第一篇:接收社會捐贈資助管理辦法
接收社會捐贈資助管理辦法
生效日期:2011年8月6日 修訂日期:
第一章 總則
第一條 為了鼓勵我院接收社會捐贈資助衛(wèi)生事業(yè),規(guī)范捐贈資助和受贈受助行為,保護捐贈資助人和受贈受助人的合法權(quán)益,依照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》和《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受社會捐贈資助管理暫行辦法》等法律法規(guī),結(jié)合我院工作實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱社會捐贈資助,是指自然人、法人和其他組織(以下簡稱捐贈資助人)自愿無償向醫(yī)院提供資金或物資等形式的支持和幫助。
第三條 醫(yī)院接受社會捐贈資助必須遵守國家法律、法規(guī),堅持自愿無償?shù)脑瓌t,符合公益目的。不得損害公共利益和公民的合法權(quán)益,不得接受附有影響公平競爭條件的捐贈資助,不得將接受捐贈資助與采購商品(服務(wù))掛鉤,不得以任何方式索要、攤派或者變相攤派。
第四條 醫(yī)院各科室必須以法人(醫(yī)院)名義接受社會捐贈資助,捐贈資助財產(chǎn)必須由計財部統(tǒng)一管理使用。各科室、職能部門和個人一律不得接受捐贈資助。特殊情況下,捐贈資助方要求以個人名義接受捐贈資助的,應(yīng)當事先報告院領(lǐng)導(dǎo)集體審核同意,并納入計財部統(tǒng)一管理使用。
第五條 醫(yī)院接受的社會捐贈資助財產(chǎn)及其增值均屬于醫(yī)院公共財產(chǎn),按國家有關(guān)規(guī)定管理,任何單位和個人不得侵占、挪用或損毀。
第六條 醫(yī)院要及時公開受贈受助情況和受贈受助財物的使用、管理情況,接受社會監(jiān)督,由計財部負責每年要在辦公網(wǎng)或板報至少公示一次。第七條 醫(yī)院接受境外捐贈資助,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理入境手續(xù);實行許可管理的物品,要按照國家有關(guān)規(guī)定辦理許可申領(lǐng)手續(xù)。不得接受不符合國家有關(guān)質(zhì)量、環(huán)保等標準與要求的境外捐贈資助。
第二章 捐贈資助的接受
第八條 醫(yī)院接受社會捐贈資助,由監(jiān)察部門會同財務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門對捐贈資助人的捐贈資助方案予以審核,根據(jù)捐贈資助項目是否屬于公益非營利性質(zhì)、是否涉嫌商業(yè)賄賂和不正當競爭等情況,提出是否接受捐贈資助意見,并報院領(lǐng)導(dǎo)集體審核同意后辦理。
第九條 醫(yī)院接受社會捐贈資助,應(yīng)當由醫(yī)院相關(guān)歸口管理部門(貨幣資金由計財部,財產(chǎn)物資由國資辦、藥學部、總務(wù)部、設(shè)備部)協(xié)調(diào)捐贈人起草捐贈協(xié)議,由醫(yī)院與捐贈資助人簽訂書面協(xié)議,明確捐贈資助財產(chǎn)的種類、數(shù)量、質(zhì)量、價值、用途以及雙方的權(quán)利、義務(wù)。
第十條 捐贈資助人應(yīng)當依法履行協(xié)議,按照協(xié)議將捐贈資助財產(chǎn)交付醫(yī)療計財部或物資管理部門,不得在賬外核算,更不得設(shè)立小金庫,逃避財務(wù)監(jiān)督。
第十一條 醫(yī)院接受社會捐贈資助,必須向捐贈資助人出具加蓋法人單位財務(wù)專用章的合法票據(jù)CW—012:接收社會捐贈資助管理辦法
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或證明。
第十二條 醫(yī)院執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等特殊任務(wù)期間接受社會捐贈資助的,或者接受匿名捐贈資助的,可根據(jù)情況適當簡化程序或者不簽訂捐贈資助書面協(xié)議。
第三章 捐贈資助財產(chǎn)的管理和使用
第十三條 醫(yī)院接受的社會捐贈資助財產(chǎn),由計財部根據(jù)捐贈資助財產(chǎn)性質(zhì)分別核算:接受的非限定用途的捐贈資助財產(chǎn),納入單位“其他收入—捐贈資助”核算;接受的限定用途的捐贈資助財產(chǎn),納入單位“專用基金—捐贈資助基金”,按捐贈項目分設(shè)明細核算。
第十四條 醫(yī)院接受的社會捐贈資助物資、設(shè)備等實物資產(chǎn),必須辦理入庫手續(xù),登記相關(guān)賬目。領(lǐng)用時必須履行審批程序,并辦理出庫手續(xù)。達到固定資產(chǎn)核算起點的,要按照固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進行管理。
第十五條 醫(yī)院接受的社會捐贈資助財產(chǎn)主要用于貧困患者救治、面向公眾的健康教育、衛(wèi)生技術(shù)人員培訓、醫(yī)學交流、科學研究、醫(yī)院的服務(wù)設(shè)施建設(shè)等公益非營利性業(yè)務(wù)活動。
第十六條 醫(yī)院必須尊重捐贈資助人意愿,嚴格按照協(xié)議約定開展公益非營利性業(yè)務(wù)活動。協(xié)議限定捐贈資助財產(chǎn)用途的,醫(yī)院不得擅自改變捐贈資助財產(chǎn)的用途。如果確需改變用途的,需征得捐贈資助人同意。
第十七條 捐贈資助資金不得用于發(fā)放職工獎金和津貼及其他個人支出,不得提取管理費。第十八條 捐贈資助財產(chǎn)的使用要嚴格執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī),遵守財經(jīng)紀律和財務(wù)制度,不得擅自擴大開支范圍,提高開支標準。歸口管理部門確定捐贈資助財產(chǎn)使用審批程序,重大支出項目集體討論決定。
第十九條 醫(yī)院接受的社會捐贈資助財產(chǎn)一般不得用于轉(zhuǎn)贈其他單位,不得隨意變賣處理。對確屬不易儲存、運輸或者超過實際需要的物資在征得捐贈資助人同意后可以進行處置,所取得的收入仍用于原捐贈資助項目或者醫(yī)院事業(yè)發(fā)展。
第二十條 捐贈資助項目完成后形成的資金結(jié)余,納入單位經(jīng)費結(jié)余管理,用于醫(yī)院事業(yè)發(fā)展。協(xié)議明確結(jié)余資金用途的,按書面協(xié)議約定執(zhí)行。
第二十一條 捐贈資助項目完成后,醫(yī)院應(yīng)當及時主動向捐贈資助人反饋捐贈資助財產(chǎn)的使用、管理情況,以及項目的實施結(jié)果。對于捐贈資助人的查詢,醫(yī)院應(yīng)當如實答復(fù)。
第四章 監(jiān)督檢查與法律責任
