教育整體辦學(xué)水平的必要措施，也是保證我區(qū)民辦教育健康持續(xù)發(fā)展的重要保障。

二、依法加強(qiáng)對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的管理，保障全區(qū)民辦教育健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（一）檔案管理

建立健全民辦教育機(jī)構(gòu)檔案管理，是對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)有效監(jiān)管的重要措施，局教育股和各中心校要按照每校一檔，專柜存放，及時(shí)補(bǔ)充的原則，完善民辦機(jī)構(gòu)檔案管理。檔案中應(yīng)包括：

1、審批文件：包括機(jī)構(gòu)申請(qǐng)文件，申請(qǐng)辦學(xué)的可行性論證報(bào)告，專家評(píng)議報(bào)告，審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件及民辦學(xué)校辦學(xué)許可證復(fù)印件。

2、法人代表個(gè)人簡歷、身份證、學(xué)歷證、教師資格證復(fù)印件。

3、所聘校長（園長）個(gè)人簡歷、身份證、學(xué)歷證、教師資格證復(fù)印件。

4、舉辦者個(gè)人或合伙入股投資者在當(dāng)?shù)劂y行的資金情況（銀行證明或存單復(fù)印件，一般要求2－10萬元）。

5、租用場(chǎng)地的協(xié)議書復(fù)印件（一般要求租用3年以上），舉辦者自己的辦學(xué)場(chǎng)地需房產(chǎn)使用證或當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)證明復(fù)印件。

6、聘用教師及保教人員花名冊(cè)（按開設(shè)的專業(yè)、班數(shù)、規(guī)模配備）；身份證、學(xué)歷證、教師資格證復(fù)印件；校車行駛證、司機(jī)駕駛照復(fù)印件。

7、學(xué)校章程、學(xué)校及各部門規(guī)章制度、職責(zé)及工作人員的配備；與各崗位人員簽訂的安全工作目標(biāo)責(zé)任書。

8、教學(xué)設(shè)備、玩具及固定資產(chǎn)明細(xì)表。

9、監(jiān)管文件：應(yīng)包括年檢報(bào)告、教育教學(xué)檢查或評(píng)估報(bào)告、招生簡章和廣告等備案材料，日常監(jiān)管情況等。

10、變更文件：應(yīng)包括變更申請(qǐng)文件，審批機(jī)關(guān)批（核）準(zhǔn)及備案文件，變更前許可證正本原件及變更后許可證副本復(fù)印件。

各民辦教育機(jī)構(gòu)應(yīng)在下學(xué)期開學(xué)前即2月13日以前，將本單位的有關(guān)資料補(bǔ)充完善上交局教育股，同時(shí)建立健全本單位的資料收集和檔案管理，包括各種制度、教師的業(yè)務(wù)檔案、學(xué)生花名冊(cè)及相關(guān)考試成績、開展的教育教學(xué)、德育活動(dòng)、學(xué)校的賬務(wù)等，安排專人負(fù)責(zé)管理，及時(shí)更新和補(bǔ)充。

（二）辦學(xué)管理

1、教學(xué)管理。民辦教育機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的各項(xiàng)教育教學(xué)法規(guī)，建立健全教育教學(xué)管理機(jī)構(gòu)和制度，選用國家規(guī)定的教材，并從區(qū)新華書店訂購，開全課程，開足課時(shí)，切實(shí)保證教育教學(xué)質(zhì)量。在教學(xué)業(yè)務(wù)上要服從教研部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，接受教育行政部門的督導(dǎo)與評(píng)估，保證教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。民辦教育機(jī)構(gòu)聘用的教師必須符合《教師資格條例》的規(guī)定，且沒有不良行為記錄和心理障礙，堅(jiān)決杜絕聘用學(xué)歷不達(dá)標(biāo)的教師或其他不懂教育的人員從事教育教學(xué)活動(dòng)。民辦教育機(jī)構(gòu)要對(duì)教職工進(jìn)行思想品德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并依法保障教職工的工資、福利待遇。民辦教育機(jī)構(gòu)聘任教師和管理人員，必須與受聘人簽訂聘任合同，并報(bào)其主管教育行政部門備案。聘任合同主要內(nèi)容包括：聘任職位、職責(zé)、工資待遇、福利、社會(huì)保險(xiǎn)、聘任期限、繼續(xù)教育以及違約責(zé)任等。未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，民辦教育機(jī)構(gòu)不得隨意分設(shè)教學(xué)點(diǎn)，不得到義務(wù)教育階段公辦學(xué)校舉辦各種培訓(xùn)班，違者一律按“擅自分立民辦教育機(jī)構(gòu)”依法進(jìn)行查處。嚴(yán)格民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)范圍，各民辦教育機(jī)構(gòu)必須在辦學(xué)許可范圍內(nèi)進(jìn)行辦學(xué)。

2、安全管理。把安全放在各項(xiàng)工作的首位，建立健全安全管理制度，完善各類事故應(yīng)急預(yù)案，抓好經(jīng)常性的安全教育，確保良好的教學(xué)秩序，保障師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。各民辦教育機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)校舍、用電、飲食衛(wèi)生、消防、車輛交通、安全保衛(wèi)等各項(xiàng)安全管理工作。為幼兒提供膳食的幼兒園必須辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證，堅(jiān)決杜絕師生在危房內(nèi)學(xué)習(xí)與辦公，杜絕亂接亂拉各種用電電路，杜絕使用無牌無照的報(bào)廢車輛接送師生或超員運(yùn)行，車輛和司機(jī)必須證照齊全，合法有效；要定時(shí)為師生查體，做好各類傳染疾病的預(yù)防工作。凡在教育部門和其他相關(guān)部門檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，必須限期進(jìn)行整改，否則吊銷辦學(xué)許可證，責(zé)令其終止辦學(xué)。民辦教育機(jī)構(gòu)不得隨便組織學(xué)生到社會(huì)參加或舉辦各種活動(dòng)，如有必要，須提前一周向主管部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織進(jìn)行。

