第一篇:交通局辦理人大代表建議工作報告
今年,我局共收到縣十七屆人大三次會議代表建議共7件,內容主要涉及農村公路建設、客運發展等方面。在縣人大的精心指導下,我局精心組織,周密部署,強化措施,狠抓落實,以辦理代表建議工作為著力點,以推動交通運輸工作全面發展為總體目標,全力做好代表建議辦理工作,取得了一定成效,現將有關情況匯報如下:
一、總體情況
(一)統一思想,高度重視
7件代表建議主要涉及農村公路建設、客運發展等方面,針對性強,均是廣大群眾關注的熱點、難點,包含了廣大代表和群眾對交通運輸工作的殷切希望。為此,我局領導歷來高度重視代表建議辦理工作,把做好該項工作當作是推動交通運輸工作持續健康發展的出發點和落腳點,是溝通代表和群眾一座連心橋。一是成立建議提案辦理工作領導小組,由局長任組長,分管領導任副組長,其他班子為成員,同時,由辦公室具體負責協調。二是細化責任,制定建議提案辦理責任安排表,每個建議提案均明確了責任領導、責任部門和具體責任人,辦理工作形成人人肩上有擔子、大家齊抓共管的良好工作格局。
(二)迅速行動,周密安排
一是認真梳理,對建議提案進行歸納分類。二是及時匯報,會后,立即向主要領導進行匯報,并提出了辦理工作方案。三是迅速部署。召開班子會,對辦理工作進行專題部署,明確了具體工作職責,要求秉著對代表負責、對廣大群眾負責的態度,做到事事有回復,件件有著落。
(三)狠抓落實,務求實效
一是加強溝通,做到“三溝通”,辦理前溝通,了解代表委員的真實意圖,辦理中溝通,匯報工作進展,征詢意見建議,辦理后溝通,了解代表是否滿意。二是科學辦理,針對一些不符合政策要求的意見建議,和代表耐心溝通,向他們做好解釋工作,并承諾在政策允許的情況下立即辦理;針對能夠辦理的,強化措施,加大力度,立即給予辦理。三是力求實效。針對一些廣大反映的熱點問題,我們以扎實的作風,以對代表高度負責的態度,全力做好建議辦理工作。針對劉時顯等代表提出擴寬縣城至公路和陳運根等代表提出改造燕首至公路的建議,我局積極與上級部門溝通聯系,主要領導和相關工作人員多次跑省赴市,以上2公路建設已列入改造計劃,縣城至壩口公路已完成外業勘測工作,將于10月底開工建設。針對鄧小京等代表提出的實施通村公路提升改造工程和黃丁秀代表提出立項修建通自然村公路建設的建議,我局一方面按照現行政策扎實推進通自然村公路建設工作,今年爭取上級計劃約100公里,與上年相比增長17%;另一方面與上級部門加強溝通,將原修建通村公路等級低、路面窄等情況反映至上級部門,爭取上級部門早日出臺通村公路升級改造政策。針對部分代表提出化解農村公路建設歷史債務的的建議,我局多次向市、縣匯報,目前,省、市兩級補助資金已基本到位。針對陳萬昌等代表提出增開高田班線的建議,我們立即與運輸公司進行協調,將該線路每日一班調整為每日兩班,有力解決了當地群眾乘車難問題;針對黃滿香等代表提出的解決縣醫院搬遷后群眾乘車難的建議,我們協調公交公司開通了石中至縣醫院公交班線,解決了就醫群眾乘車難問題。一件件工作的落實,是對代表的一個個交代,體現了交通人務求實效,真心為民的一貫工作作風。
二、關于鄧小京等代表提出的《關于實施通村公路提升改造工程的建議》的辦理情況
1.關于科學制定全縣性村組公路建設規劃的建議
