第一篇：固定資產管理現狀分析報告

固定資產管理現狀分析報告

制度原因

現行關于固定資產管理的制度是2010年頒布的 文：《財產管理制度修訂》，該文件就公司財產包括固定資產和低值易耗品等的采購及日常管理一起進行規范。該文件的部分內容與現行會計準則有一定的矛盾，如果不按新準則進行修訂的話，將對固定資產的相關賬務處理和統計的準確度產生不利影響。同時，由于該文件不是針對固定資產管理來制定的，部分內容規范有所欠缺，有必要針對固定資產制定一個專門的制度。

一、關于固定資產的定義

按新會計準則，固定資產的定義為：為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的使用壽命超過一個會計年度的有形資產。包括房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具、電子設備、其他設備等。新定義并未對固定資產的價值作出限制。而我公司現行的相關制度將“使用期限超過一年，單位價值不足2000元及有一定價值的各種機器、機械、運輸工具、家私、電器、設備、器具等”列入低值易耗品，這與現行會計準則明顯矛盾。

由于定義的不同，如果不及時修改，將致使相當一部分應該計入固定資產的財產列為低值易耗品，本應資本化的支入錯計為費用化支出。資本費用化可減少當期利潤，站在避稅的角度，能做費用就盡量做費用，這樣當年利潤要小些，相當于遞延了所得稅。但我公司正在努力成為一間公眾公司，所有的賬務處理都應該符合法規，經得起公眾的查詢，不能為了避稅做出違反法規的事情。相反，如果按法規進行賬務處理，能把報表上的資產價值增加，讓報表數據更美觀。

二、關于《財產管理制度修訂》的針對性

《制度修訂》中各部門職責沒有清楚闡明“盤點”這項固定資產管理中的重要工作，該文件關于盤點僅有寥寥幾字。財務部的職責為 ：“定期組織財產清查” ；主管部門職責：“配合總務部定期進行固定資產（財產）的清理盤點?！?。

至于總務要多久盤點一次，具體怎樣進行均沒有明確規定。

從財務管理組經理孫鵬處了解到，今年的財產盤點是在3月份進行的，現已到年底，再進行一次盤點的可能性很小。固定資產是一間公司里面資產的大頭，在我公司固定資產占全部資產的比例（用友數據）接近16%。如果管理制度里連盤點都沒有明確的規定，我們將無從正確把握公司的資產狀況。制度缺失帶來的后果是非常嚴重的！因此，我公司急需針對固定資產的特點制定相應的管理制度。

三、固定資產卡片

1、從孫鵬處了解到，財務部以前是有使用紙質卡片的，現在則統一使用用友賬上的固定資產卡片。

通過固定資產卡片可以清楚地看到固定資產的信息，比如原值、型號、存放地點、累計折舊等，根據卡片格式錄入所有相關信息后，可以更好地管理固定資產。而現時運通用友賬上的固定資產卡片信息不全，相當多的固定資產缺少“規格型號”和“存放地點”等信息。如果固定資產卡片的信息完整，將有效提高盤點的準確度。

2、固定資產名稱不規范，填寫隨意。

比如：編號000581、000588、000589的固定資產名稱為一串數字；編號001015的固定資產名稱為“其他”；編號000167-000187的固定資產名稱為字母加數字。

針對以上問題，強烈建議固定資產入賬時嚴格按照固定資產卡片上的格式，把所有已知的信息準確、規范填寫好。

關于盤點方面的問題：

1、部門分類口徑不一致

盤點清單上的部門分別為：編碼技術、財務部、企管部、產品供應部、銷售部、記賬部、總經辦（包含審計部）、信息部、倉管部；

用友賬上固定資產劃分部門為：編碼技術、財務部、企管部、產品供應部、銷售部、記賬部、總經辦、審計部、信息部、倉管進賬部、盤點組、儲運部、后勤總務、外貿部、信息項目。

經了解，這是由于我公司曾對各部門進行改制、重組導致部門的劃分及名

稱有所改變，而用友卻沒有相應作出調整所致。盤點清單與用友賬上部門劃分的不一致，導致了不能直觀、清晰地對比各部門固定資產的賬實差異。

建議用友固定資產系統盡快按照新的部門名稱重新命名。

2、盤點清單設計不合理

已入賬和未入賬的資產全混在一張資產盤點清單上，換句話說就是清單上既有低值品也有固定資產。清單上的資產有型號沒價值，而用友賬上的則有價值沒型號。由于用友賬上一直按照舊的固定資產定義（單價2000元以上）入賬固定資產，所以在用盤點清單和用友賬上核對時容易造成混亂。

例如：資產清單上企管部有一臺佳能

SD780IS

數碼相機，在盤點清單上看不到其價值。如果這臺相機單價2000元以下，則可推斷該相機是低值品，不需要拿它和用友賬上對比；如果該相機單價2000元以上，則需要和用友賬上的相機作對比。而用友賬上的相機卻沒有型號，所以很難確定這臺相機是否在用友賬上。

把固定資產和低值易耗品等其他財產一起進行盤點，的確可以節省工作時間，不用每個部門都走兩趟。因此建議以后盤點能把固定資產和其他財產分列兩份盤點清單，這樣既不會增加工作量，也可以保證盤點的準確度。

