第一篇：市政府關于辦理市人大代表建議、批評、意見工作情況的報告

市人民政府關于辦理市人大二屆三次會議代表

建議、批評、意見工作情況的報告

主任、各位副主任、各位委員：

現在我代表市人民政府，將2005年代表建議、批評、意見辦理情況報告如下：

一、領導重視，責任明確，把辦理工作列入重要議事日程。

今年的議案辦理工作，市政府及各承辦單位都非常重視，把它作為自覺實踐“三個代表”重要思想、切實轉變工作作風的一項重要工作來抓。市政府各位市長根據分工，逐件閱批議案提案，并對一些涉及面廣、代表比較關注又事關我區經濟建設和社會發展的重大問題，召開協調會，研究對策，抓好落實。市政府為此專門下發《關于做好2005年度人大代表議案、政協委員提案辦理工作的通知》（烏政辦函〔2005〕29號），進一步明確了辦理工作的責任、制度、時間等具體要求，要求各承辦單位確保如期完成辦理任務，確保解決的問題真正落實到位，確保議案的作用得到發揮。

政府系統各承辦單位認真貫徹落實市政府提出的辦理工作要求，建立健全辦理工作領導責任制，實行班子研究、分工負責、定期檢查等辦理方法，切實抓好辦理工作的落實；許多承辦單位的“一把手”親自研究部署辦理工作，親自參與重點議案提案的辦理，親自把好議案提案答復的簽發審核關。市建設局、水利局等辦理任務較重的單位負責人，從布置交辦、督查協調到答復審閱，層層把關，對保質保量按時完成辦理任務起到了關鍵作用。

二、突出重點，抓好落實

今年市政府確定的**件重點提案都由政府辦公室直接承辦。這些重點提案涉及到政府工作的重點，涉及到社會方方面面，影響很大。在市政府分管領導的直接領導和指導下，由辦公室工作人員會同有關部門深入實際，加強調查研究，通過直接聽取群眾的意見，和部門共商解決問題的方法，尋求解決問題途徑。通過重點提案辦理工作，進一步做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，同時也樹立了良好的機關形象。

三、深入實際，加強聯系，進一步改進并創新辦理工作方式。

今年市政府特別強調各承辦單位在辦理過程中，不回避矛盾和困難，本著少說空話、多做實事的原則，把解決問題作為辦理工作的根本出發點和落腳點，使一些實際問題得到了解決。

今年議案的辦理，我們在辦理工作方式上也有改進創新，特別是對重點議案辦理，四、認真負責，接受監督，不斷轉變工作作風和提高工作效率

今年的辦理工作，大多數承辦單位把辦理工作作為加強機關作風建設，提高干部隊伍素質，優化服務，強化管理的一項重要工作，作為了創建滿意單位的有效載體。

五、加強督查，狠抓落實，認真做好辦理中的聯系、協調和服務工作。

做好辦理過程中的監督檢查工作，是按時保質完成辦理任務的有效保證。在辦理期間，市政府辦公室會同與市人大辦公室對各承辦單位在辦理進度、辦理質量、辦理程序等環節上，加強檢查、督促和指導，認真做好辦理過程中的聯系、協調和服務工作。

雖然，今年的議案辦理工作取得了較好的成績。但與代表們的期望和要求相比，仍存在一定的差距。主要問題：一是辦理進度不平衡，承辦任務重的單位辦理進度快，個別承辦數量少的單位，卻因為領導重視不夠，認識不足，介入不多，直到臨近辦理截止日期才匆匆完成。二是對一些實際問題和涉及到各方利益調整的問題，有些承辦單位在研究問題、解決問題上，力度不足。三是答復文稿不夠規范的現象仍然存在，雖然*****號文件上對答復文稿規范作了明確規定，但仍有一些答復件不夠規范。這些問題，將在今后的辦理工作中，認真督促加以改進。

今年，市人民政府及所屬有關部門承辦人大代表建議、批評、意見共***件，現已經辦理完畢。由于各級領導重視，程序規范、制度完善、措施有力、方式改進，使辦理質量得到了明顯提高，對推動決策科學化、民主化，改進政府工作，促進全市國民經濟和社會事業快速、協調、健康發展，優化我市的招商引資環境等方面起到了積極的作用。從反饋的情況來看，代表對辦理工作表示滿意和基本滿意。

第二篇：市政府關于辦理市人大代表建議、批評、意見工作情況的報告

市政府關于辦理市人大代表建議、批評、意見工作情況的報告

市人民政府關于辦理市人大二屆三次會議代表

建議、批評、意見工作情況的報告

主任、各位副主任、各位委員：

現在我代表市人民政府，將××年代表建議、批評、意見辦理情況報告如下：

一、領導重視，責任明確，把辦理工作列入重

要議事日程。

今年的議案辦理工作，市政府及各承辦單位都非常重視，把它作為自覺實踐“三個代表”重要思想、切實轉變工作作風的一項重要工作來抓。市政府各位市長根據分工，逐件閱批議案提案，并對一些涉及面廣、代表比較關注又事關我區經濟建設和社會發展的重大問題，召開協調會，研究對策，抓好落實。市政府為此專門下發《關于做好××人大代表議案、政協委員提案辦理工作的通知》（烏政辦函〔〕號），進一步明確了辦理工作的責任、制度、時間等具體要求，要求各承辦單位確保如期完成辦理任務，確保解決的問題真正落實到位，確保議案的作用得到發揮。

