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關于區十屆人大二次會議第2002號,2003號代表建議辦理情況的報告

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第一篇:關于區十屆人大二次會議第2002號,2003號代表建議辦理情況的報告

關于區十屆人大二次會議第2002號、2003號

代表建議辦理情況的報告

區十屆人大二次會議期間,林武加、趙珍珍等4名代表提出《關于增設公交線路站牌標示的建議、關于完善公交站牌設置的建議》,鄢榮釵代表提出《關于在城區主要干道設置公交候車亭的建議》,兩條建議同時被列為重點建議,體現了人大代表對公交基礎設施建設的關心和重視。對此,區政府高度重視,認真辦理,現將建議辦理情況匯報如下:

一、集美區域公交站點設施現狀及存在問題

集美區現有公交站點261個(包括原有簡易候車亭46座),原集美區域內的公交候車亭多為上世紀末的簡易型候車亭,原杏林區域內的候車亭更是簡易型候車亭及燈箱式候車亭并存,站名牌也是△型、H型及新式燈箱式等幾種款式林立。我區公交候車亭建設管理存在著部門多:公交場站公司、公路局、交通局均進行建設和管理;標準不一:有的一條道路上有五對格式不一致;建設不配套:很多沒有配套建設站名牌、線路表和座椅;商業廣告多:有的商業廣告牌比候車亭的面積還大;建設陳舊損壞,后續管理不到位等諸多問題。這些問題存在已久,與文明城區建設的考評指標相比有一定的差距。

對此,區委區政府領導早就有了清醒的認識,然而,這些問題長期存在的根本原因卻在于管理體制方面:根據市委辦公廳、市政府辦公廳轉發市體改辦《關于廈門市公共交通管理體 制改革方案的通知》(廈委辦發[2004]22號)精神:公交場站列入市政設施建設,由市里統一規劃,統一建設。但是,長期以來,市交公場站公司的工作重點卻在島內,致使我區的公交場站建設管理大大落后。要解決目前困擾我區的公交候車亭建設管理上存在的緒多問題,必須從體制上著手,徹底理順公交場站建設管理體制。改變原來多家管理、多家扯皮、誰也管不好的局面。

二、具體措施

對集美區域公交站點設施現狀及存在問題,區委區政府領導已責成區交通局積極展開調研,以徹底解決公交候車亭建設和管理當中存在的諸多問題。

廈門市委[2008]6-2號專題會議紀要明確:由市公交場站公司負責全市的公交場(站)、候車亭(站牌)的投資建設、經營和管理。5月27日上午,區政府范啟德副區長主持召開會議,邀請廈門市市政園林局、廈門公共交通場站有限公司(以下簡稱市公交場站公司)相關領導參加,專題協商集美區公交場(站)、候車亭(站牌)的建設與管理問題。會議明確:

1、由市公交場站公司負責集美區的公交場(站)、候車亭(站牌)的投資建設、經營和管理,負責集美區公交線路候車亭站名牌的上牌工作,并對農客線路車輛免收站點停靠費。

2、市公交場站公司應根據集美城市快速發展的實際需求和集美區公共交通線網規劃的總體要求,參照島內候車亭、站名牌的建設標準,分輕重緩急,加快集美和杏林兩個主城區的公 交場站、候車亭建設,并對現有的候車亭進行完善和修繕。

3、鑒于319、324國道、同集路、孫坂路、集美大道、杏林大道等道路的功能已日益趨近于城區主干道,相關道路管理部門要按照交通需求和路段特點,按照港灣式停靠站點標準對沿途的公交站點進行改造,市公交場站公司應按規范標準配套建設候車亭。

4、鑒于在集美區內運營的城市公交和農村客運已逐步實現一體化,除少數較為偏遠的農村暫時設置站名牌外,對兩條以上公交線路途經的站點,均應按標準建設候車亭。

5、關于市公交場站公司在集美的規劃建設工作。由區交通局代表區政府與市公交場站公司進行銜接,區建設局、規劃分局和公路分局予以配合。在站點規劃確定后,市政部門和公路部門應根據各自的路權和職能予以許可,配合市公交場站公司進行破路施工和樹木綠化的遷移,并預留電源接頭。施工單位要根據市政和公路部門的要求做好善后修復工作。

