第一篇：縣建設(shè)環(huán)保局關(guān)于縣十三屆人大七次會(huì)議代表意見、建議要求辦理情況的報(bào)告

島︽敞拜︽稻爸︽伴搗罷邦︽畢稗︽伴閉半︽嫡罷︽掉爸︽碧爸︽睬敵︽翟罷︽柏﹀ 雜多縣建設(shè)環(huán)境保護(hù)局文件

雜建環(huán)字（2011）70號(hào)

★ 縣建設(shè)環(huán)保局

關(guān)于縣十三屆人大七次會(huì)議代表意見、建議、要求辦理情況的報(bào)告

縣人民政府：

今年縣建設(shè)環(huán)保局收到十三屆人大七次會(huì)議代表意見、建議、要求三件，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真加以分析研究，制定了切實(shí)可行的措施，按要求把代表的三件提案落實(shí)到了實(shí)處。

現(xiàn)將十三屆人大七次會(huì)議代表意見、建議、要求辦理情況匯報(bào)如下：

一、《基建質(zhì)量監(jiān)督管理混亂問題》，在災(zāi)后重建工程建設(shè)中，加大了質(zhì)量監(jiān)管力度，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，及時(shí)成立了雜多縣工程質(zhì)量監(jiān)督站，落實(shí)人員5名，其中行政編制1名，事業(yè)編制4名，所有建設(shè)項(xiàng)目都按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行招標(biāo)重建。嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān)，確保工程建設(shè)質(zhì)量，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)要求施工單位進(jìn)行認(rèn)真整改，采取多種措施，實(shí)行監(jiān)理、行政、民主多方位監(jiān)督，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，使工程質(zhì)量上了一個(gè)新臺(tái)階。

二、《治理縣城衛(wèi)生方面的建議》，針對(duì)我縣縣城快速發(fā)展中出現(xiàn)的、臟、亂、差問題，縣政府高度重視。成立了雜多縣環(huán)衛(wèi)公司，增加了40名環(huán)衛(wèi)工人，從3月份開始，積極利用重大節(jié)假日活動(dòng)，進(jìn)行宣傳展覽，將《管理?xiàng)l例》譯成藏文，通過展板和畫冊(cè)進(jìn)行宣傳，全面推行政務(wù)公開，堅(jiān)持依法行政，實(shí)行服務(wù)承諾制，開展行風(fēng)監(jiān)督經(jīng)常性工作，所轄區(qū)內(nèi)無一件錯(cuò)案和執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象。組織清潔工及新招聘的環(huán)衛(wèi)工人，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，對(duì)縣城主街道、垃圾死角的生活垃圾進(jìn)行清理。安排出動(dòng)車輛3次，處理垃圾50噸。

4月17日，我縣開展環(huán)境治理整頓行動(dòng)，本次整治的重點(diǎn)是沿街衛(wèi)生、門鋪、廣告、商鋪名稱等，共清理垃圾13噸左右。為了使我縣人居環(huán)境衛(wèi)生有明顯的改觀，5月初，我們?cè)俅伍_展了全縣“臟、亂、差”活動(dòng)，按居民片區(qū)劃分，按居住地進(jìn)行落實(shí)，達(dá)到既整治衛(wèi)生，又保護(hù)環(huán)境，更讓居民了解到城鎮(zhèn)衛(wèi)生，人人有責(zé)的教育理念。

我縣城鎮(zhèn)生活垃圾日均都在13余噸以上，目前處理累計(jì)在2000噸以上，垃圾死角清除面達(dá)到90%以上，所有生活垃圾均收回到垃圾處理廠，進(jìn)行填埋和清洗，基本上做到了較上檔次的無害化處理，垃圾處理場(chǎng)周邊不存在污染、飄散現(xiàn)象，處理率達(dá)到50%以上。

6月份，對(duì)縣城主干道兩旁的違規(guī)占道經(jīng)營、經(jīng)商、搞建設(shè)的圍墻進(jìn)行清理整治，共拆除違規(guī)占道圍70米，占道經(jīng)營、經(jīng)商30家，扭轉(zhuǎn)了亂占、亂建的混亂局勢(shì)，同時(shí)我們將以不定期的工作方式展開巡查、巡視。

8月份，開展了全縣衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，組織全縣干部職工、個(gè)體工商戶、民工清掃街道，投資5萬元治理排水渠，共清理垃圾、淤泥近百噸。為提高城鎮(zhèn)的居住環(huán)境做出了努力。

三、《關(guān)于強(qiáng)化建筑市場(chǎng)管理保證災(zāi)后重建質(zhì)量的建議》，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及災(zāi)后重建建筑工程項(xiàng)目大量增加，需要大量的建筑用磚、石、砂，為徹底扭轉(zhuǎn)過去存在地方建筑材料管理體制不順、職責(zé)不明、多頭管理的現(xiàn)象，切實(shí)加強(qiáng)我縣災(zāi)后重建時(shí)期生態(tài)保護(hù)工作，全面加強(qiáng)了地材市場(chǎng)的監(jiān)督管理力度，保證地材供應(yīng)質(zhì)量，規(guī)范地材開采行為，利用節(jié)假日對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行宣傳，提高群眾的思想觀念，制定《雜多縣砂廠、磚廠、石廠生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施及修復(fù)方案》，下發(fā)《關(guān)于開展對(duì)縣城周邊亂占、亂建、亂采、亂挖砂石、粘土的整治方案》，加大執(zhí)法力度，關(guān)閉不合格的砂廠3家、磚廠2家、石廠1家，要求：

1、開辦砂石、磚廠、石廠在縣國土局、縣城建局、縣畜牧水利電力管理局辦理有關(guān)手續(xù)，按確定的位置、面積進(jìn)地開采，并對(duì)環(huán)境保護(hù)及生態(tài)修復(fù)進(jìn)行書面承諾；

2、按規(guī)定合理開采，嚴(yán)禁超深度、越范圍開采，本著誰開采、誰恢復(fù)的原則，對(duì)破壞的河道予以回填、平整、復(fù)平；對(duì)造成破壞的植被（草）進(jìn)行保護(hù)，生產(chǎn)結(jié)束后，一律按時(shí)復(fù)坑、修復(fù)，使生態(tài)逐漸得到恢復(fù)；

3、車輛在運(yùn)輸過程中，除確定的線路外，不得亂行駛、亂開采、亂建房等；

4、生產(chǎn)、生活垃圾分類保管，絕不許影響周邊環(huán)境；

5、建立、健全檔案，便于有關(guān)部門隨時(shí)監(jiān)管，按生產(chǎn)規(guī)模、比例交納環(huán)保保證金；

6、凡在規(guī)劃區(qū)內(nèi)開辦的砂廠、磚廠、石廠，重建結(jié)束后，一律予以關(guān)閉。

總之，我縣災(zāi)后重建、生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨，但我們有信心、有決心在上級(jí)業(yè)務(wù)部門具體指導(dǎo)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，質(zhì)量意識(shí)采取措施，精心組織，切實(shí)把好建筑質(zhì)量及生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)，克服困難，為災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

雜多縣建設(shè)環(huán)保局

二0一一年八月二十日

島︽敞拜︽稻爸︽伴搗罷邦︽畢稗︽伴閉半︽嫡罷︽掉爸︽碧爸︽睬敵︽翟罷︽柏﹀ 雜多縣建設(shè)環(huán)境保護(hù)局文件

雜建環(huán)函字（2011）01號(hào)

★ 縣建設(shè)環(huán)保局

關(guān)于縣十三屆人大七次會(huì)議代表意見、建議、要求辦理情況的函

查旦鄉(xiāng)代表團(tuán)：

今年縣建設(shè)環(huán)保局收到十三屆人大七次會(huì)議代表意見、建議、要求三件，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真加以分析研究，制定了切實(shí)可行的措施，按要求把代表的三件提案落實(shí)到了實(shí)處。

現(xiàn)將十三屆人大七次會(huì)議代表意見、建議、要求辦理情況匯報(bào)如下：

一、《基建質(zhì)量監(jiān)督管理混亂問題》十三屆人大七次會(huì)議代表6號(hào)意見、建議，在災(zāi)后重建工程建設(shè)中，加大了質(zhì)量監(jiān)管力度，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，及時(shí)成立了雜多縣工程質(zhì)量監(jiān)督站，落實(shí)人員5名，其中行政編制1名，事業(yè)編制4名，所有建設(shè)項(xiàng)目都按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行招標(biāo)重建。嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān)，確保工程建設(shè)質(zhì)量，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)要求施工單位進(jìn)行認(rèn)真整改，采取多種措施，實(shí)行監(jiān)理、行政、民主多方位監(jiān)督，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，使工程質(zhì)量上了一個(gè)新臺(tái)階。

二、《治理縣城衛(wèi)生方面的建議》十三屆人大七次會(huì)議代表7號(hào)意見、建議，針對(duì)我縣縣城快速發(fā)展中出現(xiàn)的、臟、亂、差問題，縣政府高度重視。成立了雜多縣環(huán)衛(wèi)公司，增加了40名環(huán)衛(wèi)工人，從3月份開始，積極利用重大節(jié)假日活動(dòng)，進(jìn)行宣傳展覽，將《管理?xiàng)l例》譯成藏文，通過展板和畫冊(cè)進(jìn)行宣傳，全面推行政務(wù)公開，堅(jiān)持依法行政，實(shí)行服務(wù)承諾制，開展行風(fēng)監(jiān)督經(jīng)常性工作，所轄區(qū)內(nèi)無一件錯(cuò)案和執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象。組織清潔工及新招聘的環(huán)衛(wèi)工人，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，對(duì)縣城主街道、垃圾死角的生活垃圾進(jìn)行清理。安排出動(dòng)車輛3次，處理垃圾50噸。

4月17日，我縣開展環(huán)境治理整頓行動(dòng)，本次整治的重點(diǎn)是沿街衛(wèi)生、門鋪、廣告、商鋪名稱等，共清理垃圾13噸左右。為了使我縣人居環(huán)境衛(wèi)生有明顯的改觀，5月初，我們?cè)俅伍_展了全縣“臟、亂、差”活動(dòng)，按居民片區(qū)劃分，按居住地進(jìn)行落實(shí)，達(dá)到既整治衛(wèi)生，又保護(hù)環(huán)境，更讓居民了解到城鎮(zhèn)衛(wèi)生，人人有責(zé)的教育理念。

