第一篇：2013年高考中考監督實施細則

榕江縣監察局2013年高考中考

職責實施細則

根據2013年5月7日“全國2013年高考中考考務安全工作視頻會議”精神和《關于明確2013年高考中考期間縣屬各相關部門主要工作職責的通知》（榕普招發?2013?6號）的要求，為維護高考中考的嚴肅性，確保考試安全、嚴肅考風考紀，實現平安、有序、公平、陽光高考中考。結合紀檢監察工作職責，特制訂如下工作細則。

一、為實現平安高考中考，加強對2013年高考中考安全工作方案落實情況的監督檢查，確保考試安全責任層層落實到位。督促縣直各有關部門、各招委成員單位按照榕普招發(2013)6號文件的要求落實好各自的職責。

二、監督高考中考的試卷保密是否做到絕對安全

按照《中華人民共和國保守國家秘密法》的相關要求，加強對考試安全保密制度建設和相關措施落實情況、硬件建設情況、考務人員隊伍建設的監督檢查、關鍵環節組織管理及操作規范落實情況的監督檢查。確保試卷保密環節各個崗位職能明確、各司其職，為高考中考營造一個良好的公平公正的氛圍。

（一）加強對縣招辦保密室和試卷的安全保密、設施標準、值班、運送、試卷接收、發放、試卷保密巡邏等工作制度進行全 面檢查，確保安排有序、人員到位、堅守職責。

（二)加強考試前各個環節的監督檢查，確保試卷安全、保密、萬無一失。

1、加強對考試前試卷保密室的硬件和軟件建設、UPS不間斷電源的配備、縣招辦保密室巡察監控系統平臺與省州對接情況等方面的督查。

2、加強對試卷保密值班人員安排落實到位的監督檢查。

3、加強對試卷的運送、試卷清點入庫、分發、領送等環節的監督檢查。

4、加強對整個試卷保密工作的巡查。

三、加強對考試過程的全程監督，嚴肅考風考紀

在考試期間，加大現場巡視力度和考試指揮平臺監控視頻監督，加強對考風考紀及監考人員履職盡責情況的監督檢查，加強對考務工作規程執行情況的監督檢查，防止因監考人員玩忽職守、失職瀆職而發生大規模舞弊現象和考場秩序混亂等情況。協助考點責任人和教育招生考試管理中心對作弊考生及失職瀆職工作人員進行嚴肅處理，確保高考平穩有序進行。

四、嚴格落實責任追究，嚴肅查辦違紀違法案件 嚴格執行責任追究制度，對責任不落實和工作不到位的，依照《中國共產黨紀律處分條例》《行政機關公務員處分條例》、《事業單位工作人員處分暫行規定》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《國家教育考試違規處理辦法》等有關規定，嚴肅追 究相關人員的責任，造成嚴重后果的，同時對相關領導進行問責。對涉嫌犯罪的，一律移送司法機關處理。

榕江縣監察局 2013年5月25日

第二篇：國電化學技術監督實施細責

化學技術監督實施細則

1總則

1主題內容與適用范圍

1.1主題內容

本細則規定了托電公司化學監督職責、工作內容與要求。

1.2適用范圍

適用于托電公司化學監督工作。本標準中的有關職責分工，是根據上級領導單位有關規定以及本廠專業設備區域劃分和人員配備情況而制定的，各有關單位和人員必須認真履行各自應盡的責任，共同搞好化學監督工作，未經總工程師批準不得擅自修改和拒絕執行。本細則適用于各級主管監督工作的領導、工程技術人員和化學監督工作人員。

化學監督貫穿于電力生產、建設的全過程，涉及面廣、技術性強，托電要在設計審查、設備選型、監造與驗收、安裝、調試、運行、檢修、技改、停用等各階段加強領導和監督，嚴把質量關，及時發現和消除與化學監督有關的隱患，防止事故發生。