政府系統各承辦單位認真貫徹落實市政府提出的辦理工作要求，建立健全辦理工作領導責任制，實行班子研究、分工負責、定期檢查等辦理方法，切實抓好辦理工作的落實；許多承辦單位的“一把手”親自研究部署辦理工作，親自參與重點議案提案的辦理，親自把好議案提案答復的簽發審核關。市建設局、水利局等辦理任務較重的單位負責人，從布置交辦、督查協調到答復審閱，層層把關，對保質保量按時完成辦理任務起到了關鍵作用。

二、突出重點，抓好落實

今年市政府確定的××件重點提案都由政府辦公室直接承辦。這些重點提案涉及到政府工作的重點，涉及到社會方方面面，影響很大。在市政府分管領導的直接領導和指導下，由辦公室工作人員會同有關部門深入實際，加強調查研究，通過直接聽取群眾的意見，和部門共商解決問題的方法，尋求解決問題途徑。通過重點提案辦理工作，進一步做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，同時也樹立了良好的機關形象。

三、深入實際，加強聯系，進一步改進并創新辦理工作方式。

今年市政府特別強調各承辦單位在辦理過程中，不回避矛盾和困難，本著少說空話、多做實事的原則，把解決問題作為辦理工作的根本出發點和落腳點，使一些實際問題得到了解決。

今年議案的辦理，我們在辦理工作方式上也有改進創新，特別是對重點議案辦理，四、認真負責，接受監督，不斷轉變工作作風和提高工作效率

今年的辦理工作，大多數承辦單位把辦理工作作為加強機關作風建設，提高干部隊伍素質，優化服務，強化管理的一項重要工作，作為了創建滿意單位的有效載體。

五、加強督查，狠抓落實，認真做好辦理中的聯系、協調和服務工作。

做好辦理過程中的監督檢查工作，是按時保質完成辦理任務的有效保證。在辦理期間，市政府辦公室會同與市人大辦公室對各承辦單位在辦理進度、辦理質量、辦理程序等環節上，加強檢查、督促和指導，認真做好辦理過程中的聯系、協調和服務工作。

雖然，今年的議案辦理工作取得了較好的成績。但與代表們的期望和要求相比，仍存在一定的差距。主要問題：一是辦理進度不平衡，承辦任務重的單位辦理進度快，個別承辦數量少的單位，卻因為領導重視不夠，認識不足，介入不多，直到臨近辦理截止日期才匆匆完成。二是對一些實際問題和涉及到各方利益調整的問題，有些承辦單位在研究問題、解決問題上，力度不足。三是答復文稿不夠規范的現象仍然存在，雖然××××號文件上對答復文稿規范作了明確規定，但仍有一些答復件不夠規范。這些問題，將在今后的辦理工作中，認真督促加以改進。

今年，市人民政府及所屬有關部門承辦人大代表建議、批評、意見共××件，現已經辦理完畢。由于各級領導重視，程序規范、制度完善、措施有力、方式改進，使辦理質量得到了明顯提高，對推動決策科學化、民主化，改進政府工作，促進全市國民經濟和社會事業快速、協調、健康發展，優化我市的招商引資環境等方面起到了積極的作用。從反饋的情況來看，代表對辦理工作表示滿意和基本滿意。

第三篇：關于人大代表建議批評意見辦理情況的報告

關于人大代表建議批評意見辦理情況的報

告

關于人大代表建議批評意見XX情況的報告

關于人大代表建議批評意見XX情況的報告

各位代表：

我受旗人民政府委托，現將旗十一屆人大一次會議以來的代表建議、批評和意見(以下簡稱建議)的XX情況報告如下：

一、XX工作基本情況

（一）十一屆人大一次會議代表建議XX情況

在旗十一屆人大一次會議上，代表們共提出建議119件，旗政府系統承辦的有115件，占96.64%。其中：農牧林水方面32件；基礎設施方面19件；資金、經費方面20件；社會各項事業方面24件；綜合治理方面1件；行政區域劃界方面7件；體制及管理權限方面9件；培養人才方面3件等八大類。會后，旗政府系統各承辦單位努力工作，積極XX，所有建議己全部按時XX答復完畢，辦復率為100%。從XX情況看，建議所提問題已經解決或基本解決的有40件，占承辦總數的34.78%；己列入計劃正在解決和逐步解決的有47件，占承辦總數的40.87%；因國家法律法規政策和其它客觀條件限制暫不能解決的有28件，占承辦總數的24.35%。

（二）十一屆人大二次會議代表建議XX情況

在旗十一屆人大二次會議上，代表們共提出建議77件，旗政府系統承辦的有76件，占98.70%。其中：農牧林水方面15件；社會事業方面30件；資金、經費方面3件；基礎設施方面16件；行政區域劃界方面3件；體制及管理權限方面6件；培養人才方面3件等七大類。所有建議己全部按時XX答復完畢，辦復率為100%。從XX情況看，建議所提問題已經解決或基本解決的有28件，占承辦總數的36.84%；己列入計劃正在解決和逐步解決的有34件，占承辦總數的44.74%；因國家法律法規政策和其它客觀條件限制暫不能解決的有14件，占承辦總數的18.42%。