6、為做好新一輪全國文明城市迎檢準備工作,市公交場站公司應抓緊開展同集路及主城區公交候車亭的建設,按照文明城市考評的要求設置公益廣告,同時根據《廈門市城市公交候車廊容貌考評標準(試行)》,結合每月一次的市容考評,加強對候車亭、站名牌的日常管理,加大對未達到考評標準和管理不到位的候車亭的監管力度。

三、建設進度

按照廈門市行政資源和社會公共資源市場化運作有關規 定,市公交場站公司把集美區域公交站點候車亭建設通過廈門產權交易中心進行區域性捆綁招商,再逐步進行建設完善。目前,已完成集美區人流量較大的大部分主干道候車亭建設,新建、改建的公交站點候車亭37座;杏林杏東路、杏西路、杏南路和杏北路已改造完成20座大燈箱式的站名牌。

四、下一步工作

一是根據2條及2條以上線路的道路先進行改造建設的原則逐步進行建設。二是對站名牌款式也進行更新,除了杏林杏東路、杏西路、杏南路和杏北路20座大燈箱式的站名牌予以保留,其余站名牌均統一更換為小燈箱式,并配套設置一條座椅

由于場站公司站點建設所需資金均由社會融資而來,無法保證建設進度,為了加快公交站點建設進程,場站公司表示將積極向市發改委申請2009年度候車亭建設資金,待資金到位,集美區域公交候車亭建設將飛速發展。

第二篇:關于區十屆人大二次會議第2007號代表建議辦理情況的報告

關于區十屆人大二次會議第2007號

代表建議辦理情況的報告

區十屆人大二次會議期間,林建興代表提出《關于加強灌口環衛基礎設施建設和管理的建議》,根據職能分工,及時交由區建設局承辦,現將辦理情況匯報如下:

近幾年,灌口鎮的城鎮化步伐不斷加快,目前的環衛設施及環衛管理水平也就顯得相對滯后,已影響到灌口鎮的進一步協調發展。為此,我們以加快設施建設為重點,大力協調解決環衛工作問題,努力推進各項工作的落實:

一、大力推進環衛設施建設

2007年,灌口鎮的清潔樓設施建設已經有較大的實質性進展,但清潔樓設施投入使用還涉及水、電、路等配套工作,還要配備相關工作人員,因此投入使用中占用了較長的時間。經過努力,7座清潔樓(鳳泉、鐵山、三社、上頭亭、黃莊、坑內、頂許)相繼建好,部分已投入使用;深青清潔樓因規劃調整,但也已完成變更選址等工作;同時在田頭、雙嶺、李林、東輝村建臨時垃圾轉運場;從2007年8月份起,先后向灌口鎮配備了6部垃圾收集車、50部邊三輪、840個密閉式衛生容器,環衛設施得到了較大的改善。

二、協調解決環衛相關工作

2008年元月份,區建設局給予灌口環衛站補助3萬元,用于灌中路、灌前路日常的清掃保潔,要求保潔工作持續至公路 部門接管為止,2008年3月份灌中路、灌前路道路、綠化、環境衛生管理工作已正式移交市公路局管理;針對324國道(灌口段)周邊衛生容器破損等問題,區建設局在3月份給予灌口環衛站補助3萬元,用于購買衛生容器及清理過境公路沿線衛生死角;給予上頭亭、黃莊、三社、田頭、上塘、深青等6個村補助經費32.5萬元,用于建設臨時垃圾轉運場(30座)及清理衛生死角。

三、著力于建設長效機制

由區城管辦向灌口鎮下達城管責任書,將灌口鎮范圍的城管工作納入統一考核,由區考評委負責日常的考評等工作,使灌口鎮的環衛工作能夠及時發現問題、及時進行處理解決。

當然環衛工作除環衛主管部門及環衛工作部門的努力之外,更多的還需要廣大群眾的支持,轉被動行動為主動行動。通過創建文明城市和文明城區,也使我們認識到要在根本上解決問題,還有賴于群眾整體素質的全面提升。我們非常關注灌口環衛事業的發展,也將一如既往地支持灌口改善環境衛生問題。

