第一篇:山東大學儀器設備管理辦法
山東大學儀器設備管理辦法
第一章 總 則
第一條 學校的儀器設備屬國有財產,是保證學校教學、科研等工作順利開展的基本物質條件。
第二條 儀器設備的管理和使用應貫徹“統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的原則,做到合理配置、物盡其用,提高完好率和利用率。
第三條 學校資產與實驗室管理部是儀器設備管理的職能部門,其主要職責是: 1.根據學校教學、科研等工作的需要匯總、編制年度儀器設備購置計劃。2.對儀器設備占有、使用單位進行督促、檢查,做好儀器設備管理工作。3.負責儀器設備的計劃管理、帳務管理、檔案管理、維修管理、使用調劑、報廢處理和投資效益考核。
4.制定儀器設備采購方案,組織采購供應。5.負責儀器設備數據報表的編制工作。
第二章 儀器設備范圍的界定、分類與計價
第四條 儀器設備的范圍界定:
1.能獨立使用且使用年限在一年以上、使用過程中基本保持原有物質形態、單價在1000元以上的儀器設備列入固定資產管理范圍。
2.單價在500元(含)以上1000元以下的一般儀器設備列入低值儀器設備管理范圍。3.通用設備是指事業單位用于業務工作的通用性、一般性設備,如服務器、臺式機、防火墻、軟件等計算機及軟件,交通工具以及復印機、傳真機、電話機等辦公設備等。
4.專用設備是指事業單位根據業務工作的實際需要而購置或通過其他方式獲得的各種具有專門性能和專業用途的設備,如學校的教學儀器、科研單位的科研設備、醫院的醫療器械等。
第五條 符合第四條規定的自制、捐贈或調撥的儀器設備,均應計價列入資產帳。第六條 儀器設備的分類,以2000年教育部編制的《高等學校固定資產分類及編碼》及中華人民共和國國家標準GB/T 14885-2010《固定資產分類與代碼》為準,儀器設備管理部門應按此分類編號、入帳、建卡。第七條 儀器設備的計價 1.計價
(1)建造、購入、調撥和捐贈的儀器設備,分別按造價、購價、調撥價、捐贈價入帳。
(2)自制的儀器設備,按加工費、材料費的總價入帳。(3)儀器設備的運雜費和一次性安裝費計入固定資產價內。
(4)儀器設備價值不明且無法查明其原因的,可依據實際情況估價入帳。(5)按規定支付的車輛購置附加費及社控費計入固定資產價內。2.儀器設備價值的增減變動
儀器設備有下列情況之一者,應增減其原值:
(1)原有的儀器設備,因加工改造而增加附(部)件數量、使用功能或提高質量時,按所開支的成本費增加原值。
(2)成套設備因毀壞或拆除其原有部分時,應減少其原值。
(3)儀器設備的維護或修理,不管開支多少,均不增加固定資產原值。
“儀器設備”原值的增減,均由資產與實驗室管理部儀器設備管理科負責辦理,并及時通知計財處調帳,保證帳帳相符,帳物相符。
第三章 儀器設備的計劃管理與購置
儀器設備的購置經費實行預算制度。經費主管部門按照學校教學、科研等方面的需要,分輕重緩急,統籌安排經費預算。儀器設備需求單位于每年年底向經費主管部門和設備主管部門提報下一年度所需購置儀器設備經費預算。學校儀器設備經費來源包括:國撥經費(教學、科研、專項等)、自籌經費(捐贈和各種基金)、自有資金等。第九條 計劃管理 1.計劃編制
由資產主管部門根據教學、科研、行政辦公等工作需要和經費情況,匯總、編制儀器設備購置計劃。2.計劃審批
利用預算經費、專項經費購置單價在10萬元以下的儀器設備,由經費主管部門或項目負責人簽署意見后報資產與實驗室管理部審批。
無論利用何種經費購置單價在10萬元以上的儀器設備,申請單位應提交可行性論證報告,由經費主管部門和資產管理部門組織有關專家對購置的儀器設備進行全面、充分的可行性論證,呈報主管校長審批。3.計劃的調整與變更
