第一篇：接受捐贈(zèng)儀器設(shè)備管理辦法（模版）

上海大學(xué)

接受捐贈(zèng)儀器設(shè)備管理辦法

改革開(kāi)放的不斷深入和對(duì)外交流的不斷增加，國(guó)內(nèi)外（境外）單位、友人捐贈(zèng)給我校的儀器設(shè)備日益增多。為了鼓勵(lì)捐贈(zèng)，規(guī)范捐贈(zèng)和受贈(zèng)行為，進(jìn)一步健全和完善儀器設(shè)備各項(xiàng)管理的規(guī)章制度，進(jìn)行規(guī)范化管理，更好地管好、用好這些儀器設(shè)備，充分發(fā)揮這部分寶貴資源的效益，以利于提高我校教學(xué)、科研水平，特制定本辦法。

一、受贈(zèng)設(shè)備范圍

凡是國(guó)內(nèi)外（境外）單位、個(gè)人向我校和所屬院（系）及單位捐助、贈(zèng)送的儀器設(shè)備都屬于本管理范圍。個(gè)人接受捐助、贈(zèng)送的儀器設(shè)備如屬上述范圍的，也應(yīng)納入本辦法管理。

二、受贈(zèng)設(shè)備產(chǎn)權(quán)

上述范圍的捐贈(zèng)儀器設(shè)備的產(chǎn)權(quán)屬于上海大學(xué)，均應(yīng)掛靠到學(xué)校正式建制單位，辦理入賬手續(xù)。未經(jīng)學(xué)校審核批準(zhǔn)，任何單位與個(gè)人均不得變更捐贈(zèng)儀器設(shè)備產(chǎn)權(quán)、轉(zhuǎn)贈(zèng)、轉(zhuǎn)賣與報(bào)廢。

三、受贈(zèng)設(shè)備管理

1.學(xué)校和所屬單位正式接受捐贈(zèng)，須由本校接受捐贈(zèng)院（系）及單位或個(gè)人向?qū)嶒?yàn)設(shè)備處提出書面報(bào)告。實(shí)驗(yàn)設(shè)備處對(duì)相關(guān)條件（性能指標(biāo)）審核，并報(bào)主管校長(zhǎng)批準(zhǔn)后，方可接受捐贈(zèng)。確因非主觀因素未能事先辦理審核手續(xù)，接受捐贈(zèng)的儀器設(shè)備，接受單位和個(gè)人也應(yīng)及時(shí)向?qū)嶒?yàn)設(shè)備處匯報(bào)，補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，由此產(chǎn)生的額外費(fèi)用，如機(jī)場(chǎng)和港口的滯保金、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)等，均由接受院（系）、單位或個(gè)人承擔(dān)費(fèi)用。

2.國(guó)內(nèi)外（境外）捐贈(zèng)儀器設(shè)備進(jìn)口的有關(guān)手續(xù)由實(shí)驗(yàn)設(shè)備處辦理。

1)受贈(zèng)單位將贈(zèng)送物品清單及贈(zèng)送函（函中要注明為何贈(zèng)送，贈(zèng)送物品名稱、價(jià)值數(shù)量等）送實(shí)驗(yàn)設(shè)備處，經(jīng)實(shí)驗(yàn)設(shè)備處審核，擬文，并報(bào)學(xué)校發(fā)文，報(bào)上海市政府有關(guān)部門審定接受贈(zèng)送。

2)贈(zèng)送物中有國(guó)家限制進(jìn)口的機(jī)、電、儀器產(chǎn)品，除報(bào)上海市機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口審查辦審批外，還須報(bào)國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部審批，領(lǐng)取進(jìn)口許可證。

3)按海關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)辦理贈(zèng)送物品的免稅手續(xù)。4)贈(zèng)送物品到校后，必須入學(xué)校固定資產(chǎn)。

5)在辦理捐贈(zèng)手續(xù)過(guò)程中，發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，應(yīng)有接受捐贈(zèng)院（系）、單位或個(gè)人支付。

3.常規(guī)驗(yàn)收：儀器設(shè)備到校后，應(yīng)由使用院（系）、單位組成驗(yàn)收小組按捐贈(zèng)函清單對(duì)說(shuō)明書、裝箱單及有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行校驗(yàn)，逐件清點(diǎn)。在型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量等確認(rèn)無(wú)誤后，方可逐項(xiàng)填寫《上海大學(xué)設(shè)備驗(yàn)收單》。

由實(shí)驗(yàn)室管理科編號(hào)入學(xué)校固定資產(chǎn)帳，并在經(jīng)費(fèi)來(lái)源一覽里注明“捐贈(zèng)”字樣，納入學(xué)校正常的儀器設(shè)備管理范圍。

4.技術(shù)驗(yàn)收：對(duì)精密貴重儀器和大型設(shè)備，特別是進(jìn)口儀器設(shè)備應(yīng)由設(shè)備使用單位人員、有關(guān)專家組成技術(shù)驗(yàn)收小組，逐項(xiàng)考核設(shè)備及附加的技術(shù)指標(biāo)和功能，填寫報(bào)告、列出驗(yàn)收技術(shù)指標(biāo)，簽字后存檔。

上述驗(yàn)收中，如發(fā)現(xiàn)損壞短缺情況，屬運(yùn)輸中問(wèn)題應(yīng)立即根據(jù)有關(guān)規(guī)定由實(shí)驗(yàn)設(shè)備處和接受捐贈(zèng)院（系）及單位向運(yùn)輸單位提出，辦理索賠和補(bǔ)齊等手續(xù)。

5.精密貴重儀器和大型設(shè)備到貨前，應(yīng)落實(shí)好配套措施，如人員、房屋、水電供應(yīng)及正常運(yùn)行的有關(guān)必要條件。

四、在捐贈(zèng)活動(dòng)中，有下列行為之一的，依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任

1.逃匯、騙購(gòu)?fù)鈪R的； 2.偷稅、逃稅的； 3.進(jìn)行走私活動(dòng)的；

4.未經(jīng)海關(guān)許可并且未補(bǔ)繳應(yīng)繳稅額，擅自將免稅進(jìn)口的捐贈(zèng)設(shè)備境內(nèi)銷售、轉(zhuǎn)讓或者移作他用的；

5.受贈(zèng)單位的工作人員，濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊致使捐贈(zèng)設(shè)備造成損失。

第二篇：接受社會(huì)捐贈(zèng)管理辦法

海南大學(xué)接受社會(huì)捐贈(zèng)管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)，規(guī)范捐贈(zèng)管理，保障捐贈(zèng)者和海南大學(xué)（以下稱“學(xué)校”）的合法權(quán)益，充分發(fā)揮社會(huì)捐贈(zèng)在學(xué)校建設(shè)與發(fā)展中的作用，遵照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和《關(guān)于規(guī)范基金會(huì)行為的若干規(guī)定（試行）》等相關(guān)規(guī)章制度要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于學(xué)校接受社會(huì)捐贈(zèng)及捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的管理、使用。

第三條 基本原則

（一）自愿捐贈(zèng)，無(wú)償奉獻(xiàn)；

（二）兼顧捐贈(zèng)者意愿與學(xué)校利益；

（三）倡導(dǎo)感恩，頌揚(yáng)慈善。

第四條 海南大學(xué)教育基金會(huì)（以下稱“教育基金會(huì)”）在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)學(xué)校接受捐贈(zèng)中的各類事項(xiàng)，管理、監(jiān)督學(xué)校各級(jí)各類捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用和投資，督促捐贈(zèng)協(xié)議的落實(shí)，是代表學(xué)校接受社會(huì)捐贈(zèng)的唯一單位。

教育基金會(huì)設(shè)秘書處，主要職責(zé)有：

（一）了解和掌握社會(huì)上各類捐贈(zèng)意愿，擴(kuò)展捐贈(zèng)潛在資源，推進(jìn)落實(shí)捐贈(zèng)項(xiàng)目；

（二）編寫并及時(shí)更新學(xué)校籌資項(xiàng)目目錄；

（三）協(xié)調(diào)學(xué)校各類社會(huì)捐贈(zèng)及捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用事項(xiàng)；

（四）監(jiān)督檢查捐贈(zèng)協(xié)議執(zhí)行情況；

（五）審核捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用情況；

（六）發(fā)布捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用情況年報(bào)；

（七）組織捐贈(zèng)儀式、鳴謝紀(jì)念活動(dòng)等；

（八）建立完善《海南大學(xué)接受社會(huì)捐贈(zèng)登記表》等資料檔案；

（八）做好學(xué)校與接受社會(huì)捐贈(zèng)有關(guān)的其他工作。

第二章 接受社會(huì)捐贈(zèng)

第五條 學(xué)校歡迎社會(huì)捐贈(zèng)，鼓勵(lì)校內(nèi)各單位（部門）和個(gè)人積極動(dòng)員社會(huì)各界向?qū)W校捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)。

第六條 校內(nèi)各單位（部門）、個(gè)人在準(zhǔn)確掌握捐贈(zèng)意愿信息后，應(yīng)及時(shí)告知教育基金會(huì)秘書處。

第七條 教育基金會(huì)秘書處或委托校內(nèi)有關(guān)單位（部門）、個(gè)人與擬捐贈(zèng)者充分溝通，協(xié)商起草捐贈(zèng)協(xié)議、制定財(cái)產(chǎn)管理辦法和擬捐贈(zèng)項(xiàng)目實(shí)施方案、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等，商定項(xiàng)目聯(lián)系人。

第八條 捐贈(zèng)協(xié)議不得有對(duì)捐贈(zèng)者構(gòu)成利益回報(bào)的條款；否則，不視為公益捐贈(zèng)。

第九條 項(xiàng)目聯(lián)系人，受學(xué)校委托且經(jīng)捐贈(zèng)者同意，履行以下職責(zé)：

（一）充分了解捐贈(zèng)者的相關(guān)信息，建立并及時(shí)完善嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木栀?zèng)者信息儲(chǔ)備系統(tǒng)；