二、XX工作主要做法

(一)提高認識，加強領導，落實責任。

XX人大代表建議是旗政府及其職能部門的重要職責。旗政府高度重視人大代表建議的XX工作，切實把XX工作納入了重要議事日程。對建議XX工作實行承辦單位主要領導負總責、分管領導具體負責、指定專門機構專人XX的“三級負責制”，建立了規范的建議登記、轉辦、審核、辦復、跟蹤督辦、聯系回訪等工作機制，并將建議XX工作納入了全旗政府系統督查工作綜合考評內容。人代會后，對建議XX工作進行部署，要求政府系統各承辦單位以踐行“三個代表”重要思想，以執政為民、構建和諧社會的高度及對代表、對人民群眾負責的態度，認真對待建議XX工作，確保建議XX質量。旗政府辦公室認真研究每件建議，按照每個建議反映問題的管理權限，確定了具體的承辦單位。對一些重要的涉及全局性和群眾切身利益的建議，旗政府班子成員按分工進行了認真審核并提出了XX意見。建議轉給各承辦單位后，各單位領導認真研究建議問題，落實責任，保證了XX工作順利進行。

(二)突出重點，注重實效，狠抓落實。

十一屆一次、二次人大代表建議數量多、涉及面廣，其中有很多質量好、操作性強的建議，但也有一些建議因代表所處的工作環境局限或角度不同，存在操作性不夠強、反映問題的處理權限超出我旗職權范圍等問題。對此，旗政府及各承辦單位按照“實事求是、突出重點、注重實效”的原則，開展了建議的XX工作。

一是對應該解決并有條件解決的問題，積極研究和協調解決。例如: 十一屆人大一次會議上玉梅代表提出的《關于將旗蒙醫醫院人員經費由差額轉為全額的建議》。20xx年，旗政府根據《內蒙古自治區人民政府關于進一步扶持蒙醫中醫事業發展的決定》（內政發〔20xx〕101號）文件精神，已將蒙醫醫院由差額撥款單位轉為全額撥款單位，各項財政補貼均全額撥付到位。

十一屆人大一次會議上額爾登畢力格代表提出的《關于解決林草矛盾的建議》。為盡快解決林草矛盾問題，我旗已向自治區有關部門反映。并且從20xx年開始，旗林業部門沒有在有矛盾的地區安排封育和造林工程。

十一屆人大一次會議上崔麗等代表提出的《關于巴雁鎮一中沒有公用經費造成教師代課費、宿舍人員工資不能發放問題的建議》。巴雁鎮一中資金缺口問題20xx年已經得到解決，代課費等相關費用已按時發放。

十一屆人大一次會議上包艷芝代表提出的《關于增加公共衛生單位的辦公經費及公共衛生的預算外收入返還比例問題的建議》。20xx年單位預算標準三級機構公用經費人均500元，是由旗里統一制定的，考慮旗婦幼保健所、疾控中心等公共衛生單

位實際情況，20xx年旗里將預算外收入已全額返還。

十一屆人大一次會議上孟和代表提出的《關于治理葦子坑嘎查河東沙化地帶有關事宜的建議》。葦子坑嘎查沙帶原為固定沙地，近幾年有明顯的活化趨勢。為此，旗政府20xx年投入220萬元，共治理葦子坑嘎查沙地10000畝，現已治理完畢。

十一屆人大一次會議上王勃等代表提出的《關于解決巴雁鎮雁中區交通困難的建議》。20xx年，巴雁鎮政府投入742.9萬元，修建了雁中區與301國道直接相通的雁鳴公路，全長2.228公里，于20xx年10月31日竣工通車，從根本上解決了雁中區交通困難的現狀。

十一屆人大一次會議上涂淑芝代表提出的《關于政府撥款更新電臺設備的建議》。20xx年，旗廣播電臺進行了數字化改造，從上級部門申請到一部一千瓦調頻廣播發射機，旗政府投資54.68萬元購進了制作、采編、播出等設備，并于20xx年8月1日開播，豐富了牧區文化生活。

十一屆人大二次會議上蘇荷艷代表提出的《關于輝河上游截流問題的建議》。諾干湖蓄水工程修建在毛蓋河中游，毛蓋河流域面積全部在新左旗境內。我旗通過市水利局與新巴爾虎左旗水務局及水庫建筑單位協商，現已責成新左旗水務局監督管理諾干湖水壩進行定期開閘放水，按設計要求保證下泄流量，盡量減少對下游輝河自然保護區生態環境的影響。

十一屆人大二次會議上雪東代表提出的《關于免收小額養路費的建議》。現我旗已免征完全從事農田和草場作業及裝有專業打貯草和農機具設備的拖拉機養路費。對從事農田、草牧場作業又兼有行駛公路，進行相互租用，拉運飼草、運輸生產物資的農牧民拖拉機，按地區不同，每臺車每年收取2-3個月養路費，對從事專業運輸的拖拉機，每年征收不低于6個月的養路費。巴鄉地區公路沿線牧戶，按規定每年每車應征3個月養路費，考慮到近幾年牧區災情嚴重，旗交通部門對上路車輛且主動繳費的車主，只征2個月養路費，對確有困難的車主，經鄉政府或嘎查證明，其養路費也給予全部減免。

十一屆人大二次會議上阿拉騰其木格等代表提出的《關于嘎查干部工資問題的建議》。20xx年6月6日，旗委、旗政府組織召開會議，專門研究提高嘎查干部補貼標準問題，并形成了會議紀要。《紀要》規定，根據現行的嘎查干部補貼標準情況，結合我旗實際，同時參照我市其他旗市區嘎查干部補貼標準，將我旗嘎查干部補貼標準予以上調。調整后的嘎查干部補貼標準為，書記和嘎查達每月450元；其他人員每月320元，20xx年7月1日已開始執行。

十一屆人大二次會議上官布扎布等代表提出的《關于提高牧民最低生活保障金的建議》。按照牧區低保分類施保的原則，過去我旗將牧區低保按三類發放：a類，每人每月70元；b類，每人每月50元；c類，每人每月30元。根據上級文件要求，從20xx年7月1日起，我旗將牧區低保標準提高了10元，即：a類，每人每月80元；b類，每人每月60元；c類，每人每月40元。

