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食品監(jiān)督抽檢管理辦法2013

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第一篇:食品監(jiān)督抽檢管理辦法2013

食品監(jiān)督抽檢管理辦法

(征求意見(jiàn)稿)

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,規(guī)范食品監(jiān)督抽檢工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)食品監(jiān)督抽檢是指食品藥品監(jiān)管部門(mén)為監(jiān)督食品安全,依法組織對(duì)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食

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品(含食品添加劑、保健食品,下同)進(jìn)行有計(jì)劃的抽樣、檢驗(yàn),并對(duì)抽檢結(jié)果進(jìn)行公布和處理的活動(dòng)。

第三條 國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局統(tǒng)一組織、規(guī)劃和指導(dǎo)國(guó)家監(jiān)督抽檢工作。省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家監(jiān)督抽檢工作;依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家監(jiān)督抽檢不合格食品及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行處臵。

縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)組織地方監(jiān)督抽檢工作。第四條 監(jiān)督抽檢工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)公正、抽檢分離、利益回避的原則。

第五條 實(shí)施監(jiān)督抽檢應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)抽取的樣品,不得向被抽檢單位收取檢驗(yàn)費(fèi)用和其他任何費(fèi)用,抽檢所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政列支。

第六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助食品藥品監(jiān)管部門(mén)組織的監(jiān)督抽檢,不得以任何形式和理由阻礙、拒絕監(jiān)督抽檢工作。

第七條 國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局負(fù)責(zé)發(fā)布國(guó)家監(jiān)督抽檢信息。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布國(guó)家監(jiān)督抽檢信息。縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布本級(jí)食品監(jiān)督抽檢信息。

第二章 監(jiān)督抽檢的組織機(jī)構(gòu)和人員

第八條 國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局根據(jù)食品安全監(jiān)管工作需要,2 / 12

制定國(guó)家監(jiān)督抽檢年度計(jì)劃和實(shí)施方案并組織實(shí)施。省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施監(jiān)督抽檢工作的抽樣、檢驗(yàn)、結(jié)果報(bào)送、后處理等相關(guān)工作。

縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)管部門(mén)根據(jù)國(guó)家監(jiān)督抽檢年度計(jì)劃并結(jié)合本地的實(shí)際,制定本行政區(qū)域監(jiān)督抽檢年度計(jì)劃,報(bào)上一級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)備案。

第九條 國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)作為國(guó)家監(jiān)督抽檢工作秘書(shū)處,負(fù)責(zé)配合國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局制定國(guó)家監(jiān)督抽檢方案,承擔(dān)數(shù)據(jù)匯總和分析等工作,編制食品監(jiān)督抽檢報(bào)告,指導(dǎo)省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)對(duì)抽樣單位、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其工作人員管理、考核和備案,承擔(dān)監(jiān)督抽檢的其他具體工作。第十條 省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,指定或委托下級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)或具有一定工作能力的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)作為抽樣單位,承擔(dān)監(jiān)督抽檢的抽樣工作。

抽樣單位應(yīng)當(dāng)具有一定數(shù)量的抽樣人員,具備完好保存樣品并及時(shí)送達(dá)指定承檢機(jī)構(gòu)的能力。抽樣人員應(yīng)當(dāng)熟悉食品安全相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,經(jīng)培訓(xùn)并考核合格后方可從事抽樣工作。

第十一條 省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,指定或委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)承檢機(jī)構(gòu))承擔(dān)監(jiān)督抽檢的檢驗(yàn)工作。

承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證檢驗(yàn)工作的科學(xué)、公正、準(zhǔn)確,及時(shí)報(bào)送檢

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驗(yàn)結(jié)果和檢驗(yàn)結(jié)論,并對(duì)檢驗(yàn)工作負(fù)責(zé)。未經(jīng)省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)同意,承檢機(jī)構(gòu)不得分包檢驗(yàn)任務(wù),不得租賃或者借用他人檢測(cè)設(shè)備。

第十二條 省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)抽樣單位、承檢機(jī)構(gòu)及監(jiān)督抽檢過(guò)程的監(jiān)管。抽樣單位和承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位從事抽樣和檢驗(yàn)工作的人員的監(jiān)管。

第三章 監(jiān)督抽檢的實(shí)施

第一節(jié) 組織

第十三條 國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局應(yīng)當(dāng)在部署監(jiān)督抽檢工作時(shí),明確對(duì)抽樣單位和承檢機(jī)構(gòu)的相關(guān)要求。省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照要求選擇抽樣單位和承檢機(jī)構(gòu),明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容。

第十四條 國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家相關(guān)規(guī)定等制定食品監(jiān)督抽檢實(shí)施細(xì)則(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)施細(xì)則),作為實(shí)施監(jiān)督抽檢的工作依據(jù)。

第十五條 抽樣單位和承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)H素?fù)責(zé)抽樣過(guò)程和檢驗(yàn)過(guò)程中相關(guān)記錄的管理,記錄保存期限不得少于2年。

第二節(jié) 抽樣

第十六條 監(jiān)督抽檢的樣品應(yīng)當(dāng)由抽樣人員從食品生產(chǎn)單位的成品庫(kù)待銷(xiāo)的產(chǎn)品中或食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的食品中隨機(jī)抽取,不

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得由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行抽樣。

抽取的預(yù)包裝食品的樣品應(yīng)當(dāng)是有食品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明或者以其他形式表明合格的食品。

第十七條 實(shí)施國(guó)家監(jiān)督抽檢時(shí),抽樣人員不少于2名。抽樣前,應(yīng)當(dāng)向被抽檢單位出示抽樣人員工作證和省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)開(kāi)具的監(jiān)督抽檢通知書(shū)(或相關(guān)文件復(fù)印件),向被抽檢單位告知國(guó)家監(jiān)督抽檢性質(zhì)、抽檢食品范圍等相關(guān)信息。抽樣人員應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)被抽檢單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證件等資質(zhì)。相關(guān)資質(zhì)符合法定要求的,抽樣人員按照實(shí)施方案規(guī)定的抽樣方法進(jìn)行抽樣。抽樣數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足檢驗(yàn)和復(fù)檢的要求。抽樣人員現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)被抽檢單位存在不需檢驗(yàn)即可判定明顯違法的行為,應(yīng)當(dāng)終止抽樣,并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上食品藥品監(jiān)管部門(mén)處理。涉及其他監(jiān)管部門(mén)的,由當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門(mén)及時(shí)通報(bào)。

被抽檢單位所在地食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)抽樣工作進(jìn)行協(xié)助和配合。

抽樣工作不得提前通知被抽檢單位。

第十八條 抽取的樣品應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)封樣,備份樣品應(yīng)當(dāng)單獨(dú)封樣。抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取有效的防拆封措施,并由抽樣人員、被抽檢單位簽字或蓋章確認(rèn),以保證樣品的真實(shí)性。

第十九條 抽樣人員應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的抽樣文書(shū),詳細(xì)記錄抽樣信息。抽樣文書(shū)必須由抽樣人員和被抽檢單位有關(guān)人員簽字,5 / 12

并加蓋被抽檢單位公章或其他合法印章。對(duì)特殊情況,雙方簽字并加按指模確認(rèn)。

第二十條 省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將被抽檢單位的法定權(quán)利書(shū)面告知被抽檢單位,并要求被抽檢單位簽字確認(rèn)。第二十一條 抽取的樣品(含復(fù)檢備用樣品)應(yīng)當(dāng)由抽樣人員攜帶或者寄送至承檢機(jī)構(gòu)。對(duì)于有特殊貯存和運(yùn)輸條件的樣品,抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取措施,保證樣品貯存、運(yùn)輸過(guò)程符合要求,不發(fā)生影響檢驗(yàn)結(jié)果的變化。

第二十二條 被抽檢單位無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受監(jiān)督抽檢的,抽樣人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)記錄拒絕監(jiān)督抽檢的相關(guān)情況,并報(bào)當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門(mén)依法處理。

因被抽檢單位停產(chǎn)等原因造成無(wú)法抽樣的,抽樣人員和當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)共同確認(rèn)相關(guān)情況,并報(bào)省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)。

第二十三條 在食品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域抽取樣品的,抽樣單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知食品包裝或者標(biāo)簽上標(biāo)稱(chēng)的生產(chǎn)單位(包括進(jìn)口商品在中國(guó)依法登記注冊(cè)的代理商、進(jìn)口商或經(jīng)銷(xiāo)商,下同)確認(rèn)食品的真實(shí)性。生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)反饋意見(jiàn),逾期未反饋意見(jiàn)的,視為生產(chǎn)單位認(rèn)同樣品的真實(shí)性。

第三節(jié) 檢驗(yàn)

第二十四條 承檢機(jī)構(gòu)接收樣品時(shí),應(yīng)當(dāng)檢查、記錄樣品的外觀(guān)、狀態(tài)、封條有無(wú)破損及其他可能對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果或者綜合判定

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產(chǎn)生影響的情況,并確認(rèn)樣品與抽樣文書(shū)的記錄是否相符,對(duì)檢驗(yàn)和備用樣品分別加貼相應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)后入庫(kù)。

承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行樣品管理程序文件,妥善保存樣品。

第二十五條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督抽檢實(shí)施細(xì)則的規(guī)定開(kāi)展檢驗(yàn)工作,并如實(shí)、準(zhǔn)確、完整地填寫(xiě)檢驗(yàn)原始記錄。第二十六條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具檢驗(yàn)報(bào)告,檢驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論明確。

檢驗(yàn)過(guò)程中遇有特殊情況致使檢驗(yàn)無(wú)法進(jìn)行的,承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄有關(guān)情況,提供相關(guān)的證明材料,并將有關(guān)情況上報(bào)省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)。

第二十七條 對(duì)于未檢出問(wèn)題的樣品,應(yīng)當(dāng)自抽樣之日起三個(gè)月內(nèi)完好保存;不合格的樣品,應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)結(jié)果異議期滿(mǎn)后三個(gè)月內(nèi)完好保存。

樣品剩余保質(zhì)期不超過(guò)三個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。第二十八條 省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)或承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)結(jié)果以書(shū)面形式告知被抽檢單位以及生產(chǎn)單位、進(jìn)口食品的代理商或進(jìn)口商。