我縣城鎮(zhèn)生活垃圾日均都在13余噸以上，目前處理累計(jì)在2000噸以上，垃圾死角清除面達(dá)到90%以上，所有生活垃圾均收回到垃圾處理廠，進(jìn)行填埋和清洗，基本上做到了較上檔次的無害化處理，垃圾處理場(chǎng)周邊不存在污染、飄散現(xiàn)象，處理率達(dá)到50%以上。

6月份，對(duì)縣城主干道兩旁的違規(guī)占道經(jīng)營、經(jīng)商、搞建設(shè)的圍墻進(jìn)行清理整治，共拆除違規(guī)占道圍70米，占道經(jīng)營、經(jīng)商30家，扭轉(zhuǎn)了亂占、亂建的混亂局勢(shì)，同時(shí)我們將以不定期的工作方式展開巡查、巡視。

8月份，開展了全縣衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，組織全縣干部職工、個(gè)體工商戶、民工清掃街道，投資5萬元治理排水渠，共清理垃圾、淤泥近百噸。為提高城鎮(zhèn)的居住環(huán)境做出了努力。

三、《關(guān)于強(qiáng)化建筑市場(chǎng)管理保證災(zāi)后重建質(zhì)量的建議》十三屆人大七次會(huì)議代表8號(hào)意見、建議，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及災(zāi)后重建建筑工程項(xiàng)目大量增加，需要大量的建筑用磚、石、砂，為徹底扭轉(zhuǎn)過去存在地方建筑材料管理體制不順、職責(zé)不明、多頭管理的現(xiàn)象，切實(shí)加強(qiáng)我縣災(zāi)后重建時(shí)期生態(tài)保護(hù)工作，全面加強(qiáng)了地材市場(chǎng)的監(jiān)督管理力度，保證地材供應(yīng)質(zhì)量，規(guī)范地材開采行為，利用節(jié)假日對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行宣傳，提高群眾的思想觀念，制定《雜多縣砂廠、磚廠、石廠生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施及修復(fù)方案》，下發(fā)《關(guān)于開展對(duì)縣城周邊亂占、亂建、亂采、亂挖砂石、粘土的整治方案》，加大執(zhí)法力度，關(guān)閉不合格的砂廠3家、磚廠2家、石廠1家，要求：

1、開辦砂石、磚廠、石廠在縣國土局、縣城建局、縣畜牧水利電力管理局辦理有關(guān)手續(xù)，按確定的位置、面積進(jìn)地開采，并對(duì)環(huán)境保護(hù)及生態(tài)修復(fù)進(jìn)行書面承諾；

2、按規(guī)定合理開采，嚴(yán)禁超深度、越范圍開采，本著誰開采、誰恢復(fù)的原則，對(duì)破壞的河道予以回填、平整、復(fù)平；對(duì)造成破壞的植被（草）進(jìn)行保護(hù)，生產(chǎn)結(jié)束后，一律按時(shí)復(fù)坑、修復(fù)，使生態(tài)逐漸得到恢復(fù)；

3、車輛在運(yùn)輸過程中，除確定的線路外，不得亂行駛、亂開采、亂建房等；

4、生產(chǎn)、生活垃圾分類保管，絕不許影響周邊環(huán)境；

5、建立、健全檔案，便于有關(guān)部門隨時(shí)監(jiān)管，按生產(chǎn)規(guī)模、比例交納環(huán)保保證金；

6、凡在規(guī)劃區(qū)內(nèi)開辦的砂廠、磚廠、石廠，重建結(jié)束后，一律予以關(guān)閉。

總之，我縣災(zāi)后重建、生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨，但我們有信心、有決心在上級(jí)業(yè)務(wù)部門具體指導(dǎo)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，質(zhì)量意識(shí)采取措施，精心組織，切實(shí)把好建筑質(zhì)量及生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)，克服困難，為災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

雜多縣建設(shè)環(huán)保局

二0一一年八月二十日

抄報(bào)：縣人大

存檔共印（4份）

島︽敞拜︽稻爸︽伴搗罷邦︽畢稗︽伴閉半︽嫡罷︽掉爸︽碧爸︽睬敵︽翟罷︽柏﹀ 雜多縣建設(shè)環(huán)境保護(hù)局文件

雜建環(huán)函字（2011）02號(hào)

★ 縣建設(shè)環(huán)保局

關(guān)于縣十三屆人大七次會(huì)議代表意見、建議、要求辦理情況的函

查旦鄉(xiāng)、莫云鄉(xiāng)代表團(tuán)：

今年縣建設(shè)環(huán)保局收到十三屆人大七次會(huì)議代表意見、建議、要求三件，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真加以分析研究，制定了切實(shí)可行的措施，按要求把代表的三件提案落實(shí)到了實(shí)處。

現(xiàn)將十三屆人大七次會(huì)議代表意見、建議、要求辦理情況匯報(bào)如下：

一、《基建質(zhì)量監(jiān)督管理混亂問題》十三屆人大七次會(huì)議代表6號(hào)意見、建議，在災(zāi)后重建工程建設(shè)中，加大了質(zhì)量監(jiān)管力度，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，及時(shí)成立了雜多縣工程質(zhì)量監(jiān)督站，落實(shí)人員5名，其中行政編制1名，事業(yè)編制4名，所有建設(shè)項(xiàng)目都按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行招標(biāo)重建。嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān)，確保工程建設(shè)質(zhì)量，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)要求施工單位進(jìn)行認(rèn)真整改，采取多種措施，實(shí)行監(jiān)理、行政、民主多方位監(jiān)督，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，使工程質(zhì)量上了一個(gè)新臺(tái)階。

二、《治理縣城衛(wèi)生方面的建議》十三屆人大七次會(huì)議代表7號(hào)意見、建議，針對(duì)我縣縣城快速發(fā)展中出現(xiàn)的、臟、亂、差問題，縣政府高度重視。成立了雜多縣環(huán)衛(wèi)公司，增加了40名環(huán)衛(wèi)工人，從3月份開始，積極利用重大節(jié)假日活動(dòng)，進(jìn)行宣傳展覽，將《管理?xiàng)l例》譯成藏文，通過展板和畫冊(cè)進(jìn)行宣傳，全面推行政務(wù)公開，堅(jiān)持依法行政，實(shí)行服務(wù)承諾制，開展行風(fēng)監(jiān)督經(jīng)常性工作，所轄區(qū)內(nèi)無一件錯(cuò)案和執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象。組織清潔工及新招聘的環(huán)衛(wèi)工人，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，對(duì)縣城主街道、垃圾死角的生活垃圾進(jìn)行清理。安排出動(dòng)車輛3次，處理垃圾50噸。

4月17日，我縣開展環(huán)境治理整頓行動(dòng)，本次整治的重點(diǎn)是沿街衛(wèi)生、門鋪、廣告、商鋪名稱等，共清理垃圾13噸左右。為了使我縣人居環(huán)境衛(wèi)生有明顯的改觀，5月初，我們?cè)俅伍_展了全縣“臟、亂、差”活動(dòng)，按居民片區(qū)劃分，按居住地進(jìn)行落實(shí)，達(dá)到既整治衛(wèi)生，又保護(hù)環(huán)境，更讓居民了解到城鎮(zhèn)衛(wèi)生，人人有責(zé)的教育理念。

我縣城鎮(zhèn)生活垃圾日均都在13余噸以上，目前處理累計(jì)在2000噸以上，垃圾死角清除面達(dá)到90%以上，所有生活垃圾均收回到垃圾處理廠，進(jìn)行填埋和清洗，基本上做到了較上檔次的無害化處理，垃圾處理場(chǎng)周邊不存在污染、飄散現(xiàn)象，處理率達(dá)到50%以上。

6月份，對(duì)縣城主干道兩旁的違規(guī)占道經(jīng)營、經(jīng)商、搞建設(shè)的圍墻進(jìn)行清理整治，共拆除違規(guī)占道圍70米，占道經(jīng)營、經(jīng)商30家，扭轉(zhuǎn)了亂占、亂建的混亂局勢(shì)，同時(shí)我們將以不定期的工作方式展開巡查、巡視。

8月份，開展了全縣衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，組織全縣干部職工、個(gè)體工商戶、民工清掃街道，投資5萬元治理排水渠，共清理垃圾、淤泥近百噸。為提高城鎮(zhèn)的居住環(huán)境做出了努力。

三、《關(guān)于強(qiáng)化建筑市場(chǎng)管理保證災(zāi)后重建質(zhì)量的建議》十三屆人大七次會(huì)議代表8號(hào)意見、建議，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及災(zāi)后重建建筑工程項(xiàng)目大量增加，需要大量的建筑用磚、石、砂，為徹底扭轉(zhuǎn)過去存在地方建筑材料管理體制不順、職責(zé)不明、多頭管理的現(xiàn)象，切實(shí)加強(qiáng)我縣災(zāi)后重建時(shí)期生態(tài)保護(hù)工作，全面加強(qiáng)了地材市場(chǎng)的監(jiān)督管理力度，保證地材供應(yīng)質(zhì)量，規(guī)范地材開采行為，利用節(jié)假日對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行宣傳，提高群眾的思想觀念，制定《雜多縣砂廠、磚廠、石廠生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施及修復(fù)方案》，下發(fā)《關(guān)于開展對(duì)縣城周邊亂占、亂建、亂采、亂挖砂石、粘土的整治方案》，加大執(zhí)法力度，關(guān)閉不合格的砂廠3家、磚廠2家、石廠1家，要求：

1、開辦砂石、磚廠、石廠在縣國土局、縣城建局、縣畜牧水利電力管理局辦理有關(guān)手續(xù)，按確定的位置、面積進(jìn)地開采，并對(duì)環(huán)境保護(hù)及生態(tài)修復(fù)進(jìn)行書面承諾；

2、按規(guī)定合理開采，嚴(yán)禁超深度、越范圍開采，本著誰開采、誰恢復(fù)的原則，對(duì)破壞的河道予以回填、平整、復(fù)平；對(duì)造成破壞的植被（草）進(jìn)行保護(hù)，生產(chǎn)結(jié)束后，一律按時(shí)復(fù)坑、修復(fù)，使生態(tài)逐漸得到恢復(fù)；