2引用標準

本細則參照采用《中國大唐集團公司化學技術監督制度》、《電力工業標準匯編》和設備、材料的技術說明書。

3工作內容

3.1認真貫徹執行上級有關化學監督的各項規章制度、標準與要求，實施化學監督及擬定有關的技術措施。

3.2正確及時監督補給水、凝結水、給水、循環水、內冷水等的質量；及時反映設備系統中水、汽、氫等質量狀況；對違章和超標等情況，及時與值長和監督管理部門聯系，妥善處理，必要時向有關上級匯報。

3.3 按現行國標、行標及集團公司要求，定期做好汽輪機油、抗燃油、變壓器油的監督檢測，掌握油品質量狀況，發現異常及時處理并上報。

3.4 按規定做好入爐煤的化驗工作,為指導鍋爐燃燒工況的調整提供依據,節約能源,降低發電成本。

3.5 會同有關部門通過熱力設備調整試驗，確定合理的運行工況、參數及化學監督指標，做好化學清洗及停、備用設備防腐保護中的化學監督工作。

3.6 做好主要被檢設備大小修中的化學監督檢查工作及修后的質量驗收工作，針對存在的問題提出建議，向有關上級匯報，并督促落實。

3.7 發生水、汽、氫、油異常，及時組織分析并做出處理措施和意見，事后應寫出專題總結。

3.8化學監督必須堅持“安全第一、預防為主”的方針，建立質量、標準、計量三位一體的技術監督體系，加強對熱力系統中水汽質量監督，保持良好的汽水品質，防止和減緩熱力設備的腐蝕、積鹽、結垢；加強電氣充油設備的油質監督和汽輪機油、抗燃油的油質監督；加強對氫氣質量的監督，防止發電機氫氣純度和濕度超標；加強燃料和灰的監督，配合鍋爐調整燃燒工況，提高鍋爐熱效率；通過監督及時發現和消除與化學監督有關的設備隱患，延長設備使用壽命，提高設備的可靠性。

4公司有關部門化學監督職責

4.1總工程師職責：

4.1.1貫徹執行國家、行業、集團公司有關化學監督的方針、政策、法規、標準、規程、制度等，組織制定本單位有關化學監督的規章制度、實施細則和技術措施等；負責監督、檢查全廠在技術監督工作中全面貫徹執行國家及行業技術主管部門的政策、法規、標準、制度的情況。

4.1.2定期組織召開全廠技術監督工作會議, 檢查、協調、落實本廠化學監督工作，交流總結技術監督工作經驗,提高技術監督水平。

4.1.3將化學技術監督工作及具體任務指標落實到有關部門和崗位,并做好協調工作；負責對不同部門技術監督工作職責分工的裁決與認定。

4.1.4 組織建立健全化學監督檢測手段和試驗室，達到規定的技術要求；組織對化學監督人員的培訓，按分級管理原則，要求持證上崗，不斷提高化學監督專業水平。

4.1.5負責對全廠技術監督工作各類報表的審查。

4.1.6組織對所管轄的運行設備進行化學監督,對設備的維護檢修進行質量監督，并建立健全設備技術檔案，發現問題及時分析處理,重大問題及時如實上報,并按要求報送各種化學監督報表及計劃總結等。

4.1.7組織有關部門認真做好主要設備的調整和化學清洗工作，督促做好設備防腐、防垢、防止油質劣化、降低汽水損失和油耗、各種水處理藥耗以及燃料的質量監督工作。

4.1.8主設備大修時，組織好化學監督檢查，針對存在的問題采取相應對策，落實實施方案，并在檢修后組織驗收。

4.1.9組織調查研究與化學工作有關的重大設備事故和缺陷，查明原因，采取措施，并上報北京大唐和華北電科院。

4.1.10組織協調熱機、電氣、熱控、燃貯等相關專業，搞好化學監督技措及更改工程等項目的實施工作。

4.1.11組織協調發電部各級領導共同搞好機組啟動、運行中的化學監督以及水、汽、氫、油、燃料質量異常情況的處理工作。

4.1.12組織本單位新建、擴建、改建工程中與化學監督有關部分的設計審查、施工質量的檢查及驗收工作；建立嚴格的化學監督工作檢查考核制度,并與部門及個人的經濟利益掛鉤。

