第一篇：人大關(guān)于代表建議、批評、意見辦理情況的報告[小編推薦]

人大關(guān)于代表建議、批評、意見辦理情

況的報告

各位主任，各位委員:

按照縣人大常委會XX年工作要點安排和會前調(diào)查的要求，我科工作人員在主管主任帶領(lǐng)下，于12月13日至15日，深入到縣交通局、水務(wù)局、公安局以及＊＊＊鄉(xiāng)、＊＊＊鄉(xiāng)、＊＊＊鎮(zhèn)、＊＊＊鄉(xiāng)進行了調(diào)查。并召集縣建設(shè)局、文教局、畜牧局水產(chǎn)局、電信局、林業(yè)局、環(huán)保局、旅游局、財政局、農(nóng)業(yè)局等各承辦部門的負責人聽取了匯報，走訪了部分縣人大代表，召開了代表座談會，填寫了《代表建議辦理結(jié)果調(diào)查表》。對在今年縣十三屆二次人代會以及會后聯(lián)系代表提出的建議、批評和意見（以下簡稱建議）的承辦情況進行了較深入的調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

縣十三屆人大二次會議期間，代表提出的議案，經(jīng)大會主席團決定轉(zhuǎn)為建議處理的2件；縣十三屆人大二次會議期間，代表書面提出的建議16件；會后代表書面提出的建議8件。8月份縣人大常委會主任、副主任和縣長、副縣長結(jié)對聯(lián)系代表又收集到代表建議24件，其中有4件與年初所提建議重復(fù)。經(jīng)整理，這四項合計今年會中會后共有代表建議46件。這些建議涉及交通15件，水務(wù)6件，教育4件，電信4件，畜牧3件，國土2件，農(nóng)業(yè)2件，公安、財貿(mào)、旅游、民政、林業(yè)、城建、電力、環(huán)保、財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1件。3月4日大會閉幕后，縣人大常委會代表工作部門對代表建議進行梳理后，于3月12日轉(zhuǎn)政府辦理，縣政府于5月8日召開交辦會，9月24日，縣政府第二次交辦，同時召開代表建議承辦工作調(diào)度會，對代表建議辦理工作進行部署，使各項建議進入辦理程序。

到12月15日，辦理進度情況如下：

1、建議所提問題已經(jīng)初步解決的10件，占總數(shù)的21.7%（其中包括1、3、6、7、8、10、12、17、19、21號建議）。

2、建議所提問題正在解決之中的13件，占總數(shù)的28.2%（其中包括2、11、28、29、31、33、35、37、38、40、41、44、45號建議）。

3、建議所提問題因條件暫不具備尚無法落實或已列入規(guī)劃的23件，占總數(shù)的50%（其中包括4、5、9、13、14、15、16、18、20、22、23、24、25、26、27、30、32、34、36、39、42、43、46號建議）。

通過發(fā)《代表建議辦理結(jié)果調(diào)查表》，統(tǒng)計結(jié)果如下：

1、代表對承辦結(jié)果滿意的占38.9%，基本滿意的占38.9%，不滿意的占22.2%；

2、承辦單位聯(lián)系過代表的占72.2%，承辦單位沒聯(lián)系過代表的占27.8%；

3、提建議代表收到承辦單位書面答復(fù)函的占83.3%，沒收到的答復(fù)函的占16.7%。

二、今年建議辦理工作主要特點：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，辦理工作較認真。縣十三屆人大二次會議閉幕后，縣人大常委會、縣政府對建議的辦理工作進行了認真部署。要求各單位從貫徹“三個代表”重要思想，堅持我國人民代表大會制度，自覺接受監(jiān)督的高度，統(tǒng)一思想，提高認識，切實把建議辦理工作列入重要工作日程。交辦會后，各承辦單位、部門能及時落實會議精神，認真按照縣政府辦公室關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)提案若干要求，積極抓好代表建議辦理工作。縣交通局、水務(wù)局等單位接到代表建議后，領(lǐng)導(dǎo)重視親自抓，承辦工作人員態(tài)度積極，認真辦理，都能按照法定的權(quán)限辦理，均在法定時間內(nèi)予以辦復(fù)。

2、嚴格程序，辦理制度逐漸完善。許多承辦單位能在縣政府辦公室關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)提案若干要求的基礎(chǔ)上，建立行之有效的辦理制度和工作流程，提高辦理實效。比如交通局、水務(wù)局在這方面做得就較好。在46件建議中，有15件是涉及交通的（占近三分之一），有6件是涉及水務(wù)的。這兩個局一把手親自抓，確定分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責，業(yè)務(wù)股室有關(guān)人員具體承辦，做到有領(lǐng)導(dǎo)、有負責、有承辦。對答復(fù)文件起草、審核、簽發(fā)嚴格認真，環(huán)環(huán)相扣，按程序辦理。其中李樹林等3位代表所提的，關(guān)于修通孤石至富山村的鄉(xiāng)村公路問題的3號建議，是代表們逢會必提的很難解決的問題。今年縣交通局結(jié)合“村村通”工程，狠抓建議的落實，修通了孤石至青關(guān)溝的鄉(xiāng)村水泥路，雖然沒有完全實現(xiàn)代表要求的修到富山村的目的，但代表們也表示滿意。

3、講求實效，辦理水平有提高。相關(guān)承辦單位、部門在辦理過程中重實效，依法辦理。做到凡是符合法律、政策規(guī)定的，又有條件辦的，抓緊時間辦理，對那些關(guān)系到全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步及人民群眾的切身利益的熱點難點問題，拿出切實可行的措施和辦法，認真進行落實，提高辦理工作水平。對需要創(chuàng)造條件逐步解決的，制定計劃，拿出方案，分步實施，并將進展情況及時向代表通報。對受政策限制或條件制約暫時難以解決的問題，實事求是地做好解釋工作。

三、存在問題

一是少數(shù)單位或部門仍沒有把建議辦理工作擺上日程。認為建議辦理工作只不過是代表建議，人大交辦，政府及相關(guān)職能部門承辦的程序性工作而已，重視程度不高，影響了辦理工作效果和代表履行職務(wù)的積極性。比如我們召開的要求承辦部門負責人參加的匯報會，大部分連副局長也沒參加，僅是辦公室主任及材料員參加了。還有的甚至對代表所提的建議表示不滿，致使代表反而要向部門道歉。如康俊祥代表等提的33號建議提出：“我鄉(xiāng)三家企業(yè)聯(lián)合投資700多萬元建變電站一座，但是，電力局的服務(wù)質(zhì)量和工作進度都跟不上，使鄉(xiāng)企業(yè)用電出現(xiàn)問題。”建議“提高服務(wù)質(zhì)量，加快工程進度”。政府將建議交辦到供電公司后，該公司領(lǐng)導(dǎo)直接給該代表打電話表示不滿，而后，這個鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)怕把事情鬧僵，為利于今后工作，找該公司領(lǐng)導(dǎo)作了種種解釋。我們認為這種現(xiàn)象是不正常的，是對代表權(quán)利的不尊重，應(yīng)當提出嚴肅批評。

二是代表滿意率低。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些代表對承辦結(jié)果明確表示不滿意。如劉兆成等代表提出的“解決社會治安問題”的建議（38號），反映的是樣田鄉(xiāng)石灰窯村村干部子女被打的問題，建議公安部門調(diào)查處理。對此公安部門他派人進行了調(diào)查，拿出處理意見，但雙方都不服，公安部門建議提起民事訴訟。代表對辦理結(jié)果表示不滿，認為公安部門對事件處理不積極，更重要的是報案后公安部門沒有在第一時間介入，貽誤了查清案件真相的時機，致使受害人住院22天，花去醫(yī)藥費7700元（其中樣田鄉(xiāng)政府墊付3300元，其余4000元仍在縣醫(yī)院掛帳），至今無著落。

三是交辦時間晚，導(dǎo)致承辦超時限。一方面，縣政府沒有嚴格執(zhí)行省政府125號令第十三條規(guī)定的“交辦人大代表建議，應(yīng)當自接到之日起七日內(nèi)完成。因特殊情況需要延遲交辦的，最遲不得超過十日”。人代會后，從人大轉(zhuǎn)交政府到政府召開交辦會，將近兩個月時間，占用并延誤了承辦部門辦理的時間；另一方面，有的承辦單位未認真執(zhí)行“代表建議自交辦之日起，承辦部門必須在三個月內(nèi)辦結(jié)并負責答復(fù)代表”的規(guī)定，在辦結(jié)期內(nèi)部分提建議代表未接到答復(fù)件，代表表示不理解。