（二）向捐贈(zèng)者全面介紹學(xué)校的基本情況（包括辦學(xué)歷史、發(fā)展思路、學(xué)科特色、優(yōu)勢(shì)資源等）；

（三）尊重捐贈(zèng)者意愿，充分溝通協(xié)商，起草捐贈(zèng)協(xié)議，制定財(cái)產(chǎn)管理辦法和擬捐贈(zèng)項(xiàng)目實(shí)施方案、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等；

（四）客觀、詳細(xì)、及時(shí)地將項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況、社會(huì)評(píng)價(jià)（包括理事、監(jiān)事、受益人和媒體評(píng)價(jià)）定期或在捐贈(zèng)項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)后向捐贈(zèng)者匯報(bào)；

（五）在重大節(jié)慶日和捐贈(zèng)者生日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，準(zhǔn)確、及時(shí)通過(guò)電話、信函、電子郵件或登門拜訪等方式表達(dá)問(wèn)候和祝福，做到“真心、真情打動(dòng)人心”，增進(jìn)學(xué)校與捐贈(zèng)者的情感交流；

（六）完成學(xué)校、捐贈(zèng)者和教育基金會(huì)秘書處交辦的其他工作。

第十條 項(xiàng)目運(yùn)行管理費(fèi)，指實(shí)施捐贈(zèng)項(xiàng)目的管理運(yùn)行費(fèi)用，屬于教育基金會(huì)用于公益事業(yè)的支出，從捐贈(zèng)資金中按比例提取，并在捐贈(zèng)協(xié)議中約定。因捐贈(zèng)資金數(shù)額大小不同，有不同的提取數(shù)額和比例：

（一）不超過(guò)5萬(wàn)元（含5萬(wàn)元），免于提取；

（二）5萬(wàn)元至10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元），統(tǒng)一提取5000元；

（三）10萬(wàn)元至100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元），按捐贈(zèng)資金總額的5%提取；

（四）超過(guò)100萬(wàn)元，只提取5萬(wàn)元。

留本資金的項(xiàng)目運(yùn)行管理費(fèi)在第一年收益中提取。

第十一條 項(xiàng)目運(yùn)行管理費(fèi)的主要用途

（一）支付給項(xiàng)目聯(lián)系人、中介人等直接參與項(xiàng)目的外聘或非專職人員的報(bào)酬，包括工資福利、勞務(wù)費(fèi)、專家費(fèi)等；

（二）為立項(xiàng)、執(zhí)行、監(jiān)督和評(píng)估項(xiàng)目發(fā)生的費(fèi)用，包括差旅費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、購(gòu)買服務(wù)費(fèi)等；

（三）為宣傳、推廣項(xiàng)目發(fā)生的費(fèi)用，包括廣告費(fèi)、購(gòu)買服務(wù)費(fèi)等；

（四）因項(xiàng)目需要租賃房屋、購(gòu)買和維護(hù)固定資產(chǎn)的費(fèi)用，包括租賃費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)等；

（五）經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)、為開(kāi)展項(xiàng)目需要支付的其他費(fèi)用。第十二條 教育基金會(huì)秘書處應(yīng)定期將接收社會(huì)捐贈(zèng)相關(guān)情況向登記管理機(jī)關(guān)備案，并于每學(xué)期末向?qū)W校做一次全面匯報(bào)。

第十三條 教育基金會(huì)法定代表人或其授權(quán)代理人代表學(xué)校與捐贈(zèng)者簽訂捐贈(zèng)協(xié)議。

校內(nèi)其他單位（部門）、個(gè)人未經(jīng)授權(quán)，不得以學(xué)校或附屬單位的名義簽訂捐贈(zèng)協(xié)議。

第十四條 教育基金會(huì)不得在接受社會(huì)捐贈(zèng)中提取回扣返還捐贈(zèng)者或幫助籌集社會(huì)捐贈(zèng)的組織和個(gè)人。

第十五條 捐贈(zèng)者捐贈(zèng)資金，應(yīng)統(tǒng)一存入“海南大學(xué)教育基金會(huì)”賬戶。

第十六條 教育基金會(huì)賬戶信息

（一）人民幣賬戶名稱：海南大學(xué)教育基金會(huì)，賬號(hào)： 4 267502590027，開(kāi)戶行：中國(guó)銀行海南省分行營(yíng)業(yè)部；

（二）港幣賬戶名稱：海南大學(xué)教育基金會(huì)，賬號(hào)：265002590030，開(kāi)戶行：中國(guó)銀行海南省分行營(yíng)業(yè)部。

第十七條 教育基金會(huì)秘書處確認(rèn)資金到賬后，根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議內(nèi)容，開(kāi)具“海南省公益事業(yè)接受捐贈(zèng)統(tǒng)一收據(jù)”（以下稱“捐贈(zèng)收據(jù)”）。

第十八條 捐贈(zèng)者捐資建設(shè)公益事業(yè)工程，教育基金會(huì)秘書處應(yīng)聯(lián)合學(xué)校相關(guān)部門推進(jìn)落實(shí)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，保證工程質(zhì)量，符合捐贈(zèng)者意愿。

第十九條 捐贈(zèng)者捐贈(zèng)圖書、儀器設(shè)備、藥品、車輛、花草樹(shù)木、不動(dòng)產(chǎn)、文化文物資產(chǎn)等實(shí)物財(cái)產(chǎn)，應(yīng)提供該財(cái)產(chǎn)的品名、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、許可證明、產(chǎn)品合格證、發(fā)票等憑據(jù)。

第二十條 教育基金會(huì)秘書處應(yīng)組織具有合法資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)擬捐贈(zèng)實(shí)物財(cái)產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，按學(xué)校有關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)定驗(yàn)收確認(rèn)、辦理入賬手續(xù)，可開(kāi)具捐贈(zèng)收據(jù)。

第二十一條 接受境外捐贈(zèng)，教育基金會(huì)秘書處應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理入境手續(xù)。

第二十二條 有下列情形之一的，不作為學(xué)校接受社會(huì)捐贈(zèng)統(tǒng)計(jì)，不開(kāi)具捐贈(zèng)收據(jù)：

（一）校內(nèi)單位（部門）、個(gè)人未經(jīng)授權(quán)，擅自以學(xué)校或附屬單位名義簽訂捐贈(zèng)協(xié)議的；

（二）資金未存入教育基金會(huì)指定賬戶，或由捐贈(zèng)者直接交付給校內(nèi)相關(guān)單位（部門）和個(gè)人使用的；

（三）實(shí)物財(cái)產(chǎn)未經(jīng)教育基金會(huì)秘書處組織評(píng)估和驗(yàn)收確認(rèn)，由捐贈(zèng)者直接交付給校內(nèi)相關(guān)單位（部門）和個(gè)人使用的；

（四）捐贈(zèng)者從捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用中有經(jīng)濟(jì)受益目的的；

（五）國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第三章 管理、使用社會(huì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)

第二十三條 教育基金會(huì)秘書處應(yīng)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)登記造冊(cè)，填寫《海南大學(xué)接受社會(huì)捐贈(zèng)登記表》。

第二十四條 教育基金會(huì)及捐贈(zèng)者、受益者依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，可享受稅收優(yōu)惠。

第二十五條 限定性用途的社會(huì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，具有唯一用途且未經(jīng)捐贈(zèng)者同意不可隨意變更，教育基金會(huì)秘書處監(jiān)督校內(nèi)相關(guān)單位（部門）、個(gè)人嚴(yán)格按照捐贈(zèng)協(xié)議和學(xué)校財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理規(guī)定高效使用。

校內(nèi)相關(guān)單位（部門）、個(gè)人應(yīng)將使用社會(huì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)情況向各自分管（聯(lián)系）校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

如需改變用途，教育基金會(huì)秘書處應(yīng)征得捐贈(zèng)者同意且仍用于公益事業(yè)；確實(shí)無(wú)法征求捐贈(zèng)者意見(jiàn)的，應(yīng)按照教育基金會(huì)的宗旨用于與原公益目的相近似的目的。

第二十六條 非限定性用途的社會(huì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，按照立項(xiàng)管理、擇優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、擇需資助、公開(kāi)透明的原則管理和使用。

第二十七條 教育基金會(huì)秘書處統(tǒng)計(jì)每非限定性用途的社會(huì)捐贈(zèng)資金總額，擬定項(xiàng)目預(yù)算，提出項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 6 建議人選，報(bào)學(xué)校審定，按學(xué)校同類項(xiàng)目有關(guān)程序和管理規(guī)定實(shí)施。

第二十八條 校內(nèi)各單位（部門）、個(gè)人可申請(qǐng)使用非限定性用途的社會(huì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，用于學(xué)校建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中急需且難以獲得或不宜申請(qǐng)政府財(cái)政資金支持的項(xiàng)目。

申請(qǐng)使用程序如下：

（一）申請(qǐng)資助單位（部門）、個(gè)人填寫《海南大學(xué)社會(huì)捐贈(zèng)資金使用申請(qǐng)表》（見(jiàn)附表1）或《海南大學(xué)社會(huì)捐贈(zèng)實(shí)物財(cái)產(chǎn)使用申請(qǐng)表》（見(jiàn)附表2）；

（二）所在單位（部門）負(fù)責(zé)人審核；

（三）教育基金會(huì)法定代表人審核；

（四）學(xué)校審定。

第二十九條 社會(huì)捐贈(zèng)資金的審批程序及權(quán)限

（一）限定性用途的社會(huì)捐贈(zèng)資金

在捐贈(zèng)協(xié)議中約定為唯一限定用途的資金，在經(jīng)學(xué)校審批的使用預(yù)算范圍內(nèi)，依額度大小設(shè)不同權(quán)限：

