第一篇：北京市實(shí)施《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》辦法

北京市實(shí)施《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》辦法.txt我自橫刀向天笑，笑完我就去睡覺。你的手機(jī)比話費(fèi)還便宜。路漫漫其修遠(yuǎn)兮，不如我們打的吧。北京市實(shí)施《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》辦法

北京市人民政府令第202號

《北京市實(shí)施〈農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例〉辦法》已經(jīng)2008年3月24日市人民政府第2次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年5月1日起施行。市長 郭金龍

二〇〇八年三月三十一日

北京市實(shí)施《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》辦法

第一條 為了實(shí)施國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 市民政部門主管本市的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，區(qū)、縣民政部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府開展農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。

第三條 財(cái)政、發(fā)展改革、衛(wèi)生、教育、勞動保障、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)村工作等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好農(nóng)村五保供養(yǎng)相關(guān)工作。第四條 區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村五保供養(yǎng)資金列入財(cái)政預(yù)算。市人民政府對財(cái)政困難的區(qū)、縣給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有經(jīng)營收入的，可以從經(jīng)營收入中安排資金，用于補(bǔ)助和改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活。

第五條 新聞、出版、廣播、電視等單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的宣傳，提高全社會關(guān)愛農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的意識。

第六條 本市提倡單位和個人為農(nóng)村五保供養(yǎng)對象提供生活照料等志愿服務(wù)。

第七條 具有本市農(nóng)業(yè)戶口的老年、殘疾或者未滿16周歲的居民，無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。第八條 申請享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，由本人向戶口所在地的村民委員會提出申請。因年幼或者智力殘疾等原因無法表達(dá)意愿的，由村民小組或者其他村民代為提出申請。申請時，應(yīng)當(dāng)填寫《北京市農(nóng)村五保供養(yǎng)申請表》，并提交居民身份證、戶口簿及其他相關(guān)證明材料。第九條 村民委員會應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起10日內(nèi)組織民主評議，評議結(jié)束后將申請人的基本情況和評議意見在本村范圍內(nèi)公告10日；公告期滿后10日內(nèi)將申請材料、評議意見和公告情況報(bào)送鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

第十條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到評議意見和有關(guān)材料之日起15日內(nèi)提出審核意見，并將審核意見和有關(guān)材料報(bào)送區(qū)、縣民政部門審批。區(qū)、縣民政部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見和有關(guān)材料之日起15日內(nèi)作出審批決定。對符合條件批準(zhǔn)給予農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》；對不符合條件不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對申請人的家庭狀況和經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；必要時，區(qū)、縣民政部門可以進(jìn)行復(fù)核。申請人、有關(guān)組織或者個人應(yīng)當(dāng)配合、接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。

第十一條 區(qū)、縣民政部門應(yīng)當(dāng)向社會公告農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的申請條件、程序、農(nóng)村五保供養(yǎng)的內(nèi)容和本區(qū)、縣的農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不得低于區(qū)、縣農(nóng)村居民的平均生活水平。區(qū)、縣人民政府確定農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)市人民政府備案后公布執(zhí)行。農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的具體確定辦法，由市民政部門會同市財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等行政部門制定。第十三條 農(nóng)村五保供養(yǎng)包括下列供養(yǎng)內(nèi)容：

（一）供給糧油、副食品和生活用燃料；

（二）供給服裝、被褥等生活用品和零用錢；

（三）提供符合基本居住條件的住房；

（四）提供疾病治療，對生活不能自理的給予照料；

（五）辦理喪葬事宜。本市對接受義務(wù)教育的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，按照有關(guān)規(guī)定保障其接受義務(wù)教育所需費(fèi)用；對接受高中和中等職業(yè)教育、高等教育的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，按照本市有關(guān)規(guī)定給予教育救助。本市按照有關(guān)規(guī)定，保障符合條件的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。具體辦法由市民政部門會同市勞動保障、財(cái)政等行政部門制定。

第十四條 農(nóng)村五保供養(yǎng)形式分為集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)，農(nóng)村五保供養(yǎng)對象可以自行選擇供養(yǎng)形式。集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，由戶口所在區(qū)、縣的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供供養(yǎng)服務(wù)；分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，可以由村民委員會指定專人提供照料，也可以由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)供養(yǎng)服務(wù)。第十五條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者村民委員會簽訂農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議，并報(bào)區(qū)、縣民政部門備案。農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的基本情況；

（二）農(nóng)村五保供養(yǎng)內(nèi)容；

（三）農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)規(guī)范；

（四）協(xié)議解除的條件和法律后果；

（五）其他約定的事項(xiàng)。農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議的格式文本由市民政部門提供。

第十六條 區(qū)、縣民政部門應(yīng)當(dāng)定期檢查本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村五保供養(yǎng)對象居住的房屋，對需要翻建、修繕的房屋，及時組織翻建、修繕，確保住房安全。