四是有的單位辦理代表建議隨意性較大，未能按照登記交辦、審核、答復(fù)、反饋的法定程序操作。代表聯(lián)名提出的建議，沒有逐人答復(fù)。有的答復(fù)件沒有使用正式文件，顯得比較草率，不夠嚴肅。有的單位對代表建議沒有及時針對內(nèi)容及部門工作實際，進行具體部署，特別是需要多部門協(xié)調(diào)的建議，強調(diào)困難的多，主動承擔任務(wù)的少，相互推諉，辦事效率較低。

五是政府協(xié)調(diào)力度不夠。調(diào)查顯示，人大代表提出的建議，大多涉及幾個單位。目前采取的方法仍是由政府確定一個主辦單位，其余為協(xié)辦單位，主辦單位負責答復(fù)。這就造成“主辦難辦，協(xié)辦不辦”的后果。

四、幾點建議

一要進一步深化對辦理工作的認識。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，代表提出建議是代表履行職責，依法行使職權(quán)，監(jiān)督政府工作的重要方式。為此，在辦理代表建議過程中要大力宣傳辦理代表建議既是我國政治制度的要求，也是政府應(yīng)盡的職責。充分認識辦理代表建議是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是推進決策民主化、科學化的有效途徑，是尊重代表民主權(quán)利的重要內(nèi)容。各級、各部門要從講政治的高度，進一步做好代表建議辦理工作。

二要進一步加強辦理工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。建議辦理工作是一項政治任務(wù)，是各級行政機關(guān)日常工作的組成部分。需要重申的是，必須嚴格執(zhí)行《河北省人民政府令（第125號）》即《河北省承辦人大代表建議和政協(xié)提案工作規(guī)定》和《張家口市人民政府關(guān)于承辦人大代表建議和政協(xié)提案工作規(guī)定》。按照交辦、承辦、審查、答復(fù)、走訪、復(fù)查總結(jié)六個環(huán)節(jié)開展承辦工作。在交辦這第一個環(huán)節(jié)上，要按省政府125號令第十三條規(guī)定執(zhí)行，即“交辦人大代表建議，應(yīng)當自接到之日起七日內(nèi)完成。因特殊情況需要延遲交辦的，最遲不得超過十日”。對于交辦會，人大、政府應(yīng)高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要出席。各承辦單位要在嚴格按縣政府辦公室關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)提案若干要求的基礎(chǔ)上，建立健全行之有效的辦理制度，要建立和落實辦理工作責任制，辦理工作考核制等工作機制。繼續(xù)改進和完善辦理工作制度，使辦理工作進一步規(guī)范化、制度化。要重視提高辦理人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力，以做好辦理工作。

三要進一步提高辦理工作的質(zhì)量。承辦部門要改變從形式上重視為實質(zhì)上重視，強化辦理工作職責，克服“重答復(fù)，輕實效”的傾向。對代表建議辦理工作不能只滿足于答復(fù)，要抓好落實，提高辦理質(zhì)量。特別是對創(chuàng)造條件能辦好但未落實的建議，要抓緊時間落實。在辦理過程中，要大興調(diào)查研究之風，倡導(dǎo)開門辦理，要通過上門訪問，召開座談會，邀請代表現(xiàn)場辦公等，進一步密切與代表聯(lián)系，增進彼此間的了解和信任，真正形成合力，把實事辦好，好事辦實，取信于民。原創(chuàng)，盡在知音www.tmdps.cn網(wǎng)。

四要加大政府協(xié)調(diào)力度。我們認為，在兩個以上單位共同承辦人大代表建議時，需要協(xié)調(diào)主辦單位與會辦單位的意見，這樣才能使承辦工作更有效。對于重要的涉及面廣的建議，政府要出面協(xié)調(diào)，有針對性地搞些專題調(diào)查。象拖欠鄉(xiāng)鎮(zhèn)教職工工資、拖欠普九工程款這類問題，靠某一兩個單位是難以承擔的。必須通過政府調(diào)查研究，統(tǒng)一口徑，明確答復(fù)，以便使這些建議不再年年提，年年沒結(jié)果。

五是進一步加大對辦理工作監(jiān)督的力度。各有關(guān)單位要抓好對辦理情況、答復(fù)情況的檢查落實，不符合要求的，代表不滿意的，要重新辦理。督辦部門可將建議辦理情況向社會公布，以鼓勵先進，鞭策后進。亦可通過新聞媒體和工作通報及召開會議等多種方式，努力做到四個公開：即建議內(nèi)容公開；辦理方案公開；辦理進度公開；辦理結(jié)果公開。及時反饋辦理信息，使建議辦理工作真正置于人大代表和廣大人民群眾的監(jiān)督之下。

五、幾個具體問題

一、第11號建議。關(guān)于加強縣城公廁和垃圾管理的建議。群眾反映較大，代表呼聲很高，應(yīng)引起重視。

二、第20號建議。關(guān)于解決教職工工資問題的建議。此事涉及很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、很多人，不僅僅是茨營子一個鄉(xiāng)的問題。如不及時妥善處理，會影響全縣穩(wěn)定。

三、第23號建議。關(guān)于解決普九工程款問題。也是帶有普遍性的問題。

第二篇：關(guān)于人大代表建議批評意見辦理情況的報告

關(guān)于人大代表建議批評意見辦理情況的報

告

關(guān)于人大代表建議批評意見XX情況的報告

關(guān)于人大代表建議批評意見XX情況的報告

各位代表：

我受旗人民政府委托，現(xiàn)將旗十一屆人大一次會議以來的代表建議、批評和意見(以下簡稱建議)的XX情況報告如下：

一、XX工作基本情況

（一）十一屆人大一次會議代表建議XX情況

在旗十一屆人大一次會議上，代表們共提出建議119件，旗政府系統(tǒng)承辦的有115件，占96.64%。其中：農(nóng)牧林水方面32件；基礎(chǔ)設(shè)施方面19件；資金、經(jīng)費方面20件；社會各項事業(yè)方面24件；綜合治理方面1件；行政區(qū)域劃界方面7件；體制及管理權(quán)限方面9件；培養(yǎng)人才方面3件等八大類。會后，旗政府系統(tǒng)各承辦單位努力工作，積極XX，所有建議己全部按時XX答復(fù)完畢，辦復(fù)率為100%。從XX情況看，建議所提問題已經(jīng)解決或基本解決的有40件，占承辦總數(shù)的34.78%；己列入計劃正在解決和逐步解決的有47件，占承辦總數(shù)的40.87%；因國家法律法規(guī)政策和其它客觀條件限制暫不能解決的有28件，占承辦總數(shù)的24.35%。

（二）十一屆人大二次會議代表建議XX情況

在旗十一屆人大二次會議上，代表們共提出建議77件，旗政府系統(tǒng)承辦的有76件，占98.70%。其中：農(nóng)牧林水方面15件；社會事業(yè)方面30件；資金、經(jīng)費方面3件；基礎(chǔ)設(shè)施方面16件；行政區(qū)域劃界方面3件；體制及管理權(quán)限方面6件；培養(yǎng)人才方面3件等七大類。所有建議己全部按時XX答復(fù)完畢，辦復(fù)率為100%。從XX情況看，建議所提問題已經(jīng)解決或基本解決的有28件，占承辦總數(shù)的36.84%；己列入計劃正在解決和逐步解決的有34件，占承辦總數(shù)的44.74%；因國家法律法規(guī)政策和其它客觀條件限制暫不能解決的有14件，占承辦總數(shù)的18.42%。

