第一篇：資質抽檢通知

關于開展2012年度建筑業企業資質監督檢查工作的通知

鄂建文[2012]26號

各市、州、直管市、林區住建委，各有關建筑業企業：

為貫徹落實全省住房保障和城鄉建設工作會議、全省建筑工程管理工作會議精神，加強建筑業企業資質動態監管，健全建筑業企業準入清出機制，規范建筑市場秩序，促進湖北建筑業科學發展、跨越式發展，根據《湖北省建筑業企業監督檢查辦法（試行）》規定，經研究決定，在全省范圍內開展2012年度建筑業企業資質監督檢查工作。現將有關事項通知如下：

一、監督檢查范圍

2011年12月31日前，已經取得施工總承包、專業承包和勞務分包三個序列建筑業企業資質的企業為本次監督檢查范圍。中央在鄂企業、在省工商行政主管部門注冊的企業由省建筑工程管理局抽取。各市、州、直管市、林區建設行政主管部門屬地管理的企業，由各地確定受檢企業名單，其中武漢市檢查數量不低于本地建筑業企業總數的30%，其余地區不低于本地建筑業企業總數的50%。

二、監督檢查內容

核查建筑業企業是否滿足相應資質等級標準，是否存在違法、違規行為。

三、監督檢查標準

按《建筑業企業資質等級標準》要求的相關指標審查。

四、審查結論

審查結論分“合格”和“不合格”。

（一）合格：各項指標達到《建筑業企業資質等級標準》條件要求的80%，其中有職稱的專業技術人員按標準的70%考核；2010年以來未發生《建筑業企業資質管理規定》第二十一條、《建筑業企業資質管理規定實施意見》第（二十五）條所列違法、違規行為。

（二）不合格：有下列情形之一的，審查結論為不合格。

1、建筑業企業現有資質條件未達到資質等級標準80％的，其中有職稱的專業技術人員數量低于標準的70%;

2、歇業或停業達二年以上的；

3、超越本企業資質等級或以其它企業的名義承攬工程的；

4、近二年未報送統計報表的； 5、2010年以來有《建筑業企業資質管理規定》第二十一條、《建筑業企業資質管理規定實施意見》第（二十五）條所列違法、違規行為，情節嚴重的；

6、未在檢查期內提供受檢資料的。

五、監督檢查方式

本次監督檢查分兩個階段進行。

第一階段：各地建設行政主管部門初查階段（時間：2012年4月1日至6月30日）。4月1日至5月31日由受檢建筑業企業按《建筑業企業資質等級標準》、市場行為和質量安全狀況等進行自查，并逐項填寫《湖北省建筑業企業資質監督檢查表》，附自查報告和有關附件資料，報企業注冊所在地建設行政主管部門核查。附件資料按資質申報相關要求進行整理成冊：

1、營業執照正、副本復印件；

2、資質證書正、副本復印件（副本逐頁復印）；

3、安全生產許可證復印件；

4、有職稱的技術、經濟管理人員名冊及其職稱證書、身份證復印件；

5、注冊建造師名冊及其證書、身份證復印件；

6、企業持證上崗人員上崗證書復印件（勞務資質企業提供）；

7、主要業績證明：提供企業2010年以來符合相應資質等級標準的代表性工程合同、竣工驗收備案證的復印件；涉及到土石方、地基與基礎等屬于分部工程無單項竣工驗收備案證的，須提供工程合同、總包工程竣工驗收備案證、建設單位或總承包單位評價意見；

8、社保證明：經社保機構蓋章確認的有職稱的技術人員及經濟管理人員、企業持證上崗人員參保明細單、社保繳費憑證；

9、企業近三年的財務審計報告及建筑業行業統計報表。

6月1日至6月30日，由各地建設行政主管部門對企業的報送資料進行審核，審核時應對附件資料的原件進行核對，加蓋原件審驗章后留存備查，并在《湖北省建筑業企業資質監督檢查表》結論欄中簽署“合格”或“不合格”意見。對“不合格”的企業還應簽署“建議保留資質并整改”、“建議降低資質等級”或“建議取消資質”等意見。根據審查情況填報《湖北省建筑業企業資質監督檢查意見匯總表》報省建筑工程管理局。