3、宣傳管理。民辦教育機(jī)構(gòu)的招生廣告、簡章和宣傳材料要經(jīng)教育行政部門審查備案并給予編號(hào)后方可發(fā)布。民辦教育機(jī)構(gòu)刊登、播放、張貼、散發(fā)的招生簡章和廣告要真實(shí)客觀，實(shí)事求是。招生簡章要完整地說明民辦教育機(jī)構(gòu)的全稱、性質(zhì)、審批部門、辦學(xué)層次、辦學(xué)條件、招生范圍、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)期限、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)名辦法及廣告審查備案編號(hào)等有關(guān)事項(xiàng)。所有招生廣告、簡章和宣傳材料不得含糊其辭，肆意編造；不得作不負(fù)責(zé)任的許諾；不得進(jìn)行帶有欺騙性、誘惑性的虛假宣傳和誤導(dǎo)；不得詆毀其他學(xué)校聲譽(yù)或搞惡意競(jìng)爭(zhēng)，教育教學(xué)活動(dòng)應(yīng)與廣告或簡章等的承諾相一致。民辦教育機(jī)構(gòu)招生簡章和廣告經(jīng)備案后增刪內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)報(bào)教育行政部門重新備案。

4、招生管理。民辦教育機(jī)構(gòu)招生數(shù)量應(yīng)該與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)，招生不得以金錢、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等手段買賣生源、不得相互壓價(jià)爭(zhēng)搶生源，搞有償招生；不得擅自擴(kuò)大招生規(guī)模和范圍；全日制民辦幼兒園假期一律不得面向義務(wù)教育階段的中小學(xué)生舉辦文化補(bǔ)習(xí)班，發(fā)現(xiàn)有以上行為之一者，將吊銷其辦學(xué)許可證。新生入學(xué)前，幼兒要進(jìn)行體檢，要如實(shí)向?qū)W生和家長介紹學(xué)校的全面情況，簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，在辦學(xué)過程中要妥善處理與家長、學(xué)生之間的矛盾和糾紛。

（三）財(cái)務(wù)管理

凡經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)成立的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，要依法建立財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)制度和資產(chǎn)管理制度，獨(dú)立設(shè)臵銀行賬戶和會(huì)計(jì)賬簿，遵守財(cái)經(jīng)、稅務(wù)和會(huì)計(jì)等法律法規(guī)，接受業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督與檢查。民辦教育機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)不得與舉辦者投資的企業(yè)或其他學(xué)校相混同。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須按照物價(jià)部門審核的教育成本和收費(fèi)項(xiàng)目執(zhí)行，并辦理收費(fèi)許可證，收費(fèi)時(shí)一律使用法定票據(jù)。每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)要制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。民辦教育機(jī)構(gòu)不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，不得以任何名義向?qū)W生及其家長收取贊助金、儲(chǔ)備金、抵押金等，不得跨學(xué)年或跨學(xué)程收費(fèi)。學(xué)生退學(xué)時(shí)，要嚴(yán)格按照陜西省物價(jià)局、陜西省教育廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于民辦教育收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定退還所收費(fèi)用。民辦教育機(jī)構(gòu)終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。

三、自覺服從教育行政部門管理，切實(shí)做到依法規(guī)范辦學(xué)。

加強(qiáng)對(duì)民辦教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，是落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》和《實(shí)施條例》，促進(jìn)我區(qū)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦教育機(jī)構(gòu)歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校管理，中心校要切實(shí)負(fù)起管理責(zé)任，安排專人做好管理工作。各民辦教育機(jī)構(gòu)必須自覺服從教育主管部門的工作安排，準(zhǔn)時(shí)參加教育主管部門組織的會(huì)議和活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)安排的工作和任務(wù)，按時(shí)上報(bào)有關(guān)材料和信息，不得推諉扯皮、敷衍了事。凡無故不參加教育主管部門召開的會(huì)議或組織的活動(dòng)，不按時(shí)上報(bào)有關(guān)材料和信息的，全區(qū)通報(bào)批評(píng)，責(zé)成整改，各類評(píng)優(yōu)一票否決。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如需分立、合并，修改章程，變更舉辦者、名稱、性質(zhì)、類別、層次、校址、負(fù)責(zé)人等必須報(bào)教育主管部門審核批準(zhǔn)。凡不服從教育主管部門管理的，將堅(jiān)決取消其辦學(xué)資格，吊銷其辦學(xué)許可證。不經(jīng)批準(zhǔn)就設(shè)立的學(xué)校為非法辦學(xué)單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決依法取締。

四、建立健全監(jiān)督檢查和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，辦社會(huì)滿意的民辦教育。

（一）監(jiān)督通報(bào)制度

利用楊陵教育信息網(wǎng)、楊凌時(shí)訊等媒體和印制宣傳材料等，宣傳民辦教育政策，公布合法民辦教育機(jī)構(gòu)名單，通報(bào)民辦教育的變動(dòng)、年檢和檢查評(píng)比等方面的信息，使社會(huì)及時(shí)了解我區(qū)民辦教育的情況。定期向在校中小學(xué)生及家長發(fā)放宣傳材料，傳授辨別合法辦學(xué)單位的方法，引導(dǎo)市民子女到合法民辦教育機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)市民拒絕非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)的自覺性，以提升管理透明度，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）定期年檢制度

根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第六章第四十條“教育行政部門及有關(guān)部門依法對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)實(shí)行督導(dǎo)，促進(jìn)提高辦學(xué)質(zhì)量；組織或者委托社會(huì)中介組織評(píng)估辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布”的要求，區(qū)局每年年底對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢，加強(qiáng)規(guī)范化管理，促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展。各民辦教育機(jī)構(gòu)必須在每年11月20日前對(duì)全年工作進(jìn)行全面總結(jié)，寫出自查報(bào)告，上報(bào)主管部門，申請(qǐng)年檢。年檢工作在堅(jiān)持督促指導(dǎo)與客觀評(píng)價(jià)相結(jié)合、全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的基礎(chǔ)上，對(duì)學(xué)校的辦學(xué)方向、辦學(xué)條件、教學(xué)管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理、辦學(xué)效益等方面的工作進(jìn)行全面認(rèn)真檢查，凡未按時(shí)上報(bào)年檢材料或不接受年檢者，視為放棄辦學(xué)，取消辦學(xué)資格。

