第一篇：復(fù)旦大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院接受社會捐贈管理辦法（精選）

復(fù)旦大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院接受社會捐贈管理辦法

為貫徹國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生計(jì)生單位接受公益事業(yè)捐贈管理辦法（試行）的通知》（國衛(wèi)財(cái)務(wù)發(fā)〔2015〕77號）以及《上海市衛(wèi)生計(jì)生單位接受公益事業(yè)捐贈管理辦法》（滬衛(wèi)計(jì)規(guī)〔2017〕9號）等文件精神，加強(qiáng)醫(yī)院對各類捐贈項(xiàng)目的統(tǒng)一管理，將捐贈受贈公開化、透明化，制度化和規(guī)范化，充分發(fā)揮社會捐贈在醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展中的重要作用，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，特制訂本辦法。

一、捐贈的定義：本辦法所稱捐贈是指自然人、法人和其他組織（以下簡稱捐贈人）自愿無償向醫(yī)院提供資金、物資等形式的公益性支持和幫助。

二、接受捐贈應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

1、遵守國家法律法規(guī)；

2、自愿無償；

3、符合公益目的；

4、非營利性；

5、醫(yī)院統(tǒng)一接受和管理；

6、勤儉節(jié)約，注重實(shí)效；

7、信息公開，強(qiáng)化監(jiān)管。

三、醫(yī)院可以接受以下公益事業(yè)捐贈：

1、用于患者醫(yī)療救治費(fèi)用減免；

2、用于健康教育；

3、用于人員培訓(xùn)和培養(yǎng)；

4、用于學(xué)術(shù)活動；

5、用于科學(xué)研究；

6、用于公共設(shè)施設(shè)備建設(shè)；

7、用于其他公益性非營利活動。

四、醫(yī)院不得接受以下捐贈：

1、不符合國家法律法規(guī)規(guī)定；

2、涉及商業(yè)營利性活動；

3、涉嫌不正當(dāng)競爭和商業(yè)賄賂；

4、本院采購物品（服務(wù)）掛鉤；

5、附有與捐贈事項(xiàng)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益、知識產(chǎn)權(quán)、科研成果、行業(yè)數(shù)據(jù)及信息等權(quán)利和主張；

6、不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療法規(guī)要求的物資；

7、附帶政治目的及其他意識形態(tài)傾向；

8、損害公共利益和其他公民的合法權(quán)益；

9、任何方式的索要、攤派或者變相攤派；

五、按照工作分工，由院長辦公室牽頭，黨委辦公室、科教部、裝備部、宣傳部等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)受理相關(guān)的社會捐贈，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)審核和財(cái)務(wù)管理，紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、審核和備案。醫(yī)院接受社會捐贈，必須按社會捐贈規(guī)定的流程辦理，相關(guān)職能部門在接受捐贈前對捐贈項(xiàng)目開展進(jìn)行綜合預(yù)評估和審批，提出是否接受捐贈的預(yù)評 估和審批意見，必要時可以引入第三方機(jī)構(gòu)及有關(guān)監(jiān)管部門參與評估。評估意見需提交醫(yī)院黨政聯(lián)席會議討論，會議確定意見應(yīng)當(dāng)及時通知捐贈人，不予接受的捐贈，應(yīng)當(dāng)向捐贈人書面解釋和說明。

六、醫(yī)院接受社會捐贈應(yīng)當(dāng)與捐贈人協(xié)商一致，自愿平等簽訂書面捐贈協(xié)議，明確捐贈財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量、質(zhì)量、價值、用途以及雙方的權(quán)利、義務(wù)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等特殊情況下接受捐贈的，可以根據(jù)情況適當(dāng)簡化書面捐贈協(xié)議。人員培訓(xùn)和培養(yǎng)、學(xué)術(shù)活動和科學(xué)研究等方面的捐贈，捐贈人不得指定受贈單位具體受益人選。

七、各科室部門和個人不得直接接受捐贈，必須以醫(yī)院法人名義接受社會捐贈,并按照實(shí)際收到的貨幣金額或非貨幣性捐贈財(cái)產(chǎn)價值，開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制并加蓋受贈法人單位印章的公益事業(yè)捐贈票據(jù)，及時將捐贈票據(jù)送達(dá)捐贈人；接受的捐贈工程項(xiàng)目，捐贈人可以留名紀(jì)念或提出工程項(xiàng)目名稱等。

八、接受的捐贈財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)全部納入財(cái)務(wù)部集中統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，任何科室和部門不得截留，不得設(shè)立小金庫。醫(yī)院接受的非貨幣性捐贈,必須入庫登賬，納入醫(yī)院資產(chǎn)統(tǒng)一管理。達(dá)到固定資產(chǎn)核算起點(diǎn)的，要按照固定資產(chǎn)有關(guān)規(guī)定管理。

九、醫(yī)院接受的社會捐贈財(cái)產(chǎn)，由財(cái)務(wù)部根據(jù)捐贈財(cái)產(chǎn)性質(zhì)分別核算：接受的非限定用途的捐贈財(cái)產(chǎn)，納入單位“其他收入-捐贈”核算；接受的限定用途的捐贈財(cái)產(chǎn)，納入單位“專用基金-捐贈基金”，按捐贈項(xiàng)目分設(shè)明細(xì)核算；財(cái)務(wù)部需健全捐贈財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制 度，加強(qiáng)會計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理。

十、醫(yī)院必須尊重捐贈人意愿，嚴(yán)格按照協(xié)議約定開展公益非營利性業(yè)務(wù)活動；協(xié)議限定捐贈財(cái)產(chǎn)用途的，醫(yī)院不得擅自改變捐贈財(cái)產(chǎn)的用途；如果確需改變用途的，需征得捐贈人同意。捐贈管理相關(guān)職能部門和使用部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)捐贈財(cái)產(chǎn)使用管理，并嚴(yán)格執(zhí)行審定批準(zhǔn)的捐贈財(cái)產(chǎn)使用方案和執(zhí)行計(jì)劃。

十一、捐贈財(cái)產(chǎn)的使用要嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方和醫(yī)院有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，明確開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)和支出審核審批程序和權(quán)限等，涉及重大項(xiàng)目安排和大額資金使用應(yīng)當(dāng)由黨政聯(lián)席會集體決策；不得擅自擴(kuò)大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)。捐贈資金不得用于發(fā)放職工獎金和津貼及其它個人支出,不得提取管理費(fèi)。

十二、醫(yī)院接受的社會捐贈財(cái)產(chǎn)一般不得用于轉(zhuǎn)贈其他單位，不得隨意變賣處理。對確屬不易儲存、運(yùn)輸或者超過實(shí)際需要的物資在征得捐贈人同意后可以進(jìn)行處置，所取得的收入仍用于原捐贈項(xiàng)目或者醫(yī)院事業(yè)發(fā)展。

十三、捐贈項(xiàng)目完成后形成的資金結(jié)余，納入單位經(jīng)費(fèi)結(jié)余管理，用于醫(yī)院事業(yè)發(fā)展。協(xié)議明確結(jié)余資金用途的，按書面協(xié)議約定執(zhí)行。

十四、捐贈項(xiàng)目完成后,醫(yī)院應(yīng)當(dāng)及時主動向捐贈人反饋捐贈財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況，以及項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)果，對于捐贈人的查詢，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)如實(shí)答復(fù)。

十五、醫(yī)院要把接受捐贈的情況和受贈受助財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況列為院務(wù)公開內(nèi)容，定期在醫(yī)院網(wǎng)站向社會公開，接受捐贈人和公 眾監(jiān)督。

十六、醫(yī)院要對捐贈方資質(zhì)文件、接受捐贈審批表、捐贈意向書、捐贈協(xié)議等書面材料進(jìn)行歸檔。接受捐贈項(xiàng)目的資金、物資情況統(tǒng)一納入年度財(cái)務(wù)報告。

十七、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，本辦法內(nèi)容如有與原辦法有抵觸的，以本辦法內(nèi)容為準(zhǔn)。

復(fù)旦大學(xué)附屬腫瘤醫(yī)院 2018年4月24日

第二篇：接受社會捐贈管理辦法

海南大學(xué)接受社會捐贈管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為鼓勵社會捐贈，規(guī)范捐贈管理，保障捐贈者和海南大學(xué)（以下稱“學(xué)校”）的合法權(quán)益，充分發(fā)揮社會捐贈在學(xué)校建設(shè)與發(fā)展中的作用，遵照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》、《中華人民共和國高等教育法》、《基金會管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和《關(guān)于規(guī)范基金會行為的若干規(guī)定（試行）》等相關(guān)規(guī)章制度要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于學(xué)校接受社會捐贈及捐贈財(cái)產(chǎn)的管理、使用。