4.2設備部職責

4.2.1負責化學設備的維護、檢修工作,保證設備的正常運行，尤其是循環水加酸加水穩劑壓力混合器一旦發生缺陷，必須立即進行檢修，以免影響循環水的化學監督工作。

4.2.2負責與化學監督有關的油樣、灰渣樣品的定期取樣工作。機組運行中，若汽輪機油顆粒度不合格，應立即連續濾油，確保油質合格；運行中汽輪機油和抗燃油應定期取樣送檢顆粒度，抗燃油每月一次，汽輪機油（潤滑油）每季一次，試驗結果及油的凈化和防劣工作總結每月25日前報發電部。機組大、小修時，要合理安排工期，確保油系統的檢修質量及沖洗、濾油時間；若顆粒度不合格，不準啟機。

4.2.3對化學設備系統的改造、設備的增減應提前通知發電部，相關方案或措施應經過發電部的審核后才可予以實施，以保證獲得經濟合理的效果。

4.2.4做好運行中汽輪機油、抗燃油的管理、凈化和防劣工作，及時根據油化驗結果進行濾油或換油工作，并及時送樣再次化驗確認。油系統補油、換油時，必須征求化學監督人員的意見。

4.2.5每月對在線化學儀表校對一次,發現問題及時解決。按照DL/T677-1999《火力發電廠在線工業化學儀表檢驗規程》的要求，完成在線化學儀表檢驗、校對及失效部件更換等工作。加強對制氫站、發電機、氫氣系統的濕度、純度和氫漏在線儀表的連續監測維護，定期校驗，確保儀表準確可靠。

4.2.6每月20日一次主變色譜分析，機組啟動一年后一季度做一次色譜試驗，試驗結果每月25日前報發電部。

4.2.7熱力設備檢修前，應征求化學監督專責工程師的意見，特別是對割管的要求，應納入檢修計劃，并及時將割取的管樣交給發電部化驗班，在割管部位焊接監視管段。熱力設備解體檢修時，在化學監督專責工程師或化學人員檢查前，不得清除設備內部沉積物，也不得在這些部位進行檢修工作。

4.2.8確保與化學監督有關的各種流量表、壓力表、水位表、真空表、溫度表等配備齊全、準確可靠，并做好定期校驗及維護工作。

4.2.9負責做好運行變壓器油的管理、凈化、防劣維護等工作，油質及色譜分析結果出現異常時，及時查明原因，采取措施，消除隱患。主要充油電氣設備大修及吊芯(罩)檢查或補油、換油時，應通知油化驗人員分析新油品質，合格時方可換油；換油后應做好詳細記錄。運行設備補油或換油時,應通知化學技術監督人員備案。

4.2.10配合發電部進行熱力設備停備用防腐保護方案的實施。

4.3發電部職責

4.3.1負責日常水、煤、油、汽、氫氣的化學檢測、化驗。

4.3.2負責統計、編制運行化驗和試驗室化驗監督的報表。

4.3.3負責貫徹執行化學監督制度和有關上級文件的要求。

4.3.4負責組織異常情況的分析并針對具體情況提出處理措施。

4.3.5每月3日前向大唐公司主管部門和華北電科院上報化學監督報表。

4.3.6負責熱力設備停備用防腐保護方案的制定和監督實施。

4.3.7對有關化學監督的技術問題提出反事故措施及處理意見。

4.3.8按現行國標、行標的要求，定期做好汽輪機油、抗燃油、變壓器油及燃料的監督檢測，掌握油品及燃料質量狀況，發現異常及時分析并上報。

4.3.9參加主要被監督設備大小修中的化學技術監督檢查工作及修后的質量驗收工作，針對存在的問題提出建議，上報總工程師及生產職能部門，并督促落實。

4.3.10熱力設備檢修時，應檢查除氧器、省煤器、水冷壁、過熱器、汽輪機葉片、隔板及凝汽器、輔機換熱器管的結垢、腐蝕情況，并進行垢量測定。

4.3.11每月2日前發電部燃料主管將燃料統計月報表交給化學監督專責工程師。

4.3.12參與新建、擴建和改建工程中與化學專業有關的設計審查、方案措施的制定及設備選型工作。盡早介入施工安裝、調試階段的化學監督工作，以便了解和掌握水汽系統及各類設備的構造、工藝和材質，加藥、排污裝置的型式，水汽取樣器、在線化學儀表的安裝地點，設備系統的防腐措施以及水處理材料的儲存等情況，并參加驗收工作。對影響水汽質量等的設備缺陷和問題，要求有關單位及時處理。5發電部化學監督工作內容