由于計劃提報單位任務變更或預測不準確,儀器設備規格、型號需作變動時,應及時按原報批程序辦理購置計劃的增減、調整手續。計劃提報單位未及時辦理變更手續,采購供應部門已按計劃訂貨或進貨而造成的損失,由提報購置計劃部門或單位負責。
4.自制儀器設備應填寫《山東大學自制儀器設備登記表》,經審批后施工。完工后由三人以上專家驗收,核實經費開支,建立固定資產帳目。第十條 儀器設備的購置
儀器設備管理部門會同有關單位組成采購小組,按照批準的購置計劃進行市場調研,制定采購方案,按照《山東大學物資設備采購管理規定》的有關要求正確選擇生產廠家與供貨單位,確保產品質量和售后服務。
第四章 儀器設備的驗收與維護
第十一條 儀器設備的驗收
儀器設備到貨后由供應單位會同使用單位就儀器設備的規格、型號、數量、外觀、質量等進行驗收,建立儀器設備管理帳簿,并及時辦理財務報銷手續。如發現質量問題,應及時進行索賠或退換。貴重儀器設備由資產管理部門組織專門人員進行驗收。進口儀器設備必須按外貿、商檢部門有關規定在索賠期內辦理驗收手續,若發現質量問題應及時索賠或退換。第十二條 儀器設備的維修與保養
1.應加強儀器設備維修與保養工作,對儀器設備進行經常性的檢查、檢測、保養工作。
2.維修、保養工作的主要任務是:
(1)建立切實可行的儀器設備維護保養制度;(2)定期對儀器設備進行檢修,做好檢修記錄;(3)對儀器設備使用情況進行記錄并存檔。
3.財務部門每年應劃撥一定數量的儀器設備維護及保養經費。其額度可根據儀器設備的新舊程度,按儀器設備造價的0.5%~1%提取,由儀器設備管理部門支配。
第五章 儀器設備的帳、物管理
第十三條 資產管理部門對儀器設備管理負有監督職責,對無正當理由長期閑置不用、使用不合理或利用率低下的儀器設備有權重新調配使用。專業調整、教學科研任務變動時,由資產管理部門對儀器設備進行統一調配。
第十四條 使用單位必須指定專人負責儀器設備的管理工作,并制定相應操作規程和使用辦法,建立嚴格的工作制度。對不遵守規定,造成儀器設備丟失、損壞者,應按有關規定進行賠償,情節嚴重的并受到相應的紀律處分。
對貴重儀器設備,應建立管理檔案,進行使用效益考核。未經專門培訓的人員不準進行貴重儀器設備操作。儀器設備管理人員要相對穩定,在業務上接受資產管理部門的指導。未經資產管理部門和管理人員的同意,不準擅自使用、移動、調換或出借學校的儀器設備。儀器設備管理人員發生變動,必須事先通知資產管理部門,辦理資產移交手續。
第十五條 使用單位和資產管理部門應按照2000年教育部編制的《高等學校固定資產分類及編碼》及中華人民共和國國家標準GB/T 14885-2010《固定資產分類與代碼》對儀器設備進行編號登記,建立儀器設備明細帳卡。財務部門應根據資產管理部門的固定資產記帳憑證辦理報銷手續,并按一級分類要求建立固定資產明細帳。
第十六條 在不影響本單位正常工作的前提下,經資產管理部門批準,可按有關規定,通過租賃、對外服務等多種形式開展儀器設備的有償使用活動。第十七條 儀器設備管理部門和財務部門定期對賬,保證帳帳相符。儀器設備管理部門與使用單位應保持帳物相符。
第十八條 受贈儀器設備參照《山東大學受贈資產管理暫行辦法》執行。第十九條 進口儀器設備按照《山東大學進口儀器設備管理辦法》執行。
第六章 儀器設備的變更
第二十條 儀器設備的變更,系指儀器設備的校內外調撥、出售、報損、報廢、報失、改造等。儀器設備的變更必須按資產計劃審批權限嚴格審批。