被抽查的中央在鄂企業、在省工商行政主管部門注冊的企業于5月31日前將受檢資料報送省建筑工程管理局市場處。

第二階段：省建筑工程管理局審查階段（時間：2012年7月1日至7月31日）。由省建筑工程管理局對各地初審結論為“合格”的企業進行抽查，結合各地建設行政主管部門的審查意見，公示、公告2012年度資質監督檢查結論。

六、工作要求

（一）各級建設行政主管部門要充分認識資質監督檢查工作的重要性和必要性，切實加強領導和組織協調，落實專人專班，嚴格核查企業的資質條件和市場行為，加大清出力度，確保按時完成監督檢查任務。

（二）各級建設行政主管部門要加強企業申報指導和服務工作，不得對企業搭車收費，不得干擾企業正常的生產經營活動。工作人員要認真履行職責，嚴把材料審查關，不得徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權，違者將按規定嚴肅處理。

（三）各受檢建筑業企業要據實填報和提供有關資料，不得弄虛作假，否則將按有關規定給予處罰。

對不按通知要求接受檢查、逾期不提交審查資料的受檢企業，各級建設行政主管部門將其行為在相關媒體上公示，公示期10日，公示期滿仍不接受檢查的企業，視同檢查結論為“不合格”。

審查結論為“不合格”的企業，給予三個月的整改期。整改期內，企業暫停新接工程，不得申請資質升級、增項。整改后仍達不到資質等級標準的，將降低其資質等級或撤回其資質。

聯系方式：湖北省建筑工程管理局市場處

地址：武漢市武昌區中南一路78號

電話：027-87362256 房屋建筑工程施工總承包企業資質等級標準

一級資質標準

1.企業近5年承擔過下列6項中的4項以上工程的施工總承包或主體工程承包，工程質量合格。

（1）28層以上的房屋建筑工程；

（2）高度100米以上的構筑物或建筑物；

（3）單體建筑面積3萬平方米以上的房屋建筑工程；

（4）單跨跨度30米以上的房屋建筑工程；

（5）建筑面積10萬平方米以上的住宅小區或建筑群體；

（6）單項建安合同額1億元以上的房屋建筑工程。

2.企業經理具有10年以上從事工程管理工作經歷或具有高級職稱；總工程師具有10年以上從事建筑施工技術管理工作經歷并具有本專業高級職稱；總會計師具有高級會計職稱；總經濟師具有高級職稱。

企業有職稱的工程技術和經濟管理人員不少于300人，其中工程技術人員不少于200人；工程技術人員中，具有高級職稱的人員不少于10人，具有中級職稱的人員不少于60人。

企業具有的一級資質項目經理不少于12人。

3.企業注冊資本金5000萬元以上，企業凈資產6000萬元以上。

4.企業近3年最高年工程結算收入2億元以上。

5.企業具有與承包工程范圍相適應的施工機械和質量檢測設備。

第二篇：2011資質動態年檢通知

關于開展2011建筑業企業資質動態核查工作的通知

來源： 天津建設網 作者： 建筑業管理處時間： 2011-12-19

天津市城鄉建設和交通管理委員會文件

建筑[2011]1386號簽發人：劉翠喬

濱海新區建交局，各區、縣建委，各施工企業：

依據《中華人民共和國行政許可法》，按照建設部《建筑業企業管理規定》(159號部令)和《建筑業企業資質管理規定實施意見》（建市[2007]241號）的相關規定，定于2011年12月20日—2012年2月29日開展我市建筑業企業資質動態核查工作。現就有關事項通知如下：

一、動態核查的主要目的通過動態核查，實現資質管理與市場、現場管理的聯動，發揮資質核查引導企業重信用、守法經營的作用，促進信用體系建設，不斷完善企業動態考核制度，在全市建筑業中形成優勝劣汰機制，促進我市建筑市場健康發展。