按照《中華人民共和國公路法》規定,“鄉、民族鄉、鎮人民負責本行政區域內的鄉道的建設和養護工作”“鄉道規劃由縣級人民政府交通主管部門協助鄉、民族鄉、鎮人民政府編制”。因此,村道的規劃、建設和養護管理工作均由所在的鄉(鎮)、村負責,我局負責提供農村公路建設的立項申報和技術指導服務及指導鄉(鎮)、村開展農村公路管養工作。下一步,我局將積極爭取《縣農村公路管理和養護考核辦法》盡早出臺并加強宣傳,進一步明確農村公路管養主體,落實管養資金,確保農村公路管養落到實處。同時,充分發揮縣農村公路養護管理站(路政大隊)職能作用,嚴厲打擊在主要縣道上侵占路產路權等行為,并指導鄉(鎮)、村對轄區內農村公路進行養護和管理,在全縣營造人人愛路、人人護路的良好氛圍,有效遏制在路旁建房等侵占路產路權行為。
2.關于農村公路提升改造工程的建議
目前,我縣于2010年全面實現100%行政村通水泥路目標,但因上級補助資金低,自籌資金壓力大等原因,大部分公路建設標準偏低,路面寬只有4.5米,甚至個別只有3.5米(據統計全縣共計132公里),一些路段且未實施路肩附屬實施工程。,給廣大群眾出行帶來不便。但因當前國家未考慮通行政村水泥公路改造計劃,所以目前無法予以進行升級改造。至于增設錯車道事宜,我們認為也確實有必要,但實施的主體是所在鄉(鎮)、村,上級無資金扶持政策。
下一步,我局一方面按照現行政策扎實推進通自然村公路建設工作,今年爭取上級計劃約100公里,與上年相比增長17%;另一方面與上級部門加強溝通,將已修建通村公路現狀反映至上級部門,爭取上級部門早日出臺通村公路升級改造政策。
雖然,我局建議辦理工作取得了一定實效,但與上級政府和群眾要求相比仍有一定差距,尤其是當前群眾農村新建改造農村公路的需求不能很好的滿足。下一步,我局將進一步加強與上級的溝通聯系,爭取更多的項目和資金,全面加快交通基礎建設步伐,為廣大群眾提供更為快捷便利的出行服務。
第二篇:人大代表建議辦理情況主持詞
人大代表座談會主持詞
尊敬的各位領導、各位代表:
今天,我們在這里召開縣人大代表建議辦理工作座談會,首先我代表麻屯鎮黨委政府熱烈歡迎縣人大常委會黨組副書記、常務副主任李風暴同志帶隊的督查組到我鎮檢查指導工作。
參加今天座談會的有縣鎮兩級人大代表20余人,他們分布在全鎮各村及鎮區企業,每個代表都代表著所在選區的群眾意愿。近年來,在縣人大常委會的正確領導下,人大建議辦理率和辦理質量逐年提高,尤其是去年,李主任來督查后,得知我們的教師缺編嚴重,親自出面為麻屯爭取到30名教師名額,很大程度上緩解了我們師資缺乏的困境。今年孟津縣第十三屆人民代表大會三次會議召開期間,在座的各位縣人大代表向大會提出了8條建議,涉及教育、水利、土地整理、道路管理、道路提升、村組干部工資等8個方面,我們從4月初開始也陸續收到教育局、水利局、國土局、交通局等職能委局的答復意見,這些答復文件當時已送到各位代表手中并征求了大家意見,今天又給在坐的各位把8條建議的答復文件下發到手中,對照文件,大家對這些答復還有啥意見建議,另外,對縣政府工作、鎮人大主席團還有啥意見建議在這個座談會上都可以踴躍發言。
現在開始座談,請大家一次發言…… 下面有工作人員發放征求意見表……
最后請縣人大常委會黨組副書記、常務副主任李風暴同志就此次督查工作給我們做重要講話……
非常感謝李主任帶隊的督查組回家督查代表建議辦理工作,希望縣人大常委會及李主任能一如既往的支持好麻屯的建設和發展,同時,要求我們在座的各位代表回去后要加強履職能力建設,在今后的發展中提出高質量、易操作、好落實的意見建議,為麻屯的發展建言獻策。
參加座談會的人大代表名單
1、縣人大代表(10人)
王旭升 王小保 李建會 王建都 李萬良 郭柏玲 王亮亮 李世英 侯路軍 董朝新
2、鎮人大代表(11人)