第二十一條 儀器設備因使用年久或任務變更導致校內不能使用以及因設備更新而閑置的,可以對外調撥。調撥手續由儀器設備主管部門辦理。若無償調撥,須經上級主管部門批準。第二十二條 失去使用價值,需要報廢處置儀器設備,按照《山東大學廢舊儀器設備處置辦法》執行。由使用單位提出申請,經過技術鑒定,填寫《山東大學儀器設備家具報廢申請表》,到資產管理部門辦理有關手續。
第二十三條 儀器設備發生損壞、丟失或其它事故,按照《山東大學儀器設備損壞丟失賠償辦法》執行。要迅速報告主管部門、資產管理部門和公安部門,查清原因,填寫損壞、丟失報表,辦理清帳手續。
因使用人員或管理人員玩忽職守、保管不善導致儀器設備損壞、被盜、遺失的,應嚴肅認真地查清責任,視情節輕重,責令賠償,并給予適當處分。對損壞、丟失儀器設備不報告者,除按有關規定追究當事人的責任外,還應追究單位負責人的責任。
第二十四條 儀器設備一般不準拆改,如確需拆改,需由使用單位提出申請,報資產管理部門批準。拆改的儀器設備按原價注銷,改裝后重新計價入帳。經批準報廢、報損、多余積壓的儀器設備均由資產管理部門負責回收、調劑、處理,其殘值上交學校財務,列專戶管理使用。
第七章 儀器設備管理人員
第二十五條 各單位要重視儀器設備管理人員的配備和培養工作。各單位應配備儀器設備專職或兼職管理人員。
第二十六條 專職或兼職儀器設備管理人員配備情況應在資產與實驗室管理部儀器設備管理科備案,因工作需要調整變動時,應先辦理交接手續,并將變動情況書面通知儀器設備管理部門。
第二十七條 資產管理部門要經常組織儀器設備管理人員進行業務學習和培訓,積極開展工作經驗交流以及檢查評比活動,總結推廣先進經驗,表彰先進管理單位和先進工作者。
第八章 其他
第二十八條 本辦法自發布之日起施行,原《山東大學儀器設備管理辦法》(山大資字[2001]05號文,2001年3月5日發)同時廢止。
第二篇:儀器設備管理辦法
1、儀器設備管理辦法
第一章 總則
第一條 學院的儀器設備屬國有財產,是保證學院教學、科研等工作順利開展的基本物質條件。
第二條 儀器設備的管理和使用應貫徹“統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人 ” 的原則,做到合理配置、物盡其用,提高完好率和利用率。
第三條 實驗室與設備管理處是學院儀器設備管理的職能部門,其設備管理的主要職責是:
1.根據學院教學、科研等工作的需要編制儀器設備購置計劃。
2.對儀器設備占有、使用單位進行督促、檢查,做好儀器設備管理工作。
3.負責儀器設備的計劃管理、帳務管理、檔案管理、維修管理、使用調劑、報廢處理和投資效益考核。
4.制定儀器設備采購方案,組織采購供應。
5.負責儀器設備數據報表的編制工作。
第二章 儀器設備范圍的界定、分類與計價
第四條 儀器設備的范圍界定:
1.能獨立使用且使用年限在一年以上、使用過程中基本保持原有物質形態、單價在 500 元以上的一般儀器設備及單價在 800 元以上的專用儀器設備列入固定資產管理范圍。
2.單價在 500 元以下的一般儀器設備及單價在 800 元以下的專用儀器設備列入低值儀器設備管理范圍,不入固定資產帳。
3.一般儀器設備指教學、科研、辦公和業務通用設備、交通工具、通訊工具、配套家俱等。
.專用設備是指各種具有專門性能和專門用途的設備,包括各種儀器和機械設備、醫療器械、文體設備等。
第五條 符合第四條規定的自制、捐贈或調撥的儀器設備,均應計價列入資產帳。
第六條 儀器設備的分類,以國家教育部 1993 年編制的《高等學校固定資產分類目錄及編碼》為準,儀器設備管理部門應按此分類編號、入帳、建卡。
第七條 儀器設備的計價
1.計價
(1)建造、購入、調撥和捐贈的儀器設備,分別按造價、購價、調撥價、捐贈價入帳。