5.1化學試驗室崗位

5.1.1每旬對每臺機組的所有運行化驗項目進行抽查一次，對異常結果立即進行再次化驗和確認，同時匯報化學主管，每旬旬末將抽查結果報給化學主管。

5.1.2每2至3個月報1次化驗器皿藥品計劃，計劃得到化學主管的審核批準之后才可上報。

5.1.3對每批大宗藥品進行入廠化驗，并填寫驗收報告，每月月初將上月驗收報告匯總結果報給化學主管，對化驗結果為不合格的藥品材料需立即匯報。

5.1.4每月月初將上月化驗器皿藥品消耗數量匯總結果報給化學主管，每季進行1次化驗器皿藥品庫存數量的盤點，及時補充庫存，避免積壓藥品。

5.1.5每周一次主機潤滑油、抗燃油水份及外觀測試。

5.1.6每2周一次電泵油、密封油、小機潤滑油水份及外觀測試。

5.1.7每季度進行一次主變A、B、C相油質簡化分析。

5.1.8每季度進行一次高廠變和高公變的簡化分析。

5.1.9每季度對潤滑油、抗燃油合格率及油耗進行統計、充油電氣設備異常氣體分析報表統計。

5.1.10機組大修、小修過程中，做好化學監督檢查、化驗、驗收、留樣等工作，并做好記錄，針對存在問題提出建議，并加以督促落實。

5.1.11 及時對配制時間超過3個月的實驗藥劑重新配制。

5.1.12 及時按照化學運行班長的要求，到現場對化學運行的異常指標進行化驗確認，并將結果在第一時間匯報給當班運行班長。

5.1.13 負責指導運行人員正確地進行水汽試驗和儀器使用，并不定期對運行人員的試驗進行抽查；協助化學主管解決化學監督工作中出現的異常問題。

5.1.14 化驗班班長負責將化學主管交代的化學監督要求傳達給化驗班人員，及時按要求完成有關定期化驗、報表報告整理及其他定期管理工作。

5.2化學運行崗位

5.2.1按時化驗、填報設備運行狀態水質監督日報表，發現異常情況，崗位值班員應按現場規程采取處理措施，并及時向班長匯報，必要時上報化學主管，同時向值長報送水質異常通知單要求調整工況，盡快處理。

5.2.2機組啟動沖洗過程中，每30分鐘做一次硬度和硅。水質合格后填寫啟動沖洗水質合格通知單，報值長簽字。機組運行過程中，如凝結水或給水電導超標，應立即化驗凝結水是否有硬度，依此判斷凝汽器是否泄露。

5.2.3機組停運時化學專工組織化驗班、汽水值班員做好停備用保護方案的實施并做詳細的記錄。

5.2.4機組正常運行時，各種水處理藥劑必須按要求均勻地加入系統，不得采用瞬間(間斷)大劑量的方式加入(水塔殺菌劑除外)，并根據化學監督指標的大小及時調整各種水處理藥劑的加藥量。

5.2.5化學運行班長在值長和單元長領導下，對本班的化學監督和設備運行負領導責任，負責指導值班人員解決生產中的疑難問題，督促值班人員做好本崗位的化學監督工作及設備運行工作，及時向化學主管匯報化學監督指標的異常情況。

5.2.6當汽水質量惡化時，應及時向領導報告，并查明原因，進行處理，使其恢復正常。若不能恢復，繼續惡化，按下列“三級處理”原則處理。

即:從水汽質量惡化〈超標〉開始，屬一級處理的，要求異常情況在72小時內恢復正常；屬二級處理的，要求在24小時內恢復正常；屬三級處理的，要求在4小時內恢復正常。如不能按時恢復正常，則應通知值長立即停爐處理。

“三級處理”時的水質異常值范圍如下:

處理等級

項目

凝 結 水

給水

爐 水

一級處理

電導率>0.2μS/cm

(氫導25℃)

pH>9.5或pH<9.0

pH<9.0

溶解氧>7μg/L

硬度>2μmol/L

電導率>0.3μS/cm(氫導25℃)

二級處理

電導率>0.35μS/cm

(氫導25℃)

電導率>0.4μS/cm(氫導25℃)

pH<8.5

溶解氧>20μg/L

三級處理

電導率>0.60μS/cm(氫導25℃)

電導率>0.65μS/cm(氫導25℃)

pH<8.0

5.3集控運行崗位

5.3.1根據化學運行的化驗報告回收合格的各類回收水。

5.3.2根據化學的通知及時做好鍋爐的排污工作。

第三篇：安全監理實施細

重慶市園博園巴渝園工程

安 全 監 理 實 施 細 則

重慶聯盛建設項目管理有限公司

園博園項目監理部

一、安全監理的依據：

1.《建筑工程安全生產管理條例》； 2.已批準的《監理規劃》； 3.施工組織設計。

二、安全監理的具體工作：

1.嚴格執行《建筑工程安全生產管理條例》，貫徹執行國家現行的安全生產的法律、法規，建設行政主管部門的安全生產的規章制度和建設工程強制性標準；

2.督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制； 3.督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底；

4.審核施工方案及安全技術措施；

5.檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

6.監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作；

7.進行質量安全綜合檢查。發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位；

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理人員應及時向建設行政主管部門報告。

三、施工階段安全監理的程序

1.審查施工單位的有關安全生產的文件： ⑴《營業執照》； ⑵《施工許可證》； ⑶《安全資質證書》； ⑷《建筑施工安全監督書》；

⑸ 安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等； ⑹ 安全生產責任制及管理體系； ⑺ 安全生產規章制度；

⑻ 特種作業人員的上崗證及管理情況； ⑼ 各工種的安全生產操作規程；

⑽ 主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。

2.審核施工單位的安全資質和證明文件（總包單位要統一管理分包單位的安全生產工作）；

3.審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案： ⑴ 審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批： ① 安全技術措施應由施工企業工程技術人員編寫；

② 安全技術措施應由施工企業技術、質量、安全、工會、設備等有關部門進行聯合會審；

③ 安全技術措施應由具有法人資格的施工企業技術負責人批準； ④ 安全技術措施應由施工企業報建設單位審批認可；

⑤ 安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。⑵ 審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準： ① 土方工程：

A 地上障礙物的防護措施是否齊全完整； B 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整； C 相臨建筑物的保護措施是否齊全完整； D 場區的排水防洪措施是否齊全完整；

E 土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整； F 基坑的邊坡的穩定支護措施和計算書是否齊全完整； G 基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。② 腳手架：

A 腳手架設計方案（圖）是否齊全完整可行； B 腳手架設計驗算書是否正確齊全完整； C 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整； D 腳手架使用安全措施是否齊全完整； E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工；

A 模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確； B 模板設計應包過支撐系統自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等； C 模板設計圖包過結構構件大樣及支撐系統體系，連接件等的設計是否安全合理，圖紙是否齊全； D 模板設計中安全措施是否周全。④高處作業：

A 臨邊作業的防護措施是否齊全完整； B 洞口作業的防護措施是否齊全完整； C 懸空作業的安全防護措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業：

A 交叉作業時的安全防護措施是否齊全完整； B 安全防護棚的設置是否滿足安全要求； C 安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。⑥ 臨時用電：

A 電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理； B 負荷計算是否正確完整；

C 選擇的導線截面和電氣設備的類型規格是否正確； D 電氣平面圖、接線系統圖是否正確完整； E 施工用電是否采用TN-S接零保護系統；

F 是否實行“一機一閘”制，是否滿足分級分段漏電保護； G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理：

檢查現場掛牌制度、封閉管理制度、現場圍擋措施、總平面布置、現場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.審核安全管理體系和安全專業管理人員資格；

5.審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施； 6.審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施； 施工單位應提供安全設施的產地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴格依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理；