二、XX工作主要做法

(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。

XX人大代表建議是旗政府及其職能部門的重要職責。旗政府高度重視人大代表建議的XX工作，切實把XX工作納入了重要議事日程。對建議XX工作實行承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責、指定專門機構(gòu)專人XX的“三級負責制”，建立了規(guī)范的建議登記、轉(zhuǎn)辦、審核、辦復(fù)、跟蹤督辦、聯(lián)系回訪等工作機制，并將建議XX工作納入了全旗政府系統(tǒng)督查工作綜合考評內(nèi)容。人代會后，對建議XX工作進行部署，要求政府系統(tǒng)各承辦單位以踐行“三個代表”重要思想，以執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會的高度及對代表、對人民群眾負責的態(tài)度，認真對待建議XX工作，確保建議XX質(zhì)量。旗政府辦公室認真研究每件建議，按照每個建議反映問題的管理權(quán)限，確定了具體的承辦單位。對一些重要的涉及全局性和群眾切身利益的建議，旗政府班子成員按分工進行了認真審核并提出了XX意見。建議轉(zhuǎn)給各承辦單位后，各單位領(lǐng)導(dǎo)認真研究建議問題，落實責任，保證了XX工作順利進行。

(二)突出重點，注重實效，狠抓落實。

十一屆一次、二次人大代表建議數(shù)量多、涉及面廣，其中有很多質(zhì)量好、操作性強的建議，但也有一些建議因代表所處的工作環(huán)境局限或角度不同，存在操作性不夠強、反映問題的處理權(quán)限超出我旗職權(quán)范圍等問題。對此，旗政府及各承辦單位按照“實事求是、突出重點、注重實效”的原則，開展了建議的XX工作。

一是對應(yīng)該解決并有條件解決的問題，積極研究和協(xié)調(diào)解決。例如: 十一屆人大一次會議上玉梅代表提出的《關(guān)于將旗蒙醫(yī)醫(yī)院人員經(jīng)費由差額轉(zhuǎn)為全額的建議》。20xx年，旗政府根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步扶持蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的決定》（內(nèi)政發(fā)〔20xx〕101號）文件精神，已將蒙醫(yī)醫(yī)院由差額撥款單位轉(zhuǎn)為全額撥款單位，各項財政補貼均全額撥付到位。

十一屆人大一次會議上額爾登畢力格代表提出的《關(guān)于解決林草矛盾的建議》。為盡快解決林草矛盾問題，我旗已向自治區(qū)有關(guān)部門反映。并且從20xx年開始，旗林業(yè)部門沒有在有矛盾的地區(qū)安排封育和造林工程。

十一屆人大一次會議上崔麗等代表提出的《關(guān)于巴雁鎮(zhèn)一中沒有公用經(jīng)費造成教師代課費、宿舍人員工資不能發(fā)放問題的建議》。巴雁鎮(zhèn)一中資金缺口問題20xx年已經(jīng)得到解決，代課費等相關(guān)費用已按時發(fā)放。

十一屆人大一次會議上包艷芝代表提出的《關(guān)于增加公共衛(wèi)生單位的辦公經(jīng)費及公共衛(wèi)生的預(yù)算外收入返還比例問題的建議》。20xx年單位預(yù)算標準三級機構(gòu)公用經(jīng)費人均500元，是由旗里統(tǒng)一制定的，考慮旗婦幼保健所、疾控中心等公共衛(wèi)生單

位實際情況，20xx年旗里將預(yù)算外收入已全額返還。

十一屆人大一次會議上孟和代表提出的《關(guān)于治理葦子坑嘎查河東沙化地帶有關(guān)事宜的建議》。葦子坑嘎查沙帶原為固定沙地，近幾年有明顯的活化趨勢。為此，旗政府20xx年投入220萬元，共治理葦子坑嘎查沙地10000畝，現(xiàn)已治理完畢。

十一屆人大一次會議上王勃等代表提出的《關(guān)于解決巴雁鎮(zhèn)雁中區(qū)交通困難的建議》。20xx年，巴雁鎮(zhèn)政府投入742.9萬元，修建了雁中區(qū)與301國道直接相通的雁鳴公路，全長2.228公里，于20xx年10月31日竣工通車，從根本上解決了雁中區(qū)交通困難的現(xiàn)狀。

十一屆人大一次會議上涂淑芝代表提出的《關(guān)于政府撥款更新電臺設(shè)備的建議》。20xx年，旗廣播電臺進行了數(shù)字化改造，從上級部門申請到一部一千瓦調(diào)頻廣播發(fā)射機，旗政府投資54.68萬元購進了制作、采編、播出等設(shè)備，并于20xx年8月1日開播，豐富了牧區(qū)文化生活。

十一屆人大二次會議上蘇荷艷代表提出的《關(guān)于輝河上游截流問題的建議》。諾干湖蓄水工程修建在毛蓋河中游，毛蓋河流域面積全部在新左旗境內(nèi)。我旗通過市水利局與新巴爾虎左旗水務(wù)局及水庫建筑單位協(xié)商，現(xiàn)已責成新左旗水務(wù)局監(jiān)督管理諾干湖水壩進行定期開閘放水，按設(shè)計要求保證下泄流量，盡量減少對下游輝河自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響。

十一屆人大二次會議上雪東代表提出的《關(guān)于免收小額養(yǎng)路費的建議》。現(xiàn)我旗已免征完全從事農(nóng)田和草場作業(yè)及裝有專業(yè)打貯草和農(nóng)機具設(shè)備的拖拉機養(yǎng)路費。對從事農(nóng)田、草牧場作業(yè)又兼有行駛公路，進行相互租用，拉運飼草、運輸生產(chǎn)物資的農(nóng)牧民拖拉機，按地區(qū)不同，每臺車每年收取2-3個月養(yǎng)路費，對從事專業(yè)運輸?shù)耐侠瓩C，每年征收不低于6個月的養(yǎng)路費。巴鄉(xiāng)地區(qū)公路沿線牧戶，按規(guī)定每年每車應(yīng)征3個月養(yǎng)路費，考慮到近幾年牧區(qū)災(zāi)情嚴重，旗交通部門對上路車輛且主動繳費的車主，只征2個月養(yǎng)路費，對確有困難的車主，經(jīng)鄉(xiāng)政府或嘎查證明，其養(yǎng)路費也給予全部減免。

十一屆人大二次會議上阿拉騰其木格等代表提出的《關(guān)于嘎查干部工資問題的建議》。20xx年6月6日，旗委、旗政府組織召開會議，專門研究提高嘎查干部補貼標準問題，并形成了會議紀要。《紀要》規(guī)定，根據(jù)現(xiàn)行的嘎查干部補貼標準情況，結(jié)合我旗實際，同時參照我市其他旗市區(qū)嘎查干部補貼標準，將我旗嘎查干部補貼標準予以上調(diào)。調(diào)整后的嘎查干部補貼標準為，書記和嘎查達每月450元；其他人員每月320元，20xx年7月1日已開始執(zhí)行。

十一屆人大二次會議上官布扎布等代表提出的《關(guān)于提高牧民最低生活保障金的建議》。按照牧區(qū)低保分類施保的原則，過去我旗將牧區(qū)低保按三類發(fā)放：a類，每人每月70元；b類，每人每月50元；c類，每人每月30元。根據(jù)上級文件要求，從20xx年7月1日起，我旗將牧區(qū)低保標準提高了10元，即：a類，每人每月80元；b類，每人每月60元；c類，每人每月40元。

十一屆人大二次會議上托婭代表提出的《關(guān)于加大環(huán)境保護投入的建議》。旗政府高度重視環(huán)保工作，加大了環(huán)保投入力度，20xx年旗財政投入3298萬元、企業(yè)投入1100萬元資金實施了城鎮(zhèn)、企業(yè)污水處理及草原沙化治理等項工程。

十一屆人大二次會議上孟頌光等代表提出的《關(guān)于海伊公路巴彥塔拉鄉(xiāng)三道灣收費站制約巴鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，牧民群眾要求免費的建議》。三道灣收費站是依據(jù)內(nèi)政字〔20xx〕225號文件設(shè)立的，收費期限暫定為23年。收取通行費及通行費標準是依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)收費公路管理暫行規(guī)定〉的通知》、《關(guān)于調(diào)整部分通貸收費公路收費標準和執(zhí)行國家車型分類標準的通知》精神。因此，收取巴彥塔拉鄉(xiāng)牧民生產(chǎn)生活用車費用是符合法律規(guī)定和相關(guān)政策。但為減輕牧民負擔，我旗積極與收費站協(xié)調(diào)，收費站原則上同意減免牧民生產(chǎn)生活用車費用，20xx年已實施。