(2)自制的儀器設備,按加工費、材料費的總價入帳。
(3)儀器設備的運雜費,一次性安裝費計入固定資產價內。
(4)儀器設備價值不明且無法查明其原因的,可依據實際情況估價入帳。
(5)按規定支付的車輛購置附加費及社控費計入固定資產價內。
2.儀器設備價值的增減變動
儀器設備有下列情況之一者,應增減其原值:
(1)原有的儀器設備,因加工改造而增加附(部)件數量、使用功能或提高質量時,按所開支的成本費增加原值。
(2)成套設備因毀壞或拆除其原有部分時,應減少其原值。
(3)儀器設備的維護或修理,不管開支多少,均不增加固定資產原值。
“儀器設備”原值的增減,均有設備管理科負責辦理,并及時通知財務處調帳,保證帳帳相符,帳物相符。
第三章 儀器設備的計劃管理與購置
儀器設備的購置經費實行預算制度。實驗室與設備管理處按照學院教學、科研等方面的需要,分輕重緩急,統籌安排。于每年年底向經費主管部門和院長提報下一所需購置儀器設備經費預算。學院儀器設備經費來源包括:國撥經費(教學、科研、專項等)、自籌經費(捐贈和各種基金)、自有資金等。
第九條 計劃管理
1.計劃編制
實驗室與設備管理處組織需求單位根據教學、科研、行政辦公等工作需要和經費情況,編制儀器設備購置計劃。
2.計劃審批
利用預算經費、專項經費購置單價在 1 萬元以下的儀器設備,由申請部門或項目負責人簽署意見后報實驗室與設備管理處審核,院長審批。利用預算經費、專項經費購置單價在 1 萬元以上 10 萬元以下的儀器設備,申請單位應進行可行性論證,并提交論證報告,由申請部門或項目負責人簽署意見,報實驗室與設備管理處審核,呈主管院長和院長批準。
無論利用何種經費購置單價在 10 萬元以上的儀器設備,申請單位應提交可行性論證報告,由實驗室與設備管理處組織有關專家對購置的儀器設備進行全面、充分的可行性論證,呈報主管院長和院長審批。
3.計劃的調整與變更
由于計劃提報單位任務變更或預測不準確,需對儀器設備規格、型號作變動時,應及時按原報批程序辦理購置計劃的增減、調整手續。計劃提報單位未及時辦理變更手續,采購供應部門已按原計劃訂貨或進貨而造成的損失,由計劃提報單位負責。
4.根據教學、科研需要,確需自制儀器設備的應在提報購置計劃的同時提出申請(包括圖紙資料,經費預算,關鍵配套器材,加工條件以及計劃完成日期等),報實驗室與設備管理處審批后方可施工。完成后由本單位組織三人以上技術鑒定小組進行鑒定,確已達到技術設計指標且運行質量可靠的,由實驗室與設備管理處組織專家驗收,核實經費開支,設備科登記固定資產帳。
第十條 設備購置
實驗室與設備管理處會同有關單位組成采購小組,按照批準的購置計劃進行市場調研,制定采購方案,按照《儀器設備采購管理規定》的有關要求選擇生產廠家與供貨單位,確保產品質量和售后服務。
第四章 儀器設備的驗收與維護
第十一條 儀器設備的驗收
儀器設備到貨后由設備管理科會同使用單位就儀器設備的規格、型號、數量、外觀、質量等進行驗收,建立使用單位儀器設備管理帳簿,并及時辦理設備登記和財務報銷手續。如發現質量問題,應及時進行索賠或退換。貴重儀器設備由實驗室與設備管理處組織專門人員進行驗收。進口儀器設備必須按外貿、商檢部門有關規定在索賠期內辦理驗收手續,若發現質量問題應及時索賠或退換。
第十二條 儀器設備的維修與保養
1.要加強儀器設備維修與保養工作,對儀器設備進行經常性的檢查、檢測、保養工作。
2.維修、保養工作的主要任務是:
(1)建立切實可行的儀器設備維護保養制度;
(2)定期對儀器設備進行檢修,做好檢修記錄;
(3)對儀器設備使用情況進行記錄并存檔。