第二十二條 醫(yī)院要把接受捐贈資助的情況和受贈受助財產(chǎn)的使用、管理情況列為院務(wù)公開內(nèi)容,歸口管理部門要及時對捐贈明細情況報計財部,由計財部負責定期公開,每年至少一次,接受全院職工和社會監(jiān)督。CW—012:接收社會捐贈資助管理辦法
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第二十三條 醫(yī)院要建立和完善接受捐贈資助項目檔案制度,由歸口管理部門對接受捐贈資助項目的方案、審核、執(zhí)行、完成情況進行檔案管理。會計年度結(jié)束后,報計財部,本年度接受捐贈資助項目的資金、物資情況統(tǒng)一納入年度財務(wù)報告反映。
第二十四條 醫(yī)院各科室、職能部門或者個人接受捐贈資助財產(chǎn)的,未納入財務(wù)部門統(tǒng)一管理的,私設(shè)小金庫或者隱匿不交據(jù)為己有的,醫(yī)院要責令其改正,并依照《財政違法行為處罰處分條例》予以處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條 本辦法由計財部負責解釋。第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第二篇:接受社會捐贈管理辦法
海南大學接受社會捐贈管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為鼓勵社會捐贈,規(guī)范捐贈管理,保障捐贈者和海南大學(以下稱“學校”)的合法權(quán)益,充分發(fā)揮社會捐贈在學校建設(shè)與發(fā)展中的作用,遵照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《中華人民共和國高等教育法》、《基金會管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)和《關(guān)于規(guī)范基金會行為的若干規(guī)定(試行)》等相關(guān)規(guī)章制度要求,結(jié)合學校實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于學校接受社會捐贈及捐贈財產(chǎn)的管理、使用。
第三條 基本原則
(一)自愿捐贈,無償奉獻;
(二)兼顧捐贈者意愿與學校利益;
(三)倡導(dǎo)感恩,頌揚慈善。
第四條 海南大學教育基金會(以下稱“教育基金會”)在學校領(lǐng)導(dǎo)下,負責統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)學校接受捐贈中的各類事項,管理、監(jiān)督學校各級各類捐贈財產(chǎn)的使用和投資,督促捐贈協(xié)議的落實,是代表學校接受社會捐贈的唯一單位。
教育基金會設(shè)秘書處,主要職責有:
(一)了解和掌握社會上各類捐贈意愿,擴展捐贈潛在資源,推進落實捐贈項目;
(二)編寫并及時更新學校籌資項目目錄;
(三)協(xié)調(diào)學校各類社會捐贈及捐贈財產(chǎn)的使用事項;
(四)監(jiān)督檢查捐贈協(xié)議執(zhí)行情況;
(五)審核捐贈財產(chǎn)使用情況;
(六)發(fā)布捐贈財產(chǎn)使用情況年報;
(七)組織捐贈儀式、鳴謝紀念活動等;
(八)建立完善《海南大學接受社會捐贈登記表》等資料檔案;
(八)做好學校與接受社會捐贈有關(guān)的其他工作。
第二章 接受社會捐贈
第五條 學校歡迎社會捐贈,鼓勵校內(nèi)各單位(部門)和個人積極動員社會各界向?qū)W校捐贈財產(chǎn)。
第六條 校內(nèi)各單位(部門)、個人在準確掌握捐贈意愿信息后,應(yīng)及時告知教育基金會秘書處。
第七條 教育基金會秘書處或委托校內(nèi)有關(guān)單位(部門)、個人與擬捐贈者充分溝通,協(xié)商起草捐贈協(xié)議、制定財產(chǎn)管理辦法和擬捐贈項目實施方案、經(jīng)費預(yù)算等,商定項目聯(lián)系人。
第八條 捐贈協(xié)議不得有對捐贈者構(gòu)成利益回報的條款;否則,不視為公益捐贈。
第九條 項目聯(lián)系人,受學校委托且經(jīng)捐贈者同意,履行以下職責:
(一)充分了解捐贈者的相關(guān)信息,建立并及時完善嚴謹?shù)木栀浾咝畔湎到y(tǒng);
(二)向捐贈者全面介紹學校的基本情況(包括辦學歷史、發(fā)展思路、學科特色、優(yōu)勢資源等);
(三)尊重捐贈者意愿,充分溝通協(xié)商,起草捐贈協(xié)議,制定財產(chǎn)管理辦法和擬捐贈項目實施方案、經(jīng)費預(yù)算等;
(四)客觀、詳細、及時地將項目執(zhí)行和資金使用情況、社會評價(包括理事、監(jiān)事、受益人和媒體評價)定期或在捐贈項目結(jié)項后向捐贈者匯報;
(五)在重大節(jié)慶日和捐贈者生日等重要時間節(jié)點,準確、及時通過電話、信函、電子郵件或登門拜訪等方式表達問候和祝福,做到“真心、真情打動人心”,增進學校與捐贈者的情感交流;
(六)完成學校、捐贈者和教育基金會秘書處交辦的其他工作。
第十條 項目運行管理費,指實施捐贈項目的管理運行費用,屬于教育基金會用于公益事業(yè)的支出,從捐贈資金中按比例提取,并在捐贈協(xié)議中約定。因捐贈資金數(shù)額大小不同,有不同的提取數(shù)額和比例:
(一)不超過5萬元(含5萬元),免于提取;
(二)5萬元至10萬元(含10萬元),統(tǒng)一提取5000元;
(三)10萬元至100萬元(含100萬元),按捐贈資金總額的5%提取;
(四)超過100萬元,只提取5萬元。
留本資金的項目運行管理費在第一年收益中提取。
第十一條 項目運行管理費的主要用途
(一)支付給項目聯(lián)系人、中介人等直接參與項目的外聘或非專職人員的報酬,包括工資福利、勞務(wù)費、專家費等;
(二)為立項、執(zhí)行、監(jiān)督和評估項目發(fā)生的費用,包括差旅費、交通費、通訊費、會議費、購買服務(wù)費等;
(三)為宣傳、推廣項目發(fā)生的費用,包括廣告費、購買服務(wù)費等;
(四)因項目需要租賃房屋、購買和維護固定資產(chǎn)的費用,包括租賃費、折舊費、修理費、辦公費、水電費、郵電費、物業(yè)管理費等;
(五)經(jīng)學校批準、為開展項目需要支付的其他費用。第十二條 教育基金會秘書處應(yīng)定期將接收社會捐贈相關(guān)情況向登記管理機關(guān)備案,并于每學期末向?qū)W校做一次全面匯報。
第十三條 教育基金會法定代表人或其授權(quán)代理人代表學校與捐贈者簽訂捐贈協(xié)議。
校內(nèi)其他單位(部門)、個人未經(jīng)授權(quán),不得以學校或附屬單位的名義簽訂捐贈協(xié)議。
第十四條 教育基金會不得在接受社會捐贈中提取回扣返還捐贈者或幫助籌集社會捐贈的組織和個人。
第十五條 捐贈者捐贈資金,應(yīng)統(tǒng)一存入“海南大學教育基金會”賬戶。
第十六條 教育基金會賬戶信息
(一)人民幣賬戶名稱:海南大學教育基金會,賬號: 4 267502590027,開戶行:中國銀行海南省分行營業(yè)部;