3、固定資產清單中的編碼是貼在固定資產上的，有一定的編制原則，而用友賬上的編碼是系統自動生成的，兩者之間沒有對應關系。盤點時是按照清單上的編碼進行的，盤點后再按清單上的數據和用友數據對比。如前所述，清單和用友賬上的數據口徑不一致，并不能準確地進行對比，所以盤點的效果不會很好。如果兩個編碼能用某種方式聯系起來，或者在實物上同時體現兩種編碼，將會使盤點工作的效率得到很大的提高。

建議：

⑴把兩種編碼用某種方式對應聯系起來，把用友賬上的編碼對應填寫到盤點清單上，同時，把盤點清單上的編碼對應填到用友的固定資產賬上，這樣盤點的效率和準確率將會大大地提高。

⑵利用運通的編碼技術優勢，在固定資產上貼上可機讀條碼。

5、關于《關于固定資產管理的報告》

今年的資產盤點是總務牽頭，財務部配合的。盤點完成后，由財務部門就固定資產盤點情況寫出《資產盤點報告》，今年的盤點報告是 《關于固定資產管理的報告》。據了解，該報告提出了一些建議并報送到相關領導處，但暫時未能看到具體的跟進動作。耗時數月的盤點工作，如果不能取得可用的成果，或者說成果不能得到有效利用，將是比較遺憾的。

第二篇：行政事業單位固定資產管理現狀

行政事業單位固定資產管理現狀

提要：隨著行政事業單位辦公條件的日益改善，大量現代辦公設備的添置，行政事業單位的固定資產日益增加，但縱觀行政事業單位固定資產管理工作，存在著諸多管理薄弱現象。為此，應切實加強行政事業單位固定資產法規制度建設，實行對行政事業單位固定資產的購置、使用和處置全過程監控，保證行政事業單位固定資產的保值增值。本文就目前行政事業單位的固定資產管理現狀、存在的問題以及改進建議展開論述。

關鍵詞：行政事業單位；固定資產；管理；改進

固定資產是行政事業單位重要的經濟資源，是行政事業單位開展工作的物質基礎和必備條件，是保障行政事業單位正常運行的重要物質基礎。近年來，隨著行政事業單位的固定資產日趨增加，對它們的管理也產生了不少問題。行政事業單位應當建立、健全資產管理制度，由財務部門統一建賬核算，由資產管理部門統一登記、管理。

一、行政事業單位固定資產管理現狀

（一）固定資產管理制度不健全，責任分工不明確。在平時的財務管理中，多數行政事業單位由于領導的重視程度不夠，只注重對有嚴格的財務開支制度規定的單位公用經費的管理。對固定資產管理的制度和規定不健全，不是沒有固定資產金額賬，就是沒有實物賬，不能從價值、實物形態對固定資產進行全面反映，不能及時了解固定資產的存量、結構和存在狀態，不能把固定資產管理的責任落實到單位和個人。

（二）管理意識淡薄，認識不清。目前，部分單位只重視購置，不重視日常管理，重錢輕物，存在很大片面性。觀念上的偏差導致機構不健全，制度不完善，監管不得力，使購置的設備得不到充分利用，造成了固定資產價值的編制與使用價值的隱性流失。

（三）賬實不符，家底不清。產生這種現象的主要原因是：一是固定資產不能做到及時入賬，尤其是房屋建筑物；二是購入的固定資產（或接受的固定資產）不入賬。

（四）監管機制不完善。由于固定資產的盤點不及時，出售、報廢、轉讓固定資產不按規定辦理，致使單位領導對部分早已不存在的固定資產一無所知，或假裝不知道，使其長期掛賬。再者，有部分領導對于固定資產的處理過于輕率，有部分可追回的資產或是礙于情面、或是怕麻煩不予追回，造成資產的嚴重流失。單位機動車輛或其他固定資產出售、轉讓或報廢時不按規定的程序辦理相關手續。具體表現在：不對有關資產進行評估，擅自定價，或雖已報廢，也未及時進行賬務處理，造成有賬無物，在財產清查時形成財產損失。

（五）固定資產利用率低。由于固定資產管理薄弱，內部控制度不健全，導致某些單位的大量固定資產閑置，而另一些單位又重復購置固定資產，這樣就一方面造成了固定資產利用率低下；另一方面加大了財政支出的壓力。

二、原因分析

行政事業單位固定資產管理的這種現狀的形成是有多方面原因的，但概括起來，主要有以下幾個方面：

（一）領導對固定資產管理的意識淡薄。由于行政事業單位的經費主要依靠國家撥款，而資產一經形成就為單位或部門占有、使用。因此，有些單位領導只重視固定資產的購置，不重視管理；還有的單位領導對財產變動的決策缺乏民主化，不經集體討論就自行決斷處理。也有一些單位領導以權謀私，將閑置的資產據為己有，導致固定資產的內部控制與監督弱化。

（二）管理體制不順。從財產關系上說，國有資產是全民的公有資產，說起來人人都有一份，也“人人有責”，但運行起來并沒有全民利益的人格化代表真正負責，出了問題，造成損失，卻找不到人承擔責任。

（三）管理機制不健全。目前，我國行政事業性固定資產管理缺乏系統有效的管理機制。資產形成與配置上，財政預算軟約束，資產配備無標準可依；資產使用上，缺乏客觀公正的資產使用效率評價標準與評價方法，以及有效的激勵、約束機制，資產的使用效率無法進行有效評估；資產處置上，缺乏規范的資產處置程序，導致處置過程隨意，資產浪費及流失嚴重。