二、動態核查的主要內容

（一）資質條件和經濟運行。企業在資產、人員等方面是否符合建筑業企業資質等級標準，是否承攬完成相應的工程業績，企業經濟運行是否正常。

（二）市場信用。考核企業2010年是否認真落實質量、安全、市場等相關管理規定，落實建筑業農民工管理制度以及報送建筑業統計、申報信用信息等國家及我市建筑業、建筑市場管理相關法律、法規、規定等方面的落實情況。

三、動態核查企業范圍

（一）2010免檢、未檢以及2010年10月1日后取得資質的企業。

（二）2010核查結論為不合格、基本合格的全部企業。

四、動態核查的工作分工

市建交委負責核查主項資質為二級及以上施工總承包企業以及一級專業承包企業、公路交通工程不分等級專業承包企業和中央駐津企業；各區（縣）建委負責核查所轄區域內注冊上述資質外的全部企業。

五、動態核查的方式

核查采用材料和現場核查相結合的方式。各區（縣）建設主管部門按分工對企業申報的文字材料進行核查，并按需要到企業辦公地、廠房車間和竣工項目進行現場核查。企業申報文字材料包括：

（一）企業證照資料：法人營業執照副本、安全生產許可證副本、建筑業企業資質證書副本等；資質標準中對設備、機械和廠房有要求的，提供設備和機械的明細帳以及購置發票、廠房的房屋產權證或房屋租賃合同等；

（二）中級及以上工程技術人員資料：人員的職稱證書及最新的社保繳費基數名冊；部分資質標準要求必須具備的特殊專業技術人員，如職稱證書專業不符合專業要求的，應提供畢業證書。勞務分包企業應提供勞務作業人員的身份證、崗位技能證書及勞動合同。

（三）工程業績證明資料：工程的中標通知書（建設單位依法發包工程提供）、工程合同、符合國家規定的竣工驗收單（備案表）或質量核驗資料。

企業財務資料和建造師資料可不申報。如需進一步核實財務情況的，可要求企業提供2010經審計的財務報表、工程結算單、結算報告、的全部工程款發票或完稅證明等；企業建造師應通過建造師網查詢達標情況，如需進一步核實建造師在崗情況，可要求企 1

業提供建造師的社保、勞動合同、工資表等其他證明資料。

六、動態核查結論和處理核查結論分為合格和不合格。

合格標準為：資質條件中注冊資本金、凈資產、人員（含建造師）全部達到資質等級標準80%以上；且未發生《建筑業企業資質管理規定》（建設部159號令）第二十一條所列行為和無各級主管部門行政處罰決定。無不良市場信用記錄，經濟運行良好。

不合格的標準為：資質條件達到標準不足80％的企業，或存在嚴重市場違規行為、拖欠農民工工資造成惡劣影響、拒絕報送建筑業統計報表、無故不參加資質核查的企業。

七、動態核查程序和時間安排

核查工作分為三個階段：

（一）書面材料申報：2011年12月20日—2012年1月20日。市管企業直接將材料報送至市行政許可服務中心二樓84號窗口；區、縣管企業報送至所屬區（縣）建委。

（二）材料審核和現場核查：2012年1月30日—2月15日，市建交委和區（縣）建委分別將審查意見告知企業，企業可就問題提交陳述和整改材料。市建交委和區（縣）建委分別進行復審。根據需要可進行現場核查。