(二)港幣賬戶名稱:海南大學教育基金會,賬號:265002590030,開戶行:中國銀行海南省分行營業(yè)部。
第十七條 教育基金會秘書處確認資金到賬后,根據(jù)捐贈協(xié)議內(nèi)容,開具“海南省公益事業(yè)接受捐贈統(tǒng)一收據(jù)”(以下稱“捐贈收據(jù)”)。
第十八條 捐贈者捐資建設(shè)公益事業(yè)工程,教育基金會秘書處應(yīng)聯(lián)合學校相關(guān)部門推進落實,按照國家有關(guān)規(guī)定,保證工程質(zhì)量,符合捐贈者意愿。
第十九條 捐贈者捐贈圖書、儀器設(shè)備、藥品、車輛、花草樹木、不動產(chǎn)、文化文物資產(chǎn)等實物財產(chǎn),應(yīng)提供該財產(chǎn)的品名、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、許可證明、產(chǎn)品合格證、發(fā)票等憑據(jù)。
第二十條 教育基金會秘書處應(yīng)組織具有合法資質(zhì)的第三方機構(gòu)對擬捐贈實物財產(chǎn)價值進行評估,按學校有關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)定驗收確認、辦理入賬手續(xù),可開具捐贈收據(jù)。
第二十一條 接受境外捐贈,教育基金會秘書處應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理入境手續(xù)。
第二十二條 有下列情形之一的,不作為學校接受社會捐贈統(tǒng)計,不開具捐贈收據(jù):
(一)校內(nèi)單位(部門)、個人未經(jīng)授權(quán),擅自以學校或附屬單位名義簽訂捐贈協(xié)議的;
(二)資金未存入教育基金會指定賬戶,或由捐贈者直接交付給校內(nèi)相關(guān)單位(部門)和個人使用的;
(三)實物財產(chǎn)未經(jīng)教育基金會秘書處組織評估和驗收確認,由捐贈者直接交付給校內(nèi)相關(guān)單位(部門)和個人使用的;
(四)捐贈者從捐贈財產(chǎn)使用中有經(jīng)濟受益目的的;
(五)國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第三章 管理、使用社會捐贈財產(chǎn)
第二十三條 教育基金會秘書處應(yīng)對社會捐贈財產(chǎn)登記造冊,填寫《海南大學接受社會捐贈登記表》。
第二十四條 教育基金會及捐贈者、受益者依照國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,可享受稅收優(yōu)惠。
第二十五條 限定性用途的社會捐贈財產(chǎn),具有唯一用途且未經(jīng)捐贈者同意不可隨意變更,教育基金會秘書處監(jiān)督校內(nèi)相關(guān)單位(部門)、個人嚴格按照捐贈協(xié)議和學校財務(wù)、資產(chǎn)管理規(guī)定高效使用。
校內(nèi)相關(guān)單位(部門)、個人應(yīng)將使用社會捐贈財產(chǎn)情況向各自分管(聯(lián)系)校領(lǐng)導(dǎo)匯報。
如需改變用途,教育基金會秘書處應(yīng)征得捐贈者同意且仍用于公益事業(yè);確實無法征求捐贈者意見的,應(yīng)按照教育基金會的宗旨用于與原公益目的相近似的目的。
第二十六條 非限定性用途的社會捐贈財產(chǎn),按照立項管理、擇優(yōu)獎勵、擇需資助、公開透明的原則管理和使用。
第二十七條 教育基金會秘書處統(tǒng)計每非限定性用途的社會捐贈資金總額,擬定項目預(yù)算,提出項目負責人 6 建議人選,報學校審定,按學校同類項目有關(guān)程序和管理規(guī)定實施。
第二十八條 校內(nèi)各單位(部門)、個人可申請使用非限定性用途的社會捐贈財產(chǎn),用于學校建設(shè)和發(fā)展過程中急需且難以獲得或不宜申請政府財政資金支持的項目。
申請使用程序如下:
(一)申請資助單位(部門)、個人填寫《海南大學社會捐贈資金使用申請表》(見附表1)或《海南大學社會捐贈實物財產(chǎn)使用申請表》(見附表2);
(二)所在單位(部門)負責人審核;
(三)教育基金會法定代表人審核;
(四)學校審定。
第二十九條 社會捐贈資金的審批程序及權(quán)限
(一)限定性用途的社會捐贈資金
在捐贈協(xié)議中約定為唯一限定用途的資金,在經(jīng)學校審批的使用預(yù)算范圍內(nèi),依額度大小設(shè)不同權(quán)限:
1.單筆支出不超過5萬元,由項目負責人審簽; 2.單筆支出為5萬元(含5萬元)至10萬元,由項目負責人審核后,報教育基金會法定代表人審簽;
3.單筆支出超過10萬元(含10萬元),由項目負責人和教育基金會法定代表人審核后,報校長審簽。
(二)非限定性用途的社會捐贈資金
在捐贈協(xié)議中約定不是唯一限定用途的資金,在使用前需制定捐贈項目總預(yù)算和預(yù)算,經(jīng)學校審批后,依額度 7 大小設(shè)不同權(quán)限:
1.單筆支出不超過2萬元,由項目負責人審簽; 2.單筆支出為2萬元(含2萬元)至5萬元,由項目負責人審核后,報教育基金會法定代表人審簽(審批資金總額不超過10萬元);
3.單筆支出超過5萬元(含5萬元),由項目負責人和教育基金會法定代表人審核后,報校長審簽。
第三十條 社會捐贈實物財產(chǎn)的審批程序及權(quán)限
(一)根據(jù)第三方機構(gòu)評估結(jié)果,價值不超過10萬元,由項目負責人審簽;
(二)價值為10萬元(含10萬元)至20萬元,由項目負責人審核后,報教育基金會法定代表人審簽;
(三)價值超過20萬元(含20萬元),由項目負責人和教育基金會法定代表人審核后,報校長審簽。
第三十一條 教育基金會秘書處應(yīng)隨時對資助項目進行監(jiān)督檢查。如發(fā)現(xiàn)問題,立即責令整改;屢次不改或嚴重違背捐贈協(xié)議和本辦法的單位(部門)、個人,教育基金會秘書處停止資助,報學校研究處理。
第三十二條 捐贈項目完成或協(xié)議到期的,教育基金會秘書處應(yīng)進行結(jié)項審核。受資助的單位(部門)、個人應(yīng)如期提交項目結(jié)項(進展情況)報告和財務(wù)報告。
因捐贈者終止捐贈等其他客觀原因以致項目中止的,教育基金會秘書處應(yīng)妥善處理善后事宜。
第三十三條 捐贈項目完成后的剩余財產(chǎn),作為非限定 8 用途財產(chǎn),由教育基金會繼續(xù)用于與支持學校建設(shè)和發(fā)展相關(guān)的事業(yè)。
第三十四條 每年年審、年檢結(jié)束后,教育基金會秘書處應(yīng)在媒體上公布上一接受社會捐贈情況,并向?qū)W校和捐贈者匯報項目執(zhí)行情況及財務(wù)報告。
學校相關(guān)單位(部門)、個人應(yīng)密切配合。
第三十五條 教育基金會秘書處應(yīng)規(guī)范捐贈資金的日常管理、使用;監(jiān)督校內(nèi)相關(guān)單位(部門)或個人在捐贈協(xié)議約定或?qū)W校規(guī)定的年限和預(yù)算內(nèi)使用資金,超出年限或預(yù)算的,不予審批。