第三條 基本原則

（一）自愿捐贈，無償奉獻(xiàn)；

（二）兼顧捐贈者意愿與學(xué)校利益；

（三）倡導(dǎo)感恩，頌揚(yáng)慈善。

第四條 海南大學(xué)教育基金會（以下稱“教育基金會”）在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)學(xué)校接受捐贈中的各類事項(xiàng)，管理、監(jiān)督學(xué)校各級各類捐贈財(cái)產(chǎn)的使用和投資，督促捐贈協(xié)議的落實(shí)，是代表學(xué)校接受社會捐贈的唯一單位。

教育基金會設(shè)秘書處，主要職責(zé)有：

（一）了解和掌握社會上各類捐贈意愿，擴(kuò)展捐贈潛在資源，推進(jìn)落實(shí)捐贈項(xiàng)目；

（二）編寫并及時更新學(xué)校籌資項(xiàng)目目錄；

（三）協(xié)調(diào)學(xué)校各類社會捐贈及捐贈財(cái)產(chǎn)的使用事項(xiàng)；

（四）監(jiān)督檢查捐贈協(xié)議執(zhí)行情況；

（五）審核捐贈財(cái)產(chǎn)使用情況；

（六）發(fā)布捐贈財(cái)產(chǎn)使用情況年報；

（七）組織捐贈儀式、鳴謝紀(jì)念活動等；

（八）建立完善《海南大學(xué)接受社會捐贈登記表》等資料檔案；

（八）做好學(xué)校與接受社會捐贈有關(guān)的其他工作。

第二章 接受社會捐贈

第五條 學(xué)校歡迎社會捐贈，鼓勵校內(nèi)各單位（部門）和個人積極動員社會各界向?qū)W校捐贈財(cái)產(chǎn)。

第六條 校內(nèi)各單位（部門）、個人在準(zhǔn)確掌握捐贈意愿信息后，應(yīng)及時告知教育基金會秘書處。

第七條 教育基金會秘書處或委托校內(nèi)有關(guān)單位（部門）、個人與擬捐贈者充分溝通，協(xié)商起草捐贈協(xié)議、制定財(cái)產(chǎn)管理辦法和擬捐贈項(xiàng)目實(shí)施方案、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等，商定項(xiàng)目聯(lián)系人。

第八條 捐贈協(xié)議不得有對捐贈者構(gòu)成利益回報的條款；否則，不視為公益捐贈。

第九條 項(xiàng)目聯(lián)系人，受學(xué)校委托且經(jīng)捐贈者同意，履行以下職責(zé)：

（一）充分了解捐贈者的相關(guān)信息，建立并及時完善嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木栀浾咝畔湎到y(tǒng)；

（二）向捐贈者全面介紹學(xué)校的基本情況（包括辦學(xué)歷史、發(fā)展思路、學(xué)科特色、優(yōu)勢資源等）；

（三）尊重捐贈者意愿，充分溝通協(xié)商，起草捐贈協(xié)議，制定財(cái)產(chǎn)管理辦法和擬捐贈項(xiàng)目實(shí)施方案、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等；

（四）客觀、詳細(xì)、及時地將項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況、社會評價（包括理事、監(jiān)事、受益人和媒體評價）定期或在捐贈項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)后向捐贈者匯報；

（五）在重大節(jié)慶日和捐贈者生日等重要時間節(jié)點(diǎn)，準(zhǔn)確、及時通過電話、信函、電子郵件或登門拜訪等方式表達(dá)問候和祝福，做到“真心、真情打動人心”，增進(jìn)學(xué)校與捐贈者的情感交流；

（六）完成學(xué)校、捐贈者和教育基金會秘書處交辦的其他工作。

第十條 項(xiàng)目運(yùn)行管理費(fèi)，指實(shí)施捐贈項(xiàng)目的管理運(yùn)行費(fèi)用，屬于教育基金會用于公益事業(yè)的支出，從捐贈資金中按比例提取，并在捐贈協(xié)議中約定。因捐贈資金數(shù)額大小不同，有不同的提取數(shù)額和比例：

（一）不超過5萬元（含5萬元），免于提取；

（二）5萬元至10萬元（含10萬元），統(tǒng)一提取5000元；

（三）10萬元至100萬元（含100萬元），按捐贈資金總額的5%提取；

（四）超過100萬元，只提取5萬元。

留本資金的項(xiàng)目運(yùn)行管理費(fèi)在第一年收益中提取。

第十一條 項(xiàng)目運(yùn)行管理費(fèi)的主要用途

（一）支付給項(xiàng)目聯(lián)系人、中介人等直接參與項(xiàng)目的外聘或非專職人員的報酬，包括工資福利、勞務(wù)費(fèi)、專家費(fèi)等；

（二）為立項(xiàng)、執(zhí)行、監(jiān)督和評估項(xiàng)目發(fā)生的費(fèi)用，包括差旅費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)、會議費(fèi)、購買服務(wù)費(fèi)等；

（三）為宣傳、推廣項(xiàng)目發(fā)生的費(fèi)用，包括廣告費(fèi)、購買服務(wù)費(fèi)等；

（四）因項(xiàng)目需要租賃房屋、購買和維護(hù)固定資產(chǎn)的費(fèi)用，包括租賃費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)等；

（五）經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)、為開展項(xiàng)目需要支付的其他費(fèi)用。第十二條 教育基金會秘書處應(yīng)定期將接收社會捐贈相關(guān)情況向登記管理機(jī)關(guān)備案，并于每學(xué)期末向?qū)W校做一次全面匯報。

第十三條 教育基金會法定代表人或其授權(quán)代理人代表學(xué)校與捐贈者簽訂捐贈協(xié)議。

校內(nèi)其他單位（部門）、個人未經(jīng)授權(quán)，不得以學(xué)校或附屬單位的名義簽訂捐贈協(xié)議。

第十四條 教育基金會不得在接受社會捐贈中提取回扣返還捐贈者或幫助籌集社會捐贈的組織和個人。

第十五條 捐贈者捐贈資金，應(yīng)統(tǒng)一存入“海南大學(xué)教育基金會”賬戶。

第十六條 教育基金會賬戶信息

（一）人民幣賬戶名稱：海南大學(xué)教育基金會，賬號： 4 267502590027，開戶行：中國銀行海南省分行營業(yè)部；

（二）港幣賬戶名稱：海南大學(xué)教育基金會，賬號：265002590030，開戶行：中國銀行海南省分行營業(yè)部。

第十七條 教育基金會秘書處確認(rèn)資金到賬后，根據(jù)捐贈協(xié)議內(nèi)容，開具“海南省公益事業(yè)接受捐贈統(tǒng)一收據(jù)”（以下稱“捐贈收據(jù)”）。

第十八條 捐贈者捐資建設(shè)公益事業(yè)工程，教育基金會秘書處應(yīng)聯(lián)合學(xué)校相關(guān)部門推進(jìn)落實(shí)，按照國家有關(guān)規(guī)定，保證工程質(zhì)量，符合捐贈者意愿。

第十九條 捐贈者捐贈圖書、儀器設(shè)備、藥品、車輛、花草樹木、不動產(chǎn)、文化文物資產(chǎn)等實(shí)物財(cái)產(chǎn)，應(yīng)提供該財(cái)產(chǎn)的品名、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、許可證明、產(chǎn)品合格證、發(fā)票等憑據(jù)。

第二十條 教育基金會秘書處應(yīng)組織具有合法資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對擬捐贈實(shí)物財(cái)產(chǎn)價值進(jìn)行評估，按學(xué)校有關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)定驗(yàn)收確認(rèn)、辦理入賬手續(xù)，可開具捐贈收據(jù)。

第二十一條 接受境外捐贈，教育基金會秘書處應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理入境手續(xù)。