1.單筆支出不超過(guò)5萬(wàn)元，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審簽； 2.單筆支出為5萬(wàn)元（含5萬(wàn)元）至10萬(wàn)元，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)教育基金會(huì)法定代表人審簽；

3.單筆支出超過(guò)10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元），由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和教育基金會(huì)法定代表人審核后，報(bào)校長(zhǎng)審簽。

（二）非限定性用途的社會(huì)捐贈(zèng)資金

在捐贈(zèng)協(xié)議中約定不是唯一限定用途的資金，在使用前需制定捐贈(zèng)項(xiàng)目總預(yù)算和預(yù)算，經(jīng)學(xué)校審批后，依額度 7 大小設(shè)不同權(quán)限：

1.單筆支出不超過(guò)2萬(wàn)元，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審簽； 2.單筆支出為2萬(wàn)元（含2萬(wàn)元）至5萬(wàn)元，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)教育基金會(huì)法定代表人審簽（審批資金總額不超過(guò)10萬(wàn)元）；

3.單筆支出超過(guò)5萬(wàn)元（含5萬(wàn)元），由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和教育基金會(huì)法定代表人審核后，報(bào)校長(zhǎng)審簽。

第三十條 社會(huì)捐贈(zèng)實(shí)物財(cái)產(chǎn)的審批程序及權(quán)限

（一）根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估結(jié)果，價(jià)值不超過(guò)10萬(wàn)元，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審簽；

（二）價(jià)值為10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）至20萬(wàn)元，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)教育基金會(huì)法定代表人審簽；

（三）價(jià)值超過(guò)20萬(wàn)元（含20萬(wàn)元），由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和教育基金會(huì)法定代表人審核后，報(bào)校長(zhǎng)審簽。

第三十一條 教育基金會(huì)秘書處應(yīng)隨時(shí)對(duì)資助項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即責(zé)令整改；屢次不改或嚴(yán)重違背捐贈(zèng)協(xié)議和本辦法的單位（部門）、個(gè)人，教育基金會(huì)秘書處停止資助，報(bào)學(xué)校研究處理。

第三十二條 捐贈(zèng)項(xiàng)目完成或協(xié)議到期的，教育基金會(huì)秘書處應(yīng)進(jìn)行結(jié)項(xiàng)審核。受資助的單位（部門）、個(gè)人應(yīng)如期提交項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)（進(jìn)展情況）報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告。

因捐贈(zèng)者終止捐贈(zèng)等其他客觀原因以致項(xiàng)目中止的，教育基金會(huì)秘書處應(yīng)妥善處理善后事宜。

第三十三條 捐贈(zèng)項(xiàng)目完成后的剩余財(cái)產(chǎn)，作為非限定 8 用途財(cái)產(chǎn)，由教育基金會(huì)繼續(xù)用于與支持學(xué)校建設(shè)和發(fā)展相關(guān)的事業(yè)。

第三十四條 每年年審、年檢結(jié)束后，教育基金會(huì)秘書處應(yīng)在媒體上公布上一接受社會(huì)捐贈(zèng)情況，并向?qū)W校和捐贈(zèng)者匯報(bào)項(xiàng)目執(zhí)行情況及財(cái)務(wù)報(bào)告。

學(xué)校相關(guān)單位（部門）、個(gè)人應(yīng)密切配合。

第三十五條 教育基金會(huì)秘書處應(yīng)規(guī)范捐贈(zèng)資金的日常管理、使用；監(jiān)督校內(nèi)相關(guān)單位（部門）或個(gè)人在捐贈(zèng)協(xié)議約定或?qū)W校規(guī)定的年限和預(yù)算內(nèi)使用資金，超出年限或預(yù)算的，不予審批。

第三十六條 根據(jù)捐贈(zèng)者意愿和學(xué)校決定，教育基金會(huì)理事會(huì)對(duì)閑置資金或留本類資金可采取適當(dāng)方式進(jìn)行投資，實(shí)現(xiàn)資金增值。

教育基金會(huì)監(jiān)事會(huì)應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督捐贈(zèng)資金的日常管理、使用和投資活動(dòng)。

第四章 社會(huì)捐贈(zèng)紀(jì)念

第三十七條 紀(jì)念方式

（一）冠名；

（二）載入《海南大學(xué)接受社會(huì)捐贈(zèng)芳名錄》；

（三）每統(tǒng)一造冊(cè)存入學(xué)校檔案館；

（四）開(kāi)辟紀(jì)念展區(qū)；

（五）由教育基金會(huì)秘書處與捐贈(zèng)者協(xié)商、經(jīng)學(xué)校審定的其他方式。

第三十八條 冠名范圍

（一）建筑類：已建、在建或擬建建筑物整體或局部，如樓宇、學(xué)術(shù)報(bào)告廳、會(huì)議室、教室、圖書館閱覽廳等；

（二）校園空間類：廣場(chǎng)、道路、橋涵、湖泊、綠化景點(diǎn)等；

（三）紀(jì)念講座類：講席教授、客座教授崗位等；

（四）教學(xué)與科研機(jī)構(gòu)類：研究院（中心、所）或?qū)嶒?yàn)室等；

（五）獎(jiǎng)（助）學(xué)金類：優(yōu)秀大學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、貧困生助學(xué)金、學(xué)生海外留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金、專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金等；

（六）教學(xué)科研基金類：獎(jiǎng)教金，教師科研基金、學(xué)生科研基金等；

（七）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類：教師創(chuàng)新基金，學(xué)生創(chuàng)新基金、學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金等；

（八）校園文化建設(shè)基金類：學(xué)生藝術(shù)教育基金、體育競(jìng)技活動(dòng)基金、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)基金等；

（九）留本基金類：各種留本基金。

第三十九條 捐贈(zèng)者如有冠名要求，冠名標(biāo)準(zhǔn)及期限由教育基金會(huì)秘書處與其協(xié)商，報(bào)學(xué)校決定。

第四十條 標(biāo)志設(shè)置與管理

（一）冠名的建筑（校園空間）在投入使用時(shí)應(yīng)用標(biāo)志（牌、碑、樁、匾）予以表明（地名意義、指位功能、記載捐贈(zèng)事宜等），標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合學(xué)校的相關(guān)規(guī)定，標(biāo)志制作由國(guó)資部門負(fù)責(zé)，教育基金會(huì)秘書處審核；

（二）冠名的建筑（校園空間）按所處位置歸相關(guān)部門（單位）管理；各管理部門（單位）應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)與維修，保持冠名標(biāo)志的完整清晰；

（三）冠名標(biāo)志和捐贈(zèng)紀(jì)念展區(qū)一經(jīng)設(shè)置，未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，校內(nèi)任何部門（單位）和個(gè)人不得擅自損壞、拆除。

第五章 附則

第四十一條 本辦法中的資金數(shù)額均以人民幣計(jì)算。第四十二條 本辦法由教育基金會(huì)秘書處負(fù)責(zé)解釋。第四十三條 本辦法自公布之日起施行，《海南大學(xué)接受社會(huì)捐贈(zèng)管理暫行辦法》（海大辦[2009]75號(hào)）同時(shí)廢止。

附表：1.海南大學(xué)社會(huì)捐贈(zèng)資金使用申請(qǐng)表

2.海南大學(xué)社會(huì)捐贈(zèng)實(shí)物財(cái)產(chǎn)使用申請(qǐng)表

第三篇：同濟(jì)大學(xué)接受社會(huì)捐贈(zèng)管理辦法

同濟(jì)大學(xué)接受社會(huì)捐贈(zèng)管理辦法

（試行）總 則

第一條 伴隨著我國(guó)高等教育體制改革的不斷深入和學(xué)校發(fā)展建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，海內(nèi)外熱心于教育事業(yè)的友好人士或團(tuán)體相繼在我校捐資設(shè)立了多項(xiàng)基金，捐建了多個(gè)教學(xué)、科研、活動(dòng)等場(chǎng)館。為了加強(qiáng)對(duì)各類捐贈(zèng)項(xiàng)目的統(tǒng)一管理，拓寬學(xué)校資金籌措渠道，保障捐贈(zèng)者和學(xué)校雙方的權(quán)益，發(fā)揮社會(huì)捐贈(zèng)在學(xué)校建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中的重要作用，依照《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》及國(guó)務(wù)院《基金會(huì)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條 募集社會(huì)捐贈(zèng)的基本原則：

1、學(xué)校歡迎海內(nèi)外熱心于教育事業(yè)的個(gè)人或團(tuán)體為同濟(jì)大學(xué)教育事業(yè)捐贈(zèng)；

2、學(xué)校鼓勵(lì)校內(nèi)各學(xué)院積極向社會(huì)各界募集辦學(xué)資金、籌措辦學(xué)資源，以建立、發(fā)展和壯大學(xué)院基金；

3、所有社會(huì)捐贈(zèng)的募集必須遵循節(jié)約與可持續(xù)發(fā)展的原則，提高社會(huì)捐贈(zèng)的效益；

4、所有社會(huì)捐贈(zèng)的募集必須重視經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，將社會(huì)效益放在首位。

第三條 接受社會(huì)捐贈(zèng)的基本原則：

1、社會(huì)捐贈(zèng)應(yīng)符合國(guó)家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；

2、社會(huì)捐贈(zèng)應(yīng)在互相尊重、平等自愿的基礎(chǔ)上簽訂捐贈(zèng)協(xié)議，確保捐贈(zèng)者意愿與學(xué)校利益的統(tǒng)一；

3、社會(huì)捐贈(zèng)應(yīng)具有完整的使用規(guī)范和管理辦法，嚴(yán)格按照規(guī)范使用捐贈(zèng)資源。

第一章 管理機(jī)構(gòu)