李獻民 李海彬 郭宏偉 史克明 楊 松 石長征 楊樹森 董建康 郭建設 莊中偉 王萬章
第三篇:關于認真辦理人大代表建議
關于認真辦理人大代表建議、政協提案的回復
人大代表:
根據人大代表提案第二
十四、第二十五條建議,關于賴向安河流、寧北河及李士固干溝河流水質嚴重污染是多年來的老大難問題,縣委、縣政府對此問題也高度重視。針對縣污水處理廠進出水超標嚴重問題,縣污水處理廠采取增加絮凝力等措施加大預處理,投放面粉、葡萄糖等營養物質增加溶氧等調整污泥活性,并加快二期工程建設,確保排放水質盡快達到要求。縣環保部門加強對進入污水處理廠管網的所有排污口及企業的管理,同時嚴格監管污染企業的治理設施再提高和運行情況。針對河道污水問題,水利部門采取上游消除污染,已對寧北河部分地段進行清淤,確保了沿河群眾的引水安全。沿河農民注意不要亂丟秸稈及茅草,特別是農藥瓶及生活垃圾。
政協委員:
根據政協委員提案,關于解決農村環境問題的建議,縣環保部門做了以下工作:
一、縣環保部門結合目前新農村建設,加快生態優美鄉鎮建設,并逐步由市級,申請省級、國家級,從而推動農村環保工作,提高農村環境質量。
二、環保部門加強養殖業項目的審批及污染治理。
三、農業部門推廣生態農業知識,推廣沼氣、秸稈還田管理,合理使用農藥化肥,推廣有機肥、害蟲的生物防治,減少化肥農藥的使用,將農村環境提到一個新臺階。
第四篇:人大代表建議辦理辦法
唐山市豐南區五屆人大常委會 第 25次 會 議 文 件(12)
唐山市豐南區人大常委會
辦理代表建議、批評和意見的辦法(試行)
(2015年8月21日區五屆人大常委會第25次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為保障區人民代表大會代表(以下簡稱代表)依法行使提出建議、批評和意見的權利,做好代表建議、批評和意見的辦理工作,依據有關法律法規,結合本區實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的代表建議、批評和意見,是指代表依法以書面形式及其他有效方式向區人民代表大會或區人民代表大會常務委員會(以下簡稱區人大常委會)提出的對本區工作的建議、批評和意見(包括代表提出的議案由區人民代表大會主席團決定作為建議、批評和意見處理的)。
第三條 代表提出建議、批評和意見,是法律賦予代表的職權,是代表人民參與管理國家事務、監督國家機關工作的重要形式。全區各級國家機關、組織和企事業單位須為代表提出建議、批評和意見提供必要的條件和服務。
第四條 有關機關和組織辦理代表建議、批評和意見,是履行法律規定的職責、自覺接受人民群眾和人大代表監督的具
2據憲法、法律法規和有關方針政策,堅持實事求是、注重解決實際問題的原則。屬于應該和能夠解決的問題,要盡快解決;屬于因客觀條件限制暫時無法解決的問題,要明確時間節點,創造條件,逐步解決;屬于確實不能解決的問題,要如實向代表說明情況。對不屬本級國家機關職權范圍內的問題,要積極主動向上級請示,爭取上級的支持,并將請示最終結果答復代表。
承辦單位對于代表建議、批評和意見所提問題正在解決或者列入計劃、規劃解決的,應當在解決后及時向代表反饋。因情況發生變化,致使原答復意見不能落實的,要及時向代表說明原因。
第十四條 在區人民代表大會會議期間提出的代表建議、批評和意見,應在交辦之日起五個月內辦結,重大和復雜問題的建議應在六個月內辦結。在區人民代表大會閉會期間提出的建議、批評和意見,辦理時限為兩個月。