第三十六條 根據(jù)捐贈者意愿和學校決定,教育基金會理事會對閑置資金或留本類資金可采取適當方式進行投資,實現(xiàn)資金增值。
教育基金會監(jiān)事會應(yīng)嚴格監(jiān)督捐贈資金的日常管理、使用和投資活動。
第四章 社會捐贈紀念
第三十七條 紀念方式
(一)冠名;
(二)載入《海南大學接受社會捐贈芳名錄》;
(三)每統(tǒng)一造冊存入學校檔案館;
(四)開辟紀念展區(qū);
(五)由教育基金會秘書處與捐贈者協(xié)商、經(jīng)學校審定的其他方式。
第三十八條 冠名范圍
(一)建筑類:已建、在建或擬建建筑物整體或局部,如樓宇、學術(shù)報告廳、會議室、教室、圖書館閱覽廳等;
(二)校園空間類:廣場、道路、橋涵、湖泊、綠化景點等;
(三)紀念講座類:講席教授、客座教授崗位等;
(四)教學與科研機構(gòu)類:研究院(中心、所)或?qū)嶒炇业龋?/p>
(五)獎(助)學金類:優(yōu)秀大學生獎學金、貧困生助學金、學生海外留學獎學金、專項獎學金等;
(六)教學科研基金類:獎教金,教師科研基金、學生科研基金等;
(七)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類:教師創(chuàng)新基金,學生創(chuàng)新基金、學生創(chuàng)業(yè)基金等;
(八)校園文化建設(shè)基金類:學生藝術(shù)教育基金、體育競技活動基金、學生社團活動基金等;
(九)留本基金類:各種留本基金。
第三十九條 捐贈者如有冠名要求,冠名標準及期限由教育基金會秘書處與其協(xié)商,報學校決定。
第四十條 標志設(shè)置與管理
(一)冠名的建筑(校園空間)在投入使用時應(yīng)用標志(牌、碑、樁、匾)予以表明(地名意義、指位功能、記載捐贈事宜等),標志的設(shè)置應(yīng)當符合學校的相關(guān)規(guī)定,標志制作由國資部門負責,教育基金會秘書處審核;
(二)冠名的建筑(校園空間)按所處位置歸相關(guān)部門(單位)管理;各管理部門(單位)應(yīng)加強保護與維修,保持冠名標志的完整清晰;
(三)冠名標志和捐贈紀念展區(qū)一經(jīng)設(shè)置,未經(jīng)學校批準,校內(nèi)任何部門(單位)和個人不得擅自損壞、拆除。
第五章 附則
第四十一條 本辦法中的資金數(shù)額均以人民幣計算。第四十二條 本辦法由教育基金會秘書處負責解釋。第四十三條 本辦法自公布之日起施行,《海南大學接受社會捐贈管理暫行辦法》(海大辦[2009]75號)同時廢止。
附表:1.海南大學社會捐贈資金使用申請表
2.海南大學社會捐贈實物財產(chǎn)使用申請表
第三篇:XX市捐贈物資接收管理辦法
XX市捐贈物資接收管理辦法
為了鼓勵社會捐贈,充分發(fā)揮捐贈物資對困難群眾的幫扶作用,規(guī)范捐贈和受贈行為,保護捐贈人、受贈人和受益人的合法權(quán)益,加強經(jīng)常性社會捐贈工作的管理,促進公益事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》,制定XX市捐贈物資接收管理辦法。
一、捐贈物資的接收
(一)捐贈物資接收管理的原則
1、捐贈自愿無償?shù)脑瓌t。捐贈應(yīng)當是自愿和無償?shù)模箯娦袛偱苫蛘咦兿鄶偱桑坏靡跃栀洖槊麖氖聽I利活動。
2、自愿選擇的原則。自然人、法人或者其他組織可以選擇符合其捐贈意愿的社會捐贈接收機構(gòu)進行捐贈。
3、合法性的原則。捐贈人捐贈的物資,應(yīng)當是其有權(quán)處分的合法財產(chǎn)。
4、扶貧濟困救急的原則。接收的捐贈物資應(yīng)當根據(jù)捐贈人的意愿,用于扶貧濟困、救急和社會公益事業(yè),不得用于其他用途。
5、使用安全的原則。接收的捐贈物資需經(jīng)處理檢查后,方可發(fā)放,保證受益人的安全使用。
6、實事求是的原則:捐贈物資的發(fā)放根據(jù)受贈點或受益人的實際需求,實事求是地安排發(fā)放。
(二)捐贈物資接收管理的機構(gòu)設(shè)置
1、XX市各級民政部門是社會捐贈物資接收管理的主管部門,負責捐贈物資的接收、發(fā)放管理工作。
2、XX市各級民政局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處、村(居)委會、各級經(jīng)民政部門審批成立的愛心(慈善)超市和各級民政部門設(shè)置的專門社會捐贈接收點,是XX市社會捐贈物資的經(jīng)常性接收機構(gòu),負責經(jīng)常性的捐贈物資接收工作。
3、遇有重大災(zāi)害時,社會捐贈的救災(zāi)物資,由市、縣(市)區(qū)民政部門設(shè)置專門的救災(zāi)物資接收站(點),負責災(zāi)害救助期間的救災(zāi)物資接收管理工作。
4、境外捐贈物資由縣級以上民政部門負責接收。
二、捐贈物資的管理使用
(一)捐贈物資的使用范圍
1、用于救助災(zāi)害、救濟貧困、扶殘助弱等困難群體;
2、用于教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展;
3、用于環(huán)境保護、社會公共設(shè)施建設(shè);
4、用于促進社會發(fā)展和進步的其他社會公益事業(yè)。
(二)捐贈物資的使用管理規(guī)定
1、捐贈的物資實行分級使用管理,各級捐贈物資接收機構(gòu)根據(jù)捐贈人的意愿或協(xié)議,按照規(guī)定使用管理捐贈物資。
2、各接收機構(gòu)對使用不了或不便于儲存的受贈物資,可交上級民政部門。對不能使用的捐贈物資,經(jīng)報請民政部門審查后,進行銷毀處理。
3、各級民政部門對于不易儲存、運輸和超過實際需要的受贈物資,可以變賣,所取得的全部收入,應(yīng)當用于捐贈目的。
4、接受機構(gòu)接受捐贈物資后,應(yīng)當向捐贈人出具合法、有效的收據(jù),并將受贈物資登記造冊,妥善保管。
5、捐贈人有權(quán)向受贈機構(gòu)查詢捐贈物資的使用、管理情況,并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢,受贈機構(gòu)應(yīng)當如實答復(fù)。
6、各級民政部門應(yīng)當公開接收捐贈物資的使用、管理情況,接受社會監(jiān)督。
(三)舊物資捐贈的安全管理
1、各捐贈物資接收機構(gòu),對接收的有疾病傳染隱患的生活物資或有其他安全隱患的物資,應(yīng)當交縣級以上民政部門設(shè)置的專門機構(gòu)進行處理使用。
2、市、縣(市)區(qū)民政部門,應(yīng)當設(shè)置專門的舊物資清洗、消毒等排除安全隱患的場所,配備相關(guān)設(shè)備,對捐贈物資接收機構(gòu)交來的舊物資進行清洗、消毒等安全隱患排除,并重新進行包裝。
3、市、縣(市)區(qū)民政部門,對經(jīng)處理后的舊物資,根據(jù)需要發(fā)放給受益人,或交上級民政部門。