第二十二條 有下列情形之一的，不作為學(xué)校接受社會捐贈統(tǒng)計(jì)，不開具捐贈收據(jù)：

（一）校內(nèi)單位（部門）、個人未經(jīng)授權(quán)，擅自以學(xué)校或附屬單位名義簽訂捐贈協(xié)議的；

（二）資金未存入教育基金會指定賬戶，或由捐贈者直接交付給校內(nèi)相關(guān)單位（部門）和個人使用的；

（三）實(shí)物財(cái)產(chǎn)未經(jīng)教育基金會秘書處組織評估和驗(yàn)收確認(rèn)，由捐贈者直接交付給校內(nèi)相關(guān)單位（部門）和個人使用的；

（四）捐贈者從捐贈財(cái)產(chǎn)使用中有經(jīng)濟(jì)受益目的的；

（五）國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第三章 管理、使用社會捐贈財(cái)產(chǎn)

第二十三條 教育基金會秘書處應(yīng)對社會捐贈財(cái)產(chǎn)登記造冊，填寫《海南大學(xué)接受社會捐贈登記表》。

第二十四條 教育基金會及捐贈者、受益者依照國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，可享受稅收優(yōu)惠。

第二十五條 限定性用途的社會捐贈財(cái)產(chǎn)，具有唯一用途且未經(jīng)捐贈者同意不可隨意變更，教育基金會秘書處監(jiān)督校內(nèi)相關(guān)單位（部門）、個人嚴(yán)格按照捐贈協(xié)議和學(xué)校財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理規(guī)定高效使用。

校內(nèi)相關(guān)單位（部門）、個人應(yīng)將使用社會捐贈財(cái)產(chǎn)情況向各自分管（聯(lián)系）校領(lǐng)導(dǎo)匯報。

如需改變用途，教育基金會秘書處應(yīng)征得捐贈者同意且仍用于公益事業(yè)；確實(shí)無法征求捐贈者意見的，應(yīng)按照教育基金會的宗旨用于與原公益目的相近似的目的。

第二十六條 非限定性用途的社會捐贈財(cái)產(chǎn)，按照立項(xiàng)管理、擇優(yōu)獎勵、擇需資助、公開透明的原則管理和使用。

第二十七條 教育基金會秘書處統(tǒng)計(jì)每非限定性用途的社會捐贈資金總額，擬定項(xiàng)目預(yù)算，提出項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 6 建議人選，報學(xué)校審定，按學(xué)校同類項(xiàng)目有關(guān)程序和管理規(guī)定實(shí)施。

第二十八條 校內(nèi)各單位（部門）、個人可申請使用非限定性用途的社會捐贈財(cái)產(chǎn)，用于學(xué)校建設(shè)和發(fā)展過程中急需且難以獲得或不宜申請政府財(cái)政資金支持的項(xiàng)目。

申請使用程序如下：

（一）申請資助單位（部門）、個人填寫《海南大學(xué)社會捐贈資金使用申請表》（見附表1）或《海南大學(xué)社會捐贈實(shí)物財(cái)產(chǎn)使用申請表》（見附表2）；

（二）所在單位（部門）負(fù)責(zé)人審核；

（三）教育基金會法定代表人審核；

（四）學(xué)校審定。

第二十九條 社會捐贈資金的審批程序及權(quán)限

（一）限定性用途的社會捐贈資金

在捐贈協(xié)議中約定為唯一限定用途的資金，在經(jīng)學(xué)校審批的使用預(yù)算范圍內(nèi)，依額度大小設(shè)不同權(quán)限：

1.單筆支出不超過5萬元，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審簽； 2.單筆支出為5萬元（含5萬元）至10萬元，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后，報教育基金會法定代表人審簽；

3.單筆支出超過10萬元（含10萬元），由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和教育基金會法定代表人審核后，報校長審簽。

（二）非限定性用途的社會捐贈資金

在捐贈協(xié)議中約定不是唯一限定用途的資金，在使用前需制定捐贈項(xiàng)目總預(yù)算和預(yù)算，經(jīng)學(xué)校審批后，依額度 7 大小設(shè)不同權(quán)限：

1.單筆支出不超過2萬元，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審簽； 2.單筆支出為2萬元（含2萬元）至5萬元，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后，報教育基金會法定代表人審簽（審批資金總額不超過10萬元）；

3.單筆支出超過5萬元（含5萬元），由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和教育基金會法定代表人審核后，報校長審簽。

第三十條 社會捐贈實(shí)物財(cái)產(chǎn)的審批程序及權(quán)限

（一）根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)評估結(jié)果，價值不超過10萬元，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審簽；

（二）價值為10萬元（含10萬元）至20萬元，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后，報教育基金會法定代表人審簽；

（三）價值超過20萬元（含20萬元），由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和教育基金會法定代表人審核后，報校長審簽。

第三十一條 教育基金會秘書處應(yīng)隨時對資助項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。如發(fā)現(xiàn)問題，立即責(zé)令整改；屢次不改或嚴(yán)重違背捐贈協(xié)議和本辦法的單位（部門）、個人，教育基金會秘書處停止資助，報學(xué)校研究處理。

第三十二條 捐贈項(xiàng)目完成或協(xié)議到期的，教育基金會秘書處應(yīng)進(jìn)行結(jié)項(xiàng)審核。受資助的單位（部門）、個人應(yīng)如期提交項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)（進(jìn)展情況）報告和財(cái)務(wù)報告。

因捐贈者終止捐贈等其他客觀原因以致項(xiàng)目中止的，教育基金會秘書處應(yīng)妥善處理善后事宜。

第三十三條 捐贈項(xiàng)目完成后的剩余財(cái)產(chǎn)，作為非限定 8 用途財(cái)產(chǎn)，由教育基金會繼續(xù)用于與支持學(xué)校建設(shè)和發(fā)展相關(guān)的事業(yè)。

第三十四條 每年年審、年檢結(jié)束后，教育基金會秘書處應(yīng)在媒體上公布上一接受社會捐贈情況，并向?qū)W校和捐贈者匯報項(xiàng)目執(zhí)行情況及財(cái)務(wù)報告。

學(xué)校相關(guān)單位（部門）、個人應(yīng)密切配合。

第三十五條 教育基金會秘書處應(yīng)規(guī)范捐贈資金的日常管理、使用；監(jiān)督校內(nèi)相關(guān)單位（部門）或個人在捐贈協(xié)議約定或?qū)W校規(guī)定的年限和預(yù)算內(nèi)使用資金，超出年限或預(yù)算的，不予審批。

第三十六條 根據(jù)捐贈者意愿和學(xué)校決定，教育基金會理事會對閑置資金或留本類資金可采取適當(dāng)方式進(jìn)行投資，實(shí)現(xiàn)資金增值。

教育基金會監(jiān)事會應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督捐贈資金的日常管理、使用和投資活動。

第四章 社會捐贈紀(jì)念

第三十七條 紀(jì)念方式

（一）冠名；

（二）載入《海南大學(xué)接受社會捐贈芳名錄》；

（三）每統(tǒng)一造冊存入學(xué)校檔案館；

（四）開辟紀(jì)念展區(qū)；

（五）由教育基金會秘書處與捐贈者協(xié)商、經(jīng)學(xué)校審定的其他方式。

第三十八條 冠名范圍

（一）建筑類：已建、在建或擬建建筑物整體或局部，如樓宇、學(xué)術(shù)報告廳、會議室、教室、圖書館閱覽廳等；

（二）校園空間類：廣場、道路、橋涵、湖泊、綠化景點(diǎn)等；

（三）紀(jì)念講座類：講席教授、客座教授崗位等；

（四）教學(xué)與科研機(jī)構(gòu)類：研究院（中心、所）或?qū)嶒?yàn)室等；

（五）獎（助）學(xué)金類：優(yōu)秀大學(xué)生獎學(xué)金、貧困生助學(xué)金、學(xué)生海外留學(xué)獎學(xué)金、專項(xiàng)獎學(xué)金等；

（六）教學(xué)科研基金類：獎教金，教師科研基金、學(xué)生科研基金等；

（七）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類：教師創(chuàng)新基金，學(xué)生創(chuàng)新基金、學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金等；

（八）校園文化建設(shè)基金類：學(xué)生藝術(shù)教育基金、體育競技活動基金、學(xué)生社團(tuán)活動基金等；

（九）留本基金類：各種留本基金。

第三十九條 捐贈者如有冠名要求，冠名標(biāo)準(zhǔn)及期限由教育基金會秘書處與其協(xié)商，報學(xué)校決定。

第四十條 標(biāo)志設(shè)置與管理

（一）冠名的建筑（校園空間）在投入使用時應(yīng)用標(biāo)志（牌、碑、樁、匾）予以表明（地名意義、指位功能、記載捐贈事宜等），標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合學(xué)校的相關(guān)規(guī)定，標(biāo)志制作由國資部門負(fù)責(zé)，教育基金會秘書處審核；