（三）隨機(jī)抽查制度

區(qū)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校將不定期對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)和安全工作進(jìn)行抽查，重點(diǎn)是食堂衛(wèi)生及兩證、校車管理、幼兒接送等安全措施。采取不定時(shí)間、不定人員、不打招呼、不固定內(nèi)容隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行。抽查主要采取聽取匯報(bào)、查閱資料、查看現(xiàn)場(chǎng)、走訪師生及家長、推門聽課等方法。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)管理松散，安全問題突出等情況者，現(xiàn)場(chǎng)開具《整改通知書》，督促限時(shí)整改。區(qū)局在適當(dāng)時(shí)間回訪，對(duì)整改不力，問題得不到及時(shí)解決，變化不大的機(jī)構(gòu)，責(zé)令法人寫出書面檢查，并進(jìn)一步提出整改措施。對(duì)工作無動(dòng)于衷，整改沒有起色的機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決取消辦學(xué)資格。

（四）上報(bào)交流制度

加強(qiáng)民辦教育機(jī)構(gòu)上報(bào)和相互間交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，促進(jìn)全區(qū)民辦教育的共同發(fā)展與提高。各民辦教育機(jī)構(gòu)要每季度以書面形式上報(bào)一次本單位辦學(xué)情況，包括招生人數(shù)、教師變動(dòng)、安全管理等相關(guān)信息。建立民辦教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人沙龍，定期開展切磋交流活動(dòng)，相互學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和做法，共同探討民辦教育發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題。舉辦教育教學(xué)觀摩活動(dòng)，通過公開課、觀摩課、比賽、演出等形式，提高民辦教育的整體辦學(xué)水平。建立公辦學(xué)校與民辦教育機(jī)構(gòu)的交流機(jī)制，搭建相互借鑒與學(xué)習(xí)的平臺(tái)。

（五）評(píng)優(yōu)樹模制度

根據(jù)教學(xué)水平、管理水平、辦學(xué)規(guī)模，安全措施等內(nèi)容，在我區(qū)民辦教育機(jī)構(gòu)中選樹一批辦學(xué)質(zhì)量高、社會(huì)信譽(yù)好、有發(fā)展?jié)摿Φ拿褶k教育先進(jìn)單位，發(fā)揮典型輻射和帶動(dòng)作用，推動(dòng)全區(qū)民辦教育持續(xù)快速發(fā)展。建立民辦教育機(jī)構(gòu)年度評(píng)比表彰制度，根據(jù)平時(shí)檢查和年檢成績，每年評(píng)選一批優(yōu)秀辦學(xué)單位和優(yōu)秀教師予以表彰。

第二篇：(民辦教育機(jī)構(gòu)申辦材料規(guī)范格式)

（民辦教育機(jī)構(gòu)申辦材料格式范本）

石獅市××××××申辦材料

申請(qǐng)人（蓋章或簽章）：

申

報(bào)

日

期：

****年**月**日

（紅色字體打印時(shí)需刪除）

（民辦教育機(jī)構(gòu)申辦材料格式范本）

申 辦 材 料 目 錄

材料序號(hào)

材料名稱

頁碼

一、▲正式設(shè)立申請(qǐng)報(bào)告

（籌設(shè)批準(zhǔn)書、籌設(shè)情況報(bào)告）1—2 ▲辦學(xué)可行性研究報(bào)告

3—8

二、▲舉辦者資格證明文件

9—12 ▲辦學(xué)資金驗(yàn)資證明及風(fēng)險(xiǎn)保證金繳存證明 13—18

三、▲辦學(xué)機(jī)構(gòu)章程

▲辦學(xué)機(jī)構(gòu)董事會(huì)組成人員名單 19—20

四、▲教職員工名冊(cè)及資格證明文件 21—51

五、▲辦學(xué)場(chǎng)所使用有效證明文件

52—60 ▲園舍方位圖、校園總平面圖、樓層平面布置圖 61—66

六、▲ 辦學(xué)場(chǎng)所消防安全合格證明文件 67—69

七、▲衛(wèi)生保健合格證明

（衛(wèi)生許可證、健康證）70—71

八、▲辦學(xué)管理制度

77—87

九、▲其他材料 88—99

1、上述材料目錄以申辦者所提供的實(shí)際材料內(nèi)容為準(zhǔn)。具體應(yīng)提供的材料要求詳見文件規(guī)定。

2、所有材料統(tǒng)一使用A4規(guī)格紙張；

3、所有材料按照材料的順序分類夾好，暫不裝訂，待審定后由審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一裝訂。

（民辦教育機(jī)構(gòu)申辦材料格式范本）

材料二（材料封面）：

舉辦者資格證明文件

辦學(xué)資金驗(yàn)資證明及風(fēng)險(xiǎn)保證金繳存證明

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)管理的通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范民辦學(xué)校管理的通知

（討論稿）

各教育督導(dǎo)管理片區(qū)，教育管理中心，各民辦學(xué)校：

為進(jìn)一步規(guī)范我縣民辦學(xué)校（含民辦幼兒園，下同）管理，促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《幼兒園管理?xiàng)l例》、《幼兒園工作規(guī)程》和《重慶市人民政府關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的意見》(渝府發(fā)?2008?65號(hào))精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我縣民辦教育管理工作通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。民辦教育事業(yè)是我國社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展民辦教育，是深化教育體制改革、加快教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，是滿足人民群眾多層次、多形式接受教育的需要。實(shí)踐證明，大力發(fā)展民辦教育，既能拓寬辦學(xué)路子、彌補(bǔ)國家辦學(xué)的不足，又能改變單一的國家投資體制，拓寬教育經(jīng)費(fèi)投入渠道，減輕國家財(cái)政負(fù)擔(dān)，還能為公辦學(xué)校的內(nèi)部體制改革提供經(jīng)驗(yàn)，形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推動(dòng)教育事業(yè)健康發(fā)展。

二、嚴(yán)格審批，依法行政。依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》及其《實(shí)施條例》規(guī)范審批程序，把好審批關(guān)，對(duì)不具備辦學(xué)條件、達(dá)不到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的不予審批。

（一）、國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)獨(dú)立舉辦或租賃公辦學(xué)校閑置校產(chǎn)舉辦的學(xué)校都屬民辦學(xué)校。

（二）、申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)向當(dāng)?shù)亟逃芾碇行摹⒔逃綄?dǎo)管理片區(qū)、縣教委提交下列材料：

