第一篇:北京市實施居住證暫行條例辦法
《北京市實施<居住證暫行條例>辦法》
發布時間:2016-10-1
第一條 為了推進城鎮基本公共服務和便利常住人口全覆蓋,根據《居住證暫行條例》,結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 外地戶籍來京人員(以下簡稱來京人員)在北京市行政區域內辦理《北京市居住證》、享受規定的基本公共服務和便利,適用本辦法。
第三條 《北京市居住證》是來京人員在京居住、作為常住人口享受基本公共服務和便利、通過積分申請登記常住戶口的證明。來京人員在京享受基本公共服務和便利,需要證明 居住事實的,應當出示其《北京市居住證》;政府及其有關部門為來京人員提供基本公共服務和便利,應當核驗來京人員的《北京市居住證》。
第四條 市、區人民政府應當加強對本行政區域內來京人員服務管理工作的領導、組織、協調,建立健全為《北京市居住證》持有人提供基本公共服務和便利的機制,將為《北京市居住證》持有人提供基本公共服務和便利的工作納入國民經濟和社會發展規劃、計劃,保障《北京市居住證》持有人享受相關基本公共服務和便利。發展改革、教育、公安、民政、司法行政、人力資源和社會保障、住房和城鄉建設、國土資源、衛生計生等行政部門應當根據各自職責,做好《北京市居住證》持有人的權益保障和服務管理工作。
第五條 公安機關負責暫住登記和《北京市居住證》的申領受理、制作、發放、簽注等證件管理工作。居民委員會、村民委員會、用人單位、就讀學校以及房屋出租人應當協助有關部門做好《北京市居住證》申領受理、發放和《北京市居住證》持有人的服務管理等工作。
第六條 來京人員應當按照國務院公安部門的規定到居住地公安派出所或者公安機關委托的來京人員社區登記服務機構申報暫住登記。公安派出所或者公安機關委托的來京人員社區登記服務機構應當為來京人員提供暫住登記服務。
第七條 來京人員符合下列條件的,可以到居住地公安派出所或者公安機關委托的來京人員社區登記服務機構申領《北京市居住證》:
(一)在京居住6個月以上的;
(二)符合在京有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的。
本條第一款第(二)項所稱在京有穩定就業,是指未來可能在本市就業6個月以上。
本條第一款第(二)項所稱在京有穩定住所,是指擁有未來可以在本市居住6個月以上的住所。
本條第一款第(二)項所稱在京連續就讀,是指在本市中、小學取得學籍的就讀以及在本市中等職業學校、普通高等學校和具有研究生培養資格的科研機構取得學籍并接受全日制學歷教育的就讀。
第八條 申領《北京市居住證》的,應當出示本人居民身份證或者其他合法有效身份證件,提交本人近期免冠照片,并如實提供證明其符合本辦法第七條規定條件的有關材料。居住時間證明包括來京人員的暫住登記信息、尚在有效期內的《暫住證》等能夠證明居住時間的材料;就業證明包括工商營業執照、勞動合同、用人單位出具的勞動關系證明或者其他能夠證明有合法穩定就業的材料等;住所證明包括房屋租賃合同、房屋產權證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學校出具的住宿證明等;就讀證明包括學生證,就讀學校、科研機構出具的其他能夠證明連續就讀的材料等。
證明材料的具體要求,由市公安機關會同人力資源和社會保障、工商行政管理、司法行政、住房和城鄉建設、國土資源、教育等行政部門制定,并向社會公布。
第九條 未滿16周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人等,可以由其監護人、近親屬代為申領《北京市居住證》。監護人、近親屬代為申領的,應當提供委托人、代為申領人的合法有效身份證件以及監護、委托關系存在的證明。
第十條 公安派出所或者公安機關委托的來京人員社區登記服務機構收到《北京市居住證》申請材料的,應當根據下列情況分別作出處理:
(一)申請材料齊全、符合要求的,應當當場受理;
(二)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正,對更正后符合受理條件的,應當當場受理;
(三)申請材料不齊全或者不符合要求的,應當當場或者在5日內一次性告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即視為受理;
(四)申請材料不齊全或者不符合要求,經告知補正后拒絕補正的,不予受理。
公安派出所或者公安機關委托的來京人員社區登記服務機構決定受理或者不予受理的,應當向申請人說明理由,并出具書面憑證。