（二）冠名的建筑（校園空間）按所處位置歸相關(guān)部門（單位）管理；各管理部門（單位）應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)與維修，保持冠名標(biāo)志的完整清晰；

（三）冠名標(biāo)志和捐贈紀(jì)念展區(qū)一經(jīng)設(shè)置，未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，校內(nèi)任何部門（單位）和個人不得擅自損壞、拆除。

第五章 附則

第四十一條 本辦法中的資金數(shù)額均以人民幣計(jì)算。第四十二條 本辦法由教育基金會秘書處負(fù)責(zé)解釋。第四十三條 本辦法自公布之日起施行，《海南大學(xué)接受社會捐贈管理暫行辦法》（海大辦[2009]75號）同時廢止。

附表：1.海南大學(xué)社會捐贈資金使用申請表

2.海南大學(xué)社會捐贈實(shí)物財(cái)產(chǎn)使用申請表

第三篇：同濟(jì)大學(xué)接受社會捐贈管理辦法

同濟(jì)大學(xué)接受社會捐贈管理辦法

（試行）總 則

第一條 伴隨著我國高等教育體制改革的不斷深入和學(xué)校發(fā)展建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，海內(nèi)外熱心于教育事業(yè)的友好人士或團(tuán)體相繼在我校捐資設(shè)立了多項(xiàng)基金，捐建了多個教學(xué)、科研、活動等場館。為了加強(qiáng)對各類捐贈項(xiàng)目的統(tǒng)一管理，拓寬學(xué)校資金籌措渠道，保障捐贈者和學(xué)校雙方的權(quán)益，發(fā)揮社會捐贈在學(xué)校建設(shè)與發(fā)展過程中的重要作用，依照《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》及國務(wù)院《基金會管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條 募集社會捐贈的基本原則：

1、學(xué)校歡迎海內(nèi)外熱心于教育事業(yè)的個人或團(tuán)體為同濟(jì)大學(xué)教育事業(yè)捐贈；

2、學(xué)校鼓勵校內(nèi)各學(xué)院積極向社會各界募集辦學(xué)資金、籌措辦學(xué)資源，以建立、發(fā)展和壯大學(xué)院基金；

3、所有社會捐贈的募集必須遵循節(jié)約與可持續(xù)發(fā)展的原則，提高社會捐贈的效益；

4、所有社會捐贈的募集必須重視經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的關(guān)系，將社會效益放在首位。

第三條 接受社會捐贈的基本原則：

1、社會捐贈應(yīng)符合國家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；

2、社會捐贈應(yīng)在互相尊重、平等自愿的基礎(chǔ)上簽訂捐贈協(xié)議，確保捐贈者意愿與學(xué)校利益的統(tǒng)一；

3、社會捐贈應(yīng)具有完整的使用規(guī)范和管理辦法，嚴(yán)格按照規(guī)范使用捐贈資源。

第一章 管理機(jī)構(gòu)

第四條 上海同濟(jì)大學(xué)教育發(fā)展基金會（以下簡稱校基金會）是在上海市民政局正式注冊成立的非公募基金會，屬非營利性社團(tuán)法人。按照國務(wù)院《基金會管理?xiàng)l例》的規(guī)定，成立上海同濟(jì)大學(xué)教育發(fā)展基金會理事會，全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理全校接受社會捐贈工作。

第五條 校基金會的任務(wù)是：以合法的身份，按照校基金會章程的規(guī)定，動員和引導(dǎo)社會力量，為學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展募集資金、管理資金（通過合法、安全、有效、規(guī)范的運(yùn)作，使基金保值增值）、使用資金（策劃、設(shè)立資助項(xiàng)目）。其職責(zé)是：

1、策劃、聯(lián)絡(luò)捐贈項(xiàng)目；

2、提供社會捐贈與受贈的法律法規(guī)、協(xié)議文本、辦事程序等咨詢服務(wù)；

3、審核、辦理學(xué)校及下屬各學(xué)院接受社會捐贈的有關(guān)手續(xù)；

4、擬定捐贈管理、資金使用等規(guī)章制度，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后施行；

5、跟蹤了解社會捐贈的到位情況，對各捐贈項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理及資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

6、協(xié)調(diào)落實(shí)捐贈協(xié)議中學(xué)校應(yīng)享受的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)，監(jiān)督、保證捐贈協(xié)議的執(zhí)行；

7、組織實(shí)施基金項(xiàng)目的申請、立項(xiàng)、使用、評估等審批工作；

8、負(fù)責(zé)基金的運(yùn)作管理，確保基金安全，努力使基金保值增值；

9、負(fù)責(zé)各類捐贈證書的制作與頒發(fā)；

10、收集整理捐贈信息，建立完整的捐贈檔案。

第六條

對外聯(lián)絡(luò)與發(fā)展辦公室是負(fù)責(zé)學(xué)校對外發(fā)展聯(lián)絡(luò)、校友事務(wù)管理、社會辦學(xué)資源拓展工作的職能部門。學(xué)校授權(quán)其承擔(dān)以下有關(guān)接受社會捐贈的主要行政職責(zé)：

1、按照國家有關(guān)法規(guī)、政策，制訂學(xué)校開拓辦學(xué)資源籌措渠道的規(guī)劃和辦法，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后實(shí)施；

2、廣泛聯(lián)絡(luò)校友、校董和海內(nèi)外各界人士，積極開展調(diào)查研究和溝通聯(lián)系工作。建立信息庫和數(shù)據(jù)中心，為學(xué)校開拓辦學(xué)資源提供政策建議和決策服務(wù)；

3、統(tǒng)一協(xié)調(diào)和歸口管理全校接受社會捐贈工作，并負(fù)責(zé)有關(guān)項(xiàng)目的具體實(shí)施；

4、對學(xué)校利用社會捐贈項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行檢查、評估，及時向捐贈者反饋有關(guān)情況；

5、對校基金會募集資金的運(yùn)作進(jìn)行管理，在保證安全性的前提下實(shí)現(xiàn)保值增值；

6、指導(dǎo)和協(xié)助各學(xué)院開展學(xué)院基金的管理工作；

7、安排接待捐贈人士和捐贈單位代表的來訪；

8、具體負(fù)責(zé)校基金會秘書處工作。

第七條 學(xué)校下屬各學(xué)院均可申請?jiān)谛；饡略O(shè)立學(xué)院基金，經(jīng)校基金會審核通過并報主管校領(lǐng)導(dǎo)同意后設(shè)立，同時建立基金管理委員會或理事會。

第二章 捐贈流程

第八條 申請捐贈的個人或團(tuán)體需事先與校基金會或?qū)W院基金管理委員會取得聯(lián)系，填寫《同濟(jì)大學(xué)接受社會捐贈登記表》（附件），接受有關(guān)捐贈對象、捐贈內(nèi)容、捐贈用途、協(xié)議文本、管理規(guī)范等方面的審核。為加強(qiáng)內(nèi)部管理和信息溝通，學(xué)院基金管理委員會應(yīng)將有關(guān)捐贈意向信息及時向校基金會秘書處登記備案，對于重大捐贈項(xiàng)目最終應(yīng)由學(xué)校出面配合進(jìn)行洽談。

第九條 校基金會審核通過后，與捐贈方共同商議確定最終的協(xié)議文本、管理規(guī)范等有關(guān)文件，并由校基金會報學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

第十條 學(xué)校審批通過后，由校基金會或?qū)W院基金管理委員會代表學(xué)校按規(guī)范的格式與捐贈方簽署捐贈協(xié)議。捐贈協(xié)議一律以同濟(jì)大學(xué)或上海同濟(jì)大學(xué)教育發(fā)展基金會名義對外簽署。

第十一條 校基金會負(fù)責(zé)跟蹤了解捐贈資金的到位情況，所有捐贈款項(xiàng)一律進(jìn)上海同濟(jì)大學(xué)教育發(fā)展基金會專用帳戶，其中基建類項(xiàng)目捐贈款由校基金會轉(zhuǎn)撥學(xué)校財(cái)務(wù)處，并按捐贈協(xié)議統(tǒng)一管理。捐贈款項(xiàng)的入帳必須遵守民政部門、人民銀行及國家外匯管理部門的有關(guān)規(guī)定，由校基金會代表學(xué)校出具有關(guān)收據(jù)及接收證明。