第四節(jié) 異議處理

第二十九條 被抽檢單位或被抽檢產(chǎn)品的生產(chǎn)單位對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,可以自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起5日內(nèi),向省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)提出書(shū)面異議或者復(fù)檢申請(qǐng)并申明理由。逾期未提

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出異議的,視為認(rèn)可檢驗(yàn)結(jié)果。有下列情形之一的,不予復(fù)檢:

(一)初檢結(jié)果顯示微生物指標(biāo)超標(biāo)的;

(二)備份樣品超過(guò)保質(zhì)期的;

(三)備份樣品在正常貯存過(guò)程中可能發(fā)生改變,從而影響檢驗(yàn)結(jié)果的;

(四)已進(jìn)行過(guò)復(fù)檢的;

(五)逾期提出復(fù)檢申請(qǐng)的;

(六)樣品的生產(chǎn)單位或進(jìn)口代理商對(duì)樣品的真實(shí)性提出異議,但不能提供有關(guān)證據(jù)的;

(七)其他非人為原因可能導(dǎo)致備份樣品無(wú)法實(shí)現(xiàn)復(fù)檢目的的。第三十條 省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)可以委托下一級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)或承檢機(jī)構(gòu)受理被抽檢單位提出的異議申請(qǐng)。第三十一條 省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)或承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)檢申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出是否予以復(fù)檢的決定。對(duì)需要復(fù)檢并具備復(fù)檢條件的,由復(fù)檢申請(qǐng)人在已公告的食品復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄中自行選擇復(fù)檢機(jī)構(gòu),征得初檢機(jī)構(gòu)同意后,按原實(shí)施細(xì)則對(duì)留存的備用樣品組織復(fù)檢。復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。

第三十二條 復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)復(fù)檢申請(qǐng)人提出異議的項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)。必要時(shí),可根據(jù)需要增加其他檢驗(yàn)項(xiàng)目。

初檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合復(fù)檢工作,按要求提供備樣,無(wú)正當(dāng)理由不

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得拒絕。

第三十三條 復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于檢驗(yàn)工作完成后出具復(fù)檢檢驗(yàn)報(bào)告,并及時(shí)報(bào)送省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)。復(fù)檢結(jié)論為最終結(jié)論。復(fù)檢結(jié)論為不合格的,復(fù)檢費(fèi)用由復(fù)檢申請(qǐng)人承擔(dān)。

第五節(jié) 結(jié)果處理

第三十四條 國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局應(yīng)當(dāng)匯總監(jiān)督抽檢結(jié)果,并依法向社會(huì)公布。

第三十五條 國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局定期組織對(duì)監(jiān)督抽檢結(jié)果進(jìn)行分析,排查食品安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問(wèn)題,提出整治要求。各地食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照總局的部署,組織本地食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者召開(kāi)質(zhì)量安全分析會(huì),查找食品安全問(wèn)題,分析原因并進(jìn)行整改。

第三十六條 不合格食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用。對(duì)最終結(jié)論確認(rèn)為不合格的食品,應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救、無(wú)害化處理、銷(xiāo)毀等措施進(jìn)行全面清理;對(duì)已出廠(chǎng)、銷(xiāo)售的不合格食品依法召回處理,并向所在地食品藥品監(jiān)管部門(mén)書(shū)面報(bào)告有關(guān)情況。

第三十七條 食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法采取行政處理措施,并記入企業(yè)信用檔案,同時(shí)將處理結(jié)果上報(bào)省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)。

第三十八條 食品藥品監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)不合格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展復(fù)查。國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)不合格食品生

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產(chǎn)企業(yè)的跟蹤監(jiān)督抽檢。

未經(jīng)復(fù)查,或者復(fù)查后同種食品仍不合格的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同種食品。復(fù)查工作中的產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)用由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)。

第四章 法律責(zé)任

第三十九條 被抽檢單位擅自更換、隱匿、處理已抽樣封存的樣品的,由所在地食品藥品監(jiān)管部門(mén)予以警告,并處3萬(wàn)元以下罰款。

第四十條 監(jiān)督抽檢不合格食品生產(chǎn)單位有下列情形之一的,由省級(jí)以上食品藥品監(jiān)管部門(mén)向社會(huì)公告,責(zé)令整改,并處3萬(wàn)元以下罰款:

(一)復(fù)查仍然有不符合食品安全相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的問(wèn)題的;

(二)未經(jīng)復(fù)查繼續(xù)生產(chǎn)銷(xiāo)售同一種食品的;

(三)同一類(lèi)食品連續(xù)2次在省級(jí)以上監(jiān)督抽檢中檢出問(wèn)題的。

第四十一條 參加監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)管部門(mén)、抽樣單位、承檢機(jī)構(gòu)及其工作人員,有下列情形之一的,由省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)或者上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的,依法給予行政處分,取消其承擔(dān)監(jiān)督抽檢任務(wù)資格,自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得承擔(dān)監(jiān)督抽檢任務(wù);涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理:

(一)擅自發(fā)布監(jiān)督抽檢信息的;

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(二)違反規(guī)定事先通知被抽檢單位的;

(三)接受被抽檢單位的饋贈(zèng)的;

(四)未向被抽檢單位購(gòu)買(mǎi)樣品的,或向被抽檢單位收取任何費(fèi)用的;

(五)不按照實(shí)施方案進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn)、結(jié)果上報(bào)的;

(六)與被抽檢單位簽訂食品檢測(cè)有償服務(wù)協(xié)議的;

(七)利用監(jiān)督抽檢結(jié)果參與有償活動(dòng)或開(kāi)展食品推薦、評(píng)比活動(dòng),向被監(jiān)督抽檢單位發(fā)放監(jiān)督抽檢證書(shū)或牌匾的;

(八)利用抽檢工作之便牟取其他不正當(dāng)利益的;

(九)檢驗(yàn)人員出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的。

第四十二條 被抽檢單位無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受依法進(jìn)行的監(jiān)督抽檢的,由所在地食品藥品監(jiān)管部門(mén)處3萬(wàn)元以下罰款并向社會(huì)公布;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

第五章 附 則

第四十三條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:

不合格食品,指經(jīng)抽樣檢驗(yàn),所檢項(xiàng)目指標(biāo)值不符合法律法規(guī)規(guī)定、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽上明示的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量承諾等的食品或食品添加劑。

第四十四條 餐飲服務(wù)監(jiān)督抽檢、食品不定期監(jiān)督抽檢、地方監(jiān)督抽檢參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條 本辦法由國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局負(fù)責(zé)解釋。

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第四十六條 本辦法自2013年×月×日起實(shí)施。

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第二篇:食品安全監(jiān)督抽檢管理辦法

食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范食品安全抽樣檢驗(yàn)工作,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)組織實(shí)施食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的抽樣檢驗(yàn)工作,適用本辦法。

第三條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全國(guó)性食品安全抽樣檢驗(yàn)工作,指導(dǎo)地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)組織實(shí)施食品安全抽樣檢驗(yàn)工作。

縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織本級(jí)食品安全抽樣檢驗(yàn)工作,并按照規(guī)定實(shí)施上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)組織的食品安全抽樣檢驗(yàn)工作。

第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)食品安全第一責(zé)任人的義務(wù),依法配合食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)組織實(shí)施的食品安全抽樣檢驗(yàn)工作。

第五條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局建立食品安全抽樣檢驗(yàn)數(shù)據(jù)庫(kù),定期研究分析食品安全抽樣檢驗(yàn)數(shù)據(jù),完善并督促落實(shí)相關(guān)監(jiān)督管理制度。

縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息技術(shù)建設(shè),按照相關(guān)要求及時(shí)報(bào)送食品安全抽樣檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。

第六條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正的原則,以發(fā)現(xiàn)和查處食品安全問(wèn)題為導(dǎo)向,依法組織開(kāi)展食品安全抽樣檢驗(yàn)工作。

第七條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與承擔(dān)食品安全抽樣檢驗(yàn)任務(wù)的技術(shù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)承檢機(jī)構(gòu))簽訂委托協(xié)議,明確雙方權(quán)利和義務(wù)。

第八條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以對(duì)承檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)存在檢驗(yàn)?zāi)芰θ毕莼蛘哂兄卮髾z驗(yàn)質(zhì)量問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有關(guān)措施進(jìn)行處理。

第九條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)組織制定食品安全抽樣檢驗(yàn)指導(dǎo)規(guī)范。

食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照食品安全抽樣檢驗(yàn)指導(dǎo)規(guī)范開(kāi)展食品安全抽樣檢驗(yàn)工作。

第二章 計(jì) 劃

第十條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)性、代表性的要求,制定覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程的食品安全抽樣檢驗(yàn)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督抽檢與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的有效銜接。

第十一條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局根據(jù)食品安全監(jiān)管工作的需要,制定全國(guó)性食品安全抽樣檢驗(yàn)計(jì)劃。

縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)制定的抽樣檢驗(yàn)工作計(jì)劃并結(jié)合實(shí)際情況,制定本行政區(qū)域的食品安全抽樣檢驗(yàn)工作方案,報(bào)上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案。

食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在日常監(jiān)督管理工作中可以根據(jù)工作需要不定期開(kāi)展食品安全抽樣檢驗(yàn)工作。

第十二條 食品安全抽樣檢驗(yàn)工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)抽樣檢驗(yàn)的食品品種;

(二)抽樣環(huán)節(jié)、抽樣方法、抽樣數(shù)量等抽樣工作要求;

(三)檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、判定依據(jù)等檢驗(yàn)工作要求;

(四)檢驗(yàn)結(jié)果的匯總分析及報(bào)送方式和時(shí)限;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第十三條 下列食品應(yīng)當(dāng)作為食品安全抽樣檢驗(yàn)工作計(jì)劃的重點(diǎn):

(一)風(fēng)險(xiǎn)程度高以及污染水平呈上升趨勢(shì)的食品;

(二)流通范圍廣、消費(fèi)量大、消費(fèi)者投訴舉報(bào)多的食品;

(三)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作表明存在較大隱患的食品;

(四)專(zhuān)供嬰幼兒、孕婦、老年人等特定人群食用的主輔食品;