第十七條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象患病需要治療的，由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和村民委員會按照農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議，及時協(xié)助農(nóng)村五保供養(yǎng)對象到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)室就診。農(nóng)村五保供養(yǎng)對象參加本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療的費(fèi)用由財(cái)政負(fù)擔(dān)，其醫(yī)療費(fèi)用的結(jié)算，按照本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村醫(yī)療救助制度等規(guī)定執(zhí)行。第十八條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市制定的服務(wù)規(guī)范，建立健全內(nèi)部管理和服務(wù)制度。農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過崗前培訓(xùn)，掌握與崗位相適應(yīng)的知識和技能。

第十九條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和村民委員會應(yīng)當(dāng)關(guān)注農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的心理健康，提供相應(yīng)的精神衛(wèi)生宣傳和咨詢服務(wù)，組織開展文化娛樂活動。

第二十條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和村民委員會應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村五保供養(yǎng)對象建立個人檔案，并如實(shí)記錄供養(yǎng)服務(wù)和照料情況。

第二十一條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象不再符合本辦法第七條規(guī)定條件的，農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者村民委員會應(yīng)當(dāng)及時向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)告，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核后報(bào)區(qū)、縣民政部門核準(zhǔn)，區(qū)、縣民政部門審查后作出書面決定，核銷其《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》，停止農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。

第二十二條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象死亡的，由提供供養(yǎng)服務(wù)的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者提供照料的村民委員會負(fù)責(zé)辦理喪葬事宜，并辦理《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》核銷手續(xù)。

第二十三條 區(qū)、縣民政部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村五保供養(yǎng)對象登記造冊。市民政部門負(fù)責(zé)建立健全農(nóng)村五保供養(yǎng)對象基本情況數(shù)據(jù)庫，并將農(nóng)村五保供養(yǎng)工作納入全市社會救助信息管理服務(wù)系統(tǒng)，依法做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的信息公開。第二十四條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按時足額撥付農(nóng)村五保供養(yǎng)資金。農(nóng)村五保供養(yǎng)資金應(yīng)當(dāng)專門用于保障農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對農(nóng)村五保供養(yǎng)資金使用情況的審計(jì)。第二十五條 市民政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政部門制定本市的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)規(guī)范，定期對區(qū)、縣的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查的情況向社會公告。

第二十六條 對違反本辦法規(guī)定的行為，按照《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》的規(guī)定處理。第二十七條 本辦法自2008年5月1日起實(shí)施。

第二篇：北京市實(shí)施《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》辦法（范文）

北京市實(shí)施《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》辦法

北京市人民政府令第202號

《北京市實(shí)施〈農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例〉辦法》已經(jīng)2008年3月24日市人民政府第2次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年5月1日起施行。市長 郭金龍

二〇〇八年三月三十一日

北京市實(shí)施《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》辦法

第一條 為了實(shí)施國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 市民政部門主管本市的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，區(qū)、縣民政部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府開展農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。

第三條 財(cái)政、發(fā)展改革、衛(wèi)生、教育、勞動保障、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)村工作等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好農(nóng)村五保供養(yǎng)相關(guān)工作。第四條 區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村五保供養(yǎng)資金列入財(cái)政預(yù)算。市人民政府對財(cái)政困難的區(qū)、縣給予適當(dāng)?shù)馁Y金補(bǔ)助。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有經(jīng)營收入的，可以從經(jīng)營收入中安排資金，用于補(bǔ)助和改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活。

第五條 新聞、出版、廣播、電視等單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的宣傳，提高全社會關(guān)愛農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的意識。

第六條 本市提倡單位和個人為農(nóng)村五保供養(yǎng)對象提供生活照料等志愿服務(wù)。

第七條 具有本市農(nóng)業(yè)戶口的老年、殘疾或者未滿16周歲的居民，無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。第八條 申請享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，由本人向戶口所在地的村民委員會提出申請。因年幼或者智力殘疾等原因無法表達(dá)意愿的，由村民小組或者其他村民代為提出申請。申請時，應(yīng)當(dāng)填寫《北京市農(nóng)村五保供養(yǎng)申請表》，并提交居民身份證、戶口簿及其他相關(guān)證明材料。第九條 村民委員會應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起10日內(nèi)組織民主評議，評議結(jié)束后將申請人的基本情況和評議意見在本村范圍內(nèi)公告10日；公告期滿后10日內(nèi)將申請材料、評議意見和公告情況報(bào)送鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。

第十條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到評議意見和有關(guān)材料之日起15日內(nèi)提出審核意見，并將審核意見和有關(guān)材料報(bào)送區(qū)、縣民政部門審批。區(qū)、縣民政部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見和有關(guān)材料之日起15日內(nèi)作出審批決定。對符合條件批準(zhǔn)給予農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》；對不符合條件不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對申請人的家庭狀況和經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；必要時，區(qū)、縣民政部門可以進(jìn)行復(fù)核。申請人、有關(guān)組織或者個人應(yīng)當(dāng)配合、接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。