第三篇:十屆人大二次會議主持詞

吳山鎮第十屆人民代表大會第三次會議

主持詞

各位代表:

吳山鎮第十屆人民代表大會第三次會議應到代表65名,已經報到名,因事、因病請假名,實到代表名,到會代表人數超過代表總數的三分之二,符合法定人數,可以開會。

一、現在舉行吳山鎮第十屆人民代表大會第三次會議預備會,這次會議共有三項議程,下面依次進行。

1、推選大會主席團(名單)

為節約時間,請大會工作人員宣讀建議名單,請各位代表考慮,有什么意見請發表。如果沒有意見,現在進行表決: 贊成的請舉手………………………好,請放下 反對的請舉手………………………好,請放下 棄權的請舉手………………………好,沒有

通過。

2、通過大會議程。請大會工作人員宣讀會議議程(草案),請各位代表考慮,有無新增議程。

贊成的請舉手………………………好,請放下 反對的請舉手………………………好,請放下 棄權的請舉手………………………好,沒有

通過。

3、請大會工作人員通報代表團分組名單,團長、副團長名單及討論地點

各位代表,同志們,預備會議的各項議程已進行完畢,請

1主席團成員到主席臺就坐。

二、舉行大會第一次全體代表會議

各位代表,根據《地方組織法》有關規定,吳山鎮第十屆人民代表大會第三次會議現在舉行,本次大會應到代表65名,實到代表名,因事、因病請假的代表名,到會代表人數符合法定人數。

現在我宣布,吳山鎮第十屆人民代表大會第三次會議開幕。請全體起立,奏唱國歌,請坐下

現在進行大會第一項議程,請李多魁鎮長作政府工作報告 考慮到春節前工作特別繁忙,為節約時間,財政預決算報告和鎮人大工作報告已印發書面材料供各位代表學習討論,在此不再逐一報告。

現在進行大會第二項議程,請大會工作人員宣讀大會選舉辦法(草案)

現在進行大會第三項議程,請鎮黨委組織委員陳大志同志宣讀組織提名的副鎮長候選人建議名單及其個人工作簡歷。本次會議議程已進行完畢,下面分團討論。代表分團情況,各團團長、副團長和討論地點已在預備會安排,請各團團長及時組織,認真討論。

討論的主要內容:

1、審議討論三個工作報告,并請工作人員做好記錄及時整理代表提出的意見。

2、討論大會選舉辦法(草案)

3、醞釀討論副鎮長候選人名單

4、討論推薦總監票人、監票人、計票人

5、審議討論三個報告的決議(草案)

6、提出議案、建議、意見

三、召開主席團第二次會議,本次會議有以下幾項議程

1、聽取代表審議三個工作報告的情況匯報

2、聽取各代表團對選舉辦法(草案)的討論審議情況匯報,主席團表示通過,并提請全體代表會議通過。

3、聽取候選人建議名單的醞釀情況匯報,根據大會選舉辦法,確定正式候選人名單,交大會選舉。

4、通過總監票人、監票人、計票人名單(草案),提請全體代表會議通過。

5、聽取代表審議三個報告的決議(草案)情況匯報,確定各項決議草案,提交大會表決。

四、舉行第二次全體代表會議,請大會工作人員核定到會代表人數,準確無誤后,宣布大會開始。

各位代表,現在繼續開會,本次全體代表會議共有以下議程……

現在依次進行

1、通過大會選舉辦法,請各位代表考慮,有什么意見請發表,如果沒有意見。現在進行表決:

同意這一選舉辦法的請舉手……,好,請放下; 反對這一選舉辦法的請舉手……,好,請放下; 棄權的請舉手……,沒有。

通過。

2、通過監、計票人名單,請大會工作人員宣讀建議名單,請代表發表意見,如果沒有意見,現在舉手表決: 贊成的請舉手………………………好,請放下

反對的請舉手………………………好,請放下

棄權的請舉手………………………好,沒有

通過。

3、選舉吳山鎮人民政府副鎮長1人,請總監票人、監票人、計票人就位,當眾檢查票箱,核實代表人數,清點選票,分發選票,請代表認真填寫選票,按序投票。

4、聽取總監票人關于收回選票的報告,宣布本次選舉有效后,開始計票。計票時,代表原地休息,待計票結束后,聽取選舉情況報告,確認選舉結果。宣布選舉結果。

5、通過政府、財政、人大工作報告的決議,請大會工作同志宣讀政府、財政、人大工作報告的決議(草案)請各位代表考慮,有什么意見請發表,如果沒有意見,現在進行表決。

贊成的請舉手………………………好,請放下

反對的請舉手………………………好,請放下

棄權的請舉手………………………好,沒有

通過。

財政、人大工作報告決議表決方式同上。

6、請黨委書記甄圣堂同志講話,大家歡迎。

本次大會全部議程已進行完畢。

請全體起立,奏國歌,請坐下。

現在,我宣布吳山鎮第十屆人民代表大會第三次會議勝利閉幕。

第四篇:區十屆人大六次建議視察報告

關于區十屆人大六次會議代表建議

辦理情況的視察報告

區人大常委會代表聯絡工作委員會零霍香

按照區人大常委會工作要點的安排,從上周開始,市人大常委會代表聯絡工作委員會在霍木萍副主任的帶領下,通過走訪、座談和現場察看等形式對人大代表意見建議的辦理情況進行視察、調研。現將調研情況匯報如下:

一、代表建議辦理的基本情況

區十屆人大六次會議期間,代表共提出建議、批評和意見47件,其中由區政府部門辦理的46件。從辦理結果看,在政府部門辦理的46件建議中,A類11件,23%;B類22件,占43%;C類11件,占23%(有3件是合并答復)。

二、代表建議辦理的主要特點

今年區人大代表建議的辦理,各承辦單位積極努力,扎實工作,成效提高。

1、領導重視,認識比較到位。區政府領導繼續堅持對代表建議閱批制度,不定期過問辦理情況,及時研究協調解決重點建議和難點問題。許多承辦部門從堅持執政為民和加強機關效能建設的高度,把代表建議辦理擺上議事日程,及時召開了局長辦公會議或相關的領導會議,研究建議辦理工作,建立辦理機制,明確責任要求,形成由主要領導掛帥、分管領導專抓、工作人員具體抓的辦理工作組織網絡,主動把代表建議辦理工作作為樹立新部門新形象和切實提升工作新水平的重要工作內容抓緊抓實,做到開門辦理、回訪辦理、滾動辦理、備忘辦理、現場辦理,有效增強了工作的主動性和責任感,使辦理任務、目標、責任得到較好的落實。

2、加強聯系,溝通比較到位。很多承辦部門在辦理工作中,加大“開門辦理”力度,主動與代表溝通,分別與有關代表進行座談交流,主動登門拜訪聽取代表意見,耐心細致介紹政策法規,積極主動向上反映情況,積極去了解情況,協調解決,得到了代表的肯定和理解。通過走訪、開座談會、邀請代表現場視察等形式,了解代表提建議的真實意圖,認真征求代表的意見,有效地提高了辦理效率,辦理水平得到提高。

3、改進方法,措施比較到位。辦理協調部門督促檢查工作比較及時有效,對涉及到多個部門的建議,協調部門都能夠召開聯席會,區分主次輕重,明確承辦責任,發揮了重要作用。很多承辦部門在辦理人大代表建議時,注重調查研究,加強協調配合,有針對性地做好辦理工作,通過辦理代表建議,拓寬工作思路,提高了部門工作水平。有的部門堅持建議情況不清的不答復,與代表未見面的不答復,沒有實實在在落實措施的不答復,由于政策等因素代表思想不通的不答復,確保了辦理答復質量。