第十二條 學(xué)校接受的實(shí)物捐贈（指除現(xiàn)金、股權(quán)、房產(chǎn)以外的捐贈，如圖書、儀器設(shè)備、車輛、苗木、建材及系統(tǒng)軟件等），除與捐贈方簽訂協(xié)議外，還須捐贈方填寫《同濟(jì)大學(xué)接受社會捐贈登記表》（附件），由受贈單位與學(xué)校圖書館、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、資產(chǎn)管理處、財(cái)務(wù)處等業(yè)務(wù)主管部門辦理有關(guān)手續(xù)，按學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法登記入帳，并報校基金會備案。

第十三條

學(xué)校下屬各學(xué)院在爭取和募集社會捐贈過程中，應(yīng)提前與校基金會取得聯(lián)系，嚴(yán)格按照上述捐贈流程辦理，不得私自簽署協(xié)議。

第三章 基金的設(shè)立

第十四條 根據(jù)捐贈者意愿，基金可分為非限定性基金（捐贈者不指定捐贈用途的基金）和限定性基金（捐贈者指定捐贈用途的基金）。非限定性基金統(tǒng)一納入校基金會發(fā)展基金，主要用于有利于同濟(jì)大學(xué)長期發(fā)展的項(xiàng)目，由校基金會理事會根據(jù)校基金會章程及學(xué)校發(fā)展需求支用。

根據(jù)基金設(shè)立的性質(zhì)，基金可分為留本基金（只使用基金利息或增值部分）和動本基金（動用基金本金）。

根據(jù)基金來源、用途或金額的不同，基金可分為學(xué)校基金和學(xué)院基金（指各學(xué)院向社會募集資金或接受捐贈所形成的面向本學(xué)院的基金）。

第十五條 設(shè)立留本基金（只使用基金利息或增值部分），原則上其本金應(yīng)不少于人民幣100萬元。

第十六條 新設(shè)基金應(yīng)在充分尊重捐贈者意愿的前提下，主要用于提高我校科學(xué)研究、人才培養(yǎng)水平和辦學(xué)條件的各項(xiàng)事業(yè)，包括資助學(xué)科專業(yè)、師資隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)室、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，設(shè)立獎勵金、助學(xué)金、教席基金、國際交流基金等。

第十七條 基金的名稱一般由“同濟(jì)大學(xué)”（或同濟(jì)大學(xué)下屬學(xué)院）、捐贈個人或團(tuán)體名稱（視捐贈方意愿）及基金用途三部分組成，如“同濟(jì)—華潤中醫(yī)大師傳承人才培養(yǎng)基金”、“同濟(jì)大學(xué)李國豪獎學(xué)金”、“同濟(jì)大學(xué)汽車學(xué)院基金”等。

第十八條 除獎勵金、助學(xué)金外，以捐贈方冠名設(shè)立的專項(xiàng)基金，原則上其捐贈金額應(yīng)不少于人民幣50萬元。

第四章 基金的管理

第十九條 各項(xiàng)基金應(yīng)本著“公開、公平、擇優(yōu)、擇需”的原則使用，使基金發(fā)揮最大的效能。

第二十條 基金（包括獎教金、獎學(xué)金）必須具備詳細(xì)的章程、管理辦法及使用細(xì)則，并設(shè)立單獨(dú)的基金管理委員會或理事會，具體負(fù)責(zé)該基金的管理和實(shí)施。該管理委員會或理事會在校基金會的管理下開展工作。

第二十一條 學(xué)校基金由校基金會會同有關(guān)管理部門共同制定章程、管理辦法及使用細(xì)則；各學(xué)院基金由學(xué)院擬定所設(shè)基金的章程、管理辦法及使用細(xì)則，報校基金會審核備案。

第二十二條 各項(xiàng)基金（包括獎教金、獎學(xué)金）資助項(xiàng)目的申報、評審工作，由校基金會會同該基金的管理委員會或理事會按照基金的章程、管理辦法和實(shí)施細(xì)則等有關(guān)要求認(rèn)真組織實(shí)施。

第二十三條 各項(xiàng)基金在校基金會設(shè)立專用帳戶，按項(xiàng)目單獨(dú)核算，并定期編制財(cái)務(wù)明細(xì)表，接受審核。

第二十四條 各項(xiàng)基金由校基金會統(tǒng)一進(jìn)行收付款項(xiàng)、開具收據(jù)、編制報表、頒發(fā)證書等管理工作，并接受基金會業(yè)務(wù)主管部門和審計(jì)部門的檢查與審計(jì)。

校基金會于每年年初向校長辦公會議提交上基金執(zhí)行和使用情況的報告，并按照民政部《基金會信息公布辦法》的要求進(jìn)行信息公布。

第二十五條 各項(xiàng)基金資助項(xiàng)目完成后，由各基金管理委員會或基金項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向校基金會提交項(xiàng)目執(zhí)行和資金使用情況報告書。

第二十六條 根據(jù)國務(wù)院《基金會管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定及基金運(yùn)行情況，各項(xiàng)基金每年可從可用經(jīng)費(fèi)中提取適量管理費(fèi)，用于專家評審及日常行政辦公開支等，提取數(shù)額不得超過上一年使用經(jīng)費(fèi)總額的5%，可累積使用。

第五章 基金終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理

第二十七條 各項(xiàng)基金因完成功能、協(xié)議到期或捐贈方終止捐贈等原因需要終止的，由該基金的管理委員會或理事會提出終止申請，報校基金會審核。

第二十八條 基金終止前，必須成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。

第二十九條 基金終止后的剩余財(cái)產(chǎn)處理，由該基金管理委員會或理事會提出意見，并報校基金會審查同意后方可實(shí)施。剩余財(cái)產(chǎn)必須用于與該基金宗旨相關(guān)的事業(yè)，也可納入校基金會發(fā)展基金由校基金會進(jìn)行統(tǒng)一管理。

第六章 捐贈鳴謝

第三十條 校基金會向捐贈單位或個人頒發(fā)捐贈證書。

第三十一條 所有捐資單位及捐資人的捐贈信息，均將備案存檔，并定期發(fā)布在校基金會網(wǎng)站及校基金會有關(guān)出版物上。

第三十二條 校基金會視情況以命名、銘記、頒發(fā)獎項(xiàng)等各種方式向捐贈單位或個人表示鳴謝。

第三十三條 校基金會向連續(xù)捐贈獎勵金、助學(xué)金滿十周年的單位或個人頒發(fā)上海同濟(jì)大學(xué)教育發(fā)展基金會“樹人獎”。

第七章 附則

第三十四條 任何單位或個人未經(jīng)學(xué)校允許，不得擅自以同濟(jì)大學(xué)的名義在社會上募集或接受捐贈。

第三十五條 本辦法未盡事宜，由學(xué)校和捐贈方協(xié)商處理。

第三十六條 本辦法解釋權(quán)歸同濟(jì)大學(xué)。

第三十七條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

上海同濟(jì)大學(xué)教育發(fā)展基金會信息公開管理辦法

（2013年5月18日上海同濟(jì)大學(xué)教育發(fā)展基金會第二屆理事會第三次全體會議審議通過）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范管理上海同濟(jì)大學(xué)教育發(fā)展基金會（以下簡稱基金會）的信息公開活動，保障捐贈人、受益人和基金會的合法權(quán)益，進(jìn)一步促進(jìn)基金會公益事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《基金會管理?xiàng)l例》、《基金會信息公布辦法》、《上海同濟(jì)大學(xué)教育發(fā)展基金會章程》及其他相關(guān)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合基金會實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱信息公開，是指基金會按照相關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，將基金會內(nèi)部信息和業(yè)務(wù)活動信息通過媒體向社會公開的活動。

第三條 基金會將遵循公正、嚴(yán)謹(jǐn)、及時的原則，主動公布應(yīng)該公開的信息，但依法不予公開的除外。

第四條 基金會公開的信息資料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，沒有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏；信息一經(jīng)公開，不得任意修改，確需修改的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行本辦法的管理程序在修改后重新公開，并說明理由，同時聲明原信息作廢；保證捐贈人和社會公眾能夠快捷、方便地查閱或者復(fù)制所公開的信息資料。