3.學院每年劃撥一定數量的儀器設備維護及保養經費。其額度可根據儀器設備的新舊程度,按儀器設備造價的 0.5% ~ 1% 提取,由實驗室與設備管理處管理使用,用于全院教學科研儀器設備的維修、維護。
第五章 儀器設備的帳、物管理
第十三條 對無正當理由長期閑置不用、使用不合理或利用率低下的儀器設備,實驗室與設備管理處有權重新調配使用。專業調整、教學科研任務變動時,由設備管理科對儀器設備進行統一調配。
第十四條 使用單位必須指定專人負責儀器設備的管理工作,并制定相應操作規程和使用辦法,建立嚴格的工作制度。對不遵守規定,造成儀器設備丟失、損壞者,應按有關規定進行賠償,并進行相應的紀律處分。
對貴重儀器設備,應建立專門管理檔案,進行使用效益考核。未經專門培訓的人員不準進行貴重儀器設備操作。儀器設備管理人員要相對穩定,在業務上接受實驗室與設備管理處的指導。未經實驗室與設備管理處同意,不準擅自使用、移動、調換或出借學院的儀器設備。儀器設備管理人員發生變動,必須事先通知實驗室與設備管理處,辦理資產移交手續。
第十五條 使用單位和設備管理科應按照教育部 1993 年編制的《高等學校固定資產分類目錄及編碼》對儀器設備進行編號登記,建立儀器設備卡片和明細帳。財務部門應根據設備管理科填寫的《濰坊學院新增固定資產證明單》、《濰坊學院固定資產調撥單》辦理登記、報銷手續,按一級分類要求建立固定資產明細帳。
第十六條 在不影響本單位正常工作的前提下,經實驗室與設備管理處批準,可按有關規定,通過租賃、對外服務等多種形式開展儀器設備的有償使用活動。
第十七條 設備管理科和財務部門每年對帳一次,保證帳、帳相符。使用單位與設備管理科應保持帳、物長期相符。
第六章 儀器設備的變更
第十八條 儀器設備的變更,系指儀器設備的校內外調撥、出售、報損、報廢、報失、改造等。儀器設備的變更必須按資產計劃審批權限嚴格審批。
第十九條 儀器設備因使用年久或任務變更導致不能使用以及因設備更新而閑置的,可以進行調撥。調撥手續由設備管理科辦理。若無償對外調撥,須經學院領導和上級主管部門批準。
第二十條 失去使用價值,需要報廢處置儀器設備,由使用單位提出申請,并提交專家進行技術鑒定,提出處置意見,實驗室與設備管理處審核后,報學院領導批準填寫報廢單,到設備管理科辦理有關手續。
第二十一條 儀器設備發生損壞、丟失或其它事故,要迅速報告主管單位、實驗室與設備管理處、保衛處,查清原因,填寫損壞、丟失報表,辦理清帳手續。
因使用人員或管理人員玩忽職守、保管不善導致儀器設備損壞、被盜、遺失的,應嚴肅認真地查清責任,視情節輕重,責令賠償,并給予適當處分。對損壞、丟失儀器設備不報告者,除按有關規定追究當事人的責任外,還應追究單位負責人的責任。
第二十二條 儀器設備一般不準拆改,如確需拆改,需由使用單位提出申請,報實驗室與設備管理處批準。拆改的儀器設備按原價注銷,改裝后重新計價入帳。
經批準報廢、報損、多余積壓的儀器設備均由設備管理科負責回收、調劑、處理,其殘值上交學院財務,列專戶管理使用。
第七章 儀器設備管理人員
第二十三條 各部門要重視儀器設備管理人員的配備和培養工作。各實驗室應配備儀器設備專職或兼職管理人員。
第二十四條 專職或兼職儀器設備管理人員配備情況應在設備管理科備案,因工作需要須調整變動時,應先辦理交接手續,并將變動情況書面通知實驗室與設備管理處。
第二十五條 實驗室與設備管理處經常組織儀器設備管理人員進行業務學習和培訓,積極開展工作經驗交流以及檢查評比活動,總結推廣先進經驗,表彰先進管理單位和先進工作者。
以上辦法由實驗室與設備管理處負責解釋。
第三篇:儀器設備管理辦法
研究院儀器設備管理辦法(暫行)