4、態度端正,答復規范比較到位。與往年相比,今年代表建議辦理工作在答復代表環節態度更誠懇,工作更認真,效果也更好。在46件建議辦理答復中,像行政執法局、財政局、住房建設局、公安局、人力資源和社會保障局等承辦部門,能夠深入調查研究,熟悉掌握法律政策,抓住人民群眾關注的熱點,準確把握代表意見建議核心所在,耐心細致分析每個建議的方方面面問題,把政策背景、法律依據、問題現狀、工作進度、解決方向一一向代表交待清楚,有的問題雖然一時不能徹底解決,但代表是能夠認可的,人民群眾也是能夠理解的。

5、注重質量,責任比較到位。在辦理過程中,政府從分管領導到承辦部門領導,到具體承辦人員,從交辦簽閱到監督協調、到答復簽批,各負其責,各司其職,做到責任明確、任務明確。許多承辦部門能夠突出抓重點、熱點和難點問題,重調查研究、重實際辦理、重協調落實,增強了辦理工作的實效,使一些與人民群眾切身利益相關的熱點、難點問題得到較好解決,A類建議在數量和質量上比往年有較大的提高。

三、代表建議辦理的問題及建議

通過調研,我們感到今年的代表建議辦理工作總體情況比往年好,但也存在一些問題和不足:一是業務水平上存在不平衡。極少數部門對建議辦理的業務不夠精,方法單一,缺少調查研究,沒有了解代表的真實意圖就草率答復;有些在辦理過程中缺乏與代表的溝通聯系;有的具體經辦人員辦理簡單化,以電話代替見面溝通;有的工作人員在承辦過程中存在拖沓現象,在辦結期內有少數代表未按時接到答復件。二是程序規范上存在不平衡。個別承辦單位對幾位代表聯名提的建議,答復函沒有按規定分別送到每一位代表手中,只集中送給代表聯組,聯組沒有及時送給提建議的代表本人等。三是落實解決上存在不平衡。有的部門把辦理工作當作突擊任務來完成,重答復輕落實,導致調查中有代表反映,對一些承辦部門和承辦人員的工作態度和誠意表示理解和滿意,但答復件中沒有解決問題的實質性措施,內心是不滿意的。這些問題和不足,需要在今后的辦理過程中認真加以克服。為此我們建議:

(一)加大宣傳力度,營造辦理氛圍。各承辦單位要從依法接受社會監督的高度上明確辦理人大代表建議的目的和意義,進一步明確責任,擺正位置,端正態度。在辦理過程中,進一步加大部門職責、相關政策和典型的宣傳力度,要采取多種形式公開辦理方案、辦理責任、辦理要求、辦理時限和辦理結果等,廣泛接受社會和群眾監督,營造濃厚的辦理氛圍。

(二)調動各方力量,形成工作合力。要進一步加大部門之間、主辦協辦之間的配合協調工作力度,廣泛調動人民群眾和人大代表配合、支持、參與的積極性,使辦理工作更加扎實、有效地推進。

(三)加強向上協調,提高辦理實效。對正在辦理的代表建議要加強督辦,確保落實到位;對列入計劃辦理的建議,要加強政策研究,盡力創造條件,加大對上爭取項目資金的力度,力爭早日辦結,各承辦單位要集中人力、物力、財力,盡力解決人民群眾反映的熱點和難點問題。

(四)完善工作制度,建立長效機制。一是要進一步建立辦理回訪制度,做好對已辦結建議的代表答復和回訪工作,對列入計劃辦理和暫時無法辦理的代表建議要與代表加強溝通,列出辦理的時間表,做好解釋工作,以得到代表的理解,扎實推進建議辦理工作;二是要進一步建立考核制度,各單位要把代表建議辦理工作與推進部門工作有機結合起來,把高質量辦好建議作為提高機關效能、轉變工作作風的重要內容,常抓不懈,更好的提升代表建議辦理工作水平。