（三）確定核查結論。2月16日—29日，市建交委、區（縣）建委分別根據材料審核、現場核查和企業陳述整改材料，對所屬企業核定資質核查結論。

八、其他工作要求

（一）各區、縣建委要嚴格按照《通知》要求，認真核查所屬企業，提高核查質量，發現問題企業要依照相關法律法規予以處理。

（二）各區、縣建委不得隨意減小核查企業范圍，不得要求企業提交與核查無關的材料，不得向企業收取核查費用。

（三）各企業要按照《通知》要求，積極配合市建交委、區（縣）建委開展核查工作，按時上報核查資料，不得無故拖延或不參加核查。

（四）停業或工商營業執照已注銷的企業，應將資質管轄權限上交市建交委或區（縣）建委。

特此通知

二〇一一年十二月七日

第三篇：IPQC抽檢制度

IPQC抽檢制度

因生產中制造出不良品（零缺陷）造成隔離返工，既浪費了人力又浪費大家時間，對公司及團隊成長都造成不可估量的損失，為后續避免不良品的批量產生，特制定以下流程;1.所生產的產品需整齊擺放，每箱標識上面必須有全檢人員信息（班組、工號、姓名），為以后提供可追溯依據。

2.每箱生產人員簽字確認后，班組長必須做到定時進行抽檢，班長抽檢完成后簽名確認。

3.所有抽檢好通過班長簽字確認過的產品，領班定時進行抽查，領班在標識上簽字確認。

4.對于尾數產品，班組長必須做到現場監督直至清尾完成，并將尾數箱做抽查（必須做到尾數箱的抽檢動作）。

4.品保依據有雙人簽字后的產品進行抽檢，未經過雙人簽字的在下班前品保有權視為不良并貼紅標隔離，請各位給予配合，按照以上流程嚴格執行。

5.當月出現品保給出異況問題2次以上當事人績效否決(多次出現的績效累計下月，并取消評優資格)，當班班長扣除績效10分，領班扣除績效3分.人員簽名:

2018.10.13

第四篇：商品質量抽檢經驗交流材料

商品質量抽檢經驗交流材料

今年以來，市工商局緊緊圍繞全市經濟社會發展的總體部署，堅持把商品質量監測作為維護民生、維護穩定的重要措施來抓，以商品質量抽樣檢測為手段，不斷加大工作力度、確保抽檢效果，有效地凈化了市場環境。

一、科學制定監測計劃，扎實開展抽檢工作。按照工商總局、省局的商品質量檢驗工作部署，在認真開展市場調研的基礎上，制定了全年4個季度的《抽檢商品明細計劃》，商品種類涉及22個食品大類，14個非食品大類，基本上涵蓋了群眾日常生活、企業正常生產所必需的商品種類，有計劃、按步驟地開展了6個方面的監測工作：一是圍繞與群眾日常生活密切相關的食品實施監測，包括飲用水、食用油、肉制品、乳制品、酒等12個種類；二是圍繞節日及季節性食品實施監測，結合元旦、春節、端午、中秋等重要節日市場執法檢查活動，對茶葉、元宵、粽子、月餅等8個與群眾節日生活密切相關的商品品種的質量進行了專項抽檢；三是圍繞關系群眾生命財產安全的商品實施監測，抽檢范圍包括汽車輪胎、電動車、建筑材料、電線電纜等7大類商品；四是圍繞群眾投訴舉報比較集中的商品實施監測，抽檢范圍包括成品油、化妝品、熟食制品、服裝、鞋類等8個品種；五是圍繞與農業生產緊密相連的農資產品實施監測，監測范圍包括農藥、化肥、種子、地膜等產品；六是圍繞全市創建出口農產品質量安全示范區部署實施監測，指導全市16家超市、市場建立健全了檢測設施和設備，在經營單位自檢的基礎上，組織執法人員定期對超市、市場當中城鎮居民消費量較大的辣椒、西紅柿等15個品種的農產品農藥殘留情況進行抽檢。通過全方位、多層次的質量抽檢，有效凈化了市場環境，切實維護了消費者合法權益，對化解消費矛盾、促進社會穩定、維護我市對外形象產生了積極作用。