第五條基金會建立健全基金信息公開和保密審查機(jī)制，明確審查程序和責(zé)任。

第二章 公開內(nèi)容

第六條 基金會對下列信息將主動公開：

1、機(jī)構(gòu)信息，包括基金會組織架構(gòu)、理事會成員情況、基金會章程及內(nèi)部管理制度等；

2、基金會聯(lián)系方式；

3、基金會工作報告；

4、基金會審計(jì)報告；

5、財(cái)務(wù)信息，包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動表、現(xiàn)金流量表、收入與支出情況；

6、重大公益活動項(xiàng)目信息；

7、已完成的捐贈信息、重大項(xiàng)目進(jìn)展等相關(guān)新聞。

權(quán)利人未向基金會提出不公開信息要求的，視為同意公開。

第七條 基金會對下列信息將不予公開：

1、屬于國家秘密的；

2、屬于商業(yè)秘密的；

3、屬于個人隱私的；

4、階段性信息：尚未確定捐贈的交流和洽談信息等；

5、內(nèi)部工作信息：內(nèi)部通訊、個人建議等。

前款第（2）項(xiàng)、第（3）項(xiàng)所列的信息，基金會認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以予以公開。

第八條 基金會于每年3月31日前向上海市民政局報送上一的工作報告。上海市民政局審查通過后30日內(nèi)，基金會按照統(tǒng)一的格式要求，在上海市社團(tuán)管理局指定的媒體上公開工作報告的全文和摘要。

第九條 基金會財(cái)務(wù)會計(jì)報告未經(jīng)審計(jì)不得對外公開。

第十條 基金會公開所開展的公益活動項(xiàng)目種類、概況、負(fù)責(zé)人情況以及申請、評審程序；評審結(jié)束后公布評審結(jié)果并通知申請人；公益活動項(xiàng)目完成后，公開相關(guān)的資金使用情況及評估結(jié)果。

第三章 公開方式

第十一條 建立完善基金會官方網(wǎng)站，并在官方網(wǎng)站上公布屬于主動公開范圍的信息。

第十二條 在同濟(jì)大學(xué)各宣傳平臺、上海市民政局指定的媒體以及其他主流媒體（電視、廣播、報刊）上公開基金會相關(guān)信息。

第十三條

對于公共媒體上出現(xiàn)的對基金會造成或者可能造成不利影響的消息，應(yīng)當(dāng)及時公開說明或者澄清。

第十四條 基金會秘書處和各專項(xiàng)基金管理委員會（理事會）協(xié)同建立捐贈人對捐贈到款情況及評估效果查詢的有效反饋渠道。

第四章 實(shí)施與監(jiān)督

第十五條 基金會秘書處負(fù)責(zé)收集、整理和上報基金會工作中產(chǎn)生的各類信息，提出信息公開建議，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自公開。

第十六條 根據(jù)公開管理辦法，基金會理事會授權(quán)秘書長負(fù)責(zé)各類信息的審核及信息公開建議的審批，重大事項(xiàng)的信息公開報理事會審批。

第十七條 基金會秘書處對于已經(jīng)公開的信息，制作信息公開檔案，妥善保管。

第十八條 基金會將信息公開活動的情況如實(shí)反映在工作報告中，接受上海市民政局的監(jiān)督檢查。

第五章 附則

第十九條本辦法由上海同濟(jì)大學(xué)教育發(fā)展基金會負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第二十條本辦法自基金會理事會審議通過之日起執(zhí)行。

同濟(jì)大學(xué)教席基金捐贈與管理辦法

（試 行）

2008年3月10日

為了提高同濟(jì)大學(xué)的教學(xué)科研能力，改善學(xué)科帶頭人、杰出學(xué)者的研究條件，推動科學(xué)研究工作的健康持續(xù)發(fā)展，穩(wěn)定教學(xué)科研隊(duì)伍，培養(yǎng)學(xué)科梯隊(duì)和頂尖人才，經(jīng)上海同濟(jì)大學(xué)教育發(fā)展基金會會同學(xué)校有關(guān)部門共同籌備，現(xiàn)決定在上海同濟(jì)大學(xué)教育發(fā)展基金會下設(shè)立同濟(jì)大學(xué)教席基金，特制定有關(guān)捐贈與管理辦法如下。

第一章 基金的來源

1、本基金的資金來源為社會捐贈，籌集的方式為自愿捐助。

2、捐贈方捐助的教席資金統(tǒng)一納入同濟(jì)大學(xué)教席基金，根據(jù)具體需要用于專項(xiàng)教席的設(shè)立和使用。

3、捐贈方可要求在同濟(jì)大學(xué)教席基金下設(shè)立具有具體研究任務(wù)和要求的專項(xiàng)教席。

4、專項(xiàng)教席可根據(jù)捐贈方的意愿命名，教席的名稱一般由“同濟(jì)大學(xué)”（或同濟(jì)大學(xué)下屬部門、單位、學(xué)院）、“捐贈個人或團(tuán)體名稱”及“教席”三部分組成，如“同濟(jì)大學(xué)大眾汽車教席”。

5、設(shè)立專項(xiàng)教席的資金數(shù)額一般每年不應(yīng)少于30萬元人民幣，專項(xiàng)教席的設(shè)立年限至少3年。

第二章 基金的管理機(jī)構(gòu)

1、本基金的管理機(jī)構(gòu)為同濟(jì)大學(xué)教席基金理事會（以下簡稱理事會），理事會由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、上海同濟(jì)大學(xué)教育發(fā)展基金會代表及有關(guān)單位代表共同組成。

2、理事會可下設(shè)專項(xiàng)教席管理委員會（以下簡稱管委會），管委會由專項(xiàng)教席所在單位代表、捐贈方代表、上海同濟(jì)大學(xué)教育發(fā)展基金會代表及有關(guān)單位代表共同組成。

3、理事會的具體職責(zé)包括：

—— 策劃、聯(lián)絡(luò)教席基金捐贈項(xiàng)目；

—— 審議、決定有關(guān)教席捐贈、教席設(shè)立、資金使用、人才選拔等方面的重大事項(xiàng)；

—— 制定、修改有關(guān)教席基金的規(guī)章、制度、辦法；

—— 監(jiān)督、管理教席基金的使用，定期審核財(cái)務(wù)收支；

—— 聯(lián)系、協(xié)調(diào)捐贈方，定期反饋信息。

4、管委會的具體職責(zé)包括：

—— 制定專項(xiàng)教席的有關(guān)計(jì)劃；

—— 組織實(shí)施專項(xiàng)教席的申請、選拔、立項(xiàng)、評估等具體事務(wù)；

—— 制定專項(xiàng)教席的財(cái)務(wù)預(yù)決算，定期編制財(cái)務(wù)報表；

—— 檢查專項(xiàng)教席的運(yùn)作情況，定期反饋信息；

—— 組織協(xié)調(diào)并處理項(xiàng)目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。

第三章 基金的資助項(xiàng)目

1、本基金主要用于資助同濟(jì)大學(xué)特定教學(xué)研究領(lǐng)域的專項(xiàng)教席，為教席的具體承擔(dān)人員提供研究支持，改善研究條件，提供經(jīng)濟(jì)幫助。根據(jù)捐贈方的意愿，具體形式可包括生活補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼、差旅補(bǔ)貼、助手補(bǔ)貼等。

2、每個教席原則上每年資助一名學(xué)者、教授或?qū)＜遥Y助的金額視具體教席而定。

第四章 基金的申請與評審

1、本基金的申請與評審原則為：公平、公正、擇優(yōu)、擇需。

2、本基金所資助的專項(xiàng)教席，由理事會確定，符合條件的申請人按照有關(guān)要求向具體教席的管委會提出申請。

3、管委會會同捐贈方對所有申請人進(jìn)行綜合評定，按照具體教席的有關(guān)要求確定最終的受資助名單，該名單在理事會復(fù)審有效后公布。

4、原則上所有教席的受資助人均實(shí)行公開招聘。

第五章 基金的使用

1、本基金的受資助人應(yīng)本著節(jié)約、有效、可持續(xù)的原則，按照具體教席的有關(guān)要求使用基金。

2、本基金的受資助人應(yīng)定期向管委會匯報資金的使用情況，并編制財(cái)務(wù)報表，接受有關(guān)檢察與審計(jì)。

3、本基金的受資助人在資助完成后，必須向管委會提交教席項(xiàng)目執(zhí)行報告書和資金使用情況報告書。

第六章 附則

1、本基金的受資助人原則上應(yīng)具備同濟(jì)大學(xué)相關(guān)學(xué)術(shù)職稱及生活待遇，其人事關(guān)系納入同濟(jì)大學(xué)管理。