二是對需要逐步解決的問題，積極采納，列入規(guī)劃，大力推進。例如：

十一屆人大一次會議上海寶、喬玉芳等代表提出的《關(guān)于成立居民委員會、增加社區(qū)的建議》。根據(jù)內(nèi)蒙古黨委、政府《關(guān)于加強城鎮(zhèn)和諧社區(qū)建設(shè)的若干意見》文件精神，有關(guān)部門在進行前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，將對社區(qū)規(guī)模進行科學調(diào)整，進一步改善社區(qū)硬件條件。

十一屆人大一次會議上南吉樂瑪?shù)却硖岢龅摹蛾P(guān)于加大新牧區(qū)建設(shè)投入，促進牧區(qū)發(fā)展的建議》。20xx年旗委、政府順利實施了總投資近2億元的各類新牧區(qū)建設(shè)項目，主要用于通電、通水、道路、扶貧等方面，極大地改善了牧民的生產(chǎn)、生活條件。今后我旗將逐年加大新牧區(qū)建設(shè)資金投入，多渠道增加牧民收入。

十一屆人大二次會議上布仁等代表提出的《關(guān)于加強巴彥托海鎮(zhèn)南垃圾場建設(shè)的建議》。該項目總投資2600萬元，目前自治區(qū)預(yù)算內(nèi)投資330萬元和中央新增400萬元投資計劃均已下達。垃圾場項目占地面積14公頃，日處理垃圾量為100噸，填埋年限為12年，可填埋垃圾至2020年。預(yù)計今年4月份開工。

十一屆人大二次會議上官布扎布代表提出的《關(guān)于收回伊敏蘇木在輝騰地區(qū)土地受益權(quán)的建議》。林草矛盾是歷史難題，為盡快、合理的解決林草矛盾問題，我旗已形成相關(guān)報告，上報自治區(qū)有關(guān)部門予以幫助協(xié)調(diào)解決。

十一屆人大二次會議上王代紅代表提出的《關(guān)于醫(yī)保卡內(nèi)費用不透明的建議》。旗醫(yī)保局目前沒有ic卡查詢模塊，正在與軟件開發(fā)商研究解決這一問題。參保職工如果想了解醫(yī)保卡月存多少，可持ic卡到旗醫(yī)保局業(yè)務(wù)大廳XX讀卡業(yè)務(wù)。伊敏、大雁地區(qū)的參保職工可到當?shù)蒯t(yī)保分局XX讀卡業(yè)務(wù)，也可在本單位了解自己的工資情況，參照本人工資表到旗醫(yī)保局進行咨詢。十一屆人大二次會議上翟保軍、涂淑芝、娜瑪、呼格吉樂等代表提出的《關(guān)于xxx族大中專畢業(yè)生安排就業(yè)、公務(wù)員考錄中適當安排xxx族考生崗位的建議》。根據(jù)《公務(wù)員法》和《事業(yè)單位公開招聘人員的暫行規(guī)定》，機關(guān)行政崗位、事業(yè)單位新進人員除政策性安置和涉密崗位以外，都要面向社會實行公開招聘。《公務(wù)員法》第四章第二十一條規(guī)定“民族自治地方錄用公務(wù)員時，依照法律和有關(guān)規(guī)定對少數(shù)民族報考者予以適當照顧。”我區(qū)在錄用公務(wù)員時，蒙古族、達斡爾族、xxx族、鄂倫春族考生筆試成績權(quán)重計算之前每科加2.5分。現(xiàn)我旗正積極向上級部門申請在公務(wù)員錄用和事業(yè)單位公開招聘過程中，適當提高xxx族考生筆試加分比例，確定錄用、招聘比例等。

三是因國家法律法規(guī)政策和其它客觀條件限制暫不能解決的問題，都實事求是地向有關(guān)代表團和代表作出解釋說明。例如: 十一屆人大一次會議上鐵林、白蘭貴、娜仁其木格、賽音巴圖、翟保軍等代表提出的《關(guān)于更正文革時期對公社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界線和草牧場的錯誤劃分、建設(shè)和諧社會；吉登嘎查行政區(qū)域界線；錫尼河鎮(zhèn)、輝蘇木好力堡等嘎查邊界問題的建議》。1990年，按照國務(wù)院和自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署，我旗全面開展了蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)勘界工作。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》中“行政區(qū)劃應(yīng)保持穩(wěn)定”的要求，旗人民政府《關(guān)于確定全旗各蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、礦區(qū)行政區(qū)域界線走向的決定》（鄂政發(fā)〔1993〕47號）中，基本維持了我旗1975年所確定的蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)之間的行政界線走向。因此，在旗政府沒有下發(fā)新的調(diào)整行政界線文件的情況下，相鄰雙方應(yīng)無條件執(zhí)行鄂政發(fā)〔1993〕47號文件所確定的行政界線走向。

十一屆人大二次會議上李恒君等代表提出的《關(guān)于搬遷或撤銷海伊公路特莫胡珠收費站的建議》。三道灣、特莫呼珠兩個收費站屬市公路工程局承建、經(jīng)營和管理，不屬于我旗管轄范圍，是內(nèi)蒙古自治區(qū)政府審批設(shè)立的，有政策依據(jù)、法律手續(xù)。收費標準也是自治區(qū)發(fā)改委、交通廳等部門批準的，所以沒有依據(jù)降低收費標準、撤掉或搬遷收費站。

十一屆人大二次會議上陸洪秋等代表提出的《關(guān)于解決建材居民出行難、建學校的建議》。關(guān)于修路問題。近年來，旗相關(guān)部門多次到該地區(qū)進行調(diào)研，由于該地區(qū)處在伊敏煤電公司煤礦挖采區(qū)范圍內(nèi)，不能修建道路。因此，伊敏河鎮(zhèn)對通往建材委的山路采取鋪墊沙石等方式進行修筑、維護，最大限度地保證群眾通行。關(guān)于建小學問題。根據(jù)“村不辦小學、鄉(xiāng)不辦中學”的辦學原則，建材委不宜建小學。(三)加強協(xié)調(diào)，跟蹤督辦，提高質(zhì)量。

旗政府辦公室承擔著旗政府系統(tǒng)承辦的人大代表建議的轉(zhuǎn)辦、督辦、協(xié)調(diào)、把關(guān)等工作。為了切實提高XX工作的質(zhì)量和效率，提高建議問題的落實率，在認真轉(zhuǎn)辦建議的基礎(chǔ)上，進一步加大了協(xié)調(diào)、督辦和把關(guān)力度。

一是加大了在XX期間的督辦、協(xié)調(diào)力度，通過積極主動的督促和協(xié)調(diào)，提高了XX工作的效率，保證了所有建議按時辦復(fù)，同時也促成了一些問題的解決。二是加大了辦復(fù)后的跟蹤督辦、再次反饋力度，使代表對相關(guān)建議的落實情況有了更全面的了解。辦復(fù)工作結(jié)束后，我們針對正在解決的，需要繼續(xù)落實的15項建議進行了跟蹤督辦，促進了建議所反映問題的進一步落實。三是加強了審核把關(guān)力度，對各部門反饋的答復(fù)件進行了嚴格把關(guān)，保證了XX工作質(zhì)量。(四)加強聯(lián)系，擴大交流，創(chuàng)新工作。

加強與代表們的聯(lián)系溝通，創(chuàng)新XX工作的思路。近幾年旗政府辦公室十分重視與人大代表的聯(lián)系與溝通，并在以往工作的基礎(chǔ)上，進一步加大了聯(lián)系溝通的力度。一是在XX建議期間，針對反映問題不夠具體、意圖不夠明確的建議，承辦人員積極與相關(guān)代表聯(lián)系，了解其真正意圖，然后再研究XX。二是積極開展XX后的回訪工作，廣泛與代表交流，征求意見，增進感情，確保代表反映的問題落到實處，取得實效。

三、存在問題和工作措施

十一屆一次、二次人大代表建議的XX工作，經(jīng)過旗政府系統(tǒng)各承辦單位的積極努力，已按時完成任務(wù)并取得了一定成效。但與旗人大和代表們的期望和要求相比，仍然存在一定差距。主要表現(xiàn)在少數(shù)承辦單位仍然存在對建議XX工作認識程度不夠、XX的積極性不高，極個別地區(qū)、部門存在推諉、拖拉等現(xiàn)象。對此，今后我們將采取針對性措施，認真加以改進。一是進一步提高各承辦單位對建議XX工作重要性的認識，促使他們從執(zhí)政為民、關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會的高度，認真對待建議XX工作，增強人大建議XX工作的責任感和使命感；二是進一步加強建議XX的督促檢查工作，對涉及全局性和重點、難點、熱點問題，積極進行跟蹤督查，努力促進建議的落實解決；三是進一步加大審核把關(guān)力度，通過對每個建議答復(fù)的嚴格審核把關(guān)，不斷提高建議XX工作質(zhì)量；四是進一步加強與代表們的聯(lián)系與溝通，通過電話聯(lián)系、回訪等方式，更廣泛地征求代表意見。