第四條 上海同濟(jì)大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)（以下簡(jiǎn)稱校基金會(huì)）是在上海市民政局正式注冊(cè)成立的非公募基金會(huì)，屬非營(yíng)利性社團(tuán)法人。按照國(guó)務(wù)院《基金會(huì)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，成立上海同濟(jì)大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)理事會(huì)，全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理全校接受社會(huì)捐贈(zèng)工作。

第五條 校基金會(huì)的任務(wù)是：以合法的身份，按照校基金會(huì)章程的規(guī)定，動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量，為學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展募集資金、管理資金（通過(guò)合法、安全、有效、規(guī)范的運(yùn)作，使基金保值增值）、使用資金（策劃、設(shè)立資助項(xiàng)目）。其職責(zé)是：

1、策劃、聯(lián)絡(luò)捐贈(zèng)項(xiàng)目；

2、提供社會(huì)捐贈(zèng)與受贈(zèng)的法律法規(guī)、協(xié)議文本、辦事程序等咨詢服務(wù)；

3、審核、辦理學(xué)校及下屬各學(xué)院接受社會(huì)捐贈(zèng)的有關(guān)手續(xù)；

4、擬定捐贈(zèng)管理、資金使用等規(guī)章制度，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后施行；

5、跟蹤了解社會(huì)捐贈(zèng)的到位情況，對(duì)各捐贈(zèng)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理及資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

6、協(xié)調(diào)落實(shí)捐贈(zèng)協(xié)議中學(xué)校應(yīng)享受的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)，監(jiān)督、保證捐贈(zèng)協(xié)議的執(zhí)行；

7、組織實(shí)施基金項(xiàng)目的申請(qǐng)、立項(xiàng)、使用、評(píng)估等審批工作；

8、負(fù)責(zé)基金的運(yùn)作管理，確保基金安全，努力使基金保值增值；

9、負(fù)責(zé)各類捐贈(zèng)證書的制作與頒發(fā)；

10、收集整理捐贈(zèng)信息，建立完整的捐贈(zèng)檔案。

第六條

對(duì)外聯(lián)絡(luò)與發(fā)展辦公室是負(fù)責(zé)學(xué)校對(duì)外發(fā)展聯(lián)絡(luò)、校友事務(wù)管理、社會(huì)辦學(xué)資源拓展工作的職能部門。學(xué)校授權(quán)其承擔(dān)以下有關(guān)接受社會(huì)捐贈(zèng)的主要行政職責(zé)：

1、按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)、政策，制訂學(xué)校開(kāi)拓辦學(xué)資源籌措渠道的規(guī)劃和辦法，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后實(shí)施；

2、廣泛聯(lián)絡(luò)校友、校董和海內(nèi)外各界人士，積極開(kāi)展調(diào)查研究和溝通聯(lián)系工作。建立信息庫(kù)和數(shù)據(jù)中心，為學(xué)校開(kāi)拓辦學(xué)資源提供政策建議和決策服務(wù)；

3、統(tǒng)一協(xié)調(diào)和歸口管理全校接受社會(huì)捐贈(zèng)工作，并負(fù)責(zé)有關(guān)項(xiàng)目的具體實(shí)施；

4、對(duì)學(xué)校利用社會(huì)捐贈(zèng)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行檢查、評(píng)估，及時(shí)向捐贈(zèng)者反饋有關(guān)情況；

5、對(duì)校基金會(huì)募集資金的運(yùn)作進(jìn)行管理，在保證安全性的前提下實(shí)現(xiàn)保值增值；

6、指導(dǎo)和協(xié)助各學(xué)院開(kāi)展學(xué)院基金的管理工作；

7、安排接待捐贈(zèng)人士和捐贈(zèng)單位代表的來(lái)訪；

8、具體負(fù)責(zé)校基金會(huì)秘書處工作。

第七條 學(xué)校下屬各學(xué)院均可申請(qǐng)?jiān)谛；饡?huì)下設(shè)立學(xué)院基金，經(jīng)校基金會(huì)審核通過(guò)并報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)同意后設(shè)立，同時(shí)建立基金管理委員會(huì)或理事會(huì)。

第二章 捐贈(zèng)流程

第八條 申請(qǐng)捐贈(zèng)的個(gè)人或團(tuán)體需事先與校基金會(huì)或?qū)W院基金管理委員會(huì)取得聯(lián)系，填寫《同濟(jì)大學(xué)接受社會(huì)捐贈(zèng)登記表》（附件），接受有關(guān)捐贈(zèng)對(duì)象、捐贈(zèng)內(nèi)容、捐贈(zèng)用途、協(xié)議文本、管理規(guī)范等方面的審核。為加強(qiáng)內(nèi)部管理和信息溝通，學(xué)院基金管理委員會(huì)應(yīng)將有關(guān)捐贈(zèng)意向信息及時(shí)向校基金會(huì)秘書處登記備案，對(duì)于重大捐贈(zèng)項(xiàng)目最終應(yīng)由學(xué)校出面配合進(jìn)行洽談。

第九條 校基金會(huì)審核通過(guò)后，與捐贈(zèng)方共同商議確定最終的協(xié)議文本、管理規(guī)范等有關(guān)文件，并由校基金會(huì)報(bào)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

第十條 學(xué)校審批通過(guò)后，由校基金會(huì)或?qū)W院基金管理委員會(huì)代表學(xué)校按規(guī)范的格式與捐贈(zèng)方簽署捐贈(zèng)協(xié)議。捐贈(zèng)協(xié)議一律以同濟(jì)大學(xué)或上海同濟(jì)大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)名義對(duì)外簽署。

第十一條 校基金會(huì)負(fù)責(zé)跟蹤了解捐贈(zèng)資金的到位情況，所有捐贈(zèng)款項(xiàng)一律進(jìn)上海同濟(jì)大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)專用帳戶，其中基建類項(xiàng)目捐贈(zèng)款由校基金會(huì)轉(zhuǎn)撥學(xué)校財(cái)務(wù)處，并按捐贈(zèng)協(xié)議統(tǒng)一管理。捐贈(zèng)款項(xiàng)的入帳必須遵守民政部門、人民銀行及國(guó)家外匯管理部門的有關(guān)規(guī)定，由校基金會(huì)代表學(xué)校出具有關(guān)收據(jù)及接收證明。

第十二條 學(xué)校接受的實(shí)物捐贈(zèng)（指除現(xiàn)金、股權(quán)、房產(chǎn)以外的捐贈(zèng)，如圖書、儀器設(shè)備、車輛、苗木、建材及系統(tǒng)軟件等），除與捐贈(zèng)方簽訂協(xié)議外，還須捐贈(zèng)方填寫《同濟(jì)大學(xué)接受社會(huì)捐贈(zèng)登記表》（附件），由受贈(zèng)單位與學(xué)校圖書館、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、資產(chǎn)管理處、財(cái)務(wù)處等業(yè)務(wù)主管部門辦理有關(guān)手續(xù)，按學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法登記入帳，并報(bào)校基金會(huì)備案。

第十三條

學(xué)校下屬各學(xué)院在爭(zhēng)取和募集社會(huì)捐贈(zèng)過(guò)程中，應(yīng)提前與校基金會(huì)取得聯(lián)系，嚴(yán)格按照上述捐贈(zèng)流程辦理，不得私自簽署協(xié)議。

第三章 基金的設(shè)立

第十四條 根據(jù)捐贈(zèng)者意愿，基金可分為非限定性基金（捐贈(zèng)者不指定捐贈(zèng)用途的基金）和限定性基金（捐贈(zèng)者指定捐贈(zèng)用途的基金）。非限定性基金統(tǒng)一納入校基金會(huì)發(fā)展基金，主要用于有利于同濟(jì)大學(xué)長(zhǎng)期發(fā)展的項(xiàng)目，由校基金會(huì)理事會(huì)根據(jù)校基金會(huì)章程及學(xué)校發(fā)展需求支用。

根據(jù)基金設(shè)立的性質(zhì)，基金可分為留本基金（只使用基金利息或增值部分）和動(dòng)本基金（動(dòng)用基金本金）。

根據(jù)基金來(lái)源、用途或金額的不同，基金可分為學(xué)校基金和學(xué)院基金（指各學(xué)院向社會(huì)募集資金或接受捐贈(zèng)所形成的面向本學(xué)院的基金）。

第十五條 設(shè)立留本基金（只使用基金利息或增值部分），原則上其本金應(yīng)不少于人民幣100萬(wàn)元。

第十六條 新設(shè)基金應(yīng)在充分尊重捐贈(zèng)者意愿的前提下，主要用于提高我校科學(xué)研究、人才培養(yǎng)水平和辦學(xué)條件的各項(xiàng)事業(yè)，包括資助學(xué)科專業(yè)、師資隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)室、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)金、助學(xué)金、教席基金、國(guó)際交流基金等。

第十七條 基金的名稱一般由“同濟(jì)大學(xué)”（或同濟(jì)大學(xué)下屬學(xué)院）、捐贈(zèng)個(gè)人或團(tuán)體名稱（視捐贈(zèng)方意愿）及基金用途三部分組成，如“同濟(jì)—華潤(rùn)中醫(yī)大師傳承人才培養(yǎng)基金”、“同濟(jì)大學(xué)李國(guó)豪獎(jiǎng)學(xué)金”、“同濟(jì)大學(xué)汽車學(xué)院基金”等。

第十八條 除獎(jiǎng)勵(lì)金、助學(xué)金外，以捐贈(zèng)方冠名設(shè)立的專項(xiàng)基金，原則上其捐贈(zèng)金額應(yīng)不少于人民幣50萬(wàn)元。