3、車輛在運(yùn)輸過程中，除確定的線路外，不得亂行駛、亂開采、亂建房等；

4、生產(chǎn)、生活垃圾分類保管，絕不許影響周邊環(huán)境；

5、建立、健全檔案，便于有關(guān)部門隨時(shí)監(jiān)管，按生產(chǎn)規(guī)模、比例交納環(huán)保保證金；

6、凡在規(guī)劃區(qū)內(nèi)開辦的砂廠、磚廠、石廠，重建結(jié)束后，一律予以關(guān)閉。

總之，我縣災(zāi)后重建、生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨，但我們有信心、有決心在上級(jí)業(yè)務(wù)部門具體指導(dǎo)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，質(zhì)量意識(shí)采取措施，精心組織，切實(shí)把好建筑質(zhì)量及生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)，克服困難，為災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

雜多縣建設(shè)環(huán)保局

二0一一年八月二十日

抄報(bào)：縣人大

存檔共印（4份）

島︽敞拜︽稻爸︽伴搗罷邦︽畢稗︽伴閉半︽嫡罷︽掉爸︽碧爸︽睬敵︽翟罷︽柏﹀ 雜多縣建設(shè)環(huán)境保護(hù)局文件

雜建環(huán)函字（2011）04號(hào)

★ 關(guān)于縣政協(xié)第十二屆委員會(huì)第六次會(huì)議委員

提 案 的 復(fù) 函

彭海青委員：

今年縣建設(shè)環(huán)保局收到縣政第十二屆委員會(huì)第六次會(huì)議委員10號(hào)、14號(hào)、15號(hào)提案三件，在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，認(rèn)真加以分析研究，制定了切實(shí)可行的措施，按要求把委員的三件提案落實(shí)到了實(shí)處。

現(xiàn)將縣政第十二屆委員會(huì)第六次會(huì)議委員提案辦理情況匯報(bào)如下：

一、《關(guān)于進(jìn)一步改善扎曲河污染的建議》委員提案15號(hào)，在縣委、縣政府的安排部署下，按照災(zāi)后重建生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)要求，成立了環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究安排具體措施，做到人員落實(shí)到位，宣傳到位，意識(shí)到位，安排環(huán)保監(jiān)督員28名，其中每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安排環(huán)保督查員2名，縣城12名，對(duì)生態(tài)環(huán)境及扎曲河環(huán)境污染進(jìn)行督查，向廣大群眾宣傳了《環(huán)境保護(hù)法》、《水法》、《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī)及文件精神，使廣大牧民群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)進(jìn)一步得到提高。組織成立了由國土、畜牧（水利）、建設(shè)環(huán)保、發(fā)改等相關(guān)部門組成的聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)，從生態(tài)保護(hù)，扎曲河的水質(zhì)污染各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。隨時(shí)掌握了解生態(tài)環(huán)境破壞行為的發(fā)生，及時(shí)與相關(guān)部門、重建單位、地材企業(yè)協(xié)調(diào)溝通，做到在重建工作有序進(jìn)行的同時(shí)，切實(shí)保護(hù)扎曲河環(huán)境。新的規(guī)劃已把扎曲河污染及河道治理列入計(jì)劃當(dāng)中，不久的將來，扎曲河環(huán)境污染問題將有所改觀。

二、《關(guān)于進(jìn)一步解決縣城環(huán)境衛(wèi)生問題》委員提案14號(hào)，由于我縣城鎮(zhèn)規(guī)模日趨擴(kuò)大，縣城人口急劇增加，我們積極爭取城鎮(zhèn)治理環(huán)境污染、生活垃圾場(chǎng)及環(huán)衛(wèi)設(shè)施項(xiàng)目，計(jì)劃投資1000萬元，建設(shè)規(guī)模56萬立方庫容的填埋場(chǎng)及15座公廁。按計(jì)劃將于今年10月份開始建設(shè)15座公廁，以滿足需求，改善城鎮(zhèn)環(huán)境面貌。

三、《關(guān)于飲水方面的提案》委員提案10號(hào)，為改變牧民生產(chǎn)生活、人畜飲水，委員提案解決達(dá)英村63戶牧民飲水問題，不屬建設(shè)環(huán)保局辦理范圍，該項(xiàng)目由縣畜牧局實(shí)施，詳細(xì)情況請(qǐng)縣畜牧局答復(fù)。

雜多縣建設(shè)環(huán)保局

二0一一年八月二十日

抄報(bào)：縣政協(xié)

存檔共印（3份）

島︽敞拜︽稻爸︽伴搗罷邦︽畢稗︽伴閉半︽嫡罷︽掉爸︽碧爸︽睬敵︽翟罷︽柏﹀ 雜多縣建設(shè)環(huán)境保護(hù)局文件

雜建環(huán)函字（2011）03號(hào)

★ 縣建設(shè)環(huán)保局

關(guān)于縣十三屆人大七次會(huì)議代表意見、建議、要求辦理情況的函

結(jié)多鄉(xiāng)、蘇魯鄉(xiāng)代表團(tuán)：

今年縣建設(shè)環(huán)保局收到十三屆人大七次會(huì)議代表意見、建議、要求三件，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真加以分析研究，制定了切實(shí)可行的措施，按要求把代表的三件提案落實(shí)到了實(shí)處。

現(xiàn)將十三屆人大七次會(huì)議代表意見、建議、要求辦理情況匯報(bào)如下：

一、《基建質(zhì)量監(jiān)督管理混亂問題》十三屆人大七次會(huì)議代表6號(hào)意見、建議，在災(zāi)后重建工程建設(shè)中，加大了質(zhì)量監(jiān)管力度，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，及時(shí)成立了雜多縣工程質(zhì)量監(jiān)督站，落實(shí)人員5名，其中行政編制1名，事業(yè)編制4名，所有建設(shè)項(xiàng)目都按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行招標(biāo)重建。嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān)，確保工程建設(shè)質(zhì)量，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)要求施工單位進(jìn)行認(rèn)真整改，采取多種措施，實(shí)行監(jiān)理、行政、民主多方位監(jiān)督，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，使工程質(zhì)量上了一個(gè)新臺(tái)階。

二、《治理縣城衛(wèi)生方面的建議》十三屆人大七次會(huì)議代表7號(hào)意見、建議，針對(duì)我縣縣城快速發(fā)展中出現(xiàn)的、臟、亂、差問題，縣政府高度重視。成立了雜多縣環(huán)衛(wèi)公司，增加了40名環(huán)衛(wèi)工人，從3月份開始，積極利用重大節(jié)假日活動(dòng)，進(jìn)行宣傳展覽，將《管理?xiàng)l例》譯成藏文，通過展板和畫冊(cè)進(jìn)行宣傳，全面推行政務(wù)公開，堅(jiān)持依法行政，實(shí)行服務(wù)承諾制，開展行風(fēng)監(jiān)督經(jīng)常性工作，所轄區(qū)內(nèi)無一件錯(cuò)案和執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象。組織清潔工及新招聘的環(huán)衛(wèi)工人，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，對(duì)縣城主街道、垃圾死角的生活垃圾進(jìn)行清理。安排出動(dòng)車輛3次，處理垃圾50噸。

4月17日，我縣開展環(huán)境治理整頓行動(dòng)，本次整治的重點(diǎn)是沿街衛(wèi)生、門鋪、廣告、商鋪名稱等，共清理垃圾13噸左右。為了使我縣人居環(huán)境衛(wèi)生有明顯的改觀，5月初，我們?cè)俅伍_展了全縣“臟、亂、差”活動(dòng)，按居民片區(qū)劃分，按居住地進(jìn)行落實(shí)，達(dá)到既整治衛(wèi)生，又保護(hù)環(huán)境，更讓居民了解到城鎮(zhèn)衛(wèi)生，人人有責(zé)的教育理念。

我縣城鎮(zhèn)生活垃圾日均都在13余噸以上，目前處理累計(jì)在2000噸以上，垃圾死角清除面達(dá)到90%以上，所有生活垃圾均收回到垃圾處理廠，進(jìn)行填埋和清洗，基本上做到了較上檔次的無害化處理，垃圾處理場(chǎng)周邊不存在污染、飄散現(xiàn)象，處理率達(dá)到50%以上。

6月份，對(duì)縣城主干道兩旁的違規(guī)占道經(jīng)營、經(jīng)商、搞建設(shè)的圍墻進(jìn)行清理整治，共拆除違規(guī)占道圍70米，占道經(jīng)營、經(jīng)商30家，扭轉(zhuǎn)了亂占、亂建的混亂局勢(shì)，同時(shí)我們將以不定期的工作方式展開巡查、巡視。

8月份，開展了全縣衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，組織全縣干部職工、個(gè)體工商戶、民工清掃街道，投資5萬元治理排水渠，共清理垃圾、淤泥近百噸。為提高城鎮(zhèn)的居住環(huán)境做出了努力。

三、《關(guān)于強(qiáng)化建筑市場(chǎng)管理保證災(zāi)后重建質(zhì)量的建議》十三屆人大七次會(huì)議代表8號(hào)意見、建議，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及災(zāi)后重建建筑工程項(xiàng)目大量增加，需要大量的建筑用磚、石、砂，為徹底扭轉(zhuǎn)過去存在地方建筑材料管理體制不順、職責(zé)不明、多頭管理的現(xiàn)象，切實(shí)加強(qiáng)我縣災(zāi)后重建時(shí)期生態(tài)保護(hù)工作，全面加強(qiáng)了地材市場(chǎng)的監(jiān)督管理力度，保證地材供應(yīng)質(zhì)量，規(guī)范地材開采行為，利用節(jié)假日對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行宣傳，提高群眾的思想觀念，制定《雜多縣砂廠、磚廠、石廠生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施及修復(fù)方案》，下發(fā)《關(guān)于開展對(duì)縣城周邊亂占、亂建、亂采、亂挖砂石、粘土的整治方案》，加大執(zhí)法力度，關(guān)閉不合格的砂廠3家、磚廠2家、石廠1家，要求：

1、開辦砂石、磚廠、石廠在縣國土局、縣城建局、縣畜牧水利電力管理局辦理有關(guān)手續(xù)，按確定的位置、面積進(jìn)地開采，并對(duì)環(huán)境保護(hù)及生態(tài)修復(fù)進(jìn)行書面承諾；

2、按規(guī)定合理開采，嚴(yán)禁超深度、越范圍開采，本著誰開采、誰恢復(fù)的原則，對(duì)破壞的河道予以回填、平整、復(fù)平；對(duì)造成破壞的植被（草）進(jìn)行保護(hù)，生產(chǎn)結(jié)束后，一律按時(shí)復(fù)坑、修復(fù)，使生態(tài)逐漸得到恢復(fù)；