二、完善機制強化培訓，確保監測程序規范。為確保抽檢工作科學規范，重點推行3個機制。一是推行檢測報審機制。制定了《市工商局流通領域商品質量監測辦法》，規定各辦案單位要在每年12月底報送來年的抽檢工作打算，由消保科和市場監管局遵循點面結合的原則，制訂全系統的定向監測計劃，內容包括擬抽檢商品名稱、時間安排、被抽檢的單位名稱、承檢單位等，確保抽檢工作有計劃、有目標地開展。各執法單位在接到消費投訴確需開展不定向監測時，要事先提出申請，經批準后，方可進行抽樣檢測。此外，還定期召開會議調度和通報全系統商品質量監測情況，確保掌握不同時期、不同領域的商品抽檢情況。通過統一部署、統一調度，有效減少多頭抽檢、重復抽檢現象的發生，提高工商執法公信力。二是推行定期培訓機制。定期組織各種形式的質量抽檢培訓會、問題討論會、法律法規學習會，以會促學，以學促檢。20xx年舉辦商品檢測專項培訓會1次，邀請上級局監測方面的專家對基層執法人員進行質量監測法律法規及抽檢操作方面的技術指導2次，有效提高了執法人員的能力，為科學規范開展抽檢工作打下了堅實基礎。三是推行擇優送檢機制。為保證抽檢結果的正確率、權威性和可信度，去年抽檢工作中，在確定抽檢項目后，注重選擇信譽好、服務優、效率高的承檢單位，并注意在同等條件下，優先選擇報價低的單位。在此基礎上，在每次抽檢后，由消保科或市場監管局統一送交檢測機構，或聯系檢測機構上門提取樣品，做到一個口徑對外。目前已與省內5家知名權威檢測單位建立長期穩定的合作關系，彌補了專業知識不足，一定程度上緩解了檢驗周期長、監測范圍小、檢測費用高等實際困難，真正做到把檢測費用花在刀刃上。

三、加大后續處理力度，提高質量抽檢效能。一是，通過新聞媒體、政務公開等多種途徑，積極宣傳工商部門負責流通領域商品質量監管的相關法律法規及商品質量監測的基本知識，提高了經營者及相關部門的維權意識，取得了經營者對流通領域商品質量監測工作的支持和配合。二是，組織抽檢后，對14個品種的不合格商品采取“責令經營者停止銷售，并立即下柜”的監管措施，并要求經營單位進行整改復查，整改復查合格后才能重新銷售，從而達到以抽檢促進商品質量提高的目標。三是，結合抽檢工作，建立了抽檢結果發布機制，明確要求執法單位將抽檢結果統一報送消保科和市場監管局，對抽檢結果的數據可靠性、社會和群眾的接受性、對經營單位的警示性等因素進行綜合分析。在此基礎上，把監測商品的名稱、品種、銷售去向等信息向社會發布，為消費者提供消費參考。僅今年就通過晚報專欄、本局紅盾信息網等渠道發布消費警示信息13次。

第五篇：鋼材抽檢案例.doc

鋼材抽樣案例

一、案例

2003年5月18日，某公司購得直徑為10mmHR335鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋19.5噸，在運回過程中，被某市公安局交巡警中隊檢查時發現該批貨無任何手續，遂移交某市工商部門查處，該工商部門以某公司的上述貨物無進貨發票及質檢報告，涉嫌銷售不合格鋼材，違反《產品質量法》的規定立案，同日，工商部門對上述公司的有關人員進行調查核實，確認上述事實后，依據《產品質量法》第十八條第一款第四項的規定，對上述貨物予以扣押，并與上述公司的代理人戴某共同從上述物品中以隨機抽樣方式抽樣三根，每根1.2米，其中一根留樣，兩根送檢，戴某在抽樣取證記錄上簽名并注明“對抽樣無異議”。5月19日，該工商部門委托某產品質量監督檢驗機構進行檢驗，5月20日，該質量監督檢驗機構出具（2003）機電第11921號檢驗報告，該報告的檢驗項目中縱肋高、間距、重量偏差三項的檢驗結果判定為不合格，其他項目均為合格，遂作出“樣品經檢驗，不符合GB1499-1998標準規定的要求，判該樣品不合格”的檢驗結論。該檢驗報告同時注明“本所僅對來樣負責，檢驗結果供委托者了解樣品品質之用”。5月21日，工商部門將檢驗報告送達上述公司，該公司的代理人朱某簽收，并注明“無異議”。5月22日，工商部門對上述貨物進行封存，其后履行處罰前的告知程序。7月15日，工商部門以上述公司銷售不符合國家標準的產品違反《產品質量法》為由，做出行政處罰決定，責令停止銷售，沒收被封存的貨物。上述公司不服該處罰決定，向法院提起行政訴訟。經審理，法院認為：工商局抽樣鑒定程序違法，判決撤銷行政處罰決定。