（四）管理法規建設嚴重滯后。管理制度不健全，缺乏法律規范與強有力的政策指導，無法實施有效的資產管理實踐。隨著改革的不斷深入和社會主義市場經濟體制的逐步完善，行政事業單位固定資產的管理出現了許多新情況、新問題，但是有關的法律建設卻遠遠落后于實踐。

三、加強行政事業單位固定資產管理的措施和對策

（一）完善固定資產管理規章制度。行政事業單位要建立健全有關固定資產管理的各項規章制度。主要內容包括：建立健全固定資產的核算制度，及時、系統、全面地對固定資產的數量金額進行核算，及時反映固定資產的總量、結構、存在狀態以及增減變化。建立健全“固定資產管理責任制”，將固定資產管理的責任落實到單位和個人，明確責任分工。

（二）定期進行清產核資，摸清家底。每個單位應當在終了以前進行全面的清產核資，以摸清家底。對盤盈盤虧的固定資產找出原因，分清責任，按清產核資規定的程序報請有關部門批準處理后，及時調整賬務，確保賬實相符、賬賬相符。

（三）建章立制，實現科學化管理。為完善資產登記、保管、核算、出借、報廢等工作程序，各單位要根據自身實際，建立起一套固定資產管理制度，在固定資產的日常管理使用中，重點抓好以下幾點：

1、制定嚴格的固定資產購建制度。購建固定資產前要從經濟、技術性能及適用性等方面進行可行性論證。既保證滿足日常需要，又不造成浪費，做到物盡其用。

2、建立固定資產報廢處理制度。對經過盤點的固定資產清倉排隊，對超過規定使用年限又無使用價值的固定資產應由使用或保管部門填制《固定資產報廢單》，說明報廢理由，履行規定的審批手續，作報廢處理。同時，注銷固定資產賬面價值，做到賬實、賬卡完全相符。

3、建立健全固定資產管理責任機制。建立行政事業單位資產管理責任機制，實行單位主要領導為全面責任人、分管領導為主要責任人、使用部門負責人為直接責任人的三級管理責任制。

（四）改革固定資產核算方法?，F行的總預算會計核算著重反映體現預算執行情況和結果的資金流入和流出，對于財政支出所形成的資產和投資權益得不到反映，從而導致固定資產管理方面存在薄弱環節。為此，可分別對行政單位和事業單位采取不同的處理方法。行政單位可采取虛擬折舊的形式反映固定資產的新舊程度。即：

1、不改變現有的“收付實現制”核算方式，增加累計折舊科目。

2、計提固定資產折舊時，按固定資產原價和預計使用年限計提折舊方法，在固定資產與固定基金對應科目的差額中反映折舊額。如：固定資產為2，000萬元，固定基金為1，800萬元，則累計折舊為200萬元，隨著累計折舊額的增加，固定基金相應減少。

3、編制固定資產使用及折舊情況明細表，在報表后附加說明。

4、年終與國有資產管理部門一起對固定資產進行減值評估，以較準確地反映行政事業單位固定資產的實有價值。從事經營性的事業單位可直接采用權責發生制進行核算，既能真實反映事業單位的固定資產凈值，也有利于事業單位進行成本核算。另外，還可建立預算單位國有資產保值增值考核指標體系和激勵機制，充分運用其積極性和創造性，發揮節支增效的巨大潛力。

（五）建設固定資產管理信息化，實現固定資產的動態管理。在購進固定資產時，就需要根據它的基本信息給它編號，這個編號要包含原值、價格、購進時間、型號等信息，且每項固定資產編號是唯一不變的。這樣，要查找資產的賬面價值時，只要記住編號，在財務賬上就可以很容易地查到。在報廢環節，固定資產處置的殘值收入與固定資產編碼對應，直到此項固定資產退出單位，其編號也結束使用。

（六）加大法律、法規宣傳力度，提高固定資產管理意識。

（作者單位：山東省膠州市財政局）

主要參考文獻：

[1]孫淑瑾.現行行政事業單位固定資產管理中存在的問題及對策[J].齊魯珠壇，2006.6.[2]向樹枝，石柳葉.淺析行政事業單位固定資產管理[J].咸寧學院學報，2006.10.[3]畢雪梅.行政事業單位固定資產管理存在的問題及對策[J].沈陽干部學刊，2007.1.[4]常林青.淺談行政事業單位固定資產管理[J].山西財稅，2006.10.[5]馬莉.加強行政事業單位固定資產管理的幾點建議[J].科技與經濟，2006.20.

第三篇：固定資產年報分析報告

鄒城市石墻鎮古路口小學 固定資產清查分析報告

為進一步規范固定資產管理，確保學校資產安全，根據教育局《關于做好固定資產清查工作的通知》和鎮教辦安排，我校組織人員對固定資產進行了清查，現將有關固定資產清查的工作情況報告如下：

一、清查范圍：

我校管理和使用的所有固定資產，包括土地房屋、教學儀器、電教設備、圖書、辦公事物及家具、文體設備等。

二、清查基準日：2017年12月10日。

三、清查內容：

1、我校資產管理制度的建設和落實情況。

2、固定資產出租、出借情況。

3、帳、物、卡相符情況。

四、清查工作具體實施情況：

我校領導對本次資產清查工作十分重視，為保證資產清查工作高效有序地進行，首先成立了資產清查工作領導小組，學校校長任組長，教科室主任、學校報賬員、教師代表為成員。并指定報賬員為固定資產清查專門負責人；其次，組織清查工作領導小組成員學習資產清查工作的相關制度、政策，明確資產清查工作要求；第三，在領導小組的監督指導下，總務處對本次資產清查工作的各項任務進行分解到人。部門管理員打印出《固定資產清查表》，逐一核對，對盤盈、盤虧的固定資產做好記錄。第四，清查工作小組對部門管理員的清查數據進行抽查，逐類審核、驗收。第五，在對部門管理員清查數據審核驗收的基礎上，確認資產清查最終結果，并填好《固定資產清查報表》，做好固定資產年報上報工作。