3、車輛在運(yùn)輸過程中，除確定的線路外，不得亂行駛、亂開采、亂建房等；

4、生產(chǎn)、生活垃圾分類保管，絕不許影響周邊環(huán)境；

5、建立、健全檔案，便于有關(guān)部門隨時(shí)監(jiān)管，按生產(chǎn)規(guī)模、比例交納環(huán)保保證金；

6、凡在規(guī)劃區(qū)內(nèi)開辦的砂廠、磚廠、石廠，重建結(jié)束后，一律予以關(guān)閉。

總之，我縣災(zāi)后重建、生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨，但我們有信心、有決心在上級(jí)業(yè)務(wù)部門具體指導(dǎo)和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，質(zhì)量意識(shí)采取措施，精心組織，切實(shí)把好建筑質(zhì)量及生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)，克服困難，為災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

雜多縣建設(shè)環(huán)保局

二0一一年八月二十日

抄報(bào)：縣人大

存檔共印（4份）

島︽敞拜︽稻爸︽伴搗罷邦︽畢稗︽伴閉半︽嫡罷︽掉爸︽碧爸︽睬敵︽翟罷︽柏﹀ 雜多縣建設(shè)環(huán)境保護(hù)局文件

島︽伴搗罷︽伴閉半︽脆罷︽梆爸（2011）01斑﹀

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綽爸︽錘﹀

1、晨︽拜爸︽椿︽扳﹀雕︽班罷︽搬白邦︽寶︽搬凳︽陡︽搬舶搬︽稗︽稻爸︽兵辦︽霸搬︽邦︽閉爸邦︽超稗︽庇爸邦︽睬笛︽拜爸︽稻爸︽扳霸半︽︽︽表爸︽伴搗罷邦︽畢稗︽睬笛﹀稻爸︽船罷邦︽辦邦︽殘︽炊拜︽彬罷︽墊罷邦︽車︽拜扳︽睬笛︽搬白邦︽稗邦︽伴蠢辦︽底拜︽寶︽伴表︽碘罷邦︽搬舶搬邦︽稗邦﹀罷佰稗︽伴痹辦︽錘邦︽斑敵︽邦︽罷稗邦︽拜爸︽兵︽壁稗︽昌半︽搬備︽拜便邦︽斑半︽扳︽拌拜﹀

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2、罷佰稗︽伴痹辦︽昌半︽碘罷邦︽扳唱稗︽爸爸︽搬備︽拜便邦﹀罷詫爸︽頒拜︽搬斌辦︽搬︽拜爸︽敝搬︽閉爸邦︽辦邦︽搬斌辦︽稗邦︽搬備︽脆︽慘罷

碉邦︽搬備︽才罷︽錘邦︽稗︽碉邦︽搬比半︽罷雕︽椿拜︽斑敵︽膽︽︽︽︽車稗︽昌半﹀罷豺半︽搬弟罷︽錘邦︽斑敵︽殘︽辦扳︽?zhèn)靼毽媪T碉搬︽稗邦︽差扳邦︽拜便邦﹀罷豺半︽搬弟罷︽倡搬邦︽斑敵︽初爸︽墊稗(痘)掉爸︽碧爸︽錘邦︽柴﹀超稗︽彼拜︽扳蒼罷︽帛辦︽糙邦︽頒爸︽扳︽吵邦︽昌半︽罷碉搬︽斑︽拜爸︽調(diào)半︽罷雕︽錘邦︽稗邦︽彼︽霸扳邦︽地扳︽卞邦︽調(diào)半︽罷雕︽椿拜︽吵︽伴蒼罷︽拜便邦﹀

3、弟爸邦︽伴閉半︽卞邦︽彼辦︽伴徹稗︽椿拜︽泵搬邦︽罷佰稗︽伴痹辦︽︽︽︽錘邦︽斑敵︽辦扳︽稗邦︽伴表︽搬︽辦邦︽罷爸︽伴車拜︽昌半︽搬鼻半︽搬伴扳︽罷爸︽伴車拜︽昌半︽搬備︽搬﹀ 罷爸︽伴車拜︽昌半︽霸爸︽斑︽辦邦︽斑︽搬白邦︽錘︽脆︽蒂爸︽﹀

4、超稗︽彼拜︽拜爸︽伴檔︽搬敵︽罷拜︽搽罷邦︽地罷邦︽拜罷半︽稗邦︽車︽拜扳︽錘邦︽柴︽扳敗伴︽伴閉半︽卞︽閉半︽嫡罷︽辦︽罷佰稗︽稗邦︽罷懲拜︽斑︽搬比辦︽脆︽慘罷

5、翟罷︽頒罷邦︽伴搗罷邦︽斑︽拜爸︽伴唱邦︽頒爸︽吵︽搬佰爸︽稗邦︽伴蠢辦︽底拜︽橙︽霸罷︽編邦︽吵邦︽駁邦︽粹拜︽辦︽昌︽迸辦︽車︽拜扳︽椿拜︽斑半︽長搬邦︽搬炒︽搬凳︽拜便邦﹀

超稗︽彼拜︽寶︽罷得︽壁稗︽拜爸︽搬城半︽頒拜︽昌半︽閉半︽嫡罷︽掉爸︽碧爸︽編︽伴罷稗︽掉爸︽拜泊辦︽觸拜︽拜便邦﹀

6、伴柏半︽伴便拜︽庇辦︽稗爸︽吵︽晨敵︽搬凳︽陡︽拜爸︽椿︽扳敵︽搬凳︽陡︽拜爸︽雕︽班罷︽搬凳︽陡︽搬白邦︽搬舶搬邦︽稗︽搬比半︽畢稗︽︽扳蒼罷︽帛辦︽糙邦︽頒爸︽扳︽波︽兵罷︽拜便邦﹀

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半爸︽第︽稻爸︽編︽罷懲拜︽?zhèn)鲾肠姘岜劝毽娈叞蕈姘莅枝姹甩姘园獍瞀骈]半︽嫡罷︽掉爸︽碧爸︽編︽辦邦︽伴罷稗︽幫︽白爸︽草拜︽淬拜﹀ 翟稗︽稗伴爸︽便爸︽地扳︽椿拜︽波︽橙︽霸罷︽編︽椿︽唇罷︽編︽扳搗搬︽敞稗︽拜爸︽﹀

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島︽敞拜︽稻爸︽伴搗罷邦︽畢稗︽閉半︽嫡罷︽掉爸︽碧爸︽睬笛﹀

2011典敵︽鄧8斑敵︽蕩邦20冊(cè)稗﹀

抄報(bào)；縣人大

搬墊邦︽伴吹辦﹀稻爸︽拜扳爸邦︽慚稗﹀

存檔共印（4份）

翟罷︽頒罷邦︽稗爸︽伴倉罷︽斑4拜便邦﹀

島︽敞拜︽稻爸︽伴搗罷邦︽畢稗︽伴閉半︽嫡罷︽掉爸︽碧爸︽睬敵︽翟罷︽柏﹀ 雜多縣建設(shè)環(huán)境保護(hù)局文件

島︽伴搗罷︽伴閉半︽脆罷︽梆爸（2011）02斑﹀

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稻爸︽伴搗罷邦︽畢稗︽閉半︽嫡罷︽睬敵︽稻爸︽拜扳爸邦︽慚稗︽泵搬邦︽搬睬︽罷碉扳︽斑敵︽表邦︽檔罷邦︽倡爸邦︽搬吵稗︽斑敵︽伴唱邦︽脆敵︽搬邦扳︽

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拜︽昌︽拜扳爸邦︽慚稗︽泵搬邦︽搬睬︽罷碉扳︽斑敵︽表邦︽檔罷邦︽倡爸邦︽搬吵稗︽斑敵︽伴唱邦︽脆敵︽搬邦扳︽伴柏半︽拜爸︽表邦︽罷得︽拜爸︽第︽搬︽搬白邦︽搬舶搬邦︽斑敵︽罷稗邦︽黨辦︽瓣半︽的︽伴吹辦︽搬︽罷絆扳︽罷邦辦︽柴﹀

拜爸︽沖﹀拜扳爸邦︽慚稗︽泵搬邦︽搬睬︽罷碉扳︽斑敵︽表邦︽檔罷邦︽倡爸邦︽搬吵稗︽斑敵︽伴唱邦︽脆敵︽搬邦扳︽伴柏半︽拜爸︽表邦︽罷得︽梆爸︽掣罷︽斑《搭爸︽罷得敵︽伴搗罷邦︽畢稗︽卞︽櫥邦︽壩敵︽昌︽迸辦︽拜爸︽車︽拜扳︽拌爸︽登爸︽翟稗︽斑敵︽罷稗拜︽車稗》廠﹀罷懲拜︽?zhèn)鲾肠姘岜劝毽娈叞蕈姘岬师姘楸惆荭姘閾v罷邦︽畢稗︽邊拜︽櫥邦︽壩半︽昌︽迸辦︽拜爸︽車︽拜扳︽︽︽椿拜︽斑敵︽墊罷邦︽頒拜︽艙︽慚半︽搬佰爸︽﹀

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稻爸︽扳霸半︽卞︽凋爸︽辦扳︽罷撣︽捶︽拜爸︽庇罷︽暴罷︽編︽伴檔︽搬敵︽罷拜︽搽罷邦︽辦︽罷般爸︽椽罷邦︽錘邦︽斑︽廠﹀弟爸邦︽伴閉半︽罷碉扳︽搬堡拜︽帛罷︽錘邦︽稗邦︽罷拜︽搽罷邦︽拆稗50冬罷︽掣拜︽斑︽第拜﹀

鄧4斑敵︽蕩邦17冊(cè)稗﹀半爸︽第︽稻爸︽編邦︽閉半︽嫡罷︽搬采邦︽碧爸︽拜爸︽拜罷︽倡半︽錘︽伴貶辦︽廚辦﹀

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鄧5斑敵︽鄧︽伴便半︽爸︽檔邦︽瓣爸︽搬比半︽稻爸︽底爸邦︽寶“搬撣罷︽登爸︽扮稗”罷碉扳︽敗拜︽搬采邦︽碧爸︽椿拜︽斑敵︽錘︽伴貶辦︽廚辦﹀成拜︽拜扳爸邦︽伴吵罷︽邦︽昌半︽罷般爸︽椽罷邦︽椿拜︽︽︽︽︽斑敵︽辦邦︽伴罷稗︽拜捕邦︽伴炊搬邦︽錘邦︽柴﹀伴闖拜︽搬廠稗︽搬采邦︽碧爸︽錘邦︽辦︽閉半︽嫡罷︽飽爸︽掉爸︽碧爸︽錘邦︽稗邦﹀