三、捐贈物資優(yōu)惠措施
1、企業(yè)和個人依法捐贈的物資,對促進社會公益事業(yè)發(fā)展影響較大,社會效益明顯的,當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當給予表彰和宣揚。
2、民政部門應(yīng)當根據(jù)實際需要,開展“愛心捐助”先進典型人物評選活動,并通過媒體對捐贈物資價值較大的企業(yè)和個人進行宣揚。
四、捐贈物資監(jiān)管責任
1、捐贈接收機構(gòu)未征得捐贈人的許可,擅自改變捐贈物資的性質(zhì)、用途的,由縣級以上民政部門責令改正,給予警告。拒不改正的,經(jīng)征求捐贈人的意見,由縣級以上民政部門將捐贈物資交由他捐贈接收機構(gòu)。
2、挪用、侵占或者貪污捐贈物資的,由縣級以上民政部門責令退還所用、所得物資,并對直接責任人,依照有關(guān)規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究法律責任。
3、捐贈接收機構(gòu)的工作人員,濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊,致使捐贈物資造成重大損失的,由所在單位依照有關(guān)規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責任。
第四篇:同濟大學接受社會捐贈管理辦法
同濟大學接受社會捐贈管理辦法
(試行)總 則
第一條 伴隨著我國高等教育體制改革的不斷深入和學校發(fā)展建設(shè)的持續(xù)推進,海內(nèi)外熱心于教育事業(yè)的友好人士或團體相繼在我校捐資設(shè)立了多項基金,捐建了多個教學、科研、活動等場館。為了加強對各類捐贈項目的統(tǒng)一管理,拓寬學校資金籌措渠道,保障捐贈者和學校雙方的權(quán)益,發(fā)揮社會捐贈在學校建設(shè)與發(fā)展過程中的重要作用,依照《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》及國務(wù)院《基金會管理條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實際情況,特制定本辦法。
第二條 募集社會捐贈的基本原則:
1、學校歡迎海內(nèi)外熱心于教育事業(yè)的個人或團體為同濟大學教育事業(yè)捐贈;
2、學校鼓勵校內(nèi)各學院積極向社會各界募集辦學資金、籌措辦學資源,以建立、發(fā)展和壯大學院基金;
3、所有社會捐贈的募集必須遵循節(jié)約與可持續(xù)發(fā)展的原則,提高社會捐贈的效益;
4、所有社會捐贈的募集必須重視經(jīng)濟效益與社會效益的關(guān)系,將社會效益放在首位。
第三條 接受社會捐贈的基本原則:
1、社會捐贈應(yīng)符合國家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定;
2、社會捐贈應(yīng)在互相尊重、平等自愿的基礎(chǔ)上簽訂捐贈協(xié)議,確保捐贈者意愿與學校利益的統(tǒng)一;
3、社會捐贈應(yīng)具有完整的使用規(guī)范和管理辦法,嚴格按照規(guī)范使用捐贈資源。
第一章 管理機構(gòu)
第四條 上海同濟大學教育發(fā)展基金會(以下簡稱校基金會)是在上海市民政局正式注冊成立的非公募基金會,屬非營利性社團法人。按照國務(wù)院《基金會管理條例》的規(guī)定,成立上海同濟大學教育發(fā)展基金會理事會,全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理全校接受社會捐贈工作。
第五條 校基金會的任務(wù)是:以合法的身份,按照校基金會章程的規(guī)定,動員和引導(dǎo)社會力量,為學校的建設(shè)與發(fā)展募集資金、管理資金(通過合法、安全、有效、規(guī)范的運作,使基金保值增值)、使用資金(策劃、設(shè)立資助項目)。其職責是:
1、策劃、聯(lián)絡(luò)捐贈項目;
2、提供社會捐贈與受贈的法律法規(guī)、協(xié)議文本、辦事程序等咨詢服務(wù);
3、審核、辦理學校及下屬各學院接受社會捐贈的有關(guān)手續(xù);
4、擬定捐贈管理、資金使用等規(guī)章制度,經(jīng)學校批準后施行;
5、跟蹤了解社會捐贈的到位情況,對各捐贈項目的財務(wù)管理及資金使用情況進行監(jiān)督檢查;
6、協(xié)調(diào)落實捐贈協(xié)議中學校應(yīng)享受的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù),監(jiān)督、保證捐贈協(xié)議的執(zhí)行;
7、組織實施基金項目的申請、立項、使用、評估等審批工作;
8、負責基金的運作管理,確保基金安全,努力使基金保值增值;
9、負責各類捐贈證書的制作與頒發(fā);
10、收集整理捐贈信息,建立完整的捐贈檔案。
第六條
對外聯(lián)絡(luò)與發(fā)展辦公室是負責學校對外發(fā)展聯(lián)絡(luò)、校友事務(wù)管理、社會辦學資源拓展工作的職能部門。學校授權(quán)其承擔以下有關(guān)接受社會捐贈的主要行政職責:
1、按照國家有關(guān)法規(guī)、政策,制訂學校開拓辦學資源籌措渠道的規(guī)劃和辦法,經(jīng)學校批準后實施;
2、廣泛聯(lián)絡(luò)校友、校董和海內(nèi)外各界人士,積極開展調(diào)查研究和溝通聯(lián)系工作。建立信息庫和數(shù)據(jù)中心,為學校開拓辦學資源提供政策建議和決策服務(wù);
3、統(tǒng)一協(xié)調(diào)和歸口管理全校接受社會捐贈工作,并負責有關(guān)項目的具體實施;
4、對學校利用社會捐贈項目的實施情況進行檢查、評估,及時向捐贈者反饋有關(guān)情況;
5、對校基金會募集資金的運作進行管理,在保證安全性的前提下實現(xiàn)保值增值;
6、指導(dǎo)和協(xié)助各學院開展學院基金的管理工作;
7、安排接待捐贈人士和捐贈單位代表的來訪;
8、具體負責校基金會秘書處工作。
第七條 學校下屬各學院均可申請在校基金會下設(shè)立學院基金,經(jīng)校基金會審核通過并報主管校領(lǐng)導(dǎo)同意后設(shè)立,同時建立基金管理委員會或理事會。
第二章 捐贈流程
第八條 申請捐贈的個人或團體需事先與校基金會或?qū)W院基金管理委員會取得聯(lián)系,填寫《同濟大學接受社會捐贈登記表》(附件),接受有關(guān)捐贈對象、捐贈內(nèi)容、捐贈用途、協(xié)議文本、管理規(guī)范等方面的審核。為加強內(nèi)部管理和信息溝通,學院基金管理委員會應(yīng)將有關(guān)捐贈意向信息及時向校基金會秘書處登記備案,對于重大捐贈項目最終應(yīng)由學校出面配合進行洽談。