我校固定資產清查小組克服困難，按照有關要求，逐筆核對每項資產，終于按時完成資產清查的主體工作。

五、資產清查工作取得的成效及存在的問題。通過本次資產清查，我校資產管理制度比較完善，各項制度落實到位。至清查基準日，我校沒有固定資產出租、出借情況。各類固定資產帳、物、卡相符。我校的固定資產管理規范有效。清查中也發現了一些問題，部分資產標簽脫落，部分破損的課桌凳已無法使用，須進行報廢處理，部分電子產品由于更新換代屬于已經淘汰產品，也需履行正常資產報廢手續。這些問題未及時處理，暴露出我校在資產管理工作中存在著一些不細致的地方，顯示了日常管理工作不夠扎實。

六、對資產清查發現問題的改進措施

我校將以本次資產清查作為提高學校資產管理水平的一個契機，進一步做好固定資產管理工作。加強實物管理，對于清理出來的有問題資產，及時報批并進行賬務處理。針對資產清查工作發現的問題，作進一步地分析，在分清是管理責任，還是制度漏洞的基礎上，完善相關制度，確保更有效地管理、維護、利用學校的固定資產。整改措施如下：

1、組織各管理員認真學習學校固定資產管理制度，進一步認識對固定資產管理和保護的重要性，引起各管理員對固定資產管理工作的重視。

2、進一步加強對資產的管理，認真做好固定資產管理的各項基礎工作，建立固定資產增減變動的工作流程，做到程序化，規范化，提高其使用率。

3、固定資產的管理嚴格實行責任制：每一件物品落實到每一個具體使用與維護人名下，由負責該固定資產物品的保管人管理好，防止物品的損壞和遺失。

4、要求各管理員定期（每個月）對學校的固定資產清查一次，如發現有固定資產的流失和損壞現象，應及時向學校領導報告，否則應負相關責任。

5、校領導加強監督工作，將不定期對學校的固定資產進行抽查，以更有效地管理、保護學校資產。

6、固定資產要做到合理使用，管理完善。對因玩忽職守或違反操作規程，造成財產損失者，當事人必須立即寫出書面報告，說明原因，根據情節按有關規定

處理。

2017年12月26日

鄒城市石墻鎮古路口小學

第四篇：醫療機構傳染病報告管理現狀分析

醫療機構傳染病報告管理現狀分析

了解瀘州市2010年醫療機構法定傳染病報告管理現狀，為進一步提高報告管理水平提供依據。方法 采用分層抽樣法抽取不同級別的醫療機構48個，參照《2008年全國法定傳染病監測報告管理檢查督導工作方案》的方法開展調查。結果 共抽查掛號(處方)簽686張,門診日志符合率為80.76%,抽查門診日志登記670份,登記完整率為68.66%，抽查出入院登記、傳染病登記各440份,登記完整率分別為34.77%、66.82%，抽查檢驗登記220份,登記完整率為72.73%,抽查放射科登記429份,登記完整率為76.69%，抽查醫務人員109名,傳染病報告知識不及格率為68.81%；抽查法定傳染病426例，報告率、報告及時率、完整率、準確率、錄入一致率分別為98.36%、99.12%、97.80%、96.48%、92.95%。結論 瀘州市各級醫療機構傳染病報告管理水平和報告質量不高，特別是住院部、門診、檢驗科、放射科、感染管理科等各種登記缺項較多，登記不完整；醫務人員的傳染病報告管理相關知識欠缺,對診斷標準的掌握有待提高。

2010年是全國實現傳染病網絡直報工作的第7年，為了解瀘州市醫療機構法定傳染病報告管理現狀及存在的問題，查找原因并提出相應的改進措施，以促進瀘州市傳染病報告管理工作更加科學、規范，真正實現傳染病疫情報告的快速、準確與高效，瀘州市疾病預防控制中心于2010-10/11對各縣區醫療機構傳染病報告管理現狀進行抽樣調查，現將調查結果分析如下。

1對象與方法

1.1 調查對象瀘州市4縣3區各級醫療機構。

1.2 抽樣方法采用分層抽樣方法每個縣區各隨機抽查1個縣級以上綜合性醫院（其中省級和市級醫院必查），2個鄉鎮衛生院，4個村衛生站。抽查縣級以上醫療機構2010-01/09診斷的法定傳染病個案30例（門診20例，住院部10例）、鄉鎮衛生院20例（門診和住院部各10例），不足病例的單位檢查其全部登記；村衛生站診斷的傳染病個案全部抽查。

1.3 調查方法參照《2008年全國法定傳染病監測報告管理檢查督導工作方案》[1]的調查方法，現場查閱相關科室的各種登記簿和資料以了解醫療機構傳染病報告管理組織與制度建設、人員培訓、門診日志和出入院登記管理、傳染病報告管理、網絡直報設備設施及運行情況等；翻閱門診日志和出入院登記簿以抽查傳染病個案；走訪門診、檢驗科、放射科等科室了解檢查結果登記情況和陽性結果反饋機制的執行情況；隨機抽查4位臨床醫生和1位網報人員接受問卷調查，了解對傳染病報告管理相關知識的掌握程度。