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1、晨︽拜爸︽椿︽扳﹀雕︽班罷︽搬白邦︽寶︽搬凳︽陡︽搬舶搬︽稗︽稻爸︽兵辦︽霸搬︽邦︽閉爸邦︽超稗︽庇爸邦︽睬笛︽拜爸︽稻爸︽扳霸半︽︽︽表爸︽伴搗罷邦︽畢稗︽睬笛﹀稻爸︽船罷邦︽辦邦︽殘︽炊拜︽彬罷︽墊罷邦︽車︽拜扳︽睬笛︽搬白邦︽稗邦︽伴蠢辦︽底拜︽寶︽伴表︽碘罷邦︽搬舶搬邦︽稗邦﹀罷佰稗︽伴痹辦︽錘邦︽斑敵︽邦︽罷稗邦︽拜爸︽兵︽壁稗︽昌半︽搬備︽拜便邦︽斑半︽扳︽拌拜﹀

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2、罷佰稗︽伴痹辦︽昌半︽碘罷邦︽扳唱稗︽爸爸︽搬備︽拜便邦﹀罷詫爸︽頒拜︽搬斌辦︽搬︽拜爸︽敝搬︽閉爸邦︽辦邦︽搬斌辦︽稗邦︽搬備︽脆︽慘罷

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3、弟爸邦︽伴閉半︽卞邦︽彼辦︽伴徹稗︽椿拜︽泵搬邦︽罷佰稗︽伴痹辦︽︽︽︽錘邦︽斑敵︽辦扳︽稗邦︽伴表︽搬︽辦邦︽罷爸︽伴車拜︽昌半︽搬鼻半︽搬伴扳︽罷爸︽伴車拜︽昌半︽搬備︽搬﹀ 罷爸︽伴車拜︽昌半︽霸爸︽斑︽辦邦︽斑︽搬白邦︽錘︽脆︽蒂爸︽﹀

4、超稗︽彼拜︽拜爸︽伴檔︽搬敵︽罷拜︽搽罷邦︽地罷邦︽拜罷半︽稗邦︽車︽拜扳︽錘邦︽柴︽扳敗伴︽伴閉半︽卞︽閉半︽嫡罷︽辦︽罷佰稗︽稗邦︽罷懲拜︽斑︽搬比辦︽脆︽慘罷

5、翟罷︽頒罷邦︽伴搗罷邦︽斑︽拜爸︽伴唱邦︽頒爸︽吵︽搬佰爸︽稗邦︽伴蠢辦︽底拜︽橙︽霸罷︽編邦︽吵邦︽駁邦︽粹拜︽辦︽昌︽迸辦︽車︽拜扳︽椿拜︽斑半︽長搬邦︽搬炒︽搬凳︽拜便邦﹀

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6、伴柏半︽伴便拜︽庇辦︽稗爸︽吵︽晨敵︽搬凳︽陡︽拜爸︽椿︽扳敵︽搬凳︽陡︽拜爸︽雕︽班罷︽搬凳︽陡︽搬白邦︽搬舶搬邦︽稗︽搬比半︽畢稗︽︽扳蒼罷︽帛辦︽糙邦︽頒爸︽扳︽波︽兵罷︽拜便邦﹀

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2011典敵︽鄧8斑敵︽蕩邦20冊(cè)稗﹀

抄報(bào)；縣人大

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存檔共印（4份）

翟罷︽頒罷邦︽稗爸︽伴倉罷︽斑4拜便邦﹀

島︽敞拜︽稻爸︽伴搗罷邦︽畢稗︽伴閉半︽嫡罷︽掉爸︽碧爸︽睬敵︽翟罷︽柏﹀ 雜多縣建設(shè)環(huán)境保護(hù)局文件

島︽伴搗罷︽伴閉半︽脆罷︽梆爸（2011）03斑﹀

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稻爸︽伴搗罷邦︽畢稗︽閉半︽嫡罷︽睬敵︽稻爸︽拜扳爸邦︽慚稗︽泵搬邦︽搬睬︽罷碉扳︽斑敵︽表邦︽檔罷邦︽倡爸邦︽搬吵稗︽斑敵︽伴唱邦︽脆敵︽搬邦扳︽

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抄報(bào)；縣人大

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存檔共印（4份）

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第二篇：關(guān)于縣十三屆人大五次會(huì)議代表議案建議辦理

關(guān)于縣十三屆人大五次會(huì)議代表議案建議辦理

情況的調(diào)查報(bào)告

縣人大常委會(huì)主任、副主任、各位委員：

縣十三屆人大五次會(huì)議期間，人大代表共提出議案、建議意見13件。其中《關(guān)于加強(qiáng)封山育林、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的議案》予以立案，并在人民代表大會(huì)上作出了《關(guān)于加強(qiáng)封山育林、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的議案的決議》。其他12件議案轉(zhuǎn)為建議。根據(jù)人大常委會(huì)的工作安排，我們?cè)诳h人大常委會(huì)副主任張樹玉同志的帶領(lǐng)下，深入有關(guān)部門，重點(diǎn)對(duì)《議案》和部分《建議》的辦理情況進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

縣十三屆人大五次會(huì)議代表聯(lián)名提出的《關(guān)于加強(qiáng)封山育林、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的議案》正在辦理落實(shí)之中。作為縣林業(yè)主管部門的縣林業(yè)局做了大量工作，起草制定了《翁源縣封山育林實(shí)施方案》、印發(fā)了《翁源縣封山育林目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法》，扎實(shí)抓好封山育林工作。另外的12件代表建議，答復(fù)12件，答復(fù)率100％；代表反饋意見表（含議案）13件，反饋率100％；從13件反饋意見中，滿意8件，占61.5％；基本滿意5件，占38.5％；不滿意的沒有。從承辦部門的答復(fù)函及實(shí)地調(diào)查的情況看12件建議辦理落實(shí)情況：已經(jīng)解決或基本解決的 8件，占 66.6 %；正在解決的 2件，占16.7 ％；因條件限制已列入計(jì)劃逐步解決的 2件，占 16.7％。

縣政府在意見建議辦理工作中，一是辦理思想認(rèn)識(shí)到位。縣政府及絕大多數(shù)承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視代表意見建議辦理工作。縣政府分管代表議案建議工作的領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開代表意見建議交辦專題會(huì)議，縣政府辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)抓質(zhì)量，大部分承辦單位一把手堅(jiān)持親自批辦、定期調(diào)度，為承辦工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是辦理機(jī)制逐步完善。各承辦單位進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)閱簽、答復(fù)把關(guān)、復(fù)查落實(shí)、意見反饋等工作制度，使辦理工作逐步規(guī)范有序。大部分承辦單位能結(jié)合實(shí)際，建立了承辦工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，自覺落實(shí)相關(guān)制度和程序要求，確保每件建議都落實(shí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，每件建議答復(fù)都與代表見面。縣法制局實(shí)行了先書信聯(lián)系（寄送答復(fù)意見）、再電話溝通（征詢意見反饋），后走訪見面（討論改進(jìn)措施）的意見建議答復(fù)工作“三部曲”，大大提高了辦理質(zhì)量。

二、存在的問題

從上述辦理情況可以看到縣政府及其職能部門在辦理代表議案建議過程中，絕大多數(shù)承辦單位是高度重視認(rèn)真負(fù)責(zé)的。但仍有個(gè)別單位存在消極應(yīng)付的現(xiàn)象。在辦理代表建議工作中重答復(fù)、輕落實(shí)現(xiàn)象依然存在。少數(shù)承辦部門和單位在答復(fù)時(shí)間上“搶”進(jìn)度，忽視了辦理落實(shí)的進(jìn)度，以倉促草率答復(fù)代替最后辦理結(jié)果；個(gè)別承辦部門和單位不注意辦理進(jìn)度的跟蹤調(diào)研，隨意盲目答復(fù)，導(dǎo)致答復(fù)情況與實(shí)際辦理情形不符；個(gè)別單位對(duì)代表提出的意見建議內(nèi)容沒有認(rèn)真調(diào)查研究，沒有具體安排部署落實(shí)，沒有及時(shí)與代表溝通協(xié)調(diào)，只是根據(jù)本單位的工作情況書面答復(fù)應(yīng)付，導(dǎo)致代表勉強(qiáng)滿意或基本滿意。

三、幾點(diǎn)建議

（一）要進(jìn)一步抓好代表議案的落實(shí)，全面提高社會(huì)各界的封山育林意識(shí)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成縣、鎮(zhèn)、村齊抓共管。要落實(shí)好管護(hù)人員和管護(hù)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)解決好代表議案推進(jìn)過程中的實(shí)際問題。

（二）要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真總結(jié)歸納。人大代表提出意見建議是履行法定職責(zé)的重要方式，是黨和政府傾聽群眾呼聲的重要渠道。縣政府及各承辦單位要充分認(rèn)識(shí)辦好代表意見建議的重要意義，深入挖掘代表意見建議的深刻內(nèi)涵，與中心工作、部門工作緊密結(jié)合，將辦理意見建議的過程變成密切聯(lián)系群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的過程。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)法律觀念，針對(duì)議案建議辦理工作中存在問題和不足，作好總結(jié)和歸納，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)和辦理工作質(zhì)量，以推動(dòng)工作不斷改進(jìn)。

（三）要完善辦理制度，提高辦理質(zhì)量。縣政府及各承辦單位要本著真心、真情、真實(shí)的態(tài)度開展建議辦理工作。要建立健全辦理人大代表建議的有關(guān)工作機(jī)制，在代表建議的受理、分辦、交辦、督辦、評(píng)價(jià)以及答復(fù)歸檔等環(huán)節(jié)上進(jìn)一步完善制度；要進(jìn)一步完善、強(qiáng)化有關(guān)考評(píng)機(jī)制，通過考評(píng)真正使建議辦理工作質(zhì)量得到提高。縣政府要加強(qiáng)對(duì)各單位承辦代表建議工作人員的培訓(xùn)，提高工作人員辦理代表建議的能力。各承辦單位領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)代表建議認(rèn)真研究，對(duì)書面答復(fù)件進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，科學(xué)分類，格式規(guī)范，回復(fù)準(zhǔn)確，不斷提高代表建議辦理質(zhì)量。