1、申辦報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件（提供校舍房屋安全、消防安全、防雷安全等有效證明材料原件）、內(nèi)部管理體制、繳納風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金、可行性調(diào)

研報(bào)告、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等；

2、舉辦者（社會(huì)組織舉辦者應(yīng)提交法人證書、稅務(wù)登記證、營業(yè)執(zhí)照的原件及復(fù)印件。個(gè)人舉辦者應(yīng)提交本人戶口本、身份證原件及復(fù)印件以及戶口所在地公安部門出具的無犯罪記錄的證明。）的姓名、住址或者名稱、地址；

3、資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)；

4、屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。

（三）申辦報(bào)告須經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃芾碇行摹⒔逃綄?dǎo)管理片區(qū)、縣教委研究同意后，縣教委下發(fā)籌設(shè)批準(zhǔn)書，籌設(shè)期不得超過三年。籌設(shè)期間不得招生，不得開展教育教學(xué)活動(dòng)。

（四）、申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校的，舉辦者應(yīng)向當(dāng)?shù)亟逃芾碇行摹⒔逃綄?dǎo)管理片區(qū)、縣教委提交下列材料：

1、籌設(shè)批準(zhǔn)書；

2、籌設(shè)情況報(bào)告；

3、民辦學(xué)校章程，首屆理事會(huì)、董事會(huì)或其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單；

4、學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件；

5、校長、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明文件。

（五）、當(dāng)?shù)亟逃芾碇行摹⒔逃綄?dǎo)管理片區(qū)、縣教委組成評(píng)審工作組對(duì)正式申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的民辦學(xué)校的辦學(xué)條件進(jìn)行實(shí)地考察評(píng)議。

（六）、縣教委對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的教育機(jī)構(gòu)下發(fā)批復(fù)、發(fā)給辦學(xué)許可證，民辦學(xué)校憑辦學(xué)許可證等材料到縣民政局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、發(fā)改委、衛(wèi)生局辦理有關(guān)手續(xù)。

（七）、民辦學(xué)校要設(shè)立相應(yīng)的決策機(jī)構(gòu)，其法人代表由理事長、董事長或校長（園長）擔(dān)任，校長（園長）負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)、行政管理工作。

（八）、民辦學(xué)校要依據(jù)《教師資格條例》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行校長（園長）、教師、保育員、保健員資格準(zhǔn)入制度，實(shí)行持證上崗，不符合條件的不能聘用。同時(shí)要依法保障職工的工資、福利待遇，并為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

（九）、民辦學(xué)校的分立、合并、變更、終止，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，由民辦學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或舉辦者報(bào)縣教委批準(zhǔn)。民辦學(xué)校終止后，應(yīng)妥善安置在校學(xué)生，退回應(yīng)退學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和其他費(fèi)用，發(fā)放教職工應(yīng)得工資、福利及應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，償還其他債務(wù)。

（十）、民辦學(xué)校有下列行為之一的，由審批機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生，收回辦學(xué)批復(fù)，并吊銷其辦學(xué)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

1、擅自分立、合并民辦學(xué)校的；

2、擅自改變學(xué)校（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）名稱、層次、辦學(xué)形式、類別和舉辦者的；

3、發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財(cái)?shù)模?/p>

4、非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的；

5、管理混亂，嚴(yán)重影響教育教學(xué)秩序、產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的；

6、提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段騙取辦學(xué)許可證的；

7、偽造、變?cè)臁①I賣、出租、出借辦學(xué)許可證的；

8、惡意終止辦學(xué)，抽逃資金或挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的；

（十一）、社會(huì)組織和個(gè)人擅自舉辦民辦學(xué)校的，由縣教委督促當(dāng)?shù)亟逃芾碇行模逃綄?dǎo)管理片區(qū)責(zé)令限期改正。符合本地區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃，并符合有關(guān)法律規(guī)定的民辦學(xué)校辦學(xué)條件的，可以補(bǔ)辦審批手續(xù)；逾期仍達(dá)不到辦學(xué)條件的，責(zé)令停止辦學(xué)，造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；

三、規(guī)范管理，發(fā)展內(nèi)涵。各民辦學(xué)校要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)安全管理、財(cái)務(wù)管理、教育教學(xué)管理及招生管理，促進(jìn)我縣民辦教育健康規(guī)范發(fā)展。各民辦學(xué)校要接受教管中心、教育督導(dǎo)管理片區(qū)、縣教委的管理、指導(dǎo)和督導(dǎo)評(píng)估。

（一）、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，健全民辦學(xué)校教研體系。目前我縣民辦學(xué)校管理人員和教師的業(yè)務(wù)水平還參差不齊，為適應(yīng)民辦教育的發(fā)展需要，將重點(diǎn)加強(qiáng)管理人員和教師兩支隊(duì)伍的建設(shè)，加大各級(jí)各類人員的培訓(xùn)工作力度；堅(jiān)持持證上崗制度，所聘教師要有教師資格證和相關(guān)資質(zhì)，食堂工作人員、保育員要有健康證。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，無體罰、變相體罰學(xué)生、趕差生出校、搞有償家教和給學(xué)生訂學(xué)習(xí)資料等不良從教行為。

（二）、加強(qiáng)安全管理，確保師生安全。各民辦學(xué)校的負(fù)責(zé)人或法

人代表是本單位安全工作第一責(zé)任人，對(duì)安全工作負(fù)總責(zé)。要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，防教結(jié)合”的原則，狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，積極防范和控制各類事故的發(fā)生。建立健全管理制度。建立安全工作會(huì)議制度，安全工作檢查制度，大型活動(dòng)審批制度，堅(jiān)持事故報(bào)告工作制度，建立健全安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立安全工作檔案制度，建立安全工作考核“一票否決”制度。加大安全教育和培訓(xùn)力度，定期開展應(yīng)急疏散演練，提高師生安全意識(shí)和自救自護(hù)能力。加強(qiáng)校車、交通安全、消防、4防溺水、打架斗毆、食堂衛(wèi)生管理，嚴(yán)防食物中毒事故的發(fā)生。加強(qiáng)民辦學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)，定期檢查，及時(shí)維修，防止意外傷害事故的發(fā)生。加強(qiáng)門衛(wèi)值班制度和保安巡邏制度，幼兒園實(shí)行家長憑接送卡接送幼兒制度，防止校外人員隨意進(jìn)入校園，防止學(xué)生走失。凡發(fā)生重大安全責(zé)任事故的民辦學(xué)校，年檢等次確定為限期整改，整改期間（半年內(nèi)）一律不準(zhǔn)進(jìn)行招生和教育教學(xué)活動(dòng)，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要取消辦學(xué)資格，吊銷辦學(xué)許可證，觸犯法律的要移交司法機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定處理。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，確保收支規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，規(guī)范收費(fèi)行為；依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度；經(jīng)費(fèi)管理使用合理、合法，定期審核并公布收支帳務(wù)。按時(shí)上交各類經(jīng)費(fèi)，管理和使用好專項(xiàng)資金，按規(guī)定實(shí)施好學(xué)生資助工作；學(xué)校自購物品的程序規(guī)范。