第四章 基金的管理

第十九條 各項(xiàng)基金應(yīng)本著“公開(kāi)、公平、擇優(yōu)、擇需”的原則使用，使基金發(fā)揮最大的效能。

第二十條 基金（包括獎(jiǎng)教金、獎(jiǎng)學(xué)金）必須具備詳細(xì)的章程、管理辦法及使用細(xì)則，并設(shè)立單獨(dú)的基金管理委員會(huì)或理事會(huì)，具體負(fù)責(zé)該基金的管理和實(shí)施。該管理委員會(huì)或理事會(huì)在校基金會(huì)的管理下開(kāi)展工作。

第二十一條 學(xué)校基金由校基金會(huì)會(huì)同有關(guān)管理部門共同制定章程、管理辦法及使用細(xì)則；各學(xué)院基金由學(xué)院擬定所設(shè)基金的章程、管理辦法及使用細(xì)則，報(bào)校基金會(huì)審核備案。

第二十二條 各項(xiàng)基金（包括獎(jiǎng)教金、獎(jiǎng)學(xué)金）資助項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審工作，由校基金會(huì)會(huì)同該基金的管理委員會(huì)或理事會(huì)按照基金的章程、管理辦法和實(shí)施細(xì)則等有關(guān)要求認(rèn)真組織實(shí)施。

第二十三條 各項(xiàng)基金在校基金會(huì)設(shè)立專用帳戶，按項(xiàng)目單獨(dú)核算，并定期編制財(cái)務(wù)明細(xì)表，接受審核。

第二十四條 各項(xiàng)基金由校基金會(huì)統(tǒng)一進(jìn)行收付款項(xiàng)、開(kāi)具收據(jù)、編制報(bào)表、頒發(fā)證書等管理工作，并接受基金會(huì)業(yè)務(wù)主管部門和審計(jì)部門的檢查與審計(jì)。

校基金會(huì)于每年年初向校長(zhǎng)辦公會(huì)議提交上基金執(zhí)行和使用情況的報(bào)告，并按照民政部《基金會(huì)信息公布辦法》的要求進(jìn)行信息公布。

第二十五條 各項(xiàng)基金資助項(xiàng)目完成后，由各基金管理委員會(huì)或基金項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向校基金會(huì)提交項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況報(bào)告書。

第二十六條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《基金會(huì)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定及基金運(yùn)行情況，各項(xiàng)基金每年可從可用經(jīng)費(fèi)中提取適量管理費(fèi)，用于專家評(píng)審及日常行政辦公開(kāi)支等，提取數(shù)額不得超過(guò)上一年使用經(jīng)費(fèi)總額的5%，可累積使用。

第五章 基金終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理

第二十七條 各項(xiàng)基金因完成功能、協(xié)議到期或捐贈(zèng)方終止捐贈(zèng)等原因需要終止的，由該基金的管理委員會(huì)或理事會(huì)提出終止申請(qǐng)，報(bào)校基金會(huì)審核。

第二十八條 基金終止前，必須成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。

第二十九條 基金終止后的剩余財(cái)產(chǎn)處理，由該基金管理委員會(huì)或理事會(huì)提出意見(jiàn)，并報(bào)校基金會(huì)審查同意后方可實(shí)施。剩余財(cái)產(chǎn)必須用于與該基金宗旨相關(guān)的事業(yè)，也可納入校基金會(huì)發(fā)展基金由校基金會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

第六章 捐贈(zèng)鳴謝

第三十條 校基金會(huì)向捐贈(zèng)單位或個(gè)人頒發(fā)捐贈(zèng)證書。

第三十一條 所有捐資單位及捐資人的捐贈(zèng)信息，均將備案存檔，并定期發(fā)布在校基金會(huì)網(wǎng)站及校基金會(huì)有關(guān)出版物上。

第三十二條 校基金會(huì)視情況以命名、銘記、頒發(fā)獎(jiǎng)項(xiàng)等各種方式向捐贈(zèng)單位或個(gè)人表示鳴謝。

第三十三條 校基金會(huì)向連續(xù)捐贈(zèng)獎(jiǎng)勵(lì)金、助學(xué)金滿十周年的單位或個(gè)人頒發(fā)上海同濟(jì)大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)“樹(shù)人獎(jiǎng)”。

第七章 附則

第三十四條 任何單位或個(gè)人未經(jīng)學(xué)校允許，不得擅自以同濟(jì)大學(xué)的名義在社會(huì)上募集或接受捐贈(zèng)。

第三十五條 本辦法未盡事宜，由學(xué)校和捐贈(zèng)方協(xié)商處理。

第三十六條 本辦法解釋權(quán)歸同濟(jì)大學(xué)。

第三十七條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

上海同濟(jì)大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)信息公開(kāi)管理辦法

（2013年5月18日上海同濟(jì)大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)第二屆理事會(huì)第三次全體會(huì)議審議通過(guò)）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范管理上海同濟(jì)大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)（以下簡(jiǎn)稱基金會(huì)）的信息公開(kāi)活動(dòng)，保障捐贈(zèng)人、受益人和基金會(huì)的合法權(quán)益，進(jìn)一步促進(jìn)基金會(huì)公益事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》、《基金會(huì)信息公布辦法》、《上海同濟(jì)大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)章程》及其他相關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合基金會(huì)實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱信息公開(kāi)，是指基金會(huì)按照相關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，將基金會(huì)內(nèi)部信息和業(yè)務(wù)活動(dòng)信息通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)的活動(dòng)。

第三條 基金會(huì)將遵循公正、嚴(yán)謹(jǐn)、及時(shí)的原則，主動(dòng)公布應(yīng)該公開(kāi)的信息，但依法不予公開(kāi)的除外。

第四條 基金會(huì)公開(kāi)的信息資料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，沒(méi)有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏；信息一經(jīng)公開(kāi)，不得任意修改，確需修改的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行本辦法的管理程序在修改后重新公開(kāi)，并說(shuō)明理由，同時(shí)聲明原信息作廢；保證捐贈(zèng)人和社會(huì)公眾能夠快捷、方便地查閱或者復(fù)制所公開(kāi)的信息資料。

第五條基金會(huì)建立健全基金信息公開(kāi)和保密審查機(jī)制，明確審查程序和責(zé)任。

第二章 公開(kāi)內(nèi)容

第六條 基金會(huì)對(duì)下列信息將主動(dòng)公開(kāi)：

1、機(jī)構(gòu)信息，包括基金會(huì)組織架構(gòu)、理事會(huì)成員情況、基金會(huì)章程及內(nèi)部管理制度等；

2、基金會(huì)聯(lián)系方式；

3、基金會(huì)工作報(bào)告；

4、基金會(huì)審計(jì)報(bào)告；

5、財(cái)務(wù)信息，包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表、現(xiàn)金流量表、收入與支出情況；

6、重大公益活動(dòng)項(xiàng)目信息；

7、已完成的捐贈(zèng)信息、重大項(xiàng)目進(jìn)展等相關(guān)新聞。

權(quán)利人未向基金會(huì)提出不公開(kāi)信息要求的，視為同意公開(kāi)。

第七條 基金會(huì)對(duì)下列信息將不予公開(kāi)：

1、屬于國(guó)家秘密的；

2、屬于商業(yè)秘密的；

3、屬于個(gè)人隱私的；

4、階段性信息：尚未確定捐贈(zèng)的交流和洽談信息等；

5、內(nèi)部工作信息：內(nèi)部通訊、個(gè)人建議等。

前款第（2）項(xiàng)、第（3）項(xiàng)所列的信息，基金會(huì)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可以予以公開(kāi)。

第八條 基金會(huì)于每年3月31日前向上海市民政局報(bào)送上一的工作報(bào)告。上海市民政局審查通過(guò)后30日內(nèi)，基金會(huì)按照統(tǒng)一的格式要求，在上海市社團(tuán)管理局指定的媒體上公開(kāi)工作報(bào)告的全文和摘要。

第九條 基金會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告未經(jīng)審計(jì)不得對(duì)外公開(kāi)。

第十條 基金會(huì)公開(kāi)所開(kāi)展的公益活動(dòng)項(xiàng)目種類、概況、負(fù)責(zé)人情況以及申請(qǐng)、評(píng)審程序；評(píng)審結(jié)束后公布評(píng)審結(jié)果并通知申請(qǐng)人；公益活動(dòng)項(xiàng)目完成后，公開(kāi)相關(guān)的資金使用情況及評(píng)估結(jié)果。

第三章 公開(kāi)方式

第十一條 建立完善基金會(huì)官方網(wǎng)站，并在官方網(wǎng)站上公布屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的信息。

第十二條 在同濟(jì)大學(xué)各宣傳平臺(tái)、上海市民政局指定的媒體以及其他主流媒體（電視、廣播、報(bào)刊）上公開(kāi)基金會(huì)相關(guān)信息。

第十三條

對(duì)于公共媒體上出現(xiàn)的對(duì)基金會(huì)造成或者可能造成不利影響的消息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)說(shuō)明或者澄清。

第十四條 基金會(huì)秘書處和各專項(xiàng)基金管理委員會(huì)（理事會(huì)）協(xié)同建立捐贈(zèng)人對(duì)捐贈(zèng)到款情況及評(píng)估效果查詢的有效反饋渠道。

第四章 實(shí)施與監(jiān)督

第十五條 基金會(huì)秘書處負(fù)責(zé)收集、整理和上報(bào)基金會(huì)工作中產(chǎn)生的各類信息，提出信息公開(kāi)建議，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自公開(kāi)。

第十六條 根據(jù)公開(kāi)管理辦法，基金會(huì)理事會(huì)授權(quán)秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)各類信息的審核及信息公開(kāi)建議的審批，重大事項(xiàng)的信息公開(kāi)報(bào)理事會(huì)審批。

第十七條 基金會(huì)秘書處對(duì)于已經(jīng)公開(kāi)的信息，制作信息公開(kāi)檔案，妥善保管。

第十八條 基金會(huì)將信息公開(kāi)活動(dòng)的情況如實(shí)反映在工作報(bào)告中，接受上海市民政局的監(jiān)督檢查。

第五章 附則

第十九條本辦法由上海同濟(jì)大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第二十條本辦法自基金會(huì)理事會(huì)審議通過(guò)之日起執(zhí)行。