2014年5月15日
第一條 為了加強和規范對單位儀器設備的管理,維護國有資產的安全完整,提高其使用效益,根據《儀器設備管理辦法》,結合我院(協同創新中心)實際情況制定本辦法。
第二條 實驗室與設備管理處是我校儀器設備的歸口管理部門,在主管校長的統一領導下,負責全校的設備管理工作,我院(中心)設專職人員擔任儀器設備管理員,實行校院二級管理體制。
第三條 本辦法所稱儀器設備,所有權歸大學,包括來自各種渠道、使用各種經費購置,以及接受捐贈和其它依法確認為學校所有的儀器設備。
第四條 凡單價單價在1500元(含1500元)以上的專用設備和單價在1000元(含1000元)以上的一般設備均列入固定資產管理范圍,專門登記建賬管理,明確使用人,做到賬物一致。
第五條 儀器設備的采購管理:
1、申請:各部門根據需要,本著勤儉節約的方針,有計劃、科學嚴謹地制定所需儀器設備購置申請,有部門負責人報請主管領導審批,并郵件抄送設備管理人員。
2、購置:已經審批的設備購置申請由設備管理人員從市場選型、詢價、比較,提交擬購置計劃,報送院領導(管理委員會),同意后執行。
3、如果購置設備總額超過5萬元,需報請院領導審批后按照學校設備管理處相關規定,走學校招標采購流程。
第六條 儀器設備的使用管理
1.儀器設備到貨后要盡快組織安裝調試驗收工作,認真填寫《儀器設備驗收報告》。
2.各部門要充分保障儀器設備運行,盤活資產,發揮儀器設備的效益。
3.保持教學科研設備周圍的環境衛生,保證儀器設備干凈清潔,確保儀器設備應有的性能和精度。
4.充分做好防火、防盜、防潮、防腐等防護措施。
5.正常使用的儀器設備,不得隨意拆修、調換、外借。設備的升級、改造、改裝、測試等要經設備管理人員批準。
6.為充分提高儀器設備的使用效益,防止設備閑置浪費,我院(中心)實行儀器設備專管共用制度,對于閑置積壓設備,及時做出調劑并進行賬目調整。
7.如果儀器使用人變更,及時與設備管理人員登記,不得私自調換、外借儀器設備。
第七條貴重設備,單價在人民幣10萬元(含10萬)以上的儀器設備為貴重設備。貴重設備在申購、使用、管理上按《大型精密儀器設備管理辦法》執行。
第八條 儀器設備的報廢處置按《儀器設備處置實施辦法》執行。
第九條 儀器設備的損壞、丟失按《儀器設備損壞丟失賠償管理辦法》執行。
第十條 教職工調出、離退休、辭職前,需到設備管理人員處辦理資產移交手續后,方可辦理其他手續。
第十一條 本辦法自公布之日起執行,未盡事宜,由院(中心)領導負責解釋,并按照學校相關規定執行。
研究院
協同創新中心
第四篇:山東大學儀器設備驗收工作程序
山東大學儀器設備驗收工作程序
驗收條件:
1. 使用單位提交書面申請驗收報告(資產與實驗室管理部網站下載)。
2. 向專家組提供設備招(議)標的標書、合同等文本;設備試運行的技術數據資料。3. 學校組織專家組。
驗收程序:
1.使用單位介紹設備的招(議)標、安裝、調試與試運行情況。
2.專家組現場驗收設備購置檔案資料(標書、合同)數量、技術指標、性能。3.專家組向供應商質詢。
4.專家組、用戶代表形成驗收結論。5.簽署驗收報告(通過驗收)。
第五篇:高等學校儀器設備管理辦法
高等學校儀器設備管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強對高等學校儀器設備的管理,提高其使用效益,根據《行政事業單位國有資產管理辦法》、《高等學校實驗室工作規程》的有關規定,制定本辦法。
第二條 學校要在統一領導、歸口分級管理和管用結合的原則下,由一位校(院)長分管儀器設備工作,并結合學校的具體情況,確定學校儀器設備的管理體制,明確機構和職責。