各位代表，十一屆一次、二次人大建議XX工作已經(jīng)結(jié)束，在今后的工作中，我們將認真總結(jié)經(jīng)驗，不斷探索建議XX工作的新思路、新方法、新途徑，以更加認真嚴謹?shù)膽B(tài)度，扎實有效的工作，不斷提高建議XX的質(zhì)量，提高建議問題的落實率，提高代表們對建議XX工作的滿意率。對目前需逐步解決的問題，我們將加大督辦力度，盡快落實解決，對暫時由于政策、條件等限制不能解決的問題，我們將認真向上級反映、請示，爭取得到妥善解決。

以上報告，請予審議。

第三篇：關(guān)于人大代表建議批評意見辦理情況的報告

關(guān)于人大代表建議批評意見辦理情況的報告

各位代表：

我受旗人民政府委托，現(xiàn)將旗十一屆人大一次會議以來的代表建議、批評和意見(以下簡稱建議)的辦理情況報告如下：

一、辦理工作基本情況

（一）十一屆人大一次會議代表建議辦理情況

在旗十一屆人大一次會議上，代表們共提出建議119件，旗政

（二）十一屆人大二次會議代表建議辦理情況

二、辦理工作主要做法

(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。

辦理人大代表建議是旗政府及其職能部門的重要職責。旗政府高度重視人大代表建議的辦理工作，切實把辦理工作納入了重要議事日程。對建議辦理工作實行承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責、指定專門機構(gòu)專人辦理的“三級負責制”，建立了規(guī)范的建議登記、轉(zhuǎn)辦、審核、辦復(fù)、跟蹤督辦、聯(lián)系回訪等工作機制，并將建議辦理工作納入了全旗政府系統(tǒng)督查工作綜合考評內(nèi)容。人代會后，對建議辦理工作進行部署，要求政府系統(tǒng)各承辦單位以踐行“三個代表”重要思想，以執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會的高度及對代表、對人民群眾負責的態(tài)度，認真對待建議辦理工作，確保建議辦理質(zhì)量。旗政府辦公室認真研究每件建議，按照每個建議反映問題的管理權(quán)限，確定了具體的承辦單位。對一些重要的涉及全局性和群眾切身利益的建議，旗政府班子成員按分工進行了認真審核并提出了辦理意見。建議轉(zhuǎn)給各承辦單位后，各單位領(lǐng)導(dǎo)認真研究建議問題，落實責任，保證了辦理工作順利進行。

(二)突出重點，注重實效，狠抓落實。

十一屆一次、二次人大代表建議數(shù)量多、涉及面廣，其中有很多質(zhì)量好、操作性強的建議，但也有一些建議因代表所處的工作環(huán)境局限或角度不同，存在操作性不夠強、反映問題的處理權(quán)限超出我旗職權(quán)范圍等問題。對此，旗政府及各承辦單位按照“實事求是、突出重點、注重實效”的原則，開展了建議的辦理工作。

一是對應(yīng)該解決并有條件解決的問題，積極研究和協(xié)調(diào)解決。例如:

十一屆人大一次會議上玉梅代表提出的《關(guān)于將旗蒙醫(yī)醫(yī)院人員經(jīng)費由差額轉(zhuǎn)為全額的建議》。2008年，旗政府根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進一步扶持蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的決定》（內(nèi)政發(fā)〔2006〕101號）文件精神，已將蒙醫(yī)醫(yī)院由差額撥款單位轉(zhuǎn)為全額撥款單位，各項財政補貼均全額撥付到位。

十一屆人大一次會議上額爾登畢力格代表提出的《關(guān)于解決林草矛盾的建議》。為盡快解決林草矛盾問題，我旗已向自治區(qū)有關(guān)部門反映。并且從2006年開始，旗林業(yè)部門沒有在有矛盾的地區(qū)安排封育和造林工程。

十一屆人大一次會議上崔麗等代表提出的《關(guān)于巴雁鎮(zhèn)一中沒有公用經(jīng)費造成教師代課費、宿舍人員工資不能發(fā)放問題的建議》。巴雁鎮(zhèn)一中資金缺口問題2008年已經(jīng)得到解決，代課費等相關(guān)費用已按時發(fā)放。

十一屆人大一次會議上包艷芝代表提出的《關(guān)于增加公共衛(wèi)生單位的辦公經(jīng)費及公共衛(wèi)生的預(yù)算外收入返還比例問題的建議》。2007年單位預(yù)算標準三級機構(gòu)公用經(jīng)費人均500元，是由旗里統(tǒng)一制定的，考慮旗婦幼保健所、疾控中心等公共衛(wèi)生單

位實際情況，2008年旗里將預(yù)算外收入已全額返還。

十一屆人大一次會議上孟和代表提出的《關(guān)于治理葦子坑嘎查河東沙化地帶有關(guān)事宜的建議》。葦子坑嘎查沙帶原為固定沙地，近幾年有明顯的活化趨勢。為此，旗政府2008年投入220萬元，共治理葦子坑嘎查沙地10000畝，現(xiàn)已治理完畢。

十一屆人大一次會議上涂淑芝代表提出的《關(guān)于政府撥款更新電臺設(shè)備的建

議》。2008年，旗廣播電臺進行了數(shù)字化改造，從上級部門申請到一部一千瓦調(diào)頻廣播發(fā)射機，旗政府投資54.68萬元購進了制作、采編、播出等設(shè)備，并于2008年8月1日開播，豐富了牧區(qū)文化生活。

十一屆人大二次會議上蘇荷艷代表提出的《關(guān)于輝河上游截流問題的建議》。諾干湖蓄水工程修建在毛蓋河中游，毛蓋河流域面積全部在新左旗境內(nèi)。我旗通過市水利局與新巴爾虎左旗水務(wù)局及水庫建筑單位協(xié)商，現(xiàn)已責成新左旗水務(wù)局監(jiān)督管理諾干湖水壩進行定期開閘放水，按設(shè)計要求保證下泄流量，盡量減少對下游輝河自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響。

十一屆人大二次會議上雪東代表提出的《關(guān)于免收小額養(yǎng)路費的建議》。現(xiàn)我旗已免征完全從事農(nóng)田和草場作業(yè)及裝有專業(yè)打貯草和農(nóng)機具設(shè)備的拖拉機養(yǎng)路費。對從事農(nóng)田、草牧場作業(yè)又兼有行駛公路，進行相互租用，拉運飼草、運輸生產(chǎn)物資的農(nóng)牧民拖拉機，按地區(qū)不同，每臺車每年收取2-3個月養(yǎng)路費，對從事專業(yè)運輸?shù)耐侠瓩C，每年征收不低于6個月的養(yǎng)路費。巴鄉(xiāng)地區(qū)公路沿線牧戶，按規(guī)定每年每車應(yīng)征3個月養(yǎng)路費，考慮到近幾年牧區(qū)災(zāi)情嚴重，旗交通部門對上路車輛且主動繳費的車主，只征2個月養(yǎng)路費，對確有困難的車主，經(jīng)鄉(xiāng)政府或嘎查證明，其養(yǎng)路費也給予全部減免。

十一屆人大二次會議上阿拉騰其木格等代表提出的《關(guān)于嘎查干部工資問題的建議》。2008年6月6日，旗委、旗政府組織召開會議，專門研究提高嘎查干部補貼標準問題，并形成了會議紀要。《紀要》規(guī)定，根據(jù)現(xiàn)行的嘎查干部補貼標準情況，結(jié)合我旗實際，同時參照我市其他旗市區(qū)嘎查干部補貼標準，將我旗嘎查干部補貼標準予以上調(diào)。調(diào)整后的嘎查干部補貼標準為，書記和嘎查達每月450元；其他人員每月320元，2008年7月1日已開始執(zhí)行。