第十一條 區(qū)、縣民政部門應(yīng)當(dāng)向社會公告農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的申請條件、程序、農(nóng)村五保供養(yǎng)的內(nèi)容和本區(qū)、縣的農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不得低于區(qū)、縣農(nóng)村居民的平均生活水平。區(qū)、縣人民政府確定農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)市人民政府備案后公布執(zhí)行。農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的具體確定辦法，由市民政部門會同市財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等行政部門制定。第十三條 農(nóng)村五保供養(yǎng)包括下列供養(yǎng)內(nèi)容：

（一）供給糧油、副食品和生活用燃料；

（二）供給服裝、被褥等生活用品和零用錢；

（三）提供符合基本居住條件的住房；

（四）提供疾病治療，對生活不能自理的給予照料；

（五）辦理喪葬事宜。本市對接受義務(wù)教育的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，按照有關(guān)規(guī)定保障其接受義務(wù)教育所需費(fèi)用；對接受高中和中等職業(yè)教育、高等教育的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，按照本市有關(guān)規(guī)定給予教育救助。本市按照有關(guān)規(guī)定，保障符合條件的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。具體辦法由市民政部門會同市勞動保障、財(cái)政等行政部門制定。

第十四條 農(nóng)村五保供養(yǎng)形式分為集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)，農(nóng)村五保供養(yǎng)對象可以自行選擇供養(yǎng)形式。集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，由戶口所在區(qū)、縣的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供供養(yǎng)服務(wù)；分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，可以由村民委員會指定專人提供照料，也可以由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)供養(yǎng)服務(wù)。第十五條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者村民委員會簽訂農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議，并報(bào)區(qū)、縣民政部門備案。農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的基本情況；

（二）農(nóng)村五保供養(yǎng)內(nèi)容；

（三）農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)規(guī)范；

（四）協(xié)議解除的條件和法律后果；

（五）其他約定的事項(xiàng)。農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議的格式文本由市民政部門提供。

第十六條 區(qū)、縣民政部門應(yīng)當(dāng)定期檢查本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村五保供養(yǎng)對象居住的房屋，對需要翻建、修繕的房屋，及時組織翻建、修繕，確保住房安全。

第十七條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象患病需要治療的，由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和村民委員會按照農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議，及時協(xié)助農(nóng)村五保供養(yǎng)對象到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)室就診。農(nóng)村五保供養(yǎng)對象參加本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療的費(fèi)用由財(cái)政負(fù)擔(dān)，其醫(yī)療費(fèi)用的結(jié)算，按照本市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村醫(yī)療救助制度等規(guī)定執(zhí)行。第十八條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市制定的服務(wù)規(guī)范，建立健全內(nèi)部管理和服務(wù)制度。農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過崗前培訓(xùn)，掌握與崗位相適應(yīng)的知識和技能。

第十九條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和村民委員會應(yīng)當(dāng)關(guān)注農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的心理健康，提供相應(yīng)的精神衛(wèi)生宣傳和咨詢服務(wù)，組織開展文化娛樂活動。

第二十條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和村民委員會應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村五保供養(yǎng)對象建立個人檔案，并如實(shí)記錄供養(yǎng)服務(wù)和照料情況。

第二十一條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象不再符合本辦法第七條規(guī)定條件的，農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者村民委員會應(yīng)當(dāng)及時向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)告，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核后報(bào)區(qū)、縣民政部門核準(zhǔn)，區(qū)、縣民政部門審查后作出書面決定，核銷其《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》，停止農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。

第二十二條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象死亡的，由提供供養(yǎng)服務(wù)的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者提供照料的村民委員會負(fù)責(zé)辦理喪葬事宜，并辦理《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》核銷手續(xù)。

第二十三條 區(qū)、縣民政部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村五保供養(yǎng)對象登記造冊。市民政部門負(fù)責(zé)建立健全農(nóng)村五保供養(yǎng)對象基本情況數(shù)據(jù)庫，并將農(nóng)村五保供養(yǎng)工作納入全市社會救助信息管理服務(wù)系統(tǒng)，依法做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的信息公開。第二十四條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按時足額撥付農(nóng)村五保供養(yǎng)資金。農(nóng)村五保供養(yǎng)資金應(yīng)當(dāng)專門用于保障農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對農(nóng)村五保供養(yǎng)資金使用情況的審計(jì)。第二十五條 市民政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政部門制定本市的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)規(guī)范，定期對區(qū)、縣的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查的情況向社會公告。

第二十六條 對違反本辦法規(guī)定的行為，按照《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》的規(guī)定處理。第二十七條 本辦法自2008年5月1日起實(shí)施。