第十一條 公安派出所或者公安機關委托的來京人員社區登記服務機構決定受理申請的,應當及時將申請人提交的材料報區公安機關。區公安機關會同人力資源和社會保障、工商行政管理、司法行政、住房和城鄉建設、國土資源、教育等行政部門根據各自職責分別對申請人提交的有關證明其身份、居住時間、就業、住所、就讀等狀況的材料進行審核。符合條件的,自受理申請之日起15日內,由區公安機關通過受理申請的派出所或者公安機關委托的來京人員社區登記服務機構發放《北京市居住證》;不符合條件的,由區公安機關通過受理申請的派出所或者公安機關委托的來京人員社區登記服務機構書面告知申請人,并說明理由。因法定原因需要對本條第二款規定的時限延長的,制發《北京市居住證》的時間最長不得超過30日。
第十二條 《北京市居住證》損壞難以辨認或者遺失的,《北京市居住證》持有人應當到居住地公安派出所或者公安機關委托的來京人員社區登記服務機構申請辦理換領、補領手續。《北京市居住證》持有人因證件損壞難以辨認而換領新證的,應當交回原證。
第十三條 《北京市居住證》持有人在京居住地址發生變更的,應當及時到居住地公安派出所或者公安機關委托的來京人員社區登記服務機構申請辦理居住信息變更手續。
第十四條 《北京市居住證》實行年度簽注制度,每年簽注1次。
《北京市居住證》持有人擬在京連續居住的,應當在居住每滿1年之日前1個月內,向居住地公安派出所或者公安機關委托的來京人員社區登記服務機構提交能夠證明其符合本辦法第七條規定條件的有關材料,申請辦理簽注手續。
逾期未辦理簽注手續的,《北京市居住證》使用功能中止;補辦簽注手續的,《北京市居住證》使用功能恢復,持有人在京的居住年限自補辦簽注手續之日起連續計算。
第十五條 在申領、換領、補領《北京市居住證》以及辦理居住信息變更、簽注等手續過程中,申請人應當對其提交材料的真實性、合法性負責。
申請人出具虛假證明材料的,公安機關不予受理;已經受理的,終止辦理程序,不予發放《北京市居住證》;已經發放的,其《北京市居住證》應當予以撤銷。
第十六條 《北京市居住證》持有人有下列情形之一的,區公安機關應當注銷其持有的《北京市居住證》:
(一)死亡的;
(二)已在京登記常住戶口的;
(三)法律、法規、規章規定的其他應當注銷的情形。
第十七條 《北京市居住證》持有人在京依法享受勞動就業,參加社會保險,繳存、提取和使用住房公積金的權利。
市、區人民政府及其有關部門應當按照規定為《北京市居住證》持有人提供《居住證暫行條例》第十二條和第十三條規定的基本公共服務和便利,并積極創造條件,逐步擴大提供公共服務和便利的范圍,提高服務標準,定期向社會公布《北京市居住證》持有人享受的公共服務和便利的范圍。
《北京市居住證》持有人在京享受基本公共服務和便利應當遵守國家和本市的有關規定。
第十八條 本市按照國家要求根據城市綜合承載能力和經濟社會發展需要,以具有合法穩定就業和合法穩定住所、參加城鎮社會保險年限、連續居住年限等為主要指標,建立積分落戶制度。
第十九條 公安派出所和公安機關委托的來京人員社區登記服務機構、負責《北京市居住證》持有人權益保障和服務管理工作的有關部門及其工作人員對在工作過程中知悉的來京人員個人信息,應當予以保密。
第二十條 市公安機關應當加強對《北京市居住證》辦理工作的日常監督管理,建立健全監督檢查等相關工作制度,做好對公安派出所和公安機關委托的來京人員社區登記服務機構承擔辦證工作人員的業務培訓、指導和監督工作。
第二十一條 本市按照統一規劃、資源共享的原則,建立健全勞動就業、教育、社會保障、房產、信用、衛生計生、婚姻、居住證等信息系統,為實現基本公共服務和便利常住人口全覆蓋提供信息支持。
公安、人力資源和社會保障、住房和城鄉建設、國土資源、教育、民政、衛生計生等行政部門應當逐步使用現代化信息技術以及其他便捷手段,方便來京人員申報相關信息。
第二十二條 《北京市居住證》由市公安機關統一制作。首次申領《北京市居住證》,免收證件工本費;換領、補領《北京市居住證》,應當繳納證件工本費。辦理簽注手續不得收取費用。第二十三條 有關單位和個人在《北京市居住證》的申領、使用、管理等活動中有違反《居住證暫行條例》和本辦法規定的行為的,由公安機關和其他有關行政部門根據《居住證暫行條例》以及有關法律、法規、規章的規定追究其法律責任。
第二十四條 本辦法自2016年10月1日起施行。1995年6月13日北京市人民政府第11號令發布、根據1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改的《北京市外地來京人員戶籍管理規定》同時廢止。
第二篇:2012北京市工作居住證申請條件及辦法
2012北京市工作居住證申請條件及辦法
