第一篇:中山大學儀器設備管理辦法
中山大學儀器設備管理辦法
第一章
總
則
第一條 為加強對學校儀器設備的管理,保證教學、科研和社會服務等工作的順利開展,根據《高等學校儀器設備管理辦法》(教高[2000]9號)的有關規定,結合我校的實際,制訂本辦法。
第二條 學校的儀器設備是學校固定資產的重要組成部分,儀器設備管理的主要任務是對儀器設備的購置可行性論證、購置、使用、調撥和報廢等全過程實施管理。
第三條 加強儀器設備管理的目的是為了保障儀器設備的安全有效使用,資源充分共享,提高使用效益,杜絕閑置浪費和公物私化,保障學校教學、科研和社會服務工作的順利進行。
第二章 儀器設備的管理體制
第四條 學校的儀器設備實行校級、院(系、所、中心、部、處)兩級管理。在主管校長領導下,設備與實驗室管理處負責全校儀器設備的歸口管理。各院(系、所、中心)、行政部、處(以下簡稱各單位)作為二級使用管理單位,應合理配備專職或兼職儀器設備管理人員。
第三章
儀器設備的管理范圍
第五條 根據教育部高教司頒發的《固定資產分類及編碼》規定,本辦法管理的儀器設備按分類包括:儀器儀表;機電設備;電子設備;印刷機械;衛生醫療器械;文體設備;標本模型;文物及陳列品;工具量具器皿;行政辦公設備;家具等。
第六條 固定資產與低值品的劃分標準如下:
一、單價在人民幣800元(含)以上、耐用期在1年以上、能獨立使用的、并在使用過程中基本保持原來物質形態的儀器設備、工(器)具和專用設施均為固定資產,需辦理固定資產登記手續,進行校內財產編號由學校統一管理。其中,單價在人民幣800元(含)以上10萬元以下的為一般儀器設備;單 價在人民幣10萬元以上(含)的為貴重儀器設備。
二、單價在人民幣500元(含)以上、或單價雖不足人民幣500元但同類型批量購買總價在5000元(含)以上、能獨立使用的、耐用時間在一年以上的家具均為固定資產,需辦理固定資產登記手續,進行校內財產編號由學校統一管理。
三、單價不足人民幣800元、耐用期一年以上的儀器設備、工(器)具和專用設施,和單價不足人民幣500元且同類型批量購買總價在5000元以下的家具,均作為低值資產,不列為校一級固定資產管理,不統一進行校內財產編號,各單位自行建賬、造冊登記并由各單位進行管理。
第四章
儀器設備的購置
第七條 儀器設備的購置應根據學校教育事業和學科發展的需要,由各單位合理制定儀器設備的購置方案。購置貴重儀器設備或大宗儀器設備(物資)(單價或批量、成套大于(含)10萬元人民幣),由職能部門組織校內外專家進行購置可行性論證,并報設備與實驗室管理處及主管校長審批。小于10萬元人民幣的購置由各單位主管領導或經費負責人審核,報設備與實驗室管理處審批。儀器設備的購置具體按《中山大學儀器設備(物資)采購管理辦法》的有關規定執行。
第八條 貴重儀器設備或批量、成套總價在人民幣10萬元(含)以上的儀器設備的采購,由學校統一組織或委托招標采購,具體實施按《中山大學工程、貨物與服務招標投標管理辦法》和《中山大學工程、貨物與服務招標投標管理辦法的補充規定》執行。人民幣10萬元以下的采購采用非招標方式(包括網上競價和商務談判),具體按《中山大學網上競價采購管理辦法(試行)》和《中山大學10萬元以下儀器設備(物資)采購實施細則》的相關規定執行。
第四章
儀器設備的驗收
第九條 儀器設備到貨后,各單位必須在規定的時間內組織有關人員 2 對儀器設備進行驗收。儀器設備的驗收按《中山大學儀器設備(物資)驗收管理辦法》的相關規定執行。
第五章
儀器設備的賬卡管理
第十條 產權屬于學校的儀器設備,不論其經費來源(教學、科研、各項??罨蚧?、貸款或自籌資金)及進入渠道(購置、調撥、自制、贈送等),都要求建檔入賬。凡符合固定資產條件的儀器設備,由學校統一進行校內財產編號建賬。設備與實驗室管理處設一級分類總賬和分戶賬,學院(系、所、中心)設流水賬和分戶明細賬,各實驗室設明細賬和卡片。
第十一條 固定資產的報賬程序:
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一、儀器設備驗收合格后,各單位設備管理人員配合填寫“固定資產管理卡片”,并確保填寫內容完整、準確;上網錄入報增建檔資料;設備與實驗室管理處審核確認;辦理財務報銷手續。
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二、儀器設備以原始價值入賬。儀器設備的原始價值是指在投入使用之前所發生的全部支出,包括:包裝費、運雜費、保險費、稅金和安裝費等的費用。因增購輔助設備或加工改制而增加了輔助設備的數量或提高了質量者,按原有設備賬面原值減去改裝、改建過程中的變價收入,加上改裝、改建所發生的支出計價。新增加的輔助設備,按主機編號填寫附件報增單和卡片,辦理主機增值手續。
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三、接受捐贈的儀器設備,如沒有明確的原始價值,可參照同類設備的市場價格或者有關憑證記賬,接受捐贈時發生的相關費用應計入其原始價值。??