第三條 學校的儀器設備均為學校財產,對各種渠道購置、經營或非經營型的儀器設備應按照統一規定管理。儀器設備根據價格、性能等因素分別確定為部、省、校、院、系級管理。
學校配備儀器設備要實行優化配置的原則,要根據本校的實際,制定儀器設備申請、審批、購置、驗收、使用、保養、維修等的管理制度,實行崗位責任制,充分發揮儀器設備的使用效益。
第四條 學校采購儀器設備,要做到力爭優質低價,防止偽劣產品流入學校。進口儀器設備,到貨后要在索賠期內完成驗收工作,不合格的要及時提出索賠報告。
所購儀器設備在校級主管設備的部門入帳后,財務部門方可予以報銷,做到各部門儀器設備帳物相符。管理范圍的價格起點與財政部規定的固定資產價格起點一致。
第五條 儀器設備在使用中要保持完好率,根據需要做到合理流動,實行資源共享,杜絕閑置浪費、公物私化。儀器設備的調撥、報廢必須按照有關規定,經技術鑒定和主管部門審批(備案)。有關收入交學校按照財務管理規定執行。
第六條 學校要對儀器設備的資料建立檔案,實施計算機管理。對儀器設備的種類、數量、金額、分布及使用狀況經常進行分析、研究和匯總,并按有關規定如期、準確上報各類統計數據。要加強校內、外網絡資源建設,逐步做到有關數據網上傳輸,充分利用現代化手段實現對儀器設備的資源共享和科學化管理。
第七條 學校儀器設備的管理,必須貫徹勤儉辦學的方針,從本校的實際出發,充分挖掘現有儀器設備潛力,重視維修、功能開發、改造升級、延長壽命的工作。學校要積極鼓勵自制新型教學、科研儀器設備,經技術鑒定合格后登記入帳。
第八條 學校從事儀器設備工作的人員,應具有相應的專業知識水平和業務能力,管理人員應具備相應的管理知識。學校要重視儀器設備工作人員隊伍的建設,提供各種參加培訓、研討、考察活動的機會。對在實驗技術方面作出成績并取得成果的人員應給予獎勵。要制定行之有效的業務考核及技術等級晉升辦法,使他們熱愛本職工作,努力提高業務及管理水平。
第二章 貴重儀器設備的購置
第九條 單價在人民幣10萬元(含)以上的儀器設備為貴重儀器設備。
第十條 教育部所管的貴重儀器設備范圍。
1、單價在人民幣40萬元(含)以上的儀器設備;
2、單臺(件)價格不足40萬元,但屬于成套購置或需配套使用,整套在人民幣40萬元(含)以上的儀器設備;
3、單價不足人民幣40萬元,但屬于國外引進、教育部明確規定為貴重、稀缺的儀器設備。
各省級教育行政部門和各高等學校可根據實際情況,明確各自所管貴重儀器設備的范圍。
第十一條 高等學校應根據教育事業和學科的發展規劃,合理制定儀器設備的購置方案。
1、購置儀器設備的可行性論證報告
(1)儀器對本校、本地區工作任務的必要性及工作量預測分析(屬于更新的儀器設備要提供原儀器設備發揮效益的情況);
(2)所購儀器設備的先進性和適用性,包括儀器設備適用學科范圍,所選品牌、檔次、規格、性能、價格及技術指標的合理性;
(3)欲購儀器設備附件、零配件、軟件配套經費及購后每年所需不低于購置費6%的運行維修費的落實情況;
(4)儀器設備工作人員的配備情況;
(5)安裝場地、使用環境及各項輔助設施的安全、完備程度;
(6)校、內外共用方案;
(7)效益預測及風險分析。
2、儀器設備的審批程序
(1)校內申請單位提交可行性論證報告;
(2)校級主管部門根據具體情況組織相關學科專家及學校有關人員對可行性報告進行論證,提出具體意見;
(3)報主管校(院)長審批;
(4)教育部及省級教育行政部門所管的儀器設備,必要時由教育部及省級教育行政部門組織同行專家進行評審。
第十二條 高等學校要建立切實可行的儀器設備購置和監督機制,實施公開招標或集團采購等方式,在節約學校經費的同時確保所購儀器設備的質量。