第三篇：江西省實(shí)施《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》辦法

江西省實(shí)施《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》辦法 2008年04月15日 16時41分 90 主題分類: 農(nóng)業(yè)農(nóng)村 民族民政

“五保供養(yǎng)”

江西省實(shí)施《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》辦法

江西省政府令第165號

《江西省實(shí)施〈農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例〉辦法》已經(jīng)2008年1月11日省人民政府第69次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年3月1日起施行。

省長 吳新雄

二○○八年一月十三日

江西省實(shí)施《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》辦法

第一條 為了做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，保障農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的正常生活，促進(jìn)農(nóng)村社會保障制度的發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，適用本辦法。

本辦法所稱農(nóng)村五保供養(yǎng)，是指依照國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和本辦法規(guī)定，在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面給予村民的生活照顧和物質(zhì)幫助。

第三條 農(nóng)村五保供養(yǎng)工作遵循下列原則：

（一）保障正常生活；

（二）財(cái)政供養(yǎng)為主；

（三）集中供養(yǎng)與分散供養(yǎng)相結(jié)合；

（四）公開、公平、公正。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活條件，提高供養(yǎng)水平。

縣級以上人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，財(cái)政、發(fā)展改革、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生、教育等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好相關(guān)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的審核上報(bào)和供養(yǎng)服務(wù)工作。

村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的申請受理、民主評議、公告、上報(bào)和日常生活照料工作。

第五條 鼓勵社會組織和個人為農(nóng)村五保供養(yǎng)對象和農(nóng)村五保供養(yǎng)工作提供捐助和服務(wù)；捐助敬老院等農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的，依照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

第六條 老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的申請程序和審批期限，依照國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》第七條的規(guī)定執(zhí)行。

第七條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象具有下列情形之一的，村民委員會或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核并報(bào)縣級人民政府民政部門核準(zhǔn)后，停止其農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇，核銷其《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》：

（一）重新獲得穩(wěn)定生活來源的；

（二）有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，且法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人具有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的；

（三）年滿16周歲，已完成義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)，且有勞動能力的。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對象死亡，喪葬事宜辦理完畢后，村民委員會或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)縣級人民政府民政部門核準(zhǔn)后，停止其農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇，核銷其《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》。

第八條 對農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，供給糧油、副食品和生活用燃料，供給服裝、被褥等生活用品和零用錢，提供符合基本居住條件的住房。

第九條 對農(nóng)村五保供養(yǎng)對象提供疾病治療，對生活不能自理的給予照料。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的疾病治療，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助制度相銜接。縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村醫(yī)療救助資金中為其繳納參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療所需的費(fèi)用。農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的疾病治療費(fèi)用，在新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金中按規(guī)定報(bào)銷后，個人承擔(dān)部分納入農(nóng)村醫(yī)療救助范疇內(nèi)按規(guī)定給予補(bǔ)助，不足部分從農(nóng)村五保供養(yǎng)資金中支出。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對象就醫(yī)，公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其他參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其中的門診患者免收普通掛號費(fèi)、肌肉注射費(fèi)和小換藥手續(xù)費(fèi)，對其中的住院患者減半收取“三大常規(guī)“檢查費(fèi)、胸片檢查費(fèi)、普通床位費(fèi)和三級護(hù)理費(fèi)。

第十條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象死亡后的喪葬事宜，集中供養(yǎng)的由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理，分散供養(yǎng)的由村民委員會或者其委托的村民負(fù)責(zé)辦理。喪葬費(fèi)用按農(nóng)村五保供養(yǎng)對象12個月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從農(nóng)村五保供養(yǎng)資金中核銷。

第十一條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的，其就讀的中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定對其實(shí)行費(fèi)用減免并提供相關(guān)補(bǔ)助；其他必要的費(fèi)用，從農(nóng)村五保供養(yǎng)資金中支出，保障其依法接受義務(wù)教育的權(quán)利。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對象考取高中、中等職業(yè)學(xué)校或者普通高等院校的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)將其納入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系予以資助。

第十二條 農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)卮迕竦钠骄钏剑⒏鶕?jù)當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降奶岣哌m時調(diào)整。

農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府民政部門會同財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、價(jià)格等部門擬訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

設(shè)區(qū)市、縣級人民政府可以結(jié)合本地實(shí)際，按照不低于省人民政府確定的標(biāo)準(zhǔn)，制定本行政區(qū)域的農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省人民政府備案后公布執(zhí)行。其中，縣級人民政府制定的農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，須先經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府批準(zhǔn)。

第十三條 農(nóng)村五保供養(yǎng)資金，列入縣級以上人民政府財(cái)政預(yù)算。有農(nóng)村集體經(jīng)營等收入的地方，可以從農(nóng)村集體經(jīng)營等收入中安排資金，用于補(bǔ)助和改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活。