十一屆人大二次會議上托婭代表提出的《關于加大環境保護投入的建議》。旗政府高度重視環保工作，加大了環保投入力度，20xx年旗財政投入3298萬元、企業投入1100萬元資金實施了城鎮、企業污水處理及草原沙化治理等項工程。

十一屆人大二次會議上孟頌光等代表提出的《關于海伊公路巴彥塔拉鄉三道灣收費站制約巴鄉經濟發展，牧民群眾要求免費的建議》。三道灣收費站是依據內政字〔20xx〕225號文件設立的，收費期限暫定為23年。收取通行費及通行費標準是依據《內蒙古自治區人民政府關于印發〈內蒙古自治區收費公路管理暫行規定〉的通知》、《關于調整部分通貸收費公路收費標準和執行國家車型分類標準的通知》精神。因此，收取巴彥塔拉鄉牧民生產生活用車費用是符合法律規定和相關政策。但為減輕牧民負擔，我旗積極與收費站協調，收費站原則上同意減免牧民生產生活用車費用，20xx年已實施。

二是對需要逐步解決的問題，積極采納，列入規劃，大力推進。例如：

十一屆人大一次會議上海寶、喬玉芳等代表提出的《關于成立居民委員會、增加社區的建議》。根據內蒙古黨委、政府《關于加強城鎮和諧社區建設的若干意見》文件精神，有關部門在進行前期調研的基礎上，將對社區規模進行科學調整，進一步改善社區硬件條件。

十一屆人大一次會議上南吉樂瑪等代表提出的《關于加大新牧區建設投入，促進牧區發展的建議》。20xx年旗委、政府順利實施了總投資近2億元的各類新牧區建設項目，主要用于通電、通水、道路、扶貧等方面，極大地改善了牧民的生產、生活條件。今后我旗將逐年加大新牧區建設資金投入，多渠道增加牧民收入。

十一屆人大二次會議上布仁等代表提出的《關于加強巴彥托海鎮南垃圾場建設的建議》。該項目總投資2600萬元，目前自治區預算內投資330萬元和中央新增400萬元投資計劃均已下達。垃圾場項目占地面積14公頃，日處理垃圾量為100噸，填埋年限為12年，可填埋垃圾至2020年。預計今年4月份開工。

十一屆人大二次會議上官布扎布代表提出的《關于收回伊敏蘇木在輝騰地區土地受益權的建議》。林草矛盾是歷史難題，為盡快、合理的解決林草矛盾問題，我旗已形成相關報告，上報自治區有關部門予以幫助協調解決。

十一屆人大二次會議上王代紅代表提出的《關于醫保卡內費用不透明的建議》。旗醫保局目前沒有ic卡查詢模塊，正在與軟件開發商研究解決這一問題。參保職工如果想了解醫保卡月存多少，可持ic卡到旗醫保局業務大廳XX讀卡業務。伊敏、大雁地區的參保職工可到當地醫保分局XX讀卡業務，也可在本單位了解自己的工資情況，參照本人工資表到旗醫保局進行咨詢。十一屆人大二次會議上翟保軍、涂淑芝、娜瑪、呼格吉樂等代表提出的《關于xxx族大中專畢業生安排就業、公務員考錄中適當安排xxx族考生崗位的建議》。根據《公務員法》和《事業單位公開招聘人員的暫行規定》，機關行政崗位、事業單位新進人員除政策性安置和涉密崗位以外，都要面向社會實行公開招聘。《公務員法》第四章第二十一條規定“民族自治地方錄用公務員時，依照法律和有關規定對少數民族報考者予以適當照顧。”我區在錄用公務員時，蒙古族、達斡爾族、xxx族、鄂倫春族考生筆試成績權重計算之前每科加2.5分。現我旗正積極向上級部門申請在公務員錄用和事業單位公開招聘過程中，適當提高xxx族考生筆試加分比例，確定錄用、招聘比例等。

三是因國家法律法規政策和其它客觀條件限制暫不能解決的問題，都實事求是地向有關代表團和代表作出解釋說明。例如: 十一屆人大一次會議上鐵林、白蘭貴、娜仁其木格、賽音巴圖、翟保軍等代表提出的《關于更正文革時期對公社、鄉鎮行政界線和草牧場的錯誤劃分、建設和諧社會；吉登嘎查行政區域界線；錫尼河鎮、輝蘇木好力堡等嘎查邊界問題的建議》。1990年，按照國務院和自治區人民政府的統一部署，我旗全面開展了蘇木、鄉、鎮勘界工作。根據國務院《關于行政區劃管理的規定》中“行政區劃應保持穩定”的要求，旗人民政府《關于確定全旗各蘇木、鄉、鎮、礦區行政區域界線走向的決定》（鄂政發〔1993〕47號）中，基本維持了我旗1975年所確定的蘇木、鄉、鎮之間的行政界線走向。因此，在旗政府沒有下發新的調整行政界線文件的情況下，相鄰雙方應無條件執行鄂政發〔1993〕47號文件所確定的行政界線走向。

十一屆人大二次會議上李恒君等代表提出的《關于搬遷或撤銷海伊公路特莫胡珠收費站的建議》。三道灣、特莫呼珠兩個收費站屬市公路工程局承建、經營和管理，不屬于我旗管轄范圍，是內蒙古自治區政府審批設立的，有政策依據、法律手續。收費標準也是自治區發改委、交通廳等部門批準的，所以沒有依據降低收費標準、撤掉或搬遷收費站。