申請工作居住證 申請人資格要求 所學專業或崗位屬于本市急需專業或崗位,且具備下列條件的人員可申請北京市工作居住證:(1)符合規定條件的申報單位連續聘用滿6 個月以上;(2)具有2 年以上工作經歷并取得學士(含)以上學位或具有中級(含)以上專業技術職稱或相當資格、資質;(3)在本市有固定住所;(4)男性不超過60 周歲,女性不超過55 周歲。報送材料 1)企業法人營業執照[或事業單位法人證書、民辦非企業單位登記證書(法人)、社會團體法人登記證書、外國(地區)、外埠在京設立的非法人分支機構營業執照]的原件及復印件;(2)學歷證書、學位證書、職稱證書和身份證原件及復印件;(3)在京固定住所證明:自己有住房的,提供房產證或購房合同;租賃房屋的,提供派出所和房管部門出具的準許房屋出租的證明以及與業主簽訂的租房協議;租賃公房由房屋產權單位出具證明;借住親友住房(私房)的由居委會出具相關證明和房產證;(4)聘用合同或勞動合同;(5)在申請單位繳納的個人所得稅完稅證明;(6)社會保險繳存證明;(7)近期一吋同版免冠彩色照片一張;(8)《誠信聲明》(9)《北京市工作居住證申請表》(一式三份)(10)配偶和子女隨往還需提供:結婚證書、配偶身份證原件及復印件,聘用合同、獨生子女證等。中級(含)以上專業技術職稱及相當的資格資質列表
1、中級(含)以上專業技術職稱主要包括以下內容 序 系列 高級職稱 中級職稱 號 正高 副高 1 高教教師 教授 副教授 講師 2 自然科學研究 研究員 副研究員 助理研究員 3 社會科學研究 研究員 副研究員 助理研究員 4 衛生專業技術人員 主任醫師(藥師、護師、技師)副主任醫師(藥師、護師、技師)主治醫師(主管藥師、主管護師、主管技師)5 農業專業技術人員 推廣研究員 高級農藝師 農藝師 6 工程專業技術人員 高級工程師(教授級)高級工程師 工程師 7 經濟專業技術人員 高級經濟師 經濟師 8 會計專業技術人員 高級會計師 會計師 9 統計專業技術人員 高級統計師 統計師 1 0 審計專業技術人員 高級審計師 審計師 1 1 中專學校教師 高級講師 講師 1 2 技校教師 高級講師(高級實習指導教師)講師(一級實習指導教師)1 3 中學教師 中學高級教師 中學一級教師 1 4 小學教師 小學高級教師 1 5 檔案人員 研究館員 副研究館員 館員 1 6 文博人員 研究館員 副研究館員 館員 1 7 圖書資料人員 研究館員 副研究館員 館員 1 8 翻譯人員 譯審 副譯審 翻譯 1 9 律師 一級律師 二級律師 三級律師 2 0 公證人員 一級公證員 二級公證員 三級公證員 2 1 新聞人員 高級記者(高級編輯)主任記者(主任編輯)記者(編輯)2 2 播音人員 播音指導 主任播音員 一級播音員 2 3 出版人員 編審 副編審 編輯(技術編輯、一級校對)2 4 體育教練 國家級教練 高級教練 一級教練 2 5 藝術 一級(編劇、導演、演員、演奏員、指揮、作曲、舞美設計、美術師、文學創作)二級(編劇、導演、演員、演秦員、指揮、作曲、舞美設計、美術師、文學創作)、主任舞臺技師 三級(編劇、導演、演員、演奏員、指揮、作曲、舞美設計、美術師、文學創作)、舞臺技師 2 6 工藝美術人員 高級工藝美術師 工藝美術師 2 7 實驗人員 高級實驗師 實驗師
2、根據國家職(執)業資格制度有關規定,可聘任相應中級專業技術職務的職(執)業包括以下內容: 資格、資質 相當專業技術職務 執業藥師(執業中藥師)主管藥師 房地產估價師 經濟師 注冊資產評估師 經濟師 造價工程師 工程師或經濟師 注冊稅務師 經濟師 企業法律顧問 經濟師 注冊城市規劃師 中級專業技術職務 價格鑒證師 經濟師 棉花質量檢驗師 工程師 注冊安全工程師 工程師或經濟師 注冊核安全工程師 工程師 質量專業中級 工程師 出版專業中級 編輯 房地產經紀人執業資格 經濟師 國際商務執業資格 國際商務師 計算機軟件高級程序員 工程師 系統分析師 工程師 信息系統項目管理師 工程師 軟件評測師 工程師 軟件設計師 工程師 信息系統監理師 工程師 數據庫系統工程師 工程師 信息系統管理工程師 工程師 環境影響評價工程師 工程師 通信專業技術人員中級職業水平工程師 物業管理師 經濟師 一級注冊計量師 工程師 注冊測繪師 工程師 社會工作師 中級專業技術職務 管理咨詢師 經濟師或會計師
第三篇:人事局關于實施北京市工作居住證制度
北京市人民政府辦公廳轉發
市人事局關于實施北京市工作居住證制度
若干意見的通知
京政辦發〔2003〕29號