二、評析

從上述事實看，工商部門依照國務院辦公廳《國辦發2001第57號》文件精神對流通領域的商品質量行使監督管理職能是正確的。從表面看，工商部門因某公司所購鋼材無進貨發票及質檢報告，進行立案，后又對相關人員進行調查，對鋼材進行抽樣送檢，依據檢驗結論在履行了告知程序后對原告做出了行政處罰決定，似乎其認定事實清楚，處罰程序合法。但經嚴格審查，就會發現工商部門在抽樣取證（鑒定）上存在如下問題：

1、對鑒定物的抽樣取證應由哪個部門行使？工商部門有權對流通領域的商品質量行使監督管理，但是否有對鑒定物的抽樣取證的資格，法律未作規定。雖然規范性法律文件《工商行政機關行政處罰程序暫行規定》第三十三條規定“抽樣取證，應當有當事人在場，并開具物品清單，有辦案人員或者當事人簽名或蓋章”，但如果工商部門所抽的樣品不符合有關技術規范的要求，則對該樣品做出的鑒定結論的證明力也是有限的。鑒于對鑒定物的抽樣取證是一項科學性、專業性較強的工作，應當有專門的鑒定機構進行。如產品質量監督檢驗部門、商檢部門等。

2、該工商部門抽樣程序、方法、數量也不符合有關規定。根據GB1499-1988鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋標準，對尺寸、表面的取樣、試樣方法為逐支檢驗，對重量偏差的測量，試樣數量不少于10只，試樣總長度不小于60米。而該工商部門僅取樣2支送檢，其長度僅2.4米，這說明工商部門非專門的檢驗機構，可能是對抽樣送檢的程序不熟悉，也可能是熟悉該程序而未按此程序進行，總之該工商部門抽樣的程序、方法、數量也不符合GB1499-1998鋼筋混凝土用熱軋帶肋鋼筋標準的規定，導致該工商部門認定事實方面的出現錯誤，處罰的主要證據存在問題，從而影響到其行政行為的合法性。

3、該工商部門處罰所依據的檢驗報告不能作為作出處罰決定的定案依據。某產品質量監督檢驗所對該工商部門送檢的樣品進行檢驗后，出具（2003）機電第11921號檢驗報告，該報告雖明確表示“該樣品不合格”，但它同時注明“本所僅對來樣負責，檢驗結果供委托者了解樣品品質之用”。由此可看出，檢驗機構的結論僅對來樣負責，該檢驗報告只能證明送檢物的性質、質量，不能證明上述貨物的性質、質量，故該檢驗報告不能作為該工商部門作出處罰決定的定案依據。

三、抽樣取證的要領

（一）概念

抽樣取證是指辦案人員根據案情需要，為了提請有關部門給予檢驗、鑒定以取得檢驗（鑒定）報告證據或者提取物證，依據科學的方法，抽取具有代表性的一定量的物品作為證據的管理活動。

（二）抽樣取證的一般要求

1、辦案人員應兩人以上，并出示行政執法證件；

2、應有當事人在場。當事人是單位的，應通知其單位領導，并有其單位領導或者相關的實物保管人員、管理人員、銷售人員在場；

3、抽樣的方法科學，樣品具有代表性。應遵循一定的科學方法或者隨機抽取樣品，法律、法規、規章、質量標準對抽樣、封樣方法和樣品的數量等有規定的，應遵守其規定。樣品的代表數量應該準確、具體，所代表的物品的名稱、型號、規格、批號、存放地點、數量等信息均應記錄在案。封樣要科學、嚴謹。