(五)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食堂以及旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位、中央廚房、集體用餐配送單位經(jīng)營(yíng)的食品;

(六)有關(guān)部門(mén)公布的可能違法添加非食用物質(zhì)的食品;

(七)已在境外造成健康危害并有證據(jù)表明可能在國(guó)內(nèi)產(chǎn)生危害的食品;

(八)其他應(yīng)當(dāng)作為抽樣檢驗(yàn)工作重點(diǎn)的食品。

第三章 抽 樣

第十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以自行抽樣或者委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)食品安全抽樣工作。

第十五條 食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立食品抽樣管理制度,明確崗位職責(zé)、抽樣流程和工作紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)抽樣人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),保證抽樣工作質(zhì)量。

食品安全抽樣人員應(yīng)當(dāng)熟悉食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等的相關(guān)規(guī)定。

第十六條 食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)抽取樣品應(yīng)當(dāng)支付費(fèi)用。

第十七條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員在執(zhí)行抽樣任務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)出示監(jiān)督抽檢通知書(shū)、委托書(shū)等文件及有效身份證明文件,并不得少于2人。

案件稽查、事故調(diào)查中的食品安全抽樣活動(dòng),應(yīng)當(dāng)由食品安全行政執(zhí)法人員進(jìn)行或者陪同。

承擔(dān)食品安全監(jiān)督抽檢抽樣任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員不得提前通知被抽樣的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

第十八條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當(dāng)核對(duì)被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證等資質(zhì)證明文件。

食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員可以從食品生產(chǎn)者的成品庫(kù)待銷(xiāo)產(chǎn)品中或者從食品經(jīng)營(yíng)者倉(cāng)庫(kù)和用于經(jīng)營(yíng)的食品中隨機(jī)抽取樣品,不得由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自行提供樣品。

食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣數(shù)量原則上應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足檢驗(yàn)和復(fù)檢的要求。

第十九條 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置中的抽樣,不受抽樣數(shù)量、抽樣地點(diǎn)、被抽樣單位是否具備合法資質(zhì)等限制。

第二十條 食品安全監(jiān)督抽檢中的樣品分為檢驗(yàn)樣品和復(fù)檢備份樣品。

食品安全監(jiān)督抽檢中的樣品應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)封樣。復(fù)檢備份樣品應(yīng)當(dāng)單獨(dú)封樣,交由承檢機(jī)構(gòu)保存。抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取有效的防拆封措施,并由抽樣人員、被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者簽字或者蓋章確認(rèn)。

食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員可以通過(guò)拍照、錄像、留存購(gòu)物票據(jù)等方式保存證據(jù)。

第二十一條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的抽樣文書(shū),詳細(xì)記錄抽樣信息。記錄保存期限不得少于2年。

食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。

被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在食品安全抽樣文書(shū)上簽字或者蓋章,不得拒絕或者阻撓食品安全抽樣工作。

第二十二條 食品安全監(jiān)督抽檢的樣品、抽樣文書(shū)及相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)由抽樣人員攜帶或者寄送至承檢機(jī)構(gòu),不得由被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自行送樣和寄送文書(shū)。

對(duì)有特殊貯存和運(yùn)輸要求的樣品,抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施,保證樣品貯存、運(yùn)輸過(guò)程符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和包裝標(biāo)示的要求,不發(fā)生影響檢驗(yàn)結(jié)論的變化。

第二十三條 抽樣人員發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者存在違法行為、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品及原料沒(méi)有合法來(lái)源或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受食品安全抽樣的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行處理。

第四章 檢 驗(yàn)

第二十四條 食品安全監(jiān)督抽檢應(yīng)當(dāng)采用食品安全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法。

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作中可以采用非食品安全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法,分析查找食品安全問(wèn)題的原因。采用非食品安全標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法,應(yīng)當(dāng)遵循技術(shù)手段先進(jìn)的原則,并取得國(guó)家或者省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)同意。

第二十五條 承檢機(jī)構(gòu)接收食品安全監(jiān)督抽檢的樣品時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、記錄樣品的外觀(guān)、狀態(tài)、封條有無(wú)破損以及其他可能對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論產(chǎn)生影響的情況,并確認(rèn)樣品與抽樣文書(shū)的記錄相符,對(duì)檢驗(yàn)樣品和復(fù)檢備份樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識(shí)后,按照相關(guān)要求入庫(kù)存放。

對(duì)抽樣不規(guī)范的樣品,承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收并書(shū)面說(shuō)明理由,及時(shí)向組織或者實(shí)施食品安全監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

第二十六條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)工作負(fù)責(zé),按照食品檢驗(yàn)技術(shù)要求開(kāi)展檢驗(yàn)工作,如實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地填寫(xiě)檢驗(yàn)原始記錄,保證檢驗(yàn)工作的科學(xué)、獨(dú)立、客觀(guān)和規(guī)范。

承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到樣品之日起20個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)與承檢機(jī)構(gòu)另有約定的,從其約定。

未經(jīng)組織監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)同意,承檢機(jī)構(gòu)不得分包或者轉(zhuǎn)包檢驗(yàn)任務(wù)。

第二十七條 食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗(yàn)結(jié)論合格的,承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)結(jié)論作出之日起3個(gè)月內(nèi)妥善保存復(fù)檢備份樣品。復(fù)檢備份樣品剩余保質(zhì)期不足3個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。

檢驗(yàn)結(jié)論不合格的,承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)結(jié)論作出之日起6個(gè)月內(nèi)妥善保存復(fù)檢備份樣品。復(fù)檢備份樣品剩余保質(zhì)期不足6個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。

第二十八條 食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗(yàn)結(jié)論合格的,承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)結(jié)論作出后10個(gè)工作日內(nèi)將檢驗(yàn)結(jié)論報(bào)送組織或者委托實(shí)施監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。

食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗(yàn)結(jié)論不合格的,承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)結(jié)論作出后2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告組織或者委托實(shí)施監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。

第二十九條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局組織的食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗(yàn)結(jié)論不合格的,承檢機(jī)構(gòu)除按照相關(guān)要求報(bào)告外,還應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)抽檢地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)以及標(biāo)稱(chēng)的食品生產(chǎn)者住所地的省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。

第三十條 地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織或者實(shí)施監(jiān)督抽檢的,應(yīng)當(dāng)在收到不合格檢驗(yàn)報(bào)告后及時(shí)通知被抽檢的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

縣、市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)組織監(jiān)督抽檢的,標(biāo)稱(chēng)的食品生產(chǎn)者不在縣、市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)管轄區(qū)域的,但在同一省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)管轄區(qū)域的,按照抽檢地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的程序和時(shí)限通報(bào)。

縣、市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)組織監(jiān)督抽檢的,標(biāo)稱(chēng)的食品生產(chǎn)者在其他省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)管轄區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)按照抽檢地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的程序和時(shí)限報(bào)告抽檢地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。

第三十一條 地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)組織或者實(shí)施監(jiān)督抽檢的檢驗(yàn)結(jié)論不合格的,抽檢地與標(biāo)稱(chēng)的食品生產(chǎn)者住所地不在同一省級(jí)行政區(qū)域的,抽檢地的省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到不合格檢驗(yàn)結(jié)論后及時(shí)通報(bào)標(biāo)稱(chēng)的食品生產(chǎn)者住所地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。

第三十二條 抽檢地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和標(biāo)稱(chēng)的食品生產(chǎn)者住所地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)收到不合格檢驗(yàn)結(jié)論后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)通知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

第三十三條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣檢驗(yàn)結(jié)論表明不合格食品可能對(duì)身體健康和生命安全造成嚴(yán)重危害的,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即報(bào)告或者通報(bào)。

縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)組織的監(jiān)督抽檢,檢驗(yàn)結(jié)論表明不合格食品含有違法添加的非食用物質(zhì),或者存在致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬以及其他危害人體健康的物質(zhì)嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量等情形的,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)告至國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局。

案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置中的檢驗(yàn)結(jié)論的通報(bào)和報(bào)告,不受本辦法規(guī)定時(shí)限的限制。

第三十四條 被抽檢的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和標(biāo)稱(chēng)的食品生產(chǎn)者可以自收到食品安全監(jiān)督抽檢不合格檢驗(yàn)結(jié)論之日起5個(gè)工作日內(nèi),依照法律規(guī)定提出書(shū)面復(fù)檢申請(qǐng),并說(shuō)明理由。

復(fù)檢機(jī)構(gòu)與復(fù)檢申請(qǐng)人存在日常檢驗(yàn)業(yè)務(wù)委托等利害關(guān)系的,不得接受復(fù)檢申請(qǐng)。

第三十五條 復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在同意復(fù)檢申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)按照樣品保存條件從初檢機(jī)構(gòu)調(diào)取樣品。

復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到備份樣品之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)檢結(jié)論。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)與復(fù)檢機(jī)構(gòu)另有約定的,從其約定。

復(fù)檢申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在復(fù)檢機(jī)構(gòu)同意復(fù)檢申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)向組織開(kāi)展監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和初檢機(jī)構(gòu)提交復(fù)檢機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、資質(zhì)證明文件、聯(lián)系人及聯(lián)系方式、復(fù)檢申請(qǐng)書(shū)、復(fù)檢機(jī)構(gòu)同意復(fù)檢申請(qǐng)決定書(shū)等材料。

第三十六條 復(fù)檢申請(qǐng)人原則上應(yīng)當(dāng)自提出復(fù)檢申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)向組織或者委托實(shí)施監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交復(fù)檢報(bào)告。逾期不提交的,視為認(rèn)可初檢結(jié)論。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)與復(fù)檢申請(qǐng)人、復(fù)檢機(jī)構(gòu)另有約定的,從其約定。

第三十七條 有下列情形之一的,復(fù)檢機(jī)構(gòu)不得予以復(fù)檢:

(一)檢驗(yàn)結(jié)論顯示微生物指標(biāo)超標(biāo)的;

(二)復(fù)檢備份樣品超過(guò)保質(zhì)期的;

(三)逾期提出復(fù)檢申請(qǐng)的;