(五)要進一步抓好建議辦理的推進落實。由于上半年主要是做好代表建議的答復工作,不少建議還在進一步落實過程中,對B類建議和C類建議以及只是“”僅僅有了解決問題的方案,還未真正付諸實施。因此,下階段,各承辦部門要對建議辦理進一步做好拾遺補缺工作,盡力把那些承諾落實的、能夠落實的建議盡早落實到位。凡是答復中已經作出明確承諾,能夠落實的一定要在承諾的時間內盡早盡快落實;對已列入計劃準備落實的,要制定辦理計劃,籌措辦理資金,組織辦理力量,真正落到實處;確因財力不足或政策限制等近期內無法解決的,要繼續做好解釋工作,以取得代表的理解;對一些權限不在本級,需要向上級反映的問題,有關部門在向代表做好解釋工作的同時,應繼續積極向上反映,盡量爭取解決。對于上半年承辦中出現的一些部門未認真與代表面商和溝通的,有關部門應認真補課,繼續做好相關工作。

(六)要進一步加強調查研究。要繼續加大對重點建議的辦理力度,進一步加強建議辦理的協調督辦。區政府要加大對各有關部門建議辦理情況,特別是落實情況的督查力度。目前代表對答復意見表示基本滿意和不滿意的建議,市政府和有關承辦部門要做過細工作,進行重新辦理,形成認同,加強溝通聯系,深度辦理。在督查辦理進度的同時,要十分注重辦理質量的督查,努力提高落實解決率,從而確保建議辦理取得實效。

附:所提問題已經解決或基本解決的,用“a”標明;所提問題正在解決或列入規劃逐步解決的,用“b”標明;所提問題因目前條件限制或其他原因需待以后解決的,用“c”標明;

所提問題留作參考或無法解決的,用“d”標明。

第五篇:征求意見:關于區十屆人大六次會議代表意見建議

關于區十屆人大六次會議代表意見建議

辦理情況的報告

(征求意見稿)

龔主任、各位副主任和各位代表:

大家好!受區政府委托,我將區十屆人大六次會議代表提出的意見建議辦理情況匯報如下,請予審議。

一、建議辦理的基本情況

在區十屆人大六次會議上,人大代表們以高度的政治責任感和使命感,積極參政議政,認真履行法律監督職能,從“保增長、保穩定、保民生和保持我區持續發展勢頭”的大局出發,緊緊圍繞我區經濟建設和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,共提交建議47件。這些建議集中反映了代表們為人民群眾多辦實事的熱切希望,也體現了代表們對政府工作的關心、支持。我們對47件建議進行了認真梳理分類,共分7類,其中,城市建設管理類19件,經濟類9件,教文衛體類7件,社會法制類5件,環境保護類4件,交通管理類2件,其他類 1件。各承辦部門根據有關政策和法律、法規,緊密結合實際,以高度負責的態度認真辦理,并將建議辦理情況匯總成答復件,通過街道辦事處代表聯系人分別呈送各位代表,并發放了《魚峰區人大代表建議辦理結果意見反饋表》,目前正在廣泛征求代表對辦理結果的反饋意見。據統計,建議得到解決和基本解決的A類案件共15件,占承辦總數的31.91%;建議正在解決或已列入規劃逐步解決的B類案件共22件,占承辦總數的46.80%;建議因條件限制或其它原因目前不能解決、需要向代表說明的C類件10件,占辦理總數的21.23 %。

二、辦理建議采取的主要措施和做法

在建議辦理過程中,區政府各部門在人大的指導下,堅持以科學發展觀為指導,堅持以法律法規為依據,充分用好各項政策,想方設法創造條件,不斷提高建議辦理的質量,確保建議辦理工作更加扎實有效,建議辦理答復案件更加規范準確。

(一)加強領導,落實責任,確保建議辦理工作順利進行。區政府對人大代表建議提出的意見建議高度重視,切實加強了領導。明確由區政府常務副區長負責人大代表的議案、批評、意見和建議的辦理及答復工作。各部門把辦理、答復好代表們的建議作為改善民生、促進社會和諧的重要途徑,作為工作的一項主要內容,擺上重要位置。今年3月份,區政府專門召開會議,對代表建議認真進行研究部署,建立健全分管領導、責任部門兩級責任制,指定專人負責辦理工作,就建議辦理的時間、標準和質量等方面提出了較高要求。各承辦部門按照區政府的統一部署和總體要求,深入基層調查分析,注重工作實效,并落實了“一把手”負責制。政府主要職能部門按照代表所提意見、建議的內容,分別組織召開座談會,與代表進行面對面溝通交流,充分聽取群眾的意見,與代表們一起共同研究制定措施辦法,確保各項建議辦理順利進行。