福利彩票公益金、無明確捐贈意向的社會捐贈資金，可以劃出一定比例用于農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活和農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

農(nóng)村五保供養(yǎng)資金實(shí)行專戶管理，專款專用，任何組織或者個人不得貪污、挪用、截留或者私分。

第十四條 農(nóng)村五保供養(yǎng)資金由縣級人民政府財(cái)政部門根據(jù)同級民政部門審批確定的名單按月足額撥付，其中集中供養(yǎng)的，將資金直接撥付給農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)；分散供養(yǎng)的，通過金融機(jī)構(gòu)將資金直接撥付給農(nóng)村五保供養(yǎng)對象。

第十五條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象可以自行選擇集中供養(yǎng)形式或者分散供養(yǎng)形式。鼓勵農(nóng)村五保供養(yǎng)對象選擇集中供養(yǎng)形式。

集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供供養(yǎng)服務(wù)；分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，可以由村民委員會或者其委托的村民提供照料，也可以由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)供養(yǎng)服務(wù)。

第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并在資金、項(xiàng)目和政策等方面給予扶持。

縣、鄉(xiāng)兩級人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等工作，按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)人口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布等情況，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，對現(xiàn)有農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置基礎(chǔ)設(shè)施資源進(jìn)行整合利用，新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第十七條 縣、鄉(xiāng)兩級人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供必要的設(shè)備、管理資金，并配備必要的工作人員。

民政部門、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)，提高其服務(wù)管理水平。

第十八條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行內(nèi)部民主管理制度，成立由主要負(fù)責(zé)人、工作人員和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象代表組成的管理委員會，對財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營、膳食安排等進(jìn)行管理和監(jiān)督。農(nóng)村五保供養(yǎng)對象代表人數(shù)不得少于管理委員會成員總數(shù)的二分之一。

第十九條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用已有的土地、山林、水面等生產(chǎn)資料開展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，以改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活條件。縣、鄉(xiāng)兩級人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)給予必要的扶持；農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支持和服務(wù)。

第二十條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守治安、消防、衛(wèi)生、財(cái)務(wù)會計(jì)等方面的法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，建立健全檔案管理、安全保障、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療護(hù)理等方面的服務(wù)管理制度，向農(nóng)村五保供養(yǎng)對象提供符合要求的供養(yǎng)服務(wù)，并接受當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門的監(jiān)督管理。

第二十一條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村五保供養(yǎng)資金使用情況的監(jiān)督管理。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對農(nóng)村五保供養(yǎng)資金使用情況的審計(jì)。

第二十二條 民政部門應(yīng)當(dāng)對符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的村民進(jìn)行登記造冊，建立健全農(nóng)村五保供養(yǎng)對象數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保。

第二十三條 農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的申請條件、程序、民主評議情況以及農(nóng)村五保供養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)和資金使用情況等，應(yīng)當(dāng)向社會公告，接受社會監(jiān)督。

第二十四條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象對其合法的私有財(cái)產(chǎn)依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，任何組織和個人不得侵犯。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)，收益歸其本人所有。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對象死亡后的遺產(chǎn)，按照《中華人民共和國繼承法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定的，依照國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十六條 本辦法自2008年3月1日起施行。

第四篇：廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》辦法

廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》辦法

廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》辦法

（2010年12月6日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民政府第72次常務(wù)會議審議通過 2010年12月22日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第62號公布 自2011年2月1日起施行）

第一條 根據(jù)國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域的老年、殘疾或者未滿16周歲的農(nóng)村居民，無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，按照《條例》和本辦法規(guī)定，在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面可以獲得生活照顧和物質(zhì)幫助。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全與農(nóng)村五保供養(yǎng)工作相適應(yīng)的資金、物資保障機(jī)制，統(tǒng)籌解決農(nóng)村五保供養(yǎng)工作問題，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、五保供養(yǎng)服務(wù)中心等農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對象生活條件，提高供養(yǎng)水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。

第四條 縣級以上人民政府民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。發(fā)展和改革、教育、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、編制等部門和殘疾人聯(lián)合會依照各自職責(zé)做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。

第五條 鼓勵和支持機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他組織和個人為農(nóng)村五保供養(yǎng)對象和農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供捐助和幫助，開展結(jié)對幫扶。

第六條 農(nóng)村居民符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的，由本人或者村民小組、其他村民代為向村（居）民委員會提出申請，經(jīng)村（居）民委員會民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處審核、縣級人民政府民政部門審批，取得《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》，從批準(zhǔn)當(dāng)月起享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。

第七條 村（居）民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣級人民政府民政部門，應(yīng)當(dāng)依照《條例》規(guī)定，及時辦理農(nóng)村五保供養(yǎng)有關(guān)手續(xù)，不得以任何理由拖延或者拒絕辦理。