各區、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機構:為進一步優化首都人才發展環境,加快首都人才戰略的實施,吸引并鼓勵各類優秀人才來京創業和工作,經市政府同意,現將市人事局《關于實施北京市工作居住證制度的若干意見》轉發給你們,請認真貫徹執行。
二○○三年六月十九日
關于實施北京市工作居住證制度的若干意見
(市人事局 二OO三年四月)
為進一步優化首都人才發展環境,加速首都人才戰略的實施,吸引并鼓勵各類優秀人才來京創業和工作,提高城市綜合競爭力,為首都率先基本實現現代化提供人才保證,現就實施北京市工作居住證制度提出以下意見:
一、實行北京市工作居住證制度的原則是總量控制,市民待遇,柔性流動,依法管理。
二、申請辦理《北京市工作居住證》(以下簡稱《工作居住證》)的單位,應優先在本市行政轄區內吸納所需各類人才。對于本市緊缺的人才,可申請辦理《工作居住證》。
三、符合城市功能定位和首都經濟發展方向及產業規劃要求的本市行政區域內具有法人資格的企事業單位、民辦非企業單位、社會團體,外國(地區)、外埠在京設立的非法人分支機構,其聘用的人員在本市有固定住所且具備下列條件之一者,均可申請《工作居住證》:
(一)具有2年以上工作經歷并取得學士(含)以上學位的人才;
(二)具有中級(含)以上專業技術職稱或相當資格、資質的人才;
(三)對首都經濟和社會發展做出突出貢獻及特殊領域、特殊行業的緊缺急需人才。
四、持《工作居住證》在以下方面享受本市市民待遇:
(一)其子女在京入托、入中小學就讀,免收借讀管理費;
(二)可在本市行政區域內購買商品房、批準上市的已購公房和存量房;按有關規定購買經濟適用住房;
(三)按照公安部的有關規定,對符合條件的,可在本市辦理因私出國商務手續;
(四)可申請辦理駕駛證或臨時駕駛證以及機動車注冊登記手續;
(五)可在本市創辦企業,可以企業法定代表人身份申請認定高新技術成果轉化項目和科技項目資助;
(六)可列入本市人才培養計劃,并可參加本市有關人才、專家獎勵項目的評選;
(七)可參加本市專業技術職務的任職資格評定(考試)、執業(職業)資格考試、執業(職業)資格注冊登記;
(八)可參加本市基本養老保險、城鎮職工基本醫療保險,并可按有關規定在本市繳存和使用住房公積金。
五、申請辦理《工作居住證》由聘用單位向其注冊地所在區縣人事局提出申請,報市人事局審定核發。《工作居住證》有效期為3年,有效期滿可辦理延期手續。
六、《工作居住證》遺失或需變更聘用單位、居住地址等內容的,應及時向所在區縣人事局申請辦理掛失、補發或變更手續,并報市人事局備案。
七、持《工作居住證》滿3年的,經聘用單位考核推薦,根據其能力、業績情況,對于符合人才開發目錄要求的,可申請辦理人才引進手續。
八、本意見執行中的問題由市人事局會同有關部門協調解決。
九、本意見自2003年6月30日起施行。
第四篇:北京市實施《中華人民共和國教師法》辦法
【發布單位】北京市 【發布文號】
【發布日期】2010-12-23 【生效日期】2010-12-23 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】北京市
北京市實施《中華人民共和國教師法》辦法
(1994年7月22日北京市第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過 根據1997年4月16日北京市第十屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議《關于修改〈北京市實施中華人民共和國教師法辦法〉的決定》第一次修正 根據2010年12月23日北京市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議《關于修改部分地方性法規的決定》第二次修正)
第一條 為實施《中華人民共和國教師法》(以下簡稱《教師法》),加強教師隊伍建設,保障教師的合法權益,促進本市教育事業發展,適應首都經濟建設和社會發展需要,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 適用本辦法的教師是指本市行政區域內各級各類學校和其他教育機構中具有教師資格、專門從事教育教學工作的人員。法律、法規另有規定的除外。
第三條 教師承擔教書育人、培養社會主義事業建設者和接班人、提高民族素質的使命,應當忠誠于人民的教育事業,履行《教師法》規定的義務,遵守教師的職業道德,為人師表。
第四條 市和區、縣教育行政部門按照各自權限主管教師工作。
市和區、縣勞動行政部門負責技工學校和勞動部門舉辦的職業技術學校教師的管理工作。