同濟(jì)大學(xué)教席基金捐贈(zèng)與管理辦法

（試 行）

2008年3月10日

為了提高同濟(jì)大學(xué)的教學(xué)科研能力，改善學(xué)科帶頭人、杰出學(xué)者的研究條件，推動(dòng)科學(xué)研究工作的健康持續(xù)發(fā)展，穩(wěn)定教學(xué)科研隊(duì)伍，培養(yǎng)學(xué)科梯隊(duì)和頂尖人才，經(jīng)上海同濟(jì)大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)會(huì)同學(xué)校有關(guān)部門共同籌備，現(xiàn)決定在上海同濟(jì)大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)下設(shè)立同濟(jì)大學(xué)教席基金，特制定有關(guān)捐贈(zèng)與管理辦法如下。

第一章 基金的來(lái)源

1、本基金的資金來(lái)源為社會(huì)捐贈(zèng)，籌集的方式為自愿捐助。

2、捐贈(zèng)方捐助的教席資金統(tǒng)一納入同濟(jì)大學(xué)教席基金，根據(jù)具體需要用于專項(xiàng)教席的設(shè)立和使用。

3、捐贈(zèng)方可要求在同濟(jì)大學(xué)教席基金下設(shè)立具有具體研究任務(wù)和要求的專項(xiàng)教席。

4、專項(xiàng)教席可根據(jù)捐贈(zèng)方的意愿命名，教席的名稱一般由“同濟(jì)大學(xué)”（或同濟(jì)大學(xué)下屬部門、單位、學(xué)院）、“捐贈(zèng)個(gè)人或團(tuán)體名稱”及“教席”三部分組成，如“同濟(jì)大學(xué)大眾汽車教席”。

5、設(shè)立專項(xiàng)教席的資金數(shù)額一般每年不應(yīng)少于30萬(wàn)元人民幣，專項(xiàng)教席的設(shè)立年限至少3年。

第二章 基金的管理機(jī)構(gòu)

1、本基金的管理機(jī)構(gòu)為同濟(jì)大學(xué)教席基金理事會(huì)（以下簡(jiǎn)稱理事會(huì)），理事會(huì)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、上海同濟(jì)大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)代表及有關(guān)單位代表共同組成。

2、理事會(huì)可下設(shè)專項(xiàng)教席管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)），管委會(huì)由專項(xiàng)教席所在單位代表、捐贈(zèng)方代表、上海同濟(jì)大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)代表及有關(guān)單位代表共同組成。

3、理事會(huì)的具體職責(zé)包括：

—— 策劃、聯(lián)絡(luò)教席基金捐贈(zèng)項(xiàng)目；

—— 審議、決定有關(guān)教席捐贈(zèng)、教席設(shè)立、資金使用、人才選拔等方面的重大事項(xiàng)；

—— 制定、修改有關(guān)教席基金的規(guī)章、制度、辦法；

—— 監(jiān)督、管理教席基金的使用，定期審核財(cái)務(wù)收支；

—— 聯(lián)系、協(xié)調(diào)捐贈(zèng)方，定期反饋信息。

4、管委會(huì)的具體職責(zé)包括：

—— 制定專項(xiàng)教席的有關(guān)計(jì)劃；

—— 組織實(shí)施專項(xiàng)教席的申請(qǐng)、選拔、立項(xiàng)、評(píng)估等具體事務(wù)；

—— 制定專項(xiàng)教席的財(cái)務(wù)預(yù)決算，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表；

—— 檢查專項(xiàng)教席的運(yùn)作情況，定期反饋信息；

—— 組織協(xié)調(diào)并處理項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

第三章 基金的資助項(xiàng)目

1、本基金主要用于資助同濟(jì)大學(xué)特定教學(xué)研究領(lǐng)域的專項(xiàng)教席，為教席的具體承擔(dān)人員提供研究支持，改善研究條件，提供經(jīng)濟(jì)幫助。根據(jù)捐贈(zèng)方的意愿，具體形式可包括生活補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼、差旅補(bǔ)貼、助手補(bǔ)貼等。

2、每個(gè)教席原則上每年資助一名學(xué)者、教授或?qū)＜遥Y助的金額視具體教席而定。

第四章 基金的申請(qǐng)與評(píng)審

1、本基金的申請(qǐng)與評(píng)審原則為：公平、公正、擇優(yōu)、擇需。

2、本基金所資助的專項(xiàng)教席，由理事會(huì)確定，符合條件的申請(qǐng)人按照有關(guān)要求向具體教席的管委會(huì)提出申請(qǐng)。

3、管委會(huì)會(huì)同捐贈(zèng)方對(duì)所有申請(qǐng)人進(jìn)行綜合評(píng)定，按照具體教席的有關(guān)要求確定最終的受資助名單，該名單在理事會(huì)復(fù)審有效后公布。

4、原則上所有教席的受資助人均實(shí)行公開(kāi)招聘。

第五章 基金的使用

1、本基金的受資助人應(yīng)本著節(jié)約、有效、可持續(xù)的原則，按照具體教席的有關(guān)要求使用基金。

2、本基金的受資助人應(yīng)定期向管委會(huì)匯報(bào)資金的使用情況，并編制財(cái)務(wù)報(bào)表，接受有關(guān)檢察與審計(jì)。

3、本基金的受資助人在資助完成后，必須向管委會(huì)提交教席項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告書和資金使用情況報(bào)告書。

第六章 附則

1、本基金的受資助人原則上應(yīng)具備同濟(jì)大學(xué)相關(guān)學(xué)術(shù)職稱及生活待遇，其人事關(guān)系納入同濟(jì)大學(xué)管理。

2、本基金的受資助人在資助期間所創(chuàng)造的相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸同濟(jì)大學(xué)所有，捐贈(zèng)方可享受優(yōu)先購(gòu)買權(quán)或使用權(quán)，具體權(quán)益以捐贈(zèng)協(xié)議為準(zhǔn)。

3、對(duì)于本辦法頒布前學(xué)校現(xiàn)有的教席，原則上按已簽訂的教席捐贈(zèng)協(xié)議進(jìn)行管理。

4、對(duì)于本辦法頒布之后學(xué)校新設(shè)的教席，統(tǒng)一按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行管理。

5、對(duì)于具有特殊要求的教席捐贈(zèng)，可視具體情況另行協(xié)商。

以上辦法的解釋權(quán)歸上海同濟(jì)大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)所有，本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

第四篇：中國(guó)紅十字會(huì)募捐和接受捐贈(zèng)工作管理辦法

中國(guó)紅十字會(huì)募捐和接受捐贈(zèng)工作管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范中國(guó)紅十字會(huì)募捐和接受捐贈(zèng)工作，依照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，參照國(guó)際紅十字與紅新月運(yùn)動(dòng)有關(guān)文件，根據(jù)《中國(guó)紅十字會(huì)章程》規(guī)定和紅十字事業(yè)發(fā)展的需要，制定本辦法。

第二條 各級(jí)紅十字會(huì)開(kāi)展募捐和接受捐贈(zèng)工作，適用本辦法。各級(jí)紅十字基金會(huì)根據(jù)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行，并參照本辦法的相關(guān)條款開(kāi)展募捐和接受捐贈(zèng)工作。募捐是指各級(jí)紅十字會(huì)根據(jù)宗旨依法募集資金、物資、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的過(guò)程。一切具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利均屬于本辦法所指的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，包括資金、有價(jià)證券、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、服務(wù)、使用權(quán)等。

第三條 紅十字會(huì)基層組織可根據(jù)所屬上級(jí)紅十字會(huì)授權(quán)開(kāi)展募捐和接受捐贈(zèng)工作。

各級(jí)紅十字會(huì)以外的任何單位和個(gè)人未經(jīng)合法的書面授權(quán)均不得以紅十字的名義募捐和接受捐贈(zèng)。

第四條 各級(jí)紅十字會(huì)在募捐和接受捐贈(zèng)工作中，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，不得違背社會(huì)公德，不得損害國(guó)家利益、公共利益和他人的合法權(quán)益，不得以募捐和捐贈(zèng)為名從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)。

第五條 中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“總會(huì)”）指導(dǎo)地方紅十字會(huì)和行業(yè)紅十字會(huì)的募捐和接受捐贈(zèng)工作，制定相關(guān)規(guī)范性文件。各級(jí)紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)募捐和接受捐贈(zèng)工作的管理，規(guī)范募捐和接受捐贈(zèng)行為。

第六條 募捐和接受捐贈(zèng)工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)際公約、《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》和《中華人民共和國(guó)紅十字標(biāo)志使用辦法》等法律法規(guī)關(guān)于紅十字標(biāo)志使用的規(guī)定。第七條 各級(jí)紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)制定表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)捐贈(zèng)人給予相應(yīng)的榮譽(yù)和表彰。

第八條 通過(guò)各級(jí)紅十字會(huì)向紅十字事業(yè)捐贈(zèng)的捐贈(zèng)人，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。

第二章 組織募捐

第九條 各級(jí)紅十字會(huì)依法在本轄區(qū)或本行業(yè)內(nèi)開(kāi)展募捐工作。總會(huì)根據(jù)重大自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件的情況，決定是否發(fā)出全國(guó)募捐呼吁，或通過(guò)紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)發(fā)出國(guó)際募捐呼吁。地方各級(jí)紅十字會(huì)未經(jīng)上級(jí)紅十字會(huì)批準(zhǔn)，不得直接向轄區(qū)外發(fā)出募捐呼吁；行業(yè)紅十字會(huì)未經(jīng)總會(huì)批準(zhǔn)，不得直接向行業(yè)外發(fā)出募捐呼吁；未經(jīng)總會(huì)批準(zhǔn)，地方紅十字會(huì)和行業(yè)紅十字會(huì)不得向國(guó)際紅十字組織、其他國(guó)家紅會(huì)以及香港、澳門特別行政區(qū)紅十字會(huì)及臺(tái)灣紅十字組織發(fā)出募捐呼吁。第十條 各級(jí)紅十字會(huì)應(yīng)積極拓展現(xiàn)場(chǎng)、郵局、銀行、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等捐款渠道，通過(guò)網(wǎng)站、媒體等方式向社會(huì)公眾公布捐贈(zèng)信息，可在機(jī)場(chǎng)、車站、賓館、商場(chǎng)、銀行、醫(yī)院、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所設(shè)置紅十字募捐箱。