村（居）民委員會經(jīng)民主評議，認(rèn)為符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的，應(yīng)當(dāng)在村（居）民委員會所在地進(jìn)行公示，公示期為7天。

第八條 農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)村五保供養(yǎng)對象日常基本生活所需，不得低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民平均生活水平。

自治區(qū)五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)民政部門會同財(cái)政部門擬定，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。市、縣人民政府可以制定本行政區(qū)域的農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，但不得低于自治區(qū)制定的標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)經(jīng)自治區(qū)人民政府民政部門備案后公布執(zhí)行。

第九條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象可以選擇在本人戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)或者在家分散供養(yǎng)。申請異地集中供養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級人民政府民政部門批準(zhǔn)。

第十條 集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)生活照料，分散供養(yǎng)的由村（居）民委員會提供生活照料，村（居）民委員會可以委托其他農(nóng)村居民提供生活照料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)與農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會以及受委托的農(nóng)村居民簽訂供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議，明確供養(yǎng)服務(wù)責(zé)任，保證農(nóng)村五保供養(yǎng)對象享受符合要求的生活照料。

對經(jīng)簽訂供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議，受委托負(fù)責(zé)照料分散供養(yǎng)的五保供養(yǎng)對象的農(nóng)村居民，可以從五保供養(yǎng)服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)中給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣級人民政府制定。第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村五保供養(yǎng)實(shí)際，編制農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)的項(xiàng)目和資金，新建、改建、擴(kuò)建和修繕農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施。

農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級人民政府民政部門負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。

農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以開展以改善農(nóng)村五保供養(yǎng)生活條件為目的的農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)活動。

第十二條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)是政府舉辦的為農(nóng)村五保供養(yǎng)對象提供生活照料的公益性社會服務(wù)組織。

農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行政府向社會購買服務(wù)的機(jī)制，按照服務(wù)對象與工作人員10∶1的比例聘用工作人員，所需經(jīng)費(fèi)由縣級財(cái)政予以保障。

第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村五保供養(yǎng)資金及其服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專戶管理，專款專用。

市、縣財(cái)政統(tǒng)籌安排農(nóng)村五保供養(yǎng)資金和農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)，農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)資金由市、縣財(cái)政負(fù)責(zé)，自治區(qū)財(cái)政給予補(bǔ)助。

福利彩票公益金、無明確捐贈意向的社會捐贈資金，可以安排一定比例用于農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活和農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。

第十四條 對農(nóng)村五保供養(yǎng)對象應(yīng)當(dāng)供給糧油、副食品和生活用燃料，供給服裝、被褥等生活用品和零用錢。

糧油、副食品和零用錢所需經(jīng)費(fèi)從供養(yǎng)資金開支，服裝、被褥、生活用燃料等生活用品所需經(jīng)費(fèi)從五保供養(yǎng)服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)列支。

第十五條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的住房、設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和國家無障礙建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象提供便利、安全的居住條件。

分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象住房屬于危房或者嚴(yán)重破損的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織修繕，在農(nóng)村危房改造中優(yōu)先安排。

第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村五保供養(yǎng)對象提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療所需費(fèi)用由財(cái)政負(fù)擔(dān)，其醫(yī)療費(fèi)用按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度規(guī)定報(bào)銷后，其個人承擔(dān)部分從縣級農(nóng)村醫(yī)療救助資金中列支。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對象因病住院不能自理的，由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者受委托的居民派人照顧，其陪護(hù)費(fèi)可以從五保供養(yǎng)服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)中列支。

第十七條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的，其所在地學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收其入學(xué)就讀，并免收學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)，免費(fèi)提供教科書，按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。考取高中、中等職業(yè)學(xué)校或者普通高等院校的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)將其納入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生給予資助。

第十八條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象死亡的，其喪葬費(fèi)用按照其死亡當(dāng)月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的12個月一次性計(jì)發(fā)喪葬補(bǔ)助費(fèi)。屬集中供養(yǎng)的，其喪葬由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理；屬分散供養(yǎng)的，其喪葬由村（居）民委員會或者受委托的農(nóng)村居民辦理。

第十九條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象將承包土地交由其所在的村民小組或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營的，其收益應(yīng)當(dāng)用于補(bǔ)助和改善該農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活。

第二十條 縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)及時將農(nóng)村五保供養(yǎng)資金使用計(jì)劃和已批準(zhǔn)享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的名單送本級財(cái)政部門審核，財(cái)政部門審核后應(yīng)當(dāng)按月足額撥付。集中供養(yǎng)的，資金直接撥付給農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)；分散供養(yǎng)的，資金由縣級財(cái)政部門委托金融機(jī)構(gòu)直接存入農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的個人賬戶或者由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)發(fā)放。

第二十一條 縣級人民政府民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)及時給予農(nóng)村五保供養(yǎng)；對不再符合條件或死亡的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，應(yīng)當(dāng)及時核銷其《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》，并從次月起停止農(nóng)村五保供養(yǎng)。