（四）要加強(qiáng)跟蹤督查，制定辦理措施。縣政府及各承辦單位要對(duì)建議辦理工作組織一次“回頭看”，真正做到“減少基本滿意、去除面子滿意、贏得真正滿意”。凡是答復(fù)中已經(jīng)作出明確承諾的一定要在承諾的時(shí)間內(nèi)盡早盡快落實(shí)；對(duì)已列入計(jì)劃準(zhǔn)備落實(shí)的，要制定計(jì)劃，組織力量，認(rèn)真加以實(shí)施；確因財(cái)力不足或政策限制等近期內(nèi)無法解決的，要繼續(xù)做好解釋工作，以取得代表的理解；對(duì)一些需要縣委、縣政府出臺(tái)政策或統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的，或一些因權(quán)限原因，需要向上級(jí)反映的問題，有關(guān)部門在向代表做好解釋工作的同時(shí)，應(yīng)繼續(xù)積極向上反映，盡量爭取解決。對(duì)于前一段時(shí)間承辦中出現(xiàn)的一些部門未認(rèn)真與代表溝通協(xié)商的，有關(guān)部門應(yīng)組織“補(bǔ)課”，使建議辦理從“答復(fù)好”向“落實(shí)好”邁進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)建議辦理滿意率、落實(shí)率雙提高的目標(biāo)，切實(shí)將“答復(fù)滿意”轉(zhuǎn)向“結(jié)果滿意”。

教科文衛(wèi)工委 2011年10月1日

第三篇：關(guān)于xx鄉(xiāng)三屆人大五次會(huì)議代表議案建議辦理情況報(bào)告

關(guān)于xx鄉(xiāng)三屆人大五次會(huì)議代表議案建議

辦理情況報(bào)告

（2012年3月 日在xx鄉(xiāng)第四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上)

各位代表、同志們：

我受鄉(xiāng)人民政府的委托，向大會(huì)作鄉(xiāng)第三屆人民代表大

會(huì)第五次會(huì)議代表議案建議辦理情況的報(bào)告。

一、辦理工作基本情況

2011年全鄉(xiāng)共承辦人大代表議案和建議20件，其中議

案1件，建議19件，均已辦理或正在辦理。這些議案和建議屬民生問題方面的7件、村莊環(huán)境整治方面的3件、農(nóng)村公益性服務(wù)方面的2件、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的4件，陣地及文化建設(shè)方面的2件，人口管理方面的2件。從辦理結(jié)果來看代表所提議案和建議中有15件已經(jīng)解決和基本解決，其余5件正在逐步解決，有10件已答復(fù)給代表，已答復(fù)的代表滿意率100%。

二、議案辦理情況

鄉(xiāng)三屆人大五次會(huì)議確定了《關(guān)于增加對(duì)農(nóng)村公益性事

業(yè)的投入，促進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展》的議案，該議案提出后，鄉(xiāng)政府高度重視，提出了全年“三農(nóng)”支出同比增幅不得低于一般預(yù)算收入增幅的目標(biāo)，并同時(shí)調(diào)整了財(cái)政支出預(yù)算，重點(diǎn)向“三農(nóng)”作了傾斜。目前，該議案已辦結(jié)，達(dá)到了預(yù)

期目標(biāo)。

三、建議辦理情況

鄉(xiāng)三屆人大五次會(huì)議提出的建議19件，比上年增加5

件，大多數(shù)都是民生議題，一方面說明代表參政議政的意識(shí)、能力和水平進(jìn)一步提高，另一方面也說明代表是真正從群眾

中來到群眾中去，代表了群眾的利益，反映了群眾的需求和

呼聲。對(duì)代表提出的建議，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)高度重視，科學(xué)分

解，及時(shí)交辦；責(zé)任明確，督辦有力；辦理高效，答復(fù)滿意。

一是科學(xué)分解，及時(shí)交辦。鄉(xiāng)三屆人大五次會(huì)后，對(duì)代

表提出的建議進(jìn)行梳理分類，確定辦理方案。召開交辦會(huì)議

分解落實(shí)，每件建議都安排了1名黨委成員牽頭承辦，鄉(xiāng)政

府相關(guān)的6個(gè)部門具體承辦。

二是責(zé)任明確，督辦有力。在辦理過程中，堅(jiān)持定期向

承辦單位了解辦理工作進(jìn)度，加強(qiáng)督辦協(xié)調(diào)，切實(shí)加大建議

辦理工作的落實(shí)力度，先后兩次召開建議辦理情況督辦會(huì)，要求辦理情況及時(shí)與代表見面。并對(duì)建議辦理情況實(shí)行銷號(hào)

式管理，對(duì)未答復(fù)和答復(fù)不滿意的對(duì)承辦牽頭人繼續(xù)經(jīng)常性

催辦。

三是辦理高效，答復(fù)滿意。各承辦單位將辦理代表建議

作為本單位或部門的年內(nèi)重點(diǎn)工作，針對(duì)建議開展調(diào)查研

究，制定并細(xì)化辦理工作方案，明確專人狠抓落實(shí)。

總之，鄉(xiāng)三屆人大五次會(huì)議議案和建議辦理工作堅(jiān)持深

入調(diào)研了解實(shí)情、竭盡全力給予辦理、辦理不成給予解釋，得到了代表的理解和認(rèn)可，議案和建議辦結(jié)率、答復(fù)率都較高，取得了一定的成效。在肯定成績的同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到辦理工作與代表的期望相比仍然存在一些差距，主要表現(xiàn)在辦結(jié)不夠徹底，答復(fù)不夠及時(shí)，少數(shù)代表不夠滿意。對(duì)于以上問題我們將認(rèn)真加以改進(jìn)，不斷提高辦理工作實(shí)效，進(jìn)一步提升辦理工作水平，提高代表滿意率。

第四篇：人大關(guān)于代表建議、批評(píng)、意見辦理情況的報(bào)告[小編推薦]

人大關(guān)于代表建議、批評(píng)、意見辦理情

況的報(bào)告

各位主任，各位委員:

按照縣人大常委會(huì)XX年工作要點(diǎn)安排和會(huì)前調(diào)查的要求，我科工作人員在主管主任帶領(lǐng)下，于12月13日至15日，深入到縣交通局、水務(wù)局、公安局以及＊＊＊鄉(xiāng)、＊＊＊鄉(xiāng)、＊＊＊鎮(zhèn)、＊＊＊鄉(xiāng)進(jìn)行了調(diào)查。并召集縣建設(shè)局、文教局、畜牧局水產(chǎn)局、電信局、林業(yè)局、環(huán)保局、旅游局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局等各承辦部門的負(fù)責(zé)人聽取了匯報(bào)，走訪了部分縣人大代表，召開了代表座談會(huì)，填寫了《代表建議辦理結(jié)果調(diào)查表》。對(duì)在今年縣十三屆二次人代會(huì)以及會(huì)后聯(lián)系代表提出的建議、批評(píng)和意見（以下簡稱建議）的承辦情況進(jìn)行了較深入的調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

縣十三屆人大二次會(huì)議期間，代表提出的議案，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)決定轉(zhuǎn)為建議處理的2件；縣十三屆人大二次會(huì)議期間，代表書面提出的建議16件；會(huì)后代表書面提出的建議8件。8月份縣人大常委會(huì)主任、副主任和縣長、副縣長結(jié)對(duì)聯(lián)系代表又收集到代表建議24件，其中有4件與年初所提建議重復(fù)。經(jīng)整理，這四項(xiàng)合計(jì)今年會(huì)中會(huì)后共有代表建議46件。這些建議涉及交通15件，水務(wù)6件，教育4件，電信4件，畜牧3件，國土2件，農(nóng)業(yè)2件，公安、財(cái)貿(mào)、旅游、民政、林業(yè)、城建、電力、環(huán)保、財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1件。3月4日大會(huì)閉幕后，縣人大常委會(huì)代表工作部門對(duì)代表建議進(jìn)行梳理后，于3月12日轉(zhuǎn)政府辦理，縣政府于5月8日召開交辦會(huì)，9月24日，縣政府第二次交辦，同時(shí)召開代表建議承辦工作調(diào)度會(huì)，對(duì)代表建議辦理工作進(jìn)行部署，使各項(xiàng)建議進(jìn)入辦理程序。

到12月15日，辦理進(jìn)度情況如下：

1、建議所提問題已經(jīng)初步解決的10件，占總數(shù)的21.7%（其中包括1、3、6、7、8、10、12、17、19、21號(hào)建議）。

2、建議所提問題正在解決之中的13件，占總數(shù)的28.2%（其中包括2、11、28、29、31、33、35、37、38、40、41、44、45號(hào)建議）。

3、建議所提問題因條件暫不具備尚無法落實(shí)或已列入規(guī)劃的23件，占總數(shù)的50%（其中包括4、5、9、13、14、15、16、18、20、22、23、24、25、26、27、30、32、34、36、39、42、43、46號(hào)建議）。

通過發(fā)《代表建議辦理結(jié)果調(diào)查表》，統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下：

1、代表對(duì)承辦結(jié)果滿意的占38.9%，基本滿意的占38.9%，不滿意的占22.2%；

2、承辦單位聯(lián)系過代表的占72.2%，承辦單位沒聯(lián)系過代表的占27.8%；

3、提建議代表收到承辦單位書面答復(fù)函的占83.3%，沒收到的答復(fù)函的占16.7%。

二、今年建議辦理工作主要特點(diǎn)：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，辦理工作較認(rèn)真。縣十三屆人大二次會(huì)議閉幕后，縣人大常委會(huì)、縣政府對(duì)建議的辦理工作進(jìn)行了認(rèn)真部署。要求各單位從貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持我國人民代表大會(huì)制度，自覺接受監(jiān)督的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把建議辦理工作列入重要工作日程。交辦會(huì)后，各承辦單位、部門能及時(shí)落實(shí)會(huì)議精神，認(rèn)真按照縣政府辦公室關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)提案若干要求，積極抓好代表建議辦理工作。縣交通局、水務(wù)局等單位接到代表建議后，領(lǐng)導(dǎo)重視親自抓，承辦工作人員態(tài)度積極，認(rèn)真辦理，都能按照法定的權(quán)限辦理，均在法定時(shí)間內(nèi)予以辦復(fù)。