4、當場制作筆錄。抽樣筆錄應當場制作，并由當事人、在場人、辦案人簽章。實施現場檢查的，還應制作現場檢查筆錄。

（三）抽樣取證的程序

1、抽樣的啟動。在接到舉報、投訴、上級交辦或者日常檢查發現商品存在質量問題的情形下，可以抽樣取證，否則，不得隨意進行。

2、抽樣的實施。抽樣的方法、步驟、數量、工具須符合有關技術規范的要求（如“國標”中對抽樣有具體規定的，須符合該規定），樣品通常不少于一式兩份。

3、封樣。抽取的樣品應使用專用封簽當場封樣，并有承檢單位抽樣人員、工商執法人員、被檢測人簽字蓋章。

4、備份。以備復檢的樣品，可以由承檢單位帶回，也可以封存于被檢測人處保管。

5、送檢。可由承檢單位辦理，也可由工商執法人員、被檢測人共同送檢。

6、告知。組織實施檢測的工商行政管理機關，應當自收到檢測結果后5個工作日內通知被檢測人。

7、異議。被檢測人對檢測結果有異議的，自收到檢測結果確認書之日起15日內，向組織實施檢測的工商行政管理機關提出書面復檢申請。逾期未提出的，視為承認檢測結果。

8、復檢。組織實施檢測的工商行政管理機關收到復檢申請后，經審查，認為有必要復檢的，應及時通知承檢單位和復檢申請人。

9、費用承擔。

（1）樣品費用。檢測所需檢驗用樣品，按被檢測人進貨價格購買。檢測不進行破壞性測試且對樣品質量不造成實質影響的，經被檢測人同意，可以由被檢測人無償提供。

（2）檢測費用。經檢測（鑒定），合格的，檢測費用由工商行政管理部門承擔；不合格的，由被檢測人承擔。復檢結果與初次檢測結果不一致的，復檢費用由原承檢單位承擔。

10、樣品處理。無償提供的樣品，檢測合格的，退回被檢測人；檢測不合格的，由組織實施檢測的工商行政管理機關按照有關規定處理。

四）注意事項

1、抽樣取證的對象不應僅僅局限于產品質量，也可以是產品標識、包裝裝潢、商標標識等，其道理是相通的。

2、樣品由誰抽取，根據《產品質量法》和《流通領域商品質量監測辦法》的規定，可由承檢單位抽樣人員會同工商行政管理執法人員進行，工商部門也可單獨進行。

3、按什么標準抽取，“按照規定抽取”，“規定”即是有關技術規范。不同的物品，其抽樣要求也不一樣。

4、事先應有計劃，準備好抽樣所需的材料和工具，如執法文書、證件、封簽、無菌袋（瓶）等。

5、了解、熟悉相關國家標準，知悉抽樣步驟、抽樣方法，明確樣品運輸、儲藏的條件。抽樣方法，一般應遵循隨機抽取的原則。

6、抽樣過程中應當有當事人在場，如拒絕簽字蓋章，可邀請有關人員作為見證人到場見證，并在抽樣取證記錄上簽字或蓋章。

7、抽樣送達過程，均須制作相應的辦案文書，如抽樣筆錄、現場檢查記錄和委托鑒定書等。

8、送檢時要對鑒定人、鑒定機構的資格作必要的審查，以免出具的結論無效。

9、注意樣品的購買環節。按照《流通領域商品質量監測辦法》第十六條規定，在組織開展流通領域商品質量抽樣檢測時，對檢驗所需樣品，應按被監測人進貨價購買。

10、應履行告知義務，讓當事人充分行使知情權。抽樣前，應向當事人介紹抽樣送檢的目的和抽樣方法、檢驗依據等；告知當事人必須妥善保管留存樣品，不得私自拆封、調換、毀損樣品，告知當事人可以在法定時間內行使復檢申請權；及時將檢驗報告送達當事人，并告知當事人自收到檢驗報告之日起15日內有提出書面復檢申請的權利。