第十五條 承辦單位對代表建議、批評和意見必須件件給予書面答復。承辦單位對于代表聯名提出的建議、批評和意見,只向領銜代表提出書面答復;對于內容相同的代表建議、批評和意見,可以并案辦理,但必須分別答復每位代表。
承辦單位在辦理答復代表建議、批評和意見過程中,應當密切與代表的聯系,通過走訪、座談、邀請視察等方式,充分聽取和征求代表對辦理工作的意見和要求。
第十六條 代表建議、批評和意見需兩個以上承辦單位共同辦理的,應當確定主辦單位和協辦單位;需兩個以上單位分別辦理的,應當確定分別辦理單位,分別辦理單位都是主辦單位。
對共同辦理的代表建議、批評和意見,主辦單位應當主動與協辦單位協商辦理,并盡快提出辦理意見;協辦單位收到代表建議、批評和意見后要主動向主辦單位提出書面協辦意見,并由主辦單位負責答復代表;答復內容涉及協辦單位的,主辦單位應當同時抄送協辦單位。
主辦單位與協辦單位之間意見不一致時,主辦單位應當進行協調。經協調后意見仍不一致的,主辦單位應當向共同上級機關報告,上級機關有明確意見后,再答復代表。
第十七條 承辦單位答復代表建議、批評和意見時,要按統一格式正式行文,注明聯系人和聯系電話,由主要負責人審核簽發、加蓋公章,直接送達代表。
對代表建議、批評和意見的答復,承辦單位要同時抄報區人大常委會;屬于區人民政府系統的承辦單位應當同時抄報區人民政府辦公室。
第五章 代表建議、批評和意見辦理工作的監督檢查
第十八條 區人大常委會對代表建議、批評和意見的辦理
第五篇:人大代表建議辦理經驗材料
尊重民意抓辦理 注重質量求實效
——區財政局在全區人大代表建議辦理工作經驗交流會上的發言
各位領導、各位代表:
近年來,樊城區財政局始終把人大代表建議辦理工作做為學習實踐科學發展觀,建設服務型機關的一個重要切入點,做為接受民主監督,推動財政改革,提高科學理財水平的重要舉措。堅持以建議辦理是否落實、建議代表是否滿意為標準,做到了“四不”:即勇于負責不推諉;落實責任不拖沓;兌現承諾不落空;嚴格程序不走樣,提高了“辦結率”和“滿意率”。三年來我局共承辦人大代表建議36件,按時答復率達100%,采納率保持在90%以上,當年落實率在75%以上,建議辦理代表滿意率在80%以上。財政局機關連續三年獲得全區建議辦理工作先進單位。下面,根據會議的安排,我就財政局辦理人大代表建議工作情況做一匯報:
通過多年承辦人大建議的實踐總結,我局探索出“兩段式”辦理、“滾動式”落實的新方式,將建議分為書面答復和推進落實兩個階段進行辦理,形成易辦建議抓好落實、重點建議跟蹤推進、難點建議現場辦公的辦理工作新機制。堅持實行“三定、四有、五制”,“三定”即定重點、定方案、定時間;“四有”即有領導、有專班、有考評、有獎懲;“五制”即辦理責任制、現場督辦制、辦結回訪制、考核評議制、落實回復制,確保了辦理工作不流于形式。在具體辦理過程,我們做到了“六個加強”。
(一)加強組織領導,使辦理工作思想到位、組織落實、責任到人。每年初,根據區政府交辦的人大代表建議的內容,我們認真進行分類,提出分辦意見,明確主辦單位責任,做到認識上不模糊、行動上不遲緩、過程上不圖簡單、回復上不嫌麻煩,認真對待代表們提出的每一個建議,力所能及地解決每一個問題,力求達到辦結率、回復率和滿意率三個百分之百。辦理工作領導小組定期研究辦理計劃和工作措施,主要領導親自掛帥,逐件審批函件,定目標,提要求;分管領導加強督辦,把好政策關;承辦科室負責具體實施,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