計劃、財政、人事、科技干部等政府部門應當按照《教師法》的規定,負責有關的教師工作。
國家機關、社會團體、企業事業單位等舉辦的學校和教育機構,由其主管部門負責教師工作。
第五條 市和區、縣人民政府應當制定教師隊伍建設規劃,對實施規劃所需經費予以保障。
第六條 各級人民政府及其教育行政部門、各有關部門、學校和其他教育機構,應當保障教師依法享有的權利。
各級教育工會應當依法維護教師的合法權益。
全社會都應當尊重教師。
第七條 在本市取得教師資格應當具備的條件,按照《教師法》第十條、第十一條的規定執行。
取得中等職業學校實習指導教師資格應當具備中等職業學校畢業以上文化程度或者同等學歷,還應具有中級技術人員或者中級技工以上水平。
取得成人教育教師資格應當具備的學歷,由市教育行政部門根據國家有關規定具體確定。
非師范畢業生取得中等及中等以下學校教師資格,應當接受教育學、心理學和教學法等教育基本理論的培訓。本辦法實施前已經取得教師職務的除外。
第八條 幼兒園、小學和初級中學教師資格由區、縣教育行政部門認定;高級中學、中等職業學校教師資格和中等職業學校實習指導教師資格由市教育行政部門認定;市屬高等學校教師資格由市教育行政部門或委托的高等學校認定。經認定具備教師資格的人員,由認定部門授予教師資格證書。
取得教師資格的人員首次任教,應當有1年的試用期。
第九條 教師受到開除公職處分或者其教師資格是通過不正當方式取得的,由教師資格認定部門予以撤銷。
喪失或者撤銷教師資格的,由認定的部門或者學校收回教師資格證書。
第十條 已經在學校或者其他教育機構中任教,不具備合格學歷又未取得教師職務的,由教育、勞動行政部門、有關辦學部門和學校安排進修培訓;5年之內仍未取得合格學歷或者未通過國家資格考試的,調離教學崗位。(2010年12月23日刪除)
學校和其他教育機構不得聘任未取得教師資格的人員任教。
第十一條 教育行政部門應當制定教師考核的原則、內容、標準、程序和方法,對考核工作進行指導、監督。
學校和其他教育機構應當建立健全教師考核制度。考核結果記入考績檔案,作為晉升工資和職務、續聘或者不予晉升工資、解聘、低聘教師職務以及實施獎懲的依據。
第十二條 市和區、縣人民政府應當根據教育事業發展需要和國家標準,規劃、建設師范院校,提高師范教育質量。
師范院校和非師范院校中接受師范教育的學生免交學雜費,享受專業獎學金。專業獎學金應當保障學生基本生活需要,具體標準由市教育行政部門和財政部門制定,所需經費由財政部門、有關部門予以保障。
本市實行師范畢業生服務期制度,服務期為5年。鼓勵師范畢業生終身從教。
非師范高等院校應屆畢業生到中小學任教,應當履行聘任協議規定的義務,工作滿5年的,由區、縣人民政府參照師范生在校專業獎學金標準,發給一次性獎金。
第十三條 市和區、縣人民政府及其教育行政部門、有關部門和學校應當采取措施,提高現有教師的學歷水平,并有計劃、有步驟地使新補充的高等院校教師具有研究生學歷,高級中等學校教師具有本科或者研究生學歷,初中教師具有本科學歷,小學教師具有大專以上學歷。
第十四條 市和區、縣人民政府及其教育、勞動行政部門應當劃撥專項經費,辦好教師進修院校和培訓基地。
教育行政部門、學校和其他教育機構應當有計劃地安排教師參加進修、培訓、接受繼續教育,重點培養教育教學骨干和青年教師。教師應當按照規定完成學習任務。
第十五條 市人民政府應當采取措施,不斷提高教師的工資,使本市教師的平均工資水平高于國家公務員的平均工資水平。
第十六條 本市各級各類學校和其他教育機構的教師享受教齡津貼,教齡津貼標準按照國家和本市的規定執行。
第十七條 凡在本市山區工作的中小學教師,工資在原有等級工資基礎上向上浮動一個檔次,每滿5年的予以固定,并再向上浮動一個檔次。
市和區、縣人民政府應當對從城鎮地區到山區工作的中小學教師,給予獎勵性補貼。
第十八條 市和區、縣人民政府應當加快教師住房建設,劃撥專款建設教師住房,優先、優惠納入“康居工程”計劃,在1997年前解決好城近郊區教師中人均住房在5平方米以下的困難戶,逐步使教師家庭人均住房面積高于本市居民平均水平。
對于住房困難的中小學特級教師,市和區、縣人民政府應當撥專款專項解決。建設計劃由市和區、縣計劃、建設部門會同教育部門制定。
本市行政區域內的國家機關、社會團體、企業事業和駐軍單位為職工分配住房時,夫妻一方為中小學教師的,在同等條件下應當優先予以照顧。(2010年12月23日刪除)第十九條 市和區、縣人民政府、有關部門應當增加教師公費醫療經費,建立教師醫療周轉金,教師醫療費應當及時予以報銷,不得超過3個月,并逐步建立和發展社會保險制度,為教師提供醫療保障。
各級各類學校和其他教育機構應當每兩年至少組織教師進行一次健康檢查,所需經費由各級人民政府或者辦學部門予以保障。