四、校外無償調入的儀器設備,不能查明原值的,根據有效的估價憑證入賬。
第十二條 各單位設備管理人員必須定期清點本單位的儀器設備,保持賬、卡、物相一致。每年年末應對本單位的賬卡物進行核對并將結果報設備與實驗室管理處,同時應及時辦理儀器設備的報損、報廢、調撥等手續。
第六章
儀器設備的使用管理
?? 第十三條 各單位要認真制定并嚴格執行儀器設備的操作規程,建立儀器設備使用和維修保養制度,同時加強對儀器設備管理使用人員的培訓考核。在儀器設備發生故障時應及時組織技術人員進行修復,保證儀器設備的完好。
第十四條 使用貴重儀器設備者,事前必須經過技術培訓,培訓考核合格后方能上機操作,貴重儀器設備的使用還必須做好使用資料(包括故障、維修、當事人、機時等)的記錄,貴重儀器設備的使用管理具體按《中山大學貴重儀器設備使用管理辦法》的有關規定執行。
第十五條 在用的儀器設備絕不允許隨意拆改,如確需拆改須經各單位主管領導批準。屬貴重儀器設備的拆改必須經學院審核,報設備與實驗室管理處審核并由主管校長批準后方可實施。
第十六條 各單位應重視儀器設備的保養和維修工作,定期檢驗和及時維修,按不同性能和要求做好防火、防銹、防塵工作,確保儀器設備處于完好可用狀態。發現儀器損壞、丟失要及時查明原因,并寫出詳細書面材料報告學院主管領導和設備與實驗室管理處。
第十七條 各單位在保證安全的前提下,應努力提高儀器設備的使用率,增加開機時間,充分發揮儀器設備在教學科研、人才培養和社會服務工作中的作用。
第十八條 在儀器設備管理中,禁止任何形式的閑置浪費、公物私化、私自轉讓、丟棄等行為。
第七章
儀器設備的借用
第十九條 學院內各實驗室之間借用儀器設備,由儀器設備所在實驗室主任批準同意;校內各單位間借用儀器設備,由儀器設備所在單位主管領導批準;校外借用儀器設備,由儀器設備所在單位主管領導審批后報設備與實驗室管理處批準。貴重儀器設備原則上不借出校外,如確因工作需要須經設備與實驗室管理處審核后報請主管校長批準。儀器設備的借用必須辦理登記手續(要有借、還時間和經辦人的記錄),違反規定私自 4 借出者,一律追究當事人責任,包括造成損壞和丟失的經濟責任。
第二十條 尚在海關規定的監管期內的免稅進口儀器設備的借用須報設備與實驗室管理處批準方可執行。
第二十一條 在用儀器設備,一般不許借出在教工家中或學生宿舍內使用,個人因工作需要借用筆記本電腦、數碼相機等便攜式儀器設備時,需經實驗室主任批準并向管理人員辦好借用登記手續后方能借用,并限期歸還。對配備給個人使用的學校資產,要建立領用交還制度,并督促使用人愛護所用資產。各單位人員工作調動時,應在其辦理所用資產交還手續后,方可辦理調動手續。
第二十二條 借出的儀器設備如出現損壞、遺失等問題,將按學校有關的儀器設備損壞丟失賠償辦法處理。
第八章
儀器設備的調撥
第二十三條 各單位應積極避免儀器設備的積壓和浪費,對長期不投入使用的儀器設備,要查明原因并采取積極措施提高儀器設備的使用效益,對確因人為因素造成儀器設備積壓和浪費的,應追查當事人的責任。
第二十四條 學??蓪κ褂脵C時長期達不到規定要求的儀器設備根據實際需要對該儀器設備進行校內調撥。
第二十五條 校內各單位之間因工作需要,部分儀器設備可以互通有無,雙方自行商定進行有償或無償調撥,經院(系)主管領導批準后,報設備與實驗室管理處并辦理固定資產轉移手續后,即可進行調撥處理。
第二十六條 為了充分發揮儀器設備的使用效益,各單位應及時向設備與實驗室管理處報送本單位閑置儀器設備的清單。
第二十七條 所有可調撥的儀器設備統一由設備與實驗室管理處處理,原使用單位不得擅自處理。設備與實驗室管理處根據先校內后校外的調撥原則,進行有償或無償的調撥。貴重儀器設備的校內調撥和所有設備的校外的調撥均需報請主管校長批準。
第九章
儀器設備的移交 第二十八條 離(退)休、調出、博士后出站以及長期(一年以上)出國人員,應在離崗前一個月,經所在單位儀器設備管理人員辦理儀器設備移交手續后,方可辦理離退休、調離及出站、出國手續,不得以任何理由拒絕移交或私自處理(帶走、轉送或賣出等)原有的儀器設備。
第二十九條 辦理移交主要內容:
一、使用和管理的所有儀器設備(帳、物相符,借進、借出憑證核對等);
二、大型儀器設備的技術檔案資料(含隨機技術資料、驗收報告、日常使用記錄、維修記錄等)以及零部件實物情況(數量、質量、存放地點等);
三、工具;
四、實驗室及實驗室內箱、柜等的鑰匙;
五、其他應該交接的事宜。
第三十條 對出國逾期不歸而被學校除名的人員以及拒不辦理移交手續人員,在院(系、所、中心、部、處)主管領導指導下,由單位儀器設備管理人員會同所在實驗室(科室)負責人,依法通過相關途徑予以收回,重新調配。
第三十一條 校內新建立、撤銷、并轉建制的單位,應及時到設備與實驗室管理處立戶或辦理儀器設備交接、換戶等賬務手續。