第三章 貴重儀器設備的使用和管理
第十三條 各校購置儀器設備,要選擇能明確完善儀器設備安裝、調試、驗收、索賠、保修,并能隨時提供零配件的公司或廠家,保證所購儀器設備符合所需要的技術指標,并在驗收合格后,能在可用期內正常運轉。
第十四條 儀器設備要逐臺建立技術檔案,要有使用、維修等記錄。要按照國家技術監督局有關規定,定期對儀器設備的性能、指標進行校檢和標定,對精度和性能降低的,要及時進行修復。
第十五條 高等學校儀器設備要實行專管共用、資源共享。各機組要在完成本校教學、科研任務的同時,努力開展對社會各單位的協作咨詢、分析測試、培訓等技術服務工作。要在開展校內、校際和跨部門協作共用的同時,積極培訓能獨立操作儀器設備的人員,并建立崗位責任制度,努力提高儀器設備使用率。要盡量使用外單位已有的儀器設備,避免出現區域性儀器設備的重復購置。
第十六條 高等學校使用儀器設備的收費標準應根據不同情況有所區別。
學校對內教學使用儀器設備不得收費,科研使用儀器設備可收取部分機時費。學校儀器設備對外服務應按有關規定收取機時費,所收經費由學校主管部門統一管理。學校主管部門將其中大部分經費返還有關實驗室,實驗室應根據學校、省級、國家級主管部門制定的相關管理辦法,將返還的經費用于補償儀器設備的運行、消耗、維護、維修及支付必要的勞務費用。
第十七條 儀器設備一般不準拆改和解體使用。確因功能開發、改造升級或研制新產品需拆改解體時,應經學校主管設備的部門批準。
第十八條 儀器設備配備人員的數量和結構層次,應以能保證儀器設備的正常運轉和充分發揮效益為原則。
儀器設備的使用、維修、管理人員必須經過培訓和考核,實行“持證上崗制”,并建立相應的崗位責任制和管理辦法。
第四章 貴重儀器設備的報損和報廢
第十九條 因技術落后、損壞、無零配件或維修費過高確需報廢的儀器設備,要根據《行政事業單位國有資產處置管理實施辦法》及時報損報廢。
學校儀器設備報廢工作按照國家有關規定進行。
1、學校儀器設備所屬單位提交報廢申請;
2、學校主管部門組織有關專家審議,提出技術鑒定報告和意見;
3、報主管校(院)長審批;
4、根據國家有關規定報主管部門審批或備案。
第二十條 報廢儀器設備收回的殘值,應根據《高等學校財務制度》、《高等學校會計制度(試行)》,納入學校設備經費。
第五章 貴重儀器設備的考核與獎懲
第二十一條 高等學校儀器設備的使用和管理要實行考核制度。
1、每年年終,由學校院、系(所、中心)根據《高等學校貴重儀器設備效益評價表》,對部管儀器設備進行自考核工作,對校管儀器設備的考核范圍和內容可做適當調整;
2、學校主管部門組織檢查、核實,并向全校公布;
3、教育部每年公布部管儀器設備(03類)使用情況,并不定期組織檢查和評估工作;
4、省級教育行政部門自定每年檢查所管儀器設備使用情況的辦法。
第二十二條 高等學校儀器設備的使用和管理要實行獎懲制度。對在申請購置、使用管理、保養維修、技術改造等各項工作中成績優秀的機組和個人,學校應及時予以獎勵;對嚴重失職者要依情節輕重,依法追究當事人及負責人的責任。
第六章 附 則
第二十三條 各省級教育行政部門、高等學校應根據本辦法,結合本地區、學校的實際情況,制定儀器設備的管理辦法。
第二十四條 屬于財政部規定的固定資產起點線以下的,屬高等學校材料、低值、易耗品的管理工作,各高校可根據有關文件精神,結合當前實際狀況,自行制定管理辦法。其中對于學校化學危險品的管理工作,要嚴格按照《關于加強高等學校實驗室危險品管理工作的通知》文件精神進行管理。
第二十五條 本辦法自2000年4月1日起開始施行