十一屆人大二次會議上陸洪秋等代表提出的《關于解決建材居民出行難、建學校的建議》。關于修路問題。近年來，旗相關部門多次到該地區進行調研，由于該地區處在伊敏煤電公司煤礦挖采區范圍內，不能修建道路。因此，伊敏河鎮對通往建材委的山路采取鋪墊沙石等方式進行修筑、維護，最大限度地保證群眾通行。關于建小學問題。根據“村不辦小學、鄉不辦中學”的辦學原則，建材委不宜建小學。(三)加強協調，跟蹤督辦，提高質量。

旗政府辦公室承擔著旗政府系統承辦的人大代表建議的轉辦、督辦、協調、把關等工作。為了切實提高XX工作的質量和效率，提高建議問題的落實率，在認真轉辦建議的基礎上，進一步加大了協調、督辦和把關力度。

一是加大了在XX期間的督辦、協調力度，通過積極主動的督促和協調，提高了XX工作的效率，保證了所有建議按時辦復，同時也促成了一些問題的解決。二是加大了辦復后的跟蹤督辦、再次反饋力度，使代表對相關建議的落實情況有了更全面的了解。辦復工作結束后，我們針對正在解決的，需要繼續落實的15項建議進行了跟蹤督辦，促進了建議所反映問題的進一步落實。三是加強了審核把關力度，對各部門反饋的答復件進行了嚴格把關，保證了XX工作質量。(四)加強聯系，擴大交流，創新工作。

加強與代表們的聯系溝通，創新XX工作的思路。近幾年旗政府辦公室十分重視與人大代表的聯系與溝通，并在以往工作的基礎上，進一步加大了聯系溝通的力度。一是在XX建議期間，針對反映問題不夠具體、意圖不夠明確的建議，承辦人員積極與相關代表聯系，了解其真正意圖，然后再研究XX。二是積極開展XX后的回訪工作，廣泛與代表交流，征求意見，增進感情，確保代表反映的問題落到實處，取得實效。

三、存在問題和工作措施

十一屆一次、二次人大代表建議的XX工作，經過旗政府系統各承辦單位的積極努力，已按時完成任務并取得了一定成效。但與旗人大和代表們的期望和要求相比，仍然存在一定差距。主要表現在少數承辦單位仍然存在對建議XX工作認識程度不夠、XX的積極性不高，極個別地區、部門存在推諉、拖拉等現象。對此，今后我們將采取針對性措施，認真加以改進。一是進一步提高各承辦單位對建議XX工作重要性的認識，促使他們從執政為民、關注民生、構建和諧社會的高度，認真對待建議XX工作，增強人大建議XX工作的責任感和使命感；二是進一步加強建議XX的督促檢查工作，對涉及全局性和重點、難點、熱點問題，積極進行跟蹤督查，努力促進建議的落實解決；三是進一步加大審核把關力度，通過對每個建議答復的嚴格審核把關，不斷提高建議XX工作質量；四是進一步加強與代表們的聯系與溝通，通過電話聯系、回訪等方式，更廣泛地征求代表意見。

各位代表，十一屆一次、二次人大建議XX工作已經結束，在今后的工作中，我們將認真總結經驗，不斷探索建議XX工作的新思路、新方法、新途徑，以更加認真嚴謹的態度，扎實有效的工作，不斷提高建議XX的質量，提高建議問題的落實率，提高代表們對建議XX工作的滿意率。對目前需逐步解決的問題，我們將加大督辦力度，盡快落實解決，對暫時由于政策、條件等限制不能解決的問題，我們將認真向上級反映、請示，爭取得到妥善解決。

以上報告，請予審議。

第四篇：關于人大代表建議批評意見辦理情況的報告

關于人大代表建議批評意見辦理情況的報告

各位代表：

我受旗人民政府委托，現將旗十一屆人大一次會議以來的代表建議、批評和意見(以下簡稱建議)的辦理情況報告如下：

一、辦理工作基本情況

（一）十一屆人大一次會議代表建議辦理情況

在旗十一屆人大一次會議上，代表們共提出建議119件，旗政

（二）十一屆人大二次會議代表建議辦理情況

二、辦理工作主要做法

(一)提高認識，加強領導，落實責任。

辦理人大代表建議是旗政府及其職能部門的重要職責。旗政府高度重視人大代表建議的辦理工作，切實把辦理工作納入了重要議事日程。對建議辦理工作實行承辦單位主要領導負總責、分管領導具體負責、指定專門機構專人辦理的“三級負責制”，建立了規范的建議登記、轉辦、審核、辦復、跟蹤督辦、聯系回訪等工作機制，并將建議辦理工作納入了全旗政府系統督查工作綜合考評內容。人代會后，對建議辦理工作進行部署，要求政府系統各承辦單位以踐行“三個代表”重要思想，以執政為民、構建和諧社會的高度及對代表、對人民群眾負責的態度，認真對待建議辦理工作，確保建議辦理質量。旗政府辦公室認真研究每件建議，按照每個建議反映問題的管理權限，確定了具體的承辦單位。對一些重要的涉及全局性和群眾切身利益的建議，旗政府班子成員按分工進行了認真審核并提出了辦理意見。建議轉給各承辦單位后，各單位領導認真研究建議問題，落實責任，保證了辦理工作順利進行。

(二)突出重點，注重實效，狠抓落實。

十一屆一次、二次人大代表建議數量多、涉及面廣，其中有很多質量好、操作性強的建議，但也有一些建議因代表所處的工作環境局限或角度不同，存在操作性不夠強、反映問題的處理權限超出我旗職權范圍等問題。對此，旗政府及各承辦單位按照“實事求是、突出重點、注重實效”的原則，開展了建議的辦理工作。