1.4 評價方法門診日志使用和登記情況、出入院登記簿和傳染病登記簿使用情況、檢驗部門、影像部門登記及反饋機制執行情況、傳染病個案報告率、報告及時率、紙質卡填寫完整率、準確率、錄入一致率等各項指標嚴格按照《2008年全國法定傳染病監測報告管理檢查督導工作方案》的方法進行評價和計算。

傳染病報告管理相關知識掌握程度：采用四川省疾控中心提供的問卷進行現場匿名調查，被調查者間互不交流。得分≥60分為“及格”；＜60分為“不及格”。

1.5 質量控制制定調查方案，統一培訓調查人員，各項評價指標在檢查現場完成，所有檢查結果由防保科（感染管理科）陪同人員簽字認可。

2結果

2.1樣本情況共抽查醫療機構48個，其中省級1個，市級1個，縣級6個，鄉鎮衛生院14個，村衛生站26個。

2.2門診日志的設置和使用情況抽查鄉鎮及以上醫療機構的內科（急診科）、兒科、感染科（發熱、腹瀉門診）各1位醫生當日（或近1周）的掛號（處方）簽686張，與門診日志登記相符554張，門診日志使用符合率為80.76％，其中省市級符合率為100.00％、縣級為88.93％、鄉級為66.22％。經卡方檢驗，不同級別醫療機構門診日志使用符合率總體差異有

統計學意義（x2= 78.19，P＜0.05）。經卡方分割，調整檢驗水準（α’=0.05/3=0.0167）兩兩比較后：省市級、縣級、鄉級間符合率差異均有統計學意義（P＜0.05），見表1。

抽查門診日志登記病例670份，項目齊全登記完整460份，登記完整率為68.66％，其中縣級為100.00％、省市級為67.29％、鄉級為44.27％。不同級別機構間門診日志登記完整率總體差異有統計學意義（x2= 200.56，P＜0.05）。經卡方分割，調整檢驗水準（α’ =0.0167）兩兩比較后：縣級、省市級、鄉級間門診日志登記完整率差異均有統計學意義（P＜0.05），見表1。

表1瀘州市2010年醫療機構門診日志登記情況

單位級別 抽查掛號(處方)簽/張 門診日志登記/張 登記符合率/% 抽查門診日志登記病例/份 登記完整/份 登記完整率/%

省市級 107 107 100.00107 72 67.29

縣級 280 249 88.93249 249 100.00

鄉級 299 198 66.22314 139 44.27

合計 686 554 80.76670 460 68.66

2.3出入院登記簿、傳染病登記簿的設置和使用情況抽查鄉鎮及以上醫療機構的出入院登記簿和傳染病登記簿登記病例各440份，其中出入院登記簿登記完整率為34.77％，經卡方檢驗，不同級別機構登記完整率總體差異無統計學意義（x2= 4.50 ,P＞0.05）；傳染病登記簿登記完整率為66.82％，其中縣級為83.33%、鄉級為64.29%、省市級為35.00%。經卡方檢驗，不同級別機構傳染病登記簿登記完整率總體差異有統計學意義（x2=33.84 ,P＜0.05）。經卡方分割，調整檢驗水準（α’ =0.0167）兩兩比較后：縣級、鄉級、省市級間登記完整率差異均有統計學意義（P＜0.05），見表2。

表2瀘州市2010年醫療機構出入院和傳染病登記情況

單位級別 出入院登記簿傳染病登記簿

抽查病例/份 登記完整/份 完整率/%抽查病例/份 登記完整/份 完整率/% 省市級 40 20 50.0040 14 35.00

縣級 120 40 33.33120 100 83.33

鄉級 280 93 33.21280 180 64.29

合計 440 153 34.77440 294 66.82

2.4檢驗部門、影像部門登記及反饋情況抽查鄉鎮及以上醫療機構檢驗科登記記錄220份，項目齊全登記完整160份，登記完整率72.73％，其中省市級、縣級機構登記完整率為100.00%、鄉級為57.14%；抽查放射科檢查登記記錄429份，項目齊全登記完整329份，登記完整率76.69％，其中省市級、縣級機構登記完整率為100.00%、鄉級為62.83%。經卡方檢驗，不同級別醫療機構檢驗科、放射科登記完整率總體差異均有統計學意義（P＜0.05）。經卡方分割，調整檢驗水準（α’=0.0167）兩兩比較后：省市級、縣級檢驗科和放射科登記完整率與鄉級完整率差異均有統計學意義（P＜0.05），見表3。

表3瀘州市2010年醫療機構檢驗和影像部門登記情況

單位級別 檢驗科登記情況放射科登記情況

抽查登記/份 記錄完整/份 完整率/%抽查登記/份 記錄完整/份 完整率/% 省市級 20 20 100.0040 40 100.00

縣級 60 60 100.00120 120 100.00

鄉鎮 140 80 57.14269 169 62.83

合計 220 160 72.73429 329 76.69

2.5傳染病報告知識知曉情況抽查109名醫務人員了解相關知識掌握情況，結果不及格率為68.81%。其中網報人員不及格率為36.36%,臨床醫生為77.01%, 經卡方檢驗，不同類別