(二)加強分析研究,努力把握建議涉及主要問題。為了全面掌握代表關注的重點問題,更有針對性地改進和加強辦理工作,我們在調查研究、收集相關資料的基礎上,綜合歸納分析,提出解決建議所涉及問題的最佳途徑和方法,擬定辦理答復意見。對能夠解決落實的,指定責任單位,納入工作規劃,認真解決落實好;對于解決暫時不具備條件的,制定解決規劃,積極創造條件,逐年解決落實好;對于涉及到有關國家法律法規、政策等方面的問題,及時向代表說明情況,解釋清楚,取得理解。
(三)加強聯系溝通,積極爭取代表的理解和支持。我們克服“文來文往”一般化的辦理模式,通過電話聯系、書面征詢、面談等方式,重點在建議辦理前、辦理中和正式答復前、后,做好與建議人的“四次溝通”,變“被動辦理”為“主動服務”,形成了“人來人往”的和諧局面。
(四)加強辦文管理,提高答復工作質量。一是把好“五關”即對辦理答復文稿層層審核把關。承辦人員的擬稿關、處室負責人的審稿關、辦公室的文字審核關、分管領導審批關和局長簽發關。二是抓好三個環節:首先,抓滿意率。建立承辦人起草、承辦科室討論、辦公室審核把關、分管廳領導審簽的工作程序,指定專人按復文規范要求負責會稿。凡是答復意見不全面、不具體、不規范的,一律退回重辦。其次抓復文規范。對每件建議的答復,努力做到事實準確、內容完整、文字精煉、語氣誠懇。每一份建議的辦理都按規定署簽發領導和聯系人姓名、聯系電話,在規定時間內答復,抄送代表和有關部門,并隨文分送辦理結果征求意見表,力爭不因某個細節的疏忽而影響建議的答復質量。再次是抓建議辦理的跟蹤落實。局領導親自抓落實,要求有關科室對建議落實情況進行“回頭看”,把建議答復作為督查項目進行跟蹤督辦,定期通報情況;針對存在的問題,及時研究解決,及時向有關代表通報,努力使辦理建議落到實處。
(五)加強督辦協調,完善辦理工作機制。進一步規范了建議辦理中的工作分工、分辦交辦、辦理流程、起草答復文稿、督促檢查、總結、歸檔等各個環節的具體要求。經過多年工作實踐,建議辦理工作中已經形成了交辦制度、審核制度、總結制度、評比制度等行之有效、操作性強的工作制度。
(六)加強業務工作,注重提升實效性。我們在具體辦理過程中,不圖形式,不做虛功,不滿足于書面答復,而是立足于“三個轉化”繼續提升實效,著力在解決實際問題上下功夫、在推動工作上做文章。
一是把辦理過程轉化為理清思路、推動財政工作的過程。我們不僅立足于解決代表們反映具體問題,更善于舉一反三,在解決問題中不斷健全完善政府工作制度和機制。如我們接到李克君代表的統籌解決教師醫療保險費用的建議后,高度重視,積極向區政府諫言獻策并征得同意后,將84所中小學醫療保險單位負擔部分由區財政全額負擔。
二是把辦理過程轉化為凝聚人心、為民辦實事的過程。如劉光遠等代表提出的“關于解決太平、牛首兩鎮公務員30%津貼資金缺口”的建議。經我局專門組織調研后認為隨著近幾年全區財力的快速增長,已有條件解決這個問題,決定以該建議輸為契機將全區所有行政事業單位原由單位負擔的30%津貼部分由區財政負擔。經區政府同意后,已從去年元月份起實施。
三是把辦理過程轉化為改進作風、服務創新的過程。我們不滿足于把建議辦理當作簡單的“你提我辦”、“你問我答” 的過程,更多的是把研究落實代表建議與推進深入學習實踐科學發展觀活動,與局開展的“三評兩比”活動結合起來。通過建議的辦理,進一步發現和彌補了工作中的薄弱環節,促進了財政部門轉變工作作風、提高工作質量和效率。
建議的最終目的,是為了落實和解決問題,而建議能否真正落到實處,取得實效,關鍵在于辦理質量。我們認為,要進一步提高建議辦理質量,應做到“五到位”。