(四)其他原因?qū)е聜浞輼悠窡o(wú)法實(shí)現(xiàn)復(fù)檢目的的。

第三十八條 標(biāo)稱(chēng)的食品生產(chǎn)者對(duì)抽樣產(chǎn)品真實(shí)性有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到不合格檢驗(yàn)結(jié)論通知之日起5個(gè)工作日內(nèi),向組織或者實(shí)施食品安全監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出書(shū)面異議審核申請(qǐng),并提交相關(guān)證明材料。逾期未提出異議的或者未提供有效證明材料的,視為認(rèn)可抽樣產(chǎn)品的真實(shí)性。

食品生產(chǎn)者對(duì)證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得提供虛假的證明材料。

第五章 處 理

第三十九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收到監(jiān)督抽檢不合格檢驗(yàn)結(jié)論后,應(yīng)當(dāng)立即采取封存庫(kù)存問(wèn)題食品,暫停生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用問(wèn)題食品,召回問(wèn)題食品等措施控制食品安全風(fēng)險(xiǎn),排查問(wèn)題發(fā)生的原因并進(jìn)行整改,及時(shí)向住所地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告相關(guān)處理情況。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定及時(shí)履行前款規(guī)定義務(wù)的,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其履行。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在申請(qǐng)復(fù)檢期間和真實(shí)性異議審核期間,不得停止上述義務(wù)的履行。

第四十條 地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)收到監(jiān)督抽檢不合格檢驗(yàn)結(jié)論后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)不合格食品及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行調(diào)查處理,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行法定義務(wù),并將相關(guān)情況記入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案。必要時(shí), 上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以直接組織調(diào)查處理。

第四十一條 國(guó)家和省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)匯總分析食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果,并定期或者不定期組織對(duì)外公布。

對(duì)可能產(chǎn)生重大影響的食品安全監(jiān)督抽檢信息,縣、市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)布信息前應(yīng)當(dāng)向省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)組織的食品安全監(jiān)督抽檢信息。

第四十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)公布食品安全監(jiān)督抽檢不合格信息,包括被抽檢食品名稱(chēng)、規(guī)格、生產(chǎn)日期或批號(hào)、不合格項(xiàng)目,被抽檢食品標(biāo)稱(chēng)的生產(chǎn)者名稱(chēng)、商標(biāo)、地址,經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、地址等內(nèi)容。

第四十三條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,國(guó)家和省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)行分析評(píng)價(jià)。分析評(píng)價(jià)結(jié)論表明相關(guān)食品存在安全隱患的,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)工作需要告知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取控制措施。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者接到食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患告知書(shū)后,應(yīng)當(dāng)立即采取封存庫(kù)存問(wèn)題食品,暫停生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用問(wèn)題食品,召回問(wèn)題食品等措施控制食品安全風(fēng)險(xiǎn),排查問(wèn)題發(fā)生的原因并進(jìn)行整改,及時(shí)向住所地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告相關(guān)處理情況。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定及時(shí)履行前款規(guī)定的義務(wù)的,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其履行。

第四十四條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果公布依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第六章 法律責(zé)任

第四十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第二十一條的規(guī)定,拒絕在食品安全監(jiān)督抽檢抽樣文書(shū)上簽字或者蓋章的,由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)情節(jié)依法單處或者并處警告、3萬(wàn)元以下罰款。

第四十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第三十八條的規(guī)定,提供虛假證明材料的,由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)情節(jié)依法單處或者并處警告、3萬(wàn)元以下罰款。

第四十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第三十九條和第四十三條的規(guī)定,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令采取的封存庫(kù)存問(wèn)題食品,暫停生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用問(wèn)題食品,召回問(wèn)題食品等措施,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者拒絕履行或者拖延履行的,由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)情節(jié)依法單處或者并處警告、3萬(wàn)元以下罰款。

第四十八條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以向社會(huì)公布,并在五年內(nèi)不得委托其承擔(dān)抽樣檢驗(yàn)任務(wù):

(一)非法更換樣品、偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或者出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的;

(二)利用抽樣檢驗(yàn)工作之便牟取不正當(dāng)利益的;

(三)違反規(guī)定事先通知被抽檢食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的;

(四)擅自發(fā)布食品安全抽樣檢驗(yàn)信息的;

(五)未按照規(guī)定的時(shí)限和程序報(bào)告不合格檢驗(yàn)結(jié)論的;

(六)有其他違法行為的。

復(fù)檢機(jī)構(gòu)有本條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)所列情形之一的,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以商請(qǐng)有關(guān)部門(mén)將其從復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄中刪除。

食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及檢驗(yàn)人員非法更換樣品、偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或者出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的,檢驗(yàn)結(jié)論無(wú)效。

第四十九條 縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)未按照規(guī)定報(bào)告或通報(bào)不合格檢驗(yàn)結(jié)論,造成不良后果的,依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處分。

第七章 附 則

第五十條 食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的抽樣檢驗(yàn)以及保質(zhì)期短的食品、節(jié)令性食品的抽樣檢驗(yàn),參照本辦法執(zhí)行。

第五十一條 本辦法所稱(chēng)食品安全監(jiān)督抽檢是指食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在日常監(jiān)督檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作中依法對(duì)食品(含食品添加劑、保健食品)組織的抽樣、檢驗(yàn)、復(fù)檢、處理等活動(dòng)。

本辦法所稱(chēng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)是指食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)系統(tǒng)和持續(xù)地收集食品中有害因素的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及相關(guān)信息,并進(jìn)行分析處理的活動(dòng)。

第五十二條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以結(jié)合本地實(shí)際情況,根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第五十三條 本辦法自2015年2月1日起施行。

第三篇:北京市食品攤販監(jiān)督管理辦法

附件

北京市食品攤販監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)食品攤販的監(jiān)督管理,促進(jìn)食品攤販規(guī)范經(jīng)營(yíng),落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《北京市食品安全條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條 本市城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)食品攤販實(shí)施監(jiān)督管理,適用本辦法。

第三條 食品攤販?zhǔn)侵敢罁?jù)《北京市食品安全條例》經(jīng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請(qǐng)登記取得食品攤販經(jīng)營(yíng)證,從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者。

第四條 食品攤販應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),采取有效措施,保證食品安全,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

第五條 鼓勵(lì)成立區(qū)域性食品攤販協(xié)會(huì),承擔(dān)行業(yè)自律責(zé)任,根據(jù)章程指導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督食品攤販依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),為會(huì)員提供信息、技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)、培訓(xùn)等服務(wù),參與制定、修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn),向食品安全監(jiān)督管理部門(mén)提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。

第六條 鼓勵(lì)食品攤販投保食品安全責(zé)任險(xiǎn)。第七條 城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的食品攤販實(shí)施監(jiān)督管理。

各級(jí)城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)職食品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員,加強(qiáng)食品攤販監(jiān)督管理工作。

市級(jí)城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)履行下列職責(zé):

(一)按照要求組織制定食品攤販監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)范性文件;

(二)配合市食品辦制定對(duì)食品攤販的食品安全監(jiān)督管理和抽檢計(jì)劃;

(三)組織調(diào)度、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考評(píng)區(qū)、縣城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)食品攤販監(jiān)督管理工作及專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng);

(四)負(fù)責(zé)與市食品辦及其他食品安全監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行執(zhí)法協(xié)調(diào);

(五)根據(jù)相關(guān)規(guī)定公布全市性食品攤販監(jiān)督管理信息;

(六)組織全市性食品攤販監(jiān)督管理工作的宣傳以及食品攤販監(jiān)督管理執(zhí)法人員培訓(xùn);

(七)其他應(yīng)當(dāng)由市級(jí)城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)履行的職責(zé)。

區(qū)、縣城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)職責(zé):

(一)配合區(qū)、縣食品辦制定對(duì)食品攤販的食品安全監(jiān)督管理和抽檢計(jì)劃;

(二)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品攤販進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,建立健全食品攤販信用檔案;

(三)按照職責(zé)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品攤販有關(guān)違法行為進(jìn)行查處;

(四)按照市政府、市(區(qū))食品辦、市局部署完成食品攤販監(jiān)督管理工作及專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),并按照規(guī)定、要求上報(bào)工作方案、工作總結(jié)、工作信息、工作數(shù)據(jù)等;

(五)與同級(jí)食品辦及其他食品安全監(jiān)督管理部門(mén)協(xié)調(diào)配合,反饋食品攤販監(jiān)督管理情況;

(六)根據(jù)相關(guān)規(guī)定公布食品攤販監(jiān)督管理信息;

(七)組織本區(qū)、縣食品攤販監(jiān)督管理工作的宣傳以及食品攤販監(jiān)督管理執(zhí)法人員培訓(xùn);

(八)根據(jù)監(jiān)督管理實(shí)際情況,建議區(qū)、縣人民政府調(diào)整食品攤販經(jīng)營(yíng)臨時(shí)區(qū)域、規(guī)定時(shí)段、經(jīng)營(yíng)品種目錄以及經(jīng)營(yíng)條件和要求。

第八條 城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)在對(duì)食品攤販監(jiān)督管理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)不屬于自己職責(zé)范圍的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)。涉嫌構(gòu)成違法犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)。

第九條 城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)在市食品辦組織下與相關(guān)部門(mén)建立執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,共享檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果,互相通報(bào)執(zhí)法信息,完善案件移送程序,提高食品安全執(zhí)法實(shí)效。

第二章 監(jiān)督管理

第一節(jié) 日常監(jiān)督檢查 第十條 城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行食品攤販監(jiān)督管理職責(zé),加強(qiáng)對(duì)食品攤販的日常監(jiān)督檢查,如實(shí)記錄監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果。對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)不合格的食品應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施,防止造成食品安全事故。

第十一條 城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立食品攤販信用檔案,記錄食品攤販登記信息、食品攤販經(jīng)營(yíng)證情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等信息。

第十二條 城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品攤販下列內(nèi)容實(shí)施日常檢查:

(一)資質(zhì)情況。食品攤販經(jīng)營(yíng)證是否有效,是否懸掛公示;是否存在轉(zhuǎn)讓、涂改、出租、出借食品攤販經(jīng)營(yíng)證行為;

(二)健康證明。食品攤販及其從業(yè)人員健康證明是否有效,是否懸掛公示;