2、本基金的受資助人在資助期間所創(chuàng)造的相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)歸同濟(jì)大學(xué)所有，捐贈方可享受優(yōu)先購買權(quán)或使用權(quán)，具體權(quán)益以捐贈協(xié)議為準(zhǔn)。

3、對于本辦法頒布前學(xué)校現(xiàn)有的教席，原則上按已簽訂的教席捐贈協(xié)議進(jìn)行管理。

4、對于本辦法頒布之后學(xué)校新設(shè)的教席，統(tǒng)一按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行管理。

5、對于具有特殊要求的教席捐贈，可視具體情況另行協(xié)商。

以上辦法的解釋權(quán)歸上海同濟(jì)大學(xué)教育發(fā)展基金會所有，本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

第四篇：接受捐贈儀器設(shè)備管理辦法（模版）

上海大學(xué)

接受捐贈儀器設(shè)備管理辦法

改革開放的不斷深入和對外交流的不斷增加，國內(nèi)外（境外）單位、友人捐贈給我校的儀器設(shè)備日益增多。為了鼓勵捐贈，規(guī)范捐贈和受贈行為，進(jìn)一步健全和完善儀器設(shè)備各項(xiàng)管理的規(guī)章制度，進(jìn)行規(guī)范化管理，更好地管好、用好這些儀器設(shè)備，充分發(fā)揮這部分寶貴資源的效益，以利于提高我校教學(xué)、科研水平，特制定本辦法。

一、受贈設(shè)備范圍

凡是國內(nèi)外（境外）單位、個人向我校和所屬院（系）及單位捐助、贈送的儀器設(shè)備都屬于本管理范圍。個人接受捐助、贈送的儀器設(shè)備如屬上述范圍的，也應(yīng)納入本辦法管理。

二、受贈設(shè)備產(chǎn)權(quán)

上述范圍的捐贈儀器設(shè)備的產(chǎn)權(quán)屬于上海大學(xué)，均應(yīng)掛靠到學(xué)校正式建制單位，辦理入賬手續(xù)。未經(jīng)學(xué)校審核批準(zhǔn)，任何單位與個人均不得變更捐贈儀器設(shè)備產(chǎn)權(quán)、轉(zhuǎn)贈、轉(zhuǎn)賣與報廢。

三、受贈設(shè)備管理

1.學(xué)校和所屬單位正式接受捐贈，須由本校接受捐贈院（系）及單位或個人向?qū)嶒?yàn)設(shè)備處提出書面報告。實(shí)驗(yàn)設(shè)備處對相關(guān)條件（性能指標(biāo)）審核，并報主管校長批準(zhǔn)后，方可接受捐贈。確因非主觀因素未能事先辦理審核手續(xù)，接受捐贈的儀器設(shè)備，接受單位和個人也應(yīng)及時向?qū)嶒?yàn)設(shè)備處匯報，補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，由此產(chǎn)生的額外費(fèi)用，如機(jī)場和港口的滯保金、倉儲費(fèi)等，均由接受院（系）、單位或個人承擔(dān)費(fèi)用。

2.國內(nèi)外（境外）捐贈儀器設(shè)備進(jìn)口的有關(guān)手續(xù)由實(shí)驗(yàn)設(shè)備處辦理。

1)受贈單位將贈送物品清單及贈送函（函中要注明為何贈送，贈送物品名稱、價值數(shù)量等）送實(shí)驗(yàn)設(shè)備處，經(jīng)實(shí)驗(yàn)設(shè)備處審核，擬文，并報學(xué)校發(fā)文，報上海市政府有關(guān)部門審定接受贈送。

2)贈送物中有國家限制進(jìn)口的機(jī)、電、儀器產(chǎn)品，除報上海市機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口審查辦審批外，還須報國家外經(jīng)貿(mào)部審批，領(lǐng)取進(jìn)口許可證。

3)按海關(guān)規(guī)定，申請辦理贈送物品的免稅手續(xù)。4)贈送物品到校后，必須入學(xué)校固定資產(chǎn)。

5)在辦理捐贈手續(xù)過程中，發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，應(yīng)有接受捐贈院（系）、單位或個人支付。

3.常規(guī)驗(yàn)收：儀器設(shè)備到校后，應(yīng)由使用院（系）、單位組成驗(yàn)收小組按捐贈函清單對說明書、裝箱單及有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行校驗(yàn)，逐件清點(diǎn)。在型號、規(guī)格、數(shù)量等確認(rèn)無誤后，方可逐項(xiàng)填寫《上海大學(xué)設(shè)備驗(yàn)收單》。

由實(shí)驗(yàn)室管理科編號入學(xué)校固定資產(chǎn)帳，并在經(jīng)費(fèi)來源一覽里注明“捐贈”字樣，納入學(xué)校正常的儀器設(shè)備管理范圍。

4.技術(shù)驗(yàn)收：對精密貴重儀器和大型設(shè)備，特別是進(jìn)口儀器設(shè)備應(yīng)由設(shè)備使用單位人員、有關(guān)專家組成技術(shù)驗(yàn)收小組，逐項(xiàng)考核設(shè)備及附加的技術(shù)指標(biāo)和功能，填寫報告、列出驗(yàn)收技術(shù)指標(biāo)，簽字后存檔。

上述驗(yàn)收中，如發(fā)現(xiàn)損壞短缺情況，屬運(yùn)輸中問題應(yīng)立即根據(jù)有關(guān)規(guī)定由實(shí)驗(yàn)設(shè)備處和接受捐贈院（系）及單位向運(yùn)輸單位提出，辦理索賠和補(bǔ)齊等手續(xù)。

5.精密貴重儀器和大型設(shè)備到貨前，應(yīng)落實(shí)好配套措施，如人員、房屋、水電供應(yīng)及正常運(yùn)行的有關(guān)必要條件。

四、在捐贈活動中，有下列行為之一的，依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任

1.逃匯、騙購?fù)鈪R的； 2.偷稅、逃稅的； 3.進(jìn)行走私活動的；

4.未經(jīng)海關(guān)許可并且未補(bǔ)繳應(yīng)繳稅額，擅自將免稅進(jìn)口的捐贈設(shè)備境內(nèi)銷售、轉(zhuǎn)讓或者移作他用的；

5.受贈單位的工作人員，濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊致使捐贈設(shè)備造成損失。

第五篇：復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院知識產(chǎn)權(quán)管理辦法

復(fù)旦大學(xué)附屬中山醫(yī)院知識產(chǎn)權(quán)管理辦法（草案）

中山2007（30號）

為了加強(qiáng)對醫(yī)院知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵廣大醫(yī)務(wù)人員發(fā)明創(chuàng)造和智力創(chuàng)作的積極性，維護(hù)醫(yī)院合法權(quán)益，促進(jìn)醫(yī)療、教學(xué)、科研的繁榮和發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和教育部關(guān)于《加強(qiáng)高校知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)定》及上海市教委、上海市知識產(chǎn)權(quán)局的有關(guān)規(guī)定制定本管理辦法。

第一條本《辦法》適用于全院職工、醫(yī)院聘用人員、各類學(xué)生(包括本科生、進(jìn)修生、研究生、博士后等)。

第二條本辦法所稱的知識產(chǎn)權(quán)包括：

(1)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)；

(2)技術(shù)秘密權(quán)和營業(yè)秘密；

(3)院名、院標(biāo)、院徽等；

(4)國家法律規(guī)定保護(hù)的其他智力勞動成果權(quán)。

第三條執(zhí)行本單位任務(wù)或主要利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造或其他技術(shù)成果是職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造或職務(wù)技術(shù)成果。

職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請專利的權(quán)利屬于醫(yī)院。專利權(quán)被授予后歸醫(yī)院所有。職務(wù)技術(shù)成果的使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)屬醫(yī)院所有。

發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人為了完成自己的技術(shù)發(fā)明需要利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件的，可以與醫(yī)院協(xié)商，訂立合同，并約定專利申請權(quán)、專利權(quán)以及技術(shù)秘密使用權(quán)和轉(zhuǎn)讓的歸屬。