第十一條 各級(jí)紅十字會(huì)可開(kāi)展義演、義賣、義賽等活動(dòng)募捐，也可利用公益項(xiàng)目和專項(xiàng)基金的形式募捐。募捐行為應(yīng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定，不得違背紅十字運(yùn)動(dòng)的基本原則，不得損害紅十字會(huì)名譽(yù)。

第三章 接受捐贈(zèng)

第十二條 各級(jí)紅十字會(huì)根據(jù)救災(zāi)、救助和紅十字事業(yè)發(fā)展的需要依法接受捐贈(zèng)。捐贈(zèng)人捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是合法的、有處分權(quán)的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)按照法律規(guī)定或約定及時(shí)辦理所有權(quán)移交手續(xù)。

第十三條 接受捐贈(zèng)必須開(kāi)設(shè)專戶，建立專賬。對(duì)于接受的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)登記入賬。

第十四條 各級(jí)紅十字會(huì)可以接受轄區(qū)外和國(guó)（境）外企業(yè)、團(tuán)體和個(gè)人主動(dòng)捐贈(zèng)的、無(wú)不正當(dāng)附加條件的財(cái)產(chǎn)。第十五條 接受捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)，捐贈(zèng)人可以出具捐贈(zèng)函說(shuō)明捐贈(zèng)意愿。必要時(shí)，可以簽署捐贈(zèng)協(xié)議，約定捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量、質(zhì)量、用途以及協(xié)議履行方式、履行期限等。捐贈(zèng)函和捐贈(zèng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。捐贈(zèng)函或捐贈(zèng)協(xié)議確認(rèn)后，各級(jí)紅十字會(huì)應(yīng)尊重捐贈(zèng)人的意愿，嚴(yán)格履行捐贈(zèng)函或捐贈(zèng)協(xié)議的內(nèi)容。

第十六條 通過(guò)總會(huì)接受的境外捐贈(zèng)物資，其運(yùn)抵口岸后的運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用由受援地區(qū)負(fù)擔(dān)；接受的境內(nèi)捐贈(zèng)物資，其運(yùn)費(fèi)由捐贈(zèng)方承擔(dān)或按照捐贈(zèng)協(xié)議執(zhí)行。

接受境外捐贈(zèng)物資的檢驗(yàn)、檢疫、免稅和入境，由總會(huì)或省級(jí)分會(huì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一辦理。

第十七條 接受捐贈(zèng)的食品、藥品、生物化學(xué)制品，應(yīng)符合國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理和衛(wèi)生行政等政府部門的規(guī)定，其有效期應(yīng)當(dāng)在可執(zhí)行的合理期限之內(nèi)。

第四章 募捐和接受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的管理與使用

第十八條 各級(jí)紅十字會(huì)接受捐贈(zèng)后，應(yīng)及時(shí)向捐贈(zèng)人出具合法、有效的捐贈(zèng)票據(jù)，將受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)登記造冊(cè)，依法妥善保管和使用。接受捐贈(zèng)的非貨幣性資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)以其公允價(jià)值計(jì)算，由捐贈(zèng)方提供注明捐贈(zèng)非貨幣性資產(chǎn)公允價(jià)值的證明，否則不得開(kāi)具公益性捐贈(zèng)票據(jù)。各級(jí)紅十字會(huì)接受捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)具有社會(huì)公共財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)，由接受捐贈(zèng)的紅十字會(huì)按照《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》和《中國(guó)紅十字會(huì)章程》獨(dú)立自主地管理處分，并接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

各級(jí)紅十字會(huì)接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)登記，不得挪作他用，不得用于任何違背紅十字宗旨的商業(yè)行為或無(wú)償提供給商業(yè)機(jī)構(gòu)使用。第十九條 各級(jí)紅十字會(huì)接受捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)，以尊重捐贈(zèng)人的意愿為原則，必須用于符合紅十字會(huì)宗旨的救助工作。與捐贈(zèng)人達(dá)成一致捐贈(zèng)意愿的，應(yīng)按捐贈(zèng)意愿使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，不得擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的用途。如果確需改變用途的，應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)人的書面同意。對(duì)于沒(méi)有具體捐贈(zèng)意向的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，可以根據(jù)紅十字事業(yè)和社會(huì)救助需要使用。第二十條 對(duì)于接受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用，一般應(yīng)由各級(jí)紅十字會(huì)實(shí)施，也可根據(jù)工作需要委托其他公益性民間組織實(shí)施，或與具有較強(qiáng)執(zhí)行能力和較好影響力的企業(yè)等社會(huì)力量合作實(shí)施，但應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第二十一條 使用捐贈(zèng)資金采購(gòu)物資、工程和服務(wù)等行為，應(yīng)遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，捐贈(zèng)人對(duì)采購(gòu)的具體條件另有約定的可按其約定采購(gòu)，但不能損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。

因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力所實(shí)施的物資、工程和服務(wù)的緊急采購(gòu)，由采購(gòu)單位按照國(guó)家有關(guān)緊急采購(gòu)的規(guī)定辦理。緊急采購(gòu)工作完成后，其采購(gòu)項(xiàng)目的品種、數(shù)量、單價(jià)等信息應(yīng)向社會(huì)公告，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十二條 救助工作結(jié)束后收到或剩余的捐贈(zèng)資金，能夠聯(lián)系到具體捐贈(zèng)人的，在征得捐贈(zèng)人書面同意后，可轉(zhuǎn)用于紅十字會(huì)備災(zāi)或其他人道救助工作，也可轉(zhuǎn)入紅十字會(huì)基金。接受的不適用于救助工作的非貨幣性財(cái)產(chǎn)，在征得捐贈(zèng)人書面同意后，可用于紅十字會(huì)備災(zāi)或其他人道救助工作，也可將捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)義賣，義賣后所得款項(xiàng)繼續(xù)用于救助工作或轉(zhuǎn)入紅十字會(huì)基金。

第二十三條 依照國(guó)際紅十字運(yùn)動(dòng)慣例，各級(jí)紅十字會(huì)用于項(xiàng)目的支持費(fèi)用不得超過(guò)本級(jí)接受捐款的6.5%；各級(jí)紅十字會(huì)為轄區(qū)以外的公益項(xiàng)目接受捐款，應(yīng)與公益項(xiàng)目執(zhí)行地紅十字會(huì)協(xié)商項(xiàng)目支持費(fèi)的支出比例，支出總額不得超過(guò)捐款總額的6.5%。項(xiàng)目支持費(fèi)不得重復(fù)列支。捐贈(zèng)人對(duì)項(xiàng)目支持費(fèi)有明確要求的，在合理合法的前提下按雙方約定辦理。

項(xiàng)目支持費(fèi)是指各級(jí)紅十字會(huì)在管理和執(zhí)行項(xiàng)目工作中的必要支出，包括項(xiàng)目聘用人員的工資或志愿者補(bǔ)助費(fèi)、辦公用品與設(shè)備費(fèi)、資料費(fèi)、通訊費(fèi)、差旅費(fèi)、評(píng)估檢查督導(dǎo)費(fèi)、交通費(fèi)、宣傳費(fèi)等。

特別重大災(zāi)害等突發(fā)公共事件救助捐款和國(guó)家另有規(guī)定的除外。

第二十四條 各級(jí)紅十字會(huì)接受的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，包括從捐款中支出的用于支持紅十字事業(yè)發(fā)展的資金和項(xiàng)目支持費(fèi)的使用、管理情況，應(yīng)每年向理事會(huì)報(bào)告并定期向社會(huì)公告，接受國(guó)家審計(jì)部門、審計(jì)機(jī)構(gòu)的審計(jì)。

第二十五條 各級(jí)紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，按照合法、安全、有效的原則，積極實(shí)現(xiàn)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的保值增值；建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的管理使用制度。

第二十六條 各級(jí)紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)待捐贈(zèng)人查詢捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用、管理情況的要求，并聽(tīng)取捐贈(zèng)人的意見(jiàn)和建議。各級(jí)紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)建立、健全捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用、管理信息的反饋制度，及時(shí)向捐贈(zèng)人反饋捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的去向和使用情況。捐贈(zèng)函或捐贈(zèng)協(xié)議對(duì)于捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)使用、管理有特殊要求的，應(yīng)當(dāng)按照約定向捐贈(zèng)人如實(shí)反饋相關(guān)信息。

第五章 附 則

第二十七條 截留、挪用、侵占或者貪污捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的；濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，致使捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)造成重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。依法追回的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)用于原捐贈(zèng)目的和用途。

第二十八條 本辦法的修改權(quán)屬中國(guó)紅十字會(huì)理事會(huì)，解釋權(quán)屬總會(huì)。

第二十九條 本辦法自中國(guó)紅十字會(huì)第八屆理事會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)之日起生效。中國(guó)紅十字會(huì)第六屆理事會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)的《中國(guó)紅十字會(huì)募捐和接受捐贈(zèng)工作條例》同時(shí)廢止。