第九條 校基金會審核通過后,與捐贈方共同商議確定最終的協(xié)議文本、管理規(guī)范等有關(guān)文件,并由校基金會報學校主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十條 學校審批通過后,由校基金會或?qū)W院基金管理委員會代表學校按規(guī)范的格式與捐贈方簽署捐贈協(xié)議。捐贈協(xié)議一律以同濟大學或上海同濟大學教育發(fā)展基金會名義對外簽署。
第十一條 校基金會負責跟蹤了解捐贈資金的到位情況,所有捐贈款項一律進上海同濟大學教育發(fā)展基金會專用帳戶,其中基建類項目捐贈款由校基金會轉(zhuǎn)撥學校財務(wù)處,并按捐贈協(xié)議統(tǒng)一管理。捐贈款項的入帳必須遵守民政部門、人民銀行及國家外匯管理部門的有關(guān)規(guī)定,由校基金會代表學校出具有關(guān)收據(jù)及接收證明。
第十二條 學校接受的實物捐贈(指除現(xiàn)金、股權(quán)、房產(chǎn)以外的捐贈,如圖書、儀器設(shè)備、車輛、苗木、建材及系統(tǒng)軟件等),除與捐贈方簽訂協(xié)議外,還須捐贈方填寫《同濟大學接受社會捐贈登記表》(附件),由受贈單位與學校圖書館、實驗室與設(shè)備管理處、資產(chǎn)管理處、財務(wù)處等業(yè)務(wù)主管部門辦理有關(guān)手續(xù),按學校固定資產(chǎn)管理辦法登記入帳,并報校基金會備案。
第十三條
學校下屬各學院在爭取和募集社會捐贈過程中,應(yīng)提前與校基金會取得聯(lián)系,嚴格按照上述捐贈流程辦理,不得私自簽署協(xié)議。
第三章 基金的設(shè)立
第十四條 根據(jù)捐贈者意愿,基金可分為非限定性基金(捐贈者不指定捐贈用途的基金)和限定性基金(捐贈者指定捐贈用途的基金)。非限定性基金統(tǒng)一納入校基金會發(fā)展基金,主要用于有利于同濟大學長期發(fā)展的項目,由校基金會理事會根據(jù)校基金會章程及學校發(fā)展需求支用。
根據(jù)基金設(shè)立的性質(zhì),基金可分為留本基金(只使用基金利息或增值部分)和動本基金(動用基金本金)。
根據(jù)基金來源、用途或金額的不同,基金可分為學校基金和學院基金(指各學院向社會募集資金或接受捐贈所形成的面向本學院的基金)。
第十五條 設(shè)立留本基金(只使用基金利息或增值部分),原則上其本金應(yīng)不少于人民幣100萬元。
第十六條 新設(shè)基金應(yīng)在充分尊重捐贈者意愿的前提下,主要用于提高我校科學研究、人才培養(yǎng)水平和辦學條件的各項事業(yè),包括資助學科專業(yè)、師資隊伍、實驗室、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè),設(shè)立獎勵金、助學金、教席基金、國際交流基金等。
第十七條 基金的名稱一般由“同濟大學”(或同濟大學下屬學院)、捐贈個人或團體名稱(視捐贈方意愿)及基金用途三部分組成,如“同濟—華潤中醫(yī)大師傳承人才培養(yǎng)基金”、“同濟大學李國豪獎學金”、“同濟大學汽車學院基金”等。
第十八條 除獎勵金、助學金外,以捐贈方冠名設(shè)立的專項基金,原則上其捐贈金額應(yīng)不少于人民幣50萬元。
第四章 基金的管理
第十九條 各項基金應(yīng)本著“公開、公平、擇優(yōu)、擇需”的原則使用,使基金發(fā)揮最大的效能。
第二十條 基金(包括獎教金、獎學金)必須具備詳細的章程、管理辦法及使用細則,并設(shè)立單獨的基金管理委員會或理事會,具體負責該基金的管理和實施。該管理委員會或理事會在校基金會的管理下開展工作。
第二十一條 學校基金由校基金會會同有關(guān)管理部門共同制定章程、管理辦法及使用細則;各學院基金由學院擬定所設(shè)基金的章程、管理辦法及使用細則,報校基金會審核備案。
第二十二條 各項基金(包括獎教金、獎學金)資助項目的申報、評審工作,由校基金會會同該基金的管理委員會或理事會按照基金的章程、管理辦法和實施細則等有關(guān)要求認真組織實施。
第二十三條 各項基金在校基金會設(shè)立專用帳戶,按項目單獨核算,并定期編制財務(wù)明細表,接受審核。
第二十四條 各項基金由校基金會統(tǒng)一進行收付款項、開具收據(jù)、編制報表、頒發(fā)證書等管理工作,并接受基金會業(yè)務(wù)主管部門和審計部門的檢查與審計。
校基金會于每年年初向校長辦公會議提交上基金執(zhí)行和使用情況的報告,并按照民政部《基金會信息公布辦法》的要求進行信息公布。
第二十五條 各項基金資助項目完成后,由各基金管理委員會或基金項目負責人向校基金會提交項目執(zhí)行和資金使用情況報告書。
第二十六條 根據(jù)國務(wù)院《基金會管理條例》有關(guān)規(guī)定及基金運行情況,各項基金每年可從可用經(jīng)費中提取適量管理費,用于專家評審及日常行政辦公開支等,提取數(shù)額不得超過上一年使用經(jīng)費總額的5%,可累積使用。
第五章 基金終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第二十七條 各項基金因完成功能、協(xié)議到期或捐贈方終止捐贈等原因需要終止的,由該基金的管理委員會或理事會提出終止申請,報校基金會審核。
第二十八條 基金終止前,必須成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
第二十九條 基金終止后的剩余財產(chǎn)處理,由該基金管理委員會或理事會提出意見,并報校基金會審查同意后方可實施。剩余財產(chǎn)必須用于與該基金宗旨相關(guān)的事業(yè),也可納入校基金會發(fā)展基金由校基金會進行統(tǒng)一管理。
第六章 捐贈鳴謝
第三十條 校基金會向捐贈單位或個人頒發(fā)捐贈證書。
第三十一條 所有捐資單位及捐資人的捐贈信息,均將備案存檔,并定期發(fā)布在校基金會網(wǎng)站及校基金會有關(guān)出版物上。
第三十二條 校基金會視情況以命名、銘記、頒發(fā)獎項等各種方式向捐贈單位或個人表示鳴謝。
第三十三條 校基金會向連續(xù)捐贈獎勵金、助學金滿十周年的單位或個人頒發(fā)上海同濟大學教育發(fā)展基金會“樹人獎”。
第七章 附則
第三十四條 任何單位或個人未經(jīng)學校允許,不得擅自以同濟大學的名義在社會上募集或接受捐贈。
第三十五條 本辦法未盡事宜,由學校和捐贈方協(xié)商處理。
第三十六條 本辦法解釋權(quán)歸同濟大學。
第三十七條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。
上海同濟大學教育發(fā)展基金會信息公開管理辦法