（四）加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，為學(xué)生幸福和發(fā)展奠基。各民辦中小學(xué)要認(rèn)真學(xué)習(xí)新課程理念和新課程標(biāo)準(zhǔn)、教育改革的決定、義務(wù)教育法等方針、政策、法規(guī)，牢固樹立教書育人的指導(dǎo)思想，樹立全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持德育為首，教學(xué)為中心，《義務(wù)教育法》為根據(jù)，培養(yǎng)全新人才的目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃和新課標(biāo)，努力提高教學(xué)質(zhì)量。各民辦幼兒園要嚴(yán)格按照《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》組織實(shí)施教育活動(dòng)。幼兒園課程設(shè)置應(yīng)符合幼兒的年齡和身心特點(diǎn)，幼兒園教學(xué)應(yīng)以游戲?yàn)橹鳎⒔逃诟黜?xiàng)活動(dòng)之中，防止幼兒教學(xué)小學(xué)化傾向。要保證幼兒戶外活動(dòng)時(shí)間每天不得少于兩小時(shí)，戶外體育活動(dòng)時(shí)間每天不得少于一小時(shí)。嚴(yán)禁對(duì)幼兒布置家庭作業(yè)和舉行升學(xué)考試和檢測(cè)。禁止民辦學(xué)校發(fā)布虛假招生宣傳，其招生廣告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、可靠，服務(wù)承諾應(yīng)當(dāng)兌現(xiàn)。嚴(yán)禁亂辦班、亂招生；嚴(yán)禁民辦學(xué)校將校舍租賃給無辦學(xué)資質(zhì)的機(jī)

5構(gòu)進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷辦學(xué)許可證。

四、統(tǒng)一規(guī)劃，加大扶持。按照“屬地管理、分工負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、責(zé)任到人”的原則，各教育督導(dǎo)管理片區(qū)，教育管理中心要把轄區(qū)內(nèi)民辦教育納入教育發(fā)展的總體規(guī)劃；設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或指定專門人員協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施對(duì)轄區(qū)民辦學(xué)校的日常管理；參加轄區(qū)普惠制幼兒園的認(rèn)定、幼兒園等級(jí)的復(fù)查驗(yàn)收和民辦學(xué)校的年檢工作；定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的民辦學(xué)校進(jìn)行大排查，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患或不按照相關(guān)法律法規(guī)辦園的，責(zé)令其限期整改，并及時(shí)向主管部門報(bào)告；深入調(diào)查，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育基本狀況和存在的突出問題，結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和適齡人口分布、變化趨勢(shì)，科學(xué)測(cè)算入園需求和供需缺口，確定發(fā)展目標(biāo)，分解任務(wù)，編制學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)解決“入園難”問題。落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校的同等管理，統(tǒng)一組織活動(dòng)，統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè)等。指導(dǎo)和督促民辦學(xué)校制定和完善各種制度，加強(qiáng)學(xué)校管理，協(xié)調(diào)解決民辦教育工作中的重大問題，指導(dǎo)民辦教育事業(yè)和諧、有序、健康發(fā)展。

二〇一二年三月十九日

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)宣傳工作的實(shí)施意見

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng) ****宣傳工作的實(shí)施意見

為進(jìn)一步加大我監(jiān)宣傳工作力度，及時(shí)、全面、客觀地反映我監(jiān)發(fā)展所取得的進(jìn)展與成果，主動(dòng)爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)****工作的理解和支持，積極營造全社會(huì)關(guān)心****、支持****、促進(jìn)****改革與發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍，結(jié)合****工作實(shí)際，制定如下實(shí)施意見：

一、明確指導(dǎo)思想，提高對(duì)規(guī)范和加強(qiáng)****宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)

****宣傳工作要以中國特色社會(huì)主義理論和黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的****方針，緊緊圍繞全市宣傳思想工作要點(diǎn)及****的中心工作，以“服務(wù)****工作、提升****形象、推動(dòng)****發(fā)展”為工作目標(biāo)，圍繞中心，服務(wù)大局，維護(hù)穩(wěn)定，堅(jiān)持創(chuàng)新，牢固樹立擴(kuò)大宣傳的觀念，采用多種形式、多種途徑大力宣傳我監(jiān)改革和發(fā)展的新舉措、新進(jìn)展和新成果，為****創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，激發(fā)****工作者的工作積極性和創(chuàng)造性。各單位要從維護(hù)****工作大局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范和加強(qiáng)****宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高宣傳工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

二、把握基本原則，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向

1、要堅(jiān)持正面宣傳為主的原則。堅(jiān)持正面宣傳方針，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，通過多種形式，在系統(tǒng)內(nèi)和社會(huì)上宣傳我監(jiān)亮點(diǎn)工作、典型工作經(jīng)驗(yàn)及先進(jìn)人物事跡。

2、要堅(jiān)持內(nèi)宣和外宣相結(jié)合的原則。充分利用內(nèi)宣陣地，拓寬外宣平臺(tái)，增強(qiáng)“內(nèi)聚人心，外樹形象”的實(shí)效。

3、要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。內(nèi)容要真實(shí)可靠，如實(shí)地反映客觀情況，事例、數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確。

4、要堅(jiān)持時(shí)效性原則。及時(shí)反映****最新工作動(dòng)態(tài)，時(shí)效性強(qiáng)的宣傳信息要做到當(dāng)天報(bào)送。