第三十二條 教學、科研人員離退休時,所承擔的科研項目尚未完成,但仍需繼續使用儀器設備的,可向所在單位提出申請。各單位應在保證在崗人員教學、科研工作需要的前提下,盡可能提供方便,并為這部分人員使用實驗室和儀器設備做好妥善安排,積極創造機會讓他們能繼續為學校做出貢獻。
第十章
儀器設備的報廢
第三十三條 凡屬下列情況之一的儀器設備可申請報廢:
一、電子設備使用年限在5至8年以上,機電產品在15年以上,因元件嚴重損壞或老化,已不能正常運行,又無修復價值的;
二、經技術鑒定,確屬質量低劣或損壞嚴重、技術指標達不到標準 6 的;
三、部分設備因不符合國家標準,需強制報廢的;
四、因長期頻繁使用,性能差、精度低、實驗數據不準,結果不可靠,達不到教學、科研、生產最低要求的。
第三十四條 免稅進口的儀器設備在海關規定的監管期內因技術落后淘汰或損壞等原因不能修復和失去使用價值的,應及時報設備與實驗室管理處,由學校提出處理意見并向海關申報批準后執行,各單位不得隨意將其作報廢、擅自變賣或移作它用等處理。超過監管期的儀器設備,每年由設備與實驗室管理處在網上填寫《減免稅物品核銷申請表》,并向海關申報,經海關批準后方可在辦理完解除監管手續后再行辦理報廢、銷賬等手續。
第三十五條 儀器設備報廢申請、審核與批準。
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一、使用單位提出儀器設備的報廢申請前必須組織技術小組進行鑒定,以確認是否符合報廢條件。貴重儀器設備由設備與實驗室管理處組織有關技術人員進行論證鑒定。認定符合報廢條件后,填寫報廢申請表,送單位主管領導簽字確認,報設備與實驗室管理處。
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二、設備與實驗室管理處審核通過后,按照國有資產管理的有關規定,分級報送主管校長、教育部審批。
三、獲準報廢的儀器設備由設備與實驗室管理處統一進行資產賬務處理。
第三十六條 報廢的儀器設備要保持完整,帳、物相符,及時上交設備與實驗室管理處統一進行處置。任何單位或個人無權自行處理。
第十一章
儀器設備損壞丟失的處理
第三十七條 凡使用儀器設備均應遵守其安全操作規程,嚴防損壞或丟失。如有屬責任事故造成損壞或丟失的,除給予批評教育或行政處分外,同時要進行經濟賠償。凡屬儀器設備本身的缺陷,或在使用時確實難以避免而引起的損壞及因使用年久而自然損耗的,不屬于賠償范圍。
第三十八條 發生儀器設備損壞或丟失時,應迅速查明原因,分清 7 責任,寫出詳細書面材料,交單位主管領導提出處理意見后,報設備與實驗室管理處審核。損壞或丟失貴重儀器設備,應保護現場,由主管部門組織審查處理。
第三十九條 因下列主觀原因,造成責任事故和儀器設備損壞或丟失的,應予賠償。
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一、凡個人將設備帶出單位外使用,無論因公或因私,儀器設備損壞或丟失都要按規定賠償。
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二、不遵守實驗室規章制度,未經實驗室主任批準,擅自操作造成儀器設備損壞的。
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三、未經實驗室主任批準,擅自對儀器設備進行拆卸、檢修、改裝,造成儀器設備損壞或性能下降的。
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四、因管理嚴重失職、不負責任而造成儀器設備損壞或丟失的。??
五、由于責任事故而造成被盜、失火、水淹等。
第四十條
儀器設備損壞丟失賠償的具體實施將按學校有關辦法執行。
第十二章
附
則
第四十一條 本辦法自頒布之日起執行,原《中山大學儀器設備管理辦法》(中大[2000]102號)同時廢止。
第四十二條 本辦法由設備與實驗室管理處負責解釋。
第二篇:中山大學儀器設備(物資)驗收管理辦法
中山大學儀器設備(物資)驗收管理辦法
第一章總 則
第一條為了加強儀器設備的科學管理,保證教學、科研的順利進行,依據教育部《高等學校儀器設備管理辦法》,結合我校實際,特制定本辦法。
第二條驗收是儀器設備(物資)購置過程的一個關鍵環節,是合同履約質量的檢驗。各單位(院、系、所、中心、部處,下同)應積極維護學校利益,切實把好驗收關。
第三條 本管理辦法中,貴重儀器設備是指單價在人民幣10萬元(含)以上的儀器設備,大宗儀器設備是指批量(含成套,以下相同)在20萬元(含20萬元)以上的儀器設備(物資)。
第四條凡使用學校經費采購的儀器設備(物資)都必須進行驗收。
第二章驗收的方式和依據
第五條驗收方法分為自行驗收和監督驗收。
(一)自行驗收指各單位的儀器設備(物資)使用者組織3人以上驗收小組與供應商一起進行驗收。單價10萬元以下或批量20萬元以下的儀器設備(物資)驗收采用此方式。