2、嚴(yán)格程序，辦理制度逐漸完善。許多承辦單位能在縣政府辦公室關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)提案若干要求的基礎(chǔ)上，建立行之有效的辦理制度和工作流程，提高辦理實(shí)效。比如交通局、水務(wù)局在這方面做得就較好。在46件建議中，有15件是涉及交通的（占近三分之一），有6件是涉及水務(wù)的。這兩個(gè)局一把手親自抓，確定分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)股室有關(guān)人員具體承辦，做到有領(lǐng)導(dǎo)、有負(fù)責(zé)、有承辦。對(duì)答復(fù)文件起草、審核、簽發(fā)嚴(yán)格認(rèn)真，環(huán)環(huán)相扣，按程序辦理。其中李樹林等3位代表所提的，關(guān)于修通孤石至富山村的鄉(xiāng)村公路問題的3號(hào)建議，是代表們逢會(huì)必提的很難解決的問題。今年縣交通局結(jié)合“村村通”工程，狠抓建議的落實(shí)，修通了孤石至青關(guān)溝的鄉(xiāng)村水泥路，雖然沒有完全實(shí)現(xiàn)代表要求的修到富山村的目的，但代表們也表示滿意。

3、講求實(shí)效，辦理水平有提高。相關(guān)承辦單位、部門在辦理過程中重實(shí)效，依法辦理。做到凡是符合法律、政策規(guī)定的，又有條件辦的，抓緊時(shí)間辦理，對(duì)那些關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步及人民群眾的切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，拿出切實(shí)可行的措施和辦法，認(rèn)真進(jìn)行落實(shí)，提高辦理工作水平。對(duì)需要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步解決的，制定計(jì)劃，拿出方案，分步實(shí)施，并將進(jìn)展情況及時(shí)向代表通報(bào)。對(duì)受政策限制或條件制約暫時(shí)難以解決的問題，實(shí)事求是地做好解釋工作。

三、存在問題

一是少數(shù)單位或部門仍沒有把建議辦理工作擺上日程。認(rèn)為建議辦理工作只不過是代表建議，人大交辦，政府及相關(guān)職能部門承辦的程序性工作而已，重視程度不高，影響了辦理工作效果和代表履行職務(wù)的積極性。比如我們召開的要求承辦部門負(fù)責(zé)人參加的匯報(bào)會(huì)，大部分連副局長也沒參加，僅是辦公室主任及材料員參加了。還有的甚至對(duì)代表所提的建議表示不滿，致使代表反而要向部門道歉。如康俊祥代表等提的33號(hào)建議提出：“我鄉(xiāng)三家企業(yè)聯(lián)合投資700多萬元建變電站一座，但是，電力局的服務(wù)質(zhì)量和工作進(jìn)度都跟不上，使鄉(xiāng)企業(yè)用電出現(xiàn)問題。”建議“提高服務(wù)質(zhì)量，加快工程進(jìn)度”。政府將建議交辦到供電公司后，該公司領(lǐng)導(dǎo)直接給該代表打電話表示不滿，而后，這個(gè)鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)怕把事情鬧僵，為利于今后工作，找該公司領(lǐng)導(dǎo)作了種種解釋。我們認(rèn)為這種現(xiàn)象是不正常的，是對(duì)代表權(quán)利的不尊重，應(yīng)當(dāng)提出嚴(yán)肅批評(píng)。

二是代表滿意率低。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些代表對(duì)承辦結(jié)果明確表示不滿意。如劉兆成等代表提出的“解決社會(huì)治安問題”的建議（38號(hào)），反映的是樣田鄉(xiāng)石灰窯村村干部子女被打的問題，建議公安部門調(diào)查處理。對(duì)此公安部門他派人進(jìn)行了調(diào)查，拿出處理意見，但雙方都不服，公安部門建議提起民事訴訟。代表對(duì)辦理結(jié)果表示不滿，認(rèn)為公安部門對(duì)事件處理不積極，更重要的是報(bào)案后公安部門沒有在第一時(shí)間介入，貽誤了查清案件真相的時(shí)機(jī)，致使受害人住院22天，花去醫(yī)藥費(fèi)7700元（其中樣田鄉(xiāng)政府墊付3300元，其余4000元仍在縣醫(yī)院掛帳），至今無著落。

三是交辦時(shí)間晚，導(dǎo)致承辦超時(shí)限。一方面，縣政府沒有嚴(yán)格執(zhí)行省政府125號(hào)令第十三條規(guī)定的“交辦人大代表建議，應(yīng)當(dāng)自接到之日起七日內(nèi)完成。因特殊情況需要延遲交辦的，最遲不得超過十日”。人代會(huì)后，從人大轉(zhuǎn)交政府到政府召開交辦會(huì)，將近兩個(gè)月時(shí)間，占用并延誤了承辦部門辦理的時(shí)間；另一方面，有的承辦單位未認(rèn)真執(zhí)行“代表建議自交辦之日起，承辦部門必須在三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)并負(fù)責(zé)答復(fù)代表”的規(guī)定，在辦結(jié)期內(nèi)部分提建議代表未接到答復(fù)件，代表表示不理解。

四是有的單位辦理代表建議隨意性較大，未能按照登記交辦、審核、答復(fù)、反饋的法定程序操作。代表聯(lián)名提出的建議，沒有逐人答復(fù)。有的答復(fù)件沒有使用正式文件，顯得比較草率，不夠嚴(yán)肅。有的單位對(duì)代表建議沒有及時(shí)針對(duì)內(nèi)容及部門工作實(shí)際，進(jìn)行具體部署，特別是需要多部門協(xié)調(diào)的建議，強(qiáng)調(diào)困難的多，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)的少，相互推諉，辦事效率較低。

五是政府協(xié)調(diào)力度不夠。調(diào)查顯示，人大代表提出的建議，大多涉及幾個(gè)單位。目前采取的方法仍是由政府確定一個(gè)主辦單位，其余為協(xié)辦單位，主辦單位負(fù)責(zé)答復(fù)。這就造成“主辦難辦，協(xié)辦不辦”的后果。

四、幾點(diǎn)建議

一要進(jìn)一步深化對(duì)辦理工作的認(rèn)識(shí)。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，代表提出建議是代表履行職責(zé)，依法行使職權(quán)，監(jiān)督政府工作的重要方式。為此，在辦理代表建議過程中要大力宣傳辦理代表建議既是我國政治制度的要求，也是政府應(yīng)盡的職責(zé)。充分認(rèn)識(shí)辦理代表建議是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化的有效途徑，是尊重代表民主權(quán)利的重要內(nèi)容。各級(jí)、各部門要從講政治的高度，進(jìn)一步做好代表建議辦理工作。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)辦理工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。建議辦理工作是一項(xiàng)政治任務(wù)，是各級(jí)行政機(jī)關(guān)日常工作的組成部分。需要重申的是，必須嚴(yán)格執(zhí)行《河北省人民政府令（第125號(hào)）》即《河北省承辦人大代表建議和政協(xié)提案工作規(guī)定》和《張家口市人民政府關(guān)于承辦人大代表建議和政協(xié)提案工作規(guī)定》。按照交辦、承辦、審查、答復(fù)、走訪、復(fù)查總結(jié)六個(gè)環(huán)節(jié)開展承辦工作。在交辦這第一個(gè)環(huán)節(jié)上，要按省政府125號(hào)令第十三條規(guī)定執(zhí)行，即“交辦人大代表建議，應(yīng)當(dāng)自接到之日起七日內(nèi)完成。因特殊情況需要延遲交辦的，最遲不得超過十日”。對(duì)于交辦會(huì)，人大、政府應(yīng)高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要出席。各承辦單位要在嚴(yán)格按縣政府辦公室關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)提案若干要求的基礎(chǔ)上，建立健全行之有效的辦理制度，要建立和落實(shí)辦理工作責(zé)任制，辦理工作考核制等工作機(jī)制。繼續(xù)改進(jìn)和完善辦理工作制度，使辦理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。要重視提高辦理人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力，以做好辦理工作。

三要進(jìn)一步提高辦理工作的質(zhì)量。承辦部門要改變從形式上重視為實(shí)質(zhì)上重視，強(qiáng)化辦理工作職責(zé)，克服“重答復(fù)，輕實(shí)效”的傾向。對(duì)代表建議辦理工作不能只滿足于答復(fù)，要抓好落實(shí)，提高辦理質(zhì)量。特別是對(duì)創(chuàng)造條件能辦好但未落實(shí)的建議，要抓緊時(shí)間落實(shí)。在辦理過程中，要大興調(diào)查研究之風(fēng)，倡導(dǎo)開門辦理，要通過上門訪問，召開座談會(huì)，邀請(qǐng)代表現(xiàn)場(chǎng)辦公等，進(jìn)一步密切與代表聯(lián)系，增進(jìn)彼此間的了解和信任，真正形成合力，把實(shí)事辦好，好事辦實(shí)，取信于民。原創(chuàng)，盡在知音www.tmdps.cn網(wǎng)。

四要加大政府協(xié)調(diào)力度。我們認(rèn)為，在兩個(gè)以上單位共同承辦人大代表建議時(shí)，需要協(xié)調(diào)主辦單位與會(huì)辦單位的意見，這樣才能使承辦工作更有效。對(duì)于重要的涉及面廣的建議，政府要出面協(xié)調(diào)，有針對(duì)性地搞些專題調(diào)查。象拖欠鄉(xiāng)鎮(zhèn)教職工工資、拖欠普九工程款這類問題，靠某一兩個(gè)單位是難以承擔(dān)的。必須通過政府調(diào)查研究，統(tǒng)一口徑，明確答復(fù)，以便使這些建議不再年年提，年年沒結(jié)果。

五是進(jìn)一步加大對(duì)辦理工作監(jiān)督的力度。各有關(guān)單位要抓好對(duì)辦理情況、答復(fù)情況的檢查落實(shí)，不符合要求的，代表不滿意的，要重新辦理。督辦部門可將建議辦理情況向社會(huì)公布，以鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。亦可通過新聞媒體和工作通報(bào)及召開會(huì)議等多種方式，努力做到四個(gè)公開：即建議內(nèi)容公開；辦理方案公開；辦理進(jìn)度公開；辦理結(jié)果公開。及時(shí)反饋辦理信息，使建議辦理工作真正置于人大代表和廣大人民群眾的監(jiān)督之下。