(三)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。食品攤販的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否符合限定的時(shí)間、地點(diǎn)、品種;是否符合所在區(qū)、縣人民政府的相關(guān)規(guī)定;

(四)經(jīng)營(yíng)條件。食品攤販用于食品經(jīng)營(yíng)的工具、用具、容器、包裝材料等是否清潔衛(wèi)生,是否符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn);

(五)經(jīng)營(yíng)的食品。是否從正規(guī)渠道采購(gòu);是否超過(guò)保質(zhì)期;是否按要求銷(xiāo)售散裝食品;是否按食品標(biāo)簽標(biāo)注的要求銷(xiāo)售預(yù)包裝食品;是否按要求貯存、銷(xiāo)售需要低溫保存的食品;

(六)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。食品攤販?zhǔn)欠衲軌虮3謹(jǐn)偽恢苓叚h(huán)境衛(wèi)生、維持?jǐn)偽恢苓呏刃颍皇称窋傌溄Y(jié)束營(yíng)業(yè)后是否及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),履行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任;

(七)其他應(yīng)當(dāng)日常巡查的內(nèi)容。

第二節(jié) 監(jiān)督管理措施

第十三條 對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估結(jié)果表明可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品,市食品辦發(fā)出食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示,并向社會(huì)公布;發(fā)生食品安全事故或者情況緊急、可能引發(fā)突發(fā)事件的,市級(jí)城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)可以對(duì)食品攤販實(shí)施責(zé)令暫停購(gòu)進(jìn)、銷(xiāo)售相關(guān)食品等臨時(shí)控制措施。

采取臨時(shí)控制措施的條件和原因消除后,城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除臨時(shí)控制措施。

第十四條 有下列情形之一,城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)可以對(duì)食品攤販經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn):

(一)按照有關(guān)部門(mén)制定的食品安全監(jiān)督管理和抽檢計(jì)劃要求應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的;

(二)對(duì)本市重點(diǎn)監(jiān)督管理食品,根據(jù)市食品辦組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的;

(三)城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)根據(jù)執(zhí)法工作需要進(jìn)行的;

(四)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)的情形。

第十五條 城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)可以進(jìn)行抽樣,也可以委托符合法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣。

城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行抽樣的,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:

(一)制作抽樣記錄,注明抽樣時(shí)間、抽樣地點(diǎn)、抽取樣品的名稱(chēng)、數(shù)量,以及抽樣人、被抽樣人等內(nèi)容;

(二)將樣品加貼封條,封條應(yīng)當(dāng)加蓋抽樣部門(mén)公章或執(zhí)法專(zhuān)用章,并由被抽樣人簽名或蓋章確認(rèn);

(三)樣品應(yīng)當(dāng)及時(shí)送交符合法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn);

(四)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報(bào)告后,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)結(jié)論通知受檢方,不合格的,依法立案查處。

第十六條 進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)抽取的樣品,不收取食品攤販的檢驗(yàn)費(fèi)和其他任何費(fèi)用,所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政列支。

第十七條 城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)可以根據(jù)執(zhí)法工作需要或上級(jí)要求采用有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的快速檢測(cè)方法對(duì)食品攤販經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行初步篩查。對(duì)初步篩查結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,應(yīng)當(dāng)委托符合法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。快速檢測(cè)結(jié)果不能作為執(zhí)法的依據(jù)。城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行快速檢測(cè)應(yīng)當(dāng)符合下列程序:

(一)樣品一式三份,一份快速檢測(cè),一份留作送檢,一份備樣;樣品應(yīng)當(dāng)加貼封條,并現(xiàn)場(chǎng)封樣;

(二)快速檢測(cè)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)快速檢測(cè)工作記錄,檢測(cè)人員和受檢方應(yīng)在工作記錄上簽字;受檢方拒絕簽字的,檢測(cè)人員應(yīng)邀請(qǐng)見(jiàn)證人在檢測(cè)工作記錄上簽字,沒(méi)有見(jiàn)證人的,檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)在工作記錄上注明拒簽情況;

(三)備樣應(yīng)由受檢方保管,拒絕保管的,可以由城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)保管,保管人員不得私自拆封、調(diào)換或毀損樣品;

(四)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄快速檢測(cè)結(jié)果;

(五)快速檢測(cè)結(jié)果不合格的,檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將樣品送至符合法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn);

(六)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)報(bào)告后,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)結(jié)論通知受檢方,不合格的,依法立案查處。

第十八條 食品攤販拒絕或者阻礙城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn)的,由城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正;逾期不改正的,對(duì)其經(jīng)營(yíng)的食品按不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)論處。

第十九條 城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)有權(quán)責(zé)令食品攤販停止銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,并及時(shí)公布有關(guān)信息。

第二十條 城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品攤販存在嚴(yán)重違法行為的,可以將載明食品攤販姓名、違法事項(xiàng)和行政處理決定等內(nèi)容的公示書(shū)張貼在食品攤販經(jīng)營(yíng)工具、設(shè)施或場(chǎng)所明顯位置,同時(shí)可以在社區(qū)或附近公示欄進(jìn)行公示;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)履行行政處理決定規(guī)定義務(wù)的,城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)可以撤銷(xiāo)現(xiàn)場(chǎng)公示。對(duì)本條前款規(guī)定的違法食品攤販擅自揭除、撕毀、遮擋、污損公示書(shū)的,可以從重或者加重行政處罰。

對(duì)食品攤販存在嚴(yán)重違法行為、造成惡劣社會(huì)影響的,城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)可以通過(guò)電視、報(bào)刊、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體予以曝光。

第二十一條 有下列情形的,城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)下列問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理:

(一)區(qū)、縣人民政府劃定的臨時(shí)區(qū)域和規(guī)定時(shí)段,制定的品種目錄及經(jīng)營(yíng)條件和要求等不符合法律、法規(guī)規(guī)定的;

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處對(duì)不具備申請(qǐng)人資格或法定條件的人準(zhǔn)予登記的;

(三)對(duì)應(yīng)當(dāng)取得而未取得相關(guān)部門(mén)許可準(zhǔn)予登記的;

(四)食品攤販經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化,不符合經(jīng)營(yíng)要求的;

(五)食品攤販停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

(六)其他應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報(bào)的問(wèn)題。

第四篇:湖北省食品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

湖北省食品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法(試行)

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發(fā)布日期:2014-07-09 16:46信息來(lái)源:食品藥品監(jiān)管局字號(hào):[ 大 中 小 ]

第一章

總則

第一條為加強(qiáng)食品(含食品添加劑,下同)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理,提高食品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依法履行監(jiān)管職責(zé)。通過(guò)分級(jí)負(fù)責(zé)、劃分網(wǎng)格、明確職責(zé)、定崗定人等方式,落實(shí)監(jiān)管部門(mén)食品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任;通過(guò)監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置等方式,督促食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任;探索標(biāo)本兼治,重在治本,社會(huì)共治,保障食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

第三條本辦法適用于湖北省境內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管。

第四條本辦法所稱(chēng)企業(yè),沒(méi)有特殊說(shuō)明的,均指持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè);法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二章 食品生產(chǎn)許可

第五條從事食品生產(chǎn)的企業(yè),應(yīng)依法取得食品生產(chǎn)許可。食品的質(zhì)量安全必須符合國(guó)家法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,滿(mǎn)足保障公眾人體健康、生命安全的要求。

第六條各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)要按照國(guó)家和省統(tǒng)一部署和要求,依法推進(jìn)食品生產(chǎn)許可工作。省食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全省列入目錄范圍食品生產(chǎn)許可管理工作和重點(diǎn)食品的生產(chǎn)許可受理、現(xiàn)場(chǎng)核查、審批;市州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市州)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)食品生產(chǎn)許可目錄范圍內(nèi)食品的生產(chǎn)許可受理、現(xiàn)場(chǎng)核查和審批。

省食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和市州食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)食品生產(chǎn)許可審批產(chǎn)品目錄,由省食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)一公告。

第七條受理企業(yè)食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)時(shí),受理部門(mén)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料的齊全性、完整性、準(zhǔn)確性和有效性等按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。對(duì)非本級(jí)發(fā)證的食品或未納入許可管理的產(chǎn)品,告知申請(qǐng)人不予受理的原因。對(duì)列入本級(jí)發(fā)證的食品,申請(qǐng)材料符合要求的,發(fā)放受理通知書(shū);申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人發(fā)放補(bǔ)正告知書(shū),一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,通知申請(qǐng)人在20日內(nèi)補(bǔ)正,同時(shí)將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人;逾期未告知的,自收到企業(yè)申請(qǐng)材料之日起即為受理。

第八條現(xiàn)場(chǎng)核查前,現(xiàn)場(chǎng)核查組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場(chǎng)核查通知書(shū)提前3個(gè)工作日送達(dá)企業(yè),同時(shí)抄送所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。

第九條食品生產(chǎn)許可證審查員必須嚴(yán)格按照《食品生產(chǎn)許可審查通則》和有關(guān)產(chǎn)品審查細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展核查工作。審查組在對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查后,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)審查相應(yīng)的報(bào)告和記錄,并按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行抽樣、送檢。

第十條進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),企業(yè)所在地縣級(jí)(含縣級(jí),下同)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)選派出1名觀(guān)察員,協(xié)助核查組工作,并對(duì)企業(yè)基本符合項(xiàng)的整改結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證。企業(yè)基本符合項(xiàng)的整改結(jié)果經(jīng)觀(guān)察員驗(yàn)證合格后,加蓋所在地縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)公章,報(bào)現(xiàn)場(chǎng)核查組織部門(mén)。

第十一條發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)食品生產(chǎn)許可通則、實(shí)施細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)抽樣產(chǎn)品實(shí)施發(fā)證檢驗(yàn),檢驗(yàn)報(bào)告送現(xiàn)場(chǎng)核查組織部門(mén)。