十一屆人大二次會議上官布扎布等代表提出的《關(guān)于提高牧民最低生活保障金的建議》。按照牧區(qū)低保分類施保的原則，過去我旗將牧區(qū)低保按三類發(fā)放：a類，每人每月70元；b類，每人每月50元；c類，每人每月30元。根據(jù)上級文件要求，從2008年7月1日起，我旗將牧區(qū)低保標準提高了10元，即：a類，每人每月80元；b類，每人每月60元；c類，每人每月40元。

十一屆人大二次會議上托婭代表提出的《關(guān)于加大環(huán)境保護投入的建議》。旗政府高度重視環(huán)保工作，加大了環(huán)保投入力度，2008年旗財政投入3298萬元、企業(yè)投入1100萬元資金實施了城鎮(zhèn)、企業(yè)污水處理及草原沙化治理等項工程。

十一屆人大二次會議上孟頌光等代表提出的《關(guān)于海伊公路巴彥塔拉鄉(xiāng)三道灣收費站制約巴鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，牧民群眾要求免費的建議》。三道灣收費站是依據(jù)內(nèi)政字〔2003〕225號文件設(shè)立的，收費期限暫定為23年。收取通行費及通行費標準是依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)收費公路管理暫行規(guī)定〉的通知》、《關(guān)于調(diào)整部分通貸收費公路收費標準和執(zhí)行國家車型分類標準的通知》精神。因此，收取巴彥塔拉鄉(xiāng)牧民生產(chǎn)生活用車費用是符合法律規(guī)定和相關(guān)政策。但為減輕牧民負擔，我旗積極與收費站協(xié)調(diào)，收費站原則上同意減免牧民生產(chǎn)生活用車費用，2008年已實施。

二是對需要逐步解決的問題，積極采納，列入規(guī)劃，大力推進。例如：

十一屆人大一次會議上海寶、喬玉芳等代表提出的《關(guān)于成立居民委員會、增加社區(qū)的建議》。根據(jù)內(nèi)蒙古黨委、政府《關(guān)于加強城鎮(zhèn)和諧社區(qū)建設(shè)的若干意見》文件精神，有關(guān)部門在進行前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，將對社區(qū)規(guī)模進行科學調(diào)整，進一步改善社區(qū)硬件條件。

十一屆人大一次會議上南吉樂瑪?shù)却硖岢龅摹蛾P(guān)于加大新牧區(qū)建設(shè)投入，促進牧區(qū)發(fā)展的建議》。2008年旗委、政府順利實施了總投資近2億元的各類新牧區(qū)建設(shè)項目，主要用于通電、通水、道路、扶貧等方面，極大地改善了牧民的生產(chǎn)、生活條件。今后我旗將逐年加大新牧區(qū)建設(shè)資金投入，多渠道增加牧民收入。

十一屆人大二次會議上官布扎布代表提出的《關(guān)于收回伊敏蘇木在輝騰地區(qū)土地受益權(quán)的建議》。林草矛盾是歷史難題，為盡快、合理的解決林草矛盾問題，我旗已形成相關(guān)報告，上報自治區(qū)有關(guān)部門予以幫助協(xié)調(diào)解決。

十一屆人大二次會議上王代紅代表提出的《關(guān)于醫(yī)保卡內(nèi)費用不透明的建議》。旗醫(yī)保局目前沒有ic卡查詢模塊，正在與軟件開發(fā)商研究解決這一問題。參保職工如果想了解醫(yī)保卡月存多少，可持ic卡到旗醫(yī)保局業(yè)務(wù)大廳辦理讀卡業(yè)務(wù)。伊敏、大雁地區(qū)的參保職工可到當?shù)蒯t(yī)保分局辦理讀卡業(yè)務(wù)，也可在本單位了解自己的工資情況，參照本人工資表到旗醫(yī)保局進行咨詢。

十一屆人大二次會議上翟保軍、涂淑芝、娜瑪、呼格吉樂等代表提出的《關(guān)于xxx族大中專畢業(yè)生安排就業(yè)、公務(wù)員考錄中適當安排xxx族考生崗位的建議》。根據(jù)《公務(wù)員法》和《事業(yè)單位公開招聘人員的暫行規(guī)定》，機關(guān)行政崗位、事業(yè)單位新進人員除政策性安置和涉密崗位以外，都要面向社會實行公開招聘。《公務(wù)員法》第四章第二十一條規(guī)定“民族自治地方錄用公務(wù)員時，依照法律和有關(guān)規(guī)定對少數(shù)民族報考者予以適當照顧。”我區(qū)在錄用公務(wù)員時，蒙古族、達斡爾族、xxx族、鄂倫春族考生筆試成績權(quán)重計算之前每科加2.5分。現(xiàn)我旗正積極向上級部門申請在公務(wù)員錄用和事業(yè)單位公開招聘過程中，適當提高xxx族考生筆試加分比例，確定錄用、招聘比例等。

三是因國家法律法規(guī)政策和其它客觀條件限制暫不能解決的問題，都實事求是地向有關(guān)代表團和代表作出解釋說明。例如:

十一屆人大一次會議上鐵林、白蘭貴、娜仁其木格、賽音巴圖、翟保軍等代表提出的《關(guān)于更正文革時期對公社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界線和草牧場的錯誤劃分、建設(shè)和諧社會；吉登嘎查行政區(qū)域界線；錫尼河鎮(zhèn)、輝蘇木好力堡等嘎查邊界問題的建議》。1990年，按照國務(wù)院和自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署，我旗全面開展了蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)勘界工作。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》中“行政區(qū)劃應(yīng)保持穩(wěn)定”的要求，旗人民政府《關(guān)于確定全旗各蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、礦區(qū)行政區(qū)域界線走向的決定》（鄂政發(fā)〔1993〕47號）中，基本維持了我旗1975年所確定的蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)之間的行政界線走向。因此，在旗政府沒有下發(fā)新的調(diào)整行政界線文件的情況下，相鄰雙方應(yīng)無條件執(zhí)行鄂政發(fā)〔1993〕47號文件所確定的行政界線走向。

十一屆人大二次會議上李恒君等代表提出的《關(guān)于搬遷或撤銷海伊公路特莫胡珠收費站的建議》。三道灣、特莫呼珠兩個收費站屬市公路工程局承建、經(jīng)營和管理，不屬于我旗管轄范圍，是內(nèi)蒙古自治區(qū)政府審批設(shè)立的，有政策依據(jù)、法律手續(xù)。收費標準也是自治區(qū)發(fā)改委、交通廳等部門批準的，所以沒有依據(jù)降低收費標準、撤掉或搬遷收費站。

十一屆人大二次會議上陸洪秋等代表提出的《關(guān)于解決建材居民出行難、建學校的建議》。關(guān)于修路問題。近年來，旗相關(guān)部門多次到該地區(qū)進行調(diào)研，由于該地區(qū)處在伊敏煤電公司煤礦挖采區(qū)范圍內(nèi)，不能修建道路。因此，伊敏河鎮(zhèn)對通往建材委的山路采取鋪墊沙石等方式進行修筑、維護，最大限度地保證群眾通行。關(guān)于建小學問題。根據(jù)“村不辦小學、鄉(xiāng)不辦中學”的辦學原則，建材委不宜建小學。

(三)加強協(xié)調(diào)，跟蹤督辦，提高質(zhì)量。

旗政府辦公室承擔著旗政府系統(tǒng)承辦的人大代表建議的轉(zhuǎn)辦、督辦、協(xié)調(diào)、把關(guān)等工作。為了切實提高辦理工作的質(zhì)量和效率，提高建議問題的落實率，在認真轉(zhuǎn)辦建議的基礎(chǔ)上，進一步加大了協(xié)調(diào)、督辦和把關(guān)力度。

一是加大了在辦理期間的督辦、協(xié)調(diào)力度，通過積極主動的督促和協(xié)調(diào)，提高了辦理工作的效率，保證了所有建議按時辦復(fù)，同時也促成了一些問題的解決。二是加大了辦復(fù)后的跟蹤督辦、再次反饋力度，使代表對相關(guān)建議的落實情況有了更全面的了解。辦復(fù)工作結(jié)束后，我們針對正在解決的，需要繼續(xù)落實的15項建議進行了跟蹤督辦，促進了建議所反映問題的進一步落實。三是加強了審核把關(guān)力度，對各部門反饋的答復(fù)件進行了嚴格把關(guān)，保證了辦理工作質(zhì)量。