5、要堅(jiān)持全面深刻的原則。反映情況不僅要全面、完整，而且要有深度，做到有情況、有分析、有預(yù)測(cè)、有建議，既有定量分析，又有定性分析。

6、要堅(jiān)持新穎獨(dú)到的原則。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳的形式和載體，從不同的視角選題立意，集中反映新情況、新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)。

三、突出工作重點(diǎn)，加大****宣傳的力度

****宣傳工作重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面抓好落實(shí)、抓出成效：

1、貫徹黨和國家的****方針，宣傳****發(fā)展與改革中相關(guān)政策的落實(shí)情況以及國內(nèi)外重大事件在本單位的反應(yīng)。

2、****發(fā)展新思路、新問題；****管理新方法、新措施。

3、****改革與發(fā)展中出臺(tái)的重大決策、重要研究及實(shí)踐成果和取得的突出成績。

4、****改革與發(fā)展中的重要?jiǎng)討B(tài)，特別要宣傳好****全面發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)、黨的建設(shè)、群團(tuán)工組織建設(shè)等方面取得的經(jīng)驗(yàn)和成績。宣傳好****工作中的新情況、新思路、新舉措和解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的新方法、新途徑。

5、在推進(jìn)****發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物和典型事跡。

四、強(qiáng)化工作措施，促進(jìn)****宣傳工作規(guī)范化

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

一是成立組織機(jī)構(gòu)。為確保****宣傳工作落到實(shí)處，****加強(qiáng)對(duì)全監(jiān)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立****系統(tǒng)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在政治處，重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作由黨委統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)。

二是加強(qiáng)通訊員隊(duì)伍建設(shè)。各單位要按照素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)的要求，至少配備1名專兼職通訊員負(fù)責(zé)新聞宣傳、信息采寫與報(bào)送工作。通訊員要積極主動(dòng)開展工作，以為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為促進(jìn)****改革發(fā)展為工作目標(biāo)，勤動(dòng)腦、勤動(dòng)筆，充分挖掘新聞?lì)}材，創(chuàng)新新聞視角，不斷提高工作質(zhì)量和水平。

2、完善機(jī)制，規(guī)范管理。

一是實(shí)行申請(qǐng)報(bào)批制度。各部門凡是有工作需要通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)及報(bào)刊等形式進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)的，均需提前向政治處提出宣傳申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)。涉及****工作保密內(nèi)容、重要決策、重要數(shù)據(jù)、重要影像資料的報(bào)送需經(jīng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)黨委共同研究后方能向外發(fā)布。

二是實(shí)行歸口報(bào)送制度。****信息宣傳工作政策性強(qiáng)，影響大，要認(rèn)真嚴(yán)肅對(duì)待。各單位，凡涉及信息報(bào)送，都要報(bào)政治處備案，統(tǒng)一向外報(bào)送信息。

三是嚴(yán)格審核把關(guān)制度。凡上報(bào)、上傳或刊發(fā)的各類稿件，本部門負(fù)責(zé)同志必須首先審核把關(guān)，必要時(shí)提出修改或補(bǔ)充意見，一般稿件由分管領(lǐng)導(dǎo)審核，重要稿件必須報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)親自審批，經(jīng)審核通過后方可上報(bào)。政治處負(fù)責(zé)對(duì)所有外宣報(bào)導(dǎo)內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān)，凡涉及未發(fā)布的有關(guān)政策、文件和信息，特別是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、敏感和影響穩(wěn)定的采訪活動(dòng)，必須報(bào)****黨委，未經(jīng)黨委批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自接受采訪。

四是堅(jiān)持及時(shí)上報(bào)制度。由于新聞稿件的時(shí)效性強(qiáng)，相關(guān)部門必須在活動(dòng)結(jié)束時(shí)及時(shí)進(jìn)行組稿，及時(shí)上報(bào)。

五是實(shí)行登記備案制度。各單位、各部門在宣傳報(bào)導(dǎo)結(jié)束后要第一時(shí)間向政治處報(bào)告登記，登記內(nèi)容包括：宣傳日期，宣傳單位，宣傳媒體，報(bào)導(dǎo)或刊發(fā)題目及內(nèi)容摘要。

六是實(shí)行檔案化管理制度。抓好影像、圖片資料的規(guī)范管理。新聞宣傳工作實(shí)行檔案化管理，要進(jìn)一步建立、健全新聞宣傳工作資料庫，對(duì)現(xiàn)有的資料按照時(shí)間、內(nèi)容進(jìn)行整合，充實(shí)到影像、圖片資料庫中，為****的重大活動(dòng)提供內(nèi)容豐富、數(shù)量充足、管理有序、檢索方便的圖片資料來源。

七是落實(shí)量化考核、獎(jiǎng)勵(lì)制度。****宣傳工作進(jìn)行量化考核，對(duì)在****宣傳工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位、通訊員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（見附件1）

3、拓寬渠道，形成合力。

一是利用內(nèi)宣陣地。充分發(fā)揮****系統(tǒng)內(nèi)部宣傳媒體的作用。充分利用內(nèi)部網(wǎng)、廣播、報(bào)刊、宣傳欄等陣地，形成多個(gè)宣傳平臺(tái)，資源多方共享，形成各具特色的宣傳格局，及時(shí)做好內(nèi)宣工作。

二是拓寬外宣渠道。要溝通和建立外宣平臺(tái)，積極與各級(jí)新聞媒體、報(bào)社、雜志社建立良好的溝通渠道，拓寬****系統(tǒng)宣傳主陣地。各單位也要充分調(diào)動(dòng)本單位其他人員參與****信息的寫作與報(bào)送的積極性，使人人都成為****工作的宣傳員，形成****宣傳工作的整體合力。

三是形成共享平臺(tái)。各條線的宣傳信息在完成報(bào)送任務(wù)的前提下，有重要、高質(zhì)量的信息可隨時(shí)向政治處報(bào)送。政治處匯集信息后，選擇有價(jià)值的信息報(bào)送到****辦公室，由辦公室統(tǒng)一報(bào)送向上級(jí)宣傳部門報(bào)送，形成信息共享機(jī)制，搭建網(wǎng)絡(luò)暢通平臺(tái)。附件1：