第二十二條 縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村五保供養(yǎng)管理制度，加強(qiáng)對農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的監(jiān)督管理，幫助農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量和水平。對有關(guān)農(nóng)村五保養(yǎng)對象申請、審核、審批和供養(yǎng)資金支付使用等檔案資料應(yīng)當(dāng)做好歸檔、整理、保管和提供利用工作。

第二十三條 民政、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村五保供養(yǎng)資金的預(yù)算、撥付、發(fā)放、使用情況的監(jiān)督檢查。

第二十四條 本辦法自2011年2月1日起施行。

第五篇：天津市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作辦法

天津市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作辦法

第一條 為保障農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的正常生活，促進(jìn)農(nóng)村社會保障制度的發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院?農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例?（國務(wù)院令第456號），結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 農(nóng)村五保供養(yǎng)，是指依照?農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例?和本辦法規(guī)定，在吃、穿、住、醫(yī)、葬等方面給予村民的生活照顧和物質(zhì)幫助。

第三條 農(nóng)村五保供養(yǎng)工作遵循以下基本原則：

（一）保障農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的正常生活；

（二）保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)；

（三）以政府保障為主，多渠道改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活；

（四）公平、公開、公正。

第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把農(nóng)村五保供養(yǎng)事業(yè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

市和區(qū)縣人民政府制定農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。市農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為：集中供養(yǎng)的，每人每年4000元；分散供養(yǎng)的，每人每年2500元。各區(qū)縣人民政府可根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)力狀況和當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏街贫ㄉ细?biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不斷提高。

農(nóng)村五保供養(yǎng)資金，在各區(qū)縣人民政府財(cái)政預(yù)算中安排。市財(cái)政按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)助。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地新建、改擴(kuò)建農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對布局不合理的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步進(jìn)行合并，不斷提高集中供養(yǎng)水平。

第五條 市和區(qū)縣民政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，負(fù)責(zé)擬訂農(nóng)村五保供養(yǎng)政策，制定農(nóng)村五保供養(yǎng)管理制度并監(jiān)督落實(shí)。

發(fā)展改革、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、教育、財(cái)政、勞動和社會保障、衛(wèi)生、規(guī)劃、審計(jì)、殘聯(lián)等部門按照各自的職責(zé)，做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。

第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的審核、上報(bào)和供養(yǎng)工作。

村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處做好農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的申請受理、民主評議、公告、上報(bào)工作和日常生活照料。第七條 對按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、依照規(guī)定運(yùn)營的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定從市、區(qū)縣財(cái)政和市福利彩票公益金中給予補(bǔ)貼。

第八條 招用本市下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余轉(zhuǎn)移勞動力及就業(yè)困難群體的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu), 可以享受由市再就業(yè)資金提供的城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼或者工資補(bǔ)貼。

對在農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)中從事護(hù)理和服務(wù)工作、參加由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的職業(yè)技能培訓(xùn)并取得職業(yè)技能證書的人員給予培訓(xùn)補(bǔ)貼，所需補(bǔ)貼資金，由區(qū)縣民政部門或者從市福利彩票公益金中按規(guī)定解決。

第九條 興辦農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的本市下崗失業(yè)人員，可以按照有關(guān)規(guī)定申請小額擔(dān)保貸款。

社會力量舉辦的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以按照有關(guān)規(guī)定申請貸款擔(dān)保、貸款貼息。

第十條 各級人民政府鼓勵社會組織和個人為農(nóng)村五保供養(yǎng)對象及農(nóng)村五保供養(yǎng)工作提供捐助和服務(wù)。各區(qū)縣民政部門在開展社會捐助活動中募集的物資，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于解決農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的生活需要。第十一條 各級人民政府及其民政部門對在農(nóng)村五保供養(yǎng)工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第十二條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象是指同時具備以下條件的老年、殘疾或者未滿16周歲的村民：

（一）無勞動能力；

（二）無生活來源；

（三）無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力。

第十三條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的認(rèn)定和農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的終止，按照?農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例?有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 農(nóng)村五保供養(yǎng)包括以下內(nèi)容：

（一）供給糧油、副食品、生活用水和生活用燃料；

（二）供給四季服裝、被褥等生活用品和零用錢；

（三）提供符合居住條件的住房，確保通風(fēng)、采光、照明及 安全；

（四）提供疾病治療，農(nóng)村五保供養(yǎng)對象參加當(dāng)?shù)氐男滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療，個人負(fù)擔(dān)的部分費(fèi)用由農(nóng)村醫(yī)療救助基金負(fù)擔(dān)，農(nóng)村五保供養(yǎng)對象享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償后，個人實(shí)際負(fù)擔(dān)部分按照有關(guān)規(guī)定享受醫(yī)療救助；