一是對應該解決并有條件解決的問題，積極研究和協調解決。例如:

十一屆人大一次會議上玉梅代表提出的《關于將旗蒙醫醫院人員經費由差額轉為全額的建議》。2008年，旗政府根據《內蒙古自治區人民政府關于進一步扶持蒙醫中醫事業發展的決定》（內政發〔2006〕101號）文件精神，已將蒙醫醫院由差額撥款單位轉為全額撥款單位，各項財政補貼均全額撥付到位。

十一屆人大一次會議上額爾登畢力格代表提出的《關于解決林草矛盾的建議》。為盡快解決林草矛盾問題，我旗已向自治區有關部門反映。并且從2006年開始，旗林業部門沒有在有矛盾的地區安排封育和造林工程。

十一屆人大一次會議上崔麗等代表提出的《關于巴雁鎮一中沒有公用經費造成教師代課費、宿舍人員工資不能發放問題的建議》。巴雁鎮一中資金缺口問題2008年已經得到解決，代課費等相關費用已按時發放。

十一屆人大一次會議上包艷芝代表提出的《關于增加公共衛生單位的辦公經費及公共衛生的預算外收入返還比例問題的建議》。2007年單位預算標準三級機構公用經費人均500元，是由旗里統一制定的，考慮旗婦幼保健所、疾控中心等公共衛生單

位實際情況，2008年旗里將預算外收入已全額返還。

十一屆人大一次會議上孟和代表提出的《關于治理葦子坑嘎查河東沙化地帶有關事宜的建議》。葦子坑嘎查沙帶原為固定沙地，近幾年有明顯的活化趨勢。為此，旗政府2008年投入220萬元，共治理葦子坑嘎查沙地10000畝，現已治理完畢。

十一屆人大一次會議上涂淑芝代表提出的《關于政府撥款更新電臺設備的建

議》。2008年，旗廣播電臺進行了數字化改造，從上級部門申請到一部一千瓦調頻廣播發射機，旗政府投資54.68萬元購進了制作、采編、播出等設備，并于2008年8月1日開播，豐富了牧區文化生活。

十一屆人大二次會議上蘇荷艷代表提出的《關于輝河上游截流問題的建議》。諾干湖蓄水工程修建在毛蓋河中游，毛蓋河流域面積全部在新左旗境內。我旗通過市水利局與新巴爾虎左旗水務局及水庫建筑單位協商，現已責成新左旗水務局監督管理諾干湖水壩進行定期開閘放水，按設計要求保證下泄流量，盡量減少對下游輝河自然保護區生態環境的影響。

十一屆人大二次會議上雪東代表提出的《關于免收小額養路費的建議》。現我旗已免征完全從事農田和草場作業及裝有專業打貯草和農機具設備的拖拉機養路費。對從事農田、草牧場作業又兼有行駛公路，進行相互租用，拉運飼草、運輸生產物資的農牧民拖拉機，按地區不同，每臺車每年收取2-3個月養路費，對從事專業運輸的拖拉機，每年征收不低于6個月的養路費。巴鄉地區公路沿線牧戶，按規定每年每車應征3個月養路費，考慮到近幾年牧區災情嚴重，旗交通部門對上路車輛且主動繳費的車主，只征2個月養路費，對確有困難的車主，經鄉政府或嘎查證明，其養路費也給予全部減免。

十一屆人大二次會議上阿拉騰其木格等代表提出的《關于嘎查干部工資問題的建議》。2008年6月6日，旗委、旗政府組織召開會議，專門研究提高嘎查干部補貼標準問題，并形成了會議紀要。《紀要》規定，根據現行的嘎查干部補貼標準情況，結合我旗實際，同時參照我市其他旗市區嘎查干部補貼標準，將我旗嘎查干部補貼標準予以上調。調整后的嘎查干部補貼標準為，書記和嘎查達每月450元；其他人員每月320元，2008年7月1日已開始執行。

十一屆人大二次會議上官布扎布等代表提出的《關于提高牧民最低生活保障金的建議》。按照牧區低保分類施保的原則，過去我旗將牧區低保按三類發放：a類，每人每月70元；b類，每人每月50元；c類，每人每月30元。根據上級文件要求，從2008年7月1日起，我旗將牧區低保標準提高了10元，即：a類，每人每月80元；b類，每人每月60元；c類，每人每月40元。

十一屆人大二次會議上托婭代表提出的《關于加大環境保護投入的建議》。旗政府高度重視環保工作，加大了環保投入力度，2008年旗財政投入3298萬元、企業投入1100萬元資金實施了城鎮、企業污水處理及草原沙化治理等項工程。

十一屆人大二次會議上孟頌光等代表提出的《關于海伊公路巴彥塔拉鄉三道灣收費站制約巴鄉經濟發展，牧民群眾要求免費的建議》。三道灣收費站是依據內政字〔2003〕225號文件設立的，收費期限暫定為23年。收取通行費及通行費標準是依據《內蒙古自治區人民政府關于印發〈內蒙古自治區收費公路管理暫行規定〉的通知》、《關于調整部分通貸收費公路收費標準和執行國家車型分類標準的通知》精神。因此，收取巴彥塔拉鄉牧民生產生活用車費用是符合法律規定和相關政策。但為減輕牧民負擔，我旗積極與收費站協調，收費站原則上同意減免牧民生產生活用車費用，2008年已實施。