(二)監督驗收指各單位組織儀器設備(物資)使用者、供應商、驗收專家和設備與實驗室管理處人員組成四方驗收小組共同參與驗收。各單位負責組織并參與驗收、供貨商參與驗收、專家組主持驗收、設備與實驗室管理處監督驗收。貴重及大宗儀器設備(物資)的驗收采用此方式。
第六條驗收依據簽訂的《國內儀器設備采購合同》或《進口儀器設備采購協議書》(含補充合同,以下統稱合同)和招投標材料、《中山大學儀器設備(物資)申購單》(以下簡稱《申購單》)、產品說明書等進行。
第三章驗收的條件和內容
第七條各單位的使用者在購置的儀器設備(物資)到貨前應主動關注采購進度,做好貨到前準備工作,包括擬定驗收方案、提供安裝、調
試、測試和使用所必需的條件(包括場地、環境、安全條件及驗收所需的工具、試劑耗材等)。
第八條購置的儀器設備(物資)到貨后應在充分做好驗收前準備工作的基礎上向設備與實驗室管理處提出驗收申請,在驗收條件不具備時不執行驗收。
第九條驗收內容包括數量驗收和技術質量驗收。
(一)數量驗收指對合同、到貨清單和實物三者進行數量、型號等的核對,檢查三者是否相符。檢查外包裝是否完好,拆箱后儀器設備(物資)的外觀有無破損,合格證、說明書、保修單等是否齊備。
(二)技術質量驗收指通過直觀、通電等運行調試(包括功能調試、技術指標調試、整機統調等)和儀器檢測等方法,檢查儀器設備的性能指標、技術質量以及提供的人員培訓等是否符合合同規定的要求。
第四章 驗收程序
第十條自行驗收程序:由各單位使用者自行驗收,即對儀器設備(物資)進行開箱清點、安裝調試和試運行。沒簽合同的儀器設備(物資)驗收合格后,結果填寫在《申購單》上;簽訂了合同的儀器設備(物資)的驗收結果填寫《中山大學十萬元以下儀器設備驗收表》(以下簡稱《驗收表》)。
第十一條監督驗收程序:儀器設備(物資)到貨后,由各單位使用者與供應商、外貿代理公司共同開箱檢查,進行數量驗收;安裝調試完畢、試運行正常后,各單位提前三個工作日提出驗收申請并提交相關資料、擬定驗收時間、專家名單和人數(原則上非本單位人員)到設備與實驗室管理處,待審核后執行監督驗收。驗收后,各單位填寫《中山大學貴重儀器設備及大宗儀器設備驗收報告》(以下簡稱《驗收報告》),專家(組)長填寫驗收結果,參與人員簽字確認結果。隨同《驗收報告》附上的驗收資料(包括合同、到貨經點收人員簽字的點收清單、主要的招標書和產品說明書注明的驗收技術性能指標、驗收方案、安裝調試報告、經測試人員簽字的技術性能測試數據或圖片等)。
第十二條捐贈儀器設備(物資)的驗收程序:全部按照自行驗收程序進行,單價10萬元以下或批量20萬元以下的儀器設備(物資)驗收填寫《驗收表》,貴重及大宗儀器設備(物資)的驗收填寫《驗收報告》,設備與實驗室管理處確認驗收結果。已使用過的儀器設備(物資)不需要驗收。
第十三條特殊儀器設備的驗收程序:對國家規定由指定機構檢驗和檢測或合同中約定由有資質的第三方驗收的儀器設備,全部參照自行驗收程序按國家和地方的相關規定執行。單價10萬元以下或批量20萬元以下的儀器設備(物資)驗收填寫《驗收表》,貴重及大宗儀器設備(物資)的驗收《驗收報告》,第三方驗收的檢測結果作為《驗收表》、《驗收報告》的附件。
第十四條《驗收表》、《驗收報告》要求做到準確、規范、完整填寫、驗收資料齊全。
第五章驗收期限、結果和異常處理
第十五條國內采購的儀器設備(物資)原則上到貨一周內進行驗收(另有約定的除外);境外采購的儀器設備(物資)應在索賠期(即貨物到港起90天)內完成驗收。
第十六條設備與實驗室管理處將根據合同將催促辦理驗收工作。如不能如期驗收的,各單位應提交報告說明原因,并擬定計劃驗收的時間。
第十七條購置的儀器設備(物資)在驗收時如發現與合同要求不相符時:
(一)儀器設備(物資)或配件數量缺少、技術資料不齊全,各單位使用者應做好點收記錄,儀器設備(物資)如有破損應對其進行拍照存檔,并請供應商、外貿代理公司簽字確認,確定補充供貨的時間。屬于免稅進口的儀器設備(物資),應及時報告設備與實驗室管理處,共同做好善后手續。
(二)儀器設備(物資)的名稱、型號與合同要求不符的,各單位應予拒收,并要求供應商按合同約定提供符合要求的儀器設備(物資)。
(三)儀器設備(物資)的達不到技術指標要求的,應及時與供應商溝通,并要求供應商提供再次調試、測試的技術支持和協助。再次調試、測試后,技術指標仍達不到要求的,應予退貨或提出其它措施予以解決,并及時報設備與實驗室管理處處理。對于不影響使用并決定不退貨的,要及時就補償形式、金額及其他有變動的條款與供應商商定。
第十八條驗收結果為:驗收合格或驗收不合格。
第十九條驗收未通過時,應視具體情況作出處理:
(一)驗收不合格時需要作出限期整改或退貨的處理。
(二)限期整改仍不能完全合格時,按本章第十七條第三款執行,商定結果報設備與實驗室管理處審批,并在驗收結果中注明該供應商有違約情節。
第六章責任