人員不及格率差異有統計學意義（x2= 13.52，P＜0.05）；縣級以上機構不及格率為55.00%，鄉級機構為76.81%，經卡方檢驗，不同級別醫療機構不及格率差異有統計學意義（x2= 5.61，P＜0.05）。見表4。

表4瀘州市2010年醫療機構醫務人員傳染病知識掌握情況

機構級別 網報人員臨床醫生合計

調查數 不及格數 不及格率/%調查數 不及格數 不及格率/%調查數 不及格數 不及格率/%

縣級以上 8 1 12.5032 21 65.6340 22 55.00

鄉級 14 7 50.0055 46 83.6469 53 76.81

合計 22 8 36.3687 67 77.01109 75 68.81

2.6傳染病報告情況共翻閱就診病例145884例，查出法定傳染病426例，報告率98.36%，其中省市級、村級機構報告率100.00%、鄉級98.31%、縣級97.75%，經卡方檢驗，不同級別醫療機構報告率差異無統計學意義（x2=1.59，P＞0.05）。門診報告率98.39%，住院部報告率98.36%，經卡方檢驗，不同部門報告率差異無統計學意義（x2=0.121，P＞0.05）。見表5。

表5瀘州市2010年醫療機構各部門傳染病報告情況

單位級別 門診

住院部合計

查出例數 報告例數 報告率/%查出例數 報告例數 報告率/%查出例數 報告例數 報告率/%

省市級 40 40 100.0020 20 100.0060 60 100.00

縣級 120 117 97.5058 57 98.28178 174 97.75

鄉鎮 139 137 98.5638 37 97.37177 174 98.31

村級 11 11 100.0011 11 100.00

合計 310 305 98.39116 114 98.28426 419 98.36

其中抽查乙類傳染病12種192例，報告190例，報告率為98.96%，漏報病種是乙肝和細菌性痢疾；抽查丙類傳染病6種234例，報告229例，報告率為97.86%，漏報病種為流行性腮腺炎和手足口病。乙丙類傳染病報告率差異無統計學意義（x2=0.25 ,P＞0.05）。

2.7傳染病報告質量從已報告的傳染病個案中，隨機抽取227張紙質報告卡與傳染病網絡直報系統進行核對，報告及時率為99.12%，紙質卡填寫完整率為97.80%，填寫準確率為96.48%，網上錄入一致率為92.95%。經卡方檢驗，不同級別醫療機構傳染病報告及時率差異無統計學意義（x2=4.49，P＞0.05），填卡完整率差異有統計學意義（x2=7.01，P＜0.05），準確率差異有統計學意義（x2=18.44，P＜0.05），錄入一致率總體差異有統計學意義（x2=17.64，P＜0.05）。經卡方分割，調整檢驗水準（α’=0.0167）兩兩比較后：縣級與省市級完整率差異有統計學意義（P＜0.05）；省市級與縣級、鄉級準確率差異有統計學意義（P＜0.05）；鄉級與省市級一致率比較差異有統計學意義（P＜0.05）；其余比較差異無統計學意義。見表6。

表6瀘州市2010年醫療機構傳染病報告質量

單位級別 抽查數 及時性完整性準確性一致性

及時數 及時率/%完整數 完整率/%準確數 準確率/%一致數 一致率/%

省市級 20 19 95.0018 90.0016 80.0014 70.00

縣級 60 60 100.0060 100.0060 100.0057 95.00

鄉鎮 147 146 99.32144 97.96143 97.28140 95.2

4合計 227 225 99.12222 97.80219 96.48211 92.95

X2檢驗X2=4.49 P＞0.05X2=7.01 P＜0.05X2=18.44 P＜0.05X2=17.64 P＜0.05

3討論

抽樣結果顯示2010年瀘州市醫療機構法定傳染病報告率為98.36%、報告及時率為99.12%，紙質卡填寫完整率為97.80%，填寫準確率為96.48%，錄入一致率為92.95%，各項指標均優于2007年四川省抽樣調查結果[2]和2005年全國抽樣調查結果[3~5]。

調查結果顯示，瀘州市各級醫療機構傳染病報告管理工作發展極不平衡，其中：門診日志使用符合率省市級高于縣級，縣級高于鄉級，門診日志完整率縣級高于省市級，省市級高于鄉級；傳染病登記完整率縣級高于鄉級，鄉級高于省市級；傳染病知識及格率縣級以上機構高于鄉級；傳染病卡報告質量省市級比縣/鄉級低?？傮w來講，醫院級別越高，管理制度較為完善，管理也相對較規范，對門診日志和處方簽（或掛號簽）的管理、對檢驗科和放射科的登記管理及異常結果反饋機制執行情況、對臨床醫生的培訓等方面較為規范，多項檢查指標顯示省市、縣級醫院優于鄉鎮衛生院。但是，在日常管理工作中，省市級醫院不太重視傳染病的報告質量，使紙質卡填寫完整性、填寫準確性和錄入一致性方面反而不如縣級和鄉級醫院做得好。出入院登記簿、傳染病登記簿、門診日志等登記完整率非常低，主要是項目設置不完整，其次是臨床醫生沒有養成逐項填寫的習慣。部分鄉鎮衛生院放射科、檢驗科對檢查、檢驗結果沒有進行登記，約50%的醫療機構沒有執行異常檢查結果反饋機制，致登記完整率也較低。