(2013年5月18日上海同濟大學教育發(fā)展基金會第二屆理事會第三次全體會議審議通過)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范管理上海同濟大學教育發(fā)展基金會(以下簡稱基金會)的信息公開活動,保障捐贈人、受益人和基金會的合法權(quán)益,進一步促進基金會公益事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《基金會管理條例》、《基金會信息公布辦法》、《上海同濟大學教育發(fā)展基金會章程》及其他相關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合基金會實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱信息公開,是指基金會按照相關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,將基金會內(nèi)部信息和業(yè)務(wù)活動信息通過媒體向社會公開的活動。
第三條 基金會將遵循公正、嚴謹、及時的原則,主動公布應(yīng)該公開的信息,但依法不予公開的除外。
第四條 基金會公開的信息資料應(yīng)真實、準確、完整,沒有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏;信息一經(jīng)公開,不得任意修改,確需修改的,應(yīng)當嚴格履行本辦法的管理程序在修改后重新公開,并說明理由,同時聲明原信息作廢;保證捐贈人和社會公眾能夠快捷、方便地查閱或者復(fù)制所公開的信息資料。
第五條基金會建立健全基金信息公開和保密審查機制,明確審查程序和責任。
第二章 公開內(nèi)容
第六條 基金會對下列信息將主動公開:
1、機構(gòu)信息,包括基金會組織架構(gòu)、理事會成員情況、基金會章程及內(nèi)部管理制度等;
2、基金會聯(lián)系方式;
3、基金會工作報告;
4、基金會審計報告;
5、財務(wù)信息,包括資產(chǎn)負債表、業(yè)務(wù)活動表、現(xiàn)金流量表、收入與支出情況;
6、重大公益活動項目信息;
7、已完成的捐贈信息、重大項目進展等相關(guān)新聞。
權(quán)利人未向基金會提出不公開信息要求的,視為同意公開。
第七條 基金會對下列信息將不予公開:
1、屬于國家秘密的;
2、屬于商業(yè)秘密的;
3、屬于個人隱私的;
4、階段性信息:尚未確定捐贈的交流和洽談信息等;
5、內(nèi)部工作信息:內(nèi)部通訊、個人建議等。
前款第(2)項、第(3)項所列的信息,基金會認為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以予以公開。
第八條 基金會于每年3月31日前向上海市民政局報送上一的工作報告。上海市民政局審查通過后30日內(nèi),基金會按照統(tǒng)一的格式要求,在上海市社團管理局指定的媒體上公開工作報告的全文和摘要。
第九條 基金會財務(wù)會計報告未經(jīng)審計不得對外公開。
第十條 基金會公開所開展的公益活動項目種類、概況、負責人情況以及申請、評審程序;評審結(jié)束后公布評審結(jié)果并通知申請人;公益活動項目完成后,公開相關(guān)的資金使用情況及評估結(jié)果。
第三章 公開方式
第十一條 建立完善基金會官方網(wǎng)站,并在官方網(wǎng)站上公布屬于主動公開范圍的信息。
第十二條 在同濟大學各宣傳平臺、上海市民政局指定的媒體以及其他主流媒體(電視、廣播、報刊)上公開基金會相關(guān)信息。
第十三條
對于公共媒體上出現(xiàn)的對基金會造成或者可能造成不利影響的消息,應(yīng)當及時公開說明或者澄清。
第十四條 基金會秘書處和各專項基金管理委員會(理事會)協(xié)同建立捐贈人對捐贈到款情況及評估效果查詢的有效反饋渠道。
第四章 實施與監(jiān)督
第十五條 基金會秘書處負責收集、整理和上報基金會工作中產(chǎn)生的各類信息,提出信息公開建議,未經(jīng)批準不得擅自公開。
第十六條 根據(jù)公開管理辦法,基金會理事會授權(quán)秘書長負責各類信息的審核及信息公開建議的審批,重大事項的信息公開報理事會審批。
第十七條 基金會秘書處對于已經(jīng)公開的信息,制作信息公開檔案,妥善保管。
第十八條 基金會將信息公開活動的情況如實反映在工作報告中,接受上海市民政局的監(jiān)督檢查。
第五章 附則
第十九條本辦法由上海同濟大學教育發(fā)展基金會負責解釋和修訂。
第二十條本辦法自基金會理事會審議通過之日起執(zhí)行。
同濟大學教席基金捐贈與管理辦法
(試 行)
2008年3月10日
為了提高同濟大學的教學科研能力,改善學科帶頭人、杰出學者的研究條件,推動科學研究工作的健康持續(xù)發(fā)展,穩(wěn)定教學科研隊伍,培養(yǎng)學科梯隊和頂尖人才,經(jīng)上海同濟大學教育發(fā)展基金會會同學校有關(guān)部門共同籌備,現(xiàn)決定在上海同濟大學教育發(fā)展基金會下設(shè)立同濟大學教席基金,特制定有關(guān)捐贈與管理辦法如下。
第一章 基金的來源
1、本基金的資金來源為社會捐贈,籌集的方式為自愿捐助。
2、捐贈方捐助的教席資金統(tǒng)一納入同濟大學教席基金,根據(jù)具體需要用于專項教席的設(shè)立和使用。
3、捐贈方可要求在同濟大學教席基金下設(shè)立具有具體研究任務(wù)和要求的專項教席。
4、專項教席可根據(jù)捐贈方的意愿命名,教席的名稱一般由“同濟大學”(或同濟大學下屬部門、單位、學院)、“捐贈個人或團體名稱”及“教席”三部分組成,如“同濟大學大眾汽車教席”。
5、設(shè)立專項教席的資金數(shù)額一般每年不應(yīng)少于30萬元人民幣,專項教席的設(shè)立年限至少3年。
第二章 基金的管理機構(gòu)
1、本基金的管理機構(gòu)為同濟大學教席基金理事會(以下簡稱理事會),理事會由學校領(lǐng)導(dǎo)、上海同濟大學教育發(fā)展基金會代表及有關(guān)單位代表共同組成。
2、理事會可下設(shè)專項教席管理委員會(以下簡稱管委會),管委會由專項教席所在單位代表、捐贈方代表、上海同濟大學教育發(fā)展基金會代表及有關(guān)單位代表共同組成。
3、理事會的具體職責包括:
—— 策劃、聯(lián)絡(luò)教席基金捐贈項目;
—— 審議、決定有關(guān)教席捐贈、教席設(shè)立、資金使用、人才選拔等方面的重大事項;
—— 制定、修改有關(guān)教席基金的規(guī)章、制度、辦法;
—— 監(jiān)督、管理教席基金的使用,定期審核財務(wù)收支;
—— 聯(lián)系、協(xié)調(diào)捐贈方,定期反饋信息。
4、管委會的具體職責包括:
—— 制定專項教席的有關(guān)計劃;
—— 組織實施專項教席的申請、選拔、立項、評估等具體事務(wù);
—— 制定專項教席的財務(wù)預(yù)決算,定期編制財務(wù)報表;
—— 檢查專項教席的運作情況,定期反饋信息;
—— 組織協(xié)調(diào)并處理項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。
第三章 基金的資助項目
1、本基金主要用于資助同濟大學特定教學研究領(lǐng)域的專項教席,為教席的具體承擔人員提供研究支持,改善研究條件,提供經(jīng)濟幫助。根據(jù)捐贈方的意愿,具體形式可包括生活補貼、住房補貼、差旅補貼、助手補貼等。