第二十條凡因工作失誤影響驗收工作進度而造成損失的,要追究當事者的責任。因把關不嚴或不按時驗收導致超過索賠期而給學校利益造成損失的,按《中山大學合同管理辦法》的相關條款追究當事人的責任。
第七章附則
第二十一條本管理辦法由設備與實驗室管理處負責解釋。
第二十二條本管理辦法自發布之日起生效,原《中山大學設備物資驗收管理暫行辦法》(設備【2003】005號)同時廢止。
附件一:《中山大學十萬元以下儀器設備(物資)驗收表》
附件二:《中山大學貴重及大宗儀器設備(物資)驗收報告》
第三篇:儀器設備管理辦法
研究院儀器設備管理辦法(暫行)
2014年5月15日
第一條 為了加強和規范對單位儀器設備的管理,維護國有資產的安全完整,提高其使用效益,根據《儀器設備管理辦法》,結合我院(協同創新中心)實際情況制定本辦法。
第二條 實驗室與設備管理處是我校儀器設備的歸口管理部門,在主管校長的統一領導下,負責全校的設備管理工作,我院(中心)設專職人員擔任儀器設備管理員,實行校院二級管理體制。
第三條 本辦法所稱儀器設備,所有權歸大學,包括來自各種渠道、使用各種經費購置,以及接受捐贈和其它依法確認為學校所有的儀器設備。
第四條 凡單價單價在1500元(含1500元)以上的專用設備和單價在1000元(含1000元)以上的一般設備均列入固定資產管理范圍,專門登記建賬管理,明確使用人,做到賬物一致。
第五條 儀器設備的采購管理:
1、申請:各部門根據需要,本著勤儉節約的方針,有計劃、科學嚴謹地制定所需儀器設備購置申請,有部門負責人報請主管領導審批,并郵件抄送設備管理人員。
2、購置:已經審批的設備購置申請由設備管理人員從市場選型、詢價、比較,提交擬購置計劃,報送院領導(管理委員會),同意后執行。
3、如果購置設備總額超過5萬元,需報請院領導審批后按照學校設備管理處相關規定,走學校招標采購流程。
第六條 儀器設備的使用管理
1.儀器設備到貨后要盡快組織安裝調試驗收工作,認真填寫《儀器設備驗收報告》。
2.各部門要充分保障儀器設備運行,盤活資產,發揮儀器設備的效益。
3.保持教學科研設備周圍的環境衛生,保證儀器設備干凈清潔,確保儀器設備應有的性能和精度。
4.充分做好防火、防盜、防潮、防腐等防護措施。
5.正常使用的儀器設備,不得隨意拆修、調換、外借。設備的升級、改造、改裝、測試等要經設備管理人員批準。
6.為充分提高儀器設備的使用效益,防止設備閑置浪費,我院(中心)實行儀器設備專管共用制度,對于閑置積壓設備,及時做出調劑并進行賬目調整。
7.如果儀器使用人變更,及時與設備管理人員登記,不得私自調換、外借儀器設備。
第七條貴重設備,單價在人民幣10萬元(含10萬)以上的儀器設備為貴重設備。貴重設備在申購、使用、管理上按《大型精密儀器設備管理辦法》執行。
第八條 儀器設備的報廢處置按《儀器設備處置實施辦法》執行。
第九條 儀器設備的損壞、丟失按《儀器設備損壞丟失賠償管理辦法》執行。
第十條 教職工調出、離退休、辭職前,需到設備管理人員處辦理資產移交手續后,方可辦理其他手續。
第十一條 本辦法自公布之日起執行,未盡事宜,由院(中心)領導負責解釋,并按照學校相關規定執行。
研究院
協同創新中心
第四篇:儀器設備管理辦法
1、儀器設備管理辦法
第一章 總則
第一條 學院的儀器設備屬國有財產,是保證學院教學、科研等工作順利開展的基本物質條件。
第二條 儀器設備的管理和使用應貫徹“統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人 ” 的原則,做到合理配置、物盡其用,提高完好率和利用率。
第三條 實驗室與設備管理處是學院儀器設備管理的職能部門,其設備管理的主要職責是:
1.根據學院教學、科研等工作的需要編制儀器設備購置計劃。
2.對儀器設備占有、使用單位進行督促、檢查,做好儀器設備管理工作。
3.負責儀器設備的計劃管理、帳務管理、檔案管理、維修管理、使用調劑、報廢處理和投資效益考核。
4.制定儀器設備采購方案,組織采購供應。
5.負責儀器設備數據報表的編制工作。
第二章 儀器設備范圍的界定、分類與計價
第四條 儀器設備的范圍界定:
1.能獨立使用且使用年限在一年以上、使用過程中基本保持原有物質形態、單價在 500 元以上的一般儀器設備及單價在 800 元以上的專用儀器設備列入固定資產管理范圍。
2.單價在 500 元以下的一般儀器設備及單價在 800 元以下的專用儀器設備列入低值儀器設備管理范圍,不入固定資產帳。
3.一般儀器設備指教學、科研、辦公和業務通用設備、交通工具、通訊工具、配套家俱等。
.專用設備是指各種具有專門性能和專門用途的設備,包括各種儀器和機械設備、醫療器械、文體設備等。
第五條 符合第四條規定的自制、捐贈或調撥的儀器設備,均應計價列入資產帳。
第六條 儀器設備的分類,以國家教育部 1993 年編制的《高等學校固定資產分類目錄及編碼》為準,儀器設備管理部門應按此分類編號、入帳、建卡。