(四)加強聯(lián)系，擴大交流，創(chuàng)新工作。

加強與代表們的聯(lián)系溝通，創(chuàng)新辦理工作的思路。近幾年旗政府辦公室十分重視與人大代表的聯(lián)系與溝通，并在以往工作的基礎(chǔ)上，進一步加大了聯(lián)系溝通的力度。一是在辦理建議期間，針對反映問題不夠具體、意圖不夠明確的建議，承辦人員積極與相關(guān)代表聯(lián)系，了解其真正意圖，然后再研究辦理。二是積極開展辦理后的回訪工作，廣泛與代表交流，征求意見，增進感情，確保代表反映的問題落到實處，取得實效。

三、存在問題和工作措施

十一屆一次、二次人大代表建議的辦理工作，經(jīng)過旗政府系統(tǒng)各承辦單位的積極努力，已按時完成任務(wù)并取得了一定成效。但與旗人大和代表們的期望和要求相比，仍然存在一定差距。主要表現(xiàn)在少數(shù)承辦單位仍然存在對建議辦理工作認識程度不夠、辦理的積極性不高，極個別地區(qū)、部門存在推諉、拖拉等現(xiàn)象。對此，今后我們將采取針對性措施，認真加以改進。一是進一步提高各承辦單位對建議辦理工作重要性的認識，促使他們從執(zhí)政為民、關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會的高度，認真對待建議辦理工作，增強人大建議辦理工作的責任感和使命感；二是進一步加強建議辦理的督促檢查工作，對涉及全局性和重點、難點、熱點問題，積極進行跟蹤督查，努力促進建議的落實解決；三是進一步加大審核把關(guān)力度，通過對每個建議答復(fù)的嚴格審核把關(guān)，不斷提高建議辦理工作質(zhì)量；四是進一步加強與代表們的聯(lián)系與溝通，通過電話聯(lián)系、回訪等方式，更廣泛地征求代表意見。

各位代表，十一屆一次、二次人大建議辦理工作已經(jīng)結(jié)束，在今后的工作中，我們將認真總結(jié)經(jīng)驗，不斷探索建議辦理工作的新思路、新方法、新途徑，以更加認真嚴謹?shù)膽B(tài)度，扎實有效的工作，不斷提高建議辦理的質(zhì)量，提高建議問題的落實率，提高代表們對建議辦理工作的滿意率。對目前需逐步解決的問題，我們將加大督辦力度，盡快落實解決，對暫時由于政策、條件等限制不能解決的問題，我們將認真向上級反映、請示，爭取得到妥善解決。

以上報告，請予審議。

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第四篇：人大代表意見、建議辦理情況報告

關(guān)于鎮(zhèn)第XX屆人大XX次會議

代表建議、意見辦理情況的報告

各位主席團成員：

現(xiàn)在，受鎮(zhèn)長的委托，我代表鎮(zhèn)人民政府向主席團報告第XX屆人大X次會議代表意見、建議辦理情況，請予以審議。

一、基本情況

在鎮(zhèn)第XX屆人大X次會議上，鎮(zhèn)人大代表以高度的政治責任感和主人翁態(tài)度，認真履行了權(quán)利，圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面提出了31件建議、意見（不包含重復(fù)13件，共計44件），其中：涉及水、電、氣、辦公放和交通等基礎(chǔ)設(shè)施功18件；財務(wù)資金管理方面5件；環(huán)境保護1件；基層政權(quán)組織建設(shè)2件；產(chǎn)業(yè)發(fā)展2件；民政社保2件；醫(yī)療衛(wèi)生1件。這些建議、批評和意見充分反映了人民群眾的要求和意愿，代表了全鎮(zhèn)人民群眾的根本利益。今年鎮(zhèn)人大代表所提的建議、意見符合當?shù)貙嶋H，涉及內(nèi)容廣泛，對當?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展均有較強的指導(dǎo)性，為社會經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。

二、辦理情況

經(jīng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及部門的共同努力，到目前已辦理完結(jié)的意見、建議有10件，正在辦理或列入工作的有7件，1占承辦總數(shù)的55%；暫時無法辦理的有12件，已就暫時無法辦理的原因向代表作了解釋說明，并得到了代表的理解和認可，未辦理2件。29件人大代表意見、建議均按規(guī)定期限向代表作出書面答復(fù)，辦復(fù)率達93.5%；收到建議領(lǐng)銜人反饋表18份，反饋率達100%，滿意率達100%。

1、對條件比較成熟，可以解決和實施的建議，鎮(zhèn)政府馬上認真抓好落實。

（1）關(guān)于XXX代表提出清理村財鎮(zhèn)管資金情況。結(jié)合今年鎮(zhèn)上對各村（居）的“三資”清理，鎮(zhèn)上充實調(diào)整了村財鎮(zhèn)管具體工作人員，并將此項業(yè)務(wù)工作由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心調(diào)整到財政所，以加強對村財鎮(zhèn)管的工作力度。同時，還加強對各村（居）村務(wù)財務(wù)的監(jiān)督檢查，確保村財鎮(zhèn)管工作真正落到實處。

（2）關(guān)于XXX等代表提出發(fā)展煙葉生產(chǎn)所需的煙路和烤房等要求，鎮(zhèn)政府已和區(qū)煙辦取得聯(lián)系，制定了2012年煙路整治方案，將按方案實施，從2012年6月份啟動，確保烤煙運輸順暢。鎮(zhèn)政府已協(xié)調(diào)區(qū)煙草公司在我鎮(zhèn)相關(guān)村建設(shè)或搬遷烤房。

2、對實施條件不具備、時機未成熟的但又切實可行的建議，列入鎮(zhèn)政府下階段工作計劃，創(chuàng)造條件力爭早日實施。

（1）關(guān)于XXX等代表提出的XXX居民天然氣安裝問題，鎮(zhèn)政府已與重慶華邦燃氣公司取得聯(lián)系，該公司已安排人員

到我鎮(zhèn)作實地調(diào)查，根據(jù)實際情況再做決定。

（2）關(guān)于XXX等代表提出新建XXX垃圾處理池問題。鎮(zhèn)政府將直接召開槐花村、XX村居住XX和該村農(nóng)民新村居民會議，采取一事一議的方式廣泛征求居民意見，再適時決定在XXX場鎮(zhèn)新建1-2處垃圾處理池。

3、對政策原因暫無法實施的建議，鎮(zhèn)政府實事求是地做好事解釋工作，取得代表的理解和認可。

（1）關(guān)于XXX等代表提出村干部養(yǎng)老保險的問題，由于區(qū)委組織部和區(qū)民政局等部門暫無相應(yīng)文件，鎮(zhèn)里面落實有較大難度，請各位代表予以理解。

（2）關(guān)于XXX等代表提出的XXX衛(wèi)生醫(yī)療條件的改善建議，按照“一鎮(zhèn)一標準化衛(wèi)生院”的政策，鎮(zhèn)衛(wèi)生院投入有限，目前暫無醫(yī)療和衛(wèi)生硬件設(shè)施的投入和改善，只能建議衛(wèi)生院增派業(yè)務(wù)技術(shù)骨干逢場坐診，盡量改善XXX醫(yī)療條件，望代表予以理解。

三、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織保障

鎮(zhèn)政府高度重視，把辦理人大代表意見、建議的辦理作為貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會和諧的重要途徑，專門召開了建議、意見交辦會，把辦件工作列入重要議事日程，成立了代表建議、意見辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手親自掛帥，帶頭做好辦理中的調(diào)研、協(xié)調(diào)、協(xié)商等工作，并不定期對辦

理落實情況進行督促、檢查。各分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門把辦理人大代表員的意見、建議工作當作本部門重點工作來抓，為全面做好辦理工作提供了組織保證。

（二）狠抓落實，注重實效

鎮(zhèn)政府各分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門以把代表建議、意見辦理抓到實處為出發(fā)點，切實做到件件有落實，事事有回音。積極推行“兩見面三結(jié)合”（辦理前與代表聯(lián)系、辦理中與代表見面，辦理后書面答復(fù)代表）制度，早動手、快辦理、求實效。鎮(zhèn)相關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，走訪提建議、意見的代表，虛心聽取他們的意見，認真組織相關(guān)人員研究討論，提出具體的辦理意見。各承辦部門制訂了詳細的辦理工作方案，把精力放在解決人民群眾最關(guān)心的熱點、難點問題上，想方設(shè)法提高辦件的落實率，加大向上級爭取項目資金力度，集中人力、物力、財力盡力加快落實建議、意見。已辦理或完成的及時逐件向代表反饋，達到了讓代表滿意的目的。通過辦理人大代表意見、建議，提高了依法行政能力，促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