(二)改進方法,創新機制,切實提高建議辦理工作質量。針對今年我區人大代表建議全局性、綜合性、實效性強的特點,我們進一步健全完善了“主辦”加“協辦”機制。對涉及多個部門、涉及多個單位的綜合類建議案件,明確由一個主管單位牽頭主辦,其它單位協辦,各部門、單位通力合作,共同負責,扭轉了以往答復內容、解決問題比較單一的狀況,辦理及答復質量顯著提高。如常惠芳等代表提出的第2號議案——《關于治理屏山小區內亂擺亂賣的議案》,鄒燕晶等代表提出的第38號建議——《關于整頓龍潭小區馬路市場的建議》。這兩個馬路市場,涉及人民群眾人數較多、涉及地域范圍比較寬,特別關系附近居民生活、特別關系多數業主(攤販)的家庭生計,潛在著諸多的社會不穩定因素,如果處理不當,可能引發多層次矛盾,影響社會穩定的大局。為此,區政府明確分管副區長負責牽頭整治。按照屬地管理原則,由魚峰工商局、相關街道辦事處對上述兩處馬路市場進行前期調查摸底,組織魚峰公安分局,魚峰工商分局,區行政執法局、衛生局、安監局、環保局、商務局等職能部門2次進行專題研究,組織召開街道社區干部、小區居民代表、各類業主代表等人員參加的協調會。會上,魚峰工商局副局長對這兩個馬路市場的來龍去脈和經營現狀作了詳細介紹、對取締這兩個馬路市場的時間、步驟和業主安置去向作了明確答復,區商務局領導對轄區農貿市場規劃和建設及小區附近農貿市場建設竣工完成時間作了具體介紹,各業主代表對文明經營也做了承諾保證。在廣泛征求意見的基礎上,責成工商、公安、行政執法、衛生、環保、消防等部門,對屏山小區、龍潭小區馬路市場場進行清理整治,加強過度階段的規范管理。區政辦綜合歸納各方代表意見,形成書面答復,分別送達人大代表,多數代表對這一建議辦理及答復比較滿意。

(三)結合實際,主動溝通,有效解決代表建議反映的問題。在建議辦理過程中,區政府各承辦部門非常重視與代表溝通聯系,傾聽代表意見,協商辦理方法,力求客觀、公正、準確,形成了團結共事、良性互動的工作氛圍。區建設局、教育局、民政局等職能部門主動參加區人大代表聯組活動,就代表們所提建議和重點關注的問題召開座談會、協調會,貼近代表、貼近群眾,積極溝通。建議

辦理期間,邀請相關代表到辦理現場進行視察或檢查,爭取相互理解、相互支持。在代表們提出的47件建議中,區政府將關系城市建設、環境治理、醫療教育、食品安全等建議列為重點。辦理時不僅注重速度,更加注重質量,深入開展調查分析,有針對性地安排工作。如李慶等代表《關于加強對垃圾收集服務人員的監督建議》、李柳繽代表《關于羊角山公園治安問題的建議》、熊躍等代表《關于盡快落實“駕鶴小學門外積水”問題的建議》等,這些建議都關系人民群眾切身利益,區政府辦按照重點督辦的要求,派專人到現場督促檢查,著力提高了辦理質量和效果。從檢查情況看,這類建議辦理答復均達到A類標準要求;另外一些代表提出的建議,廣泛代表了當地居民的強烈愿望和要求,引起區政府領導的高度重視,相關部門已經開始著手解決。如匡家鎮等代表《關于解決雞喇街居民至今沒有接上自來水公司供水問題的建議》、林國華等代表《關于給茅山社區居民安裝路燈的建議》、李開寧等代表《關于建立社區執法聯系點的建議》等建議,各相關職能部門多次協商,已經達成辦理解決的共識,并開始著手逐步實施,爭取大多數年底前解決,在建議答復中明確為B類;還有一些建議,如楊華等十名代表《關于要求關閉民武建材廠羅維大山采石場的議案》、高景富等代表《關于更換盛科印刷公司西頭圍墻外綠化植被確保防火安全的建議》、段玉華等代表《關于盡快解決頗家巷路燈問題的建議》等,我們認為這類建議十分必要,但是由于城市規劃、歷史成因、場地限制、職責劃分等不同的客觀原因,暫時不能很好辦理解決,各承辦部門在建議答復中都做了詳盡說明,區政府要求各相關職能部門積極與上級部門協調,爭取盡快解決落實,早日給代表們一個滿意答復。