第十二條現(xiàn)場(chǎng)核查組織部門(mén)應(yīng)在受理企業(yè)申請(qǐng)后30個(gè)工作日(不包括發(fā)證檢驗(yàn)所需時(shí)間)內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)核查工作。現(xiàn)場(chǎng)核查組織部門(mén)匯總企業(yè)申請(qǐng)、審查、發(fā)證檢驗(yàn)等資料,報(bào)審批部門(mén)實(shí)施行政許可。審批部門(mén)收到現(xiàn)場(chǎng)核查組織部門(mén)匯總資料后,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)作出許可或不予許可的決定,向申請(qǐng)企業(yè)送達(dá)許可證書(shū)或者不予許可決定書(shū)。

第十三條審批部門(mén)可對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查工作程序和質(zhì)量進(jìn)行許可前抽查,經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)核查工作存在程序不合法或結(jié)論與企業(yè)實(shí)際情況不符合的,審批部門(mén)對(duì)原現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)論予以更正。省食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)各市州食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)審批的食品生產(chǎn)許可證,實(shí)施許可程序和質(zhì)量抽查。抽查不合格的,責(zé)令企業(yè)按有關(guān)規(guī)定和程序停產(chǎn)整改,整改仍然達(dá)不到要求的,責(zé)令市州食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依法撤銷(xiāo)已經(jīng)發(fā)放的生產(chǎn)許可證。

第三章 食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任

第十四條企業(yè)應(yīng)按照《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等要求,建立食品質(zhì)量安全管理制度,落實(shí)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任。

第十五條 企業(yè)應(yīng)建立食品質(zhì)量安全公示信息制度。

(一)企業(yè)法定代表人依法承擔(dān)食品質(zhì)量安全第一責(zé)任,向社會(huì)公開(kāi)承諾保證食品質(zhì)量安全。企業(yè)應(yīng)將獲得的食品生產(chǎn)許可證書(shū)、生產(chǎn)食品使用的食品添加劑品種及使用限量等向社會(huì)公示。

(二)企業(yè)應(yīng)明確設(shè)置質(zhì)量受權(quán)人和食品質(zhì)量安全信息員,并規(guī)定相應(yīng)食品質(zhì)量安全職責(zé)。

(三)企業(yè)在食品原輔料(含食品原料、加工食品用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,下同)采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)時(shí),發(fā)現(xiàn)存在食品質(zhì)量安全隱患的,要及時(shí)向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

第十六條企業(yè)應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度。

(一)企業(yè)采購(gòu)食品原輔料應(yīng)建立查驗(yàn)制度,明確采購(gòu)、驗(yàn)證、儲(chǔ)存等相關(guān)環(huán)節(jié)部門(mén)職責(zé),向供貨者索取許可證復(fù)印件(指按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)取得許可的)和與購(gòu)進(jìn)同批次產(chǎn)品相應(yīng)的合格證明文件,保存進(jìn)貨查驗(yàn)記錄;

(二)對(duì)供貨者無(wú)法提供有效合格證明文件的食品原輔料,企業(yè)應(yīng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)自行檢驗(yàn)或委托檢驗(yàn),保存檢驗(yàn)記錄;

(三)企業(yè)采購(gòu)進(jìn)口食品原輔料,應(yīng)當(dāng)向供貨者索取進(jìn)口許可證明文件(復(fù)印件)、有效的檢驗(yàn)檢疫證明和必要的法定檢驗(yàn)報(bào)告;

(四)企業(yè)所使用食品原輔料的品種、數(shù)量應(yīng)與進(jìn)貨查驗(yàn)記錄內(nèi)容一致。

第十七條企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)過(guò)程控制制度。

(一)企業(yè)應(yīng)定期對(duì)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)環(huán)境、生產(chǎn)場(chǎng)所和設(shè)施清潔衛(wèi)生狀況自查,建立保存相關(guān)記錄。

(二)企業(yè)應(yīng)定期對(duì)必備生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和清洗消毒,建立保存相關(guān)記錄。

(三)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)食品原輔料的采購(gòu)入庫(kù)、貯存保管、領(lǐng)用出庫(kù)等管理,建立保存相關(guān)記錄。

(四)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)投料管理,建立保存相關(guān)記錄,記錄應(yīng)包括投料種類(lèi)、品名、生產(chǎn)日期或批號(hào)、使用數(shù)量、投料人等信息。

(五)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)加工過(guò)程關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制,建立保存相關(guān)記錄,記錄應(yīng)包括必要的半成品檢驗(yàn)記錄、溫度控制、車(chē)間潔凈度控制等信息。

(六)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)避免人流、物流交叉污染,避免原料、半成品、成品交叉污染,保證設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)行,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)進(jìn)行衛(wèi)生防護(hù),不使用回收食品等。

第十八條企業(yè)應(yīng)建立出廠(chǎng)檢驗(yàn)制度。

(一)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)食品的出廠(chǎng)檢驗(yàn),建立保存相關(guān)記錄,記錄應(yīng)包括查驗(yàn)食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)結(jié)論、檢驗(yàn)人員、檢驗(yàn)合格證號(hào)或檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)、檢驗(yàn)時(shí)間等信息。

(二)出廠(chǎng)檢驗(yàn)項(xiàng)目與食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目應(yīng)保持一致。

(三)企業(yè)委托其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)的,應(yīng)檢查受委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì),并簽訂委托檢驗(yàn)合同,產(chǎn)品出廠(chǎng)批次應(yīng)與委托檢驗(yàn)批次一致。

(四)企業(yè)自行進(jìn)行產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)的,檢驗(yàn)人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格具備相應(yīng)檢驗(yàn)?zāi)芰Γ粦?yīng)按規(guī)定進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室測(cè)量比對(duì),建立并保存比對(duì)記錄;應(yīng)具備必備的檢驗(yàn)設(shè)備,計(jì)量器具應(yīng)依法經(jīng)檢定合格或校準(zhǔn),相關(guān)輔助設(shè)備及化學(xué)試劑應(yīng)完好齊備并在有效使用期內(nèi);檢驗(yàn)室布局應(yīng)合理并能滿(mǎn)足檢驗(yàn)工作要求,化學(xué)試劑的存放應(yīng)符合相關(guān)要求。

(五)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定保存出廠(chǎng)檢驗(yàn)留存樣品。產(chǎn)品保質(zhì)期少于2年的,保存期限不得少于產(chǎn)品的保質(zhì)期;產(chǎn)品保質(zhì)期超過(guò)2年的,保存期限不得少于2年。

第十九條企業(yè)應(yīng)建立不合格品管理制度。

(一)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)采購(gòu)的不合格食品原輔料的管理,建立保存相關(guān)記錄。

(二)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)的不合格產(chǎn)品的管理,建立保存相關(guān)記錄。

第二十條企業(yè)應(yīng)建立不安全食品召回制度,建立保存相關(guān)記錄,記錄應(yīng)包括包括:企業(yè)通知召回的情況;實(shí)際召回的情況;對(duì)召回產(chǎn)品采取補(bǔ)救、無(wú)害化處理或銷(xiāo)毀的記錄;整改措施的落實(shí)情況;向當(dāng)?shù)卣涂h級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告召回及處理情況。

第二十一條企業(yè)應(yīng)建立消費(fèi)者投訴受理制度,建立和保存相關(guān)記錄,記錄應(yīng)包括投訴者姓名、聯(lián)系方式、投訴的食品名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號(hào)、投訴質(zhì)量問(wèn)題、采取的處理措施、處理結(jié)果等信息。

第二十二條企業(yè)應(yīng)主動(dòng)收集企業(yè)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)的和國(guó)家發(fā)布的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估信息,建立評(píng)估處置制度,及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)信息,建立和保存相關(guān)記錄。

第二十三條企業(yè)應(yīng)建立食品安全事故應(yīng)急處置制度。

(一)企業(yè)應(yīng)制定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案和食品安全事故處置方案。

(二)企業(yè)應(yīng)定期檢查各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況。

(三)發(fā)生食品安全事故,食品生產(chǎn)應(yīng)迅速采取措施,防止事故擴(kuò)大,減少事故危害,建立和保存相關(guān)記錄。

第二十四條企業(yè)應(yīng)建立銷(xiāo)售管理制度,建立和保存相關(guān)記錄,記錄應(yīng)包括產(chǎn)品名稱(chēng)、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、購(gòu)貨方名稱(chēng)及聯(lián)系方式、銷(xiāo)售日期、出貨日期、地點(diǎn)、檢驗(yàn)合格證號(hào)、交付控制、承運(yùn)者等信息。

第二十五條企業(yè)從業(yè)人員的健康管理應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,建立從業(yè)人員健康檢查制度,保存對(duì)直接接觸食品人員健康管理的相關(guān)記錄。

第二十六條企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員食品質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn)考核制度。制定培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容,強(qiáng)化考核指標(biāo),保存相關(guān)記錄。

第二十七條企業(yè)生產(chǎn)加工食品的標(biāo)識(shí)標(biāo)注內(nèi)容應(yīng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章及食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的事項(xiàng)。

第二十八條企業(yè)生產(chǎn)的食品執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)依法進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。

第二十九條企業(yè)接受委托加工食品應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

(一)受委托企業(yè)應(yīng)當(dāng)在獲得生產(chǎn)許可的產(chǎn)品品種范圍內(nèi)與委托方約定委托加工協(xié)議,委托加工協(xié)議應(yīng)明確委托加工量或委托時(shí)限,并向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

(二)委托加工食品包裝標(biāo)識(shí)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

(三)國(guó)家禁止委托加工的食品,企業(yè)不得委托他人生產(chǎn)加工,不得接受委托生產(chǎn)加工。

第三十條企業(yè)應(yīng)對(duì)照《湖北省食品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(試行)》各項(xiàng)條款進(jìn)行自查,形成自查報(bào)告,每半年提交所在縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)備查。

企業(yè)應(yīng)制定自查不符合項(xiàng)的整改措施,明確整改目標(biāo)和整改責(zé)任人,確定整改完成時(shí)間,并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行評(píng)估、驗(yàn)證。整改完成后應(yīng)形成整改報(bào)告,交所在地縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)備查。

第四章 食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全信用管理

第三十一條各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)要建立健全企業(yè)質(zhì)量安全信用管理制度,完善企業(yè)電子和紙質(zhì)質(zhì)量安全信用檔案,動(dòng)態(tài)管理評(píng)價(jià),依據(jù)質(zhì)量安全信用狀況對(duì)企業(yè)實(shí)施分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管。