單位****宣傳工作考核辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)****宣傳工作，提高****宣傳工作的質(zhì)量和水平，鞏固和擴(kuò)大外宣成果，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合我****實(shí)際，制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞****中心工作，把握正確的輿論導(dǎo)向，充分利用各種宣傳媒體，加大****宣傳工作力度和廣度，增強(qiáng)****宣傳工作實(shí)效，不斷開創(chuàng)****宣傳工作的新局面，為我監(jiān)改革和發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論氛圍。

二、考核范圍

楚江公司、各科室、通訊員

三、考核內(nèi)容與計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)（滿分10分）

1、領(lǐng)導(dǎo)重視（0.5分）

成立領(lǐng)導(dǎo)小組，有分管宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立完善的****宣傳工作制度，制定明確的宣傳目標(biāo)和宣傳責(zé)任分工。

2、隊(duì)伍建設(shè)（0.5分）

按照素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)的要求，至少配備1名專兼職通訊員負(fù)責(zé)新聞宣傳、信息采寫與報(bào)送工作。

3、信息宣傳（9分）

信息宣傳工作按分值考核，基礎(chǔ)分為9分。

（1）制度執(zhí)行情況（4）。嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)批、審核、登記備案及輿情監(jiān)控制度的單位得4分；不按制度執(zhí)行的，每項(xiàng)扣1分；造成嚴(yán)重不良后果的單位扣除該項(xiàng)分值，即：扣4分。

（2）信息報(bào)送工作（5）分：各單位每個(gè)月上報(bào)有價(jià)值、高質(zhì)量信息（包括輿情信息、簡訊、通訊、理論文章）不少于1條，全年累計(jì)報(bào)送信息不少于10條。各單位按時(shí)足條上報(bào)信息得5分，每遲報(bào)、漏報(bào)1條信息扣0.5分。各單位每采用1條信息，按國家、省、地級(jí)別分別加3分、2分、1分。同稿多投被錄用的，以高分計(jì)算。

（3）新聞報(bào)道工作：各單位要積極提供新聞線索。每宣傳報(bào)道一次按國家、省、地級(jí)分別加4分、3分、2分。

（4）重大信息不報(bào)或報(bào)送不及時(shí)酌情扣1—5分。

四、用稿獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：

(一)國家級(jí)媒體：在《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《法制日?qǐng)?bào)》、《中國青年報(bào)》等國家級(jí)報(bào)刊(正刊)發(fā)表的500字以內(nèi)每篇獎(jiǎng)勵(lì)300元外加1倍稿費(fèi)，500字以上每篇獎(jiǎng)勵(lì)500元外加1倍稿費(fèi)，計(jì)20分。

(二)省級(jí)媒體：在《湖北日?qǐng)?bào)》、《湖北司法》、《湖北****》等省級(jí)報(bào)刊發(fā)表500字以內(nèi)每篇獎(jiǎng)勵(lì)200元外加1倍稿費(fèi)，500字以上每篇獎(jiǎng)勵(lì)300元外加1倍稿費(fèi)，計(jì)10分。

（三）本地媒體：在《單位日?qǐng)?bào)》、《單位晚報(bào)》地市級(jí)媒體上發(fā)表500字以內(nèi)每篇獎(jiǎng)勵(lì)200元外加1倍稿費(fèi)，500字以上每篇獎(jiǎng)勵(lì)300元外加1倍稿費(fèi)，計(jì)5分。

（四）內(nèi)部刊物，在《前沿》、《楚江警壇》、《給力要覽》發(fā)表作品，按照每篇2分積分，所有通訊員根據(jù)當(dāng)年刊發(fā)作品年底結(jié)算排名。次年1月-2月評(píng)選表彰優(yōu)秀通訊員。對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)哳C發(fā)“優(yōu)秀通訊員”榮譽(yù)證書，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和外出采風(fēng)機(jī)會(huì)。

第五篇：加強(qiáng)民辦教育管理工作

加強(qiáng)民辦教育管理工作

一、具體措施

（一）加強(qiáng)管理，規(guī)范民辦教育發(fā)展。

高度重視和發(fā)展民辦教育，鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量辦學(xué)。去年，教育局成立民辦教育機(jī)構(gòu)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)民辦教育的管理。一是堅(jiān)決執(zhí)行民辦學(xué)校、幼兒園、非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證制度，嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，依法審批，嚴(yán)把民辦教育準(zhǔn)入關(guān)。二是堅(jiān)持民辦教育機(jī)構(gòu)的年檢工作制度。每年區(qū)教育局對(duì)全區(qū)民辦教育機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行年檢，并將年檢結(jié)果進(jìn)行公布。通過年檢，督促、引導(dǎo)已辦證的民辦教育機(jī)構(gòu)切實(shí)完善辦學(xué)條件，改進(jìn)內(nèi)部管理。三是開展專項(xiàng)檢查。開展了民辦中小學(xué)、幼兒園安全檢查、資料檢查、收費(fèi)檢查，對(duì)于手續(xù)不齊全的民辦幼兒園，給予暫扣辦學(xué)許可證、限期整改的處理。進(jìn)一步規(guī)范了民辦教育的辦學(xué)行為，確保人民群眾的合法權(quán)益。

（二）嚴(yán)格依法管理，清理整頓無證辦學(xué)。

1、成立工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立了清理整頓無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在調(diào)查摸底、討論研究的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《開展清理整頓無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)工作實(shí)施方案》，該方案對(duì)清理整頓無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)、工作原則、職責(zé)分工和工作步驟等進(jìn)一步加以明確。

2、堅(jiān)持齊抓共管，開展聯(lián)合執(zhí)法

多次召開無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)整治工作會(huì)議，安排布置清理整頓無

證辦學(xué)機(jī)構(gòu)工作，落實(shí)各有關(guān)職能部門的工作責(zé)任。相關(guān)職能部門加強(qiáng)聯(lián)系，協(xié)同行動(dòng)，聯(lián)合執(zhí)法，共同推動(dòng)清理整頓工作扎實(shí)開展；各街道、鎮(zhèn)也按照“屬地管理”原則做好出租屋的管理和清查上報(bào)無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)情況等工作。

3、加大宣傳力度，形成強(qiáng)大聲勢(shì)