(四)加強監督,跟蹤檢查,確保建議辦理工作取得良好社會效果。為確保建議辦理答復程序規范、內容合法、及時準確,區政府辦公室在人大會期間就主動介入,對人大代表建議件按業務性質分類登記,建立建議辦理督查表,擬定承辦單位并及時轉辦。在辦理過程中,區政府辦公室根據各代表建議的具體要求,與承辦部門經常保持聯系,不定期抽查辦理情況,督促辦理工作的進度,并及時向區政府分管領導匯報。同時對答復函件的內容及格式加強指導,嚴格把關,保證辦理答復件的規范統一。各承辦單位在總結歷年辦理代表建議經驗的基礎上,進一步加大抓落實的力度,把這項工作作為深化為民服務、改進工作作風、落實科學發展觀的具體行動,扎實推進各項辦理工作開展,力求建議辦理出實效,爭取廣大人民群眾的信任、理解和支持,努力提高區人大代表的滿意率,切實提高代表建議辦理的社會效果。

三、存在的問題及下半年工作打算

今年的人大代表建議辦理工作進展比較順利,答復件經街道辦事處聯系人轉呈各位代表,征求相關代表對辦理答復的意見工作近期也將完成。但我們清楚地認識到,建議辦理及答復工作與人大代表的熱切期望、與區人大常委會的嚴格要求,還有一定的差距。主要表現:一是個別部門領導不夠重視,辦理工作不及時;二是有的建議答復過于簡單,三言兩語,沒有對建議所提的問題進行深入的調查研究;三是個別的問題抓落實還不夠,影響了辦理質量。下半年,我們將以時不我待、只爭朝夕的精神,進一步加大建議辦理工作的指導、協調,要重點對辦理答復中明確的B類案件(明確列入計劃逐步解決的問題)跟蹤檢查督促,繼續加強與代表的溝通聯系,要求相關單位加速辦理進度,著力抓工作落實,確保建議盡快辦結。

年底前,區政府辦計劃安排一次建議辦理人員集中培訓活動,切實提高各部門的業務水平。

今年是實施“十一五”規劃并啟動實施“十二五”規劃的關鍵一年,也是我區實施工業“三年三百億,實現新跨越”戰略的第一年,做好人大代表建議辦理工作意義十分重大。我們一定要以對黨負責,對人民負責,對歷史負責的態度,深入貫徹落實科學發展觀,積極推進社會主義和諧社會建設,把全部心思放在抓發展謀民生保穩定上,堅持執政為民的宗旨,按照“項目帶動,工商并舉,勇爭一流,平安和諧”的十六字方針,緊緊圍繞全區人民普遍關心的問題,自覺接受人大監督,虛心聽取代表意見,廣納群言、集中民智、恪盡職守,全面實施“四大工程”,扎實推進“四項建設”,在加快“經濟升級、城市轉型”中努力保增長、保民生、保穩定,實現魚峰區經濟社會又好又快跨越式發展。

今天匯報完畢,請龔主任、各位副主任和各位代表多提寶貴意見,在今后的建議辦理工作中,我們一定根據各位領導的要求抓好貫徹落實。謝謝大家!

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