8.現場監督與檢查，發現安全事故隱患時及時下達監理通知，要求施工單位整改或暫停施工：

① 日常現場跟蹤監理，根據工程進展情況，監理人員對各工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規程操作施工，發現安全隱患，及時下達監理通知，責令施工企業整改； ② 對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監理日記》；

④ 及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

9.施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。

四、如遇到下列情況，監理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監和建設單位匯報：

1.施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；

2.對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時； 3.安全措施未經自檢而擅自使用時； 4.擅自變更設計圖紙進行施工時； 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 6.未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現場施工時； 7.出現安全事故時。

2010年12月1日

第四篇：國有企業公文處理實施細

公文處理實施細則

第一章

總

則

第一條 為了適應日常辦公需要，推進機關公文處理工作科學化、制度化、規范化，制定本條例。

第二條 機關的公文是本單位在行使管理職能過程中形成的具有法定效力、規范體式的公務文書，是傳達貫徹黨、國家、自治區、電力公司的方針、政策，發布規章和工作措施，請示和答復問題，指導布置和商洽工作，報告情況，交流經驗的重要工具。

第三條 公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關聯、銜接有序的工作。

第四條 公文處理工作應當堅持實事求是、準確規范、精簡高效、安全保密的原則。

第五條 本單位各部門應當高度重視公文處理工作，加強組織領導，強化隊伍建設，專人負責，不斷提高公文處理效率和質量。

第六條 行政辦主管本機關的公文處理工作，并對各部門的公文處理工作進行業務指導和督促檢查。

第二章

公文種類

第七條 公文種類主要有：

（一）決定

也適用于對重要問題提出見解和處理方法。

（十）紀要

記載和傳達會議情況和議定事項。

第三章

公文格式

第八條 公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發機關和印發日期、頁碼等組成。

（一）份號。公文印制份數的順序號。涉密公文應當標注份號。

（二）密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應當根據涉密程度分別標注“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。

（三）緊急程度。公文送達和辦理的時限要求。根據緊急程度，緊急公文應當分別標注“特急”“加急”。

（四）發文機關標志。由發文機關全稱或者規范化簡稱加 “文件”二字組成，也可以使用發文機關全稱或者規范化簡稱。聯合行文時，發文機關標志可以并用聯合發文機關名稱，也可以單獨用主辦機關名稱。

（五）發文字號。由發文機關代字、年份、發文順序號組成。聯合行文時，使用主辦機關的發文字號。

（六）簽發人。上行文應當標注簽發人姓名。

第四章

行文規則

第十二條 行文應當確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。

第十三條 行文關系應根據隸屬關系和職權范圍確定，一般不能越級行文，確因特殊情況必須越級行文時，應同時抄送越過的上級機關；向下級單位的重要行文，應抄送其直接上級機關。

第十四條 行文規則

(一)本企業可以對所屬部門部署工作，可以向上級領導和主管部門請示、報告工作，可以同政府各委、辦、局相互行文，也可以根據政府的授權和有關規定，答復有關政府機構提出的業務問題，但無權對其下命令、作指示。

(二)管理部門在主管業務范圍內，可以本部門名義向所屬各部門行文，由行政辦統一印制文頭，由各部門負責人簽發，各部門文書負責編號，編號為“XX?20XX?X號”，加蓋部門印章,行政辦不負責核稿。此類公文只能對局屬單位行文，不能對局外部行文。各部門之間不互相行文。多個部門聯合發文，發文字號取主辦部門發文字號。

(三)上行文原則上主送一個上級機關，根據需要同時抄送相關上級機關和同級機關，不抄送下級機關。對可行性研究報告、初步設計審查意見等業務性較強的公文，在報請上級審批的同時，可抄送下級機關及有關單位。

(四)各部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應當經本

者蓋章，并注明簽收時間。行政收文由行政辦文書簽收；機要件、黨委收文由黨委工作處文書簽收。代表本企業參加會議帶回的重要文件和各部門收到給本企業的公文，應對口交行政辦、黨委文書處理。