二是對需要逐步解決的問題，積極采納，列入規劃，大力推進。例如：

十一屆人大一次會議上海寶、喬玉芳等代表提出的《關于成立居民委員會、增加社區的建議》。根據內蒙古黨委、政府《關于加強城鎮和諧社區建設的若干意見》文件精神，有關部門在進行前期調研的基礎上，將對社區規模進行科學調整，進一步改善社區硬件條件。

十一屆人大一次會議上南吉樂瑪等代表提出的《關于加大新牧區建設投入，促進牧區發展的建議》。2008年旗委、政府順利實施了總投資近2億元的各類新牧區建設項目，主要用于通電、通水、道路、扶貧等方面，極大地改善了牧民的生產、生活條件。今后我旗將逐年加大新牧區建設資金投入，多渠道增加牧民收入。

十一屆人大二次會議上官布扎布代表提出的《關于收回伊敏蘇木在輝騰地區土地受益權的建議》。林草矛盾是歷史難題，為盡快、合理的解決林草矛盾問題，我旗已形成相關報告，上報自治區有關部門予以幫助協調解決。

十一屆人大二次會議上王代紅代表提出的《關于醫保卡內費用不透明的建議》。旗醫保局目前沒有ic卡查詢模塊，正在與軟件開發商研究解決這一問題。參保職工如果想了解醫保卡月存多少，可持ic卡到旗醫保局業務大廳辦理讀卡業務。伊敏、大雁地區的參保職工可到當地醫保分局辦理讀卡業務，也可在本單位了解自己的工資情況，參照本人工資表到旗醫保局進行咨詢。

十一屆人大二次會議上翟保軍、涂淑芝、娜瑪、呼格吉樂等代表提出的《關于xxx族大中專畢業生安排就業、公務員考錄中適當安排xxx族考生崗位的建議》。根據《公務員法》和《事業單位公開招聘人員的暫行規定》，機關行政崗位、事業單位新進人員除政策性安置和涉密崗位以外，都要面向社會實行公開招聘。《公務員法》第四章第二十一條規定“民族自治地方錄用公務員時，依照法律和有關規定對少數民族報考者予以適當照顧。”我區在錄用公務員時，蒙古族、達斡爾族、xxx族、鄂倫春族考生筆試成績權重計算之前每科加2.5分。現我旗正積極向上級部門申請在公務員錄用和事業單位公開招聘過程中，適當提高xxx族考生筆試加分比例，確定錄用、招聘比例等。

三是因國家法律法規政策和其它客觀條件限制暫不能解決的問題，都實事求是地向有關代表團和代表作出解釋說明。例如:

十一屆人大一次會議上鐵林、白蘭貴、娜仁其木格、賽音巴圖、翟保軍等代表提出的《關于更正文革時期對公社、鄉鎮行政界線和草牧場的錯誤劃分、建設和諧社會；吉登嘎查行政區域界線；錫尼河鎮、輝蘇木好力堡等嘎查邊界問題的建議》。1990年，按照國務院和自治區人民政府的統一部署，我旗全面開展了蘇木、鄉、鎮勘界工作。根據國務院《關于行政區劃管理的規定》中“行政區劃應保持穩定”的要求，旗人民政府《關于確定全旗各蘇木、鄉、鎮、礦區行政區域界線走向的決定》（鄂政發〔1993〕47號）中，基本維持了我旗1975年所確定的蘇木、鄉、鎮之間的行政界線走向。因此，在旗政府沒有下發新的調整行政界線文件的情況下，相鄰雙方應無條件執行鄂政發〔1993〕47號文件所確定的行政界線走向。

十一屆人大二次會議上李恒君等代表提出的《關于搬遷或撤銷海伊公路特莫胡珠收費站的建議》。三道灣、特莫呼珠兩個收費站屬市公路工程局承建、經營和管理，不屬于我旗管轄范圍，是內蒙古自治區政府審批設立的，有政策依據、法律手續。收費標準也是自治區發改委、交通廳等部門批準的，所以沒有依據降低收費標準、撤掉或搬遷收費站。

十一屆人大二次會議上陸洪秋等代表提出的《關于解決建材居民出行難、建學校的建議》。關于修路問題。近年來，旗相關部門多次到該地區進行調研，由于該地區處在伊敏煤電公司煤礦挖采區范圍內，不能修建道路。因此，伊敏河鎮對通往建材委的山路采取鋪墊沙石等方式進行修筑、維護，最大限度地保證群眾通行。關于建小學問題。根據“村不辦小學、鄉不辦中學”的辦學原則，建材委不宜建小學。

(三)加強協調，跟蹤督辦，提高質量。

旗政府辦公室承擔著旗政府系統承辦的人大代表建議的轉辦、督辦、協調、把關等工作。為了切實提高辦理工作的質量和效率，提高建議問題的落實率，在認真轉辦建議的基礎上，進一步加大了協調、督辦和把關力度。

一是加大了在辦理期間的督辦、協調力度，通過積極主動的督促和協調，提高了辦理工作的效率，保證了所有建議按時辦復，同時也促成了一些問題的解決。二是加大了辦復后的跟蹤督辦、再次反饋力度，使代表對相關建議的落實情況有了更全面的了解。辦復工作結束后，我們針對正在解決的，需要繼續落實的15項建議進行了跟蹤督辦，促進了建議所反映問題的進一步落實。三是加強了審核把關力度，對各部門反饋的答復件進行了嚴格把關，保證了辦理工作質量。