市和區、縣人民政府應當對中小學特級教師提供特殊醫療保健。
第二十條 教齡滿30年(女滿25年)的中小學退休教師享受100%的退休金待遇;有條件的其他學校也可以對退休教師在原有退休金的基礎上給予補貼。
第二十一條 本市行政區域內的圖書館、科技館、體育館、藝術館、博物館、紀念館等各類公共文化設施,應當對教師實行減免費或者其他優待。
第二十二條 各級人民政府和有關部門應當對優秀教師給予表彰和獎勵;在教育教學工作中做出重大貢獻的教師,由市人民政府授予“人民教師”稱號。
第二十三條 違反本辦法規定,《教師法》和國家有關法律、法規已規定處理的,依照《教師法》和國家有關法律、法規的規定處理。
師范畢業生違反本辦法第十二條第三款規定未完成服務年限的,由教育或者勞動行政部門責令改正;拒不改正的,追繳在校期間的專業獎學金和培養費,具體辦法由市人民政府制定。
違反本辦法第十九條第一款規定拖欠教師應予報銷的醫療費的,由各級人民政府責令限期改正;情節嚴重的,對直接責任者給予行政處分。
第二十四條 市和區、縣人民政府及其教育、勞動行政部門、有關部門,應當指定相應的職能機構按照《教師法》第三十九條的規定,接受教師申訴。申訴的具體辦法由市人民政府制定。
教師對申訴處理決定不服的,屬于行政復議、行政訴訟受案范圍的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第二十五條 教育、勞動行政部門工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守,侵犯教師合法權益的,由其主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條 本辦法具體應用中的問題,由市人民政府負責解釋。
第二十七條 本辦法自1994年9月10日起施行。
本內容來源于政府官方網站,如需引用,請以正式文件為準。
第五篇:北京市實施《中華人民共和國氣象法》辦法
北京市實施《中華人民共和國氣象法》辦法
第一章 總則
第一條 為了實施《中華人民共和國氣象法》,結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 在本市行政區域內從事氣象探測、預報、服務和氣象災害防御、氣候資源利用、氣象科學技術研究等活動,應當遵守《中華人民共和國氣象法》和本辦法。
第三條 氣象事業是科技型、基礎性社會公益事業。
本市氣象工作應當堅持公共氣象、安全氣象和資源氣象的發展方向,為首都經濟建設、社會發展、人民生活和國際交往以及重大活動提供氣象服務。
第四條 市和區、縣人民政府應當加強對氣象工作的領導和協調,將氣象事業依法納入同級國民經濟和社會發展規劃及財政預算,以保障其充分發揮為社會公眾、政府決策和經濟發展服務的功能。
市和區、縣人民政府根據本地區社會經濟發展的需要所建設的地方氣象事業項目,其投資主要由本級財政承擔。
第五條 市和區、縣氣象主管機構在上級氣象主管機構和本級人民政府的領導下,負責本行政區域內的氣象工作。未設置氣象主管機構的區,其氣象工作由市氣象主管機構負責。
發展改革、財政、規劃、建設、水務、公安、安全生產、廣播電視、通信等行政部門應當按照各自的職責做好與氣象相關的工作。
第六條 從事氣象業務活動,應當遵守國家和本市制定的氣象技術標準、規范和規程。
本市氣象技術地方標準由市標準化行政部門組織制定和發布;氣象技術規范和規程由市氣象主管機構會同有關部門制定。
第七條 本市鼓勵和支持氣象科學技術研究、氣象科學知識普及,培養氣象人才,推廣先進的氣象科學技術,保護氣象科技成果,加強國際氣象合作與交流,發展氣象信息產業,提高氣象工作水平。
對在氣象工作中做出突出貢獻的單位和個人,由市和區、縣人民政府給予表彰和獎勵。
第二章 氣象設施建設與氣象探測環境保護
第八條 市氣象主管機構根據國家氣象設施建設規劃,組織有關部門編制本市氣象設施建設規劃,報市人民政府批準后實施;區、縣氣象主管機構根據本市氣象設施建設規劃,組織有關部門編制本地區氣象設施建設規劃,報本級人民政府批準后實施,并送市氣象主管機構備案。
氣象設施建設規劃應當與城市規劃相銜接。
第九條 市和區、縣人民政府應當加強規劃市區、新城、人口居住密集區、開發區和氣象災害多發區等重點區域的氣象設施建設。
第十條 本市依法保護氣象設施,任何組織或者個人不得侵占、損毀或者擅自移動氣象設施。
確因實施城市規劃或者國家重點工程建設,需要遷移國家基準氣候站、基本氣象站的,建設單位應當報經國務院氣象主管機構批準;需要遷移其他氣象臺站的,建設單位應當報經市氣象主管機構批準。遷建費用由建設單位承擔。