（三）跟蹤督查，規(guī)范程序

鎮(zhèn)人大主席團、鎮(zhèn)政府始終加強對意見、建議的辦理和鎮(zhèn)重點工作的具體組織、協(xié)調(diào)和督辦，為全面完成今年的辦理工作奠定了基礎(chǔ)。建立健全辦件制度，規(guī)范辦理程序，提高辦理進度，提高辦件效率，采取了聽取各承辦部門關(guān)于代

表建議的辦理進度、基本做法、存在問題和下一步打算的匯報，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)答復(fù)件，對答復(fù)工作的全過程進行檢查督辦，提高了辦件質(zhì)量。

四、存在問題及今后工作意見

從前期辦理情況來看，辦理工作還存在一些不足：一是對人大代表的建議、意見深入調(diào)查研究不夠；二是部分書面答復(fù)內(nèi)容過于籠統(tǒng)；三是受鎮(zhèn)財力和目前一些客觀條件的限制，代表提出涉及資金投入問題的部分意見、建議只能分步實施，逐步解決。

今后我們將重點做好以下工作：

一、進一步提高思想認識

人民代表的意見、建議辦理工作是政府的一項重要職責，認真辦理好人民代表的意見、建議是加強社會主義民主與法制建設(shè)的需要，是維護我國根本政治制度，是自覺接受人大代表法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，樹立政府良好形象，實現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)。我們將進一步深化對辦理工作的認識，認真總結(jié)經(jīng)驗，加強對辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，從人員、經(jīng)費、工作安排上切實保證辦理工作的需要，切實認真地辦好每一件建議、意見。

二、進一步加強跟蹤督辦

及時向代表通報情況，對可解決或列入計劃的建議、提案實行跟蹤辦理，逐一檢查落實；對涉及面廣、政策性強、情況復(fù)雜、難度較大但又帶有普遍性的問題，要認真研究，本著既尊重歷史，又照顧現(xiàn)實的原則，拿出妥善的解決辦法；對于一些因客觀條件限制一時不能辦理的建議、意見，實事求是地向人大代表講清理由，說明原因，宣傳政策，取得代表的諒解；對可逐步解決的積極創(chuàng)造條件，爭取早日解決。

三、進一步提高承辦人員素質(zhì)

辦理工作涉及面廣，業(yè)務(wù)性強，要求承辦人員有一定的政策理論水平和業(yè)務(wù)水平。為此，我們將進一步加強對承辦人員的政治理論、政策和業(yè)務(wù)知識的學習培訓，拓寬知識面，增強法制觀念，不斷提高辦理工作的質(zhì)量和水平。

總之，鎮(zhèn)政府將一如既往地自覺接受各位主席團成員和人大代表的監(jiān)督，進一步解放思想，堅定信心，扎實工作，銳意進取，攻堅克難，以飽滿的政治熱情和高度的政治責任感，盡最大努力辦好人民代表的建議、意見，與全鎮(zhèn)人民一道克服前進中的困難，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展、為早日建成重慶市市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程而努力奮斗。

第五篇：市政府關(guān)于辦理市人大代表建議、批評、意見工作情況的報告

市政府關(guān)于辦理市人大代表建議、批評、意見工作情況的報告

市人民政府關(guān)于辦理市人大二屆三次會議代表

建議、批評、意見工作情況的報告

主任、各位副主任、各位委員：

現(xiàn)在我代表市人民政府，將××年代表建議、批評、意見辦理情況報告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責任明確，把辦理工作列入重

要議事日程。

今年的議案辦理工作，市政府及各承辦單位都非常重視，把它作為自覺實踐“三個代表”重要思想、切實轉(zhuǎn)變工作作風的一項重要工作來抓。市政府各位市長根據(jù)分工，逐件閱批議案提案，并對一些涉及面廣、代表比較關(guān)注又事關(guān)我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重大問題，召開協(xié)調(diào)會，研究對策，抓好落實。市政府為此專門下發(fā)《關(guān)于做好××人大代表議案、政協(xié)委員提案辦理工作的通知》（烏政辦函〔〕號），進一步明確了辦理工作的責任、制度、時間等具體要求，要求各承辦單位確保如期完成辦理任務(wù)，確保解決的問題真正落實到位，確保議案的作用得到發(fā)揮。

政府系統(tǒng)各承辦單位認真貫徹落實市政府提出的辦理工作要求，建立健全辦理工作領(lǐng)導(dǎo)責任制，實行班子研究、分工負責、定期檢查等辦理方法，切實抓好辦理工作的落實；許多承辦單位的“一把手”親自研究部署辦理工作，親自參與重點議案提案的辦理，親自把好議案提案答復(fù)的簽發(fā)審核關(guān)。市建設(shè)局、水利局等辦理任務(wù)較重的單位負責人，從布置交辦、督查協(xié)調(diào)到答復(fù)審閱，層層把關(guān)，對保質(zhì)保量按時完成辦理任務(wù)起到了關(guān)鍵作用。

二、突出重點，抓好落實

今年市政府確定的××件重點提案都由政府辦公室直接承辦。這些重點提案涉及到政府工作的重點，涉及到社會方方面面，影響很大。在市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，由辦公室工作人員會同有關(guān)部門深入實際，加強調(diào)查研究，通過直接聽取群眾的意見，和部門共商解決問題的方法，尋求解決問題途徑。通過重點提案辦理工作，進一步做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，同時也樹立了良好的機關(guān)形象。

三、深入實際，加強聯(lián)系，進一步改進并創(chuàng)新辦理工作方式。

今年市政府特別強調(diào)各承辦單位在辦理過程中，不回避矛盾和困難，本著少說空話、多做實事的原則，把解決問題作為辦理工作的根本出發(fā)點和落腳點，使一些實際問題得到了解決。

今年議案的辦理，我們在辦理工作方式上也有改進創(chuàng)新，特別是對重點議案辦理，四、認真負責，接受監(jiān)督，不斷轉(zhuǎn)變工作作風和提高工作效率

今年的辦理工作，大多數(shù)承辦單位把辦理工作作為加強機關(guān)作風建設(shè)，提高干部隊伍素質(zhì)，優(yōu)化服務(wù)，強化管理的一項重要工作，作為了創(chuàng)建滿意單位的有效載體。

五、加強督查，狠抓落實，認真做好辦理中的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。

做好辦理過程中的監(jiān)督檢查工作，是按時保質(zhì)完成辦理任務(wù)的有效保證。在辦理期間，市政府辦公室會同與市人大辦公室對各承辦單位在辦理進度、辦理質(zhì)量、辦理程序等環(huán)節(jié)上，加強檢查、督促和指導(dǎo)，認真做好辦理過程中的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。

雖然，今年的議案辦理工作取得了較好的成績。但與代表們的期望和要求相比，仍存在一定的差距。主要問題：一是辦理進度不平衡，承辦任務(wù)重的單位辦理進度快，個別承辦數(shù)量少的單位，卻因為領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，認識不足，介入不多，直到臨近辦理截止日期才匆匆完成。二是對一些實際問題和涉及到各方利益調(diào)整的問題，有些承辦單位在研究問題、解決問題上，力度不足。三是答復(fù)文稿不夠規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在，雖然××××號文件上對答復(fù)文稿規(guī)范作了明確規(guī)定，但仍有一些答復(fù)件不夠規(guī)范。這些問題，將在今后的辦理工作中，認真督促加以改進。

今年，市人民政府及所屬有關(guān)部門承辦人大代表建議、批評、意見共××件，現(xiàn)已經(jīng)辦理完畢。由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視，程序規(guī)范、制度完善、措施有力、方式改進，使辦理質(zhì)量得到了明顯提高，對推動決策科學化、民主化，改進政府工作，促進全市國民經(jīng)濟和社會事業(yè)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，優(yōu)化我市的招商引資環(huán)境等方面起到了積極的作用。從反饋的情況來看，代表對辦理工作表示滿意和基本滿意。