第三十二條企業(yè)質(zhì)量安全信用檔案主要涵蓋以下內(nèi)容:

(一)企業(yè)基本信息。包括單位名稱(chēng)、地址、法定代表人、聯(lián)系方式、聯(lián)系人、開(kāi)業(yè)登記時(shí)間,以及單位現(xiàn)有從業(yè)人數(shù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員情況、生產(chǎn)規(guī)模、年產(chǎn)值情況等。

(二)有關(guān)資質(zhì)信息。包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、各類(lèi)許可證、特種經(jīng)營(yíng)及定點(diǎn)資質(zhì)文件、場(chǎng)地環(huán)評(píng)審批意見(jiàn)、各種質(zhì)量認(rèn)證、知名品牌和著名商標(biāo)及獲得榮譽(yù)證書(shū)情況等。

(三)質(zhì)量安全管理制度信息。包括建立原料源頭管理、產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)批次管理、原輔料的進(jìn)貨驗(yàn)收、商品進(jìn)貨查驗(yàn)(索證、驗(yàn)證)和臺(tái)賬登記、生產(chǎn)銷(xiāo)售過(guò)程質(zhì)量控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)、不合格品的處理、產(chǎn)品召回、投訴處理、客戶(hù)服務(wù)等。

(四)企業(yè)設(shè)備及工藝信息(含生產(chǎn)場(chǎng)所布局圖)。

(五)企業(yè)使用食品原輔料信息。

(六)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管記錄。包括三年內(nèi)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)巡查記錄、食品監(jiān)督抽檢記錄、日常監(jiān)督檢查結(jié)果(含不合格項(xiàng)目整改表、整改報(bào)告及整改驗(yàn)收情況)、違法行為查處情況、企業(yè)停產(chǎn)和開(kāi)業(yè)情況、審查報(bào)告等。

(七)企業(yè)食品質(zhì)量安全承諾書(shū),企業(yè)使用食品添加劑公示書(shū);企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人及質(zhì)量安全信息員信息。

(八)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)食品安全狀況評(píng)價(jià),經(jīng)核實(shí)的新聞媒體輿論報(bào)道等。

(九)其他需要?dú)w檔的有關(guān)材料。

第五章 食品安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)及監(jiān)督抽檢

第三十三條企業(yè)生產(chǎn)的食品應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求,企業(yè)執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)衛(wèi)生行政主管部門(mén)備案。

第三十四條建立健全全省食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,充分利用社會(huì)現(xiàn)有資源,構(gòu)建滿(mǎn)足全省食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)需要的技術(shù)平臺(tái)。發(fā)揮當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)備、人員、檢驗(yàn)用房等技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持精簡(jiǎn)、效能的原則,鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)資源社會(huì)共享。

第三十五條開(kāi)展食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢,必須按照國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品明示質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(含經(jīng)備案且現(xiàn)行有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))以及監(jiān)督抽檢技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

第三十六條嚴(yán)格食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理。向社會(huì)出具公正性數(shù)據(jù)的食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、承擔(dān)政府對(duì)食品監(jiān)督抽檢任務(wù)的機(jī)構(gòu)、承擔(dān)食品生產(chǎn)許可檢驗(yàn)和食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的機(jī)構(gòu),必須按照《食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》取得相應(yīng)資質(zhì)。

第三十七條承擔(dān)食品生產(chǎn)許可檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)必須按照有關(guān)規(guī)定獲得省食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)授權(quán)。

第三十八條各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)要依法加強(qiáng)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。對(duì)獲證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理主要通過(guò)查閱檢驗(yàn)報(bào)告、比對(duì)試驗(yàn)、定期監(jiān)督評(píng)審等方式,督促其提高檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)水平,確保公正、科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)。

第三十九條各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)要根據(jù)監(jiān)督抽檢、強(qiáng)制性定期檢驗(yàn)、企業(yè)自檢能力比對(duì)試驗(yàn)的有關(guān)規(guī)定,建立和完善企業(yè)的監(jiān)督檢驗(yàn)制度,加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的監(jiān)督管理,各地根據(jù)食品安全監(jiān)管工作實(shí)際確定檢驗(yàn)頻次。

第四十條食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)的重點(diǎn)項(xiàng)目是涉及安全衛(wèi)生等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目。

第六章 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警與應(yīng)急處置

第四十一條各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)建立健全企業(yè)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警與應(yīng)急處置機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處置。

第四十二條各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)要切實(shí)開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)有可能產(chǎn)生區(qū)域性、系統(tǒng)性的食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè),并做好檢出風(fēng)險(xiǎn)的研判,制定相應(yīng)的消除措施,并及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。

第四十三條省食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)跨區(qū)域或重大企業(yè)質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。市州縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置工作。上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)指導(dǎo)下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作,下級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)配合上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)做好跨區(qū)域或重大企業(yè)質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

第四十四條各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要收集食品安全信息并逐級(jí)上報(bào),省食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)組織食品安全專(zhuān)家委員會(huì)的專(zhuān)家對(duì)收集的信息進(jìn)行分析評(píng)估,確定是否發(fā)布預(yù)警及預(yù)警級(jí)別。

第四十五條各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在收到省食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)布的食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警后,應(yīng)立即啟動(dòng)食品安全突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制。

第四十六條風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警解除和突發(fā)事件處理結(jié)束后,各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事故的分析和總結(jié)工作,以便為今后對(duì)類(lèi)似事件的防范和處置提供借鑒。

第七章 食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督管理

第四十七條市州縣食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)按照屬地管理原則,實(shí)施企業(yè)質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任制,分級(jí)負(fù)責(zé)、劃分網(wǎng)格、明確職責(zé)、定崗定人,推進(jìn)食品安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化、痕跡化。

各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)要建立和完善企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度,制定包括巡查、飛行檢查及回訪(fǎng)等形式的監(jiān)督檢查制度,對(duì)企業(yè)實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管。具體分類(lèi)和要求由各地根據(jù)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)大小及企業(yè)信用等級(jí)確定。

第四十八條對(duì)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)有2名以上工作人員參加并出示證件,必要時(shí)請(qǐng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)部門(mén)配合。

第四十九條

監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是:企業(yè)是否保持食品生產(chǎn)許可條件,食品原輔料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程安全管理、貯存管理、設(shè)備管理、產(chǎn)成品出廠(chǎng)檢驗(yàn)、不合格產(chǎn)品管理等食品安全管理制度是否嚴(yán)格執(zhí)行,食品添加劑、包裝材料使用是否符合國(guó)家規(guī)定,各種記錄是否齊全。每次監(jiān)督檢查完成后,應(yīng)形成監(jiān)督檢查記錄,由監(jiān)督檢查或巡查人員和企業(yè)管理人員簽字確認(rèn),并建立監(jiān)督檢查(巡查)紙質(zhì)和電子檔案。

對(duì)證照不全、存在質(zhì)量安全隱患的企業(yè)責(zé)令停產(chǎn),暫扣生產(chǎn)許可證限期整改,加大監(jiān)管力度。

第五十條對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在危及食品質(zhì)量安全的問(wèn)題,下達(dá)責(zé)令改正(更正)通知書(shū),明確整改時(shí)限和要求,并進(jìn)行跟蹤。到期對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,填寫(xiě)企業(yè)整改復(fù)查確認(rèn)表。

第五十一條對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反食品安全有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的行為,要及時(shí)依法依規(guī)予以查處;對(duì)涉嫌違反其它部門(mén)相關(guān)規(guī)定的違法行為,要將有關(guān)情況記錄,通報(bào)相關(guān)部門(mén)。

第五十二條實(shí)施巡查時(shí),應(yīng)制定巡查計(jì)劃,巡查應(yīng)覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè),對(duì)有監(jiān)督抽檢不合格、監(jiān)督檢查存在違法行為、食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)高、生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加大巡查頻次。

第五十三條各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)可實(shí)施飛行檢查,飛行檢查應(yīng)遵循依法、審慎、及時(shí)、客觀(guān)、公正的原則。

第五十四條各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)要組織人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行回訪(fǎng)。回訪(fǎng)主要是對(duì)企業(yè)申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查、巡查及飛行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)整改情況進(jìn)行的檢查。回訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題的,應(yīng)立即提出新的整改要求;發(fā)現(xiàn)企業(yè)原問(wèn)題仍然存在的,應(yīng)責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓,直至符合要求。

第五十五條參與企業(yè)監(jiān)督檢查的工作人員,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)及本規(guī)定,嚴(yán)格檢查、秉公執(zhí)法、不徇私情。監(jiān)督檢查人員進(jìn)入潔凈區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),應(yīng)遵守企業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)措施和技術(shù)保密等制度要求。實(shí)施監(jiān)督檢查,不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)活動(dòng),不得索取或者收受被檢查企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。

第五十六條各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性、問(wèn)題較為嚴(yán)重的食品質(zhì)量安全問(wèn)題,各地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)要制定整治方案,明確整治目標(biāo),確定整治時(shí)限,并落實(shí)責(zé)任。

第五十七條各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮食品安全監(jiān)管工作主力軍作用,定期向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告所采取的工作措施、大要案查處情況和取得的成效;積極主動(dòng)與政府有關(guān)部門(mén)溝通,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,齊抓共管,形成合力。

第五十八條各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要把食品安全工作列入目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。

第五十九條各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)要堅(jiān)持正面宣傳為主、熱點(diǎn)引導(dǎo)有力、服務(wù)發(fā)展大局的方針,協(xié)調(diào)配合新聞媒體做好扶優(yōu)扶強(qiáng)的宣傳工作。大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和加強(qiáng)食品安全所做的工作及成效,大力宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),普及食品安全知識(shí),增強(qiáng)消費(fèi)信心。

第八章 食品生產(chǎn)企業(yè)違法行為查處

第六十條各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)要嚴(yán)厲查處下列違法行為:

(一)生產(chǎn)不符合保障公眾身體健康和生命安全的食品,不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、有效企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的食品。