遷移氣象臺站應當按照國家有關規定進行對比觀測。遷移后的氣象臺站應當符合城市規劃、氣象設施建設布局以及氣象探測環境的保護標準。
第十一條 本市依法保護氣象探測環境。市和區、縣人民政府應當按照法定的保護標準劃定氣象探測環境的保護范圍。氣象探測環境保護范圍應當向社會公布,并納入城市規劃或者村鎮規劃。
氣象臺站的氣象探測環境不符合保護標準的,由市氣象主管機構提出意見,市或者區、縣人民政府組織有關部門進行治理。
第十二條 新建、擴建、改建建設工程,應當避免危害氣象探測環境;確實無法避免的,建設單位應當依法事先征得氣象主管機構的同意,并采取相應的措施后,方可建設。
第十三條 在氣象探測環境保護范圍內,禁止從事下列活動:
(一)設置障礙物,進行爆破、采砂石、焚燒等;
(二)種植影響氣象探測的農作物、樹木;
(三)設置影響氣象探測設施工作效能的高頻電磁輻射裝置;
(四)設置影響氣象探測的熱源、污染源等源體;
(五)其他影響氣象探測的活動。
第三章 氣象預報與災害性天氣警報
第十四條 本市公眾氣象預報和災害性天氣警報由氣象主管機構所屬的氣象臺站按照職責統一發布。其他任何組織或者個人不得向社會發布公眾氣象預報和災害性天氣警報。
市和區、縣氣象主管機構所屬的氣象臺站(以下簡稱本市氣象臺站)應當提高公眾氣象預報和災害性天氣警報的準確性、及時性和服務水平。
本市的公眾氣象預報發布時間應當向社會公布。
第十五條 本市氣象臺站應當為國家和本市舉辦的重大活動提供定時、定點氣象預報,并根據天氣變化情況及時補充或者訂正。
第十六條 市和區、縣氣象主管機構應當采取多種形式,方便公眾查詢和獲取氣象信息。
本市氣象臺站應當根據當地農業生產的特點和需要,及時主動提供氣象信息服務。
第十七條 本市氣象臺站應當根據需要,發布城市環境、交通、旅游、農業和火險氣象等級等專業氣象預報。
第十八條 各級廣播、電視臺站和市人民政府指定的報紙、網站,應當安排專門的時間、頻率、頻道或者版面,每天播發或者刊登公眾氣象預報或者災害性天氣警報。
廣播、電視播出單位應當根據本地區公眾的視聽習慣和收視效果確定氣象預報節目的播發時間。因特殊情況確需改變播發時間的,應當事先征得有關氣象臺站的同意;對國計民生可能產生重大影響的災害性天氣警報和補充、訂正的氣象預報,應當及時增播或者插播。
本市氣象臺站負責制作氣象預報節目,并應當保證其制作的氣象預報節目的質量。
第十九條 廣播、電視、報紙、電信、網站等媒體以及其他信息載體向社會傳播本市氣象預報和災害性天氣警報的,應當使用氣象主管機構所屬的氣象臺站直接提供的適時氣象信息,并標明發布時間和氣象臺站的名稱。通過傳播氣象信息獲得的收益,應當提取一部分支持氣象事業的發展。
第二十條 無線電管理機構和有關電信運營單位應當保障氣象通信暢通,準確、及時地傳遞氣象情報、氣象預報和災害性天氣警報。
氣象無線電專用頻道和信道受法律保護,任何組織或者個人不得擠占和干擾。
第四章 氣象災害防御
第二十一條 市和區、縣人民政府應當加強氣象災害監測和預警系統建設,組織氣象主管機構和其他有關部門,結合本地區氣象災害的特點,編制氣象災害防御規劃,并采取有效措施,提高防御氣象災害的能力。
氣象災害防御規劃應當主要包括以下內容:
(一)氣象災害防御的原則和目標;
(二)氣象災害狀況、發展趨勢預測和評估;
(三)氣象災害易發區域和重點防御區域;
(四)氣象災害防御的主要任務和措施;
(五)氣象災害防御設施建設。
第二十二條 市和區、縣人民政府應當根據防御氣象災害的需要和氣象災害防御規劃,制定氣象災害應急預案,并根據氣象災害的嚴重性和緊急程度啟動相應的應急預案,避免或者減輕氣象災害。
第二十三條 市和區、縣氣象主管機構應當組織對重大災害性天氣的跨地區、跨部門的聯合監測和預報工作,并對重大氣象災害作出評估,為本級人民政府組織防御和減輕氣象災害提供決策依據。
本市氣象臺站應當加強對可能影響本地區的暴雨(雪)、寒潮、大風(沙塵暴)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧等災害性天氣的監測和預報,并及時報告有關氣象主管機構。
第二十四條 市氣象主管機構所屬的氣象臺站根據災害性天氣的監測和預報,按照國家和本市的有關規定,向社會發布氣象災害預警信號。
第二十五條 市和區、縣氣象主管機構可以利用機場、火車站、主要交通干道、旅游景區、繁華地區以及人員密集的公共場所設有的公共信息播發設施,播發災害性天氣警報信息。
第二十六條 本市鼓勵單位和個人及時向當地人民政府或者氣象主管機構報告氣象災害。當地人民政府或者氣象主管機構接到報告后,應當立即組織人員對氣象災害發生地區進行現場調查,并及時向上級人民政府或者上級氣象主管機構報告。