第七條 儀器設備的計價
1.計價
(1)建造、購入、調撥和捐贈的儀器設備,分別按造價、購價、調撥價、捐贈價入帳。
(2)自制的儀器設備,按加工費、材料費的總價入帳。
(3)儀器設備的運雜費,一次性安裝費計入固定資產價內。
(4)儀器設備價值不明且無法查明其原因的,可依據實際情況估價入帳。
(5)按規定支付的車輛購置附加費及社控費計入固定資產價內。
2.儀器設備價值的增減變動
儀器設備有下列情況之一者,應增減其原值:
(1)原有的儀器設備,因加工改造而增加附(部)件數量、使用功能或提高質量時,按所開支的成本費增加原值。
(2)成套設備因毀壞或拆除其原有部分時,應減少其原值。
(3)儀器設備的維護或修理,不管開支多少,均不增加固定資產原值。
“儀器設備”原值的增減,均有設備管理科負責辦理,并及時通知財務處調帳,保證帳帳相符,帳物相符。
第三章 儀器設備的計劃管理與購置
儀器設備的購置經費實行預算制度。實驗室與設備管理處按照學院教學、科研等方面的需要,分輕重緩急,統籌安排。于每年年底向經費主管部門和院長提報下一所需購置儀器設備經費預算。學院儀器設備經費來源包括:國撥經費(教學、科研、專項等)、自籌經費(捐贈和各種基金)、自有資金等。
第九條 計劃管理
1.計劃編制
實驗室與設備管理處組織需求單位根據教學、科研、行政辦公等工作需要和經費情況,編制儀器設備購置計劃。
2.計劃審批
利用預算經費、專項經費購置單價在 1 萬元以下的儀器設備,由申請部門或項目負責人簽署意見后報實驗室與設備管理處審核,院長審批。利用預算經費、專項經費購置單價在 1 萬元以上 10 萬元以下的儀器設備,申請單位應進行可行性論證,并提交論證報告,由申請部門或項目負責人簽署意見,報實驗室與設備管理處審核,呈主管院長和院長批準。
無論利用何種經費購置單價在 10 萬元以上的儀器設備,申請單位應提交可行性論證報告,由實驗室與設備管理處組織有關專家對購置的儀器設備進行全面、充分的可行性論證,呈報主管院長和院長審批。
3.計劃的調整與變更
由于計劃提報單位任務變更或預測不準確,需對儀器設備規格、型號作變動時,應及時按原報批程序辦理購置計劃的增減、調整手續。計劃提報單位未及時辦理變更手續,采購供應部門已按原計劃訂貨或進貨而造成的損失,由計劃提報單位負責。
4.根據教學、科研需要,確需自制儀器設備的應在提報購置計劃的同時提出申請(包括圖紙資料,經費預算,關鍵配套器材,加工條件以及計劃完成日期等),報實驗室與設備管理處審批后方可施工。完成后由本單位組織三人以上技術鑒定小組進行鑒定,確已達到技術設計指標且運行質量可靠的,由實驗室與設備管理處組織專家驗收,核實經費開支,設備科登記固定資產帳。
第十條 設備購置
實驗室與設備管理處會同有關單位組成采購小組,按照批準的購置計劃進行市場調研,制定采購方案,按照《儀器設備采購管理規定》的有關要求選擇生產廠家與供貨單位,確保產品質量和售后服務。
第四章 儀器設備的驗收與維護
第十一條 儀器設備的驗收
儀器設備到貨后由設備管理科會同使用單位就儀器設備的規格、型號、數量、外觀、質量等進行驗收,建立使用單位儀器設備管理帳簿,并及時辦理設備登記和財務報銷手續。如發現質量問題,應及時進行索賠或退換。貴重儀器設備由實驗室與設備管理處組織專門人員進行驗收。進口儀器設備必須按外貿、商檢部門有關規定在索賠期內辦理驗收手續,若發現質量問題應及時索賠或退換。
第十二條 儀器設備的維修與保養
1.要加強儀器設備維修與保養工作,對儀器設備進行經常性的檢查、檢測、保養工作。
2.維修、保養工作的主要任務是:
(1)建立切實可行的儀器設備維護保養制度;
(2)定期對儀器設備進行檢修,做好檢修記錄;
(3)對儀器設備使用情況進行記錄并存檔。
3.學院每年劃撥一定數量的儀器設備維護及保養經費。其額度可根據儀器設備的新舊程度,按儀器設備造價的 0.5% ~ 1% 提取,由實驗室與設備管理處管理使用,用于全院教學科研儀器設備的維修、維護。
第五章 儀器設備的帳、物管理
第十三條 對無正當理由長期閑置不用、使用不合理或利用率低下的儀器設備,實驗室與設備管理處有權重新調配使用。專業調整、教學科研任務變動時,由設備管理科對儀器設備進行統一調配。
第十四條 使用單位必須指定專人負責儀器設備的管理工作,并制定相應操作規程和使用辦法,建立嚴格的工作制度。對不遵守規定,造成儀器設備丟失、損壞者,應按有關規定進行賠償,并進行相應的紀律處分。
對貴重儀器設備,應建立專門管理檔案,進行使用效益考核。未經專門培訓的人員不準進行貴重儀器設備操作。儀器設備管理人員要相對穩定,在業務上接受實驗室與設備管理處的指導。未經實驗室與設備管理處同意,不準擅自使用、移動、調換或出借學院的儀器設備。儀器設備管理人員發生變動,必須事先通知實驗室與設備管理處,辦理資產移交手續。