首先,思想認識要到位。對建議辦理的認識程度,決定了對辦理工作的重視程度。辦理好建議不僅是財政部門的義務,也是堅持理財為民的具體體現 ,更是理財科學化、民主化的客觀要求。基于這一認識,我們把建議辦理答復工作擺在財政工作的突出位置,將其做為踐行科學發展觀,密切聯系人民群眾、改進部門工作、轉變工作作風的重要措施,列為黨組重要議事日程,切實抓緊抓實抓出成效。
其次,組織領導要到位。近年來,我局高度重視建議辦理的組織領導工作,每年接到人大建議后,迅速召開專題會,研究分析建議,成立建議辦理工作領導小組,明確承辦單位、責任人、責任領導,主要領導親自抓,分管領導具體抓;承辦科室抓落實的工作機制。
再次,工作責任要到位。我局從細節入手,規范辦理工作業務流程,完善辦理工作制度,明確辦理程序和責任,做到辦理工作有章可循,規范運作,做到“五定”、“四結合”,即定領導、定人員、定責任、定時間、定效果,把辦理工作與日常工作結合、與工作計劃結合、與轉變機關作風提高辦事效率結合、與更好地為人民服務結合,高效率、高質量辦好建議。第四,措施方法要到位。措施和方式。近年來,我們在建議辦理工作方面進行了有益的探索和嘗試,積累了一定的經驗,取得了明顯成效。一是開門辦案。做到辦理前走訪,逐個約見建議者,詳細了解建議所提問題的背景、原因和意圖;辦理中與建議者面對面協商,通過采取集中面復、邀請代表現場視察等形式,共同研究辦理措施;辦理后及時向建議者通報辦理情況,征求辦理落實意見。二是加強調查研究。我們堅持把調查研究貫穿于辦理工作的始終,找準問題癥結,尋求解決問題的最佳途徑和方法。三是加強聯動協作。對代表們提出的涉及多個科室的建議,實行主辦科室牽頭、局辦公室協調、協辦科室密切配合的聯動機制,收到了辦案環境不斷優化、辦案氛圍更加和諧、辦理質量明顯提高的效果。四是加強督促檢查。局建議辦理專班專門負責建議督辦,對能解決而沒有解決的決不放過;對不能解決而沒有解釋清楚的決不放過;對代表不滿意的決不放過;對答復不規范的決不放過。五是嚴格考核。我們將辦理人大建議作為一項重要指標,納入目標考核體系,明確相應考核分值,年終進行考核,嚴格兌現獎懲。
第五,落實承諾要到位。建議答復階段僅僅是辦理工作的開始,而落實階段既是解決問題的階段,又是辦理建議的最終目標。我們主動把建議辦理的工作重心從“強調按期答復”轉變為“認真落實問題”,狠抓落實率,做到:凡是有條件解決的,集中力量盡快予以解決;對涉及面廣,情況比較復雜的問題,及時納入各部門的研究課題,通過專題調研、組織論證等方式,積極尋找解決問題的途徑和方法;對因當前條件限制議事難以解決的問題,制定出計劃,創造條件,逐步予以解決,并隨時將有關落實情況反饋給建議者;對代表提出的一些當前確實不具備條件解決的,實事求是地向建議者說明情況,解釋清楚,取得建議者的理解。
各位領導,各位代表,雖然我局承辦的人大代表建議都能按時高質量地辦理答復,解決了一些人民群眾生活息息相關的“熱點”、“難點”問題,受到了代表們的好評。但我們也清醒地看到辦理工作中存在的不足,由于受財力限制,許多建議難以落實;有的科室涉及的建議較多,且事務性工作繁忙,人手較少,建議的辦理還存在效率不高的問題等等。我們深知,把代表的真知灼見轉化為財政改革的決策和措施、轉化為財政發展的動力將是一項長期的任務。今后,我們將進一步探索與改進辦理方法,扎實開展調查研究,加強與人大代表的溝通,努力提高辦理質量,讓人大代表的建議在促進我區財政改革與發展中發揮更大的作用。
謝謝大家!