第二十七條 市和區、縣人民政府應當根據干旱、冰雹等氣象預報或者災害性天氣警報,按照《人工影響天氣管理條例》規定,安排人工影響天氣作業,防御或者減輕氣象災害。
人工影響天氣作業的單位應當建立、健全安全作業責任制,采取安全保障措施,確保作業安全。
第二十八條 下列場所和設施,應當安裝雷電災害防護裝置(以下簡稱防雷裝置):
(一)《建筑物防雷設計規范》規定的第一、二、三類防雷建筑物;
(二)計算機信息系統、通訊設施、廣播電視設施、自控和監控設施;
(三)石油、化工、燃氣等易燃易爆物資的生產、儲運、輸送、銷售等場所和設施;
(四)露天的大型娛樂、游樂、體育設施;
(五)國家和本市規定應當安裝防雷裝置的其他場所和設施。
安裝的防雷裝置應當符合國家規定的使用要求。
第二十九條 防雷工程專業設計和施工、防雷裝置檢測單位,應當按照國家規定,取得相應的資質,并在資質等級范圍內從事設計、施工和檢測。
防雷裝置的設計應當進行審核,未經審核同意,不得交付施工;防雷裝置竣工應當進行驗收,驗收不合格的,不得投入使用。防雷裝置的設計審核和竣工驗收,按照國家有關規定執行。
安裝的防雷裝置應當按照國家有關規定定期進行檢測。
第五章 氣候資源開發利用和保護
第三十條 氣候資源的開發利用和保護應當堅持可持續發展的原則,合理開發、綜合利用、因地制宜、趨利避害,防止破壞氣候資源。
第三十一條 市和區、縣人民政府應當加強氣候資源開發利用和保護工作,組織開發和推廣效益顯著的氣候資源利用項目。
第三十二條 市氣象主管機構應當加強氣候資源的綜合調查、區劃工作,組織進行氣候監測、分析、評價,并對可能引起氣候惡化的大氣成分進行監測,定期發布全市氣候狀況公報。
第三十三條 本市鼓勵單位和個人充分利用太陽能、風能等氣候資源;在農村地區因地制宜推廣應用戶用太陽能、小型風能等技術。
第三十四條 城市規劃、重點建設工程、重大區域性經濟開發項目和大型太陽能、風能等氣候資源開發利用項目應當依法進行氣候可行性論證。
氣候可行性論證由氣象主管機構組織。
第三十五 條人工影響天氣機構應當加強人工影響天氣的科學技術研究,在適宜的氣象條件下實施人工影響天氣作業,開發云水資源,增加水資源量。
第六章 法律責任
第三十六條 違反本辦法第十條規定,侵占、損毀或者未經批準擅自移動氣象設施的,由氣象主管機構責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,可以并處5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十七條 違反本辦法第十三條規定,在氣象探測環境保護范圍內從事危害氣象探測環境活動的,由氣象主管機構責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,可以并處5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十八條 違反本辦法第十四條第一款規定,非法向社會發布公眾氣象預報或者災害性天氣警報的,由氣象主管機構責令改正,給予警告,可以并處5萬元以下罰款。
第三十九條 違反本辦法第十九條規定,廣播、電視、報紙、電信、網站等媒體以及其他信息載體向社會傳播本市氣象預報或者災害性天氣警報,未使用氣象主管機構所屬的氣象臺站直接提供的適時氣象信息的,由氣象主管機構責令改正,給予警告,可以并處5萬元以下罰款。
第四十條 違反本辦法第二十八條規定,應當安裝防雷裝置而拒不安裝的,以及安裝不符合使用要求的防雷裝置的,由氣象主管機構責令限期改正,并按照國家和本市的有關規定依法處理。
第四十一條 市和區、縣氣象主管機構對違反有關氣象法律、法規和規章的行為予以行政處罰的,應當及時將有關單位的違法行為信息記入本市企業信用信息系統。
第四十二條 本市氣象工作人員由于玩忽職守,導致重大漏報、錯報公眾氣象預報、災害性天氣警報,以及丟失或者毀壞原始氣象探測資料、偽造氣象資料等事故的,依法給予行政處分;致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十三條 本辦法中下列用語的含義是:
(一)地方氣象事業項目,是指市和區、縣人民政府根據本地區經濟社會發展的需要建設的氣象探測系統、氣象通信系統、氣象信息處理系統、氣象預報系統、氣象災害監測預警系統、氣象服務系統、人工影響天氣、氣候資源開發利用和保護等項目。
(二)氣象災害預警信號,是指由有發布權的氣象臺站為有效防御和減輕突發氣象災害而向社會公眾發布的警報信息圖標。
第四十四條 本辦法自2006年3月1日起施行。