第十五條 使用單位和設備管理科應按照教育部 1993 年編制的《高等學校固定資產分類目錄及編碼》對儀器設備進行編號登記,建立儀器設備卡片和明細帳。財務部門應根據設備管理科填寫的《濰坊學院新增固定資產證明單》、《濰坊學院固定資產調撥單》辦理登記、報銷手續,按一級分類要求建立固定資產明細帳。
第十六條 在不影響本單位正常工作的前提下,經實驗室與設備管理處批準,可按有關規定,通過租賃、對外服務等多種形式開展儀器設備的有償使用活動。
第十七條 設備管理科和財務部門每年對帳一次,保證帳、帳相符。使用單位與設備管理科應保持帳、物長期相符。
第六章 儀器設備的變更
第十八條 儀器設備的變更,系指儀器設備的校內外調撥、出售、報損、報廢、報失、改造等。儀器設備的變更必須按資產計劃審批權限嚴格審批。
第十九條 儀器設備因使用年久或任務變更導致不能使用以及因設備更新而閑置的,可以進行調撥。調撥手續由設備管理科辦理。若無償對外調撥,須經學院領導和上級主管部門批準。
第二十條 失去使用價值,需要報廢處置儀器設備,由使用單位提出申請,并提交專家進行技術鑒定,提出處置意見,實驗室與設備管理處審核后,報學院領導批準填寫報廢單,到設備管理科辦理有關手續。
第二十一條 儀器設備發生損壞、丟失或其它事故,要迅速報告主管單位、實驗室與設備管理處、保衛處,查清原因,填寫損壞、丟失報表,辦理清帳手續。
因使用人員或管理人員玩忽職守、保管不善導致儀器設備損壞、被盜、遺失的,應嚴肅認真地查清責任,視情節輕重,責令賠償,并給予適當處分。對損壞、丟失儀器設備不報告者,除按有關規定追究當事人的責任外,還應追究單位負責人的責任。
第二十二條 儀器設備一般不準拆改,如確需拆改,需由使用單位提出申請,報實驗室與設備管理處批準。拆改的儀器設備按原價注銷,改裝后重新計價入帳。
經批準報廢、報損、多余積壓的儀器設備均由設備管理科負責回收、調劑、處理,其殘值上交學院財務,列專戶管理使用。
第七章 儀器設備管理人員
第二十三條 各部門要重視儀器設備管理人員的配備和培養工作。各實驗室應配備儀器設備專職或兼職管理人員。
第二十四條 專職或兼職儀器設備管理人員配備情況應在設備管理科備案,因工作需要須調整變動時,應先辦理交接手續,并將變動情況書面通知實驗室與設備管理處。
第二十五條 實驗室與設備管理處經常組織儀器設備管理人員進行業務學習和培訓,積極開展工作經驗交流以及檢查評比活動,總結推廣先進經驗,表彰先進管理單位和先進工作者。
以上辦法由實驗室與設備管理處負責解釋。
第五篇:高等學校儀器設備管理辦法
《高等學校儀器設備管理辦法》
第一章 總則
第一條
為了加強對高等學校儀器設備的管理,提高其使用效益,根據《行政事業單位國有資產管理辦法》、《高等學校實驗室工作規程》的有關規定,制定本辦法。
第二條
學校的儀器設備均為學校財產。儀器設備根據價格、性能等因素分別確定為部、省、校、院、系級管理。學校要在統一領導、歸口分級管理和管用結合的原則下,由一位校(院)長分管儀器設備工作,并結合具體情況,確定學校儀器設備的管理體制,明確機構和職責。對各種渠道購置、經營或非經營型的儀器設備按照統一規定進行管理,特別應做好貴重儀器設備的管理工作。
第三條
學校配備儀器設備要實行優化配置的原則,根據本校的實際,制定儀器設備申請、審批、購置、驗收、使用、維護、維修等管理制度,實行崗位責任制,充分發揮儀器設備的使用效益。
第四條
學校采購儀器設備,要力爭做到優質低價,防止偽劣產品進入學校。進口儀器設備,到貨后要在索賠期內完成驗收工作,不合格的及時提出索賠。購置的儀器設備,經校級主管設備的部門入帳后,財務部門方可予以報銷,做到儀器設備帳物相符。儀器設備管理范圍的價格起點與財政部規定的固定資產價格起點一致。
第五條
學校儀器設備的管理,應充分挖掘現有儀器設備潛力,重視維護維修、功能開發、改造升級、延長壽命的工作。積極鼓勵自制新型教學、科研儀器設備,并經技術鑒定合格后登記。儀器設備在使用中應保持完好,做到合理流動、資源共享。杜絕閑置浪費、公物私化。儀器設備的調撥、報廢必須按照有關規定,經技術鑒定和主管部門審批(備案)。有關收入按學校財務管理規定執行。
第六條
學校要對儀器設備的資料建立檔案,實施計算機管理。對儀器設備的種類、數量、金額、分布及使用狀況,經常進行分析、研究和匯總,并按規定上報各類統計數據。學校應加強校內、外網絡資源建設,實現各類數據網上傳輸,充分利用現代化手段對儀器設備實施科學化管理。
第七條
學校應重視儀器設備工作人員隊伍的建設,要根據實際工作情況,制定從業人員專業知識及技術能力的培訓、考核和技術等級晉升辦法。對于在實驗教學、實驗技術研究與開發等方面取得的成果應予以承認和獎勵。
第二章
貴重儀器設備的購置
第八條
單價在人民幣10萬元(含)以上的儀器設備為貴重儀器設備。
第九條
教育部所管的貴重儀器設備范圍: 1.單價在人民幣40萬元(含)以上的儀器設備;
2.單臺(件)價格不足40萬元,但屬于成套購置和需配套使用的,人民幣40萬元(含)以上的成套儀器設備;