不得剝奪當事人對檢測結果提出異議和申請復檢的救濟權利。如果當事人逾期未提出申請，則視為當事人承認檢測結果。因此，在時間上要經過復檢申請法定期限15日后才能終結調查，發出行政處罰告知書，然后作出行政處罰決定。

（五）抽樣筆錄的制作要求

1、“抽樣時間”、“抽樣地點”欄目中應精確填寫抽樣的時間和地點；

2、抽樣人是指到現場負責抽樣的辦案人員。如檢驗機構派員抽樣的，則應在“抽樣欄”欄目中注明；

3、抽樣物品、數量應填寫抽樣物品的名稱及數量；

4、抽樣情況：應寫清被抽物品的總體情況，包括規格、型號、貨號、購進數量、庫存數量、單件重量、包裝情況、標識、合格證等情況。同時，應寫清抽樣取證的詳細過程，同一類的種類物品中抽取了多少件；

5、樣品加封情況：應如實記錄樣品加封的情況；

6、備注：抽樣取證過程中的特殊事由，如當事人拒絕到場邀請其他人作為證人的，應在此欄目中反映出

抽樣取證是工商執法辦案的一把利器，但同時也是一把雙刃劍。它可以第三方客觀公正的鑒定結論來判定違法事實，具有一定的權威性。但是，如果我們在抽樣送檢程序上存有問題，有時反而會成為當事人提起行政復議或行政訴訟的突破口。因此，將抽樣取證工作做得細致些，確保程序合法，會更有利于查辦案件

附件1：《流通領域商品質量監測辦法》(摘錄)

第十五條 監測所需樣品由承檢單位抽樣人員會同工商行政管理執法人員按照規定抽取。

抽取的樣品應當場封樣，并由抽樣人員、工商行政管理執法人員、被監測人簽字確認。

第十九條 組織實施監測的工商行政管理機關應當自收到檢測結果后5個工作日內通知被監測人，并對不格商品依法采取相應措施。

第二十條 被監測人或者標稱生產企業對檢測結果有異議的，應當自收到檢測結果確認書之日起15日內，向組織實施監測的工商行政管理機關提出書面復檢申請。

逾期未提出申請的，視為承認檢測結果。

被監測人私自拆封、調換或者毀損備份樣品的，視為放棄復檢。

附件2：國家工商行政管理局關于查處違法行為過程中抽樣取證時遇當事人不在場的情況如何辦理問題的答復（工商法字[1998]第185號）

貴州省工商行政管理局：

你局《關于查處違法行為過程中抽樣取證時遇當事人不在場的情況如何辦理的請示》（黔工商法字〔９８〕第５號）收悉。經研究，答復如下：

工商行政管理機關在查處違法行為過程中，需抽樣取證的，應當有當事人在場，并開具物品清單，由辦事人員和當事人簽名或蓋章。當事人在場但拒絕簽字蓋章的，應當由辦事人員在抽樣清單上注明情況。經通知當事人不到場，或者無法找到當事人的，可以請質量檢驗機構派人抽樣，也可以邀請有關人員（如：當事人上級主管部門、當事人所在地街道辦事處、消費者協會、當事人所在的行業協會以及其他單位或個人）作為見證人到場見證，并在抽樣清單上簽名或蓋章。

對于送檢商品，質量檢驗機構對抽樣有特別規定的，按其規定執行。

附件3：最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定

第十四條 根據行政訴訟法第三十一條第一款第（六）項的規定，被告向人民法院提供的在行政程序中采用的鑒定結論，應當載明委托人和委托鑒定的事項、向鑒定部門提交的相關材料、鑒定的依據和使用的科學技術手段、鑒定部門和鑒定人鑒定資格的說明，并應有鑒定人的簽名和鑒定部門的蓋章。通過分析獲得的鑒定結論，應當說明分析過程。

第六十二條 對被告在行政程序中采納的鑒定結論，原告或者第三人提出證據證明有下列情形之一的，人民法院不予采納：

（一）鑒定人不具備鑒定資格；

（二）鑒定程序嚴重違法；

（三）鑒定結論錯誤、不明確或者內容不完整。