調查中發現，大部分醫療機構和臨床醫生對傳染病報告管理工作仍然存在認識不足的問題，個別醫生甚至還有抵觸情緒，把傳染病報告當成負擔，是造成門診日志、出入院登記簿、檢查結果登記簿和傳染病報告卡等基礎資料項目設置不齊、記錄不全、登記不詳的主要原因

[6-7]。部分醫療機構不重視對臨床醫生的培訓，使多數臨床醫生缺乏傳染病診斷及報告知識，不清楚傳染病的診斷標準，不了解法定傳染病報告范圍，這一情況與各地報道一致[2，8-10]。問卷調查結果顯示，臨床醫生對傳染病報告管理相關知識和診斷標準的掌握較差，不及格率高達77%。除個別衛生院外，絕大多數醫療機構均有傳染病報告管理相關制度，但對制度的執行普遍較差，定期自查或督查不嚴格，內容不全面，多數單位忽視了對處方和相關科室登記情況的管理和報告卡質量管理，對發現的問題往往也得不到有效落實，是造成傳染病漏報、遲報和報告質量不高的主要原因。

瀘州市近期傳染病報告管理工作重點：一是加強醫療機構以及醫務人員對傳染病報告管理工作的重視，進一步完善和落實相關管理制度，尤其是鄉鎮衛生院應加強制度建設，并將各項制度的執行情況納入標準化管理[7]；二是各醫療機構清理與傳染病報告管理有關的各種登記簿，使項目齊全；三是加強培訓和考核，各單位制定切實可行的培訓方案，及時更新培訓內容，培訓考核結果與個人考核掛鉤；四是加強院內自查與考核，定期通報自查考核結果，獎懲逗硬，杜絕漏報，規范報告，切實提高傳染病報告管理水平和管理質量；五是加強衛生監督執法力度，對醫療機構定期指導和督查，對存在的問題及時進行通報和處理。

第五篇：公司管理現狀調研分析報告

公司管理現狀調研分析報告

自8月20日入職至今，通過為期一周的時間對公司目前管理現狀進行了一些了解，時間短暫有些情況了解不夠全面也不夠深入，也許一些問題還沒有看到本質，現將公司目前存在的問題和現狀以及自己的一些想法提交領導審閱，如有不當之處敬請指正。

企管方面存在的問題及對問題的一點想法：

1、現狀：公司暫無完善的規章制度及獎懲條例，沒有形成周全縝密的制度體系，現有的制度也不能嚴格執行，執行時也耐於情面。對獎懲的執行也是虎頭蛇尾，不能做到持之以恒。管理工作沒有遇見性，沒有做到管理防范于未然，經常是出現問題才去彌補才去制定制度，凸顯管理工作的滯后。

改進想法：健全和完善現有制度，形成周全縝密系統的制度

體系，清理修改各項制度。首先，要對以往建立的各種制度進行清理，對那些已經過時、不起作用的制度要予以廢除；對交叉重疊相互矛盾的制度要重新整合；對“真空”、新的管理方式要研究制定相關制度，填補制度建設的空白。其次是要將有缺陷、有漏洞的制度修改完善。三是要將這些制度匯編成冊，每部門一份。同時要做好執行制度的宣傳、準備工作，加強各部門制度學習，使全體員工知曉制度的內容，做到心中有數，從而促使員工在工作中能嚴格按制度執行。

2、現狀：管理工作方法不夠，缺乏連貫性，比如說與員工和部門間的溝通以及制度執行中與各部門間的溝通未能完全深入和讓其意會，導致誤會或者不理解不配合。制度執行缺乏監督、督促的連貫性。

改進想法：加強與各部門間的溝通，做好制度執行宣傳工作，對有疑慮的地方詳細的闡述解釋清楚使部門負責人能夠充分的理解來配合執行制度。另建立制度執行的監督、考核和追究機制，制度的生命力在于貫徹執行。即使有了先進的企業文化和團隊精神，沒有完

1善的制度執行監督、考核和追究機制，制度的執行力仍然難以到位。

① 建立制度執行的監督機制

監督檢查是保障制度執行的重要手段。在監督檢查的過程中，要做到責任層級清晰化，一級抓一級，一級對一級負責，各負其責，層層落實，加強監督檢查，確保制度執行監督到位。

② 建立制度執行的考核機制

要制定制度執行的考核機制，設計出一套科學合理的考核流程和辦法，并將其加入績效考核的內容之中，和其一并進行考核。讓堅決執行制度的人得到肯定、獎勵和重用。

③ 建立制度執行的追究機制

建立制度執行的追究機制，必須嚴格責任追究，對制度執行不力者必須處罰，堅決遏止失責不究，違責不罰。

只有通過嚴格的制度管理，打破“人管人”的框架，實行“制度管人”的管理方式，并且在企業內部營造好一種積極向上的文化氛圍，按照層級管理的原則，搞好內部監督、制度執行力的考核，同時將事后責任追究、獎懲實施到位，才能切實提高各項制度的執行力。