3.單價不足人民幣40萬元,但屬于國外引進、教育部根據國家有關部門規定明確為貴重、稀缺的儀器設備。各省級教育行政部門和各高等學??筛鶕嶋H情況,明確各自所管貴重儀器設備的范圍。
第十條
高等學校應根據教育事業和學科的發展規劃合理購置貴重儀器設備。購置貴重儀器設備應履行下列程序:
1.購置儀器設備的可行性論證報告
(1)儀器對本校、本地區工作任務的必要性及工作量預測分析(屬于更新的儀器設備要提供原儀器設備發揮效益的情況);
(2)所購儀器設備的先進性和適用性,包括儀器設備適用學科范圍,所選品牌、檔次、規格、性能、價格及技術指標的合理性;
(3)欲購儀器設備附件、零配件、軟件配套經費及購后每年所需不低于購置費6%的運行維修費的落實情況;
(4)儀器設備工作人員的配備情況;
(5)安裝場地、使用環境及各項輔助設施的安全、完備程度;
(6)校、內外共用方案;
(7)效益預測及風險分析。
2.購置儀器設備的審批
(1)學校申請單位提交可行性論證報告;
(2)學校主管部門組織相關學科專家及有關人員對可行性報告進行論證,并提出審核意見;
(3)主管校(院)長審批;
(4)教育部及省級行政部門所管的儀器設備,教育部及省級教育行政部門根據需要組織同行專家進行評審。
第十一條
高等學校要建立切實可行的儀器設備購置和監督機制,實施公開招標或集團采購等方式,在節約學校經費的同時確保所購儀器設備的質量。
第三章
貴重儀器設備的使用和管理
第十二條
各校購置儀器設備,要選擇能明確完善儀器設備安裝、調試、驗收、索賠、保修,并能隨時提供零配件的公司或廠家,保證所購儀器設備符合所需要的技術指標,并在驗收合格后,能在可用期內正常運轉。
第十三條
儀器設備要逐臺建立技術檔案,要有使用、維修等記錄。要按照國家技術監督局有關規定,定期對儀器設備的性能、指標進行校檢和標定,對精度和性能降低的要及時進行修復。
第十四條
高等學校儀器設備要實行專管共用、資源共享。盡量使用外單位已有的儀器設備,避免出現區域性儀器設備的重復購置。學校儀器設備在完成本校教學、科研任務的同時,要開展校內、校際和跨部門的咨詢、培訓、分析測試等協作服務工作,努力提高儀器設備的使用率。
第十五條
高等學校應根據儀器設備的使用情況制定收費標準。學校對內教學使用儀器設備不得收費,科研使用儀器設備可適當收取機時費。學校儀器設備對外服務應按規定收取機時費,所收經費由學校財務部門統一管理,并根據學校、省級、國家級主管部門有關規定將其中大部分經費返還有關實驗室用于補償儀器設備的運行、消耗、維護、維修及支付必要的勞務費用。
第十六條
儀器設備一般不準拆改和分解使用。確因功能開發、改造升級或研制新產品需拆改和分解時,應經學校主管設備的部門批準。
第十七條
學校要積極培訓能獨立操作儀器設備的人員,并加強管理,實行“持證上機制”,避免儀器設備的損壞。儀器設備配備人員的數量和結構層次,應以能保證儀器設備的正常運轉和充分發揮效益為原則。儀器設備的使用、維修、管理人員必須經過培訓和考核,并建立相應的崗位責任制和管理辦法。
第四章
貴重儀器設備的報損和報廢
第十八條
因技術落后、損壞、無零配件或維修費過高確需報廢的儀器設備,要根據《行政事業單位國有資產處置管理實施辦法》的有關規定及時報損報廢。
1.學校儀器設備所屬單位提交報廢申請;
2.學校主管部門組織有關專家審議,提出技術鑒定報告和意見;
3.報主管校(院)長審批;
4.根據國家有關規定報主管部門審批或備案。
第十九條
報廢儀器設備收回的殘值,應根據《高等學校財務制度》、《高等學校會計制度(試行)》的有關規定,納入學校設備經費。
第五章
貴重儀器設備的考核與獎懲
第二十條
高等學校儀器設備的使用和管理要實行考核制度。
1.每年年終,由學校院、系(所、中心)按照《高等學校貴重儀器設備效益評價表》,對部管儀器設備自行考核,對校管儀器設備的考核范圍和內容可做適當調整;
2.學校主管部門組織檢查、核實,并向全校公布;
3、教育部每年公布部管儀器設備(03類)使用情況,并適時組織檢查和評估工作;
4.省級教育行政部門根據以上原則自行制定檢查所管儀器設備使用情況的范圍、內容和辦法。
第二十一條
高等學校儀器設備的使用和管理要實行獎懲制度。對在申請購置、使用管理、維護維修、技術改造、報損報廢等工作中作出突出成績的機組和個人,學校應及時予以獎勵;對嚴重失職者要根據情節輕重,依法追究當事人及負責人的責任。
第六章
附則
第二十二條
各省級教育行政部門、高等學校應根據本辦法,結合本地區、學校的實際情況,制定儀器設備的管理辦法。
第二十三條
屬于財政部規定固定資產起點線以下的,屬高等學校材料、低值、易耗品的管理工作,各高??筛鶕嘘P文件精神,結合當前實際狀況,自行制定管理辦法。其中對于學校化學危險品的管理工作,要嚴格按照《關于加強高等學校實驗室危險品管理工作的通知》文件要求進行管理。
第二十四條
本辦法自2000年4月1日起開始施行,1984年制定《高等學校儀器設備管理辦法》同時廢止。