(三)登記。對公文的主要信息和辦理情況應當詳細記載，電子公文在辦公自動化系統中填寫收文登記簿。

(四)擬辦。文書部門對收到的公文應當進行初審，并根據公文內容提出擬辦意見。初審的重點是：是否應當由本機關辦理，是否符合行文規則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區或者部門職權范圍內的事項是否已經協商、會簽，是否符合公文起草的其他要求。經初審不符合規定的公文，應當及時退回來文單位并說明理由。

(四)批辦。由文書依據擬辦意見報本機關負責人批示。行政辦文書呈送局領導、各部門傳閱的文件，在傳閱時不得積壓、不得橫傳。

(五)承辦。閱知性公文應當根據公文內容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應當根據批辦意見轉有關部門辦理；需要兩個以上部門辦理的，應當明確主辦部門，主辦部門應主動承辦，會辦部門應協同配合。緊急公文應當明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應當及時辦理，有明確辦理時限要求的應當在規定時限內辦理完畢。

(六)催辦。及時了解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦部

第五篇：關于關于黑龍江省實施《婚姻登記辦法》細

黑龍江省實施《婚姻登記辦法》細則

(黑龍江省民政廳 1987年8月12日)

第一章 總則

第一條 為保護婚姻當事人的合法權益，根據《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記辦法》，結合本省實際情況，制定本細則。

第二條 婚姻登記包括結婚登記、離婚登記和復婚登記。男女雙方自愿結婚、離婚或復婚，應依照《婚姻登記辦法》和本細則進行登記。

依法履行登記的婚姻當事人的合法權益受法律保護。

第三條 各機關、社會團體、部隊、企事業單位和村(居)民委員會對合法申請婚姻登記的當事人，應如實出具《婚姻狀況證明》，并有責任向婚姻登記機關提供情況，協助做好婚姻登記工作。

第四條 縣級以上人民政府的民政部門是婚姻登記工作的主管機關。

第二章 婚姻登記機關

第五條 辦理婚姻登記的機關，在農村是鄉、鎮人民政府，在城市是街道辦事處或區人民政府、不設區的市人民政府，距離婚姻登記機關路程較遠，交通不便，人口較多的農場、林場，由省民政廳批準設立代辦機構，業務工作受當地縣級人民政府民政部門領導。

第六條 婚姻登記機關的登記員由民政助理員或專職民政部擔任;代辦機構的登記員由所在單位指定專人擔任。婚姻登記機關的登記員應經縣級以上民政部門進行業務培訓，經考核合格，取得《婚姻登記員證書》后，方可從事婚姻登記工作。

第七條 辦理婚姻登記使用的各種證件，均由省民政廳按照民政部規定的式樣統一印制(哈爾濱除外)，由縣、市轄區或不設區的市人民政府加蓋印章后方可使用。婚姻登記機關使用的婚姻登記專用章(鋼印)，由省民政廳統一刻制。

第八條 婚姻登記機關頒發《結婚證》、《離婚證》或出具《夫妻關系證明書》、《解除夫妻關系證明書》時，收取工本費。工本費由市、縣民政部門統一管理，專款專用。

第三章 結婚登記

第九條 申請結婚登記的男女雙方當事人，應親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請結婚登記，并應持下列證件：

一、本人居民身份證或戶籍證明;

二、所在單位或村(居)民委員會出具的《婚姻狀況證明》;

三、男女雙方免冠半身二寸合影照片三張;

四、離過婚的申請結婚登記，還應持離婚證件，婚姻登記機關在發給《結婚證》的同時，收回離婚證件。

第十條 申請結婚登記的男女雙方當事人，對婚姻登記機關必須了解的情況，應如實提供。婚姻登記機關經審查了解，對符合《婚姻法》和《婚姻登記辦法》規定的，應準予登記，發給《結婚證》。

第十一條 申請結婚登記的當事人，因受單位或他人干涉，取不到所需證件時，婚姻登記機關應查明情況，對符合婚姻法的，寫出調查材料，報主管民政部門批準，發給《結婚證》，并將調查情況在《結婚申請書》的“提供證件情況”欄內注明。

第十二條 申請結婚登記的男女雙方或一方有下列情況之一者禁止結婚，不予登記：

一、未到法定結婚年齡的;

二、非自愿的;

三、已有配偶的;