3、現狀：沒有明晰的組織架構文件，有些員工甚至管理人員不知道部門的歸屬對口管理部門。

改進想法：與董事長明確組織架構，編制組織架構圖并對各部門進行宣導，明確管理權責，以達到各部門間順暢協作。

4、現狀：缺乏企業管理規劃，比如公司管理目標為“精細化管理，降本增效”，但是沒有圍繞達成此目標的具體方案和措施，缺乏整體的管理規劃。

改進想法：依據企業戰略管理目標制定企業管理規劃，圍繞

“精細化管理，降本增效”細化管理內容，制定切實可行的方案并嚴格付諸實施。

5、現狀：文件管理雜亂，對于現有的制度文件、管理文件、檔案等沒有做到很好的管理，不能做到實時備檔待查。

改進想法：制定文件管理制度，規范文件備檔管理，確定專

管員。

6、現狀：資產與辦公用品沒有做到統一化管理，所以辦公管理費用不能得到有效的控制，資產不能做到統一調配而達到最高利用率。

改進想法：制定管理制度，統一資產與辦公用品由人事行政

部歸口管理，統一申購、采購，規范領用，明確責任。

7、現狀：安全生產管理意識不強，比方說車間吸煙問題、維修車輛內客戶物品安全防范問題等。

改進想法：是否推行6S現場管理制度？提高效率，保證質量，使工作環境整潔有序，預防為主，保證安全。

8、現狀：宿舍管理還停留在人管人方面，效率低效果不佳，食堂管理同樣，不能穩定和提高員工的滿意度。

改進想法：宿舍逐步物業化管理，食堂逐步承包責任制，市

場化運作來達到提高滿意度。

9、現狀：保安形象是公司的精神文明窗口，但是目前整體保安精神文明面貌欠佳，體現不出公司的朝氣與服務，并且保安的安保工作也不夠規范，服務與安全意識不夠強。

改進想法：逐步從老年化隊伍向年輕化隊伍過渡，通過制度規范化管理保安隊伍，并對保安工作具體化、規范化，同時將保安從安保工作內容豐富到同時具備制度執行監督職責。

10、現狀：考勤制度流于形式，比方說請假、缺勤、出差等無硬性的申請、批準、報備流程，致使人事行政考勤管理被動。

改進想法：通過制度文件來規范管理，同時與各部門負責人

做好溝通工作。嚴格執行制度。

11、現狀：通知、要求等文件發下去各部門配合度差。

改進想法：配合度差的原因在于一直以來我們的工作有點虎頭蛇尾、雷聲大雨點小，工作不持續，就象走過場，刮一陣風似的，所以各部門有厭煩情緒，需要多與部門負責人溝通使之理解，并制度化、系統化、持續化、常態化管理來達到目標。

人力資源管理方面存在的問題以及對問題的一點想法：

1、現狀：人力資源管理方面缺乏與企業經營發展所配套的戰略規劃而導致工作滯后和被動，不能前瞻性解決問題。

改進想法：必須要依據企業經營管理戰略制定人力資源規劃，通過規劃來切實落實企業的經營管理戰略，滿足生產經營需要，同時規劃還需要有效的方案來配套實施。

2、現狀：人員儲備意識不強，在需要時才招聘，不能滿足生產經營需要，招聘途徑較為局限，應該拓寬招聘渠道。各部門在人員調動與崗位設置安排上透過人事行政部直接進行操作，導致人事行政部工作非常被動，喪失人力資源監管調配的作用。個別部門負責人管理意識薄弱，導致人員流動非常大，而且基本介紹自己的熟人進部門工作，人事部門招聘的員工基本流失完，員工對自己部門負責人意見非常大，給人力資源和部門管理帶來了很大隱患。

改進想法：拓寬招聘途徑，可以通過網絡、現場招聘、與學校對口招聘等方式來進行。同時實時對各部門人員情況進行分析，及時發現不穩定因素及時解決及時準備替換人員。人員的招聘、調動和離職必須嚴格管控，招聘必須做好資格審查，不能用人唯親，人員調動必須通過人事行政部進行并及時做好備案工作。通過培訓提高管理人員的管理能力和技巧。

3、現狀：缺少必要的培訓，比方說生產人員的技能培訓，銷售人員的產品知識和銷售技巧培訓，管理人員的管理技巧與團隊管理培訓

等。

改進想法：比方說有一些管理人員缺乏管理手段和方式方法，在團隊建設方面還有所欠缺，導致團隊不和諧，團隊戰斗力不高，團隊工作缺乏激情，這就需要有一些針對管理干部的培訓來提升管理人員的管理能力來配合公司的生產經營需求。

4、現狀：缺乏一套整體的薪酬管理體系

改進想法：制定薪酬管理體系，規范薪酬管理，使薪酬管理有法可尋、有體系可依。明確員工的工薪結構及福利、補貼、繳稅等各個項目，確實保障員工的切身利益，增強員工對公司的歸屬感與忠誠度，調動員工的工作積極性，激勵員工不斷提升自我、在公司不斷發展的同時實現個人價值，吸引人才、留住人才，使公司在人才資本的推動下不斷提升企業競爭力，不斷向前發展。

5、現狀：勞動關系管理上也凸顯被動，對于有抱怨、有想法和離職人員不能做到深入面談，不能了解員工真實想法主動去發現問題和解決問題而導致不必要的矛盾和人才流失。

改進想法：對于有問題的員工各部門負責人以及人事行政部應該主動加強溝通，而不是官僚主義，激化矛盾，應該傾聽抱怨、了解起因、深入溝通、做出處理。

企業管理和人事行政管理工作任重而道遠，本人在以后的工作中將從完善周全縝密系統的制度建設開始著手，同時加強與各部門負責人的溝通，爭取各部門的極力配合并全力配合各部門工作，分步驟來滿足企業生產經營過程中所需要的管理工作

劉

2012年8月25日