第五篇：上海市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受捐贈(zèng)管理辦法

上海市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為了鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)資助本市衛(wèi)生事業(yè)，規(guī)范捐贈(zèng)資助和受贈(zèng)受助行為，保護(hù)捐贈(zèng)資助人和受贈(zèng)受助人的合法權(quán)益，依照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法》，結(jié)合本市醫(yī)療衛(wèi)生工作實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條 本暫行辦法所稱醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，是指本市依法成立、具有獨(dú)立法人資格、從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)、不以營(yíng)利為目的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位。

本辦法所稱社會(huì)捐贈(zèng)資助，是指自然人、法人和其他組織（以下簡(jiǎn)稱捐贈(zèng)資助人）自愿無(wú)償向本市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供資金或物資等形式的支持和幫助。

第三條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助必須遵守國(guó)家法律、法規(guī)，堅(jiān)持自愿無(wú)償?shù)脑瓌t，符合公益目的。不得損害公共利益和公民的合法權(quán)益，不得接受附有影響公平競(jìng)爭(zhēng)條件的捐贈(zèng)資助，不得將接受捐贈(zèng)資助與采購(gòu)商品（服務(wù)）掛鉤，不得以任何方式索要、攤派或者變相攤派。

承擔(dān)政府衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)的機(jī)構(gòu)，不得接受與監(jiān)督執(zhí)法工作相關(guān)的任何形式的捐贈(zèng)資助。

第四條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須以法人名義接受社會(huì)捐贈(zèng)資助，捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)必須由法人單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理使用。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部的職能部門和個(gè)人一律不得接受捐贈(zèng)資助。特殊情況下，捐贈(zèng)資助方要求以個(gè)人名義接受捐贈(zèng)資助的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)集體審核同意，并納入單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理使用。

第五條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)及其增值均屬于社會(huì)公共財(cái)產(chǎn)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理，任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用或損毀。

第六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要及時(shí)公開(kāi)受贈(zèng)受助情況和受贈(zèng)受助財(cái)物的使用、管理情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

第七條 上海市衛(wèi)生局對(duì)本市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助行為實(shí)施監(jiān)督檢查。

各區(qū)（縣）衛(wèi)生局對(duì)所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)醫(yī)院、民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助行為實(shí)施監(jiān)督檢查。

上海申康醫(yī)院發(fā)展中心、各有關(guān)大學(xué)應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生行政部門加強(qiáng)對(duì)所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助行為的管理。

法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第八條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受境外捐贈(zèng)資助，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理入境手續(xù)；實(shí)行許可管理的物品，由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理許可申領(lǐng)手續(xù)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得接受不符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)與要求的境外捐贈(zèng)資助。

第二章 捐贈(zèng)資助的接受

第九條 捐贈(zèng)資助應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

1、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助，應(yīng)要求捐贈(zèng)資助人提供《捐贈(zèng)資助項(xiàng)目意向書》，項(xiàng)目意向書包括項(xiàng)目名稱、目的、項(xiàng)目執(zhí)行期限、具體的項(xiàng)目方案、捐贈(zèng)資助清單和金額等；

2、由單位相關(guān)職能部門填報(bào)《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受捐贈(zèng)資助項(xiàng)目審批表》（表式見(jiàn)附件）；

3、由單位監(jiān)察部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門、設(shè)備物資部門和相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門對(duì)《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受捐贈(zèng)資助項(xiàng)目審批表》和《捐贈(zèng)資助項(xiàng)目意向書》的內(nèi)容予以審核，根據(jù)捐贈(zèng)資助項(xiàng)目是否屬于公益非營(yíng)利性質(zhì)、是否涉嫌商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等情況，提出是否接受捐贈(zèng)資助的初步意見(jiàn)；

4、由單位黨政領(lǐng)導(dǎo)集體審核決定是否接受捐贈(zèng)資助。

第十條 捐贈(zèng)資助項(xiàng)目經(jīng)審核同意接受后，接受單位應(yīng)當(dāng)與捐贈(zèng)資助人簽訂書面協(xié)議，明確捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)值、用途以及雙方的權(quán)利、義務(wù)。

接受單位將經(jīng)審核同意的捐贈(zèng)資助項(xiàng)目的書面協(xié)議和《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受捐贈(zèng)資助項(xiàng)目審批表》于接受捐贈(zèng)資助后10日內(nèi)上報(bào)單位主管部門的監(jiān)察和財(cái)務(wù)部門各一份備案。

第十一條 捐贈(zèng)資助人應(yīng)當(dāng)依法履行協(xié)議，按照協(xié)議將捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)交付醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門或物資管理部門，不得在賬外核算，更不得設(shè)立小金庫(kù)，逃避財(cái)務(wù)監(jiān)督。

第十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助，必須向捐贈(zèng)資助人出具加蓋法人單位財(cái)務(wù)專用章的合法票據(jù)或證明。

第十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等特殊任務(wù)期間接受社會(huì)捐贈(zèng)資助的，或者接受匿名捐贈(zèng)資助的，可根據(jù)情況適當(dāng)簡(jiǎn)化程序或者不簽訂捐贈(zèng)資助書面協(xié)議。

第三章 捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的管理和使用

第十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)，由單位財(cái)務(wù)部門根據(jù)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)性質(zhì)分別核算：接受的非限定用途的捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)，納入單位“其他收入－捐贈(zèng)資助”核算；接受的限定用途的捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)，納入單位“專用基金－捐贈(zèng)資助基金”，按捐贈(zèng)項(xiàng)目分設(shè)明細(xì)核算。

第十五條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助物資、設(shè)備等實(shí)物資產(chǎn)，必須辦理入庫(kù)手續(xù)，登記相關(guān)賬目。領(lǐng)用時(shí)必須履行審批程序，并辦理出庫(kù)手續(xù)。達(dá)到固定資產(chǎn)核算起點(diǎn)的，要按照固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)主要用于貧困患者救治、面向公眾的健康教育、衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)、醫(yī)學(xué)交流、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)設(shè)施建設(shè)等公益非營(yíng)利性業(yè)務(wù)活動(dòng)。

捐贈(zèng)資助項(xiàng)目涉及衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)或醫(yī)學(xué)交流的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第九條、第十條之規(guī)定辦理相關(guān)審批和備案程序，有關(guān)經(jīng)費(fèi)應(yīng)通過(guò)單位財(cái)務(wù)賬戶，由單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。

接受培訓(xùn)或醫(yī)學(xué)交流的人員涉及出國(guó)（境）的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理出國(guó)（境）手續(xù)和因公護(hù)照。

第十七條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須尊重捐贈(zèng)資助人意愿，嚴(yán)格按照協(xié)議約定開(kāi)展公益非營(yíng)利性業(yè)務(wù)活動(dòng)。協(xié)議限定捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)用途的，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得擅自改變捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的用途。如果確需改變用途的，需征得捐贈(zèng)資助人同意。

第十八條 捐贈(zèng)資助資金不得用于發(fā)放職工獎(jiǎng)金和津貼及其它個(gè)人支出，不得提取管理費(fèi)。

第十九條 捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的使用要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，不得擅自擴(kuò)大開(kāi)支范圍，提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要明確捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)使用審批程序，重大支出項(xiàng)目集體討論決定。

第二十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)一般不得用于轉(zhuǎn)贈(zèng)其他單位，不得隨意變賣處理。對(duì)確屬不易儲(chǔ)存、運(yùn)輸或者超過(guò)實(shí)際需要的物資在征得捐贈(zèng)資助人同意后可以進(jìn)行處置，所取得的收入仍用于原捐贈(zèng)資助項(xiàng)目或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)事業(yè)發(fā)展。

第二十一條 捐贈(zèng)資助項(xiàng)目完成后形成的資金結(jié)余，納入單位經(jīng)費(fèi)結(jié)余管理，用于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)事業(yè)發(fā)展。協(xié)議明確結(jié)余資金用途的，按書面協(xié)議約定執(zhí)行。

第二十二條 捐贈(zèng)資助項(xiàng)目完成后，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)向捐贈(zèng)資助人反饋捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況，以及項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果。對(duì)于捐贈(zèng)資助人的查詢，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)答復(fù)。

第四章 監(jiān)督檢查與法律責(zé)任

第二十三條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要把接受捐贈(zèng)資助的情況和受贈(zèng)受助財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況列為院務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，定期公開(kāi)，接受醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職工和社會(huì)監(jiān)督。

第二十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立和完善接受捐贈(zèng)資助項(xiàng)目檔案制度，對(duì)接受捐贈(zèng)資助項(xiàng)目的方案、審核、執(zhí)行、完成情況進(jìn)行檔案管理。會(huì)計(jì)結(jié)束后，對(duì)本接受捐贈(zèng)資助項(xiàng)目的資金、物資情況統(tǒng)一納入財(cái)務(wù)報(bào)告反映。

第二十五條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職能部門或者個(gè)人接受捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)的，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)未納入單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理的，私設(shè)小金庫(kù)或者隱匿不交據(jù)為己有的，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門要責(zé)令其改正，并依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》予以處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將社會(huì)捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)用于非公益營(yíng)利性活動(dòng)的、未征得捐贈(zèng)資助人同意擅自改變捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)用途的、允許捐贈(zèng)資助人直接為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者個(gè)人的業(yè)務(wù)活動(dòng)辦理資金支付的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，并依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》予以處分。

第二十七條

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本辦法第三條、第四條規(guī)定，構(gòu)成違法行為的，由有關(guān)部門依法處理。

第五章 附 則

第二十八條 本市衛(wèi)生行政部門作為業(yè)務(wù)主管單位的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等民間組織接受捐贈(zèng)資助，按照本辦法執(zhí)行。

第二十九條 在發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，捐贈(zèng)資助人要求本市衛(wèi)生行政部門接受捐贈(zèng)的，可以接受捐贈(zèng)資助，并按照捐贈(zèng)資助人的意愿將捐贈(zèng)資助財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)交醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，不得以本機(jī)關(guān)作為受益對(duì)象。

第三十條 本辦法由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。