多次召開民辦教育機(jī)構(gòu)舉辦者會(huì)議，多次下發(fā)有關(guān)文件，積極向民辦教育機(jī)構(gòu)宣傳政策法規(guī)，提高他們的依法辦學(xué)、規(guī)范辦學(xué)意識(shí)。還經(jīng)常利用各個(gè)場(chǎng)合向民辦教育機(jī)構(gòu)宣傳，告知申報(bào)辦學(xué)程序，引導(dǎo)他們依法申辦、注冊(cè)和規(guī)范辦學(xué)。各有關(guān)職能部門和街道、鎮(zhèn)也通過各種方式向民辦教育機(jī)構(gòu)宣傳相關(guān)政策法規(guī)。由于宣傳工作到位，絕大多數(shù)民辦教育機(jī)構(gòu)舉辦者的依法辦學(xué)、規(guī)范辦學(xué)意識(shí)明顯增強(qiáng)。

4、實(shí)施分類治理，確保取得成效

一是對(duì)缺乏辦學(xué)的基本條件，存在嚴(yán)重安全隱患的無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)堅(jiān)決予以取締。如辦學(xué)條件差、存在嚴(yán)重安全隱患的龍祥小學(xué)，我局已責(zé)令其停辦，并積極研究該校學(xué)生分流問題。二是對(duì)有非法辦學(xué)苗頭，或者正在籌建中的辦學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行說服教育，及時(shí)叫停。三是對(duì)基本具備辦學(xué)條件、通過整改后能達(dá)到辦學(xué)要求的無證辦學(xué)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)其做好規(guī)劃，限期整改，完善辦學(xué)條件，達(dá)到辦學(xué)要求并補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。四是對(duì)辦學(xué)規(guī)范的民辦教育機(jī)構(gòu)，我們積極加以扶持，并通過在報(bào)紙上刊登公告等形式，引導(dǎo)群眾把子女送到這些合法的民辦教育機(jī)構(gòu)就讀。

（三）切實(shí)加強(qiáng)民辦教育從業(yè)人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。一是組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。專門請(qǐng)到了物價(jià)部門、消防部門、衛(wèi)生部門、食品藥品監(jiān)督部門、防疫部門對(duì)民辦學(xué)校、幼兒園進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是定期指導(dǎo)幼兒園園長加強(qiáng)園務(wù)管理工作，組織園長進(jìn)行培訓(xùn)，提高園長的綜合素質(zhì)和管理水平。三是積極開展幫扶結(jié)對(duì)活動(dòng)。通過優(yōu)質(zhì)公辦園與農(nóng)村民辦園結(jié)對(duì)子，幫扶支教，提高了民辦學(xué)校、幼兒園教師的專業(yè)水平。四是開展豐富多彩的活動(dòng)，搭建幼兒教師展示才藝平臺(tái)，讓教師在互相學(xué)習(xí)中成長，不斷提高我區(qū)幼教整體水平。

（四）著力抓好民辦學(xué)校幼兒園安全管理。

民辦學(xué)校、幼兒園的安全責(zé)任大于天，我們牢固樹立“安全重于泰山，安全責(zé)任第一”的思想，時(shí)時(shí)處處把安全工作抓在手中，記在心里，落在實(shí)上，確保校園安全管理萬無一失。一是出臺(tái)管理辦法，明確職責(zé)。今年，出臺(tái)了《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，從管理職責(zé)、管理制度、日常管理、安全教育、安全事故處理、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任等方面予以明確，并專門召開民辦學(xué)校、幼兒園的安全工作會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹。二是指導(dǎo)督促各民辦學(xué)校幼兒園迅速完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度，加強(qiáng)安全防范，落實(shí)安全工作報(bào)告制度，從制度上強(qiáng)化校園安全管理。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速進(jìn)行安全排查。每年都會(huì)開展民辦學(xué)校幼兒園的安全工作檢查，對(duì)所有學(xué)校、幼兒園進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，針對(duì)存在的問題提出整改意見和時(shí)限，做到不留死角，不留盲點(diǎn)，不留遺憾。四是制

定了校園安保“一人一校”工作制度。與民辦學(xué)校、幼兒園簽訂安全責(zé)任書，加強(qiáng)了“一人一校”包保責(zé)任的督辦落實(shí)，各民辦學(xué)校、幼兒園對(duì)安保工作的認(rèn)識(shí)不斷提高，加強(qiáng)了安保工作的落實(shí)。五是嚴(yán)格落實(shí)人防、物防、技防工作舉措。民辦學(xué)校、幼兒園加強(qiáng)了門衛(wèi)管理，配齊了門衛(wèi)人員，所有民辦學(xué)校和部分幼兒園安裝了電子監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)了校園“三防”措施，提高了安保能力。六是加強(qiáng)全員安全教育，落實(shí)了安保責(zé)任，強(qiáng)化了安保紀(jì)律，全員安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。七是加強(qiáng)校車安全管理。對(duì)存在的無證照、無年檢、超員、報(bào)廢車接送幼兒等問題進(jìn)行徹底清查。完善接送管理制度，保證車輛牌證齊全，車況良好，司機(jī)證照齊全；加大接送學(xué)生超員行為的整治力度，控制接送人數(shù)和接送范圍，確保接送學(xué)生車輛運(yùn)行安全。

（六）強(qiáng)化常規(guī)管理，細(xì)化日常工作。

一是根據(jù)民辦學(xué)校留守孩子多，在校時(shí)間長、幼兒園幼兒自理能力差的特點(diǎn)，切實(shí)抓好學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育、學(xué)困生的轉(zhuǎn)化和幼兒的保育工作。二是嚴(yán)格落實(shí)民辦學(xué)校、幼兒園各項(xiàng)常規(guī)管理。實(shí)行常規(guī)工作日登記制、周檢查制、月小結(jié)制、年總結(jié)制，各項(xiàng)工作做到科學(xué)、合理、符合有關(guān)規(guī)定。三是進(jìn)一步細(xì)化過程管理，不斷改進(jìn)教育方法，遵循人的成長和發(fā)展規(guī)律，從每一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)入手，關(guān)愛每個(gè)學(xué)生、幼兒，有計(jì)劃、有目的、有步驟地培養(yǎng)學(xué)生、教育學(xué)生，促其全面發(fā)展。