四、屬于直系血親或三代以內旁系血親的;

五、患麻瘋病或性病未治愈的。

第四章 離婚、復婚登記

第十三條 男女雙方自愿離婚，并對子女撫養和財產處理達成協議的，應雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請離婚登記。申請時，應持居民身份證或戶籍證明和《結婚證》。婚姻登記機關查明情況后，應準予離婚，發給《離婚證》，收回《結婚證》。

男女雙方或一方要求離婚但對子女撫養和財產處理未達成協議的，或沒有辦理結婚登記而同居的要求離婚，婚姻登記機關不予受理。

第十四條 男女雙方領得《結婚證》后未同居要求撤銷結婚登記的，按離婚程序辦理。

第十五條 離婚后，男女雙方自愿恢復夫妻關系的，雙方應親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請復婚登記。婚姻登記機關按照結婚登記程序辦理，發給《結婚證》，收回《離婚證》。

第五章 現役軍人的婚姻登記

第十六條 軍隊干部、超期服役戰士和志愿兵申請結婚登記，應持所在單位的團級以上政治機關出具的《婚姻狀況證明》，男女雙方親自到一方所在地的婚姻登記機關辦理結婚登記。超期服役戰士和自愿兵，在探親期間申請結婚登記的，如來不及到原部隊開具證明時，也可持當地縣(市)、市轄區人民武裝部出具的證明，男女雙方親自到當地婚姻登記機關辦理結婚登記。離過婚的申請結婚時，還應持《離婚證》。

第十七條 現役軍人申請離婚登記，應持所在單位的團級以上政治機關出具的證明，男女雙方共同到當地婚姻登記機關申請離婚登記。

第六章 涉外婚姻登記

第十八條 外國人、華僑、港澳同胞同本省公民的婚姻登記，由各市、縣民政部門介紹到省人民政府指定的涉外婚姻登記機關，按照《中國公民同外國人辦理婚姻登記的幾項規定》、《華僑同國內公民、港澳同胞同內地公民之間辦理婚姻登記的幾項規定》辦理。

第十九條 本省涉外婚姻登記機關設在哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、牡丹江、伊春、綏化、北安市的民政部門，其他婚姻登記機關不準辦理涉外婚姻登記。

第七章 婚姻登記檔案

第二十條 縣、市轄區、不設區的市民政部門設立婚姻檔案室，應有專人負責保管婚姻檔案和出具婚姻關系證明材料。

第二十一條 《結婚證》、《離婚證》丟失不予補發，可辦理《夫妻關系證明書》和《解除夫妻關系證明書》。《夫妻關系證明書》、《解除夫妻關系證明書》與《結婚證》、《離婚證》具有同等法律效力。婚姻登記機關根據婚姻登記檔案可向需要了解情況的公安、司法等機關出具婚姻當事人依法登記的婚姻證明。

第八章 處罰

第二十二條 婚姻登記機關發現婚姻當事人有違反婚姻法的行為，或在登記時弄虛作假，騙取婚姻證書(結婚證書、離婚證書、復婚證書)的，應宣布該項婚姻無效，收回婚姻證書;拒不交回婚姻證書的，由婚姻登記機關向婚姻當事人所在單位和居住地公安派出所發出繳銷婚姻登記的書面通知，責令交回婚姻證書，并對當事人給予批評教育。觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十三條 婚姻登記員在辦理婚姻登記時，徇私舞弊，收受賄賂，涂改戶口及有關證件的，應視情節輕重給予批評教育或行政處分;觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。

對于當地領導批準的違法婚姻登記，婚姻登記員有權拒絕。對該領導應追究責任。

第二十四條 婚姻登記員出具假證，私自銷毀，涂改檔案材料的，應調離該工作崗位，并給予行政處分。

第二十五條 對不登記而同居的非法婚姻，處以二百元至五百元罰款并動員其分居，待符合婚姻條件時，再辦理登記手續。

罰款一律上繳當地財政。

第九章 附則

第二十六條 本細則由省民政廳負責解釋。

第二十七條 本細則從發布之日起施行。本省過去有關規定與本細則相抵觸的，執行本細則。

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