2、每個教席原則上每年資助一名學者、教授或?qū)<遥Y助的金額視具體教席而定。
第四章 基金的申請與評審
1、本基金的申請與評審原則為:公平、公正、擇優(yōu)、擇需。
2、本基金所資助的專項教席,由理事會確定,符合條件的申請人按照有關(guān)要求向具體教席的管委會提出申請。
3、管委會會同捐贈方對所有申請人進行綜合評定,按照具體教席的有關(guān)要求確定最終的受資助名單,該名單在理事會復(fù)審有效后公布。
4、原則上所有教席的受資助人均實行公開招聘。
第五章 基金的使用
1、本基金的受資助人應(yīng)本著節(jié)約、有效、可持續(xù)的原則,按照具體教席的有關(guān)要求使用基金。
2、本基金的受資助人應(yīng)定期向管委會匯報資金的使用情況,并編制財務(wù)報表,接受有關(guān)檢察與審計。
3、本基金的受資助人在資助完成后,必須向管委會提交教席項目執(zhí)行報告書和資金使用情況報告書。
第六章 附則
1、本基金的受資助人原則上應(yīng)具備同濟大學相關(guān)學術(shù)職稱及生活待遇,其人事關(guān)系納入同濟大學管理。
2、本基金的受資助人在資助期間所創(chuàng)造的相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)歸同濟大學所有,捐贈方可享受優(yōu)先購買權(quán)或使用權(quán),具體權(quán)益以捐贈協(xié)議為準。
3、對于本辦法頒布前學校現(xiàn)有的教席,原則上按已簽訂的教席捐贈協(xié)議進行管理。
4、對于本辦法頒布之后學校新設(shè)的教席,統(tǒng)一按照本辦法的規(guī)定進行管理。
5、對于具有特殊要求的教席捐贈,可視具體情況另行協(xié)商。
以上辦法的解釋權(quán)歸上海同濟大學教育發(fā)展基金會所有,本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
第五篇:HX-025接收捐贈管理制度
接受捐贈管理制度
根據(jù)民政局福利事業(yè)單位管理制度,結(jié)合本院實際,特制定接受捐贈制度。
一、受捐贈物資應(yīng)嚴格管理、及時登記和正當使用,并自覺接受上級主管部門的監(jiān)督。
二、捐贈物資必須統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用,嚴禁他用。
三、捐贈物資價值在1萬元內(nèi)的單位,視情況回贈紀念品或口頭導(dǎo)謝。不接受捐贈者安排的商業(yè)性新聞采訪。
四、捐贈物資價值在3萬元內(nèi)的單位,回贈紀念品,原則上不接受捐贈者安排的商業(yè)性采訪。
五、捐贈物資價值在3至5萬元內(nèi)的單位,饋贈紀念品,可接受捐贈者安排的商業(yè)性采訪,但必須上報主管部門、經(jīng)同意后方可參與。
六、捐贈物資價值在5萬元以上的單位,饋贈紀念品,請示上級主管部門和上級領(lǐng)導(dǎo),請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視情況出席捐贈儀式。
敬老院接受捐贈物資管理辦法
(暫行)
為鼓勵社會捐贈,規(guī)范捐贈、受贈行為,促進我區(qū)公益事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》和民政部《救災(zāi)捐贈管理暫行辦法》規(guī)定,結(jié)合我區(qū)敬老院實際,制定本辦法。
(一)總則
第一條:本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)與公益事業(yè)捐贈活動有關(guān)的捐贈、受贈及管理行為。第二條:捐贈物資是指企事業(yè)單位、社會團體和公民向我區(qū)敬老院無償捐贈,用于集中供養(yǎng)的五保老人日常生活所需的各類物資。
(二)捐贈物品的接受
第三條:接收慈善捐贈物品種類
1、庫存積壓的成品類物資。
2、日用品、家電、家具。
3、衣被類(內(nèi)衣除外)。
4、藥物和食品類。
5、其它。
第四條:捐贈方捐贈的食品和藥品,應(yīng)當符合國家有關(guān)質(zhì)量和有效期的規(guī)定。在捐贈成立后不符合質(zhì)量和有效期規(guī)定的,由敬老院報請民政辦公室,經(jīng)同意后進行處理。
捐贈人捐贈的書籍、音像制品等文化用品,不得有危害受益人身心健康的內(nèi)容。捐贈人捐贈的設(shè)備、儀器的,設(shè)備、儀器在使用過程中,捐贈單位、企業(yè)、團體、個人、自愿提供需要更換的零部件的,按捐贈物品辦理。
第五條:敬老院對接收捐贈的物品要嚴格登記造冊、填寫入庫單,入庫單必須由負責人簽字,方能入庫保管。
(三)捐贈物品的保管
第六條:敬老院對受贈物品應(yīng)當有專人分類保管、登記造冊,為捐贈單位、企業(yè)、團體、個人、開具合法有效收據(jù),并定期填報捐贈物品清單報民政辦公室備案。
第七條:敬老院安排專人負責物品保管,定期進行安全排查,制定突發(fā)事件應(yīng)急方案,嚴格落實倉庫安全責任制和崗位安全責任制及防火、防盜、防水相關(guān)制度。第八條:對可以重復(fù)使用的捐贈救助物品,按照實際用途進行分類保管。使用前需填寫臨時使用登記表并由院長審核批準;使用過程中應(yīng)合理、科學,規(guī)范使用捐贈救助物品;使用完畢需及時歸還,如有人為原因造成的損壞、丟失,使用人應(yīng)照價賠償。
第九條:捐贈物品報損,應(yīng)當出具的物品失效、過期、變質(zhì)、損壞等證明,報民政辦公室備案。
(四)捐贈物品的出庫
第十條:嚴格填寫出庫單,出庫單存檔備查。
第十一條:對易損、易變質(zhì)的捐贈物品,為降低損耗,可以直接發(fā)給受益人,并按規(guī)定填寫出庫單。
(五)審計監(jiān)督
第十二條:敬老院應(yīng)對受贈物品的使用情況進行定期自查,并接受捐贈方的監(jiān)督。第十三條:捐贈方有權(quán)對其捐贈物品的使用情況進行查詢、詢問,對違反相關(guān)規(guī)定的行為可投訴。
第十四條:區(qū)民政辦公室和財務(wù)部門對敬老院接受捐贈情況行使監(jiān)督職權(quán),財政所不定期的對受贈物品的出、入庫登記管理情況進行檢查。
第十五條:敬老院未按規(guī)定辦理備案和申報手續(xù)的;未對捐贈項目進行自查、審計的;違背捐贈方意愿,擅自改變捐贈款物用途的,由黨工委、管委會責令限期改正。
第十六條:捐贈方違反具有救助扶貧等社會公益、道德義務(wù)性質(zhì)的捐贈行為,不交付捐贈物品的,敬老院可上報政府有關(guān)部門與媒體予以通報、按協(xié)議要求其交付。
第十七條:捐贈物品堅決杜絕捐贈方進行虛假捐贈的,禁止敬老院采取不正當手段取得不合理捐贈,如經(jīng)證實,由民政部門進行糾正,并責令對所造成的損失予以賠償。
第十八條:禁止任何人以捐贈為名從事營利活動和挪用、侵占捐贈物品的,一經(jīng)查實,責令糾正并對所造成的損失予以賠償。情節(jié)嚴重的,報請相關(guān)部門予以處理。