第四條由單位主持，代表單位意志創(chuàng)作，并由單位承擔(dān)責(zé)任的作品為單位作品，其著作權(quán)由單位享有。

第五條為完成單位的工作任務(wù)所創(chuàng)作的作品是職務(wù)作品，著作權(quán)由完成者享有。單位在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對職務(wù)作品享有優(yōu)先使用權(quán)。作品完成二年內(nèi)，未經(jīng)單位同意，作者不得許可第三人以與單位使用相同的方式使用該作品。

第六條在執(zhí)行醫(yī)院工作任務(wù)過程中所產(chǎn)生、形成的不對外公開的信息資料、處方等技術(shù)秘密屬醫(yī)院所有。

第七條職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造或職務(wù)技術(shù)成果以及職務(wù)作品的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人及作者依法享有在有關(guān)技術(shù)文件和作品上署名、獲得獎勵和報酬的權(quán)利。

第八條專利被批準(zhǔn)授權(quán)后，醫(yī)院按照專利法有關(guān)規(guī)定給予職務(wù)發(fā)明人、設(shè)計(jì)人相應(yīng)獎勵。專利技術(shù)或其他技術(shù)實(shí)施后，醫(yī)院根據(jù)其推廣應(yīng)用所取得的實(shí)際經(jīng)濟(jì)收益，按國家規(guī)定比例給予發(fā)明人、設(shè)計(jì)人相應(yīng)報酬。

第九條對于重大應(yīng)用技術(shù)項(xiàng)目，課題組在申請立項(xiàng)時必須提出本項(xiàng)研究申請專利的計(jì)劃。

第十條非國家財(cái)政資助的應(yīng)用性科研項(xiàng)目完成后(以合同約定的完成日期為準(zhǔn))，課題組須在30日之內(nèi)向醫(yī)院科研處遞交《申報知識產(chǎn)權(quán)登記表》，內(nèi)容包括：

(1)對該項(xiàng)目技術(shù)內(nèi)容新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性分析；

(2)對該項(xiàng)目技術(shù)內(nèi)容申請專利或作為技術(shù)秘密處理的建議與分析。

對于未及時申請專利而給醫(yī)院權(quán)益造成損害的，取消該項(xiàng)目的評獎資格，并根據(jù)不同損害程度，追究直接責(zé)任人員的相應(yīng)責(zé)任。

第十一條在科研工作過程中，課題組必須做好技術(shù)資料的記錄、保管工作，確保原始技術(shù)資料的完整性。科研工作完成后，課題組應(yīng)將全部實(shí)驗(yàn)記錄、數(shù)據(jù)、報告、手稿、圖紙、聲像等原始技術(shù)資料收集整理，交醫(yī)院的科研檔案管理部門歸檔，不得遺失和流失。

第十二條在本院學(xué)習(xí)、進(jìn)修或者開展合作項(xiàng)目研究的學(xué)生、研究人員、進(jìn)修人員，在院期間參與導(dǎo)師承擔(dān)的研究課題或者利用醫(yī)院資料承擔(dān)醫(yī)院安排的任務(wù)所完成的發(fā)明創(chuàng)造及其他技術(shù)成果，除另有協(xié)議外，歸醫(yī)院所有。進(jìn)入醫(yī)院學(xué)習(xí)的研究生、進(jìn)修生入學(xué)前必須簽定相關(guān)協(xié)議。進(jìn)入學(xué)校博士后流動站的人員，在進(jìn)站前應(yīng)就知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)問題與流動站簽訂專門協(xié)議。

第十三條在國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動中，包括講學(xué)、訪問、會議、參觀、咨詢等，對屬于保密的信息和技術(shù)要按照國家有關(guān)規(guī)定和醫(yī)院的制度嚴(yán)格保密。第十四條醫(yī)院負(fù)責(zé)對參加國內(nèi)外科技和新產(chǎn)品、新技術(shù)展覽會參展項(xiàng)目的審核管理，對于包含有重大技術(shù)秘密的項(xiàng)目未經(jīng)審核不得參加展覽。

第十五條離休、退休、停薪留職、辭職或調(diào)離的職工在離開醫(yī)院之前，承擔(dān)或參與醫(yī)院有關(guān)科研課題的大學(xué)生、碩士研究生、博士研究生、博士后人員、進(jìn)修生、培訓(xùn)生等在畢業(yè)離院之前，必須將在醫(yī)院從事科技工作獲得的全部技術(shù)資料，包括實(shí)驗(yàn)記錄、技術(shù)圖紙、表格、軟件、芯片等交回醫(yī)院，不得擅自帶走。

上述人員離院時需列出移交技術(shù)資料清單，經(jīng)課題組負(fù)責(zé)人、部門主管、導(dǎo)師審核簽名、院科研處審核同意。人事部門及其他相關(guān)部門辦理上述人員有關(guān)離院手續(xù)時，必須檢查上述程序。

第十六條任何人不得利用職權(quán)或工作之便或不正當(dāng)手段將本單位的科研、智力成果，私自泄露、使用、出售、轉(zhuǎn)讓。

第十七條醫(yī)院與國內(nèi)外單位或個人合作進(jìn)行科技開發(fā)和研究時，必須由醫(yī)院與對方簽定書面合同。合同中應(yīng)就有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的歸屬和處理訂立具體條款。訂立技術(shù)合同(包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)服務(wù)合同、技術(shù)咨詢合同、技術(shù)開發(fā)合同、專利實(shí)施許可合同等)時，管理部門應(yīng)對其內(nèi)容和條款進(jìn)行審查。第十八條醫(yī)院從國外或國內(nèi)其他單位引進(jìn)新技術(shù)項(xiàng)目時，必須對該技術(shù)申請專利等法律狀況進(jìn)行調(diào)查，以便確定引進(jìn)對策。

第十九條醫(yī)院的知識產(chǎn)權(quán)，包括專利、非專利技術(shù)、商標(biāo)、品牌、著作權(quán)、軟件等進(jìn)行許可貿(mào)易或投資入股或合伙創(chuàng)辦合資企業(yè)時，要對該項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)的價值進(jìn)行科學(xué)評估。根據(jù)國家規(guī)定，必需委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估的項(xiàng)目，應(yīng)該委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估。

第二十條向國內(nèi)外轉(zhuǎn)讓專利申請權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)時，必須經(jīng)醫(yī)院科研處審查，并報院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

涉及專利權(quán)轉(zhuǎn)讓的，需由專利發(fā)明人提出報告，經(jīng)醫(yī)院審批同意后，簽訂轉(zhuǎn)讓合同，并按有關(guān)法律規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

如果專利發(fā)明已就前一項(xiàng)專利作出了后繼改進(jìn)的，為了避免他人對該項(xiàng)技術(shù)不恰當(dāng)?shù)膲艛啵绊戓t(yī)院權(quán)益，一般只允許對前一項(xiàng)專利權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，醫(yī)院應(yīng)保留后續(xù)改進(jìn)的技術(shù)(專利的或非專利的)的權(quán)利。

第二十一條醫(yī)院職工在職期間，大學(xué)生、研究生、博士后在學(xué)期間，對非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請專利，或有其他非職務(wù)技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、使用，或有非職務(wù)軟件申請著作權(quán)登記、轉(zhuǎn)讓、出售，必須事先向醫(yī)院主管部門申報，接受審核。主管部門應(yīng)在15天內(nèi)提出審核意見。對于符合非職務(wù)條件的，可以出具有關(guān)非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造證明。

未經(jīng)醫(yī)院主管部門審核而進(jìn)行上述活動的，作為違紀(jì)處理。如果由于上述行為而侵害醫(yī)院知識產(chǎn)權(quán)的，包括把職務(wù)智力成果作為非職務(wù)處理的，要追究

當(dāng)事人責(zé)任。

第二十二條醫(yī)院派遣出國的人員，包括訪問學(xué)者、進(jìn)修人員、留學(xué)生等在國外完成的發(fā)明創(chuàng)造或其他智力成果，以及己進(jìn)行有關(guān)前期研究，而在國外繼續(xù)研究并可能完成的發(fā)明創(chuàng)造或其他智力成果，應(yīng)當(dāng)與接受派遣的單位簽訂協(xié)議，明確其知識產(chǎn)權(quán)的歸屬。

第二十三條本《辦法》由醫(yī)院科研處負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條

本《辦法》自公布之日起實(shí)行。二零零七年七月