(四)加強聯系，擴大交流，創新工作。

加強與代表們的聯系溝通，創新辦理工作的思路。近幾年旗政府辦公室十分重視與人大代表的聯系與溝通，并在以往工作的基礎上，進一步加大了聯系溝通的力度。一是在辦理建議期間，針對反映問題不夠具體、意圖不夠明確的建議，承辦人員積極與相關代表聯系，了解其真正意圖，然后再研究辦理。二是積極開展辦理后的回訪工作，廣泛與代表交流，征求意見，增進感情，確保代表反映的問題落到實處，取得實效。

三、存在問題和工作措施

十一屆一次、二次人大代表建議的辦理工作，經過旗政府系統各承辦單位的積極努力，已按時完成任務并取得了一定成效。但與旗人大和代表們的期望和要求相比，仍然存在一定差距。主要表現在少數承辦單位仍然存在對建議辦理工作認識程度不夠、辦理的積極性不高，極個別地區、部門存在推諉、拖拉等現象。對此，今后我們將采取針對性措施，認真加以改進。一是進一步提高各承辦單位對建議辦理工作重要性的認識，促使他們從執政為民、關注民生、構建和諧社會的高度，認真對待建議辦理工作，增強人大建議辦理工作的責任感和使命感；二是進一步加強建議辦理的督促檢查工作，對涉及全局性和重點、難點、熱點問題，積極進行跟蹤督查，努力促進建議的落實解決；三是進一步加大審核把關力度，通過對每個建議答復的嚴格審核把關，不斷提高建議辦理工作質量；四是進一步加強與代表們的聯系與溝通，通過電話聯系、回訪等方式，更廣泛地征求代表意見。

各位代表，十一屆一次、二次人大建議辦理工作已經結束，在今后的工作中，我們將認真總結經驗，不斷探索建議辦理工作的新思路、新方法、新途徑，以更加認真嚴謹的態度，扎實有效的工作，不斷提高建議辦理的質量，提高建議問題的落實率，提高代表們對建議辦理工作的滿意率。對目前需逐步解決的問題，我們將加大督辦力度，盡快落實解決，對暫時由于政策、條件等限制不能解決的問題，我們將認真向上級反映、請示，爭取得到妥善解決。

以上報告，請予審議。

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第五篇：縣財政局關于人大代表建議批評和意見辦理情況的匯報

縣財政局關于人大代表建議批評和意見辦

理情況的匯報

xx縣財政局關于人大代表建議、批評和意見辦理情況的匯報

縣人民政府：

我局收到縣人民政府督查室轉來的縣人大常委會《關于2005年走訪人大代表期間收集的建議、批評和意見的交辦函》（x人常函[2005]x號）后，對人大代表提出的建議、批評和意見高度重視，局黨組召開會議進行了專題研究，對其中涉及到財政部門辦理的建議、批評和意見，明確由局辦公室統一協調，相關股室（單位）具體辦理，辦公室將辦理情況形成綜合材料，經局領導審定后向縣人民政府匯報。現將我局辦理人大代表建議、批評和意見情況匯報如下：

一、關于農業稅尾欠問題

《xxx關于做好xxxx年深化農村稅費改革xx工作的通知》（x發[xxxx]xx號）文件對農業稅尾欠清收問題作出了要求：“對農村稅費改革試點前發生的農業稅尾欠，要登記造冊，xx清收，以后再做處理；對農村稅費改革試點后新發生的農業稅尾欠，確實納稅困難且符合減免條件的，要予以減免，不符合減免條件的要制定征收計劃，依法逐步清收。”根據這一要求，縣農稅局已經編制了《農業稅尾欠繳納計劃表》，并要求各鄉鎮財政所在xxxx年xx月xx日前全面完成農業稅尾欠清理登記造冊歸檔工作，以便于今后依法逐步清收。

二、關于定期安排干部體檢問題

定期對干部進行身體檢查，有利于及時發現干部所患的疾病，并及時進行治療，使干部有一個健康的身體、全心身投入工作，是一件大好事。但因我縣是一個xxxxx縣，多年來由于經濟發展滯后的影響，財政增收緩慢，收支矛盾十分突出，縣財政還是在將財力主要用于保工資發放、機關運轉、社會保障和教育投入等剛性支出，是一個典型的“吃飯”型財政，機動財力微乎其微。若將干部的體檢費用納入財政預算，不僅沒有相關的規定依據，財政目前也沒有這個財力。我們認為由干部所在單位組織進行干部進行體檢，所需經費由其所在單位自籌，從單位的福利費中解決，比較適合我縣當前的實際。

三、關于將鄉鎮干部的xx安排到位的問題

雖然我縣財政十分困難，但為了盡力將政策規定干部享受的工資、補貼發放到位，切實提高干部的生活待遇保障，縣財政千方百計籌措資金，科學調度資金，在確保工資發放的情況下，今年xx月份，經縣委縣人民政府決定，并報請縣人大常委會審查通過，通過調整預算安排將干部的適當生活補貼納入了財政預算，目前，縣財政已將預算支出指標下達到各鄉鎮和縣直單位。為確保落實到位，縣財政局印發了《xx縣財政局關于2005年適當生活補貼發放有關事項的通知》（x財預[xxxx]xx號）文件，對納入財政預算發放的適當生活補貼范圍、標準等問題均作出了相應要求。

四、關于現在干部工資扣交的項目較多問題

由財政部門從干部工資中代扣的各種款項，均是根據上級文件規定和政策執行的，對沒有相關文件規定需財政扣交的項目，財政部門都一律拒絕辦理。

聯系單位及電話：xx縣財政局辦公室xxxxxxx 聯系人：xxx。