（五）辦理喪葬事宜，農(nóng)村五保供養(yǎng)對象死亡后，由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者村民委員會負(fù)責(zé)辦理喪葬事宜，所需費(fèi)用從農(nóng)村五保供養(yǎng)資金中列支。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對象中未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的，按照國家有關(guān)規(guī)定，免除相關(guān)費(fèi)用，提供必要的學(xué)習(xí)用品，保障其依法接受義務(wù)教育的權(quán)利。

第十五條 農(nóng)村五保供養(yǎng)對象私有財(cái)產(chǎn)按照繼承法處理，不得將村民私有財(cái)產(chǎn)交給國家或者集體作為享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的條件。

第十六條 區(qū)縣財(cái)政部門根據(jù)民政部門提供的農(nóng)村五保供養(yǎng)資金用款計(jì)劃，按季度撥付農(nóng)村五保供養(yǎng)資金，并依據(jù)農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的變化及時調(diào)整預(yù)算，確保供養(yǎng)資金的落實(shí)。

集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的供養(yǎng)資金，直接撥付農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的供養(yǎng)資金，實(shí)行社會化發(fā)放。農(nóng)村五保供養(yǎng)資金實(shí)行專賬管理、專款專用。區(qū)縣人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供必要的設(shè)備、管理資金，并配備必要的工作人員，所需費(fèi)用不得在農(nóng)村五保供養(yǎng)資金中列支。

第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)與村民委員會或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議。

在農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，要堅(jiān)持入院自愿、出院自由的原則，簽訂入院協(xié)議，明確相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。

分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象，可以由村民委員會提供照料，也可以由農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)供養(yǎng)服務(wù)。提倡其他社會組織或者志愿者為農(nóng)村五保供養(yǎng)對象提供服務(wù)。

第十八條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照每8名能夠自理的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象至少配備1名工作人員、每4名不能自理的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象至少配備1名工作人員的比例，配備相應(yīng)數(shù)量的工作人員。

第十九條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)技能和服務(wù)水平。農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法與其建立勞動合同關(guān)系。第二十條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)要完善院務(wù)公開等內(nèi)部民主管理制度，接受農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的民主監(jiān)督。

第二十一條 農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定營養(yǎng)平衡食譜，合理配置適宜農(nóng)村五保供養(yǎng)對象食用的膳食，其供餐應(yīng)符合?中華人民共和國食品衛(wèi)生法?規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村五保供養(yǎng)對象建立健康檔案，定期檢查身體，做好疾病預(yù)防工作。建立衛(wèi)生消毒制度，定期消毒餐具、清洗衣被，保持室內(nèi)外環(huán)境整潔。

農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配置適合農(nóng)村五保供養(yǎng)對象特點(diǎn)的文化體育活動設(shè)施，組織有益于農(nóng)村五保供養(yǎng)對象身心健康的文化體育、保健康復(fù)活動。

第二十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)安排資金，對分散供養(yǎng)的農(nóng)村五保供養(yǎng)對象居住的危陋房屋進(jìn)行修繕，確保房屋安全，符合居住條件。村民委員會可以從農(nóng)村集體經(jīng)營等收入中安排資金或者提供人力、物料，改善農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的居住等生活條件。

第二十三條 區(qū)縣民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村五保供養(yǎng)對象檔案和信息管理制度。第二十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村五保供養(yǎng)資金的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁截留、挪用，確保資金安全。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對農(nóng)村五保供養(yǎng)資金使用情況的審計(jì)。

第二十五條

建立農(nóng)村五保供養(yǎng)信息公開制度。各級民政部門應(yīng)當(dāng)公開農(nóng)村五保供養(yǎng)申請條件、審批程序、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村五保供養(yǎng)資金發(fā)放與使用情況，接受社會監(jiān)督。

第二十六條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的村民不予批準(zhǔn)享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，或者對不符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的村民批準(zhǔn)其享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的；

（二）貪污、挪用、截留、私分農(nóng)村五保供養(yǎng)款物的；

（三）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。第二十七條 村民委員會組成人員貪污、挪用、截留農(nóng)村五保供養(yǎng)款物的，依法予以罷免；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員私分、挪用、截留農(nóng)村五保供養(yǎng)款物或者虐待農(nóng)村五保供養(yǎng)對象造成嚴(yán)重后果的，予以辭退；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十八條 村民委員會或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)對農(nóng)村五保供養(yǎng)對象提供的供養(yǎng)服務(wù)不符合要求的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責(zé)令限期改正；逾期不改正的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處有權(quán)終止供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十九條 本辦法自2008年10月1日起施行。2007年3月2日經(jīng)市人民政府同意由市民政局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委印發(fā)的?關(guān)于貫徹〖農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例〗的實(shí)施意見?（津民發(fā)〔2007〕13號）同時廢止。