(二)在食品加工中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格食品冒充合格食品。

(三)以非食品原料、非食品添加劑、發(fā)霉變質(zhì)原料、國(guó)家明令禁止的非食用物質(zhì)生產(chǎn)食品。

(四)超范圍、超限量使用食品添加劑生產(chǎn)食品。

(五)偽造食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,偽造或冒用質(zhì)量標(biāo)識(shí)。

(六)無(wú)證或超生產(chǎn)許可范圍生產(chǎn)食品。

(七)按法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)嚴(yán)厲查處的其他行為。

第六十一條對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)影響大、性質(zhì)嚴(yán)重、問(wèn)題典型的案件,以及食品生產(chǎn)行業(yè)中存在重大質(zhì)量問(wèn)題或安全隱患的,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣吧霞?jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

第六十二條對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)獲證企業(yè)存在應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)、撤回、吊銷(xiāo)和注銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可證等情形的,各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)要按規(guī)定進(jìn)行處理。

第六十三條對(duì)違法行為構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第九章 責(zé)任追究

第六十四條未按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查或?qū)ΡO(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未能采取有效措施,造成嚴(yán)重食品安全事故和后果的,按照有關(guān)法律法規(guī),追究直接責(zé)任人、主管負(fù)責(zé)人乃至主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

第六十五條有下列行為之一,造成嚴(yán)重食品安全事故和后果的,依照相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān):

(一)接到舉報(bào)不調(diào)查,調(diào)查屬實(shí)不查處的。

(二)監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)使用有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)食品和嚴(yán)重危害人體健康安全的行為未能采取有效措施的。

(三)政府或上級(jí)主管部門(mén)交辦的案件查處不力的。

(四)對(duì)跨地區(qū)、跨部門(mén)案件應(yīng)當(dāng)移交不移交,重大食品質(zhì)量安全案件應(yīng)當(dāng)上報(bào)不上報(bào)的。

(五)其他行政不作為、亂作為,失職瀆職的。

第十章 附則

第六十六條本辦法由湖北省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第六十七條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇:食品監(jiān)督抽檢與食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作程序

食品監(jiān)督抽檢與食品安全

風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)工作程序

編號(hào):QXCDCP1410-2012 版本:第五版 修改:第0次修改

1.目的

為了對(duì)委托的食品監(jiān)督抽檢檢測(cè)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)檢測(cè)工作全過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制管理,規(guī)范檢測(cè)行為、為食品監(jiān)督抽檢委托部門(mén)提供科學(xué)、公正、及時(shí)、準(zhǔn)確的檢測(cè)數(shù)據(jù),特制定本程序。2.適用范圍

本程序適用于本中心開(kāi)展的由國(guó)家(各級(jí))衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督等行政管理部門(mén)委托的各類(lèi)食品監(jiān)督抽檢檢測(cè)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)檢測(cè)工作全過(guò)程。3.職責(zé)

3.1 檢驗(yàn)科負(fù)責(zé)檢測(cè)工作的合同評(píng)審、樣品的管理、檢測(cè)報(bào)告的編 制與發(fā)放。

3.2 各相關(guān)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)檢測(cè)工作的實(shí)施。3.3 質(zhì)量管理科負(fù)責(zé)監(jiān)督本程序的執(zhí)行。4.程序 4.1 委托檢測(cè)

由委托部門(mén)出具委托檢驗(yàn)文件,明確檢驗(yàn)事項(xiàng)、檢驗(yàn)要求等。4.2 合同評(píng)審

按照QXCDCP0601-2011《客戶(hù)要求、標(biāo)書(shū)和合同評(píng)審程序》執(zhí)行,由檢驗(yàn)科組織合同評(píng)審,相關(guān)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人或其代表參加,并填寫(xiě)QXCDCQN00801《客戶(hù)要求、標(biāo)書(shū)和合同評(píng)審記錄》。4.2.1 檢測(cè)項(xiàng)目

由委托部門(mén)確定。如果委托部門(mén)委托的某些檢測(cè)項(xiàng)目需要分包時(shí),按QXCDCP010《分包管理程序》執(zhí)行。

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食品監(jiān)督抽檢與食品安全

風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)工作程序

編號(hào):QXCDCP1410-2012 版本:第五版 修改:第0次修改

4.2.2 檢測(cè)依據(jù)(檢驗(yàn)方法)

按照QXCDCP032《檢測(cè)方法選擇使用和確認(rèn)程序》執(zhí)行。在建立和使用食品檢驗(yàn)非標(biāo)準(zhǔn)方法時(shí),按照QXCDCP01405《非標(biāo)準(zhǔn)方法制修訂程序》進(jìn)行,并提交方法學(xué)驗(yàn)證材料,交由委托檢驗(yàn)的部門(mén)確認(rèn)。

4.2.3 樣品留樣與否由委托部門(mén)確定。

4.2.4 檢測(cè)時(shí)限由委托部門(mén)和中心協(xié)調(diào)確定,無(wú)特殊約定時(shí)按照QXCDCP1401《檢驗(yàn)工作程序》進(jìn)行。4.3 樣品管理

樣品接受、分發(fā)、保管和處理,按QXCDCP1702《樣品管理程序》 和合同評(píng)審內(nèi)容執(zhí)行。4.4檢測(cè)工作實(shí)施

4.4.1 各相關(guān)實(shí)驗(yàn)室按QXCDCQN1401《檢測(cè)任務(wù)單》的要求安排檢 測(cè)工作。并按QXCDCP022《記錄控制和管理程序》規(guī)定做好原始記錄。

4.4.2 檢測(cè)技術(shù)人員按中心質(zhì)量體系文件的規(guī)定進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制。

4.4.3 檢測(cè)工作需按照要求如期完成。如遇到不可預(yù)測(cè)因素影響,不能按規(guī)定時(shí)限完成檢測(cè)工作時(shí),責(zé)任部門(mén)應(yīng)立即通知檢驗(yàn)科,由檢驗(yàn)科及時(shí)告知委托部門(mén),協(xié)商解決。

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食品監(jiān)督抽檢與食品安全

風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)工作程序

編號(hào):QXCDCP1410-2012 版本:第五版 修改:第0次修改

4.4.4 檢驗(yàn)過(guò)程中因樣品流轉(zhuǎn)原因?qū)е聼o(wú)法進(jìn)行檢測(cè)時(shí),必須如實(shí)記錄,立即通知質(zhì)量管理科和檢驗(yàn)科。質(zhì)量管理科組織有關(guān)人員對(duì)不符合工作進(jìn)行評(píng)價(jià),填寫(xiě)QXCDCQN00801《不符合工作評(píng)價(jià)報(bào)告》,經(jīng)中心質(zhì)量負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后由檢驗(yàn)科及時(shí)與委托部門(mén)溝通。

4.4.5 在檢驗(yàn)工作中發(fā)現(xiàn)帶有區(qū)域性、普遍性及社會(huì)關(guān)注的重大食品安全信息(如非食用物質(zhì))時(shí),檢測(cè)責(zé)任人必須立即向部門(mén)負(fù)責(zé)人匯報(bào),部門(mén)負(fù)責(zé)人組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),必要時(shí)采取不同的方法進(jìn)行確認(rèn)。確認(rèn)過(guò)程需填寫(xiě)QXCDCQN05801《食品重大安全信息記錄表》,連同檢測(cè)原始記錄復(fù)印件提交檢驗(yàn)科。檢驗(yàn)科應(yīng)將確 認(rèn)后的結(jié)果向質(zhì)量負(fù)責(zé)人匯報(bào),由質(zhì)量負(fù)責(zé)人確定是否向委托部門(mén)報(bào) 告。需要報(bào)告的,由檢驗(yàn)科以中心便函的形式向委托部門(mén)提交報(bào)告。檢驗(yàn)科負(fù)責(zé)過(guò)程文件的收集歸檔。4.5樣品復(fù)檢

按照QXCDCP1401《檢測(cè)工作程序》執(zhí)行。4.6檢測(cè)報(bào)告的編制、審核和批準(zhǔn)

檢測(cè)報(bào)告的編制、審核和批準(zhǔn)按QXCDCP01901《檢測(cè)報(bào)告管理程序》執(zhí)行,委托部門(mén)對(duì)于檢測(cè)報(bào)告有特殊要求的,由委托部門(mén)、檢驗(yàn)科、質(zhì)管科共同協(xié)商確定。5支持文件

5.1QM05《管理手冊(cè)》

5.2QXCDCP0101-2011《所有權(quán)與機(jī)密信息保護(hù)管理程序》 5.3QXCDCP0301-2011《文件控制和管理程序》 5.4QXCDCP0401-2011《分包管理程序》

5.5QXCDCP0701-2011《處理客戶(hù)申訴和投訴程序》

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食品監(jiān)督抽檢與食品安全

風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)工作程序

編號(hào):QXCDCP1410-2012 版本:第五版 修改:第0次修改

5.6QXCDCP1401-2011《檢測(cè)工作程序》 5.7QXCDCP0901-2011《記錄控制和管理程序》 5.8QXCDCP1301-2011《設(shè)施與環(huán)境條件控制程序》 5.9QXCDCP1403-2011《檢測(cè)方法選擇使用和確認(rèn)程序》 5.10QXCDCP1405-2011《非標(biāo)準(zhǔn)方法制修定程序》 5.11QXCDCP1601-2011《計(jì)量檢定量值溯源程序》 5.12QXCDCP1801-2011《檢測(cè)結(jié)果的質(zhì)量控制程序》 5.13QXCDCP1901-2011《檢測(cè)報(bào)告管理程序》 5.14QXCDCP1702-2011《樣品管理程序》 6.記錄

6.1QXCDCQN00801《客戶(hù)要求、標(biāo)書(shū)和合同評(píng)審記錄》 6.2QXCDCQN00802《檢測(cè)委托及受理表》 6.3QXCDCQN01202《復(fù)檢申請(qǐng)表》 64QXCDCQN01401《檢測(cè)任務(wù)單》

6.5QXCDCQN03701《檢測(cè)報(bào)告發(fā)放登記表》 6.6QXCDCQN04301《樣品留樣及處理清單》 6.7QXCDCQN01301《不符合工作評(píng)價(jià)報(bào)告》 6.8QXCDCQN05801《食品重大安全信息記錄表》

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