五、幾個(gè)具體問題

一、第11號(hào)建議。關(guān)于加強(qiáng)縣城公廁和垃圾管理的建議。群眾反映較大，代表呼聲很高，應(yīng)引起重視。

二、第20號(hào)建議。關(guān)于解決教職工工資問題的建議。此事涉及很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、很多人，不僅僅是茨營子一個(gè)鄉(xiāng)的問題。如不及時(shí)妥善處理，會(huì)影響全縣穩(wěn)定。

三、第23號(hào)建議。關(guān)于解決普九工程款問題。也是帶有普遍性的問題。

第五篇：關(guān)于市十四屆人大一次會(huì)議代表建議,批評(píng)和意見辦理情況的匯報(bào)

關(guān)于市十四屆人大一次會(huì)議

代表建議、批評(píng)和意見辦理情況的匯報(bào)

市政府秘書長 陶孫賢

（2008年10月23日）

主任、副主任，秘書長，各位委員：

受市政府委托，我向會(huì)議匯報(bào)市十四屆人大一次會(huì)議代表建議、批評(píng)和意見（以下簡稱建議）辦理情況。

市十四屆人大一次會(huì)議期間，代表們共提出建議189件（含閉會(huì)期間2件），其中交由政府系統(tǒng)辦理168件，占總數(shù)的88.9%。這些建議緊緊圍繞我市率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的主題，以及人民群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，對(duì)政府工作具有重要的指導(dǎo)意義和極大的參考價(jià)值，體現(xiàn)了人大代表高度的政治責(zé)任感和對(duì)政府工作的關(guān)心支持。經(jīng)過各承辦單位的共同努力，這些建議都已在規(guī)定期限內(nèi)書面答復(fù)了各位代表。其中，建議所提問題已經(jīng)解決的77件，占45.8%；正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的33件，占19.6%；因客觀條件限制或其他原因暫時(shí)不能解決、留作參考的58件，占34.5%。代表反饋的“滿意和基本滿意率?為99.4%。

辦理中，我們主要做好了以下五個(gè)方面工作：

一、堅(jiān)持把強(qiáng)化責(zé)任作為做好辦理工作的重要保證

各地各部門對(duì)辦理工作也高度重視，張家港、常熟、太倉、昆山、吳江市以及吳中、相城、平江、滄浪、金閶區(qū)等都結(jié)合本市（縣）、區(qū)?兩會(huì)?建議提案的交辦，及時(shí)分解落實(shí)了蘇州市政府交辦的建議提案辦理任務(wù)；市發(fā)改委、公安局、財(cái)政局、人事局、審計(jì)局、房管局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局等單位召開了局辦公會(huì)議，專題研究部署建議提案的辦理工作；市經(jīng)貿(mào)委、勞動(dòng)社保局、建設(shè)局、規(guī)劃局、環(huán)保局、外經(jīng)貿(mào)局、物價(jià)局、貿(mào)易局以及工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)等單位都建立了?一把手負(fù)責(zé)制?，領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合各自分工分別掛牌督辦建議提案。各地各部門以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，有力地推動(dòng)了今年人大代表建議辦理工作的順利進(jìn)行。

二、堅(jiān)持把建章立制作為做好辦理工作的關(guān)鍵措施 一是建立健全辦理工作制度。2月27日，市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真辦理市十四屆人大一次會(huì)議代表建議、批評(píng)意見和市政協(xié)第十二屆一次會(huì)議提案的通知》（蘇府辦[2008]21號(hào)），對(duì)今年?兩會(huì)?建議提案的辦理工作提出了具體的辦理規(guī)范、辦理質(zhì)量和辦結(jié)時(shí)間要求。市發(fā)改委制定了?結(jié)合調(diào)查研究，結(jié)合目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合日常工作，結(jié)合職責(zé)考評(píng)，結(jié)合作風(fēng)效能建設(shè)?的?五結(jié)合辦理制度?。市公安局每年都是建議提案的承辦大戶，今年共承辦建議提案75件，辦理工作涉及到市局政治部、辦公室、戶政處、文保處、經(jīng)保處、交巡警支隊(duì)、特警支隊(duì)、消防支隊(duì)、公交分局等下屬單位。為規(guī)范全局

網(wǎng)上公示各處室承辦建議提案的進(jìn)展情況，實(shí)行網(wǎng)上督辦；市教育局設(shè)計(jì)了《建議提案辦理情況記錄表》，對(duì)建議提案的辦理實(shí)行從交辦到辦結(jié)的全程跟蹤督辦；市水利（水務(wù)）局制定了局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭辦理重大、疑難問題的領(lǐng)導(dǎo)督辦制度。

三是建立健全考核評(píng)議制度。市民政局、環(huán)保局等許多單位都把建議提案辦理質(zhì)量與局機(jī)關(guān)效能考核相結(jié)合，由局辦公室或監(jiān)察室具體承擔(dān)考核工作；市園林綠化局制定了?跟蹤問效?的考核評(píng)價(jià)制度，切實(shí)保障建議提案的辦理效果；市財(cái)政局自加壓力，提出了?見面率?、?滿意率?和?問題解決率?三個(gè)100%的要求，規(guī)定凡是代表委員反饋?基本滿意?的建議提案必須重新辦理。根據(jù)閻立市長的要求，市政府辦公室決定，把以往兩年一度的評(píng)比工作改為一年一次。目前，詳細(xì)的考核評(píng)比辦法已經(jīng)基本形成，考核指標(biāo)主要涉及領(lǐng)導(dǎo)重視程度、制度健全程度，考核重點(diǎn)是辦理工作的實(shí)績，整個(gè)考核評(píng)比工作將在年底前結(jié)束。

三、堅(jiān)持把開門辦理作為做好辦理工作的有效方法 上屆政府期間，在市人大、政協(xié)的大力支持下，政府系統(tǒng)的?兩會(huì)?建議提案辦理工作實(shí)現(xiàn)了從交辦形式到交辦手段，從承辦要求到督查考核五個(gè)方面的創(chuàng)新。今年，我們圍繞?開門辦理?這個(gè)總要求，繼續(xù)創(chuàng)新辦理工作，首次實(shí)行?網(wǎng)上公開辦理制度?，政府系統(tǒng)承辦的所有建議提案，只要內(nèi)容不涉密，全部在?中國蘇州?政府門戶網(wǎng)站上公開。網(wǎng)上公開的內(nèi)

分管市長率市計(jì)生、衛(wèi)生、勞動(dòng)社保和財(cái)政等部門的領(lǐng)導(dǎo)一起開展調(diào)查研究，于今年4月7日出臺(tái)了《市政府關(guān)于對(duì)持獨(dú)生子女父母光榮證企業(yè)退休人員實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施意見》（蘇府[2008]38號(hào)）。目前市區(qū)首批總額達(dá)2.19億元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)有望在本月底前發(fā)放到位，各市（縣）、區(qū)的資金發(fā)放工作也在進(jìn)行中。張滿興等12位代表聯(lián)名提出的?要求將蘇虞張公路改造成高速公路的建議?、陳建華等代表提出的?要加快蘇震桃公路建設(shè)進(jìn)度?、許文生代表提出的?要盡快組織實(shí)施338省道張家港向東延伸工程?等有關(guān)加快我市道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議，都得到了認(rèn)真采納，其中，蘇虞張公路快速化改造工程預(yù)計(jì)可在11月底前完成，蘇震桃公路二期和338省道新改建等工程已經(jīng)開工建設(shè)。

二是著力辦好事關(guān)百姓生活和群眾利益的建議。民生問題一直是代表們關(guān)注的重點(diǎn)。今年人代會(huì)期間，代表們共提出有關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障方面的建議7件、有關(guān)教育方面的建議14件、有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生方面的建議12件。市政府辦公室以及市民政局、勞動(dòng)和社保局、物價(jià)局、教育局、衛(wèi)生局等承辦單位堅(jiān)持?群眾利益無小事?的原則，高度重視每一件建議提案的辦理，通過辦理工作查找自身工作不足，改進(jìn)服務(wù)，已經(jīng)擬訂、出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)低收入居民實(shí)行基本生活消費(fèi)價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼的辦法》、《蘇州市區(qū)社會(huì)醫(yī)療救助辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)意見》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊(duì)伍

用局從網(wǎng)上收到這2件建議提案的第二天，就安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)察看并迅速組織施工方案，在財(cái)政資金沒有到位的情況下，由局墊資200多萬元，搶在春節(jié)前完成了該路段的路燈安裝工作。市工商局針對(duì)今年規(guī)范廣告發(fā)布方面的建議提案比較多的情況，專門召開了一次廣告行政指導(dǎo)會(huì)，邀請(qǐng)代表委員及相關(guān)專家在會(huì)上對(duì)廣告發(fā)布單位作指導(dǎo)，進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范廣告管理工作。

為把各級(jí)政府及部門對(duì)人大代表的承諾真正落實(shí)到位，日前，市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于開展人大代表建議政協(xié)提案辦理工作?回頭看?活動(dòng)的通知》（蘇府辦[2008]196號(hào)），?回頭看?的內(nèi)容，一是檢查辦理結(jié)果為?A?類建議提案（即所提問題已有明確規(guī)定或所提建議已被采納）已承諾的事項(xiàng)是否真正落實(shí)到位；檢查已辦結(jié)的人大代表建議和政協(xié)提案中有無需進(jìn)一步完善的內(nèi)容。二是檢查辦理結(jié)果為?B?類建議提案（即所提問題已制定解決措施或已列入工作計(jì)劃在今后逐步解決）事項(xiàng)的進(jìn)展情況。目前已經(jīng)解決的，要及時(shí)把辦理結(jié)果轉(zhuǎn)化為?A?；對(duì)已著手解決但未完成的事項(xiàng)，要檢查能否如期完成；對(duì)涉及面廣、解決難度大，暫時(shí)仍難以解決的，要落實(shí)分步解決的辦法。我們要求，各承辦單位要把每一件?B?類建議提案?回頭看?的結(jié)果與領(lǐng)銜提出建議提案的代表、委員重新進(jìn)行一次溝通，并形成正式的二次答復(fù)文件，有結(jié)果報(bào)結(jié)果，沒有結(jié)果報(bào)進(jìn)度。所有二次答復(fù)的內(nèi)容，仍將在?中國蘇州?政

過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全制度、改進(jìn)方法、狠抓落實(shí)等各種行之有效的手段，不斷提高代表建議的辦理工作質(zhì)量和水平，讓人大代表滿意，讓人民群眾滿意。

以上匯報(bào)，請(qǐng)予審議。